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建設(shè)工程財(cái)務(wù)制度范文第1篇

工程造價(jià)的有效控制是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。因?yàn)?a href="http://www.milkcooler.cn/haowen/319535.html" target="_blank">建設(shè)工程有諸多的動(dòng)態(tài)控制因素。如設(shè)備、材料價(jià)格、人工工資、設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程等動(dòng)態(tài)因素。下面我們來談?wù)勅绾慰刂七@些動(dòng)態(tài)因素。

(一)建設(shè)工程造價(jià)控制目標(biāo)的對(duì)立統(tǒng)一

為確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就必須實(shí)行控制。建設(shè)工程項(xiàng)目是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量多的生產(chǎn)消費(fèi)過程。隨著工程建設(shè)的進(jìn)程,投資控制目標(biāo)逐步明朗、清晰、準(zhǔn)確,也就是說,建設(shè)工程造價(jià)隨著工程項(xiàng)目建設(shè)不斷進(jìn)行而逐步深入。造價(jià)控制目標(biāo)各部分是對(duì)立統(tǒng)一的,相互聯(lián)系、相互制約、相互補(bǔ)充,共同構(gòu)成工程造價(jià)控制的目標(biāo)系統(tǒng)。投資估算是選擇設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)概算的控制目標(biāo);設(shè)計(jì)概算是技術(shù)使用和施工圖設(shè)計(jì)的控制目標(biāo);施工圖預(yù)算是控制工程造價(jià)的目標(biāo)。

(二)以設(shè)計(jì)階段為主造價(jià)控制

工程造價(jià)貫穿整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)全過程。施工前的投資決策和設(shè)計(jì)概算階段關(guān)系著工程造價(jià)能否合理有效控制。工程建設(shè)全部費(fèi)用包括工程造價(jià)和工程交付后的必要開支和該工程項(xiàng)目期滿后的拆除報(bào)廢費(fèi)用和折舊費(fèi)等。據(jù)歐美一些國(guó)家分析,設(shè)計(jì)費(fèi)一般只占工程建設(shè)全部費(fèi)用的1%以下,但正是這不到1%的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響占50%以上,因此設(shè)計(jì)概算對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的影響是舉重若輕的。因此要有效地控制建設(shè)工程造價(jià),就必須把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)到前期階段建設(shè)上來,當(dāng)前投資估算設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段,三軍未動(dòng)糧草先行,以取得事半功倍的效果。

(三)主動(dòng)控制工程造價(jià)

對(duì)工期建設(shè)、工程質(zhì)量和工程造價(jià)進(jìn)行積極主動(dòng)的控制是工程師在項(xiàng)日建設(shè)中的重要任務(wù)。因此,在盡量符合客戶的要求的基礎(chǔ)上,對(duì)建設(shè)的客觀條件進(jìn)行系統(tǒng)研究,制定一套切實(shí)可行的衡量標(biāo)準(zhǔn)。只要造價(jià)控制的方案符合標(biāo)準(zhǔn),就能使工程造價(jià)控制達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),以盡可能減少甚至避免日標(biāo)值與實(shí)際值的偏離,達(dá)到合理有效控制。

(四)控制工程造價(jià)最有效手段是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合

一直以來,由于傳統(tǒng)觀念的影響,在工程建設(shè)領(lǐng)域,技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離。許多中外學(xué)者指出,中國(guó)工程師的知識(shí)水平、技術(shù)水平、工作水平,在國(guó)際上處于佼佼者的地位,但他們觀念落后,思想保守,沒有經(jīng)濟(jì)意識(shí),把它看成是則會(huì)的職責(zé),與已無關(guān),設(shè)計(jì)施工遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美國(guó)家。而國(guó)外的工程是則考慮如何降低工程造價(jià)成本。而財(cái)會(huì)、工程預(yù)算人員的主要職責(zé)是根據(jù)財(cái)務(wù)制度辦事,他們不懂工程知識(shí),也不了解工程建設(shè)中的各種預(yù)算和突發(fā)問題,單純就從財(cái)務(wù)制度角度進(jìn)行費(fèi)用開支,難以有效地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理估算。因此,當(dāng)前迫切需要解決的問題是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,以提高工程造價(jià)效益為口的,把設(shè)計(jì)工程造價(jià)觀念滲透到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中。

二、小結(jié)

