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建設(shè)工程安全管理制度范文第1篇

第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，制定本條例。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本條例。

本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。

第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五條國(guó)家鼓勵(lì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。

第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任

第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時(shí)，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。

第七條建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

第八條建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

第十條建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案：

(一)施工單位資質(zhì)等級(jí)證明；

(二)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明；

(三)拆除施工組織方案；

(四)堆放、清除廢棄物的措施。

實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。

第三章勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任

第十二條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

勘察單位在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

第十三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第十五條為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。

第十六條出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。

出租單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測(cè)，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)合格證明。

禁止出租檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。

第十七條在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明，辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。

第十八條施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用。

第十九條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第四章施工單位的安全責(zé)任

第二十條施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。

第二十一條施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。

施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第二十二條施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。

專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門制定。

第二十四條建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。

總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

第二十五條垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：

(一)基坑支護(hù)與降水工程；

(二)土方開挖工程；

(三)模板工程；

(四)起重吊裝工程；

(五)腳手架工程；

(六)拆除、爆破工程；

(七)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。

對(duì)前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

本條第一款規(guī)定的達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門制定。

第二十七條建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。

第二十八條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，或者按照合同約定執(zhí)行。

第二十九條施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。

第三十條施工單位對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。

施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。

在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋。

第三十一條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

第三十三條作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。

第三十四條施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

第三十五條施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械，在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。

施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。

第三十六條施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。

施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

第三十七條作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

第三十八條施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。

第五章監(jiān)督管理

第三十九條國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對(duì)全國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

第四十條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

第四十一條建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將本條例第十條、第十一條規(guī)定的有關(guān)資料的主要內(nèi)容抄送同級(jí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。

第四十二條建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查，對(duì)沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。

建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查時(shí)，不得收取費(fèi)用。

第四十三條縣級(jí)以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料;

(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;

(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；

(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。

第四十四條建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

第四十五條國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實(shí)行淘汰制度。具體目錄由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門制定并公布。

第四十六條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理對(duì)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。

第六章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理

第四十七條縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第四十八條施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

第四十九條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

第五十條施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)。

實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。

第五十一條發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。

第五十二條建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第七章法律責(zé)任

第五十三條違反本條例的規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

(一)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位頒發(fā)資質(zhì)證書的；

(二)對(duì)沒有安全施工措施的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證的；

(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

(四)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第五十四條違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。

建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報(bào)送有關(guān)部門備案的，責(zé)令限期改正，給予警告。

第五十五條違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的；

(二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的；

(三)將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的。

第五十六條違反本條例的規(guī)定，勘察單位、設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的；

(二)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。

第五十七條違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；

(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的；

(三)施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；

(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。

第五十八條注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊(cè)；造成重大安全事故的，終身不予注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第五十九條違反本條例的規(guī)定，為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置的，責(zé)令限期改正，處合同價(jià)款1倍以上3倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十條違反本條例的規(guī)定，出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十一條違反本條例的規(guī)定，施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)未編制拆裝方案、制定安全施工措施的；

(二)未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的；

(三)未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的；

(四)未向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明，辦理移交手續(xù)的。

施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有前款規(guī)定的第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)行為，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對(duì)事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第六十二條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

(一)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無(wú)專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的；

(二)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的；

(三)未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；

(四)未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的；

(五)未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的；

(六)使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。

第六十三條違反本條例的規(guī)定，施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正，處挪用費(fèi)用20%以上50%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十四條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

(一)施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說(shuō)明的；

(二)未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉圍擋的；

(三)在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；

(四)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的；

(五)未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的。

施工單位有前款規(guī)定第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)行為，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十五條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的；

(二)使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

(三)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

(四)在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案的。

第六十六條違反本條例的規(guī)定，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令施工單位停業(yè)整頓；造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分；自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

第六十七條施工單位取得資質(zhì)證書后，降低安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正；經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低其資質(zhì)等級(jí)直至吊銷資質(zhì)證書。

第六十八條本條例規(guī)定的行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

違反消防安全管理規(guī)定的行為，由公安消防機(jī)構(gòu)依法處罰。

有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八章附則

第六十九條搶險(xiǎn)救災(zāi)和農(nóng)民自建低層住宅的安全生產(chǎn)管理，不適用本條例。

建設(shè)工程安全管理制度范文第2篇

關(guān)鍵詞：工程建設(shè) ；工程質(zhì)量 ；質(zhì)量管理 ；安全管理

Abstract: along with the social market economy gradually mature, construction industry also have achieved remarkable results, but construction engineering safety management there still exist many problems that cannot be ignored. The quality and safety of construction project management in relation to the people's life and property security, and the economic development are closely related. So, must strengthen the construction engineering quality safety supervision and administration work, so as to promote the construction industry, nice and fast development, the safeguard the interests of the people, and promote the rapid development of the economy. The article mainly analyzes the construction engineering quality safety supervision and administration and the problems existing in the effective measures, for the following the quality and safety of construction project management to provide the reference.

