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交通運輸產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文第1篇

中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)要牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)，這是應(yīng)對國際金融危機和復(fù)雜國內(nèi)外經(jīng)濟形勢、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的有效之策。交通運輸既是實體經(jīng)濟的重要構(gòu)成，又是實體經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。在發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要深化交通運輸與現(xiàn)代物流融合，加快推進交通運輸由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，為實體經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展提供服務(wù)保障。

一、交通運輸與現(xiàn)代物流融合是實體經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的必要條件

現(xiàn)代物流是融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的新興復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)。交通運輸是現(xiàn)代物流發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要載體，在現(xiàn)代物流鏈條中發(fā)揮著橋梁和紐帶作用。交通運輸與現(xiàn)代物流融合發(fā)展水平已經(jīng)成為衡量一個國家實體經(jīng)濟發(fā)展水平與綜合國力的重要標志。

深化交通運輸與現(xiàn)代物流融合是應(yīng)對國際金融危機沖擊、增強實體經(jīng)濟國際競爭力的迫切需要。交通運輸連接采購、倉儲、包裝、裝卸、配送等現(xiàn)代物流諸多環(huán)節(jié)，很大程度上決定著現(xiàn)代物流系統(tǒng)的整體效率。深化交通運輸與現(xiàn)代物流融合，有利于適應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)分工的新變化新特點，抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機遇，改善投資環(huán)境，吸引國際投資，促進我國制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等實體經(jīng)濟發(fā)展；有利于促進運輸企業(yè)由傳統(tǒng)的運輸生產(chǎn)向全面提供運輸增值服務(wù)的現(xiàn)代物流拓展轉(zhuǎn)型，做強做大物流企業(yè)，增強實體經(jīng)濟的抗風險能力；有利于服務(wù)和支撐其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進制造業(yè)和商貿(mào)業(yè)優(yōu)化內(nèi)部分工，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，增強實體經(jīng)濟應(yīng)對國際金融危機的能力。

深化交通運輸與現(xiàn)代物流融合是優(yōu)化資源配置、提升實體經(jīng)濟運行質(zhì)量的重要舉措。交通運輸與現(xiàn)代物流涉及領(lǐng)域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進生產(chǎn)、拉動消費作用大，密切關(guān)聯(lián)到很多重要的實體經(jīng)濟門類，在促進資源優(yōu)化配置和增強國民經(jīng)濟競爭力等方面可以發(fā)揮重要作用。深化交通運輸與現(xiàn)代物流融合，有利于增加就業(yè)崗位，拉動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)造經(jīng)濟增加值；有利于改善中西部地區(qū)交通運輸與物流基礎(chǔ)條件，縮小與東部地區(qū)的物流成本差距，承接東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移；有利于促進國內(nèi)外、城鄉(xiāng)和地區(qū)間商品流通，滿足人民群眾對多樣化、高質(zhì)量物流服務(wù)需求，擴大居民消費。

深化交通運輸與現(xiàn)代物流融合是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保持實體經(jīng)濟長久活力的必然要求?，F(xiàn)代物流是基于交通運輸而又拓展的綜合服務(wù)。深化交通運輸與現(xiàn)代物流融合，有利于推進現(xiàn)代信息技術(shù)在交通運輸領(lǐng)域的集成應(yīng)用，適應(yīng)實體經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾對交通運輸安全性、便捷性和多樣化、個性化需求；有利于拓展交通運輸服務(wù)領(lǐng)域，推動生產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成實體經(jīng)濟新的增長點，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；有利于提高運輸組織化程度和物流效率，降低物流成本，減少能源消耗和廢氣排放，提供低成本、高效率、多樣化、專業(yè)化的物流服務(wù)，促進實體經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、深刻認識交通運輸與現(xiàn)代物流融合的制約性因素

“十一五”以來，交通運輸行業(yè)抓住應(yīng)對國際金融危機的歷史機遇，認真落實《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，積極促進交通運輸與現(xiàn)代物流平穩(wěn)較快發(fā)展，推動基礎(chǔ)設(shè)施總量規(guī)?？缭绞皆鲩L，運輸服務(wù)能力和水平顯著提升，交通運輸緊張狀況總體得到有效緩解，為服務(wù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局、服務(wù)人民群眾安全便捷出行作出了重要貢獻，也為深化交通運輸與現(xiàn)代物流融合發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。

但是，我國交通運輸與經(jīng)濟社會發(fā)展的新需求和世界交通運輸業(yè)發(fā)展先進水平相比，還存在一些突出問題，影響和制約著交通運輸與現(xiàn)代物流的深度融合。

一是綜合運輸體系建設(shè)亟須加快推進。經(jīng)過改革開放30多年來的持續(xù)發(fā)展，我國各種運輸方式都具備了一定的規(guī)模和水平，總體上已經(jīng)進入結(jié)構(gòu)優(yōu)化、網(wǎng)絡(luò)完善、運輸服務(wù)一體化的集約發(fā)展新階段。但與實體經(jīng)濟發(fā)展的需求相比，綜合運輸網(wǎng)絡(luò)體系還不夠健全，結(jié)構(gòu)不盡合理，綜合運輸樞紐建設(shè)進展還不快，運輸方式之間銜接還不夠順暢，組合效率和整體優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮。同時，交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)?？偭咳燥@不足，國家高速公路網(wǎng)尚未建成，國省干線成為薄弱環(huán)節(jié)，各層次路網(wǎng)間結(jié)構(gòu)還不匹配、功能還不完善。內(nèi)河水運發(fā)展滯后，高等級航道比重較低，港口疏運能力不強。

二是港站樞紐物流服務(wù)水平需要進一步提高。港站樞紐具有倉儲、轉(zhuǎn)運、配送等現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)的基本特征，具備向物流園區(qū)轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)優(yōu)勢，也是發(fā)展物流園區(qū)的重要依托。目前，我國港站樞紐建設(shè)已形成一定規(guī)模，但與物流園區(qū)融合還存在一些不足。公路貨運站場功能單一，不同運輸方式貨運樞紐之間、貨運樞紐與區(qū)域物流園區(qū)之間，在規(guī)劃布局上缺乏統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。港口及臨港物流園區(qū)普遍存在外部集疏運不暢，以及臨港物流園區(qū)、保稅物流園區(qū)和保稅港區(qū)未能充分發(fā)揮作用等問題。

三是運輸組織化集約化程度有待加強。這些年來，交通運輸企業(yè)重視轉(zhuǎn)型發(fā)展，專業(yè)化、規(guī)模化水平有所提高，服務(wù)水平有所提升。但運輸市場主體分散、組織化集約化程度不高的格局尚未根本改變。廂式運輸、甩掛運輸、多式聯(lián)運等先進運輸組織方式發(fā)展滯后，船舶大型化、標準化、專業(yè)化程度不高。道路運輸組織化程度較低，運輸效率不高，難以適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。

