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節(jié)能機關(guān)創(chuàng)建情況匯報范文第1篇

州機關(guān)事務(wù)管理局：

根據(jù)安排，現(xiàn)就XX市2020年節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建工作情況匯報如下：

一、主要做法及成效

（一）加強“活力創(chuàng)建”濃氛圍

自2020年9月9日XX州節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建行動工作培訓(xùn)會以來，XX市機關(guān)事務(wù)管理局高度重視，迅速行動，狠抓落實，以“綠色環(huán)保、節(jié)約先行”為切入點，以節(jié)水電、降能耗為行動基準，全面推進全市節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建工作。

（二）建立“精兵強將”壯隊伍

為確?！肮?jié)約型機關(guān)”創(chuàng)建行動工作順利開展并取得實效，特由市機關(guān)事務(wù)管理局會同市發(fā)改局、市財政局共同下發(fā)了《關(guān)于開展節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建行動工作的通知》（仁管發(fā)〔2020〕1號）文件，并成立了XX市“節(jié)約型機關(guān)”創(chuàng)建行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府辦主任任組長，市政府辦副主任、市發(fā)改局局長、市財政局副局長、市政務(wù)中心主任、市機關(guān)事務(wù)管理局局長任副組長。主要負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好全市“節(jié)約型機關(guān)”創(chuàng)建工作，督導(dǎo)推進全市各單位建立工作機制，制定市級創(chuàng)建行動并組織實施，督促、指導(dǎo)各單位機關(guān)創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及培訓(xùn)。

從市政府辦、市發(fā)改局、市財政局、市機關(guān)事務(wù)管理局抽調(diào)專人充實強化創(chuàng)建隊伍。同時，市財政局負責(zé)在創(chuàng)建工作中加大政府綠色采購的力度，并給予必要的資金保障。

（三）強化“行動目標(biāo)”強管理

為引導(dǎo)全市各單位形成節(jié)約環(huán)保、綠色低碳、文明健康的工作和生活方式，切實降低行政成本，讓全市朝著節(jié)約型經(jīng)濟發(fā)展、節(jié)約型社會建設(shè)，我市通過創(chuàng)建行動，逐步建立管理規(guī)范、執(zhí)行有效的節(jié)能降耗長效機制。

XX市計劃2022年創(chuàng)建43個單位，2020年創(chuàng)建批次22個單位，目前年度計劃已完成，完成率100%。

二、存在的困難及問題

（一）思想認識不高。市直各部門認為此項工作僅僅只局限于環(huán)境衛(wèi)生方面，加之未經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，對各項政策是知其一不知其二，致使工作調(diào)度出現(xiàn)無序的情況，在合理兼顧方面做得不夠。

（二）業(yè)務(wù)水平需進一步提升。節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建工作此前并不屬于我市機關(guān)事務(wù)管理業(yè)務(wù)范疇，自接手以來，由于工作涉及面較廣，涉及事項較為瑣碎，加上業(yè)務(wù)不精，因此在各個單位日常工作調(diào)度中缺乏精準、高效的管理水平。

三、下步工作打算

（一）做好機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作。做好局機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作，推進節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建工作，建立協(xié)調(diào)順暢的協(xié)作配合機制和監(jiān)督檢查機制。

（二）強化管理、創(chuàng)新機制。嚴格貫徹落實中央、省、州、市各項工作規(guī)定制度，建立健全工作安排、審核、監(jiān)督等相關(guān)制度，加大對全市節(jié)約型機關(guān)工作的指導(dǎo)監(jiān)督檢查力度。創(chuàng)新工作機制，與全市各部門、以及周邊各縣實行客情信息互通，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，集體聯(lián)動。

節(jié)能機關(guān)創(chuàng)建情況匯報范文第2篇

根據(jù)區(qū)人大常委會年度工作計劃安排，并配合市人大常委會上下聯(lián)動開展節(jié)能執(zhí)法檢查的工作要求，財經(jīng)工委會同城建環(huán)保工委，于7月上旬至8月下旬，對本區(qū)節(jié)能減排工作開展了專題調(diào)查。7月中旬，課題組專題討論并制定了調(diào)研方案。7月下旬，x副主任帶隊走訪區(qū)經(jīng)委，并召開區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、科委、建交委、財政局、環(huán)保局、房地局等相關(guān)職能部門和部分重點用能單位負責(zé)人的座談會，了解本區(qū)節(jié)能減排工作的開展情況。8月上中旬，走訪了xx松下半導(dǎo)體有限公司等單位，實地察看企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用、設(shè)施改造情況。8月下旬，組織部分市、區(qū)人大代表視察宜家家居、xx先進半導(dǎo)體制造股份有限公司和xx龍華水質(zhì)凈化廠，聽取了區(qū)經(jīng)委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)機管局和三家被視察企業(yè)負責(zé)人的情況匯報，并進行座談交流?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況及建議報告如下：

一、我區(qū)節(jié)能減排工作的基本情況

近年來，區(qū)政府高度重視節(jié)能減排約束性指標(biāo)的實現(xiàn)，將其作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)來加以落實，認真貫徹實施國家和本市相關(guān)的法律法規(guī)，加強政策引導(dǎo)，明確責(zé)任主體，創(chuàng)新體制機制，初步形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)推進、市區(qū)聯(lián)動、社會參與的工作格局。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善配套方案。2007年初成立區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)經(jīng)委下設(shè)節(jié)能辦，形成了由政府、部門、用能企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)節(jié)能三級管理架構(gòu)體系。制訂《xx區(qū)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排三年行動計劃方案（2008-2010年）》、《xx區(qū)關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀強化“十一五”環(huán)境保護工作的意見》、《xx區(qū)能源統(tǒng)計實施方案》等配套規(guī)劃和制度，明確總體思路和政策導(dǎo)向，將節(jié)能減排的目標(biāo)責(zé)任逐級分解落實到重點地區(qū)、重點行業(yè)（部門）和重點企業(yè)。

（二）抓住重點環(huán)節(jié)，深化重點監(jiān)管。在加強能源統(tǒng)計、摸清能耗底數(shù)的基礎(chǔ)上，對年耗3000噸標(biāo)煤以上工業(yè)企業(yè)和500噸標(biāo)煤或建筑面積5000平方米以上的商業(yè)（樓宇）等能耗大戶實行重點監(jiān)控，重點管理，重點服務(wù)。以實施“第三輪環(huán)保三年行動計劃”為抓手，緊緊圍繞我區(qū)二氧化硫（so2）和化學(xué)需氧量（cod）的減排目標(biāo)，扎實推進污染減排工作。突出重點領(lǐng)域，持續(xù)開展黃浦江準水源保護區(qū)工業(yè)廢水達標(biāo)排放、漕河涇開發(fā)區(qū)和都市型工業(yè)園區(qū)、高校實驗室污染物排放等專項整治，加大執(zhí)法檢查力度。

（三）吸引市場參與，探索“2+x”模式。充分發(fā)揮政府在節(jié)能減排工作中的主導(dǎo)作用，積極探索市區(qū)聯(lián)動、社會參與的工作模式，利用xx區(qū)的科技資源優(yōu)勢，通過政府購買服務(wù)，與市節(jié)能服務(wù)中心、市建筑科學(xué)研究院兩家專業(yè)機構(gòu)合作，探索市區(qū)、區(qū)院“2+x”的節(jié)能合作模式。依托專業(yè)機構(gòu)，提供技術(shù)服務(wù)，幫助用能單位做好節(jié)能計劃和項目建設(shè)，試行合同能源管理節(jié)能效益分享模式，推動節(jié)能減排工作的深入開展。

（四）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強推進實效。結(jié)合以發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高低能耗、高產(chǎn)出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對地區(qū)增加值的貢獻，重點鎖定污染嚴重、高耗低效、限制淘汰類的行業(yè)和企業(yè)，控制高耗能企業(yè)及項目享用資源和能源，“十一五”期間納入計劃調(diào)整的高能耗企業(yè)約30家。重點推進固定資產(chǎn)投資節(jié)能和建筑節(jié)能，固定資產(chǎn)投資“批項目，核能耗”，新建建筑執(zhí)行國家強制性建筑節(jié)能標(biāo)準，既有住宅結(jié)合舊小區(qū)平改坡工程實施綜合節(jié)能改造，將創(chuàng)建節(jié)約型工地、施工現(xiàn)場節(jié)能降耗納入建設(shè)施工工程項目的監(jiān)管考核內(nèi)容。嚴格控制排放總量，通過環(huán)保審批制度，堅決杜絕不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的新項目設(shè)立，加大行政執(zhí)法力度，積極促進落后或污染產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實施清潔能源替代改造，實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護的同步發(fā)展。