Keywords: engineering construction; Engineering quality; Quality management; Safety management

中圖分類號(hào)： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

在建設(shè)工程施工過(guò)程中，一旦某一部位或任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)影響整個(gè)工程質(zhì)量，建設(shè)工程的質(zhì)量安全管理關(guān)系到國(guó)計(jì)民生。因此，近年來(lái)，建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題得到黨、政府及有關(guān)建設(shè)部門的高度重視，加大了安全監(jiān)督管理工作，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。

一、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理存在的問(wèn)題

1. 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)定位不明確

現(xiàn)在出現(xiàn)較多監(jiān)督工作與監(jiān)理單位、施工單位的質(zhì)量責(zé)任混淆的現(xiàn)象。有關(guān)于政府和企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督性質(zhì)、監(jiān)督方式還需進(jìn)一步規(guī)范和明確。建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作可由政府有關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)行，也可以委托專業(yè)的工程質(zhì)量監(jiān)督部門執(zhí)行。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)究竟該有哪一個(gè)機(jī)構(gòu)去執(zhí)行，現(xiàn)階段仍然存在著誤區(qū)：該專業(yè)技術(shù)部門或?qū)I(yè)技術(shù)執(zhí)行人員執(zhí)行，還是政府雇傭人員，這些不確定因素都影響著工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的開展。此外，監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)只有質(zhì)量安全監(jiān)督管理的執(zhí)法檢查權(quán)，而缺乏對(duì)違法企業(yè)的行政處罰權(quán)，存在著行政職能不完善的問(wèn)題，導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的工程建設(shè)單位只能停工整頓?？梢?，如果工程質(zhì)量監(jiān)管人員的性質(zhì)不能準(zhǔn)確的定位，就會(huì)影響整個(gè)工程質(zhì)量安全管理工作的開展，導(dǎo)致有關(guān)監(jiān)督管理部門的監(jiān)管效率下降。

2 . 相關(guān)法律政策不夠完善

當(dāng)前，建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理大部分依據(jù)國(guó)家或地區(qū)相關(guān)的法律法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，然而很多地方的法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度還不健全，出現(xiàn)變動(dòng)范圍大和變動(dòng)周期短的問(wèn)題，且缺乏連續(xù)性。其主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：

首先，隨著信息技術(shù)和新科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展，很多建筑新工藝和新技術(shù)被廣泛地應(yīng)用到該領(lǐng)域和行業(yè)，由于有關(guān)單位沒有制定相應(yīng)的新標(biāo)準(zhǔn)和新規(guī)范，難免使得有關(guān)質(zhì)量管理的舊規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)跟不上新形勢(shì)的發(fā)展變化；其次，有些工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的法律制度不完善，對(duì)那些違法的施工企業(yè)所采取的懲罰措施力度還比較欠缺，所遵循的規(guī)章制度與實(shí)際施工過(guò)程之間的差距還比較大。再次，由于市場(chǎng)化程度的不斷提高，建設(shè)企業(yè)、施工企業(yè)施工的范圍不斷擴(kuò)大，企業(yè)的規(guī)模也逐漸加大，施工的地點(diǎn)并不是固定不變的，而是具有很強(qiáng)的流動(dòng)性、變動(dòng)性，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題就很難追究責(zé)任，缺乏有效的管理措施。

3. 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的形式單一

地方政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理所采取的形式單一，不能充分發(fā)揮市場(chǎng)手段以確保工程質(zhì)量、保證建設(shè)工程的質(zhì)量和水平。

當(dāng)前政府及有關(guān)部門主要采取巡回監(jiān)督的單一方法，進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督和管理，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題也只采取簡(jiǎn)單處罰這一單一模式。沒有及時(shí)建立和運(yùn)用一些有效保障工程質(zhì)量的市場(chǎng)手段，例如采用信用體制，就會(huì)造成施工企業(yè)、建設(shè)企業(yè)在質(zhì)量管理方面對(duì)有關(guān)政府部門的依賴性，從而導(dǎo)致建筑單位缺乏提高質(zhì)量水準(zhǔn)的自覺性和積極性。