建設(shè)工程財(cái)務(wù)制度范文第2篇

關(guān)鍵詞：高等院校；基本建設(shè)；財(cái)務(wù)管理；問題及建議

中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2015年10月23日

一、高校財(cái)務(wù)及會(huì)計(jì)制度發(fā)展過程

1997年6月22日財(cái)政部和教育部以第8號(hào)令的形式頒布的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》（以下簡(jiǎn)稱財(cái)務(wù)制度），從1997年1月1日起執(zhí)行。該財(cái)務(wù)制度是結(jié)合高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的實(shí)際規(guī)范高等學(xué)校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》制定，用于規(guī)范高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)基本要素、財(cái)務(wù)清算、財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)監(jiān)督等規(guī)范性文件。該制度共分十三部分，適用于各級(jí)人民政府舉辦的全日制普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校等學(xué)校。2012年12月19日財(cái)政部和教育部以第488號(hào)令的形式頒布了最新的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》（以下簡(jiǎn)稱新財(cái)務(wù)制度），從2013年1月1日起執(zhí)行。該制度為進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進(jìn)高等教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第68號(hào)），對(duì)1997年版《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》進(jìn)行的修訂。

1998年3月31日財(cái)政部和教育部以第105號(hào)令的形式頒布《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（以下簡(jiǎn)稱會(huì)計(jì)制度），從1998年1月1日起執(zhí)行。該會(huì)計(jì)制度是結(jié)合高等學(xué)校會(huì)計(jì)核算的實(shí)際，為了規(guī)范會(huì)計(jì)核算，保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，根據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》制定的，用于規(guī)范會(huì)計(jì)核算要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和會(huì)計(jì)報(bào)表的編制、報(bào)送等會(huì)計(jì)行為。它是涉及核算模式、體系、基礎(chǔ)、體例、記賬方法、會(huì)計(jì)平衡公式、會(huì)計(jì)科目和報(bào)表體系等八方面的內(nèi)容的規(guī)范行文件。內(nèi)容分四部分，適用于各級(jí)人民政府舉辦的全日制普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校等學(xué)校參照?qǐng)?zhí)行。2013年12月30日財(cái)政部以第30號(hào)令了新修訂的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》，并要求從2014年1月1日起執(zhí)行。新制度是為適應(yīng)財(cái)政預(yù)算改革和高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校的會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（財(cái)政部令第72號(hào)），結(jié)合新修訂的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》（財(cái)教[2012]488號(hào)），對(duì)原《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度（試行）》（財(cái)預(yù)字[1998]105號(hào)）進(jìn)行了修訂。

二、高?；窘ㄔO(shè)資金來源分類

（一）財(cái)政投入。主要包括國(guó)家財(cái)政預(yù)算撥付的基建經(jīng)費(fèi)，即國(guó)家用于某一單位工程的專項(xiàng)資金。我國(guó)公辦院校的基建投資歷史上都是靠國(guó)家財(cái)政投入建設(shè)，由各個(gè)院校根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書以及學(xué)校基本建設(shè)規(guī)劃，向其主管上級(jí)單位在上一年度末申報(bào)下一年度基建投資計(jì)劃。由其上級(jí)單位業(yè)務(wù)主管部門匯總后再和同級(jí)的財(cái)政及計(jì)劃部門交換意見，依據(jù)國(guó)家和地方財(cái)力、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，統(tǒng)籌計(jì)劃，對(duì)上報(bào)的計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整以后下達(dá)年度基本建設(shè)投資計(jì)劃，各校依據(jù)計(jì)劃批復(fù)進(jìn)行建設(shè)。

（二）自籌經(jīng)費(fèi)。為了彌補(bǔ)國(guó)家財(cái)政投資不足，加快基本建設(shè)速度，更好地發(fā)揮投資的社會(huì)效益，各校想方設(shè)法不斷加大學(xué)?；ń?jīng)費(fèi)的自籌力度。通過教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)安排的結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建，來彌補(bǔ)資金不足，但是學(xué)校畢竟是一個(gè)非營(yíng)利單位，創(chuàng)收能力有限。

（三）銀行貸款。資金投入嚴(yán)重不足，已成為制約高等教育發(fā)展的“瓶頸”，而要解決這一問題，保證教育經(jīng)費(fèi)不斷增長(zhǎng)，必須改變僅靠國(guó)家財(cái)政撥款為主的單一投資體制，建立高等教育多元化的籌資機(jī)制?；窘ㄔO(shè)必須有雄厚的資金做后盾，所以必須千方百計(jì)拓寬資本建設(shè)融資渠道，多方面籌措建設(shè)資金，以保證學(xué)校不斷發(fā)展的需要，通過各種渠道引入社會(huì)資金或銀行貸款，有效地支撐學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，途徑就是進(jìn)行社會(huì)融資。

