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網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)制度范文第1篇

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明行為；大學(xué)生；生態(tài)文明意識

隨著社會的發(fā)展，人們對保護(hù)環(huán)境的重要性日益給予重視。越來越多的個(gè)人與組織積極參與到環(huán)境保護(hù)中。生態(tài)問題意識是一種重要的社會形勢，是人們維護(hù)人類生態(tài)安全的觀念，人們對生態(tài)文明建設(shè)的態(tài)度、對生態(tài)文明知識的掌握、對生態(tài)文明建設(shè)的評價(jià)等都屬于生態(tài)文明意識的范疇。黨的十提到生態(tài)文明意識，指出生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善是中國全面實(shí)現(xiàn)小康社會的重要標(biāo)志。大學(xué)生作為祖國的未來，其生態(tài)行為直接影響到生態(tài)文明的發(fā)展。

一、生態(tài)文明意識與生態(tài)文明行為的關(guān)系

生態(tài)文明行為與生態(tài)文明意識具有重要聯(lián)系，生態(tài)文明行為以生態(tài)文明意識為基礎(chǔ)。盡管意識只是一種思想形式，但是，意識對人的行為具有指導(dǎo)性。當(dāng)行為的主體在思想上具有生態(tài)文明意識，此時(shí)，行為制圖調(diào)整自身行為，確保行為與生態(tài)文明發(fā)展具有一致性，生態(tài)文明意識是生態(tài)文明行為前提，生態(tài)文明意識強(qiáng)弱直接影響生態(tài)文明時(shí)間與成都。生態(tài)文明意識反作用生態(tài)文明行欏R環(huán)矯嬡說男形體現(xiàn)了人的思想，行為主體認(rèn)識生態(tài)文明的程度與體現(xiàn)生態(tài)文明道德標(biāo)準(zhǔn)是通過行為主體生態(tài)文明意識實(shí)現(xiàn)的。另外一方面，生態(tài)文明意識受生態(tài)文明行為的影響。人們基于規(guī)章制度對約束自身的行為，一定程度上提高對于事物的認(rèn)識。因此，良好的生態(tài)文明行為有利于生態(tài)文明意識，同時(shí)，惡劣的生態(tài)文明希望阻礙生態(tài)文明的發(fā)展。生態(tài)文明意識和生態(tài)文明行為具有相互統(tǒng)一與獨(dú)立的特點(diǎn)。生態(tài)文明意識與生態(tài)文明行為具有不相等性。事實(shí)上意識反應(yīng)外界環(huán)境能動性，意識對人的行為具有指導(dǎo)作用，但是不是行為本身。生態(tài)文明意識和生態(tài)文明行為密不可分。

二、利用生態(tài)活動舉辦，改變大學(xué)生生態(tài)行為

第一，通過專業(yè)教師的指導(dǎo)，確保生態(tài)文明建設(shè)活動具有現(xiàn)實(shí)意義。盡管生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬于學(xué)生組織，然而，學(xué)生對于生態(tài)文明的有關(guān)知識認(rèn)識不足，所以，通過專業(yè)老師指導(dǎo)社團(tuán)活動，確保社團(tuán)活動開展針對性更強(qiáng)。對各種規(guī)章制度進(jìn)行制定，規(guī)范化社團(tuán)活動。對高校社團(tuán)管理制度進(jìn)行完善，使學(xué)生生態(tài)管理工作更加規(guī)范。

第二，對各種環(huán)境保護(hù)紀(jì)念日進(jìn)行充分利用，對各種專題活動進(jìn)行局部。在每年5月31日通過“世界戒煙日”，向?qū)W生就吸煙對健康的危害、對環(huán)境的危害等進(jìn)行宣傳。在每年6月5日的世界環(huán)境日，進(jìn)行植樹植草活動，對校園內(nèi)的白色污染進(jìn)行解決，使學(xué)生可以通過實(shí)際的行動對自身生活空間進(jìn)行保護(hù)。

第三，分析校園環(huán)境，使大學(xué)生生態(tài)文明意識提升。當(dāng)前人們不斷提高環(huán)保意識，空氣監(jiān)測質(zhì)量、水資源監(jiān)測質(zhì)量、主要公路噪音監(jiān)測等在很多城市都已經(jīng)開展并且向本市居民進(jìn)行通報(bào)。大學(xué)生環(huán)保社團(tuán)利用簡單設(shè)備，監(jiān)測、觀測校園內(nèi)的各項(xiàng)環(huán)境之后，向校園內(nèi)師生定時(shí)進(jìn)行報(bào)告，也可以在固定地點(diǎn)利用設(shè)置環(huán)境通報(bào)欄的方式對通報(bào)環(huán)境。此時(shí)，能夠讓學(xué)生對自身所處環(huán)境更加直觀，對環(huán)境在不自覺的情況下進(jìn)行關(guān)注，利用潛移默化的影響，使學(xué)生的環(huán)保意識提升，對學(xué)生環(huán)保行為進(jìn)行改變。

第四，高校黨支部黨員模范作用要充分發(fā)揮。學(xué)生黨員生態(tài)文明意識與行為提高。高校黨支部對支部活動進(jìn)行定期的開展，將環(huán)保內(nèi)容加入到活動內(nèi)容中，比如，每學(xué)期的支部活動中進(jìn)行以環(huán)境為主題的實(shí)踐活動，對校園內(nèi)百分污染進(jìn)行清理，對校園環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督。支部黨員輪流進(jìn)行環(huán)境報(bào)告與環(huán)境知識的報(bào)告，確保環(huán)境行為走人大學(xué)生的日常生活中。

三、提高大學(xué)生道德素質(zhì)，打造和諧校園

第一，大學(xué)生生態(tài)環(huán)境與行為培養(yǎng)需要基于大學(xué)生主體作用的充分發(fā)揮?？梢暂o助大學(xué)生制定較為明確的目標(biāo)，并鼓勵(lì)他們進(jìn)行自我教育以達(dá)到目標(biāo)。在目標(biāo)的制定上，可以從小做起，如讀一本書、參加一次活動等。小卻精確的目標(biāo)往往容易達(dá)成，在達(dá)成目標(biāo)的過程中可以讓學(xué)生感受的成功的喜悅，堅(jiān)定其繼續(xù)自我教育的信念和自信心。要避免制定不切實(shí)際或太難的目標(biāo)，防止因不能完成所定目標(biāo)打擊大學(xué)生的熱情。加強(qiáng)大學(xué)生的自我管理能力，在生態(tài)文明意識與行為建設(shè)方面，則是通過大學(xué)生的自我管理，使其意識到和學(xué)習(xí)到的生態(tài)文明行為，能夠真真切切的發(fā)生在日常生活中，使大學(xué)生生態(tài)行為得到改善。

網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)制度范文第2篇

【關(guān)鍵詞】教育信息化;素質(zhì)教育;南京素質(zhì)教育實(shí)踐研究

素質(zhì)教育是21世紀(jì)我國教育改革的根本方向,是落實(shí)第三次全國教育工作會議精神的重要舉措。研究素質(zhì)教育,不僅要有現(xiàn)代價(jià)值觀念和現(xiàn)代教育理論的導(dǎo)向,更需要從理性形態(tài)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐形態(tài)的操作性策略。近十年來,南京市通過研究探索出適合本區(qū)域特色的中小學(xué)素質(zhì)教育操作策略,擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育資源,將中小學(xué)素質(zhì)教育向縱深推進(jìn),從而整體提升了學(xué)校的辦學(xué)水平和效益。研究也取得了一批高質(zhì)量的科研成果,發(fā)展了素質(zhì)教育的理論,豐富了素質(zhì)教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

這其中,取得的成功經(jīng)驗(yàn)之一是南京市通過實(shí)施教育信息化為廣大師生“在線”素質(zhì)教育創(chuàng)造了新的良好條件。伴隨多媒體課件及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用,南京“在線”素質(zhì)教育已進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。特別是經(jīng)過近幾年的發(fā)展,“在線”素質(zhì)教育在數(shù)量上達(dá)到了相當(dāng)?shù)囊?guī)模,質(zhì)量上也有了較高的提升,并逐步得到了中小學(xué)學(xué)生的認(rèn)可,成為了南京市素質(zhì)教育的重要組成部分。

建設(shè)電子平臺,溝通無限

南京市為推進(jìn)教育信息化進(jìn)程,建設(shè)數(shù)字化教育環(huán)境,實(shí)施信息技術(shù)環(huán)境下的素質(zhì)教育,構(gòu)建一個(gè)高質(zhì)量的信息化平臺,于1999年9月,開始建設(shè)南京教育城域網(wǎng)。此網(wǎng)的建設(shè)堅(jiān)持了“以應(yīng)用為核心,以應(yīng)用定架構(gòu)”的原則,結(jié)合了基礎(chǔ)教育的應(yīng)用特點(diǎn)。無論是網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的選擇,還是系統(tǒng)軟件和硬件平臺的搭建,都充分考慮了對應(yīng)用的支持。其邏輯結(jié)構(gòu)分為兩層網(wǎng)絡(luò)――“南京教育虛擬網(wǎng)”和“南京教育專網(wǎng)”。物理結(jié)構(gòu)采用分布式兩層設(shè)計(jì):南京教育中心為一級數(shù)據(jù)中心,江南(江寧)分中心、江北(浦口)分中心為二級數(shù)據(jù)中心。