4.工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理綜合素質(zhì)有待提高

現(xiàn)在很多質(zhì)監(jiān)人員的素質(zhì)和能力比較低，高級(jí)職稱人員較少，人才結(jié)構(gòu)存在缺陷，新進(jìn)人員又缺乏施工現(xiàn)場(chǎng)的工作經(jīng)驗(yàn)，很多工作人員未能發(fā)揮出自身的實(shí)際作用和價(jià)值。其主要表現(xiàn)在人員行為不規(guī)范、素質(zhì)和專業(yè)技能不高、把關(guān)不嚴(yán)格和工作不到位四個(gè)方面。此外，很多建筑單位在招用人才方面存在著嚴(yán)重專業(yè)不對(duì)口的問(wèn)題，且專業(yè)結(jié)構(gòu)配置不齊全，對(duì)建筑專業(yè)知識(shí)和技能的掌握還不全面。

二、全縣建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)督與管理

隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，我國(guó)工程質(zhì)量安全管理的內(nèi)容和形式發(fā)生了重大的變化。我縣要針對(duì)當(dāng)前工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中存在的問(wèn)題，采取更有效的措施，不斷創(chuàng)新和發(fā)展，進(jìn)一步提高監(jiān)管效能，完善監(jiān)管機(jī)制，在全縣范圍內(nèi)建立“經(jīng)濟(jì)手段制約，建設(shè)主體自控，社會(huì)輿論監(jiān)督，政府加強(qiáng)監(jiān)管”的管理體制，真正提高全縣的工程質(zhì)量水平。

建設(shè)工程安全管理制度范文第3篇

關(guān)鍵詞：市政建設(shè)工程；質(zhì)量安全監(jiān)督管理；規(guī)范市場(chǎng)

0 引言

隨著城市化進(jìn)程加快，市政工程建設(shè)越來(lái)越重要，作為城市建設(shè)的基礎(chǔ)，市政建設(shè)水平與城市發(fā)展水平密切相關(guān)，從側(cè)面反映出了城市的綜合實(shí)力，同時(shí)，市政建設(shè)在人們生活中發(fā)揮著極為重要的作用，如娛樂設(shè)施、各種建筑等。在市政工程建設(shè)中，質(zhì)量安全無(wú)疑是考慮的最為重要的條件，為此，必須加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理，進(jìn)而提升城市的現(xiàn)代化水平。

1 市政建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理中出現(xiàn)的問(wèn)題

在現(xiàn)代化城市建設(shè)中，市政工程建設(shè)與市民的生活有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，不但能反映城市的發(fā)展現(xiàn)狀，還影響著城市的未來(lái)發(fā)展，作用日益凸顯，然而市政工程建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及諸多方面，十分復(fù)雜，需要消耗大量的人力和財(cái)力。為提高工程建設(shè)的質(zhì)量，保護(hù)施工人員的生命安全，必須重視質(zhì)量安全，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，將“安全第一，質(zhì)量第一”的理念普及到每一個(gè)崗位和建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。在實(shí)際建設(shè)中，相應(yīng)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度不斷完善，與過(guò)去相比，監(jiān)管水平有了大幅提升，但工程建設(shè)比較復(fù)雜，存在許多不確定因素，以至于出現(xiàn)了一些問(wèn)題。

首先，很多城市都缺乏專業(yè)完整的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，從現(xiàn)狀分析，國(guó)內(nèi)的城市以中小型城市居多，因經(jīng)濟(jì)條件、發(fā)展水平等因素的不同，面臨著各種問(wèn)題，在市政建設(shè)中，質(zhì)量安全監(jiān)督管理的地位不可撼動(dòng)，但監(jiān)理機(jī)構(gòu)不完整，缺乏專業(yè)監(jiān)理人員是很多工程的共同點(diǎn)，直接影響到工程質(zhì)量。部分建設(shè)工程由于人才匱乏，常引進(jìn)一些非專業(yè)者或臨時(shí)工，因其專業(yè)技能不足，監(jiān)督管理水平也就難以達(dá)到要求，以至于監(jiān)管力度與標(biāo)準(zhǔn)尚有差距，給整個(gè)工程的安全質(zhì)量帶來(lái)不利影響。

其次，監(jiān)督管理的力度不足是影響工程質(zhì)量安全的另一大因素，部分工程建設(shè)，將重點(diǎn)均放在了施工技術(shù)和施工進(jìn)度上，對(duì)質(zhì)量管理有所忽視；有些工程雖能夠認(rèn)識(shí)到監(jiān)理的重要性，但都流于形式，制定的制度得不到落實(shí)，難以起到實(shí)際作用。加上監(jiān)理人員的態(tài)度不認(rèn)真，缺乏責(zé)任感，使得監(jiān)督力度較小，發(fā)現(xiàn)一些不合理的行為，處罰太輕，起不到應(yīng)有的作用。另外，市政工程建設(shè)多由政府直接管理，當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，經(jīng)常要做大量的更改，但相應(yīng)的處罰顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