四是科技創(chuàng)新和信息化水平還需繼續(xù)提高?？萍紕?chuàng)新和信息化是深化交通運輸與現(xiàn)代物流融合的重要支撐?？傮w上講，交通運輸科技創(chuàng)新和信息化水平還不能適應(yīng)交通運輸與現(xiàn)代物流融合發(fā)展的需要。關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力不強，缺乏行業(yè)綜合性、區(qū)域性帶動項目，發(fā)展合力有待加強。信息資源開發(fā)利用程度不高，電子商務(wù)與物流信息化集成發(fā)展程度不高，物流公共信息服務(wù)功能不強，行業(yè)資源和社會公共資源的整合兼容不足。

五是促進融合發(fā)展的體制機制尚需完善。交通運輸管理體制還不適應(yīng)綜合運輸體系和現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。綜合運輸頂層設(shè)計不足，各種運輸方式統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合機制還不健全。市場誠信體系、法規(guī)制度建設(shè)有待進一步完善，依法行政能力有待提高。市場監(jiān)管力度需要加強，統(tǒng)一開放、競爭有序的交通運輸市場體系還需構(gòu)筑。政策研究的前瞻性和預(yù)見性有待增強，行業(yè)統(tǒng)計、標準規(guī)范還不適應(yīng)交通運輸與現(xiàn)代物流融合發(fā)展的需要。

三、深化交通運輸與現(xiàn)代物流融合的基本思路

當前和今后一個時期，交通運輸工作落實牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)的要求，就是要堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，做好“五個著力”，加快推進交通運輸與現(xiàn)代物流融合，為實體經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

著力提高綜合運輸服務(wù)保障能力。按照適度超前原則，加快構(gòu)建便捷、安全、經(jīng)濟、高效的綜合運輸體系。一要加強綜合運輸頂層設(shè)計，推進建立健全綜合運輸規(guī)劃體系和協(xié)調(diào)機制。二要進一步加強交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更加注重優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和發(fā)揮設(shè)施效率，加快形成布局合理、功能完善、有機銜接、安全環(huán)保的綜合運輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。三要強化綜合運輸體系薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，加快推進內(nèi)河水運發(fā)展，促進各種運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展。四要合理配置綜合運輸通道資源，注重綜合運輸通道與實體經(jīng)濟布局的有機銜接，體現(xiàn)對國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)支撐作用。五要加快推進綜合運輸樞紐建設(shè)，強化各種運輸方式的有效銜接，提高綜合運輸組合效率和整體優(yōu)勢，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供更高效率、更高水平、更優(yōu)品質(zhì)的運輸服務(wù)。

著力提升貨運樞紐的物流服務(wù)水平。推進國家公路運輸樞紐貨運站場建設(shè)，優(yōu)化與主要港口、鐵路站場之間的運輸組織，加強與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商貿(mào)市場、國際口岸的有效對接，統(tǒng)籌公路樞紐、港口、機場、鐵路站場及郵政、快遞作業(yè)樞紐的規(guī)劃建設(shè)。發(fā)揮沿海港口貨運樞紐優(yōu)勢，建設(shè)港口物流園區(qū)，支持內(nèi)河港口與保稅園區(qū)、工業(yè)園區(qū)聯(lián)動發(fā)展，拓展港口的現(xiàn)代物流功能。延長航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展航運貿(mào)易、金融、保險、信息和海事仲裁等服務(wù)。

著力引導運輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。優(yōu)化運輸組織，積極培育網(wǎng)絡(luò)輻射廣、企業(yè)實力強、質(zhì)量信譽優(yōu)、集約化水平高的運輸組織主體，推進運輸服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸。引導和規(guī)范貨運、無車承運人、郵政和快遞企業(yè)等運輸組織主體的發(fā)展。加快培育龍頭企業(yè)，引導一批重點貨運企業(yè)按照市場機制整合資源，擴大經(jīng)營規(guī)模和服務(wù)范圍，拓展經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展第三方物流。支持港航企業(yè)延伸服務(wù)鏈，向全球或區(qū)域物流經(jīng)營人轉(zhuǎn)變。加快農(nóng)村郵政物流發(fā)展。

著力提高交通運輸科技創(chuàng)新和信息化水平。充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)、管理技術(shù)和金融工具改造提升交通運輸業(yè)，提升交通運輸智能化、現(xiàn)代化水平。圍繞現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展中的共性和關(guān)鍵技術(shù)，強化集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，提升運輸服務(wù)質(zhì)量和效率。加快推進交通運輸信息化建設(shè)，以全行業(yè)綜合性和區(qū)域性重大信息化工程為帶動，積極推動互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，深化交通運輸電子政務(wù)和電子商務(wù)應(yīng)用，推進物流公共信息服務(wù)平臺建設(shè)，促進交通運輸與現(xiàn)代物流深度融合發(fā)展。

交通運輸產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文第2篇

關(guān)鍵詞：珠中江；交通運輸一體化；問題與對策

中圖分類號：[F287.3]　文獻標識碼：A　文章編號：1006-4311(2012)02-0322-02

0　引言

為落實“關(guān)于加快推進珠江三角洲區(qū)域經(jīng)濟一體化的指導意見”，廣東省委書記在珠三角各市現(xiàn)場會上提出建設(shè)“廣佛肇”、“深莞惠”、“珠中江”三個經(jīng)濟圈。明確珠海、中山、江門為珠江西岸經(jīng)濟圈、區(qū)域一體化，而要實現(xiàn)區(qū)域一體化，必先實現(xiàn)區(qū)域交通運輸一體化。

區(qū)域交通運輸一體化主要是指按區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的總體目標，在區(qū)域內(nèi)優(yōu)化配置交通運輸資源，通過不同運輸方式的合理分工，充分發(fā)揮各種交通運輸方式優(yōu)勢，打破行政界限、部門界限、地域界限，推動區(qū)域綜合運輸系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是提高區(qū)域交通總體效益和服務(wù)水平的動態(tài)過程。它將交通運輸?shù)陌l(fā)展從單純的交通工具與交通設(shè)施，延伸到交通規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、組織、運營、管理等整個過程中。進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調(diào)配，以達到交通運輸系統(tǒng)的整體優(yōu)化，以便最充分地利用交通資源和最好地滿通需求。交通運輸一體化具備人性化、捷運化、信息化、生態(tài)化的基本特征。

一個完善的交通運輸一體化系統(tǒng)應(yīng)當包括：各種交通運輸方式的一體化：客運系統(tǒng)和貨運系統(tǒng)的一體化；交通運輸規(guī)劃與交通運輸運營的一體化；交通管理一體化；交通信息一體化；交通控制一體化：交通管理與交通控制的一體化；交通控制與交通引導的一體化；交通運輸系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的一體化：交通運輸系統(tǒng)的資源(需求、供給、信息)的一體化等。