三、高?；窘ㄔO(shè)中存在的財(cái)務(wù)管理問題

（一）預(yù)算管理體系不夠健全。財(cái)務(wù)預(yù)算是進(jìn)行基本建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是否具有科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算體系直接關(guān)系到高?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目能否順利實(shí)現(xiàn)。然而在實(shí)際操作中，高等院校財(cái)務(wù)工作人員往往忽視基本建設(shè)財(cái)務(wù)預(yù)算的重要性。（1）在進(jìn)行基本建設(shè)初期，缺乏對(duì)高?；窘ㄔO(shè)的事前分析、可行性分析等，粗糙簡(jiǎn)略的編制財(cái)務(wù)預(yù)算，沒有根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)地考察，導(dǎo)致預(yù)算體系內(nèi)容不夠完善、缺乏具體詳盡的基本建設(shè)工程預(yù)算，工程后期容易出現(xiàn)資金短缺或資金周轉(zhuǎn)不靈的情況發(fā)生；（2）在施工階段，由于缺乏完善的財(cái)務(wù)預(yù)算，在具體實(shí)施階段，容易出現(xiàn)臨時(shí)更換設(shè)計(jì)方案情況，這在一定程度上造成資金浪費(fèi)，加劇本身緊張的施工工期；（3）在具體實(shí)施階段，缺乏對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算具體實(shí)施情況的有效監(jiān)督，在完成招標(biāo)投標(biāo)工作后，全權(quán)將權(quán)利下放給施工單位，而缺少對(duì)具體施工進(jìn)度以及資金利用狀況的有效監(jiān)督，不重視對(duì)與施工單位簽訂的投標(biāo)合同、設(shè)計(jì)合同以及采購(gòu)合同等實(shí)施監(jiān)督，一定程度上給施工單位偷工減料可乘之機(jī)。

（二）在資金管理上存在問題。（1）高等院校在進(jìn)行基本建設(shè)過程中，需要籌集大量資金從而保證基本建設(shè)項(xiàng)目的順利開展。但是，隨著國(guó)家高等院校數(shù)量的與日俱增，國(guó)家以及教育部所能直接撥款金額受到限制，這在一定程度上加重了高等院校進(jìn)行基本建設(shè)的資金問題，可能會(huì)造成資本金不夠，或者挪用下一年度的資金使用，長(zhǎng)此以往下去可能會(huì)造成惡性循環(huán)，導(dǎo)致資金斷裂；（2）高等院?；窘ㄔO(shè)資金來源較廣。例如，可以通過國(guó)家撥款、銀行貸款、投資活動(dòng)賺取資金以及校友等社會(huì)人士捐贈(zèng)等方式獲得。但是其資金來源以及其使用結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象屢見不鮮，造成配套資金遲遲無法落實(shí)等問題；（3）高等院校在基本建設(shè)過程中由于施工項(xiàng)目較多或者工期較為接近，難免會(huì)出現(xiàn)超額支付或者重復(fù)支付的現(xiàn)象，尤其是在施工合同不清晰、缺乏完善的監(jiān)督體系的情況下，會(huì)發(fā)生財(cái)產(chǎn)糾紛等問題。

（三）缺少嚴(yán)格的成本控制。高等院校的基本建設(shè)不同于其他行業(yè)建設(shè)，其基本設(shè)施建成后無法像投資性房地產(chǎn)一樣，為企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)利益，而且在后期維護(hù)成本較高，因此在基本建設(shè)中的成本控制成為高等院校基本建設(shè)的重中之重。然而在實(shí)際操作中，部分高等院校忽視對(duì)施工成本的控制。（1）在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，為滿足擴(kuò)大校園規(guī)模的目的，在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)方案制訂時(shí)盲目擴(kuò)大設(shè)計(jì)規(guī)模，不能夠做到建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性以及實(shí)用性，造成預(yù)算超支現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；（2）在進(jìn)行施工材料成本核算時(shí)，根據(jù)我國(guó)當(dāng)前的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)該采用“清單報(bào)價(jià)”的方式進(jìn)行成本核算，但是由于目前我國(guó)市場(chǎng)情況的變化，導(dǎo)致原有核定價(jià)格與真實(shí)的市場(chǎng)價(jià)格之間存在一定的偏差，已經(jīng)無法真實(shí)反映當(dāng)前經(jīng)濟(jì)背景和市場(chǎng)需求下施工材料的準(zhǔn)確價(jià)值，造成施工階段中成本控制無法真正實(shí)現(xiàn)。

（四）財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不高。由于高等院校本身的性質(zhì)不同于一般盈利性的企業(yè)，這在一定程度上造成缺乏對(duì)財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的較高要求。在現(xiàn)有的高等院校財(cái)務(wù)管理人員中，存在財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不高的問題，其專業(yè)能力可能僅停留在會(huì)計(jì)科目核算、登記會(huì)計(jì)分錄、編制會(huì)計(jì)報(bào)表等初級(jí)財(cái)務(wù)階段，而在工程造價(jià)、資產(chǎn)評(píng)估以及財(cái)務(wù)預(yù)算管理等方面知識(shí)匱乏。