2 加強(qiáng)市政建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的措施

在當(dāng)前市政建設(shè)中，項(xiàng)目數(shù)量多、投入大，而且受各種高科技的影響，新材料頻繁更新，新工藝層出不窮，施工建設(shè)也更為復(fù)雜，建大了質(zhì)量安全監(jiān)督管理的難度。針對(duì)以上出現(xiàn)的問(wèn)題，必須采取相關(guān)對(duì)策。

2.1 對(duì)市政建設(shè)市場(chǎng)進(jìn)行全面規(guī)范

首先要?jiǎng)?chuàng)造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，招投標(biāo)工作必須嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行，施工方、設(shè)計(jì)師和監(jiān)理人員都應(yīng)參與到規(guī)范中來(lái)，按照程序展開招投標(biāo)工作，因?qū)儆谡芾矸秶仨殞?duì)招投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格限制，避免出現(xiàn)虛假投標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段。從當(dāng)前的形勢(shì)來(lái)看，設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位在招投標(biāo)中的競(jìng)爭(zhēng)性稍顯不足，多由甲方直接委任，所以，為提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平，應(yīng)不斷健全市政建設(shè)市場(chǎng)，體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，為工程質(zhì)量提供良好的前提保障。

其次，應(yīng)全面完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)設(shè)計(jì)及施工單位的資格進(jìn)行規(guī)范化審核，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，尤其是施工單位的選擇，要對(duì)其信譽(yù)、實(shí)力、經(jīng)濟(jì)等條件做綜合考慮。質(zhì)量管理不僅存在于施工環(huán)節(jié)，在設(shè)計(jì)、招投標(biāo)以及管理等環(huán)節(jié)中都有重要體現(xiàn)，建立單位人員專業(yè)水平的高低與監(jiān)理單位的執(zhí)行力度密切相關(guān)，這就要求不斷提升建立人員的素質(zhì)。

2.2 加大監(jiān)理單位的監(jiān)督力度

在加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理時(shí)，必須加大監(jiān)管力度，確保相關(guān)制度能真正得以實(shí)施，因此，不管是施工圖紙的設(shè)計(jì)，還是許可證及質(zhì)量手續(xù)，都必須加強(qiáng)重視。開工前組織工程管理人員、技術(shù)人員全面熟悉圖紙、學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)規(guī)范、充分了解圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求和設(shè)計(jì)意圖，對(duì)不合理之處進(jìn)行完善和優(yōu)化；根據(jù)具體情況制定科學(xué)的施工計(jì)劃，做好技術(shù)交底，對(duì)施工人員進(jìn)行全面、詳細(xì)地指導(dǎo)，尤其是 做好對(duì)新材料、新技術(shù)的講解；再次，要根據(jù)施工合同、相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定制定施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度和規(guī)定檢驗(yàn)指標(biāo)，施工過(guò)程中，要強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)監(jiān)督。

3 市政建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的實(shí)際應(yīng)用

某地經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，各種高科技隨處可見，在一項(xiàng)市政工程建設(shè)中，為加強(qiáng)安全質(zhì)量管理，提高監(jiān)管水平，該工程運(yùn)用高科技，積極研究質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)的研發(fā)與當(dāng)前時(shí)代相符，前景十分廣闊，同時(shí)能夠改變以往的管理模式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享。

該系統(tǒng)主要有以下幾個(gè)功能子系統(tǒng)：①質(zhì)量安全監(jiān)督管理子系統(tǒng)，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和政務(wù)管理系統(tǒng)的建立，并制定合理可行的制度和正確的工作流程；②數(shù)據(jù)采集，可與前一子系統(tǒng)相連，實(shí)現(xiàn)整個(gè)過(guò)程的監(jiān)督，通過(guò)采集信息，實(shí)時(shí)掌握監(jiān)管狀況。通常是借助網(wǎng)絡(luò)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題傳送至相應(yīng)平臺(tái)，由其加以解決；③現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)控，施工環(huán)節(jié)最為關(guān)鍵，通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)跟蹤管理；④安全數(shù)據(jù)集成平臺(tái)子系統(tǒng)，主要通過(guò)城市工程質(zhì)量安全監(jiān)管中心的建立，實(shí)現(xiàn)各個(gè)子系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)的整合和分發(fā)，建立政府監(jiān)管部門實(shí)施工程項(xiàng)目監(jiān)管的決策數(shù)據(jù)。