交通運輸一體化的目的就是增強交通體系內(nèi)部關(guān)聯(lián)的緊密度，即設(shè)施平衡、運行協(xié)調(diào)和管理統(tǒng)一?！霸O(shè)施平衡”是指在保持軌道和道路快速平衡發(fā)展的同時，重視換乘、停車和管理設(shè)施的建設(shè)。首先是道路與軌道之間的平衡，其次是動態(tài)設(shè)施與靜態(tài)設(shè)施的協(xié)調(diào)，再次是以樞紐為聯(lián)系各系統(tǒng)的紐帶，最后通過管理設(shè)施將所有交通設(shè)施整合在一起?！斑\行協(xié)調(diào)”是指所有交通方式彼此協(xié)調(diào)，緊密銜接，安全運行。強調(diào)公交內(nèi)部、公交與個體交通以及客運與貨運分層次的整合?！肮芾斫y(tǒng)一”則是指交通各相關(guān)部門協(xié)同運作，共享信息資源，實現(xiàn)高效管理。要充分發(fā)揮政府、市場、公眾的各種作用和組合優(yōu)勢，對城市交通的規(guī)劃、投資、建設(shè)、運營、收費等進行綜合協(xié)調(diào)。

1　珠中江交通運輸一體化的現(xiàn)實意義

1.1珠中江交通運輸一體化有利于促進以珠海為核心的珠中江城市圈構(gòu)筑珠三角規(guī)劃將珠海定位珠江口西岸核心城市，以珠海主城區(qū)為中心，中山、江門市區(qū)為地區(qū)性中心。高欄、三灶、小欖、新會、開平、鶴山、臺山、恩平為節(jié)點，形成西部城市片區(qū)，珠三角規(guī)劃對西部都市片區(qū)的功能定位是：從基礎(chǔ)設(shè)施投入、產(chǎn)業(yè)宏觀布局等方面實行投資和政策傾斜，重點培育珠海、中山、江門中心城區(qū)的綜合服務(wù)功能，同時發(fā)展與港澳合作、國內(nèi)外并重的娛樂與觀光旅游和以物資轉(zhuǎn)運為主的港口貿(mào)易，以中心城市增長和新型產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè)帶動區(qū)域發(fā)展。作為珠江口西岸城市的珠海、中山和江門，積極“推進珠中江交通運輸一體化”，作為落實“優(yōu)化珠江三角淵城市群的空間結(jié)拘布局”的重要措施，構(gòu)筑珠海、中山和江門一體化城市圈，促進珠三角經(jīng)濟均衡的跨越式的發(fā)展非常重要。

1.2珠中江交通運輸一體化有利于促進與周邊地區(qū)的經(jīng)濟合作與發(fā)展珠中江地區(qū)實現(xiàn)交通運輸一體化，可以推動珠三角地區(qū)甚至是泛珠三角地區(qū)范圍交通運輸一體化，從而有利于促進與周邊地區(qū)的經(jīng)濟合作與發(fā)展，特別是有利于加強與港澳的合作與聯(lián)系，實現(xiàn)更大范圍的服務(wù)。

1.3珠中江交通運輸一體化有利于區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)聚集從經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的角度看，以區(qū)域交通的一體化突破行政區(qū)劃界限，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的一體化是一個好的選擇。珠中江交通運輸?shù)囊惑w化，有利于減少該區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素和商品市場的流動，從而降低了區(qū)域內(nèi)企業(yè)的運輸成本。通過交通運輸一體化，可以提升珠中江地區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集力，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集的生產(chǎn)、消費以及技術(shù)進步的效應(yīng)，從而促進區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展。

1.4珠中江交通運輸一體化有利于避免區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的同構(gòu)通過交通運輸一體化，提高珠中江地區(qū)生產(chǎn)要素和商品以及信息等資源的流動性，可以提高區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟的開放型。實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的分工和互通有無，形成區(qū)域內(nèi)各個城市發(fā)展不同的主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，形成不同的產(chǎn)業(yè)集群，從而避免產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的問題。

1.5珠中江交通運輸一體化有利于區(qū)域內(nèi)資源的節(jié)約從可持續(xù)發(fā)展的觀點來看，資源和能源是有限的，交通發(fā)展不僅要考慮建設(shè)資金，還需要考慮環(huán)境資源、能源以及土地空間資源。珠中江交通運輸一體化的發(fā)展，能夠使交通運輸?shù)馁Y源得到充分的利用.通過珠中江交通一體化的規(guī)劃與區(qū)域交通資源的整合，發(fā)揮珠海珠江口西岸核心城市的作用，避免珠江口西岸交通基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)建設(shè)所導致的資源浪費。

1.6珠中江交通運輸一體化有利于區(qū)域內(nèi)交通的環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)珠中江交通運輸一體化有利于該區(qū)域交通發(fā)展與其環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)。交通運輸?shù)沫h(huán)境系統(tǒng)是指支撐其存在和發(fā)展的社會經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。而建立交通運輸一體化的基本目標是構(gòu)筑人性化、捷運化、信息化和生態(tài)化的交通空間，以人的交通需求為基本出發(fā)點，使人們在出行過程中間同樣能夠享受到高品質(zhì)的生活；以快速大容量的公共交通為運輸主體，優(yōu)先確保廣大公眾的交通利益，提高運輸效率：以先進的信息技術(shù)為手段，實現(xiàn)資源共享和統(tǒng)一管理，適時誘導交通流量均衡分布；在為人們提供暢達、安全、舒適和清潔的交通服務(wù)的同時，珠中江交通一體化的發(fā)展，不僅可以促進三個城市交通與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，而且還可以控制交通污染，更進一步美化交通環(huán)境。

1.7珠中江交通一體化有利于加速粵港澳經(jīng)濟一體化進程珠中江交通一體化有利于提升大珠江三角洲的綜合競爭力，對保持港澳經(jīng)濟繁榮穩(wěn)定意義重大。通過港珠澳大橋的修建，珠中江交通一體化，可以實現(xiàn)香港擴張、珠江西岸發(fā)展“1+1>2“的結(jié)果。珠中江交通一體化以及與港澳交通的對接，還可能引發(fā)珠江東岸和西岸的產(chǎn)業(yè)布局一次大范圍的深刻調(diào)整，外向型企業(yè)將大量進入珠海一中山一江門直至粵西沿海一線。香港的資金、技術(shù)與西岸的土地、人力資本、環(huán)境等生產(chǎn)要素相結(jié)合，形成以澳門、珠海為中心的科技水平更高的新興產(chǎn)業(yè)集群。與香港距離的拉近，會促進澳門與珠海、中山、江門腹地互動發(fā)展成為更高檔次的旅游、休閑、娛樂中心，外向型第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將大大加快珠海及中山和江門國際化的進程，珠中江將會由此形成繼港深、廣佛之后的“第三極”。