四、完善高?；ㄘ?cái)務(wù)管理的建議

（一）嚴(yán)格執(zhí)行各種管理制度。基建財(cái)務(wù)管理務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和當(dāng)?shù)卣畬?duì)基本建設(shè)工作和財(cái)務(wù)管理工作的各項(xiàng)方針、政策。高?；üこ添?xiàng)目要求嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目的法人責(zé)任制、資本金制、招投標(biāo)制和合同管理制。要嚴(yán)格實(shí)行公示制度、通報(bào)制度、備案制度和責(zé)任追究制度。制定和完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)基本建設(shè)財(cái)務(wù)審批管理、嚴(yán)格控制職務(wù)分離，明確各級(jí)崗位權(quán)責(zé)。各種規(guī)章制度是基本建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行基建財(cái)務(wù)管理工作的重要依據(jù)，務(wù)必嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，不能自行其是，更不能制定同國(guó)家關(guān)于基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)方針法規(guī)相違背的規(guī)定。

（二）加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)部門崗位設(shè)置，提高財(cái)務(wù)人員基建管理業(yè)務(wù)理論水平。首先，要按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精干高效的原則合理設(shè)置基建財(cái)務(wù)部門崗位，對(duì)于財(cái)務(wù)核算崗、審核崗及出納人員崗位均需要職責(zé)明確；其次，高校基建會(huì)計(jì)人員必須加強(qiáng)基建會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。基建會(huì)計(jì)是一門專業(yè)，它要求除了要掌握會(huì)計(jì)的專業(yè)知識(shí)外，還要熟悉基本建設(shè)的相關(guān)知識(shí)，在工程造價(jià)、基建工程預(yù)決算管理、工程項(xiàng)目的招投標(biāo)程序、合同管理等方方面面的知識(shí)需要掌握。此外，還要掌握會(huì)計(jì)電算化的日常核算和管理，便捷高效的基建財(cái)務(wù)軟件對(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整和準(zhǔn)確核算與分析起到極大的推動(dòng)作用。

（三）加強(qiáng)從預(yù)算、監(jiān)督到?jīng)Q算管理，提高投資效益。做好基本建設(shè)資金的預(yù)算、核算監(jiān)督和效益分析工作；加強(qiáng)工程概（結(jié)）算、決算管理，降低工程造價(jià)，提高投資效益，是基建財(cái)務(wù)管理的基本責(zé)任。讓高校各部門及時(shí)了解工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況、基建投資支出狀況，基建財(cái)務(wù)人員務(wù)必積極參與工程項(xiàng)目全過程，比如在工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、簽訂工程施工合同等階段，還要深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)去了解和掌握第一手資料，對(duì)于基建材料價(jià)格的市場(chǎng)行情、設(shè)備采購(gòu)流程，做到了然于心，為準(zhǔn)確核算和審核基建資金支出做好準(zhǔn)備。

此外，開展基建投資分析是十分必要的，全面分析項(xiàng)目的資金來源結(jié)構(gòu)、建設(shè)支出成本結(jié)構(gòu)以及項(xiàng)目完工社會(huì)效益等情況，對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)算、工程項(xiàng)目概算、施工合同及上級(jí)主管部門批復(fù)的基本建設(shè)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)控。根據(jù)項(xiàng)目的分析資料，提出合理化建議，徹底改變只投資無分析的做法，讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解和掌握建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度情況，讓基建財(cái)務(wù)人員職能向深度和廣度發(fā)展。

（四）加強(qiáng)對(duì)已交付使用的資產(chǎn)的財(cái)務(wù)竣工決算和管理。部分高校基建項(xiàng)目在投入使用多年后仍沒有進(jìn)行竣工決算。財(cái)務(wù)部門不能及時(shí)將工程項(xiàng)目作為固定資產(chǎn)入賬，經(jīng)費(fèi)賬長(zhǎng)期掛往來款，造成往來款多年沉積，而基建賬戶“在建工程”科目不能轉(zhuǎn)入“交付使用資產(chǎn)”科目，使學(xué)校經(jīng)費(fèi)固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值遠(yuǎn)低于實(shí)際資產(chǎn)價(jià)值，造成賬外資產(chǎn)數(shù)額較大。這使得財(cái)務(wù)加大了再融資的難度，影響了學(xué)校的正常發(fā)展。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)已交付使用資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理，在主管領(lǐng)導(dǎo)的主持下，相關(guān)管理部門共同研究制定一套完整的交付使用財(cái)產(chǎn)移交的程序與規(guī)定，并保證該制度得以貫徹實(shí)施；及時(shí)聯(lián)系相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，編制交付使用資產(chǎn)決算報(bào)表，進(jìn)行財(cái)務(wù)竣工決算工作，減少高校賬外固定資產(chǎn)金額，保證國(guó)有資產(chǎn)的完整性，使賬物相符，積極發(fā)揮高校資產(chǎn)應(yīng)有的效益。在高?；ㄒ?guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)的形勢(shì)下，高校的基建財(cái)務(wù)管理面臨著許多新問題，只有不斷更新觀念，不斷從實(shí)踐中探索和研究，才能較好地完成高?；ㄘ?cái)務(wù)管理任務(wù)，使高校的基建財(cái)務(wù)管理工作和學(xué)?；窘ㄔO(shè)工作相適應(yīng)，把高校財(cái)務(wù)管理工作推向更高水平。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]古愛國(guó).關(guān)于加強(qiáng)高?；窘ㄔO(shè)財(cái)務(wù)管理的思考[J].財(cái)會(huì)研究，2009.4.