系統(tǒng)建成后，主要有以下功能：①試驗(yàn)管理，負(fù)責(zé)錄入檢測(cè)樣品的數(shù)據(jù)，然后對(duì)其進(jìn)行計(jì)算評(píng)定，并結(jié)合采集數(shù)據(jù)的實(shí)際用處進(jìn)行存檔；②統(tǒng)計(jì)管理，主要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作量的統(tǒng)計(jì)匯總；③報(bào)告管理，完成檢測(cè)樣品試驗(yàn)結(jié)果的校對(duì)，對(duì)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)計(jì)算機(jī)處理機(jī)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn)，經(jīng)相關(guān)人員許可，才能進(jìn)行報(bào)告打?。虎芟到y(tǒng)維護(hù)，完成管理系統(tǒng)的參數(shù)設(shè)置。系統(tǒng)升級(jí)、數(shù)據(jù)庫(kù)安全性設(shè)置及維護(hù)、數(shù)據(jù)異常處理等。

4 結(jié)束語(yǔ)

市政工程建設(shè)的重要性不言而喻，隨著人們提出的要求越來(lái)越高，其質(zhì)量安全更需注意，由于工程建設(shè)比較復(fù)雜，在質(zhì)量安全監(jiān)督管理方面存在很大的不足，針對(duì)其中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)積極采取有效的措施

參考文獻(xiàn)：

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建設(shè)工程安全管理制度范文第4篇

建筑安全是施工過(guò)程中的老大難問(wèn)題。近幾年來(lái)發(fā)生的數(shù)起事故中監(jiān)理方受到的處罰提醒著我們，監(jiān)理方也是施工安全的責(zé)任主體一方，施工安全與我們息息相關(guān)，不可以掉以輕心。而施工過(guò)程中監(jiān)理方的管理也存在著許多問(wèn)題。

1．1安全管理制度不完善

我國(guó)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》要求建設(shè)生產(chǎn)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，安全第一說(shuō)明了安全工作的重要，預(yù)防為主則指明了安全工作的方法。制定完善的安全管理制度，是防止安全事故發(fā)生的基礎(chǔ)。但現(xiàn)今的監(jiān)理項(xiàng)目部的監(jiān)理安全管理制度雖有，但部分流于表面，對(duì)各級(jí)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員的安全責(zé)任劃分不明確或者是不能落實(shí)，以致各別監(jiān)理從業(yè)人員認(rèn)為安全管理只是總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理工程師的責(zé)任，對(duì)可能造成事故的安全隱患視而不見或是輕易放過(guò);每個(gè)施工項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃中的安全方案和安全細(xì)則也有個(gè)別項(xiàng)目未必根據(jù)施工實(shí)際狀況編制，甚至有些只是將原有方案改頭換面就用于新建工程，以至于當(dāng)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)安全隱患是沒有可靠的，切實(shí)可行的處理依據(jù);現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理項(xiàng)目部也沒有明確的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)安全問(wèn)題也存在一定的僥幸心理;監(jiān)理項(xiàng)目部許多都沒有定期安全巡視檢查的制度，對(duì)于安全問(wèn)題只是提出，沒有切實(shí)的提出解決和預(yù)防今后繼續(xù)發(fā)生類似問(wèn)題的要求和措施。

1．2安全管理人員的不足

在許多項(xiàng)目存在安全監(jiān)理工程師數(shù)量不足，個(gè)別項(xiàng)目部安全監(jiān)理工程師甚至由其他專業(yè)監(jiān)理工程師擔(dān)任或兼職;以至于安全管理工作沒辦法充分展開，由非專業(yè)安全工程師兼任安全監(jiān)理工程師的人員對(duì)安全管理工作只是略通皮毛或是不具備安全管理之能，安全工作一般根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)判斷，這樣一來(lái)就會(huì)造成管理偏差，使一些安全隱患得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，造成安全事故的發(fā)生;而發(fā)生事故后又沒辦法提出有效的救援和處理意見。

1．3安全意識(shí)淡薄，監(jiān)理人員安全教育不夠

由于過(guò)去建設(shè)制度的不健全，建筑生產(chǎn)過(guò)程中人們認(rèn)識(shí)不到安全與質(zhì)量的辯證關(guān)系，造成現(xiàn)場(chǎng)施工人員重視生產(chǎn)質(zhì)量而忽視安全管理?，F(xiàn)如今大部分監(jiān)理項(xiàng)目部的工作過(guò)程中也存在類似問(wèn)題，監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查過(guò)程中，對(duì)于個(gè)別工人的違規(guī)操作，某些構(gòu)件未嚴(yán)格按要求施工等問(wèn)題沒有引起足夠重視，個(gè)別監(jiān)理工程師按照過(guò)去經(jīng)驗(yàn)判斷不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，甚至為了所謂人情，就會(huì)輕輕放過(guò)，沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度要求;殊不知許多事故就發(fā)生在這漫不經(jīng)心的過(guò)程當(dāng)中。在各監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)于上級(jí)單位下發(fā)的安全文件也沒有認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了解，許多項(xiàng)目對(duì)于安全檢查也只是虛與應(yīng)付走個(gè)形式。對(duì)于一些司空見慣的問(wèn)題缺乏警惕性，甚至有些項(xiàng)目在工程進(jìn)度緊迫時(shí)，安全管理經(jīng)常被甩在一邊，給進(jìn)度讓路，監(jiān)理項(xiàng)目部也會(huì)采取聽之任之的態(tài)度。

