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鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

一、深入貫徹學(xué)習(xí)，提高認識

為充分提高應(yīng)對突發(fā)性公共事件的處置能力，最大限度地避免和減少損失，我辦充分利用每周星期一政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間，組織機關(guān)干部職工深入學(xué)習(xí)和貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對法》以及全國、省、成都市和*市應(yīng)急管理工作會議精神，認真落實*市委辦、市政府辦《關(guān)于進一步加強應(yīng)急管理的通知》和《關(guān)于進一步加強和改進突發(fā)性公共事件信息報告工作的通知》精神，安排布置應(yīng)急管理工作目標任務(wù)，廣泛宣傳，提高認識，確保我辦應(yīng)急管理工作不折不扣落到實處，確保在突發(fā)事件面前能沉著應(yīng)對。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任

為切實加強對我辦應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)市上有關(guān)文件精神，經(jīng)辦黨組和主任辦公會研究，成立了*市人民政府移民辦公室處理移民突性領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦黨組書記、主任蒲良全任組長，全面負責各項突發(fā)性事件的應(yīng)急管理和處置工作；副主任趙新天、宋海燕，調(diào)研員王其林、范開明、王志福、楊萬銀任副組長，分別負責我市河?xùn)|、河西片移民安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)和移民搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民突發(fā)性的應(yīng)急管理工作及其它公共突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作；各科室負責人為成員，具體協(xié)調(diào)組織機關(guān)工作人員對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦搞好移民政策的落實和穩(wěn)定工作，開展應(yīng)急演練，協(xié)同做好突發(fā)性事件的處置工作。

特別是“5.12”地震后，我辦更進一步加強了對應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)和落實，系統(tǒng)地完善了應(yīng)急管理機制，加強應(yīng)急值班，進一步提高了單位應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

三、科學(xué)編制預(yù)案，確保應(yīng)急管理工作落到實處

為確保我辦應(yīng)急管理工作落到實處，保障我市紫坪鋪水利樞紐工程建設(shè)和移民搬遷安置工作順利進行，充分應(yīng)對突發(fā)性公共事件，根據(jù)《*市突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求，結(jié)合實際，今年初，我辦完善了《處理移民突發(fā)性群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案》，建立健全了組織機構(gòu)，明確了各自工作職責和具體要求，并根據(jù)可能會出現(xiàn)的移民突發(fā)性，制定了相應(yīng)的處置應(yīng)對措施，切實維護社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。

四、認真開展應(yīng)急演練，提高實戰(zhàn)能力

為了檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高應(yīng)急救援能力，規(guī)范處置程序，提高實戰(zhàn)能力,結(jié)合《應(yīng)急預(yù)案》，全年組織了2次應(yīng)急演練。上半年，我辦組織了1次應(yīng)對移民突發(fā)性群體性上訪事件演練活動。在演練過程中，各部門緊密配合，互相協(xié)調(diào)，沉著應(yīng)戰(zhàn)，穩(wěn)妥地處置了移民突發(fā)性。

今年5月12日下午兩點二十八分，當突如其來的特大地震來臨時，我辦立即組織干部職工疏散救生，并馬上啟動應(yīng)急預(yù)案，開展救援工作。由于措施恰當，此次地震中我單位人員無一受傷，所有移民檔案資料均完好無損。

結(jié)合“5.12”特大地震，下半年我辦又組織了1次模擬突發(fā)性公共事件應(yīng)急演練。在演練過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組沉著應(yīng)戰(zhàn)、果斷指揮；各科室緊密配合，互相協(xié)調(diào)，組織干部職工立即停止工作，并迅速關(guān)閉電源，搶救重要資料，然后有序疏散到安全地帶。通過實戰(zhàn)演練，達到模擬運行應(yīng)急機制、管理體制，調(diào)整、充實預(yù)案的內(nèi)容，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，檢驗預(yù)案的可操作性，解決在演練中暴露出來的問題與不足，進一步完善了應(yīng)急救援機制。

五、組織教育培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理工作水平

為保證應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、規(guī)范、合理，使預(yù)案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應(yīng)有作用，我辦聘請了市上有關(guān)部門有經(jīng)驗的同志對本單位應(yīng)急預(yù)案編制工作負責人及相關(guān)工作人員進行了專門的培訓(xùn)。內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果、事故應(yīng)急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、責任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應(yīng)當采取的行動和措施、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求等。