南京教育虛擬網(wǎng)已于“十五”期間基本建成,主要由直接接入南京城域網(wǎng)的南京教育信息中心、全市普教系統(tǒng)的學(xué)校、單位和區(qū)縣網(wǎng)絡(luò)中心組成,是構(gòu)建在南京城域網(wǎng)上的虛擬公網(wǎng)。南京教育專網(wǎng)由3個(gè)中心和覆蓋全市各區(qū)(縣)的普教系統(tǒng)學(xué)校和單位,通過2M數(shù)字電路按區(qū)域分別在各中心匯聚組成,是主中心統(tǒng)一控制管理、分中心分級管理模式。

近十年,南京市用于教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的資金達(dá)數(shù)億元,已建成獨(dú)立校園網(wǎng)學(xué)校470所,校園網(wǎng)接入寬帶10兆以上的學(xué)校133所,已建校園局域網(wǎng)300個(gè),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室1120間,配置計(jì)算機(jī)4.99萬臺,多媒體教室8297個(gè)。教育資源擁有量32258千兆?，F(xiàn)在的南京教育城域網(wǎng)已形成了“兩級中心,多點(diǎn)應(yīng)用”的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)模式,具有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一的軟硬件平臺,統(tǒng)一的管理系統(tǒng),為推動南京市素質(zhì)教育在教育信息化環(huán)境下的深入發(fā)展,提供了有力的技術(shù)支持和全面服務(wù)。

整合優(yōu)質(zhì)資源,惠及師生

南京教育城域網(wǎng)物理網(wǎng)絡(luò)的成功架構(gòu)為南京市素質(zhì)教育的發(fā)展注入了一股強(qiáng)勁的動力,但如何利用好這股力量,怎樣讓教育信息化給南京素質(zhì)教育帶來實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步呢?我們以為首要任務(wù)是對資源進(jìn)行整合和開發(fā)。即對南京基礎(chǔ)教育大系統(tǒng)中各子系統(tǒng)集成優(yōu)化、相互滲透、相互協(xié)同、有效控制,并不斷獲取新的信息,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,形成一個(gè)系統(tǒng)、完整、有序的整體,從而產(chǎn)生最大效益。這是一個(gè)不斷創(chuàng)新的工程。

創(chuàng)新之一,為了更好地溝通家長,聯(lián)系教師,2003年,南京市教育局與南京各電信運(yùn)營商合作開通了南京市教育系統(tǒng)的統(tǒng)一通信平臺――“南京教育一線通”(以下簡稱“一線通”)?，F(xiàn)全市近900所中小學(xué)100%“校校通”,每天發(fā)送近20萬條各類信息。“一線通”緊扣教育熱點(diǎn)問題,加強(qiáng)信息策劃,做到了全面有效的信息服務(wù)。如“快樂暑假”、“中小學(xué)心理健康教育咨詢”、“高考指導(dǎo)”等。我們廣泛挖掘社會資源并予以充分利用,全面開發(fā)各系統(tǒng)資源并使之廣泛聯(lián)系,進(jìn)一步促進(jìn)了學(xué)校、家庭和社會資源整合。2003年,“一線通”獲南京市“精神文明建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)”。

創(chuàng)新之二,南京市開展了創(chuàng)建“校園文明網(wǎng)絡(luò)活動室”(以下簡稱“網(wǎng)絡(luò)活動室”)的工作。旨在發(fā)揮學(xué)校良好的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與教育主渠道的作用,教育引導(dǎo)中小學(xué)生文明上網(wǎng)、上文明網(wǎng),提高他們的思想道德水平。2004年,我們制定了“校園文明網(wǎng)絡(luò)活動室”的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并對200家學(xué)校進(jìn)行了驗(yàn)收,139家達(dá)標(biāo)。截止2005年底,全市共建有“網(wǎng)絡(luò)活動室”350個(gè)。幾年間,我們加強(qiáng)了“網(wǎng)絡(luò)活動室”的制度建設(shè),制定了管理人員的崗位職責(zé);并且加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)軟件的建設(shè),從技術(shù)層面確保了網(wǎng)絡(luò)活動室的健康發(fā)展。同時(shí),為活動室配備了各類電子學(xué)習(xí)資料和圖書。并定期組織一些健康向上的游戲比賽,讓學(xué)生喜歡上活動室。很多學(xué)校利用“網(wǎng)絡(luò)活動室”對學(xué)生開展了一系列自主探究性學(xué)習(xí)。如南京市五十四中、南京浦口職校等。作為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人的思想道德建設(shè)工作的一種全新模式,南京市“網(wǎng)絡(luò)文明活動室”已經(jīng)成為信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代德育工作重要陣地和網(wǎng)絡(luò)教育的重要實(shí)驗(yàn)場,為搶占信息時(shí)代青少年精神文明建設(shè)制高點(diǎn)發(fā)揮了重要作用。

創(chuàng)新之三,我們用了兩年的時(shí)間在2006年建成了基于網(wǎng)絡(luò)、立足全市中小學(xué)共建共享的“南京市基礎(chǔ)教育資源中心”。涵蓋了從小學(xué)到高中各年級各學(xué)科的多媒體教育資源庫,10萬種教育圖書的數(shù)字圖書館,1200多種教育類期刊的數(shù)字圖書館,各學(xué)科的專題網(wǎng)站等。現(xiàn)在,南京市各直屬教育單位與各區(qū)縣教育局都建有自己的網(wǎng)站,他們應(yīng)用信息化手段開展工作。如市教科所的課題申報(bào)與論文評審、市教研室的“名師課堂”、“網(wǎng)絡(luò)大課堂”、市裝備辦的招標(biāo)公示、白下區(qū)的教師網(wǎng)絡(luò)博客等。教育信息化真正為基層學(xué)校搭建了互相學(xué)習(xí)、互相研究的平臺,促進(jìn)了教師專業(yè)發(fā)展。

深入課題研究,推進(jìn)教改

雖然我們在信息化環(huán)境下開展素質(zhì)教育的工作已經(jīng)卓有成效,也取得了一些階段性的成果,然而,如何進(jìn)一步利用信息技術(shù)推進(jìn)南京的素質(zhì)教育,需要理論與方法上的指導(dǎo)。我們認(rèn)為,通過開展教育科研,深入研究信息化環(huán)境下素質(zhì)教育的發(fā)展軌跡,以科學(xué)的理論指導(dǎo)素質(zhì)教育教學(xué)實(shí)踐,是提升南京市教育教學(xué)質(zhì)量的必由之路。因此,我們以課題為抓手,以學(xué)生的素質(zhì)發(fā)展為著力點(diǎn),加強(qiáng)對信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用研究,以“問題解決”為基本范式。研究旨在教會學(xué)生利用先進(jìn)的信息工具探索問題,激發(fā)他們的問題意識,探求解決問題的方法,進(jìn)而形成對問題解決的獨(dú)立見解。如“系統(tǒng)思考在創(chuàng)新教學(xué)中的應(yīng)用”課題。此項(xiàng)研究依據(jù)系統(tǒng)思考和系統(tǒng)動力學(xué)理論,從國外引進(jìn)的STELLA計(jì)算機(jī)軟件做工具,進(jìn)行一系列的教學(xué)課件的制作和使用。采用建立模型的方法,讓學(xué)生在STELLA計(jì)算機(jī)軟件上對復(fù)雜的學(xué)科問題模擬實(shí)驗(yàn),再現(xiàn)科學(xué)研究過程的條件控制、因素分析等,使學(xué)生在自主學(xué)習(xí)的過程中,想象、驗(yàn)證、分析與評價(jià)能力得以提高。2003年,課題論文《系統(tǒng)思考在創(chuàng)新教學(xué)中的應(yīng)用――中學(xué)的化學(xué)教學(xué)》以及運(yùn)用STELLA軟件工具制作的化學(xué)課件模型,被“21屆國際系統(tǒng)動力學(xué)大會”錄用,且論文被收入大會論文集。2006年,南京市與美國佛蒙特州簽訂了為期三年的合作協(xié)議。至2009年,《系統(tǒng)思考與決策實(shí)驗(yàn)》研究性校本課程,已在南京師范大學(xué)附屬中學(xué)進(jìn)行了為期5年的實(shí)驗(yàn)。