2監(jiān)理安全工作的改進(jìn)

2．1加強(qiáng)監(jiān)理項(xiàng)目部的安全制度管理

完善的切實(shí)可行的監(jiān)理項(xiàng)目部安全管理制度是建設(shè)工程監(jiān)理項(xiàng)目部做好安全管理的基礎(chǔ)。監(jiān)理公司應(yīng)編制完善的企業(yè)安全管理規(guī)劃大綱，對(duì)各項(xiàng)目部的安全規(guī)劃和安全細(xì)則編制工作嚴(yán)格審核并進(jìn)行考核評(píng)分，要求安全監(jiān)理細(xì)則內(nèi)必須切合工程實(shí)際，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程必須有響應(yīng);對(duì)于施工單位的安全專項(xiàng)方案必須嚴(yán)格審查并提出切實(shí)的意見。同時(shí)各項(xiàng)目部總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況編制并落實(shí)項(xiàng)目安全管理制度，組織項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)，安全管理責(zé)任層層分解到具體個(gè)人，讓項(xiàng)目部所有人員參與到安全管理工作中來(lái)，并積極開展定時(shí)安全隱患排查，尤其是現(xiàn)場(chǎng)存在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程時(shí)更需時(shí)時(shí)關(guān)注，例如:深基坑工程，工具式模板，大跨度混凝土結(jié)構(gòu)等，另外工人生活區(qū)的安全問(wèn)題也需定時(shí)檢查關(guān)注;對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)存在的與違規(guī)操作、與安全專項(xiàng)方案不符等情況匯總后通告施工單位，并且要求施工單位對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患進(jìn)行“四定”整改，而且要有切實(shí)的預(yù)防措施。另外監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)建設(shè)工程施工過(guò)程中的安全專項(xiàng)資金的落實(shí)，危險(xiǎn)性較大的工程的專家論證積極參與管理。

2．2落實(shí)項(xiàng)目部必須有專職安全監(jiān)理工程師

安全工作并不是偶爾關(guān)注就能做好的工作，它需要專業(yè)人員日復(fù)一日的關(guān)注工程的每個(gè)細(xì)節(jié)才能避免安全事故的發(fā)生，所以擁有足夠?qū)I(yè)知識(shí)，經(jīng)驗(yàn)的安全監(jiān)理工程師是構(gòu)建建設(shè)工程監(jiān)理項(xiàng)目部所必需的;擁有完備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)的安全監(jiān)理工程師可以及時(shí)糾正日常施工過(guò)程中發(fā)生的安全隱患，同時(shí)可以對(duì)發(fā)生的安全問(wèn)題和事故進(jìn)行有效的處理和救援指導(dǎo)。同時(shí)要求監(jiān)理項(xiàng)目部的安全資料也必須專門歸檔完善，這是完善工作的需求，同時(shí)也方便監(jiān)理工程師對(duì)過(guò)去的工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，也是監(jiān)理工程師所面對(duì)日益重大的安全責(zé)任的需要。

2．3增強(qiáng)全項(xiàng)目監(jiān)理人員的安全意識(shí)，做到全員安全管理

加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理項(xiàng)目部全體監(jiān)理人員的安全意識(shí)，強(qiáng)調(diào)“安全第一”的觀念，也是增進(jìn)監(jiān)理安全管理的重要手段。建設(shè)工程的周期長(zhǎng)，環(huán)境復(fù)雜造成了單憑專業(yè)監(jiān)理工程師不可能對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理做到面面俱到，這就需要其他各專業(yè)監(jiān)理工程師的輔助，在監(jiān)理項(xiàng)目部日常工作將安全的重要性提上心頭，在巡視過(guò)程中不放過(guò)任何微小的錯(cuò)誤，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)匯報(bào)或記錄，對(duì)于公司和上級(jí)下發(fā)的安全文件進(jìn)行及時(shí)組織學(xué)習(xí)了解;加強(qiáng)項(xiàng)目部監(jiān)理工程師對(duì)安全相關(guān)法規(guī)規(guī)定的學(xué)習(xí)，杜絕監(jiān)理工程師在日常安全管理中憑感覺，靠經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)象，做到安全管理的有理有據(jù)。項(xiàng)目部也可以采取安全制度上墻，每個(gè)監(jiān)理人員簽署安全責(zé)任狀，定期進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，觀看安全事故錄像等方法提高監(jiān)理人員的安全意識(shí)和對(duì)安全管理的重視。