（五）強化政策引導(dǎo)，鼓勵自主創(chuàng)新。設(shè)立財政專項資金，重點扶持節(jié)能減排領(lǐng)域的示范性應(yīng)用項目，鼓勵企業(yè)加快自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)科研院所、科技企業(yè)的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。如對xx多佳水處理科技有限公司的“軍團菌的源頭治理及其監(jiān)控”等4項涉及生化環(huán)保工藝、環(huán)保設(shè)施自控和節(jié)能技術(shù)的自主創(chuàng)新項目財政支持362萬元，并帶動企業(yè)投入超過1600萬元，體現(xiàn)了政策資金的放大效應(yīng)。在創(chuàng)新資金等支持中小企業(yè)發(fā)展的計劃項目中，每年以不低于10%的立項比例，支持能源循環(huán)利用、清潔和新能源及環(huán)保、污染控制技術(shù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用示范。

（六）普及宣傳教育，樹立全民意識。通過報刊、有線臺等新聞媒體，改版xx區(qū)“節(jié)能減排—科學(xué)發(fā)展”網(wǎng)站，宣傳節(jié)能減排政策法規(guī)。開展“機關(guān)節(jié)能，從我做起”系列活動，發(fā)揮區(qū)級機關(guān)的表率作用。開展學(xué)校節(jié)能減排主題教育，打造xx綠色教育品牌。利用“五進社區(qū)五到家”社區(qū)平臺，向全區(qū)30多萬戶居民發(fā)放百姓手冊，介紹和宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識。開展世界水日、世界地球日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周等活動，普及節(jié)能減排知識。

2007年我區(qū)綜合能源消費量為115.65萬噸標(biāo)煤，單位增加值能耗0.307噸標(biāo)煤/萬元，下降4.49%；so2年排放總量市政府下達的目標(biāo)責(zé)任為到2010年底控制在904噸/年以內(nèi)，我區(qū)則提出要控制在500噸/年以內(nèi)，截至2007年末，已控制在631噸/年以內(nèi)；截污納管率區(qū)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)從期初的92.5%提高到95%，截至2007年末已達到94.1%。節(jié)能減排工作取得了一定成效。

二、我區(qū)節(jié)能減排工作面臨的主要問題

（一）節(jié)能減排初見成效，任務(wù)依然艱巨。大型企業(yè)遷移導(dǎo)致gdp驟降，增加了單位能耗指標(biāo)的壓力。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整降低能耗總量雖見效顯著，但涉及人員、場地等因素，矛盾突現(xiàn)。樓宇經(jīng)濟發(fā)展較快，多元化的利益格局導(dǎo)致管理部門控制能耗缺乏抓手。區(qū)域內(nèi)河道眾多，局部污染仍存在，污水處理廠家對周邊居民生活造成影響，截污納管率的指標(biāo)完成與居民實際滿意度仍有差距。

（二）能源統(tǒng)計初具體系，基礎(chǔ)仍待夯實。能源統(tǒng)計體系雖已建立，但數(shù)據(jù)準確性、前后可比性等仍有待完善。xx區(qū)域范圍大，企業(yè)分散，目前重點跟蹤企業(yè)僅占區(qū)域總能耗的42%，不可控因素仍較多，且受人力、財力限制，擴大監(jiān)控范圍難度較大。目標(biāo)責(zé)任和考核體系雖已制定，但制約措施的實效還有待提升。

（三）財政政策顯現(xiàn)效應(yīng)，配套尚需完善。財政政策的覆蓋面?zhèn)戎赜谄髽I(yè)，事業(yè)單位的積極性調(diào)動不夠。節(jié)能產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不少，產(chǎn)品目錄和質(zhì)量控制缺乏統(tǒng)一的權(quán)威標(biāo)準，且供給與需求之間的信息渠道不夠暢通。政策扶持偏重于資金的直接支持，財稅政策、價格體制、示范激勵等綜合效應(yīng)的體現(xiàn)不夠明顯。職能部門各司其職、協(xié)同推進工作尚需加強。

（四）全民意識有所增強，踐行動力不足。節(jié)能減排成功企業(yè)的經(jīng)驗推廣尚不到位，部分企業(yè)過分看重當(dāng)前利潤和成本投入，缺乏節(jié)能減排的緊迫性和積極性。黨政機關(guān)節(jié)能表率作用發(fā)揮不夠。生活條件較為優(yōu)越的居民群眾更看重自身生活水平的提高，節(jié)能意識未能更多地付諸行動。

三、幾點建議

（一）聚焦世博主題，增強節(jié)能減排的緊迫性。結(jié)合“城市，讓生活更美好”的主題演繹，正視整治廢水廢氣排放污染的必要性和緊迫性，通過實施“迎世博600天行動計劃”，努力使區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善讓居民更加滿意。加快田林和吳中泵站、蒲匯塘水域等城市污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、重點流域水污染處理設(shè)施建設(shè)，確保南線干管污水處理系統(tǒng)工程如期竣工。從戰(zhàn)略的高度、全局的視野來認識和推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，大力推廣、宣傳和使用節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)化資源利用方式，提高資源生產(chǎn)率，減少廢棄物排放。

（二）健全法規(guī)制度，強化節(jié)能減排的約束性。健全節(jié)能減排工作機制，積極爭取市有關(guān)部門的支持，完善統(tǒng)計評價體系，執(zhí)行能耗報告制度，拓寬監(jiān)管覆蓋面，形成有效的動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和考核評審機制，將節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制落到實處。深入調(diào)研，配合市有關(guān)部門抓緊出臺建筑節(jié)能管理條例、投資項目節(jié)能評估和審查條例等政策法規(guī)，研究建立能源消耗總量和重點行業(yè)能源消耗增量的控制辦法，切實解決目前所存在的法規(guī)缺失和體制障礙，提高節(jié)能減排工作的強制性和約束力。

（三）合理規(guī)劃布局，提高節(jié)能減排的績效性。堅持節(jié)能減排與優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機結(jié)合，按照“十一五“規(guī)劃，知難而上，有序推進高能耗、高污染、低效益企業(yè)的調(diào)整淘汰。完善節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動機制，培育中介組織，依托專業(yè)力量，聚焦示范項目，推廣合同能源管理，提高節(jié)能減排的科技含量和經(jīng)濟效益。打造信息平臺，暢通供需渠道，組織經(jīng)驗交流，引導(dǎo)和幫助企業(yè)實行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，降低成本，提升實效。加大政府采購向節(jié)能減排傾斜的力度，率先推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新能源。

（四）完善政策體系，調(diào)動節(jié)能減排的自覺性。制定完善區(qū)節(jié)能減排扶持政策，重點研究財稅政策和專項資金的綜合使用，激勵方式和受益范圍的合理界定，資金投入和產(chǎn)出效益的科學(xué)評價，加大對重點扶持領(lǐng)域、項目、產(chǎn)品和單位的傾斜力度，并最大限度地放大政策資金的引領(lǐng)效應(yīng)。加強市區(qū)聯(lián)動，積極向市相關(guān)職能部門建議，加快推進能源價格機制改革，多領(lǐng)域、大范圍地實施節(jié)能成效激勵政策，充分調(diào)動企事業(yè)單位的積極性和自覺性。

節(jié)能機關(guān)創(chuàng)建情況匯報范文第3篇

奮斗目標(biāo)是：全省接待國內(nèi)游客3.3億人次，接待入境游客350萬人次，分別同比增長15%和15%；旅游總收入2900億元，同比增長19%。

一、立足全局，培育戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)