[2]郭書英.高?；ㄘ?cái)務(wù)管理中的問題研究[J].經(jīng)濟(jì)師，2012.4.

[3]張秀麗.淺談高校基建財(cái)務(wù)管理[J].工會(huì)論壇，2006.9.

[4]丁飛鴻.淺析新形勢(shì)下高校基建財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策[J].教育財(cái)會(huì)研究，2012.1.

建設(shè)工程財(cái)務(wù)制度范文第3篇

張?zhí)m，女，1963年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)會(huì)計(jì)師，1983年7月參加工作，從遼河油田油建二公司財(cái)務(wù)科會(huì)計(jì)做起，2000年10月至今任油建二公司副經(jīng)理兼總會(huì)計(jì)師。她在不同的刊物上發(fā)表了多篇論文，其中《用現(xiàn)代化管理辦法構(gòu)建施工企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力》一文還獲得石油工程建設(shè)及國(guó)家工程建設(shè)企業(yè)管理成果二等獎(jiǎng)，2004年當(dāng)選盤錦市人大代表。

獲獎(jiǎng)理由

從最基層的會(huì)計(jì)到總會(huì)計(jì)師，為此張?zhí)m付出了很多努力，同時(shí)也賦予她求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。作為財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，她精打細(xì)算、科學(xué)管理，注重財(cái)務(wù)制度和隊(duì)伍建設(shè)，使公司財(cái)務(wù)狀況得到了明顯地改觀，為企業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

自1983年分配到遼河石油勘探局油田建設(shè)工程二公司開始從事會(huì)計(jì)工作以來，張?zhí)m有一個(gè)堅(jiān)持二十多年來始終未變，那就是積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)以及法律、科技、現(xiàn)代化管理等方面的相關(guān)知識(shí)，不斷提高自己的綜合素質(zhì)和工作能力。

自2000年擔(dān)任遼河石油勘探局油田建設(shè)工程二公司總會(huì)計(jì)師以來，張?zhí)m同志認(rèn)真履行總會(huì)計(jì)師職責(zé)權(quán)限，精打細(xì)算科學(xué)管理，注重財(cái)務(wù)制度和隊(duì)伍建設(shè)，使公司財(cái)務(wù)狀況得到了明顯的改觀，為企業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

一、狠抓清欠工作 提高資金使用效益

張?zhí)m出任總會(huì)計(jì)師之時(shí)，公司應(yīng)收賬款達(dá)到了1.6億元，年利息支出達(dá)360萬元，造成了公司的財(cái)務(wù)狀況的窘境，蝕掉了公司的效益，大大制約了公司的發(fā)展。針對(duì)以上情況，張?zhí)m提出了“依法清欠增效”的概念，從管理要效益。首先，組織制訂了《應(yīng)收賬款管理辦法》等一系列的管理文件，并建立單位授信管理制度，保證了清欠工作平穩(wěn)有序地進(jìn)行；其次，采取法律訴訟手段，確保債權(quán)回收，5年來以各種形式為公司共收回5年以上的欠款達(dá)3962萬元，少支出利息96萬元；再次，針對(duì)公司資金窘境，實(shí)行了資金分級(jí)授權(quán)審批制和資金收支兩條線嚴(yán)格管理，工程收入一律入到公司賬戶，再由資金使用單位按月報(bào)計(jì)劃申請(qǐng)資金，由公司根據(jù)輕重緩急統(tǒng)一分配使用，把資金用在刀刃上，得到合理地配置。截至2005年年利息支出僅為150萬元，為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)奠定了良好基礎(chǔ)。

二、清理存貨，盤活資金

以前，按存貨的存量計(jì)算，公司每年存貨的占用成本達(dá)到了120萬元。為改變這一狀況，她積極組織公司計(jì)劃，財(cái)務(wù)，物資部門商討對(duì)策，并制定了一系列的措施來規(guī)范存貨的管理，從2000年起共組織制定了《物資管理辦法》、《周轉(zhuǎn)材料管理辦法》等共5個(gè)存貨管理文件，有效地指導(dǎo)了的物資管理工作。并在2001年由財(cái)務(wù)牽頭，計(jì)劃、審計(jì)等部門監(jiān)督實(shí)施，與庫房緊密配合，進(jìn)行一次徹底大盤點(diǎn)。通過檢查，也發(fā)現(xiàn)了存貨管理和內(nèi)部控制中存在的一些問題，及時(shí)地采取了措施，堵住了漏洞。