類似的課題在南京還有很多,僅“十

一五”期間,全市中小學(xué)(含職教)被中央電教館批準(zhǔn)立項(xiàng)課題66項(xiàng),子課題13個(gè),全國重點(diǎn)課題5項(xiàng),省電教館立項(xiàng)30項(xiàng)。課題研究扎實(shí),已形成了一批能夠進(jìn)行有效推廣的研究成果,并在全國、全省產(chǎn)生了較大的影響。如游府西街小學(xué)、中華中學(xué)同時(shí)獲得“十五”全國教育技術(shù)研究“學(xué)與教”優(yōu)秀成果研究一等獎(jiǎng),2所學(xué)校也被評為“十五”全國教育技術(shù)研究先進(jìn)單位。

參考文獻(xiàn):

[1]徐傳德.2005南京教育綠皮書.北京:科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社,2005

網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)制度范文第3篇

（一）全面推進(jìn)“五城”同創(chuàng)工作。年初，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，召開了全縣“五城”同創(chuàng)工作動員大會，全面啟動“五城”同創(chuàng)工作。按照縣委、縣政府《關(guān)于開展“五城”同創(chuàng)工作實(shí)施意見》的要求和今年的創(chuàng)建**省文明城市、**省衛(wèi)生縣城、**省園林城市的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)了我縣的創(chuàng)建工作。

1、落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任。為明確創(chuàng)建工作責(zé)任，實(shí)行了“五城”同創(chuàng)工作“四套”班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)指導(dǎo)督促，各縣直單位落實(shí)責(zé)任區(qū)共建機(jī)制。實(shí)行延街店戶、單位門前“三包”，居民門前“五達(dá)標(biāo)”責(zé)任制。制定了《創(chuàng)建工作監(jiān)視檢查與責(zé)任追究辦法》。做到千斤重?fù)?dān)眾人挑，充調(diào)動全社會的氣力參與創(chuàng)建。

2、加強(qiáng)宣傳發(fā)動，營造創(chuàng)建氛圍。為營造濃厚創(chuàng)建氛圍，調(diào)動全民參與創(chuàng)建，我們開展了一系列的宣傳活動。一是以活動為載體開展宣傳，開展了“爭做文明市民、爭創(chuàng)五城、建設(shè)***美好**”演講比賽，青少年陽光體育運(yùn)動暨中小學(xué)生為創(chuàng)“五城”在行動等活動。二是在媒體上加強(qiáng)宣傳，在電視臺、報(bào)紙上開設(shè)了“五城”同創(chuàng)工作專欄，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建工作動態(tài)，加強(qiáng)創(chuàng)建工作的譽(yù)論監(jiān)視，而且在顯要位置刊載創(chuàng)建公益廣告。在**在線網(wǎng)站開設(shè)了“五城”同創(chuàng)論壇，在首頁掛了轉(zhuǎn)動公益廣告。三是進(jìn)行戶外公益廣告宣傳，一年來我們做大型戶外公益廣告80多條次；懸掛創(chuàng)建宣傳條幅1000多條。四是加強(qiáng)對市民文明創(chuàng)建知識宣傳，我們向市民發(fā)放《文明衛(wèi)生健康手冊》3萬冊、《健康金鑰匙》2萬冊、《致全體市民公然信》5萬份。五是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我們開展了創(chuàng)建文明城市業(yè)務(wù)培訓(xùn)、社區(qū)干部創(chuàng)建知識培訓(xùn)、創(chuàng)文明城市資料收集整理業(yè)務(wù)培訓(xùn)等培訓(xùn)工作。六是組織宣傳車在全城開展創(chuàng)建工作宣傳，編印創(chuàng)建工作簡報(bào)等方式全面提升市民對創(chuàng)建工作的認(rèn)知度，爭取他們對創(chuàng)建工作的支持。

3、開展集中整治，提升城市面貌。在5月9日至5月30日開展了重點(diǎn)整治主次干道市容環(huán)境、社區(qū)、城郊及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境、交通秩序、公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學(xué)校周邊環(huán)境、文化市場、集貿(mào)市場、物業(yè)治理集中整治活動，在8月15日成立市容市貌、**鎮(zhèn)社區(qū)、“六小”行業(yè)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)場所四個(gè)整治組，開展了分行業(yè)進(jìn)行整治，通過整治，提升了我縣城市的環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序，公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學(xué)校周邊環(huán)境、文化市場、集貿(mào)市場、物業(yè)治理得到了加強(qiáng)，為市民營造了一個(gè)良好的生活環(huán)境，進(jìn)步了城市品位。

4、加強(qiáng)督查、協(xié)調(diào)，推進(jìn)創(chuàng)建工作開展?！拔宄恰蓖瑒?chuàng)動員大會召開以來，創(chuàng)建辦就會同新聞媒體開展督查，我辦制定了《城市創(chuàng)建工作督查機(jī)制》，明確了督查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對縣城市治理局及其下屬環(huán)衛(wèi)所，***大隊(duì)及其下屬縣城中隊(duì)，**鎮(zhèn)及其社區(qū)居委會，衛(wèi)生局及其下屬愛衛(wèi)辦、衛(wèi)監(jiān)所，房管局及其下屬物業(yè)治理中心等城市環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、行業(yè)治理進(jìn)行日常工作督查，做到定期督查和重點(diǎn)督查相結(jié)合，并建立具體的督查記錄，適時(shí)下達(dá)整改通知書和督查通報(bào)。特別是在集中整治期間做到逐日一督查，將督查結(jié)果及時(shí)向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，抄告相關(guān)單位。積極協(xié)調(diào)創(chuàng)建中出現(xiàn)的有關(guān)題目，縣長、分管創(chuàng)建工作的副縣長多次召開相關(guān)單位參加的現(xiàn)場辦公會，現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決創(chuàng)建工作中存在的題目，我們創(chuàng)建辦經(jīng)常深進(jìn)集貿(mào)市場、社區(qū)、重點(diǎn)路段進(jìn)行調(diào)查、協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建中出現(xiàn)的矛盾，一年來，先后召開現(xiàn)場辦工會2次、工作調(diào)度會13次，開展大規(guī)模的調(diào)研活動6次，從而使廣西路占道經(jīng)營、交通秩序亂，老報(bào)社一條路的六小行業(yè)污水亂倒、油煙亂排等處的一些老大難題目得到解決，改變了城市面貌。

5、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能設(shè)施。開展創(chuàng)建工作以來，我縣加快了城市功能項(xiàng)目的建設(shè)與改造步伐，一是按文明、衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)加快了公廁的建設(shè)和旱廁的改造，新建3座垃圾中轉(zhuǎn)站，添置了一批果殼箱等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。二是新建了46座公交站臺，在一些路段規(guī)定了車輛臨時(shí)停放點(diǎn)，規(guī)范了交通行為。三是建成白天鵝花園、明珠花園、東湖灣等一批功能設(shè)施齊全的居住小區(qū)，同時(shí)建成東湖公園等休閑設(shè)施，投進(jìn)300多萬元改造老城區(qū)的巷弄道路和下水道、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，極大地改善了市民的居住、生活環(huán)境。

6、積極探索城市治理的長效機(jī)制。為使城市治理步進(jìn)正軌，做到有章可循，常抓不懈，加強(qiáng)城市治理長效機(jī)制的建設(shè)，進(jìn)一落實(shí)城治理責(zé)任制，與***局、**鎮(zhèn)一同與沿街店主、單位和社區(qū)市民簽訂門前三包或五達(dá)標(biāo)責(zé)任狀，我們本著“人民城市人民管”的原則，廣泛發(fā)動和組織群眾參與城市治理，一是組建了環(huán)境衛(wèi)生市民巡訪團(tuán)，共有12名市民自愿者報(bào)名加進(jìn)，他們發(fā)揚(yáng)不計(jì)報(bào)酬的奉獻(xiàn)精神，堅(jiān)持在工作、生活之余擔(dān)任城市治理的信息員、調(diào)研員、監(jiān)視員、宣傳員的“角色”，積極參加縣城環(huán)境衛(wèi)生巡訪、問卷調(diào)查、檢查評選等集體活動，提供有效建議60多條，成為城市治理的一支“新生氣力”，較好地彌補(bǔ)了專業(yè)隊(duì)伍無法觸及的治理“空缺”；二是開展“小手牽大手—文明創(chuàng)建齊步走”活動，讓縣城中小學(xué)生充當(dāng)綠色環(huán)保小宣傳員、文明言行小勸導(dǎo)員、平安交通小交管員，通過學(xué)生的文明言行來感化、影響社會，到目前為止，共有縣城的2000多名學(xué)生參與了此項(xiàng)活動，不僅使城市治理得到加強(qiáng)，而且讓中小學(xué)生在社會實(shí)踐中得到鍛煉成長。進(jìn)一步規(guī)范城市治理。