3結(jié)語(yǔ)

建設(shè)工程安全管理制度范文第5篇

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；建設(shè)；項(xiàng)目管理；重要性；應(yīng)用

1 電力建設(shè)中項(xiàng)目管理的重要性

項(xiàng)目管理指的是從項(xiàng)目的投資決策開始到項(xiàng)目結(jié)束的全過(guò)程，把各種系統(tǒng)、方法和人員結(jié)合在一起，對(duì)其進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià)，在規(guī)定的時(shí)間、質(zhì)量目標(biāo)范圍之內(nèi)完成項(xiàng)目的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)。項(xiàng)目管理涉及到包括、財(cái)政部門、市場(chǎng)部門、行政部門在內(nèi)的多個(gè)部門的工作。項(xiàng)目管理工作的有效落實(shí)也就需要多個(gè)部門相互交流合作，共同的做好項(xiàng)目管理工作。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的增大，電力企業(yè)要想在電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，必須要加快改革的力度，既要緊跟市場(chǎng)發(fā)展的步伐，又要抓好電力內(nèi)部管理工作，進(jìn)而增強(qiáng)電力企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。在對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行管理的工作中，最重要是關(guān)于電力項(xiàng)目的管理，電力項(xiàng)目管理的好壞直接影響電力企業(yè)的發(fā)展，因此要做好安全管理工作、加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的管理、加強(qiáng)項(xiàng)目合作管理、加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理等一系列的項(xiàng)目管理工作，進(jìn)而保障電力企業(yè)安全有效的運(yùn)行，提高電力企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)電力企業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展壯大。

2 項(xiàng)目管理在電力建設(shè)中的具體應(yīng)用

2.1 制定安全管理制度，建立安全管理機(jī)構(gòu)，做好安全管理工作

2.1.1 建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，制定安全管理制度

在企業(yè)的項(xiàng)目管理工作當(dāng)中，安全管理工作是項(xiàng)目管理工作進(jìn)行的基礎(chǔ)，也是項(xiàng)目管理工作目標(biāo)最終完成的保證。要做好安全管理工作，首先要制定安全管理制度，在電力建設(shè)施工中，健全的安全管理制度和管理體系可以保證電力建設(shè)施工的質(zhì)量和效益。電力建設(shè)中的安全管理體系包括強(qiáng)有力的安全管理層，切實(shí)可行的安全工作方針和政策，挑戰(zhàn)性的安全目標(biāo)和指標(biāo)，直線組織的安全職責(zé)，綜合性的安全組織，有效的安全行為審核與再評(píng)估，全面的傷害和事故調(diào)查與報(bào)告等等。建立完善的安全管理制度之后，重要的是要嚴(yán)格的執(zhí)行，由安全管理機(jī)構(gòu)把每一項(xiàng)安全管理制度落實(shí)的實(shí)處。

2.1.2 進(jìn)行安全知識(shí)的教育，培養(yǎng)安全管理意識(shí)

在電力建設(shè)中做好安全管理工作，還需要加強(qiáng)電力企業(yè)各部門員工的安全知識(shí)的教育，培養(yǎng)他們的安全管理意識(shí)，這樣才能從源頭上控制電力建設(shè)施工中安全事故的發(fā)生。在電力企業(yè)中要設(shè)立專門的組織員工安全知識(shí)教育的部門，通過(guò)這些部門定期的組織電力企業(yè)員工集中學(xué)習(xí)電力建設(shè)施工中的安全知識(shí)，或者通過(guò)對(duì)電力施工隊(duì)伍進(jìn)行電力專業(yè)技能和安全施工的實(shí)際培訓(xùn)，熟練每一項(xiàng)電力施工步驟，進(jìn)而減少安全事故的發(fā)生?？傊?，通過(guò)電力安全知識(shí)的教育，使員工樹立正確的安全意識(shí)和安全觀念，做好電力安全管理工作。

2.1.3 制定安全管理獎(jiǎng)罰機(jī)制

建立健全安全管理機(jī)構(gòu)的各種職責(zé)、機(jī)制，例如安全管理獎(jiǎng)罰機(jī)制。涉及到金錢和榮譽(yù)的管理，總會(huì)取得更好的效果。在電力企業(yè)中制定安全管理獎(jiǎng)罰機(jī)制，并把執(zhí)行這項(xiàng)機(jī)制的權(quán)利賦予安全管理機(jī)構(gòu)，通過(guò)安全管理機(jī)構(gòu)的切實(shí)執(zhí)行，有效的提高安全管理效率。