除了日常用料外，其它工程用料，張?zhí)m還嚴(yán)格要求做到按需而購(gòu)，嚴(yán)格實(shí)行“請(qǐng)購(gòu)－審批－申領(lǐng)”制，實(shí)行基本實(shí)現(xiàn)零庫存的構(gòu)想。同時(shí)公司還加強(qiáng)了對(duì)周轉(zhuǎn)材料和工具的管理，改變了以前周轉(zhuǎn)材料存在著管理分散、控制不嚴(yán)、浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象，盡這一項(xiàng)就每年為公司節(jié)約了31萬元。

三、成本精細(xì)化管理 確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

在成本管理上，張?zhí)m首先提出實(shí)行目標(biāo)成本管理，明確各層次職責(zé)，提出成本最低化戰(zhàn)略，組織“管理創(chuàng)新增效”活動(dòng)，降本增效，使公司利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)最大化；其次組織人員科學(xué)合理確定目標(biāo)責(zé)任成本，細(xì)化分解落實(shí)，其一是對(duì)于公司管理部門推行費(fèi)用包干制，其二是實(shí)施項(xiàng)目成本測(cè)算，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任成本；

建設(shè)工程財(cái)務(wù)制度范文第4篇

一、關(guān)于建設(shè)工程有限公司人事管理方面的建議

（1）總公司派遣專門的管理人員跟蹤各個(gè)分工程現(xiàn)場(chǎng)。建議總公司派遣業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、思想道德健全、知識(shí)水平高的負(fù)責(zé)人到各個(gè)分公司上任，以帶動(dòng)公司整體業(yè)務(wù)的飛速發(fā)展。因?yàn)槿绻止こ态F(xiàn)場(chǎng)無人監(jiān)管的話，總公司不僅不能及時(shí)的了解此工程的進(jìn)展情況，而且在工程進(jìn)行過程中的各種問題不能及時(shí)的得到處理，延誤工期造成損失。

（2）建立健全各項(xiàng)管理制度。比如在檔案管理方面，針對(duì)各個(gè)分公司承包現(xiàn)場(chǎng)的資料、檔案等沒有專人保管的情況，總公司派的負(fù)責(zé)人要制定管理制度將責(zé)任具體到某個(gè)檔案管理人員；比如工程等部門與財(cái)務(wù)等部門信息不一致造成往來款賬面數(shù)不能反映真實(shí)的債權(quán)債務(wù)的情況時(shí)，總公司派的負(fù)責(zé)人要制定工程現(xiàn)場(chǎng)財(cái)務(wù)賬目進(jìn)出管理制度，使得與財(cái)務(wù)部門直接掛鉤，使信息對(duì)稱，便于溝通協(xié)作。

（3）調(diào)動(dòng)員工積極性，督促員工實(shí)事求是的面對(duì)工作在實(shí)際的工作中，可能是因?yàn)楣こ倘蝿?wù)艱巨，身體勞累的原因，很多中層管理干部有些懈怠，帶動(dòng)整個(gè)公司的員工在工作中也有些松懈，這就要求總公司派的負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)問題，積極的調(diào)動(dòng)員工積極性，了解員工目前的精神狀況，舉辦一些活躍氣氛、調(diào)動(dòng)工作積極性的聚會(huì)、Party等。另外，總公司也可以派專人定時(shí)和不定時(shí)的到各個(gè)子公司督導(dǎo)、視察，檢查、指導(dǎo)工作，提高員工的工作緊迫性?？傊ㄟ^各種方式，激勵(lì)工作人員的積極性、創(chuàng)造性和工作熱情。

二、關(guān)于建設(shè)工程有限公司財(cái)務(wù)及工程合同運(yùn)作方面的建議

作為一個(gè)高速運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的現(xiàn)代化企業(yè)，能夠很好的發(fā)揮管理職能，首要的是要規(guī)范財(cái)務(wù)制度，把公司的各項(xiàng)成本控制在一定的范圍內(nèi)，從而使效益最大化。我從以下幾個(gè)方面淺談一下我對(duì)財(cái)務(wù)的一些意見。

1、控制材料用量，合理確定材料價(jià)格。在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價(jià)格，從而有效地控制工程造價(jià)隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。

2、嚴(yán)把變更關(guān)，將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)。在施工過程中，必須嚴(yán)把變更關(guān)，嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容等，最好實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”的制度。使預(yù)算能夠有效的得到控制，掌握工程造價(jià)變化。許多工程就是由于工程進(jìn)行過程中不嚴(yán)肅，給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩，導(dǎo)致相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失，因此嚴(yán)格預(yù)算控制，個(gè)人認(rèn)為這是施工階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。