六、認真排查隱患，防止移民不穩(wěn)定事件發(fā)生

由于移民工作是一項系統(tǒng)工程，政策性強，涉及面廣，關(guān)系到群眾的切身利益，稍有處理不當，就容易引發(fā)移民群體性上訪。針對此，我辦對容易引起移民突性群體性上訪事件的問題和可能會進京上訪人員逐一進行清理，徹底清查危險源，并將危險源的事由、涉及人員、形成原因、可能會出現(xiàn)的后果及應(yīng)對措施等相關(guān)資料建立數(shù)據(jù)庫，重點加以解決和應(yīng)對。同時，組織包鄉(xiāng)干部對自己所負責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月進行一次不穩(wěn)定因素排查，排查結(jié)果由科匯總后上報市上有關(guān)部門和成都市移民辦，如遇重大問題立即上報，確保我市移民穩(wěn)定。

七、加強應(yīng)急值班，暢通信息渠道

鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

三、樹立高效服務(wù)意識，行政后勤工作運轉(zhuǎn)順暢

樹立大行政、大后勤、大服務(wù)意識，高標準、高質(zhì)量完成各類行政后勤、會務(wù)組織及接待工作。一是精心做好會務(wù)及大型活動組織工作。圓滿完成“第十一屆桃花節(jié)”、“第二屆唐河漂流節(jié)”、“重點項目開工剪彩”、“全縣重點工作觀摩調(diào)研”等重大活動及縣政府會議的組織服務(wù)工作，一年來共承辦各類大型會議15次。二是創(chuàng)新做好公文傳遞工作。為加快公文運轉(zhuǎn)，認真借鑒上級辦公廳的經(jīng)驗做法，成立了機要文書室，制定了公文傳遞工作制度，配備了專職人員負責各類公文的傳遞，提高了工作效率。三是全力做好機關(guān)后勤工作。實行雙人雙崗、值班日志和備案制

五、大力推進依法行政，法制承辦工作規(guī)范有序

六、強化宣傳教育，人防建設(shè)水平不斷提高

按照“長期

七、狠抓基礎(chǔ)性工作，方志、檔案工作扎實開展

續(xù)志工作進展順利。加強《順平縣志》續(xù)修工作資料的搜集和編輯工作，11月底完成了90萬字的送審稿，并上報市方志辦。今年我縣代表保定市接受了省政府續(xù)志工作督導(dǎo)檢查，得到了上級的認可，修志工作進入全市先進行列。年鑒工作順利完成。完成了《保定年鑒》、《河北年鑒》的資料供稿編輯和上報工作。我縣內(nèi)容首次入編《保定年鑒》和《河北經(jīng)濟年鑒》彩頁，實現(xiàn)了新突破，對于宣傳順平，提高順平知名度起到了重要作用。同時，積極謀劃啟動了《順平年鑒》的編纂工作。認真做好檔案工作。加強農(nóng)村檔案工作，認真實施1個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個示范村活動，全面帶動農(nóng)村檔案工作。按照重點項目檔案管理辦法的規(guī)定，加強對重點項目管理，嚴格把好驗收關(guān)，確保項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)。

八、完善各項制度，應(yīng)急管理工作不斷加強

加強組織機構(gòu)建設(shè)。調(diào)整充實了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、重點企業(yè)建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，全縣應(yīng)急管理組織網(wǎng)絡(luò)體系基本健全。加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。組織完成并審

核了多項專項應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案體系建設(shè)逐步完善。加強應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完成應(yīng)急管理體系“一網(wǎng)五庫”建設(shè)，應(yīng)急保障體系初步形成。切實發(fā)揮職能作用。做好上傳下達、信息報告、值班值守等工作，確保了突發(fā)事件無重大損失。精心組織應(yīng)急演練。組織各學(xué)校開展地震災(zāi)害自救演練20多次，突發(fā)事件預(yù)防和處置的實戰(zhàn)能力不斷提高。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

一、 工作原則

(一) 以人為原則。發(fā)生災(zāi)害，面臨人員生命安全和檔案

安全選擇時，采取相應(yīng)措施最大程度地保證人員生命安全。

(二)檔案優(yōu)先原則。面臨其他財產(chǎn)損失的檔案安全的

選擇時，要把保障檔案的安全作為災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù)，在確保人員安全的前提下，最大限度地減少災(zāi)害對檔案信息的損害和影響。

(三)預(yù)防為主原則。把災(zāi)害預(yù)防作為檔案館安全工作

的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機制，強化安全管理，健全防范手段，建立安全預(yù)報機制，提高對各種災(zāi)害的緊急處置能力。