2　珠中江交通運輸一體化存在的問題

2.1城市交通規(guī)劃不統(tǒng)一盡管珠中江三地經(jīng)濟之間的聯(lián)系比較緊密，但是就區(qū)域內(nèi)部的聯(lián)通而言通達性比較低。一方面，江門與

珠海、中山陸地相連，但受珠江口西岸地區(qū)水網(wǎng)縱橫，道路建設(shè)成本昂貴的制約，三個城市之間還沒有形成完善的區(qū)域性路網(wǎng)，相互間可對接的道路偏少。另一方面，珠中江區(qū)域交通沒有形成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)和統(tǒng)一管理的協(xié)調(diào)的發(fā)展局面。在地方部門利益的驅(qū)使下，珠中江交通建設(shè)各自發(fā)展，自成體系，區(qū)域內(nèi)交通干線運輸網(wǎng)絡(luò)不完善；交通運輸服務(wù)體系也缺乏協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理的合作機制；區(qū)域內(nèi)一體化、無縫連接的交通運輸市場還沒有完全形成。珠中江各城市內(nèi)部交通呈現(xiàn)出比較有序的狀態(tài)，但珠中江區(qū)域交通卻處于一定的無序狀態(tài)，阻礙了珠中江區(qū)域交通一體化的有序發(fā)展。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，甚至在有些地方出現(xiàn)交通死角，使地區(qū)之間的連通大大降低。區(qū)域內(nèi)的快速路網(wǎng)尚未形成。各市的各種運輸方式各自規(guī)劃、各自建設(shè)、自成體系，造成本應(yīng)相互銜接的環(huán)節(jié)割裂、相互之間的接口少、規(guī)則不統(tǒng)一，最終導致系統(tǒng)低效、成本增多、資源浪費、發(fā)展不均衡及重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象較為普遍。由于缺乏有效協(xié)調(diào)銜接，不能形成區(qū)域內(nèi)不同運輸方式及不同地區(qū)的優(yōu)勢互補，分工合作，即便是區(qū)域內(nèi)同種運輸方式，受地區(qū)發(fā)展差異限制，也沒有發(fā)揮區(qū)域交通運輸網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模效應(yīng)，因而在一定程度上影響了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展。珠中江三市在道路交通規(guī)劃中，往往只重視城市的輻射，而對于城市之間的交通銜接卻往往缺乏足夠的重視，由于規(guī)劃不統(tǒng)一，導致珠中江區(qū)域之間存在較多的交通“斷頭路”。

2.2區(qū)域內(nèi)交通運輸信息不能共享珠中江三地的交通運輸信息系統(tǒng)的軟硬件建設(shè)進展程度良莠不齊，且無論是交通政務(wù)信息，還是市場需求信息在各地之間都沒有良好的交流，給實現(xiàn)運輸信息一體化帶來了相當?shù)碾y度。由于運輸信息資源不能共享，用戶不能及時獲取政務(wù)、市場需求、交通出行等信息，導致了整個區(qū)域的運輸總體效率不高。此外，由于不同運輸方式分屬不同的部門管理，缺乏統(tǒng)一管理，信息渠道不暢通，導致部門封鎖和市場分割，也造成資源的浪費和運輸效率低下。這在很大程度上阻礙了區(qū)域內(nèi)交通運輸一體化進程，不利于區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.8交通網(wǎng)絡(luò)不完善珠中江三市雖然陸地相連，但受珠江口西岸地區(qū)水網(wǎng)縱橫，道路建設(shè)成本高的制約，三個城市之間還沒有形成完善的區(qū)域性路網(wǎng)，相互間可對接的道路偏少，珠海與江門則主要局限在江珠高速、西部沿海高速及省道S272，其他道路由于受大江阻隔只修到江邊，基本都是“斷頭路”。江門與中山，陸路交通目前主要依靠外海大橋和江中高速兩條通道。荷塘一橋和荷塘二橋?qū)俚胤浇ㄔO(shè)，等級較低。珠中江三地經(jīng)濟發(fā)展的不均衡以及經(jīng)濟區(qū)位的不同，使得珠中江區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差異比較大，珠中江區(qū)域內(nèi)城際之間跨界交通能力較弱。區(qū)域與外部連接的路網(wǎng)較少，珠江口西岸的珠海、中山、江門與東岸的廣州、深圳、以及香港的連接道路甚少。目前主要依靠虎門大橋連接，可是虎門大橋離廣州較近，并且虎門大橋自1997年通車以來，每年的車流量均以10％左右的速度增長，根據(jù)專家預(yù)計，至2013年將達到飽和，所以無論珠中江區(qū)域內(nèi)跨界交通還是與區(qū)域外連接的路網(wǎng)，整體交通網(wǎng)絡(luò)還不完善。

2.4區(qū)域交通運輸缺乏統(tǒng)一政策和法規(guī)長期以來，由于各市相互之間缺乏交流，目前制定的法規(guī)和政策差異較大，造成地方保護，阻礙整個區(qū)域交通行業(yè)的共同發(fā)展，導致某些地區(qū)的運輸市場還停留在未開放狀態(tài)，其中以客運市場尤為突出。另外，各市內(nèi)部對于不同運輸方式之間的聯(lián)系，也沒有形成統(tǒng)一的運輸市場管理政策，這些問題都極大地阻礙了區(qū)域交通一體化進程。由于缺乏交通一體化的理念，加上地方利益的不均衡，使得珠中江三地區(qū)域性的統(tǒng)一的公共交通運營政策的制定滯后，珠中江交通運輸市場被人為的分割。

2.5缺少有效的三市協(xié)調(diào)機構(gòu)與機制三地政府從地方經(jīng)濟發(fā)展的需要，經(jīng)濟發(fā)展各自為政，缺乏區(qū)域整體發(fā)展的理念，相互之間競爭多于合作，難以建立有效的區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)機構(gòu)和形成有效的協(xié)調(diào)機制。雖然近年來在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面有過合作，如江珠高速、廣珠東線、沿海高速等，但總體上是獨立有余而協(xié)調(diào)不足，制約了三地在人流、物流的暢通。集中表現(xiàn)在路網(wǎng)的出口銜接以及機場、港口碼頭的協(xié)作使用上。如珠海機場、珠海港等大型區(qū)域重大設(shè)施建設(shè)十多年來，沒有高速公路或?qū)Ｓ每旖萃ǖ琅c兩市乃至周邊城市連接，使機場、港口優(yōu)勢難以發(fā)揮應(yīng)有的效用，從而影響了珠中江區(qū)域經(jīng)濟的整體發(fā)展水平。