（一）積極融入全省發(fā)展戰(zhàn)略。緊緊抓住全省轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大機遇，認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》和省委、省政府《關(guān)于進一步促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，爭取省委、省政府上半年召開全省旅游發(fā)展大會，爭取省人大支持下半年完成《山東省旅游條例》修訂工作，從立法和政策層面確立旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)定位。借助黃河三角洲開發(fā)上升到國家戰(zhàn)略，將旅游業(yè)融入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)，重點支持黃河口生態(tài)旅游區(qū)、黃河水城聯(lián)合創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)，創(chuàng)建國家級生態(tài)旅游示范區(qū)。以打造溫帶濱海旅游連綿帶為目標(biāo)，全面實施《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)旅游業(yè)規(guī)劃》，重點開發(fā)濱海度假酒店集群，力爭年內(nèi)開工一到兩個重點項目。爭取國家有關(guān)部委支持，選擇一處較大島嶼或宜于封閉的半島，爭取享受國家支持海南國際旅游島的有關(guān)政策。利用國家準許外國籍郵輪在華多點?？空?，加快半島郵輪碼頭建設(shè)，著力構(gòu)建青島、煙臺、威海三大?？扛?，逐步將青島港打造成郵輪母港。

（二）高質(zhì)量推進重點旅游項目建設(shè)。始終把旅游大項目建設(shè)作為旅游發(fā)展的重點。三季度召開第三次全省重點旅游項目建設(shè)現(xiàn)場會，重點推動改造提升一批傳統(tǒng)重點旅游項目，規(guī)劃建設(shè)一批休閑度假高端旅游項目，培育一批鄉(xiāng)村旅游項目，力爭全年新增4a級以上旅游景區(qū)15個，完成旅游投資1000億元。推動泰山、“三孔”、蓬萊閣、劉公島、嶗山、南山等著名景區(qū)，配套開發(fā)演藝、餐飲、住宿、購物項目，延長游客滯留時間。抓住國家扶持紅色旅游項目建設(shè)機遇，加快發(fā)展以沂蒙老區(qū)為中心的紅色旅游。加大旅游對外開放招商引資力度，推出一批市場潛力大的重點項目和創(chuàng)意，參加國際性、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、旅游招商活動。抓好省委、省政府去年在香港、日本、韓國舉辦的大型招商會簽約旅游項目的跟蹤落實。發(fā)揮《全省重點旅游項目進度數(shù)據(jù)庫》的作用，對在建、擬建、簽約重點旅游項目進展情況實行月調(diào)度和動態(tài)管理。進一步開放規(guī)劃設(shè)計市場，引進國外著名旅游規(guī)劃咨詢公司進入山東旅游規(guī)劃市場，與國內(nèi)、省內(nèi)旅游規(guī)劃設(shè)計公司共同參與重大旅游項目和重要旅游城市、跨區(qū)域旅游規(guī)劃的編制工作。建立省重大旅游項目專家評審制度。與省相關(guān)部門合作，研究制訂《新文化旅游遺產(chǎn)標(biāo)準》，引導(dǎo)重點旅游項目強化文化支撐，精細施工，高效管理，培育“遺產(chǎn)型”旅游項目。

（三）大力推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極參與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，著力將三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成的精品培育成旅游產(chǎn)品。大力推進旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、商業(yè)、水利、地質(zhì)、海洋、環(huán)保、氣象等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展，共同開發(fā)產(chǎn)品、培育市場、完善保障機制，引導(dǎo)旅游消費。圍繞推動經(jīng)濟文化強省建設(shè)，加強與文化部門合作，探索建立部門合作機制，共同研究出臺《關(guān)于進一步促進文化旅游一體化發(fā)展的意見》，培育文化節(jié)慶、旅游演藝以及非物質(zhì)文化旅游產(chǎn)品，將文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟優(yōu)勢。

（四）充分發(fā)揮大企業(yè)的帶動作用。繼續(xù)實施旅游大企業(yè)培育工程，全省重點培育10個左右的大型旅游企業(yè)集團。選擇一批規(guī)模實力較大的旅游企業(yè)集團，如山東銀座旅游集團、煙臺南山旅游集團、青島城投旅游集團、山東藍海酒店集團等，支持其開展跨地區(qū)、跨行業(yè)戰(zhàn)略重組。支持山東黃金集團、魯信集團、青啤集團、煙臺張裕集團、濰坊景芝酒業(yè)集團、德州皇明集團等，將旅游板塊做大做強。支持魯商集團利用其商業(yè)網(wǎng)點和銷售平臺，進行食、住、游、購、娛旅游要素一體化開發(fā)試點。打破部門、行業(yè)、所有制界限，整合資源，組建一批以旅游為主業(yè)的綜合性旅游大企業(yè)集團。

二、全面提升服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)人民群眾更加滿意的產(chǎn)業(yè)

（五）推動各級旅游目的地服務(wù)體系升級。以“五級聯(lián)動創(chuàng)優(yōu)工程”為抓手，一是在縣級以下重點完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，利用中央和省推進城鎮(zhèn)化建設(shè)的重大機遇，加強旅游項目、交通、住宿、餐飲、娛樂、購物、旅游引導(dǎo)標(biāo)識體系建設(shè)，全面提升縣域旅游服務(wù)功能；引導(dǎo)旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村突出生態(tài)、鄉(xiāng)村、民俗特色，完善旅游要素，提高接待服務(wù)質(zhì)量，力爭全年新增3—5個旅游強縣、30個旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個旅游特色村。二是對照優(yōu)秀旅游城市評選條件，指導(dǎo)全省35個優(yōu)秀旅游城市嚴格按照國家優(yōu)秀旅游城市標(biāo)準修訂城市旅游規(guī)劃，重點加強城市旅游集散、咨詢、救援、自駕車營地體系，城市特色街區(qū)、城市美化亮化和夜生活設(shè)施建設(shè)，著力提高城市旅游功能和旅游要素的聚集度，加快從“旅游城市”到“旅游目的地城市”的轉(zhuǎn)變。三是引導(dǎo)濟南、青島、煙臺、威海、泰安、濟寧曲阜全省首批6個優(yōu)秀旅游城市，學(xué)習(xí)借鑒杭州、大連、成都創(chuàng)建最佳旅游城市試點市的經(jīng)驗，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、文化景觀以及城市發(fā)展水平，高水平規(guī)劃籌劃，開展最佳旅游目的地創(chuàng)建工作。重點培育在國內(nèi)外有特色、有競爭力的項目，加強對唯一性、代表性文化資源的保護，建設(shè)具有國際水準的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和多語種的旅游服務(wù)體系，提高游客和市民的滿意度。下半年，省旅游局組織國內(nèi)外專家對啟動創(chuàng)“最佳”的城市進行評估檢查，擇優(yōu)向國家旅游局推薦，打造二至三個國際知名的最佳旅游目的地城市。 (1) 測繪工作計劃

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（六）開展“旅游質(zhì)量提升年”活動。將2011年確定為“好客山東旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”，出臺《好客山東旅游服務(wù)質(zhì)量提升年實施方案》認真組織實施。加快旅游服務(wù)的標(biāo)準化建設(shè)，逐步形成一整套涵蓋旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游配套設(shè)施、旅游接待服務(wù)、旅游安全管理的旅游標(biāo)準體系。深入宣傳推廣《好客山東旅游服務(wù)標(biāo)準》，在全省服務(wù)業(yè)行業(yè)組織開展“好客山東”服務(wù)競賽活動，評選出“好客服務(wù)”100名金質(zhì)獎、1000名銀質(zhì)獎、10000名銅質(zhì)獎，營造人人代表“好客山東”、處處體現(xiàn)“好客山東”的社會氛圍，履行“好客山東”的莊嚴承諾。把《好客山東旅游服務(wù)標(biāo)準》落實情況納入對優(yōu)秀旅游目的地、省級旅游強縣、旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村，以及星級飯店、a級景區(qū)、a級旅行社的創(chuàng)建標(biāo)準和復(fù)核、暗訪內(nèi)容。以貫徹《旅行社條例》和《實施細則》為契機，加大對旅行社的管理，嚴肅查處超范圍經(jīng)營、虛假廣告等違法違規(guī)行為，運用市場機制和必要的行政手段，建立扶強扶優(yōu)、優(yōu)勝劣汰的旅行社管理機制。嚴格對外省旅行社駐魯辦事處管理，規(guī)范市場行為。全面加強旅游誠信建設(shè)，開展誠信示范單位創(chuàng)建活動。健全完善旅游目的地環(huán)境評價體系，組織開展游客滿意度測評，定期《山東省旅游質(zhì)量公報》。