(四)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、

各司其責”的原則，縣檔案館成立災(zāi)情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)生的自然災(zāi)害由縣檔案局(館)負責組織處置，各科室按照各自職責，分工負責，有效開展應(yīng)急處理工作。

二、 工作目標

采取切實有效的措施，消除對館藏檔案、資料的威脅，保護末受損檔案，搶救已受損檔案。

三、 適用范圍

縣檔案館發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、雷擊、雪災(zāi)，庫房坍塌、檔案被毀、被盜或由于地震、戰(zhàn)爭等原因，造成重要檔案損毀、檔案館損壞、人員傷亡，造成一定社會影響的突發(fā)事件，適用于本預(yù)案。

四、 啟動條件

凡出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預(yù)案。

(一) ××縣檔案館發(fā)生特大火災(zāi)，造成檔案庫房坍塌、

重要檔案被毀和人員傷亡，急需多個部門緊急求援的;或檔案館附近區(qū)域發(fā)生特大火災(zāi)，嚴重威脅檔案安全，需要多個部門配合緊急轉(zhuǎn)移檔案的;

(二) 檔案館(室)發(fā)生重大盜竊檔案事件，造成嚴重社

會影響的;

(三) 發(fā)生破壞性地震，造成檔案館(室)庫房坍塌和人

員傷亡、失蹤、被困，需要多個部門配合求援的;

(四)發(fā)生戰(zhàn)爭、社會對抗群體事件，嚴重威脅檔案安全的;

(五)發(fā)生特大洪水，全縣2個以上檔案館(室)進水，

造成檔案庫房坍塌，檔案被淹和人員傷亡、失蹤、被困，急需組織力量緊急求援和轉(zhuǎn)移檔案的;

五、 案館災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責任務(wù)是：預(yù)案啟動后

縣檔案館發(fā)生災(zāi)情時，具體組織救災(zāi)管理和協(xié)調(diào)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)，企事檔案室發(fā)生災(zāi)情時負責指導(dǎo)，協(xié)調(diào)工作，及時調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)害影響范圍和受災(zāi)程度，評估，核實自然災(zāi)害所造成的損失情況調(diào)查及時上級部門。平時定期開展對縣檔案館機關(guān)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室的安全通報和預(yù)警。

發(fā)生災(zāi)情時縣檔案災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要及時組織救災(zāi)，通訊聯(lián)絡(luò)疏散引導(dǎo)安全防護工作。各小組的職責分工如下：

組長：金古嘎嘎：縣檔案局局長，主要負責發(fā)生災(zāi)情時負責組織、協(xié)訪、指導(dǎo)、搶險救助工作。

副組長：盧弘連：縣檔案館副館長，發(fā)生災(zāi)情時負責調(diào)度，通訊聯(lián)絡(luò)調(diào)查統(tǒng)計報告。

成員：李道生：檔案局科員，發(fā)生災(zāi)情時負責人員疏散組織人員搶險。

楊秀蘭：檔案局科員，發(fā)生災(zāi)情時負責檔案資料搶險，確保減少檔案的損失。

楊學(xué)英：檔案局高級工，發(fā)生災(zāi)情時負責維護現(xiàn)

場秩序，做好已疏散和搶救檔案資料的安全保護工作。

六、 應(yīng)急保障

(一)人力資源保障

組織救災(zāi)隊伍，建立、健全與公安、武警、消防等專業(yè)求援隊伍的聯(lián)動機制，依托專業(yè)救災(zāi)人員，培養(yǎng)和訓(xùn)練自救隊伍，并對其進行培訓(xùn)指導(dǎo)和專業(yè)支持。當災(zāi)害發(fā)生時節(jié)，能夠協(xié)助專業(yè)救災(zāi)部門開展自救互助，最大限度減少災(zāi)害損失。

(二)資金保障

按照救災(zāi)工作分級負責，救災(zāi)資金分級負擔的原則，各級財政都應(yīng)安排救災(zāi)資金預(yù)算，將資金落實到樘事業(yè)發(fā)展經(jīng)費縣財政應(yīng)根財力增長、物價因素、居民水平實際狀況，每年安排檔案搶救專項資金。發(fā)生災(zāi)害時，重點用于檔案搶救和保護工作。

(三)物資、設(shè)備保障

××縣檔案館應(yīng)按照檔案館建筑設(shè)計規(guī)范的要求，設(shè)置必要的安全防護設(shè)施，配備來火、去濕、去酸、消毒、防火等必要的檔案安全保護設(shè)備和耗材。同時，應(yīng)配備救災(zāi)必需的車輛、通訊工具等設(shè)備，緊急轉(zhuǎn)移檔案所需的裝具和緊急避險場所臨時保管檔案所需的帳篷、簡易房等設(shè)施設(shè)備。