2.6珠中江區(qū)域交通中城際聯(lián)系不均衡OD調(diào)查數(shù)據(jù)表明：與珠海聯(lián)系最緊密的是中山市，這得益于兩市接壤且在城市建設(shè)和居民生活中存在日漸緊密的聯(lián)系需求：其次是珠海與廣州的聯(lián)系要求，這與廣州作為珠三角區(qū)域的中心城市的特殊地位分不開。第三是與江門的聯(lián)系。由于經(jīng)濟發(fā)展特征、水平有較大差距，珠海與珠三角東岸比較發(fā)達的深圳、東莞等地也有一定聯(lián)系需求，但與東岸地區(qū)的聯(lián)系需求明顯降低。

3　推進珠中江區(qū)域交通運輸一體化建設(shè)的對策

3.1思想觀念一體化珠中江區(qū)域交通一體化規(guī)劃和建設(shè)首先要解決思想觀念問題，在思想觀念上突破狹隘的地區(qū)利益、部門和行業(yè)利益，站在全面支持和服務(wù)于珠海與中山、江門經(jīng)濟發(fā)展的高度進行考慮，樹立全局和長遠的觀念，率先在觀念、理念上實現(xiàn)對接。通過珠中江交通運輸一體化來更好地推動三地經(jīng)濟一體化，變潛在優(yōu)勢和個別優(yōu)勢為綜合優(yōu)勢與整體優(yōu)勢，實現(xiàn)共同發(fā)展。

3.2管理職能一體化區(qū)域交通一體化的發(fā)展，不僅取決于區(qū)域經(jīng)濟一體化的內(nèi)生需求，而且還需要區(qū)域交通管理部門的外在推進。因此，實現(xiàn)珠中江區(qū)域交通一體化，應(yīng)從珠海與中山、江門整體利益出發(fā)，制定相關(guān)的管理制度及標準規(guī)范，健全區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)、磋商機制，加強珠海與中山、江門三市政府協(xié)調(diào)職能。整合條塊分割，減少多頭管理、重復(fù)管理，保證珠海與中山、江門交通運輸一體化真正實現(xiàn)“規(guī)劃共繪、設(shè)施共建、服務(wù)共管”的目的。

3.3法規(guī)、政策一體化三地政府應(yīng)結(jié)合省交通行業(yè)主管部門相關(guān)一體化規(guī)章制度制定出有利于促進珠中江區(qū)域交通運輸一體化的地方法規(guī)和政策，并樹立法律地位，強化其制度約束力，為珠中江區(qū)域交通一體化清楚障礙。

3.4建立交通運管理信息平臺建立統(tǒng)一的珠中江三市交通運輸管理信息平臺，廣泛采用信息化、智能化技術(shù)，實現(xiàn)資源共享和各種運輸方式的互聯(lián)互通的交通管理服務(wù)系統(tǒng)。

參考文獻：

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[2]李善同，馮杰.我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展[J]鐵道運輸與經(jīng)濟，2002，(10)：1-3

[3]張云，丁海鷹.交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟有關(guān)問題的探討[J]長安大學學報，2004，(9)：43－47

交通運輸產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文第3篇

隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)逐步深入，國內(nèi)的交通運輸業(yè)快速發(fā)展，成了能源消耗大戶。我國正處于城市化和城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要時期，對能源的需求持續(xù)增加，應(yīng)吸取一些國家“先發(fā)展、后治理”教訓，高度重視交通運輸領(lǐng)域能源消耗問題，積極采取各種節(jié)能降耗措施，做好機動車輛的節(jié)能減排工作，全力構(gòu)建環(huán)境友好型社會，走可持續(xù)發(fā)展之路。

 

一、我國交通運輸領(lǐng)域能源消耗情況

 

目前，我國交通運輸系統(tǒng)進入了一個快速發(fā)展階段，能源消耗逐漸上升。我國交通運輸領(lǐng)域的能源消耗主要分為貨物運輸能耗和旅客運輸能耗兩部分，以油氣、煤炭為主要消耗能源。在航空、管道、鐵路、公路、水運五種交通運輸方式中，航空運輸?shù)膯挝荒茉聪牧孔罡撸乱来问枪?、鐵路、水運、管道。綜合的看，每一種交通運輸方式的能源消耗的品種各有側(cè)重。鐵路運輸能源消耗仍以煤炭為主，約占交通運輸能源消耗的80%以上。因為電力化和內(nèi)燃機化的廣泛應(yīng)用，近年來煤炭能源消耗有所降低。油氣是公路運輸消耗的主要能源，在交通運輸領(lǐng)域能源消耗中的比例約占40%左右。隨著城市機動車輛越來越多，油氣能源消耗呈上升趨勢。之于其它的交通運輸方式，航空運輸以燃油消耗為主，水運運輸以燃料油為主，管道運輸以天然氣能源為主。據(jù)調(diào)查顯示，當前國交通運輸領(lǐng)域的能源消耗在全社會能源消耗中所占的比例并不高，越10%左右，遠遠低于國際平均水平。但是不能忽略一個客觀存在的事實，那就是我國交通運輸產(chǎn)業(yè)正處于蓬勃發(fā)展的高速時期，機動車輛規(guī)模逐年增加，勢必帶動交通運輸能源消耗的增加。因此，應(yīng)當給予交通運輸系統(tǒng)節(jié)能降耗工作高度重視，將其視為環(huán)境友好型社會構(gòu)建中一項的重要內(nèi)容。

二、交通運輸系統(tǒng)的節(jié)能降耗策略

 

交通運輸系統(tǒng)的節(jié)能降耗工作，理論上是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，要以真實、全面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)，以成熟的定量計算方法為手段，深入探究交通運輸系統(tǒng)的節(jié)能空間，發(fā)現(xiàn)影響交通運輸能源消耗的主要因素，從而找出節(jié)能降耗的關(guān)鍵?；谶@樣的考量，提出從法律法規(guī)、行政管理、市場準入與退出機制、節(jié)能技術(shù)等方面入手，并借鑒國際上一些有益經(jīng)驗，搭建符合我國交通運輸系統(tǒng)實際情況的節(jié)能降耗工作體系。

 

第一，加強行政管理。國家能源主管部門應(yīng)針對交通運輸系統(tǒng)能源消耗問題進入深入研究，對交通運輸系統(tǒng)做統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從宏觀角度積極探討節(jié)能降耗的有效手段和措施。一方面科學比較各種交通運輸?shù)哪茉聪那闆r，從規(guī)劃上倡導選擇經(jīng)濟、節(jié)能的交通運輸方式，一方面融入市場競爭機制，從整體上降低各類交通用戶的運輸費用，通過市場調(diào)節(jié)來優(yōu)化各類產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的運輸方案，收獲良好的社會效益。此外，相關(guān)部門應(yīng)通過財政、政策等途徑為交通運輸節(jié)能提供支持。特別是應(yīng)出臺一些鼓勵運輸企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能降耗目標的支持性政策，從技術(shù)、融資等方面加強對運輸企業(yè)節(jié)能降耗工作的支持。