2.2 加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的管理

任何項(xiàng)目的制定、實(shí)施，都需要有組織規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明、強(qiáng)有力的執(zhí)行的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，因此要加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的管理。首先要加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)自身綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)，雖然更多的是執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé)，但作為技術(shù)性比較強(qiáng)的電力建設(shè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)要想更好的發(fā)揮他們的領(lǐng)導(dǎo)、管理作用，就必須加強(qiáng)自身對(duì)于電力建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)知識(shí)和技能的培養(yǎng)，這樣就可以有針對(duì)性的對(duì)各種電力項(xiàng)目進(jìn)行有效的指導(dǎo)和管理。第二，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)還有服務(wù)性的作用，因此項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)還需要有較強(qiáng)的職業(yè)道德素質(zhì)，和較強(qiáng)的電力項(xiàng)目管理理論知識(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)理論知識(shí)的培養(yǎng)和職業(yè)道德的教育。第三，電力項(xiàng)目種類繁多，因此項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)要有明確的分工和明確的責(zé)任，各司其職，共同合作，做好電力建設(shè)中的項(xiàng)目管理工作。要加強(qiáng)各項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)之間的交流、增加電力項(xiàng)目工作的透明度，以防各電力項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)之間產(chǎn)生矛盾，提高項(xiàng)目管理工作的效率。

2.3 加強(qiáng)項(xiàng)目合作管理

電力建設(shè)中的合同管理是從項(xiàng)目投標(biāo)的時(shí)候就開始的，項(xiàng)目合同是電力建設(shè)項(xiàng)目施工的基礎(chǔ)，是進(jìn)行電力項(xiàng)目管理的保障。無(wú)論是對(duì)電力施工單位來(lái)說(shuō)，還是對(duì)電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，都有著非常重要的意義，因此要加強(qiáng)對(duì)電力項(xiàng)目合作的管理。

首先，要建立電力項(xiàng)目合同管理制度。為了保障電力企業(yè)公司和施工建設(shè)單位的合法權(quán)益，預(yù)防合同糾紛，要根據(jù)國(guó)家頒布的《合同法》、《民法通則》等法律、法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定，制定電力企業(yè)中的項(xiàng)目合同管理制度。

第二，設(shè)置項(xiàng)目合同管理機(jī)構(gòu)，并明確職責(zé)。電力企業(yè)項(xiàng)目合同管理實(shí)行的是項(xiàng)目合同管理部門和承辦部門管理相結(jié)合的原則，由電力公司內(nèi)部電力建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)單位設(shè)置專門的人員負(fù)責(zé)合同的管理工作。此外，還要設(shè)立經(jīng)濟(jì)合同管理委員會(huì)。項(xiàng)目合同管理機(jī)構(gòu)要明確自己的職責(zé)：要嚴(yán)格的遵守國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同的各項(xiàng)方針、政策、法律、法規(guī)；要對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部在履行項(xiàng)目合同過(guò)程中所發(fā)生的相關(guān)事項(xiàng)負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)對(duì)合同管理部門進(jìn)行業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)處理項(xiàng)目合同經(jīng)濟(jì)糾紛。

2.4 加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理

電力建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)，建設(shè)項(xiàng)目繁多，每一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量都關(guān)系到整個(gè)電力建設(shè)工程質(zhì)量的好壞，因此要加強(qiáng)對(duì)電力項(xiàng)目質(zhì)量的管理。要制定項(xiàng)目質(zhì)量管理制度和體系，以指導(dǎo)項(xiàng)目質(zhì)量管理工作的執(zhí)行；要對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目工程的全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控和管理，確保項(xiàng)目工程建設(shè)的質(zhì)量。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，項(xiàng)目管理涉及到包括、財(cái)政部門、市場(chǎng)部門、行政部門在內(nèi)的多個(gè)部門的工作。項(xiàng)目管理工作的有效落實(shí)也就需要多個(gè)部門相互交流合作，共同的做好項(xiàng)目管理工作。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的增大，電力企業(yè)要想在電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，必須要加快改革的力度，既要緊跟市場(chǎng)發(fā)展的步伐，又要抓好電力內(nèi)部管理工作，進(jìn)而增強(qiáng)電力企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。在對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行管理的工作中，最重要是關(guān)于電力項(xiàng)目的管理，電力項(xiàng)目管理的好壞直接影響電力企業(yè)的發(fā)展，因此要做好安全管理工作、加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的管理、加強(qiáng)項(xiàng)目合作管理、加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理等一系列的項(xiàng)目管理工作，進(jìn)而保障電力企業(yè)安全有效的運(yùn)行，提高電力企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)電力企業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展壯大

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