(四)宣傳、培訓(xùn)

1、宣傳

案館應(yīng)在本地、本單位和相關(guān)部門公布應(yīng)急預(yù)案，并利用各種渠道廣泛宣傳館安全保管突發(fā)事件預(yù)防、避險、自救、互救方面常識以及不同各種類突發(fā)事件的應(yīng)急知識。

2、培訓(xùn)

××縣檔案局(館)負責本區(qū)域內(nèi)處置重要檔案保存突發(fā)事件技能培訓(xùn)的組織管理工作。不定期對檔案人員開展安全警示教育，進行突發(fā)事件法律、應(yīng)急程序、應(yīng)急技術(shù)處理、人身安全、檔案保護、受損檔案搶救與修復(fù)以及各種災(zāi)害的預(yù)防、防災(zāi)物品和工具的使用等方面的專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。

七、 應(yīng)急響應(yīng)與災(zāi)后救助

(一)災(zāi)害預(yù)報警、核定及報送

1、害預(yù)報部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警或檔案館工作人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，××縣檔案局(館)負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災(zāi)情報送工作。災(zāi)情發(fā)生時，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場核實災(zāi)情在2小時內(nèi)向同級政府和上級檔案行政管理部門報告，并通報相關(guān)職能部門，災(zāi)情嚴重的，可同時越級上報。××縣檔案局接到報告后，應(yīng)及時報告縣委、縣政府和市檔案局，并立即組織人員現(xiàn)場核實、評估災(zāi)情。

2、 報告內(nèi)容：

災(zāi)害發(fā)生的背景、時間、區(qū)域、影響范圍，受災(zāi)的嚴重程度和等級，檔案信息損失情況，人員和其它財產(chǎn)損失情況，救災(zāi)工作情況經(jīng)及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問題。受災(zāi)檔案室館在災(zāi)情穩(wěn)定前，執(zhí)行24小時災(zāi)情報告制度，要與同級黨委、政府及救災(zāi)機構(gòu)保持不間斷通訊聯(lián)絡(luò)，及時掌握災(zāi)情動態(tài)，并隨時上報。災(zāi)情穩(wěn)定后，檔案部門應(yīng)組織力量，全面開展災(zāi)情核定工作，保證災(zāi)情數(shù)據(jù)的完整準確。

(二)求助及終止預(yù)案

檔案館災(zāi)害事件發(fā)生后，檔案行政管理部門應(yīng)當即向應(yīng)急辦匯報，組織各應(yīng)急機構(gòu)(如消防系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng))對突發(fā)事件進行綜合評估，并向同級黨委和政府提出啟動檔案突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案終止。

1、 發(fā)事件造成的檔案損毀情況進行全面清理、統(tǒng)計和

登記，應(yīng)轉(zhuǎn)移的檔案全部轉(zhuǎn)移，并要確保檔案的安全;

2、 因突發(fā)事件造成的檔案館(室)損毀情況進行評估，

根據(jù)突發(fā)事件暴露的檔案保管條件方面的問題進行分析，制定切實可行的措施，改善檔案保管條件;

3、 整個突發(fā)事件進行總結(jié)，提供開的信息。

(三)損失情況匯報

檔案館應(yīng)建立突發(fā)事件調(diào)查報告，分別報送主管部門、上級檔案行政管理部門和當?shù)攸h委和人民政府。調(diào)查報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的單位、時間、地點、經(jīng)過、檔案損失情況、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失初步估計、初步分析原因、搶救處理情況、已采取的措施、需要有關(guān)部門協(xié)助處理的事項、事件報告單位、簽發(fā)人、報告的事件、聯(lián)系電話、聯(lián)系人等，任何單位和個人對突發(fā)危及檔案安全事件不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

八、 獎懲

檔案館應(yīng)根據(jù)實際情況對搶險救災(zāi)有功人員進行表彰和獎勵，對消極冷漠，貽誤時機，不聽指揮者給予處分，對有關(guān)事故責任人將按法律法規(guī)嚴肅處理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

根據(jù)省、市和縣關(guān)于進一步加強應(yīng)急體系和應(yīng)急能力建設(shè)要求，緊緊抓住機構(gòu)改革契機，打通基層應(yīng)急管理“最后一公里”，切實抓好我鎮(zhèn)應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作建設(shè)?，F(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報如下：