三、關(guān)于建設(shè)工程有限公司行政方面的建議

（1）人員規(guī)劃配置不夠合理化、規(guī)范化。招聘、培訓(xùn)、考核以及日常考勤事務(wù)工作與行政工作、項(xiàng)目管理工作糾纏混亂。從表面上看，是進(jìn)行了有效的職業(yè)綜合，有些人員達(dá)到了一人多用，身兼多職，節(jié)省了人力成本的效果。但是從樹立人力資源部門的權(quán)威和發(fā)揮其人力開發(fā)的真正作用來講，是公司管理層對(duì)人力資源建設(shè)不夠重視的具體體現(xiàn)；始終停留在人事工作范圍，認(rèn)為是輔導(dǎo)服務(wù)型部門的原始意識(shí)占了主導(dǎo)。如此一來，針對(duì)人力資源配置方面而言，本身的人力資源部門人員配置就不具備專業(yè)性，專業(yè)素質(zhì)和能力也沒有得到充分的發(fā)揮，更不要說立足本職，發(fā)揮自身專長(zhǎng)，替公司把好選才、育才的重任。

（2）整體執(zhí)行力較弱，缺乏有效的上級(jí)監(jiān)管。

分公司基本上處于一種“天高皇帝遠(yuǎn)”的狀態(tài)，在總部要求下來后，沒有即使反饋困難和跟蹤處理。造成一種我下命令你就得完成，不能完成有困難我也不清楚的現(xiàn)狀，內(nèi)部PDCA的管理循環(huán)出現(xiàn)一定的脫節(jié)。建議：一是完善組織架構(gòu)，合理明確授權(quán)，并嚴(yán)格各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，避免人性化等于軟化制度的思想矛頭。二是加強(qiáng)總部人力部門的跟蹤力度，加強(qiáng)人力部門內(nèi)部人員的績(jī)效考核。三是提高人力部門從業(yè)人員的專業(yè)技能和素質(zhì)。

（3）公司總部在進(jìn)行集權(quán)后，沒有把有效集權(quán)變成對(duì)分公司的有力指導(dǎo)和掌控。總部人資部在下達(dá)指令前后，有效借助總部直線部門主管的威信和壓力，請(qǐng)求其協(xié)助完成人力資源部的考核、培訓(xùn)及相關(guān)工作的執(zhí)行力不夠。所以要建立有效的員工激勵(lì)機(jī)制，以此來激發(fā)員工的工作熱情。

建設(shè)工程財(cái)務(wù)制度范文第5篇

治理小金庫自查報(bào)告范文(一)

治理小金庫是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，防止收入流失，完善財(cái)務(wù)監(jiān)督，鏟除貪污、腐敗溫床，保護(hù)干部的一項(xiàng)重要措施。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市辦發(fā)[20**]《關(guān)于在全市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展小金庫專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》的文件精神，現(xiàn)把我校自查自糾情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。

全市小金庫專項(xiàng)治理工作會(huì)議后，我校迅速召開了專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展小金庫專項(xiàng)治理工作的實(shí)施辦法》以及有關(guān)會(huì)議精神。我校把小金庫治理工作作為當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來抓。學(xué)校除了組織中層以上干部集中學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神外，還集中組織教職工傳達(dá)會(huì)議精神，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把握工作重點(diǎn)，增出國(guó)查字典強(qiáng)治理工作的主動(dòng)性，確保治理工作取得成效。校長(zhǎng)譚振華要求大家，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，正確認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，要求大家要認(rèn)真對(duì)待專項(xiàng)治理工作，明確清理檢查小金庫是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，加強(qiáng)廉政建設(shè)，從源頭上遏制和防止腐敗，規(guī)范財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的重要舉措，是教育和保護(hù)干部的需要。要求大家，對(duì)照七種表現(xiàn)形式認(rèn)真自查自糾，做到不走過場(chǎng)、不留死角，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任分工。

為了保障治理工作順利進(jìn)行，我校成立 了治理小金庫專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立舉報(bào)電話、制作了舉報(bào)信箱，注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)作用。建立了舉報(bào)登記、查處督辦制度和工作保密制度，小金庫專項(xiàng)治理工作由學(xué)校支部牽頭實(shí)施，工會(huì)、財(cái)務(wù)室等部門負(fù)責(zé)同志共同參與。由后勤辦主任鄧德新具體負(fù)責(zé)，確保件件有交待、事事有著落。既營(yíng)造了濃厚的工作氛圍，又保證了此項(xiàng)工作有效開展。

學(xué)校小金庫專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單：

組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成 員：

舉報(bào)電話：

三、明確要求，重點(diǎn)治理。

根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定，我校此次專項(xiàng)治理重點(diǎn)是2007年以來各項(xiàng)小金庫資金的收支數(shù)額，以及2006年底小金庫資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對(duì)設(shè)立小金庫數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)追溯到以前年度。

按照上級(jí)文件規(guī)定的要求，我校通過深入自查，我校財(cái)務(wù)管理均按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行，收入、支出全部納入本單位財(cái)務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算，未侵占、截留國(guó)家和單位收入，沒有單獨(dú)帳戶，未設(shè)任何形式的小金庫。