通過廣泛宣傳教育，進(jìn)步了市民對創(chuàng)建工作的知曉率，取得了市民對創(chuàng)建工作的理解與支持，通過開展集中整治、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)城市治理，城市面貌發(fā)生了更本變化，通過全縣各單位干部職工、全體市民的共同努力，我縣創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生縣城、園林城市工作取得了可喜的成就，“三城”已順利通過省里的初評，為今年創(chuàng)下“三城”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）扎實(shí)開展各項(xiàng)精神文明建設(shè)工作。為進(jìn)一步推進(jìn)**在**湖畔快速崛起的步伐提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證和精神動力，按照《**縣20**年精神文明建設(shè)工作意見》，提出了今年全縣精神文明建設(shè)工作的總體要求：圍繞建設(shè)濱湖區(qū)域中心城市的宏偉目標(biāo)，充分動員社會各界和全縣人民，深進(jìn)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動。今年以來，我們本著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的指導(dǎo)思想，不斷將文明創(chuàng)建工作拓寬拓深。

1、開展文明創(chuàng)建活動。一是開展創(chuàng)建文明單位活動，今年我們在全縣范圍內(nèi)廣泛開展創(chuàng)建省級文明單位、縣級文明單位活動，促進(jìn)各單位三個(gè)文明建設(shè)全面發(fā)展，推進(jìn)社會的全面進(jìn)步。經(jīng)過公平、公正、公然的篩選，向省市文明委推薦了縣供電局等九家單位參加省文明單位的評選；正在進(jìn)行縣級文明單位的評選。二是開展創(chuàng)建文明***社區(qū)、文明***村鎮(zhèn)活動，以創(chuàng)建**省文明城市為目標(biāo)，在縣城社區(qū)內(nèi)開展?fàn)巹?chuàng)文明***社區(qū)活動，通過創(chuàng)建活動，促進(jìn)了社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)，提升社區(qū)治理水平，我們推薦城北社區(qū)參加省***社區(qū)的評選、城北社區(qū)、金山社區(qū)參加市文明社區(qū)的評選。以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，在全縣開展***村莊、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評活動，通過活動，推進(jìn)了農(nóng)村文化活動室建設(shè)，促進(jìn)文藝團(tuán)體的發(fā)展，極大地豐富了農(nóng)民的文化生活。推薦謝家灘、田畈街、油墩街等一批文明創(chuàng)建開展較好的村鎮(zhèn)參加省市文明村鎮(zhèn)的評評選。三是開展文明窗口、文明行業(yè)創(chuàng)評活動。為提升我縣窗口行業(yè)的服務(wù)水平，展示**的新形象，我們在全縣窗口行業(yè)中開展創(chuàng)建文明窗動，各窗口單位本著內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象的要求，對照文明窗口的要求，加強(qiáng)制度建設(shè)、提升職工素質(zhì)，從而促服務(wù)水平的提升，評選出房管局辦證窗口、地稅局、國稅局參加市文明窗口、文明行業(yè)的評選。四是開展“星級文明信用農(nóng)戶”、“文明家庭”、“孝敬兒女”等創(chuàng)評活動。為加強(qiáng)對公民的思想道德教育，進(jìn)步公民遵紀(jì)遵法意識，繼續(xù)傳統(tǒng)美德，開展了一系列群眾性文明創(chuàng)建活動，有力增強(qiáng)了全民的文明意識，促進(jìn)了社會的全面發(fā)展。

2、開展精神文明建設(shè)實(shí)踐活動。一是開展建設(shè)綠色生態(tài)家園，爭創(chuàng)**省園林城市義務(wù)植樹活動，發(fā)動全縣機(jī)關(guān)干部、學(xué)生、農(nóng)民等參加義務(wù)植樹，共有2萬多人參加義務(wù)植樹，植樹300萬株。二是大力開展軍警民共建活動。組織有關(guān)單位與軍警結(jié)對文明共建，如**一中與消防大隊(duì)，**中學(xué)與公安局、田畈街高管所與人武部實(shí)行結(jié)對共建。做到經(jīng)常性開展軍警民之間的文化活動，特別是在“八一”期間，不僅組織單位對部隊(duì)進(jìn)行慰問，還開展軍***歡，如田畈街高管所與人武部進(jìn)行了籃球友誼賽和文娛晚會。**一中、消防大隊(duì)被評為市軍軍警民共建先進(jìn)單位。三是經(jīng)常性開展文化、科技、衛(wèi)生、法制進(jìn)社區(qū)與下鄉(xiāng)活動。衛(wèi)生部分多次組織縣城醫(yī)務(wù)職員下鄉(xiāng)送醫(yī)送藥，在12月1日愛滋病宣傳日，走進(jìn)校園宣傳愛滋病相關(guān)知識，在學(xué)生中倡導(dǎo)文明生活方式，珍愛生命。特別是針對我縣濱湖地區(qū)的實(shí)際，印制了30萬份血防知識和血防政策宣傳單，組織血防職員走村進(jìn)戶宣傳和查治，加強(qiáng)查螺滅螺工作，確保人民生命健康。多次組織稅務(wù)、工商等部分深進(jìn)街道、農(nóng)村進(jìn)行法律宣傳。文化部分經(jīng)常性送戲下鄉(xiāng)，全年下鄉(xiāng)演出達(dá)100多場。

3、加強(qiáng)思想道德建設(shè)工作。

一是扎實(shí)開展思想道德建設(shè)實(shí)踐活動。為把思想道德建設(shè)工作落到實(shí)處，結(jié)合我縣今開展“五城”同創(chuàng)工作，我們在全縣機(jī)關(guān)單位開展?fàn)帯皠?chuàng)文明機(jī)關(guān)、做文明公仆、我為他人做表帥”，在中小學(xué)生中開展“爭做講衛(wèi)生、講文明學(xué)生，為五城同創(chuàng)增光彩”，在全體市民中開展“爭做講衛(wèi)生、講文明市民，為建設(shè)美好家園出一份力”的活動，來加強(qiáng)對公民的教育，進(jìn)步大家的文明素質(zhì)。

二是開展了一系列弘揚(yáng)美德、增強(qiáng)法制意識、“知榮辱，樹新風(fēng)”實(shí)踐活動。

（1）、我們會同教育局、團(tuán)縣委號召全縣所有的中小學(xué)每個(gè)班級每個(gè)學(xué)期都要開展一次“知榮辱，樹新風(fēng)”主題教育班會，目前為止，我們到一些學(xué)校進(jìn)行抽查情況來看，今年所有的班級都開展了一次，大部分開展了兩次。

（2）、在6月份我們與五一中心學(xué)校一起組織學(xué)生一千多人上街***宣傳“八榮八辱”。

（3）、在9月20日公民道德宣傳日組織縣城學(xué)校的一千多名學(xué)生到芝山公民道德誓詞碑前進(jìn)行宣誓，在義士碑前聆聽關(guān)工委的老干部講革命故事。

（4）、組織縣城學(xué)校2000多名中小學(xué)生先后參與了公益勞動和環(huán)保宣傳，擔(dān)當(dāng)綠色環(huán)保小宣傳員、文明言行小勸導(dǎo)員、平安交通小交管員，通過“小手牽大手—文明創(chuàng)建齊步走”來倡導(dǎo)文明，提升市民的社會公德意識。

（5）組織中小學(xué)生開展勤儉節(jié)約，從我做起，“十個(gè)一”活動，即一次承諾簽名、一個(gè)倡議、一次班會、一次社會實(shí)踐、一次節(jié)約競賽、一個(gè)節(jié)約金點(diǎn)子、一次征文比賽、一次演講、一次獻(xiàn)愛心、一批城鄉(xiāng)結(jié)對等活動，增強(qiáng)孩子們的節(jié)約意識，養(yǎng)成良好習(xí)慣。

三是積極探索思想道德教育工作。

（1）、積極探索工作方法，在6月26日我辦召開了省級文明單位和一部分市級文明單位主要領(lǐng)導(dǎo)和未成年人思想道德建設(shè)工作成員單位主要負(fù)責(zé)人參加的文明創(chuàng)建——暨樹立和踐行社會主義榮辱觀研討會，與會職員就文明創(chuàng)建，推進(jìn)社會文明風(fēng)尚，在全社會形成“知榮辱，樹新風(fēng)”作了發(fā)言，并進(jìn)行了深進(jìn)探討，很好地總結(jié)了我縣文明創(chuàng)建、思想道德建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在9月26日召開了教育局、婦聯(lián)、團(tuán)委、縣直學(xué)校、社區(qū)負(fù)責(zé)人和部分家長參加的就加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，如何建立學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)的座談會，有關(guān)方面負(fù)責(zé)人就孩子的成長從不同的角度進(jìn)行了探討，為更好教育孩子提供了一些有益的方法。

（2）、加強(qiáng)對未成年人上網(wǎng)等方面的治理，以“五城”同創(chuàng)工作為抓手，按創(chuàng)建文明城市的要求，我們積極與文化部分溝通，就如何規(guī)范網(wǎng)吧治理采取了一系列措施，如：開展集中整治，采取零點(diǎn)行動，文化局分別向?qū)W生家長、網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主發(fā)公然信，組織退休老干部志愿者對網(wǎng)吧監(jiān)視，文化稽查職員加大對網(wǎng)吧和游戲廳的監(jiān)管等，來凈化未成年人成長環(huán)境。