（七）加強旅游信息服務(wù)體系建設(shè)。正式啟用旅游衛(wèi)星帳戶統(tǒng)計體系，建立山東旅游資源數(shù)據(jù)庫。發(fā)揮信息化在提升服務(wù)質(zhì)量中的重要作用，加快旅游數(shù)字化平臺建設(shè)，形成覆蓋全省各級旅游管理機構(gòu)、各旅游企業(yè)的省級目的地數(shù)字旅游服務(wù)系統(tǒng)。進一步完善“12301”旅游服務(wù)熱線功能，暢通投訴渠道。加快推進旅游景區(qū)、旅行社、旅游飯店的數(shù)字化建設(shè)，全省4a級以上旅游景區(qū)、4星級以上旅游飯店以及3a級以上旅行社要逐步實現(xiàn)數(shù)字化管理。在開展試點的基礎(chǔ)上，推廣旅游品質(zhì)保障系統(tǒng)。整合各類旅游“一卡通”，推廣使用“好客山東旅游卡”，完善提升功能，形成全省統(tǒng)一，集旅游咨詢、城市交通、游覽、餐飲、住宿、購物、娛樂于一身的便民利民惠民“旅游一卡通”。

（八）認真落實全國旅游減排規(guī)劃。按照國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，廣泛引入低碳發(fā)展模式，鼓勵支持各類旅游企業(yè)廣泛利用新能源、新材料和節(jié)能、節(jié)水、減排技術(shù)，實行合同能源管理，實施高效照明改造。突出抓好旅游飯店、旅游景區(qū)的節(jié)能減排。爭取國家旅游局支持，依托德州皇明集團太陽谷微排國際酒店制訂國家星級旅游飯店節(jié)能標(biāo)準，力爭全省旅游飯店、旅游景區(qū)節(jié)水節(jié)電量每年同比下降5%，提前一年實現(xiàn)國務(wù)院提出的星級飯店、a級景區(qū)用水用電量降低20%的目標(biāo)。大力倡導(dǎo)低碳旅游方式，引導(dǎo)游客文明旅游，理性消費，節(jié)約資源，保護環(huán)境。

三、轉(zhuǎn)變市場營銷方式，培育旅游消費熱點

（九）將“聯(lián)合推介、捆綁營銷”的重點由推介形象為主向推介形象、營銷產(chǎn)品并重轉(zhuǎn)變。圍繞打造“好客山東”旅游產(chǎn)品品牌體系，強化全行業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)和市場營銷意識，區(qū)分不同市場需求，加大產(chǎn)品開發(fā)營銷力度，增強市場競爭力。按照政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、涉旅企業(yè)參與的原則，形成產(chǎn)品開發(fā)營銷的工作機制和政策引導(dǎo)機制，加快實現(xiàn)從以資源換市場向資源換市場、市場換市場“雙輪驅(qū)動”的轉(zhuǎn)變，即依托9400萬人口龐大的省內(nèi)旅游市場，與友好城市、主要客源地、區(qū)域旅游合作伙伴等建立市場互換機制，互為客源、互為市場、互利共贏。各市要重點面向國內(nèi)市場，通過區(qū)域旅游合作，推出地方特色鮮明的區(qū)域性旅游產(chǎn)品。省旅游局重點與港中旅、中青旅、上海春秋國旅、康輝國旅、攜程等戰(zhàn)略合作單位以及境外大旅行商合作，面向日韓、俄羅斯、東南亞、港澳臺等主要入境旅游市場，組織引導(dǎo)旅游企業(yè)開發(fā)推出一批歷史文化、濱海度假旅游產(chǎn)品。與北京、上海、廣州等歐美遠程游客中轉(zhuǎn)站城市合作，推出一批對接連線的旅游產(chǎn)品，間接吸引歐美遠程游客。全省重點培育“觀世博、游山東”和“好客山東賀年會”兩大產(chǎn)品?！坝^世博、游山東”要以“唱響好客山東、喜迎世博賓朋”為主題，以文化旅游和濱海生態(tài)旅游為重點，整合全省重點旅游景區(qū)、重大旅游節(jié)慶活動以及魯菜資源，擴大影響面，增強吸引力。在辦好首屆“賀年會”的基礎(chǔ)上，7月份啟動“賀年會”籌備工作，提前動手，創(chuàng)新策劃，豐富內(nèi)容，科學(xué)安排，辦一屆高水平的“賀年會”。

（十）將市場開發(fā)與培育旅游消費結(jié)合起來，促進國內(nèi)旅游、入境旅游、出境旅游三大市場協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對發(fā)展旅游消費重大意義的宣傳，進一步提高各級各部門對發(fā)展旅游消費重要性的認識。繼續(xù)組織開展“山東人游山東”活動，與工會、共青團、婦聯(lián)、老齡委、教育等部門合作，推動開展職工帶薪休假旅游、修學(xué)旅游、老年旅游以及家庭旅游。與省郵政公司合作，實施“旅游下鄉(xiāng)工程”，發(fā)揮城市帶動農(nóng)村、旅游帶動農(nóng)業(yè)的作用，實現(xiàn)城鄉(xiāng)旅游市場的互動。出臺《山東省全民旅游休閑綱要》，進一步完善旅游惠民措施，擴大出游規(guī)模，提高出游率，培育城鄉(xiāng)居民新的生活方式。加強區(qū)域旅游合作，開展“全國百城游山東”活動，重點開發(fā)環(huán)渤海、長三角市場，拓展珠三角、中原、東北、西北市場。把旅游商品、旅游紀念品開發(fā)作為擴大旅游消費新的增長點，培育一批山東著名旅游商品、旅游紀念品品牌，創(chuàng)建旅游商品營銷聯(lián)盟，推進聯(lián)銷經(jīng)營。緊緊抓住世界經(jīng)濟普遍回暖、入境旅游市場日趨活躍的機遇，大力開發(fā)入境旅游市場。對日韓、港澳臺、東南亞等近距離入境旅游市場，實行“以出境游促入境游”，建立客源互動機制，促進主要入境旅游市場實現(xiàn)較快增長。進一步完善入境旅游獎勵政策，調(diào)動旅游部門、旅游企業(yè)開發(fā)入境旅游市場的積極性。將出境旅游納入統(tǒng)計考核指標(biāo)。 [2] 測繪工作計劃

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（十一）創(chuàng)新魯菜，發(fā)展文化主題酒店，培植旅游消費新的熱點。以“賀年會”為平臺，實施魯菜振興規(guī)劃，擴大魯菜知名度和影響力，提高餐飲在旅游要素構(gòu)成中的市場份額。爭取以省政府名義出臺《關(guān)于進一步促進魯菜創(chuàng)新發(fā)展的意見》，重點支持魯菜創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。按照養(yǎng)生、綠色的原則，加快魯菜標(biāo)準化建設(shè)。在星級飯店、旅游餐館，以及納入“魯菜館”管理的社會餐館等，全面推廣魯菜，支持涉旅飯店、餐館等培育1—2個特色魯菜菜品。著力培育以魯菜為主體的“賀年宴”品牌，將“賀年宴”打造成弘揚魯菜文化、培育創(chuàng)新型魯菜人才的重要平臺。積極引進國內(nèi)外知名飯店品牌，支持鼓勵發(fā)展形象鮮明、有齊魯文化特色的主題文化酒店。將“山東客棧”打造成國內(nèi)外知名的文化主題酒店。

四、加強旅游人才隊伍和旅游部門建設(shè)，為旅游業(yè)發(fā)展提供重要保障

（十二）全面推進職業(yè)化導(dǎo)游團隊建設(shè)。嚴格職業(yè)化導(dǎo)游團隊的準入。對職業(yè)化導(dǎo)游團隊導(dǎo)游實行分級管理，推薦一批高素質(zhì)的職業(yè)化導(dǎo)游，參加接待國家級、省級、市級不同層次的重大政務(wù)接待活動。對在崗并經(jīng)過考核合格的職業(yè)化導(dǎo)游員給予一定的政府津貼，并享受不同的出國考察、獎勵、免費培訓(xùn)政策。實行動態(tài)化管理，對不符合職業(yè)化導(dǎo)游團隊條件的導(dǎo)游實行退出機制。支持泰山、三孔、蓬萊閣等著名景區(qū)開展聘請退休老教師、老專家等從事高層次導(dǎo)游服務(wù)工作試點。