 

第二，健全相關(guān)的法律體系。健全的法律體系能強化交通運輸系統(tǒng)節(jié)能降耗工作的強制性和權(quán)威性。我國現(xiàn)行的相關(guān)法律對交通運輸行業(yè)的市場準入、退出作出約束管理時，未對節(jié)能降耗提出任何要求。對此，應(yīng)健全這方面的法律規(guī)定，對交通運輸行業(yè)內(nèi)的企業(yè)、駕駛員作出明確的節(jié)能降耗要求，從法律層面保證交通運輸系統(tǒng)節(jié)能管理工作的有效性。同時，還應(yīng)從法律角度制定專門進行交通運輸節(jié)能管理工作的行政部門，負責制定市場準入、退出機制，制定各項能耗指標，監(jiān)管相關(guān)企業(yè)和個人的能耗情況等，從而實現(xiàn)“權(quán)、責、利”分工明確，切實貫徹落實各項節(jié)能降耗工作。

 

第三，制定交通運輸行業(yè)準入、退出及時，完善節(jié)能管理機制。交通運輸行業(yè)與人們生活息息相關(guān)，應(yīng)有嚴格的企業(yè)和個人準入、退出機制予以約束，這既是服務(wù)于民的客觀要求，也是交通運輸行業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。由于我國交通運輸行業(yè)呈快速發(fā)展之態(tài)勢，參與的企業(yè)多，規(guī)模大小、管理水平和節(jié)能降耗能力各不相同，加之駕駛員節(jié)能意識各不相同，需要嚴格交通運輸行業(yè)準入與退出。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度考慮，企業(yè)進入或退出交通運輸行業(yè)，涉及各方利益，勢必對產(chǎn)業(yè)鏈帶來一定影響，所以應(yīng)按產(chǎn)業(yè)集、完整產(chǎn)品鏈考慮，去約束交通運輸企業(yè)的進入和退出。

 

第四，大力發(fā)展節(jié)能降耗技術(shù)。高水平的科學技術(shù)不僅推動了交通運輸行產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，更能為交通節(jié)能和交通環(huán)保提供技術(shù)支持。相關(guān)的科研機構(gòu)、企業(yè)應(yīng)加大這方面上的投入，全力研究先進的交通節(jié)能技術(shù)，并在全社會和各企業(yè)間推廣應(yīng)用，讓交通節(jié)能工作得到技術(shù)保證。同時，還要重視綠色能源、高效能源研發(fā)，逐步替代煤炭、油氣等高污染能源，既能降低交通能耗，也能減少污染物排放，利于保護大氣環(huán)境質(zhì)量良好。

 

三、結(jié)語

 

在我國環(huán)境日趨惡劣的當下，交通運輸系統(tǒng)能源消耗已經(jīng)是一個不得不重視的問題，高消耗、高污染，嚴重影響了交通運輸行業(yè)的良性發(fā)展。為搞好交通節(jié)能降耗工作，應(yīng)從健全法律體系、加強行政管理、加大節(jié)能技術(shù)研發(fā)及完善節(jié)能管理機制等方面著手，通過切實可行的手段真正的貫徹落實各項工作，為交通運輸行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

交通運輸產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文第4篇

關(guān)鍵詞 公路交通運輸 經(jīng)濟發(fā)展 貢獻

一、交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

理論界對交通運輸和經(jīng)濟發(fā)展間的關(guān)系有一個共同的認識，即：交通運輸?shù)陌l(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展起到引導、促進作用，反之，經(jīng)濟發(fā)展也對交通運輸起到重要的支撐作用。由此可見，交通運輸發(fā)展狀況和經(jīng)濟發(fā)展之間密切相連，一方面，于地區(qū)、國家而言，為達到合理配置資源、實現(xiàn)專業(yè)化合理分工的目的，就必須重視自身交通運輸條件的完善；另一方面，在我國工業(yè)化、城市化高速發(fā)展的過程中，如能夠?qū)煌ㄔ趦?nèi)的資源進行優(yōu)化配置，最大限度避免資源浪費，在交通一體化中促進交通資源配置合理化，全面提升投資交通資源的效率，則能夠達到經(jīng)濟發(fā)展和資源之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，進而對整個社會持續(xù)、健康發(fā)展起到促進作用。除此之外，更要將交通運輸?shù)囊龑ё饔贸浞职l(fā)揮出來，進而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標。在我國綜合交通運輸體系內(nèi)，與水運、鐵路等交通方式相比，公路交通運輸?shù)膬?yōu)勢在于靈活、快速、覆蓋面廣等，進而公路交通運輸逐步成為連接區(qū)域與區(qū)域、城市與城市間的經(jīng)濟關(guān)系，且在經(jīng)濟發(fā)展中的作用愈加凸顯。但因我國綜合國力、資源配置、公路交通運輸自身發(fā)展改革等主客觀條件的約束，要求嚴格按照公路交通運輸和經(jīng)濟發(fā)展間的內(nèi)在規(guī)律進行一系列交通運輸供給政策、交通運輸發(fā)展規(guī)劃的制定。

二、公路交通運輸對經(jīng)濟發(fā)展的作用

（一）公路交通運輸影響

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展傳統(tǒng)經(jīng)濟增長理論認為，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最突出的表現(xiàn)為不斷擴大的區(qū)域經(jīng)濟總量規(guī)模，換言之，因區(qū)域內(nèi)商品生產(chǎn)量、勞務(wù)提高總量促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不斷增長，同時因各種因素的相互作用，對區(qū)域經(jīng)濟總量增長起到了促進作用。因此，交通運輸不僅能夠?qū)?jīng)濟系統(tǒng)增長起到直接促進作用，同樣還能夠?qū)?jīng)濟總量增長起到間接促進作用。以下三方面分析公路交通運輸促進區(qū)域經(jīng)濟增長的作用。

第一，公路交通\輸基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)利用投資乘數(shù)效益、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，拉動區(qū)域內(nèi)公路運輸業(yè)或有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其主要表現(xiàn)為投資效應(yīng)。

第二，完成公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后，將對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展效應(yīng)起到直接促進作業(yè)，其主要表現(xiàn)為多個方面，如公路交通運輸成本降低、運輸時間節(jié)約、交通運輸安全性提升等。

第三，完成公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后，將對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展效應(yīng)起到間接促進作用，主要表現(xiàn)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、區(qū)域經(jīng)濟空間合理布局與區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系更為密切等。