4、開展文明幫建活動。

一是按省、市文明辦的要求，組織省級文明單位積極參與全省的文明單位幫建活動。文明單位共幫建了我縣的13個(gè)村，這些文明單位發(fā)揮自身在物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)方面的上風(fēng)，共投進(jìn)資金30多萬元幫助13個(gè)村改善基礎(chǔ)設(shè)施；捐贈了圖書、音像設(shè)備1萬多冊（張）；幫助這些村都建起了文化活動宣傳室，豐富了農(nóng)民的文化生活。

二是以“西部助學(xué)”為契機(jī)，號召全社會關(guān)愛貧困學(xué)子。

（1）做好“西部助學(xué)”工作，我們將“西部助學(xué)”的條件和對象向社會公布，對申請者進(jìn)行了廣泛調(diào)查和對比，然后確定對象在電臺、報(bào)紙上公示。經(jīng)過公然、認(rèn)真篩選，確定資助沈華東等三名貧困學(xué)子就讀大學(xué)或高中。

（2）向全社會倡議，關(guān)愛貧困學(xué)子，得到很多單位和個(gè)人都積極響應(yīng)，地稅局發(fā)動全局干部職工捐款，扶助一名貧困學(xué)生讀完四年大學(xué)，共需5萬元；公安局以文件的形式確定幫助貧困學(xué)子作為一項(xiàng)長期的活動等單位都積極響應(yīng)。不僅單位積極響應(yīng)，社會人士也踴躍參與，個(gè)體醫(yī)生謝敏捐贈1200元扶助二個(gè)初中學(xué)生。有力地促進(jìn)了我縣的愛心活動。

5、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。以“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”集中教育活動為契機(jī)，我辦加強(qiáng)了對干部職工的職業(yè)道德教育、公務(wù)員行為規(guī)范教育、能力教育等教育，提升了大家的服務(wù)意識，奉獻(xiàn)精神。同時(shí)我們進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，今年對原有的制度進(jìn)行了完善和補(bǔ)充，制定了《考勤辦法》、《干部職工績效考核辦法》、《計(jì)劃生養(yǎng)治理制度》、《制度》、《工作制度》、《廉政建設(shè)制度》等，完善了《上稿獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等。從而進(jìn)步了工作效率，我辦在職員少（只有4人）的情況下，今年完成的縣委、縣政府交辦“五城”同創(chuàng)工作任務(wù)，并且取得了可喜成就，這與大家共同努力是分不開的。

一年來，我們做了大量的工作，也取得了一定的成績，這與上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持是分不開的，今后我們將再接再厲，把我縣的文明創(chuàng)建工作推上一個(gè)新臺階，爭取工作取得更大成績。

二、20**年工作打算

1、深進(jìn)推進(jìn)我縣的創(chuàng)建工作。在今年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，一方面要鞏固今年的創(chuàng)建成果，另一方面爭取更高的創(chuàng)建成就，為此我們要加大城市建設(shè)的投進(jìn)，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)步城市功能；加強(qiáng)城市治理，逐步建立城市治理長效機(jī)制；加大對市民的教育力度，提升市民的文明行為。

2、深進(jìn)開展文明創(chuàng)建工作。文明程度的高低，體現(xiàn)出一個(gè)地方職員的素質(zhì)和形象，我們要用各類創(chuàng)建活動來促進(jìn)全社會文明素質(zhì)的進(jìn)步。為此要在我縣大力開展創(chuàng)建文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明窗口、文明家庭、文明公務(wù)員、文明學(xué)生、文明市民等活動。

3、加強(qiáng)思想道德教育。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位干部職工、學(xué)生、以及全體公民的社會主義榮辱觀、愛國主義、《公民道德實(shí)施綱要》、傳統(tǒng)美德等方面的教育，增強(qiáng)大家建設(shè)中國特色社會主義的責(zé)任感、榮譽(yù)感和***。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作，建立“三位一體”的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。

網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)制度范文第4篇

按照市委九屆六、七次會議和區(qū)委九屆八次會議部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，抓好隊(duì)伍建設(shè)，著眼于濱海新區(qū)開發(fā)開放大局，著眼于*發(fā)展大局，著眼于水利事業(yè)健康發(fā)展，以深化改革為動力，以改善人居環(huán)境為目的，以防汛除澇為中心，以排水工程建設(shè)為主線，以生態(tài)景觀、水系溝通、維護(hù)保潔、基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)水利科學(xué)發(fā)展“六個(gè)新”的目標(biāo)，即：水資源管理實(shí)現(xiàn)新突破、城鄉(xiāng)供排水體系形成新格局、防汛減災(zāi)能力得到新提升、節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)到新水平、城鄉(xiāng)水生態(tài)環(huán)境展現(xiàn)新面貌、農(nóng)村水利建設(shè)開創(chuàng)新局面。

二、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工程建設(shè)，提升服務(wù)濱海新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平

濱海新區(qū)的快速發(fā)展對我區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施的要求越來越高，人民群眾生活的不斷提高對居住環(huán)境的要求也越來越強(qiáng)烈。為此，今年我們將繼續(xù)加大基礎(chǔ)工程建設(shè)力度，為濱海新區(qū)和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。

㈠實(shí)施袁家河第二泵站工程建設(shè)。新建30立方米/秒泵站一座，工程建成后可解決東減河排澇小區(qū)排水能力不足的問題，滿足空港物流、華明家園、軍糧城產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)的排水要求。

㈡實(shí)施新地河泵站工程建設(shè)。配合*湖管委會，積極爭取資金，新建40立方米/秒泵站一座，工程建成后可大大提高我區(qū)排水能力。

㈢實(shí)施新地河改造工程建設(shè)。配合*湖管委會，推動8.3公里新地河改線工程實(shí)施，工程實(shí)施后可恢復(fù)新地河的灌排蓄調(diào)水功能，確保*區(qū)及*湖旅游開發(fā)區(qū)的汛期排水安全。

㈣實(shí)施東減河改造工程建設(shè)。加大二級河道景觀建設(shè)力度，進(jìn)一步改善水環(huán)境，實(shí)施東減河兩段治理工程，治理長度5.0公里，工程實(shí)施后將進(jìn)一步提高東減河排水能力，改善二級河道水環(huán)境。

㈤啟動機(jī)場排水工程建設(shè)。加大與市有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)力度，制定完善《天津?yàn)I海國際機(jī)場及空客a320項(xiàng)目外部排水配套工程方案》，積極爭取市補(bǔ)資金，完善設(shè)計(jì)，爭取盡早啟動機(jī)場排水工程建設(shè)，解決濱海機(jī)場排水問題，改善周邊環(huán)境。

㈦*湖除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。加強(qiáng)與市、區(qū)有關(guān)部門的聯(lián)系，積極配合旅游局完成*湖除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。

㈧繼續(xù)抓好農(nóng)田水利工程建設(shè)。以農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)村排水為重點(diǎn)，積極爭取小水工程建設(shè)資金，推動全區(qū)農(nóng)建工作開展。計(jì)劃清淤、改造河渠30公里，動土100萬立方米，新建、維修泵站(點(diǎn))、橋、涵、閘30座。

三、高水平做好管理工作，為全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航

㈠繼續(xù)抓好防汛除澇工作。修訂完善各項(xiàng)防汛除澇預(yù)案;落實(shí)組織、責(zé)任制、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛物資;完善防汛信息化和通訊網(wǎng)絡(luò)，確保全區(qū)安全度汛。

㈡做好保水護(hù)水工作。落實(shí)引黃濟(jì)津保水護(hù)水責(zé)任制，制定完善保水護(hù)水應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，確保海河水質(zhì)安全;組織實(shí)施排水調(diào)頭工程建設(shè)，確保排水安全。

㈢繼續(xù)抓好河道管理工作。進(jìn)一步完善河道長效管理機(jī)制，加強(qiáng)河道堤防管理，嚴(yán)禁河道管理范圍內(nèi)私搭亂建，加大河道保潔力度，進(jìn)一步改善水環(huán)境。

㈣繼續(xù)抓好國管泵站管理工作。進(jìn)一步完善落實(shí)《*區(qū)國管泵站管理辦法》及《*區(qū)國管泵站考核評比辦法》，提高泵站管理水平，保證國管泵站站容、站貌整潔，保證汛期排水泵站能立即開車排水。

㈤繼續(xù)抓好水資源管理工作。嚴(yán)格進(jìn)行取水許可管理，全年控制審批機(jī)井在10眼以內(nèi)。大力開展節(jié)水宣傳活動，創(chuàng)建節(jié)水小區(qū)、單位，建立節(jié)水宣傳園地。

㈥繼續(xù)加強(qiáng)水行政執(zhí)法工作。嚴(yán)厲查處河道及地下水資源等各類水事違法行為;開展專項(xiàng)檢查;完善行政許可內(nèi)部管理與監(jiān)督制度，確保許可事項(xiàng)按時(shí)限批復(fù)率達(dá)到100%。