（十三）加大旅游人才選拔培訓(xùn)力度。組織魯菜研究所、山東旅游項目策劃中心面向全國公開招聘高管人才。上半年省市旅游部門、旅游企業(yè)聯(lián)合，舉辦大型山東旅游人才招聘會，聚合各類人才參與我省旅游建設(shè)。以服務(wù)全省旅游發(fā)展為基點，充分發(fā)揮山東旅游職業(yè)教育集團在旅游培訓(xùn)、旅游教育和旅游研究方面的重要作用，把山東旅游職業(yè)教育集團培育成全省旅游人才培訓(xùn)的主渠道。鼓勵和組織有關(guān)高校與專家開展山東旅游的重大課題研究。支持省內(nèi)高校重點旅游學(xué)科建設(shè)。進一步健全省、市、縣、旅游企業(yè)四級培訓(xùn)體系，加大對旅游培訓(xùn)的投入，提高培訓(xùn)層次和質(zhì)量。

（十四）加強旅游部門執(zhí)政能力建設(shè)。以機構(gòu)改革為契機，推動市縣旅游部門加強旅游執(zhí)法隊伍建設(shè)，創(chuàng)造性地落實“三定方案”，全面提高旅游執(zhí)政能力和工作水平。加強旅游創(chuàng)新能力建設(shè)，充分發(fā)揮省旅游專家委員會在旅游創(chuàng)意、項目策劃、產(chǎn)品營銷等方面的作用。繼續(xù)舉辦“旅游創(chuàng)新獎”，用好“旅游局長博客群”，廣泛吸納網(wǎng)友的意見建議。大力加強干部隊伍建設(shè)，建立常態(tài)化的干部選拔任用機制，激發(fā)廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。加強旅游行業(yè)協(xié)會建設(shè)，更加重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化調(diào)查研究，狠抓工作落實。大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級旅游部門要結(jié)合“文明機關(guān)”創(chuàng)建工作，大力弘揚“熱情好客、認真辦事、創(chuàng)新務(wù)實、勇于奉獻”精神，培育“好客山東”機關(guān)文化，率先成為“好客山東”的踐行者。

  3   測繪工作計劃

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節(jié)能機關(guān)創(chuàng)建情況匯報范文第4篇

尊敬的____省長：

非常歡迎蒞臨____檢查指導(dǎo)工作！現(xiàn)將____市經(jīng)濟社會發(fā)展情況匯報如下：

一、基本市情

____以煤起家、以礦興城，是典型的資源枯竭城市，1956年建市，位于河南省西北部，北依太行山與山西省晉城市接壤，南臨黃河與鄭州市隔河相望，轄6縣（市）4區(qū)和1個____新區(qū)，總面積4071平方公里，總?cè)丝?66萬。____歷史悠久、文化厚重。古稱山陽、懷州，是華夏民族早期活動的中心區(qū)域之一，是司馬懿、韓愈、李商隱、許衡、朱載堉等歷史文化名人的故里、“竹林七賢”的聚集地、陳氏太極拳的發(fā)源地?，F(xiàn)存我國歷史上唯一記述治黃史的廟觀，河南省保存最完好、規(guī)模最宏大的清代建筑群——嘉應(yīng)觀。擁有文物保護點3014處，省級以上文物保護單位98處。____區(qū)位優(yōu)越、交通便利。地處我國南北交匯點、東西結(jié)合部，是中原經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)城市之一，是全國唯一一個南水北調(diào)工程橫穿城區(qū)的城市。境內(nèi)有焦枝、焦太、焦新、月侯四條鐵路，高速公路與京港澳、連霍、二廣等國家干線高速連通，“縣縣通高速”、“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級”、“村村通硬化路”。____風(fēng)景秀麗、物華天寶。____是國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國城市旅游競爭力百強城市，云臺山世界地質(zhì)公園聞名遐邇，春賞山花、夏看山水、秋觀紅葉、冬覽冰掛，擁有國家5A級景區(qū)3家。____是懷地黃、懷山藥、懷、懷牛膝的原產(chǎn)地，“四大懷藥”以藥材地道、療效神奇成為中醫(yī)藥文化的瑰寶。

二、經(jīng)濟社會發(fā)展情況

在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，____市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，積極應(yīng)對金融危機，全面建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市，以轉(zhuǎn)型開辟發(fā)展新天地，經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。20__年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值1576.3億元，增長11.3%，高于全國、全省平均水平3.5個、1.2個百分點。全口徑財政收入160.9億元，其中公共財政預(yù)算收入85.1億元，增長14.3%；人均公共財政預(yù)算收入和人均公共財政預(yù)算支出分別達2414元、4718元，高于全省平均水平372元、144元。規(guī)模以上工業(yè)增加值910.3億元，增長14.2%。固定資產(chǎn)投資1120.2億元，增長22.2%。社會消費品零售總額437.2億元，增長15.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20136元，增長11.8%。農(nóng)民人均純收入10113元，增長13.6%。今年一季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值388.9億元，同比增長11.7%；公共財政預(yù)算收入23.8億元，同比增長7.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值228.5億元，同比增長15.2%；固定資產(chǎn)投資192.7億元，同比增長23.4%；社會消費品零售總額118.3億元，同比增長12.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預(yù)計分別增長11.5%和12.5%。

（一）狠抓轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略謀劃。這些年____一直在探索轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，并經(jīng)歷了四次變遷：一是由單一煤炭向傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)，二是由傳統(tǒng)工業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)，三是由旅游業(yè)發(fā)展向第三產(chǎn)業(yè)全面繁榮轉(zhuǎn)型延伸，四是由二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型向一二三產(chǎn)業(yè)和城市全面轉(zhuǎn)型延伸。正是在金融危機的嚴重沖擊下，我們更加深刻認識到，轉(zhuǎn)型發(fā)展非常緊迫。20__年國務(wù)院《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》下發(fā)后，我們搶抓機遇，積極對接，提出了建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市的戰(zhàn)略構(gòu)想。20__年2月，省政府印發(fā)了《____市建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市總體方案》，開啟了____全面轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。市委新班子調(diào)整后，我們研究出臺了《關(guān)于進一步加快中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的意見》，進一步理清完善了當(dāng)前和今后一個時期的工作思路，即堅持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)“一個戰(zhàn)略”，突出抓開放、抓城鎮(zhèn)化、抓改革創(chuàng)新、抓創(chuàng)造新優(yōu)勢“四個重點”，強力推進鐵路、公路、能源、水利、生態(tài)、信息化、新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、教育、文化體育、開放型經(jīng)濟“十大建設(shè)”；明確了凝心聚力、轉(zhuǎn)型攻堅、爭創(chuàng)一流、綠色發(fā)展的總體要求；動員全市上下為實現(xiàn)“建設(shè)轉(zhuǎn)型示范市、再鑄發(fā)展新輝煌”的____夢而努力奮斗。目前，全市上下思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，思轉(zhuǎn)型謀發(fā)展的氛圍日益濃厚，做示范求跨越的積極性日益高漲。

（二）狠抓重大轉(zhuǎn)型項目。始終把項目建設(shè)擺到重要位置，省市重點項目均實現(xiàn)了計劃新開工項目百分之百開工、計劃竣工項目百分之百竣工、計劃投資百分之百完成。20__年，29個省考核重點項目完成投資124.7億元，占年度計劃的177.9%，居全省第2位。436個市重點項目完成投資698.6億元，占年度計劃的167%；其中10億元以上項目47個，比20__年增加13個。今年實施市重點項目500個（第一批），總投資2523億元，當(dāng)年計劃完成投資612億元。在重視項目建設(shè)的同時，更加重視____的長遠發(fā)展，積極謀劃鄭焦城際鐵路、桃花峪黃河大橋等，著力提升交通水平；積極謀劃____海關(guān)、綜合保稅區(qū)等，著力提升開放條件；積極謀劃龍源電廠、____電廠遷建等，著力提升能源支撐；積極謀劃城市水系、林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，著力提升生態(tài)質(zhì)量。今年，我們高起點、高標(biāo)準謀劃了總投資831.7億元的十大建設(shè)，當(dāng)年計劃完成投資274.3億元。為確保十大建設(shè)落到實處，實行了市五大班子領(lǐng)導(dǎo)分包十大建設(shè)責(zé)任制，明確每一大建設(shè)項目由一位常委帶頭領(lǐng)干，人大、政府、 政協(xié)、____軍分區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)全面參與、共同推進；推行了十大建設(shè)“七個一”工作法，即一大建設(shè)、一套班子、一本臺賬、一周一例會、一月一通報、一季一觀摩、一年一考核。目前，十大建設(shè)正在快速推進。