（二）公路交通運輸影響

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟發(fā)展中，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的在于促進所有產(chǎn)業(yè)比重更為合理化，且在比例關(guān)系合理的前提下，進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，換言之，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化。公路交通運輸系統(tǒng)是促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的主要因素，其對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響較大。要求做到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。公路交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模不斷擴大，將大幅度縮小區(qū)域與區(qū)域之間的空間距離，且減短區(qū)域間的時間距離，進而優(yōu)化區(qū)域資源，增強生產(chǎn)力、產(chǎn)品流動性，并進一步優(yōu)化原有不合理、不符合的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的同時，有效配置區(qū)域資源，且在此前提下，增強區(qū)域間各類產(chǎn)業(yè)間的互相作用，最大限度提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平。

（三）公路交通運輸影響

生產(chǎn)力空間布局《區(qū)域與空間經(jīng)濟》為艾薩德所著，其認為“在經(jīng)濟生活的一切創(chuàng)造革新中，運輸工具的革新在促進經(jīng)濟活動和改變工業(yè)布局方面，具有最普遍的影響力。”由經(jīng)濟內(nèi)涵而言，衡量距離的尺度為時間、費用，通過建設(shè)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施，可實現(xiàn)距離的縮短。以生產(chǎn)力布局為例分析，在社會經(jīng)濟內(nèi)各個產(chǎn)業(yè)空間布局中，交通條件的影響作用各不相同。

第一，農(nóng)業(yè)：擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及消費區(qū)域空間選擇、為生產(chǎn)者與消費者提供了快速方便的運輸條件。

第二，工業(yè)：擴大人與物品空間唯一的規(guī)模促進生產(chǎn)與流通的發(fā)展、合理組織產(chǎn)品生產(chǎn)與最優(yōu)的出售商品。

第三，第三產(chǎn)業(yè)：提高商品流通速度及便利性。

三、公路交通運輸對經(jīng)濟發(fā)展貢獻的定量分析

（一）評價指標體系的構(gòu)建

公路交通指標。作為一個極為復(fù)雜的系統(tǒng)，公路系統(tǒng)目標、層次、因素較多，因此，必須通過多個單項指標構(gòu)成公路建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展貢獻評價指標體系，其能夠?qū)⒐方ㄔO(shè)和經(jīng)濟發(fā)村公路建設(shè)已成為促進城鎮(zhèn)化發(fā)展的基礎(chǔ)保障。聚集和輻射的發(fā)展效應(yīng)會因完善的農(nóng)村公路而產(chǎn)生，因此會對落后的農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起到一定的促進作用，從而使城鎮(zhèn)化發(fā)展水平被帶動起來。同時，各個分散的農(nóng)村通過公路建設(shè)能夠連接起來形成大城鎮(zhèn)，這樣可以促進農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工與交易，進而使很多相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)衍生出來，使農(nóng)民的工作問題得到很好的解決。

（二）公路建設(shè)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的影響

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不但要通過先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)進行傳播，而且要通過大量的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進行帶動，并且所需要的銷售網(wǎng)絡(luò)和消費市場規(guī)模巨大。不管是生產(chǎn)、銷售還是消費來講，便利的交通運輸條件都是基礎(chǔ)保障。加強農(nóng)村公路建設(shè)能夠使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的運輸通道得到提高，使農(nóng)業(yè)技術(shù)得到快速傳播，農(nóng)產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡(luò)也能夠得到完善，從而進一步提高農(nóng)產(chǎn)品的銷售效率。所以加強農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，不但能夠使農(nóng)業(yè)科學信息的交流得到很好交流，而且能夠使農(nóng)副產(chǎn)品的流通有效加快，從而改變一家一戶的經(jīng)營方式。

（三）公路建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展

在進行農(nóng)村公路建設(shè)以前，需要將宏觀上的整體規(guī)劃做好，對公路建設(shè)的優(yōu)先區(qū)域進行仔細研究，不但要對區(qū)域間的關(guān)系進行平衡，而且要對投資效益進行重視，例如有些村莊馬上要進行生態(tài)移民，公路修建項目就可以根據(jù)實際情況取消。所以，各級政府部門需要采用不同的技術(shù)標準按照具體情況進行農(nóng)村公路建設(shè)，不過公路的質(zhì)量絕不能降低。解決好農(nóng)民關(guān)心的問題是農(nóng)村公路建設(shè)中最重要的內(nèi)容，規(guī)劃以前需要對農(nóng)民的意見進行征求，公路建設(shè)規(guī)劃需要根據(jù)本地區(qū)發(fā)展情況進行適當調(diào)整，主要目標是滿足農(nóng)民的需求。與此同時，需要現(xiàn)有的公路建設(shè)項目進行重點投資改造，農(nóng)村之間的互通工程要盡快實現(xiàn)，切實將鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路連接工作做好，從而通過農(nóng)村公路建設(shè)來促進區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（四）公路建設(shè)對農(nóng)民就業(yè)收入的影響

第一，在農(nóng)村發(fā)展過程中，通過多種方式拉動開發(fā)商進行投資開發(fā)，使農(nóng)民們能夠在家門口進行工作。

第二，對農(nóng)村的自然資源進行充分利用，進一步發(fā)揮農(nóng)村的傳統(tǒng)文化、自然風光、綠色食品等特色，吸引城里人們前來進行消費，增加職工收入來源。

第三，對傳統(tǒng)的農(nóng)生產(chǎn)觀念及時拋棄，在對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中通過現(xiàn)有的土地和水電等資源進行推動，從而使農(nóng)民的經(jīng)濟收入在自己的土地上得到提高。

四、結(jié)語

在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展中，農(nóng)村公路建設(shè)是基礎(chǔ)保障，發(fā)揮的作用也極其重要。所以，各級政府部門只有不斷加強農(nóng)村地區(qū)的公路建設(shè)，才能夠使農(nóng)民收入有效增加，進而促進各地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（作者單位為山東省食品藥品檢驗研究院）

參考文獻

交通運輸產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文第5篇

關(guān)鍵詞：軌道交通；運輸；專業(yè)群；產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：G71 文獻標志碼：A 文章編號：1003-949X（2016）-03-0092-01

一、高職院校軌道交通運輸專業(yè)群建設(shè)的背景

一是軌道交通行業(yè)從“鐵路交通――城際鐵路――城市軌道”的高速發(fā)展，為軌道交通運輸產(chǎn)業(yè)集群帶來良好發(fā)展機遇，對軌道交通運輸產(chǎn)業(yè)群技術(shù)技能型人才數(shù)量需求持續(xù)增大。

二是軌道交通運輸業(yè)從“客運高速――貨運重載”，軌道交通運輸產(chǎn)業(yè)“客貨分離”發(fā)展趨勢，相關(guān)產(chǎn)業(yè)面臨新一輪發(fā)展機遇，為專業(yè)人才培養(yǎng)提供了良好的機遇與平臺。