一、強化應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

召開了黨政聯(lián)席會討論研究，成立了由黨委書記XXX、鎮(zhèn)長XXX任主任，分管應(yīng)急管理工作人武部部長XX任常務(wù)副主任，相關(guān)工作分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，相關(guān)站所及各村書記、主任為成員的應(yīng)急管理委員會，抽調(diào)精干力量成立程龍鎮(zhèn)應(yīng)急辦。由原安監(jiān)站負責人XXX任應(yīng)急辦主任，統(tǒng)籌調(diào)度全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)督促各村應(yīng)急管理工作。

二、完善應(yīng)急預(yù)案體系，壯大應(yīng)急救援力量

按照“橫向到邊、縱向到底”的目標，依照2020年應(yīng)急管理工作的任務(wù)，有針對性地修訂完善總體預(yù)案，突出抓好專項預(yù)案，使各項應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容完整，簡明扼要，符合實際，操作性強。為確保能夠有效地處理好各類突發(fā)公共事件，我鎮(zhèn)加大資金投入力度，組建以公安、消防、醫(yī)療救護等專業(yè)力量為主體，以民兵預(yù)備役、鎮(zhèn)村干部等力量為補充的應(yīng)急救援隊伍，如半專業(yè)撲火隊。

三、加強應(yīng)急值守和救援物資保障

為扎實做好應(yīng)急值守這一工作，我鎮(zhèn)專門設(shè)置了應(yīng)急辦，明確了將鎮(zhèn)政府黨政辦整合兼顧應(yīng)急辦應(yīng)急值守值能，專門配備了無線固定電話、衛(wèi)星電話、辦公桌椅、電腦、掃描儀、復(fù)印機、檔案資料柜、床等辦公設(shè)施，制定了值班安排，每天落實專人24小時值守電話。為確保突發(fā)事件中救災(zāi)物資的及時到位，通過與各村積極協(xié)調(diào)，各村都固定了專門存放搶險救災(zāi)物資的場所，并逐步儲備各類搶險救災(zāi)物資。

四、組建網(wǎng)絡(luò)宣傳教育群，進一步提高應(yīng)急處突能力

積極在各村村務(wù)公開群向全鎮(zhèn)群眾宣傳安全生產(chǎn)的有關(guān)知識和內(nèi)容，向廣大干群宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識，增強人民群眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力，努力做到應(yīng)急常識進村組、進學(xué)校、進企業(yè)，形成全鎮(zhèn)共同正確應(yīng)對突發(fā)公共事件的良好局面。

我鎮(zhèn)應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作雖然取得了初步成效，但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是運行機制還沒有完全捋順；二是人員、編制不到位，村級應(yīng)急組織機構(gòu)還沒有完全落實，沒有專職人員來抓基層應(yīng)急管理工作，在一定程度上影響了基層應(yīng)急管理工作的開展；三是應(yīng)急管理經(jīng)費威納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算，投入不足；四是應(yīng)急管理科普知識宣傳教育沒有普及，群眾自救互救能力較低。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

一、明確職責，落實責任

（一）按屬地管理、分級負責原則，落實政府行政領(lǐng)導(dǎo)負責制、安全管理負責制。

塘由所在地或主要受益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政領(lǐng)導(dǎo)為安全行政責任人。對農(nóng)村集體所有，由所在地或主要受益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政領(lǐng)導(dǎo)為安全管理責任人；對企業(yè)或個人投資興建的，其所有者為安全管理責任人。以上各責任人應(yīng)于9月25日前報縣水利局備案。縣水利局負責對塘責任人進行日常監(jiān)管，縣政府負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的責任人進行行政監(jiān)管。

安全行政責任人負責對安全管理責任人進行行政監(jiān)督，對其安全管理責任人的職責履行情況進行檢查監(jiān)督。安全管理責任人負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門和人員做好安全管理工作，包括建立管理機構(gòu)、制定管理制度、配備管理人員，籌措管理經(jīng)費、組織搶險和除險加固等。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須在每年汛前將塘的安全行政責任人、安全管理責任人名單報縣水利局。責任人因工作變動的，要及時調(diào)整并確定新的責任人，并報縣級相關(guān)部門。

（二）加強安全管理工作的監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)。

對于存在安全隱患的塘，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對安全處理提出方案，并報縣水利局審批?？h水利部門負責對全縣所有塘的安全管理實施監(jiān)督檢查，向縣人民政府和市水利局報告安全狀況，并提出有關(guān)管理建議。