（三）狠抓轉(zhuǎn)型發(fā)展平臺。按照“三規(guī)合一”“四集一轉(zhuǎn)”和產(chǎn)城互動的要求，圍繞打造百億元產(chǎn)業(yè)集群、千億元產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)目標(biāo)，每年每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少新開工建設(shè)2個投資10億元以上項目，加快平臺建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集約節(jié)約利用土地，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)呈現(xiàn)出規(guī)模擴張快、入駐項目多、產(chǎn)業(yè)層次高、承載能力強的發(fā)展態(tài)勢。20__年以來，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實施億元以上項目364個，總投資1200億元。20__年，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資654.7億元，是20__年的3.1倍；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1980.6億元，是20__年2.7倍；入駐規(guī)模以上企業(yè)391家，比20__年增加210家。孟州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、武陟縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分別被省政府授予“20__年度河南省十強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”和“20__年度河南省十快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”稱號。

（四）狠抓城市組團轉(zhuǎn)型。突出多中心、組合式、緊湊型、復(fù)合型城市理念，編制了組團式城市發(fā)展規(guī)劃，積極構(gòu)建“核心城市—城市組團—中心鎮(zhèn)—新型農(nóng)村社區(qū)”的城鄉(xiāng)架構(gòu)。在核心城市重點抓了幾個大工程：一是南水北調(diào)工程。南水北調(diào)工程在____境內(nèi)全長76.41公里，工程總投資95.77億元，總占地3.64萬畝，征遷工作量占河南段的50%以上。____市把工程建設(shè)作為一項嚴肅的政治任務(wù)、“天字號”工程，舉全市之力，征遷8822戶3.55萬人，拆遷186.3萬平方米，建成安置房137.87萬平方米，在建52.02萬平方米，拆遷企事業(yè)單位84家，建設(shè)跨渠橋梁9座、市政管道96條、各種線路683條。整個征遷過程中，未發(fā)生一起強行拆遷，未發(fā)生一起行政訴訟，未發(fā)生一起群體性上訪事件。同志對此作出重要批示：“河南省____市在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，堅持以人為本、和諧征遷，確保南水北調(diào)工程順利實施的做法很有特點，很有成效?！倍青嵔钩请H鐵路。預(yù)計2014年底通車，屆時____到鄭州僅25分鐘車程。三是城市水系?？偼顿Y66.9億元，建設(shè)靈泉湖、東湖、影視湖、龍寺、圓融五座水庫，形成貫穿城區(qū)東西總長48公里的水體景觀、貫穿城區(qū)南北總長50公里的城市帶狀公園，與南水北調(diào)總干渠河道形成“六縱四橫”城市水網(wǎng)。今年7月底，引黃入焦工程竣工，屆時黃河水將進入____中心城區(qū)。四是環(huán)城快速通道。總投資30.1億元，去年已開工建設(shè)，工程完工后將大大提升____南北通行水平。五是北部山區(qū)治理工程。取締私挖濫采，實施生態(tài)治理恢復(fù)，規(guī)劃建設(shè)黎明腳步公園、武鋼粘土礦遺址礦山公園等。

（五）狠抓工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持走新型工業(yè)化道路，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。一是加快支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做大做強裝備工業(yè)、汽車及零部件、鋁工業(yè)、煤鹽聯(lián)合化工、能源工業(yè)和食品工業(yè)六大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，培育生物制藥、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保四大新興產(chǎn)業(yè)，20__年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1076家，主營業(yè)務(wù)收入3629億元，增長15%。六大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)、四大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值分別增長12.1%、19.2%。二是加快創(chuàng)新能力培育。去年新增省重大科技專項3項，總數(shù)達6項。新增國家級高新技術(shù)企業(yè)7家，總數(shù)達34家。新增院士工作站2家，總數(shù)達10家。新增省級工程技術(shù)研究中心14家，居全省第2位。國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心分別達3家、71家，總數(shù)居全省第3位。三是加快兩化融合發(fā)展。創(chuàng)建省首批信息化和工業(yè)化融合試驗區(qū)2個、示范企業(yè)10家。智慧____成功簽約，數(shù)字____建設(shè)加快，無線城市完成投資5.1億元。

（六）狠抓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)由高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)變。一是主攻糧食單產(chǎn)。去年糧食實現(xiàn)九連增，總產(chǎn)204.8萬噸，增產(chǎn)4.3萬噸。夏糧單產(chǎn)511.1公斤，居全省第一；玉米高產(chǎn)創(chuàng)造兩項全國新紀錄。二是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)有序推進，八個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)全面加快。三是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。面品、懷藥、乳品、肉品、玉米、果蔬、調(diào)味品、飲品、林產(chǎn)品九大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群企業(yè)實現(xiàn)銷售收入446.3億元、利潤46.2億元、稅收16.9億元，分別增長15.8%、17.3%、16.1%。三是提高組織化機械化水平。去年新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)23家，總數(shù)達293家；新增農(nóng)民專業(yè)合作社420家，總數(shù)達3208家，覆蓋率達45.6%；新增農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積28.5萬畝，總數(shù)達62萬畝。20__年，我市被農(nóng)業(yè)部命名為全國農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)，這是全國首家地市級全國農(nóng)機化示范區(qū)。20__年，主要糧食生產(chǎn)綜合機械化水平達96%，為全省第一，居全國前列。四是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施小型水庫除險加固工程，治理水土流失，發(fā)展節(jié)水灌溉，實施扶貧開發(fā)整村推進項目，今年年底將實現(xiàn)平原地區(qū)全部用上自來水，山區(qū)丘陵區(qū)全部吃上水，讓人民群眾徹底告別吃水難，吃上放心水，吃上安全水。

（七）狠抓旅游轉(zhuǎn)型升級。一是規(guī)劃云臺山、神農(nóng)山、青天河（月山寺）、圓融寺、太極拳、韓愈、黃河（嘉應(yīng)觀）、妙樂寺遺址、藥王廟、影視等十大文化旅游園區(qū)。二是強力打造“太極故里·山水____”兩個世界級品牌。三是狠抓景區(qū)創(chuàng)A，神家山、青天河創(chuàng)建成國家5A級景區(qū)，影視城成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū)。四是推進標(biāo)準化建設(shè)，云臺山成為全國旅游標(biāo)準化示范單位和全國首批知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，云臺山景區(qū)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用規(guī)范上升為國家標(biāo)準。五是強化“不讓一位游客在____受委屈”的理念，提升服務(wù)水平。20__年，全市接待游客2605.2萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入200.3億元，分別增長14.2%、16.5%。

（八）狠抓轉(zhuǎn)型發(fā)展動力。深化改革方面，核減事業(yè)單位64家，市直事業(yè)單位績效工資全面實施。完成第十批 行政審批項目清理。深化公共財政改革，我市成為全國依法行政依法理財示范點。深化教育改革，我市成為國家義務(wù)教育均衡發(fā)展綜合改革試點市、國家深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴大試點市。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，我市成為國家全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務(wù)模式改革試點市，6縣（市）全部成為國家縣級公立醫(yī)院綜合改革試點縣（市），零差率銷售藥品3.65億元，“先住院、后結(jié)算”服務(wù)模式惠及群眾8.3萬人，受到國務(wù)院醫(yī)改辦、省政府醫(yī)改辦充分肯定。擴大開放方面，每年在北京和沿海發(fā)達地區(qū)舉辦一系列招商活動，加強與中國鋁業(yè)、中國化工、中國兵器、中國兵裝、港中旅、廈工機械、奇瑞汽車等央企名企的合作，吸引了交通、中信、光大、廣發(fā)銀行等一批金融機構(gòu)落戶____，建成了____海關(guān)。去年，引進市外境內(nèi)項目1177個，總投資1526.9億元，增長13.6%，合同利用外來資金1438.5億元，增長15.4%，實際利用境內(nèi)外資金933.6億元，增長26%。全市進出口總值22.2億美元，出口15.1億美元，均居全省第3位。