㈦抓好規(guī)劃修編工作。提前著手，與市、區(qū)大規(guī)劃相結(jié)合，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平編制符合濱海新區(qū)和*實(shí)際的水利“十二·五”規(guī)劃。

㈧深化體制機(jī)制改革。按照市、區(qū)要求，積極推進(jìn)水務(wù)一體化改革進(jìn)度，加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整和管理，進(jìn)一步提高公共服務(wù)水平，促進(jìn)水利工作可持續(xù)發(fā)展。

㈨抓好科技工作。做好人才培養(yǎng)工作，制定培養(yǎng)計(jì)劃，同時(shí)加大資金投入，建立有關(guān)制度，進(jìn)一步營造尊重科技的氛圍。

網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)制度范文第5篇

：生態(tài)文明、新型城市化、低碳城市、和諧社會。中國正處于全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵時(shí)期。城鎮(zhèn)化作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需的動力源，是解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問題，不僅是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、提高人民生活水平的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然要求。改革開放30多年來，中國的城鎮(zhèn)化率從1978年的17.92%增加到2013年的53.37%，年均增長1.02%，城市數(shù)量從193個(gè)增加到658個(gè)，建成城鎮(zhèn)數(shù)量從2173個(gè)增加到20113個(gè)。如此大規(guī)模和高速的城市化使數(shù)億中國人民享受到了現(xiàn)代城市文明的成果。但與此同時(shí)，其粗放式、粗放式的發(fā)展模式也積累了巨大的生態(tài)效益壓力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)告，目前中國113個(gè)重點(diǎn)城市中，26%的重點(diǎn)環(huán)保城市和17%的地級城市未達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。目前，600多個(gè)城市中有一半以上是缺水城市，400多個(gè)城市缺水，其中110多個(gè)城市嚴(yán)重缺水。1.空氣污染、水污染、土壤污染和食品安全等生態(tài)危機(jī)對人類健康乃至國家安全構(gòu)成威脅。城市人滿為患，城市疾病堆積，農(nóng)村衰敗日趨嚴(yán)重，這些社會事實(shí)反映了中國城市化的深層悖論：一方面，傳統(tǒng)的城市化觀念帶來的只是數(shù)量忽視質(zhì)量的城市化模式，這也制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。城市生態(tài)問題日益受到居民的關(guān)注，甚至間歇性地誘發(fā)群體阻力。生態(tài)環(huán)境的惡化已經(jīng)開始迫使城市化轉(zhuǎn)型。另一方面，宏觀經(jīng)濟(jì)增長對城市化寄予厚望，希望通過城市化進(jìn)程促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級。在平衡資源環(huán)境承載狀況和未來發(fā)展趨勢的前提下，中國城鎮(zhèn)化率必須保持穩(wěn)步提升。因此，城市化已成為推動經(jīng)濟(jì)增長和社會進(jìn)步的引擎，城鎮(zhèn)也成為資源消耗最多、環(huán)境壓力最大的生態(tài)“凹地”。我們有必要對現(xiàn)有的傳統(tǒng)城市化模式進(jìn)行深刻反思，從新的視角重新思考我國新型城市化發(fā)展的可行路徑積極引導(dǎo)新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，將生態(tài)文明建設(shè)融入城市化發(fā)展全過程，探索中國特色新型城市化道路，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，這對于促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，提高人們的生活環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會的全面和諧具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

。它包括人改造自然和自然塑造人的雙向過程。一方面，良好的生態(tài)環(huán)境直接孕育了原始的“基型城市”，影響了東西方城市發(fā)展的不同方向。西方世界的城邦在公元前12世紀(jì)誕生于愛琴海周圍。由于海岸線狹窄，島嶼眾多，形成了以經(jīng)濟(jì)交流為核心的離散型城市群。中國的大多數(shù)城市起源于河流沖擊平原和廣闊的內(nèi)陸地區(qū)，由此產(chǎn)生的城市具有服務(wù)于政治的特點(diǎn)1]另一方面，人類也通過城市建設(shè)利用和優(yōu)化自然環(huán)境，以創(chuàng)造一個(gè)合適的、可持續(xù)的外部生態(tài)。因此，在城市發(fā)展的漫長過程中，生態(tài)文明始終伴隨著其早期成長的各個(gè)階段。然而，隨著現(xiàn)代性向世界的大規(guī)模傳播，與城市的生態(tài)文明逐漸被“一切固體消失”條件下的理性工業(yè)文明所湮滅。作為一門高度反思的學(xué)科，

的長期以來，社會學(xué)一直在思考生態(tài)文明與城市化的互動關(guān)系。雖然馬克思恩格斯沒有直接討論城市生態(tài)，但他們生態(tài)哲學(xué)中的“最后一頓飯”為當(dāng)代現(xiàn)實(shí)提供了深刻的借鑒。馬恩認(rèn)為，城鄉(xiāng)分割實(shí)際上反映了資本與土地所有者的分離，也是勞動異化的根源。消除城市和村莊之間的對立是實(shí)現(xiàn)人與自然共生的關(guān)鍵2芝加哥學(xué)派創(chuàng)立的城市人類生態(tài)學(xué)研究對社會群體適應(yīng)城市環(huán)境的過程進(jìn)行了實(shí)證研究。它將城市視為一種生態(tài)秩序，包括共生與競爭、入侵與繼承的性質(zhì)與過程。然而，人類生態(tài)學(xué)過于注重使用生物隱喻來觀察城市生活，片面地將人類行為視為一種自然適應(yīng)，并將生物和文化層面一分為二。[3] 因此，其對生態(tài)文明的認(rèn)識是不全面的。后期，人類生態(tài)學(xué)逐漸轉(zhuǎn)向文化生態(tài)學(xué)，但由于功能主義范式的鉗制，仍然沒有洞察城市問題和生態(tài)環(huán)境惡化的根本原因。

，隨著城市生態(tài)問題的惡化，早期的城市化規(guī)劃越來越暴露出其內(nèi)在的弊端，不僅僅是單一的社區(qū)文化失衡或城市規(guī)劃問題，但其根本原因也是現(xiàn)代性誘發(fā)的人為工程對生態(tài)自然的持續(xù)占領(lǐng)。生態(tài)后現(xiàn)代主義深刻思考并回應(yīng)了當(dāng)前的城市缺陷。它認(rèn)為，早期的現(xiàn)代社會理論它不僅讓我們通過客觀主義、理性主義、機(jī)械世界觀、還原主義和科學(xué)主義了解世界，還將城市和自然分為兩個(gè)不同的層次。在此基礎(chǔ)上，生態(tài)后現(xiàn)代主義提出了城市化和生態(tài)文明建設(shè)的診斷和治療方案，即重新理解我們時(shí)代被現(xiàn)代性拋棄的自然和場所的概念4]應(yīng)該指出的是，盡管生態(tài)后現(xiàn)代主義為城市化提供了許多建設(shè)性的指導(dǎo)，這是一個(gè)基于西方社會高城市比率現(xiàn)狀的理論綜述。由于中國的城市化是后發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代化的結(jié)果，城市化率在現(xiàn)階段仍處于中等水平，我們不能盲目相信生態(tài)后現(xiàn)代主義，而必須認(rèn)識到當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)文明和城市化建設(shè)有其獨(dú)特的譜系、任務(wù)和困難。從我國的具體國情出發(fā)，

把生態(tài)文明作為宏觀政策方向，這一點(diǎn)最早見于黨的《十七大報(bào)告》?！?012年十報(bào)告》進(jìn)一步指出：“把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的各個(gè)方面和全過程，努力建設(shè)美麗的中國，實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展”. 在這里，社會主義的生態(tài)文明觀已成為“五位一體”總體布局的重要組成部分?！秶倚滦统擎?zhèn)化規(guī)劃（2014—2020》最后解釋了生態(tài)文明與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)系。規(guī)劃提出“通過改革，釋放城市化發(fā)展?jié)摿Γ咭匀藶楸?、四化同步化、?yōu)化布局、生態(tài)文明、中國特色文化傳承之路”。中央政府制定的政策指導(dǎo)也使地方政府能夠探索不同時(shí)期生態(tài)宜居城市的區(qū)域化。例如，武漢城市圈和長株潭城市群自2007年以來一直致力于建設(shè)《資源節(jié)約型》和《環(huán)境友好型》城市，而成都、揚(yáng)州、寧波和其他地方則提出了建設(shè)《資源節(jié)約型》和《環(huán)境友好型》城市的建議“田園城市的建設(shè)理念。不難發(fā)現(xiàn)，將生態(tài)文明建設(shè)作為新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想，不僅辯證地處理了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與維存自然生態(tài)的關(guān)系，而且有助于解決維存面臨的問題和挑戰(zhàn)以實(shí)現(xiàn)中國城市化由粗放型向集約型、精細(xì)型的升級。

以人與人、人與自然、人與社會的和諧共處為宗旨，強(qiáng)調(diào)人類行為的自覺性和自律性，更重要的是，生態(tài)文明以建立可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式為內(nèi)涵，引導(dǎo)人們走可持續(xù)發(fā)展的道路因此，它為中國當(dāng)前的城市化建設(shè)制定了一個(gè)更長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃。