三是軌道交通運輸產(chǎn)業(yè)從“中低速磁浮列車―真空管道運輸”運輸方式變化，從“國內(nèi)-國際”的運輸體系發(fā)展，急需具備良好職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、心理素質(zhì)，具備機電綜合等復(fù)合型、復(fù)雜型專業(yè)技能和可持續(xù)發(fā)展能力的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

四是“南北車強強聯(lián)合――高鐵輸出”的實施，使得牽引、供電、通信信號、運營管理的技術(shù)聯(lián)合程度高度集合，更有以高鐵動車引導專業(yè)群形成合力發(fā)展的必要性。

二、高職院校軌道交通運輸專業(yè)群建設(shè)的實踐

立足湖南省“新型工業(yè)化”和株洲市千億產(chǎn)業(yè)群，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和周邊企業(yè)為主導，對接湖南省主體產(chǎn)業(yè)--軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和支撐產(chǎn)業(yè)共同構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)集群，依托“南車大學”“湖南省軌道交通裝備制造示范性職教集團”平臺，對接產(chǎn)業(yè)集群，系統(tǒng)設(shè)計以電氣化鐵道技術(shù)專業(yè)為龍頭的專業(yè)群人才培養(yǎng)模式，整合資源，優(yōu)質(zhì)配置專業(yè)群優(yōu)勢互補的師資團隊、實踐基地，創(chuàng)新專業(yè)群校企合作共同發(fā)展的機制，形成專業(yè)群的集體優(yōu)勢。全面提升培養(yǎng)高素質(zhì)軌道交通裝備制造的加工、組裝、調(diào)試、試驗、售后、檢修等崗位的技能型人才水平，與湖南省軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展，共建共贏。

（一）創(chuàng)新軌道交通運輸專業(yè)群“產(chǎn)教融合，工學結(jié)合”的“五對接、五融合”人才培養(yǎng)模式

對接廣鐵集團、長沙地鐵等軌道交通運輸行業(yè)知名企業(yè)，充分調(diào)研企業(yè)對應(yīng)的主要崗位、裝備、核心技術(shù)及工藝、標準、素質(zhì)能力要求等，結(jié)合軌道交通運輸類企業(yè)的半軍事化管理文化，建立滿足企業(yè)需要的專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，及時調(diào)整人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)方案等，創(chuàng)新軌道交通運輸專業(yè)群“產(chǎn)教融合，工學結(jié)合”的“五對接、五融合”人才培養(yǎng)模式。培養(yǎng)軌道交通運輸企業(yè)需要的高端技能型人才。

（二）科學設(shè)置專業(yè)群“基礎(chǔ)課程共享，專業(yè)核心分立，拓展課程互選” 的“能力”與“素養(yǎng)”雙線并行的課程體系，開發(fā)專業(yè)群人才培養(yǎng)方案

科學設(shè)置專業(yè)群“基礎(chǔ)課程共享，專業(yè)核心分立，拓展課程互選” 的“能力”與“素養(yǎng)”雙線并行的課程體系，開發(fā)專業(yè)群人才培養(yǎng)方案。軌道交通運輸專業(yè)群課程體系架構(gòu)如圖2所示。

結(jié)合專業(yè)群崗位工作任務(wù)，充分利用信息化技術(shù)，針對專業(yè)群核心課程開發(fā)《動車組的操縱》等9門名師課程（空間課程），針對群內(nèi)共享的專業(yè)基礎(chǔ)課程建設(shè)《鐵道概論》等5門專業(yè)群MOOC課程。以“專業(yè)-課程-模塊-知識點（技能點）”自頂向下進行系統(tǒng)分析與設(shè)計，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用的開放式教育平臺，探索全程在線和“翻轉(zhuǎn)課堂”的信息化教學新模式，實現(xiàn)“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習方式，將課程躍升至深度探究、互動與實踐的新高度，促進課程教學質(zhì)量的提升。

（三）突出“三四五”實訓基地建設(shè)模式，形成“基礎(chǔ)實訓+專項技能實訓+過程式學習+專業(yè)實習+頂崗實習”的實踐教學體系

根據(jù)崗位群對專業(yè)知識、專業(yè)技能要求，引入軌道交通運輸行業(yè)的崗位作業(yè)標準，對接崗位工作內(nèi)容與工作環(huán)境，系統(tǒng)設(shè)計專業(yè)群的“基礎(chǔ)實訓+專項技能實訓+模擬仿真實訓+專業(yè)綜合實訓+專業(yè)實習”五層次實踐教學體系。引入軌道交通運輸行業(yè)企業(yè)的新技術(shù)、新標準、新設(shè)備、新工藝、新知識，動態(tài)更新教學內(nèi)容，深入開展項目教學、現(xiàn)場教學，形成“層次化、模塊化”的實踐教學實施計劃、訓練與考核標準，從基礎(chǔ)到專業(yè)、從校內(nèi)模擬仿真至校外真實環(huán)境運用，逐層提高，滿足不同層次、不同階段實訓需要，提高實習實訓的針對性和實效性，提升專業(yè)群學生專業(yè)實踐能力。

建成涵蓋軌道交通運輸產(chǎn)業(yè)的區(qū)域共享型國內(nèi)一流的軌道交通綜合運輸實訓中心，設(shè)備技術(shù)含量達到國內(nèi)一流水平，能同時容納2500名學生實訓，實踐基地實現(xiàn)全天候開放；新增校外實訓基地20個，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享。

（四）校企合作，共同培養(yǎng)，專兼結(jié)合，建成“建設(shè)改革專家+現(xiàn)場專家+校內(nèi)雙師+企業(yè)兼師”專業(yè)團隊

在行業(yè)領(lǐng)軍人物劉友梅院士的指導下，通過國際交流、行業(yè)職業(yè)標準的開發(fā)、現(xiàn)場掛職煅練、課題研究和技術(shù)報務(wù)，培養(yǎng)具有國際視野的雙專業(yè)帶頭人和骨干教師，打造師德高尚、技能精湛、教學過硬的國內(nèi)一流雙師專業(yè)教學團隊。聘請校外具有豐富經(jīng)驗的技術(shù)人員為專業(yè)兼師，進行畢業(yè)設(shè)計指導、專業(yè)講座、現(xiàn)場教學和頂崗實習指導。形成專業(yè)素質(zhì)過硬，創(chuàng)新意識先進，學術(shù)造詣優(yōu)秀，專業(yè)技能突出，專兼結(jié)合的優(yōu)秀教學團隊。制定團隊發(fā)展規(guī)劃和教師生涯規(guī)劃，形成青年教師-骨干教師-專業(yè)名師的生涯規(guī)劃，實現(xiàn)團隊的可持續(xù)發(fā)展。造就“工（工程）學（教學）并重” 的專業(yè)師資團隊，為工學結(jié)合課程改革和課程實施奠定基礎(chǔ)。

參考文獻：

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