二、規(guī)范管理，確保安全

（一）制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)督促落實轄區(qū)內(nèi)各個塘的業(yè)主，制定塘突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。塘突發(fā)事件是指因超標準洪水、工程隱患、地震災(zāi)害、潰壩、水質(zhì)污染、戰(zhàn)爭及恐怖襲擊導(dǎo)致的重大安全事件。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案包括組織體系、運行機制、應(yīng)急保障和監(jiān)督管理等內(nèi)容，原則上按照管理權(quán)限審批并組織落實。應(yīng)急預(yù)案要求每年制定（修訂完善）一次，在每年的3月底前完成修訂完善工作。

（二）完善巡查、檢查制度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期要加強對塘的安全巡查、檢查。根據(jù)我縣實際情況，要求各塘應(yīng)根據(jù)以下要求進行管理：

1、塘安全管理應(yīng)明確配備管理人員，建立健全管護制度，并加強汛期的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)較大安全隱患及時向安全行政責任人匯報，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書面報縣防汛抗旱指揮部和縣水利局。縣防汛抗旱指揮部和縣水利局要根據(jù)險情實際及時處置并決定是否向上報告。

2、應(yīng)及時清除壩坡、壩面雜草雜樹及雜物，禁止在大壩管理和保護范圍內(nèi)進行爆破、挖坑、取土或棄土、種植作物和鏟草皮。

3、禁止在壩體溢洪道修建渠道等建筑物，禁止堆放雜物，晾曬糧草，禁止在溢洪道上修建攔魚設(shè)施。

4、要保持放水設(shè)備靈活可靠，并定期對放水設(shè)備進行檢查和維修。

5、大壩護坡、溢洪道等應(yīng)保持完好，如有損壞應(yīng)及時修復(fù)、填補整平。如發(fā)現(xiàn)土壩有白蟻穴、獸洞等，應(yīng)及時處理，設(shè)法捕殺消滅。

6、對于問題嚴重的塘，縣水利局要采取措施掛牌督辦、限期整改，必要時強制進行除險加固。

（三）強化新建塘的監(jiān)管。

對于新建塘，要嚴格控制，按屬地管理的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責初審，報縣水利局審查，縣發(fā)改局審批。具體程序為：首先由塘的建設(shè)業(yè)主委托有丙級以上水利設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進行規(guī)劃設(shè)計，并將設(shè)計報告上報所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織對規(guī)劃設(shè)計進行初審，并上報縣水利局進行審查后由縣發(fā)改局進行審批；施工應(yīng)由業(yè)主選擇三級及以上具有水利施工資質(zhì)的施工單位進行，業(yè)主還應(yīng)與水利質(zhì)監(jiān)站簽訂質(zhì)量監(jiān)督委托書，縣水利局應(yīng)組織人員進行施工質(zhì)量監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責建設(shè)工程的日常檢查，監(jiān)管工作?？h發(fā)改、水利等部門應(yīng)組織進行施工中的有關(guān)驗收工作，主要進行基礎(chǔ)驗收、蓄水驗收、竣工驗收等。對違規(guī)建設(shè)的塘，縣水利局應(yīng)組織相關(guān)部門及時提出違規(guī)處理意見，及時消除安全隱患。

三、做好登記注冊和建檔工作

建立完善每座塘檔案資料，開展注冊登記工作，詳細記載塘建造年份、工程技術(shù)參數(shù)、責任人、管理單位、基本情況、現(xiàn)狀圖片等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有塘進行填報登記，確認塘安全行政責任人和安全管理責任人，認真填寫《縣塘注冊登記表》（附件2）。

塘注冊登記后凡屬以下三種情況：①由于淤積嚴重等原因造成庫容減小至1萬m3以下，達不到塘標準且無法恢復(fù)的；②下游農(nóng)田用途改變，塘失去灌溉功能且沒有恢復(fù)必要的；③缺乏管理，工程老化損壞嚴重且長期廢棄不用的?？梢杂蓸I(yè)主提出申請并填寫《縣塘報廢登記表》（附件3），有關(guān)部門核實確認后給予注銷報廢。塘凡未經(jīng)批準報廢之前，各責任人仍承擔其相應(yīng)職責；批準并實施報廢之后，方可解除各責任人職責。對于報廢后的塘要及時做好退塘還田、退塘還林等工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫登記表格應(yīng)上報縣水利局水利建設(shè)管理站匯總整理。（登記表格可在縣水利信息網(wǎng)下載區(qū)下載）