首先，我們應(yīng)該樹立城鄉(xiāng)兼容的概念。如上所述，工業(yè)化進(jìn)程撕裂了工業(yè)文明與城市文明之間的和諧關(guān)系同時(shí)，中國的城鄉(xiāng)關(guān)系也有其獨(dú)特之處形成背景。一方面，中國大規(guī)模工業(yè)化起步較晚，城鄉(xiāng)和諧的理念長期規(guī)范著人們的生產(chǎn)和生活，積累了大量關(guān)于城鄉(xiāng)一體化的“蒂芙尼早餐”。[5] 另一方面，中國城鄉(xiāng)城市化模式是一個(gè)非常新的《發(fā)明》，它始于中國，并找到了現(xiàn)代化的開端。上世紀(jì)50年代末的戶籍制度的確立是其形成的標(biāo)志。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的形成，在城鄉(xiāng)之間創(chuàng)造了巨大的“剪刀差”價(jià)值，適應(yīng)了我國重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的第一方向，造成了城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡。從根本上講，理想的城鄉(xiāng)關(guān)系應(yīng)該是關(guān)聯(lián)共生、資源共享、市場共享、環(huán)境共享。因此，中國自2008年以來推行的城鄉(xiāng)一體化政策的主要目的是通過“城帶鄉(xiāng)以工促農(nóng)”，打破城鄉(xiāng)之間的長期對抗。當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)是以于城鄉(xiāng)為基礎(chǔ)，著力把握自然環(huán)境的基礎(chǔ)和宏觀脈搏，科學(xué)構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧相處的新型關(guān)系，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，使之更加美麗。可持續(xù)和更具包容性的方向。當(dāng)然,以生態(tài)文明為導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)兼容,就意味著城市化不能只有利于大城市的盲目投資,盲目淘汰農(nóng)村的生產(chǎn)和生活方式。上相反，我們應(yīng)該把農(nóng)村文明作為城市文明的一個(gè)組成部分來保存、吸收和發(fā)揚(yáng)。更具體地說，城鄉(xiāng)兼容的有效路徑是努力加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。特別是在農(nóng)村生態(tài)建設(shè)方面，既要保證城市污染源不向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，又要加大對農(nóng)村生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。其次，

應(yīng)該探索建設(shè)生態(tài)城市的戰(zhàn)略規(guī)劃。生態(tài)文明與城市化的有機(jī)結(jié)合，必然形成生態(tài)城市的建設(shè)理念?？傊?，生態(tài)城市是一個(gè)生態(tài)健康的城市，一個(gè)緊湊、動態(tài)、節(jié)能、與自然和諧的聚落6]中國的城市發(fā)展需要實(shí)施生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)在資源從城市生產(chǎn)生活到環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的各個(gè)層面實(shí)現(xiàn)低碳排放。生態(tài)城市注重人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共存與融合，并在此基礎(chǔ)上改變高生產(chǎn)、高消費(fèi)、高污染的工業(yè)化模式。探討生態(tài)城市的戰(zhàn)略規(guī)劃，可以從以下三個(gè)方面入手。首先，現(xiàn)階段的第一步是建立完整的生態(tài)城市體系，完善現(xiàn)有的法律體系。第二，必須把土地利用的性質(zhì)和質(zhì)量作為建設(shè)生態(tài)城市的關(guān)鍵，而不是片面強(qiáng)調(diào)土地利用的強(qiáng)度和方式。在政策、法規(guī)或市場的交換中，我們應(yīng)該自覺地優(yōu)先考慮那些能夠刺激土地使用質(zhì)量的城市規(guī)劃，合理地規(guī)范和追求市場效益和《野蠻生長》。三是完善城市生態(tài)調(diào)查指標(biāo)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。目前，大多數(shù)生態(tài)城市的建設(shè)只注重環(huán)境層面，而不包括在相關(guān)政策實(shí)際執(zhí)行和相關(guān)機(jī)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)督的考核范圍內(nèi)。因此，有必要將政策的執(zhí)行水平納入評估范圍，使指標(biāo)組更加完整。第三，實(shí)施

城市集約化建設(shè)布局。從空間角度看，城市化的本質(zhì)是一種土地利用效率最大化的經(jīng)濟(jì)形式。但是，如果我們用生態(tài)文明的尺度來重新衡量當(dāng)前的城市化，城市建設(shè)的布局就必須放棄短視的可見性增長，著眼于長期的生態(tài)效益，積極思考城市的集約化布局。實(shí)施這一布局，必須充分利用生活城市存量土地，減少盲目空間擴(kuò)張，加強(qiáng)現(xiàn)有社區(qū)改造，盡量縮短生活區(qū)與就業(yè)區(qū)的距離，減少基礎(chǔ)設(shè)施的分散，從而減少住房建設(shè)和通勤成本的消耗。與此同時(shí)，根據(jù)用地規(guī)劃《緊湊城市》（compact·city）的說法，我們應(yīng)該深入挖掘城市閑置土地的潛力，特別是那些閑置、廢棄和污染的土地。我們可以嘗試改變土地的性質(zhì)或增加科技投資，以達(dá)到循環(huán)利用的效果。此外，集約型城市應(yīng)注意維護(hù)“零存整取”的生態(tài)環(huán)境，保護(hù)城鄉(xiāng)重要開放區(qū)，將其用作生態(tài)功能區(qū)，提高城鎮(zhèn)人均綠地面積。在此基礎(chǔ)上，最大限度地利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，包括學(xué)校公共交通、高速公路下水道、垃圾處理等公共設(shè)施，提高城市居民服務(wù)的配套能力，從而有效降低城市發(fā)展過程中的經(jīng)濟(jì)成本、社會成本。當(dāng)然，密集型城鎮(zhèn)的布局也需要防止局部地區(qū)過度擁擠。同時(shí)我們還應(yīng)該警惕優(yōu)勢疊加形成的“最后一餐”，這將加劇資源的不平衡。第四，

應(yīng)該樹立“以人為本”的城市發(fā)展理念。目前，中國城市化正面臨《土地城鎮(zhèn)化》快于人口城市化的困境。從理想類型來看，生態(tài)文明和工業(yè)文明體現(xiàn)在《以人為本》和《以地為本》之間的分野城市化進(jìn)程中。前者旨在為城市居民提供更好的居住環(huán)境和社會福利，后者只關(guān)心城市商業(yè)用地的存量和增量，以創(chuàng)造最大的交換價(jià)值。在工業(yè)文明背景下，城市化進(jìn)程中的“土地”不再是與自然環(huán)境密切相關(guān)的“鄉(xiāng)土”。土地作為一種商品形式被過度消費(fèi)之后，它不僅逐漸從自然的基本屬性中移除，而且在城市化過程中從根本上錯(cuò)位了人與物的關(guān)系。“以人為本”的城市發(fā)展理念是徹底打破“蒂凡尼早餐”和“以地為本”的舊模式。總體而言，要實(shí)現(xiàn)《以人為本》，必須在城市發(fā)展中展現(xiàn)自然生態(tài)與文化生態(tài)的良性互動格局。首先，我們需要在城市化戰(zhàn)略中具體落實(shí)關(guān)愛和尊重人的宗旨，以滿足人們的休閑、娛樂和觀賞需求，使人、城市和自然形成一個(gè)相互依存、互動的良好生態(tài)系統(tǒng)7。第二,努力建立一套完整的公眾參與機(jī)制,實(shí)現(xiàn)群眾對城市生態(tài)建設(shè)的愿望。只有充分反映人民群眾的需求，才能促使公眾積極參與，形成關(guān)注城市生態(tài)、保護(hù)自然環(huán)境的自覺行動。總之，城市化是工業(yè)化和人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然過程。在推進(jìn)城市化的過程中，中國不能走西方國家采取的“先污染后治理”、“先破壞后恢復(fù)”和“先開發(fā)后保護(hù)”的傳統(tǒng)道路和增長模式。相反，我們必須適應(yīng)生態(tài)文明的需要實(shí)現(xiàn)工業(yè)文明與生態(tài)文明的相互促進(jìn)。從某種程度上說，不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化必須與生態(tài)文明建設(shè)同步進(jìn)行，當(dāng)前難題的解決才剛剛起步，新型城鎮(zhèn)化為深化實(shí)施提供了具體空間。

換句話說，生態(tài)環(huán)境及其衍生的各種社會問題凸顯了制約我國城鎮(zhèn)化健康運(yùn)行的制約因素，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明也成為我國新型城鎮(zhèn)化的初始動力和最終目標(biāo)。因此，從方向上的角度來看，新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)文明建設(shè)的深入結(jié)合需要著重抓好以下六個(gè)步驟。