（九）狠抓轉(zhuǎn)型發(fā)展根本。保障和改善民生是轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。市財政在保持行政事業(yè)單位辦公預(yù)算支出零增長的同時，不斷加大民生投入，自20__年以來，每年為群眾辦十件實事。20__年，財政用于民生支出達119.1億元，增支21億元，占公共財政預(yù)算支出的71.6%，比20__年提高3.8個百分點。加快教育事業(yè)發(fā)展，我市榮獲全國兩基工作先進單位，在全省率先實現(xiàn)職教強縣全覆蓋。加強衛(wèi)生和人口計生工作，41家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成標(biāo)準化建設(shè)，在全省率先實現(xiàn)免費孕前優(yōu)生健康檢查項目全覆蓋。加快文化體育事業(yè)發(fā)展，國際太極拳文化交流中心暨全民健身中心體育場和體育館主體完工，農(nóng)家書屋實現(xiàn)行政村全覆蓋。加強社會保障工作，在全省率先實現(xiàn)人力資源社會保障服務(wù)站行政村全覆蓋，我市成為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)試點市。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)全覆蓋，參保率達99.4%，居全省首位。80歲以上老人全部納入高齡補貼保障，補貼人數(shù)從670人擴大到6.3萬人，補貼標(biāo)準全國領(lǐng)先。加強安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作，深入創(chuàng)建平安____，我市榮獲全國法治創(chuàng)建先進城市。深入推行領(lǐng)導(dǎo)干部輪流值班接待群眾來訪制度，工作不斷加強。汲取汶川大地震的教訓(xùn)，全部拆除中小學(xué)D級危房、改造B、C級危房。認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。在全國地市級政府中首家設(shè)立食品安全突出貢獻獎，食品安全工作經(jīng)驗得到國務(wù)院和省委、省政府肯定。

（十）狠抓轉(zhuǎn)型制度保障。一是健全了常委班子建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。研究出臺了市委常委帶頭改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的意見，明確了要在十個方面帶好頭，即在顧全大局上帶好頭、在加強學(xué)習(xí)上帶好頭、在踐行宗旨上帶好頭、在務(wù)實重干上帶好頭、在拉高標(biāo)桿上帶好頭、在提高效率上帶好頭、在維護團結(jié)上帶好頭、在遵紀守規(guī)上帶好頭、在勤儉節(jié)約上帶好頭、在廉潔自律上帶好頭。二是健全了項目分包責(zé)任制。建立健全了十大建設(shè)、重大項目市委常委和五大班子領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制。三是健全了政務(wù)公開制度。堅持每年年初在____日報上公開上一年度市政府各項工作完成情況和本年度工作任務(wù)。四是健全了項目規(guī)范運作制度。建立健全政府性投資建設(shè)項目管理辦法，即政府性投資建設(shè)項目嚴格實行“十個百分之百”管理，要求做到百分之百實行科學(xué)民主決策，百分之百遵循基本建設(shè)程序，百分之百符合國家產(chǎn)業(yè)政策，百分之百公開招標(biāo)，百分之百監(jiān)察、監(jiān)理到位，百分之百不出質(zhì)量問題，百分之百不出重大安全責(zé)任事故，百分之百不拖工期、按時竣工，百分之百預(yù)決算評審、審計到位，百分之百不拖欠工程款和農(nóng)民工工資。省審計廳對我市經(jīng)濟責(zé)任審計后，對我市重大經(jīng)濟決策、重大項目管理、實施“陽光財政”等做法給予高度評價。五是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法。研究制定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點項目考核辦法、縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法和市直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法，把工作業(yè)績與獎懲、升遷掛鉤。六是建立健全了社情民意辦理機制。建立健全了網(wǎng)上社情民意辦理工作制度，及時辦理回復(fù)群眾反映問題；建立健全了市政府與市人大代表、政協(xié)委員網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系平臺建設(shè)，及時向代表委員通報工作、接受監(jiān)督。七是建立健全崗 位權(quán)力風(fēng)險防控制度。在全省首家開通運行電子監(jiān)察行政處罰系統(tǒng)，我市成為國家預(yù)防腐敗局全國廉政風(fēng)險防控工作聯(lián)系點。八是完善改進工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定。深入開展“治庸、治懶、治亂、治散、治低”五治行動，對公職人員實行“五個一律免職”：即利用工作之便吃拿卡要的一律免職，參與賭博的一律免職，借考察學(xué)習(xí)名義公款旅游、游山玩水的一律免職，上班時間到茶社打牌、下棋的一律免職，上班時間到娛樂健身場所唱歌、洗浴、捏腳、游泳的一律免職。

工作中，我們也清醒地看到，當(dāng)前遇到的困難和面臨的壓力還很大，雖然____人均主要經(jīng)濟指標(biāo)位于全省前列，但受宏觀經(jīng)濟形勢和金融危機的影響，發(fā)展速度不快；____轉(zhuǎn)型發(fā)展初見成效，外面報道也很多，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，旅游業(yè)也面臨轉(zhuǎn)型提升；____近年來非常重視生態(tài)建設(shè)，但資金、環(huán)境、土地等要素制約日益趨緊，促進資源集約節(jié)約利用、加強環(huán)境保護還需加大力度；____地域面積不大，企業(yè)群體數(shù)量很大，有很好的發(fā)展基礎(chǔ)，但科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力有待提高；____財政體制改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、投融資體制改革雖然做得不錯，但一些重要領(lǐng)域改革還需要加大力度、盡快突破；____近幾年民生有了很大提升，但縮小收入差距、保障改善民生的任務(wù)還很艱巨。

三、下步工作打算

按照凝心聚力、轉(zhuǎn)型攻堅、爭創(chuàng)一流、綠色發(fā)展的總要求，繼續(xù)堅持一個戰(zhàn)略，就是強力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)；突出四個重點，就是突出抓開放，突出抓城鎮(zhèn)化，突出抓改革創(chuàng)新，突出抓創(chuàng)造新優(yōu)勢；抓好八項工作，即：

一是強力推進改革開放，堅持把對外開放作為應(yīng)對復(fù)雜局面和破解各種制約的綜合性戰(zhàn)略舉措，加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推動改革開放向更寬領(lǐng)域、更高水平邁進，進一步釋放改革紅利，激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力和活力。

二是強力推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，開展城市建設(shè)三年大提升行動，提升完善老城區(qū)功能，加快新城區(qū)建設(shè)，推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

三是強力推進新型工業(yè)化發(fā)展，推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級年度行動計劃，實施40個重大轉(zhuǎn)型升級項目，逐步構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、節(jié)能環(huán)保、競爭力強的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系。

四是強力推進新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，重點抓好高標(biāo)準糧田“百千萬”工程、九大類18個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

五是強力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，重點發(fā)展文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和金融業(yè)，推進服務(wù)業(yè)總量擴張、發(fā)展提速、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

六是強力推進生態(tài)文明建設(shè)，加強環(huán)境保護，集約節(jié)約利用資源，積極創(chuàng)建國家森林城市，加快城市水系建設(shè)，鞏固北部山區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理工作，為人民群眾創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。

七是強力推進民生保障工作，繼續(xù)實施十項重點民生工程，解決一批人民群眾關(guān)心的民生難題。大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)，進一步完善社會保障體系，擴大城鄉(xiāng)就業(yè)，增加居民收入，不斷提高基本公共服務(wù)水平。