一、我校根據(jù)市財(cái)政局、教育局的有關(guān)要求和學(xué)校實(shí)際編制了學(xué)校收支預(yù)算，學(xué)校一些重大收支，事前都要開校委會(huì)，事后進(jìn)行常規(guī)公示;學(xué)校每年在教代會(huì)上都要作財(cái)務(wù)報(bào)告，并要在教代會(huì)上都獲得通過。

二、我校嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，免收學(xué)生雜費(fèi)、課本費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公示。在我校收費(fèi)中，沒有一起強(qiáng)制性要求學(xué)生購(gòu)買教輔材料的行為。嚴(yán)格按照國(guó)家政策及上級(jí)單位要求，實(shí)施并落實(shí)，無任何亂收費(fèi)情況。

三、學(xué)校嚴(yán)格加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)、外資金管理。預(yù)算外的學(xué)前班的收入全額繳入財(cái)政專戶，所收學(xué)生作業(yè)本費(fèi)全額繳入國(guó)庫集中收付核算中心，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。全部使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政收據(jù)。

四、我校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)支出均按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，無虛列虛報(bào)，無白條作為報(bào)銷憑證。對(duì)于大額款項(xiàng)支出，均要經(jīng)過經(jīng)辦人、證明人簽字，對(duì)于涉及基建等項(xiàng)目的支出，都附有合同、結(jié)算表和其他相關(guān)材料。

五、我校無私設(shè)小金庫和帳外帳等違規(guī)行為。學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，都嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，無亂之濫用和鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。

六、按照財(cái)政集中支付要求，現(xiàn)金管理采取備用金制度，按照現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁設(shè)小金庫。財(cái)務(wù)報(bào)銷嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，杜絕坐支行為。嚴(yán)格控制財(cái)政資金支出，沒有以任何形式進(jìn)行私存私放。

七、清查結(jié)果在校教職工大會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)，并在全校公開欄予以公示。在認(rèn)真清查的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定，認(rèn)真填報(bào)相關(guān)表格。我們將建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，提高財(cái)務(wù)透明度，嚴(yán)防小金庫的出現(xiàn)。

雖然我校目前尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，但通過清理檢查小金庫，進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)了法制教育，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理，確保了各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收，確保了資金的合理使用。今后，我校將進(jìn)一步完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)從源頭上防治腐敗的力度，力爭(zhēng)做到清理工作不留死角，反腐敗工作能有更大提高。

四、整改建章，規(guī)范完善

我校決定在前期自查自糾的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)從源頭上防治腐敗的力度，力爭(zhēng)做到治理工作不留死角，反腐敗工作能有更大提高。

治理小金庫自查報(bào)告范文(二)

根據(jù)市住建局《關(guān)于對(duì)小金庫專項(xiàng)治理進(jìn)行自查的通知》(建函〔20xx〕319號(hào))要求，我處對(duì)財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、收支情況進(jìn)行了全面清理自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告于后：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、職工參與

自查工作由處長(zhǎng)同志牽頭，組織財(cái)務(wù)人員、資產(chǎn)管理員、工程管理人員及其他相關(guān)人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)部門的文件精神，明確指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)、時(shí)間步驟等，并成立了專項(xiàng)治理小金庫的自查領(lǐng)導(dǎo)小組，讓全處干部職工充分認(rèn)識(shí)到 小金庫的危害和治理小金庫的重要性，讓職工參與治理小金庫的監(jiān)督舉報(bào)、投訴。

二、對(duì)照要求，認(rèn)真清理

按照文件要求和自查內(nèi)容，以積極的態(tài)度對(duì)單位的收入進(jìn)行了全面的清理，主要檢查各項(xiàng)收入是否全額收取;是否足額上繳財(cái)政專戶;是否另設(shè)賬戶，設(shè)立小金庫，規(guī)避審計(jì);是否有變相虛列支出領(lǐng)取資金的現(xiàn)象。同時(shí)對(duì)管理處的資產(chǎn)進(jìn)行全面清理，進(jìn)一步完善清產(chǎn)核資工作，做到賬面資產(chǎn)與實(shí)物相符。

三、完善制度，加強(qiáng)管理

加強(qiáng)了對(duì)單列預(yù)算建設(shè)工程和維護(hù)工程的管理力度，嚴(yán)格按照上級(jí)部門相關(guān)文件精神辦事。

在處財(cái)務(wù)公開欄將每月的財(cái)務(wù)報(bào)表、本次清理和復(fù)查小金庫的結(jié)果、處長(zhǎng)對(duì)治理小金庫的承諾書進(jìn)行公示。

進(jìn)一步完善項(xiàng)目支出管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開支，盡量控制超項(xiàng)目的支出和無項(xiàng)目預(yù)算的支出。

四、鞏固成果，建立機(jī)制