是的，我們應(yīng)該走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路，加快消除體制障礙，促進(jìn)資源均衡配置，平等分享發(fā)展成果。如果馬恩從勞動異化和階級矛盾的角度討論城鄉(xiāng)分離的危害，那么霍華德1898年的《明日的田園城市》一書從城市規(guī)劃和概念塑造兩個(gè)方面進(jìn)一步描述了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的道路?！俺鞘泻袜l(xiāng)村必須結(jié)婚，這種幸福的結(jié)合將迸發(fā)出新的希望、新的生活和新的文明?！盵8]霍氏所謂的“新的文明”目前，中國的主要特點(diǎn)是新型城市化與生態(tài)文明的高度和諧。具體來說，在生態(tài)文明建設(shè)規(guī)范下，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場，實(shí)施城鄉(xiāng)勞動者同工同酬、同工同酬制度，創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務(wù)，加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品和經(jīng)營組織形式創(chuàng)新，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理布局排石縣城市空間布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，推進(jìn)水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，加快公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，全面構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，鼓勵(lì)社會資本投資農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)更多的人才、科技資金等要素投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，確保農(nóng)民公平分享土地增值收益，建立健全有利于農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)的激勵(lì)和利益共享機(jī)制，農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，不斷提高人口素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會公平正義，使全體居民共享現(xiàn)代化成果。

的第二條道路是走促進(jìn)四化同步的道路，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的驅(qū)動因素，實(shí)現(xiàn)一體化、同步發(fā)展，降低生態(tài)環(huán)境成本。當(dāng)今中國，城市化、工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。它們是現(xiàn)代化建設(shè)的核心內(nèi)容，是相輔相成的。工業(yè)化處于主導(dǎo)地位，是發(fā)展的動力。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和發(fā)展基礎(chǔ)。信息化具有后發(fā)優(yōu)勢，為發(fā)展注入新的活力。城市化是載體和平臺，承載著工業(yè)化和信息化的發(fā)展空間，推動著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，具有不可替代的整合作用。隨著工業(yè)革命升級到信息革命，如果將城市化等同于工業(yè)化，它將必然形成滯后的城市建設(shè)觀念，制約我國經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展9]城市可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)文明的深度融合，取決于能否找到一個(gè)合適的機(jī)遇，繼往開來，造福于社會《拐點(diǎn)》，走弘揚(yáng)四化同步之路，從精神內(nèi)核上將生態(tài)文明建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化有機(jī)對接，有效推動中國城市化從“要素驅(qū)動”向“要素驅(qū)動”“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)型升級生態(tài)驅(qū)動"在此基礎(chǔ)上,。合理測算和收費(fèi)工業(yè)對環(huán)境的消耗程度，降低生態(tài)成本，建立基本完善的環(huán)境資源價(jià)格核算和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，初步完成環(huán)境資源價(jià)格改革，通過新型工業(yè)化提高生態(tài)建設(shè)的科技含量，建設(shè)環(huán)保信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)信息互聯(lián)互通。

的第三條道路是走生態(tài)環(huán)境建設(shè)之路，完善評估評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，實(shí)行有償使用制度。走生態(tài)環(huán)境建設(shè)新路，不是要割裂自然環(huán)境與社會系統(tǒng)、主體之間的關(guān)系，而是要更加注重環(huán)境與城市社會的互動機(jī)制，深入貫徹“環(huán)境中的人”的核心理念。在這里，我們應(yīng)該注意三個(gè)方面。一是建立生態(tài)文明評價(jià)機(jī)制。將資源消耗、環(huán)境破壞和生態(tài)效益納入城鎮(zhèn)化發(fā)展評價(jià)體系，完善反映生態(tài)環(huán)境要求的指標(biāo)體系、評價(jià)方法和獎(jiǎng)懲機(jī)制文明對生態(tài)脆弱的發(fā)展受限地區(qū)和國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣取消區(qū)域GDP評估。第二，加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)督。建立健全嚴(yán)格監(jiān)督各類污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度，完善排污許可證制度，落實(shí)企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)制度，加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急能力建設(shè)，完善以預(yù)防為主的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理體系。對生態(tài)環(huán)境破壞責(zé)任人嚴(yán)格執(zhí)行賠償制度，依法追究刑事責(zé)任。第三，實(shí)行有償使用制度。建立健全居民生活電、水、氣階梯價(jià)格體系，制定完善生態(tài)補(bǔ)償政策法規(guī)，切實(shí)加大生態(tài)補(bǔ)償投入，擴(kuò)大生態(tài)補(bǔ)償范圍，提高生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要防止“不接地氣”的生態(tài)建設(shè)脫離群眾的需要，努力杜絕將城市生態(tài)環(huán)境美化成形式主義或《面子工程》，走上盲目功利的《偽生態(tài)建設(shè)》的錯(cuò)誤道路，走生活方式轉(zhuǎn)型之路，倡導(dǎo)低碳消費(fèi)模式，強(qiáng)化生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)意識，借用價(jià)格調(diào)節(jié)杠桿。城鎮(zhèn)的健康發(fā)展是一個(gè)集生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、政治、道德于一體的動態(tài)過程。因此，新型城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)型離不開居民道德的培養(yǎng)，道德的有效塑造需要關(guān)注居民的日常生活方式，走生活方式轉(zhuǎn)型之路是非常必要的從《生態(tài)》到《蒂芙尼早餐》的反思性超越。古典時(shí)代的社會學(xué)家認(rèn)為，城市改變了人類的生活方式。沃思在他的文章《都市中的主義作為一種生活方式》中曾深刻指出：“彼此缺乏情感聯(lián)系的個(gè)體緊密地生活和工作在一起，培養(yǎng)了一種競爭、擴(kuò)張和自利的精神?！?1]隨著城市消費(fèi)模式的突出，這種城市精神所導(dǎo)致的行為進(jìn)一步推動了高能耗的生活節(jié)奏。因此，城市生活方式的改變無疑會改善人們的消費(fèi)方式和工作目標(biāo)，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和生態(tài)文明建設(shè)。我們需要認(rèn)識到，僅僅依靠制度的剛性約束并不能為新型城鎮(zhèn)化創(chuàng)造長期健康的運(yùn)行條件。只有合理地改變居民的生活方式，我們才能為他們提供演員的主要基礎(chǔ)。具體來說，現(xiàn)階段可以從以下三個(gè)方面引導(dǎo)居民生活方式的轉(zhuǎn)變：一是通過學(xué)校教育和社區(qū)活動傳達(dá)環(huán)保的“正能量”，將低碳生活和綠色旅游塑造成時(shí)尚的城市生活方式，鼓勵(lì)社區(qū)建立環(huán)保自組織，通過所屬群體內(nèi)部的合作監(jiān)督和競爭，形成長期、日常的綠色生活。其次，通過多種媒體手段強(qiáng)化居民對生態(tài)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)意識，宣傳居民生活方式的“生態(tài)自覺”。第三，利用稅收和價(jià)格杠桿，對非環(huán)境消耗品和不可再生資源征收或收取階梯性稅費(fèi)，以改變居民。

的第五，走建設(shè)人文城市之路，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，開發(fā)城市文化資源，加強(qiáng)文化傳承和創(chuàng)新。事實(shí)上，生態(tài)文明作為人與自然相互作用的產(chǎn)物，不僅包含著自然環(huán)境的因素，還容納著人文情懷的關(guān)懷。因此，在快速推進(jìn)城市化的過程中，我們決不能犧牲其長期積累的人文精神和城市個(gè)性。然而，在現(xiàn)實(shí)中，中國各地的城市建筑大多參照了西方模式，大廣場的建筑模式、寬闊的人行道和高樓層同時(shí)出現(xiàn)，形成了千城一面的異化。究其原因，是規(guī)劃者忽視了當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)的文化遺產(chǎn)和獨(dú)特功能，造成了大多數(shù)城鎮(zhèn)有工業(yè)卻沒有生活，生活卻沒有質(zhì)量的局面。我們還應(yīng)該看到，城市化不僅僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，更是重塑社會信任和社會共識的過程，從而提升城市文明和精神價(jià)值。在這方面，我們不僅要做好千年歷史的文化傳承，保護(hù)好當(dāng)?shù)爻鞘形幕母?，而且要與時(shí)俱進(jìn)，引進(jìn)現(xiàn)代先進(jìn)文化藝術(shù)，豐富當(dāng)?shù)鼐用竦木裎幕?。城市文化不僅是使聚集在城鎮(zhèn)的人們過上幸福生活的重要因素，也是城市化的主要?jiǎng)恿χ?。具體來說，一方面，我們必須真正理解和實(shí)踐工業(yè)化進(jìn)程的真正含義，即關(guān)注于城市的現(xiàn)代公共管理體系、大眾交通體系、社區(qū)服務(wù)體系和象征性文化積淀。同時(shí)，我們必須從后生態(tài)主義和后工業(yè)主義的角度來合理地看待和設(shè)計(jì)其功能為了平衡居民的需求和保護(hù)自然，[12]注重保護(hù)當(dāng)?shù)氐臍v史遺產(chǎn)、建筑設(shè)施和文化景觀，展示其豐富多彩的文化多樣性和城市發(fā)展差異，