節(jié)能機關(guān)創(chuàng)建情況匯報范文第5篇

一、取得的成績

(一)貫徹學(xué)習(xí)新的城鄉(xiāng)規(guī)劃法，調(diào)控和監(jiān)督力增強。一是狠抓了規(guī)劃編制，有“規(guī)”可依。完成了麻溪鋪鎮(zhèn)和大合坪鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃編制及縣級評審，五強溪鎮(zhèn)規(guī)劃修編通過縣級評審；完成全縣村莊布局規(guī)劃編制工作；29個新農(nóng)村建設(shè)示范村規(guī)劃通過縣級評審，新增兩個示范村規(guī)劃編制工作已完成；完成了縣城鳳鳴大道及周邊、城北蔬菜市場、教師新村二期工程、澳門花園、城西市場、濱江大道管網(wǎng)、城區(qū)路燈亮化等15個項目和小區(qū)詳規(guī)編制及評審工作。二是很抓規(guī)劃管理，前移調(diào)控和監(jiān)督關(guān)口。進一步完善了小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作程序，健全了“一書一證”的審批制度，突出了建設(shè)管理中心站的協(xié)調(diào)和紐帶作用，建立了建設(shè)管理中心站初步規(guī)劃選址、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查、縣建設(shè)局審批發(fā)證的許可制度，明析了各方責(zé)任主體的職責(zé)，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的嚴格實施；縣城規(guī)劃控制嚴、管理到位，嚴格實施了公建項目的跟蹤管理制度、規(guī)劃公示制度和規(guī)劃專項驗收制度，嚴格按照評審?fù)ㄟ^的詳規(guī)實施；召開了5次規(guī)劃委員會，集體評審項目12個，征求意見3個，原則通過了9個；開展了奎星閣復(fù)建方案征求意見活動，由我縣文藝界專家學(xué)者從5個設(shè)計方案中篩選2個，通過網(wǎng)站投票、電話投票和現(xiàn)場發(fā)放選票的方式廣泛征求市民意見，收到了良好的社會效果。全年，發(fā)放跟蹤管理冊77本，其中公建項目28個；辦理《規(guī)劃用地許可證》219份，用地面積409160.41m2，其中公建房391526.42m2，私房17633.99m2；辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》166份，用地面積215297.01m2，其中公建項目174636.53m2，私房40660.48m2。三是加強了規(guī)劃執(zhí)法，違“規(guī)”必究。今年七月份，縣人大常委會開展了實施城市規(guī)劃法執(zhí)法檢查活動，部分人大常委、市縣人大代表視察了城區(qū)項目建設(shè)的規(guī)劃執(zhí)行情況，專題聽取了我縣實施城市規(guī)劃法情況匯報，縣人大常委會召開了例會，充分肯定了我局在實施城市規(guī)劃法取得的成績，同時指出了不足和應(yīng)該加強的方面。狠抓了“兩違”案件的查處，全年，共查處違法建筑80起，立案55起，結(jié)案47起，召開了4次聽證會，查處違章用地面積793.76m2，拆除違章建房6棟，申請司法違法建筑1起。規(guī)劃的調(diào)控和監(jiān)督能力明顯增強。

(二)充分發(fā)揮政府財力投入的主渠道作用，城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步、快速發(fā)展。全年累計完成建設(shè)投資19381萬元。

1、“十大”重點工程建設(shè)基本達到預(yù)期要求。完成建設(shè)投資12130萬元。完成了龍興講寺修繕、沅陵賓館裝修、望圣西路開發(fā)和鳳鳴廣場拆遷；官莊集鎮(zhèn)開發(fā)超額完成了預(yù)定的開發(fā)建設(shè)投資；正在實施的有星程大廈、城南汽車站建設(shè)、城南工貿(mào)中心、行政中心搬遷、藍溪大壩建設(shè)、張沅公路入城片區(qū)開發(fā)和鳳鳴大道“三路一閣”；龍舟廣場二期工程正在實施拆遷，濱江東路延伸正在醞釀過程中。

2、機遇性配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入明顯增多。實際完成投資1673萬元。為迎接省衛(wèi)、國衛(wèi)復(fù)查和全縣傳統(tǒng)龍舟賽，完成了二十多項市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是我局先后完成了辰州東街(人民醫(yī)院門診樓段)人行道彩板鋪裝、金鳳賓館對面圍墻、濱江大道人行道整理、城南和武陵橋清淤、龍舟廣場大理石板及彩板維修、城區(qū)主干道彩板修復(fù)、天寧北路(會管中心段)人行道彩板鋪裝、主干道路面修補、主干道(荷花街、迎賓南路、天寧路等)下水道清淤、一里橋人行道整理、金水街硬化及下水道建設(shè)、金水街延伸、建設(shè)街路燈安裝、龍舟廣場主題雕塑和火圣巷及清泰巷路燈建設(shè)，完成建設(shè)投資近488萬元。二是其它相關(guān)設(shè)施建設(shè)，完成的有龍舟廣場碼頭改造、發(fā)令臺建設(shè)、城區(qū)紅綠燈及道路標(biāo)識標(biāo)線和龍舟廣場碼頭上下河灘整理，完成建設(shè)投資755萬元。三是市政設(shè)施招商建設(shè)，完成了街心花園、龍舟廣場和望圣坡電子顯示屏建設(shè)，完成了沅水大橋路燈改造工程，完成建設(shè)投資290萬元。四是防汛搶險恢復(fù)工程建設(shè)，6月23日縣城普降暴雨，給市政設(shè)施造成了較大的毀損，絕大部分是移民建城時期修建的市政設(shè)施。完成的有鴨子尾下水道、少帥廣場下水道、辰州街(蘭波公司段)主下水道清淤、縣幼兒園(法院對面)下水道清淤、縣體育場擋土墻和蘭波花園對面迎賓南路外側(cè)擋土墻、縣殘聯(lián)下水道、武警看守所擋土墻、東上山路右側(cè)臨街下水道、辰州西街公廁擋土墻、衛(wèi)生局后樓擋土墻和城南市場下水道，完成建設(shè)投資140萬元；正在實施的有舒家溶疏浚工程，擬實施的有少帥廣場臨河擋土墻，尚需資金78.1萬元。

3、房地產(chǎn)市場持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資8500萬元，竣工面積8.12萬m2。完成了鴛鴦溶經(jīng)濟適用住房、幸福家園外貿(mào)1、2號樓、法院干警宿舍樓、縣檢察院技偵大樓、龍興花城二期工程、南方醫(yī)院、農(nóng)機局商住樓等13個項目建設(shè)；大型房地產(chǎn)開發(fā)項目有蘭波星程大廈、澳門花園、總爺巷住宅小區(qū)等項目正在實施建設(shè)。全年，完成房屋發(fā)證1364棟(處)，計22.41萬m2；拆遷發(fā)證8處，面積3.5萬m2；發(fā)放房屋預(yù)售許可證33份，預(yù)售房屋1033套，10.54萬m2；房屋交易1425起，成交面積15.21萬m2，成交金額1.17億元；完成第三期經(jīng)濟適用住房，建筑面積5280m2，完成廉租住房建設(shè)554m2。

4、小城鎮(zhèn)建設(shè)異軍突起。完成建設(shè)投資3078萬元，其中公建項目1988萬元，私人建房1090萬元。完成了官莊金礦巖屋橋舊平房改造、二酉鄉(xiāng)政府辦公樓、沅陵六中教學(xué)樓、棋坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院、五強溪政府辦公樓、筲箕灣中學(xué)食堂等15個項目建設(shè)，官莊金礦房地產(chǎn)開發(fā)項目正在進一步的實施中。農(nóng)民建房投資快速增長，全年竣工達5.5萬m2。

(三)依法依規(guī)強化工程監(jiān)管，建筑市場持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。重點加強了四個方面的監(jiān)管。一是完善建筑市場的準入制度，對全縣房地產(chǎn)開發(fā)和施工企業(yè)資質(zhì)進行了全面清查，嚴把準入關(guān)，杜絕了無資質(zhì)進入和借、掛、靠施工資質(zhì)現(xiàn)象的發(fā)生。通過清查，進入我縣建筑市場的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有13家，施工企業(yè)有21家，依法查處借、掛、靠施工資質(zhì)現(xiàn)象5起。二是始終堅持“陽光工程”操作，嚴格建設(shè)工程招投標(biāo)管理，建筑工程依法交易32個，工程交易額近1.2億元，直接發(fā)包23個，完成招投標(biāo)工程項目8個，并通過新聞媒體、網(wǎng)上公示等形式向社會公開，增強了透明度，杜絕了不正當(dāng)競爭。三是強化了建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作，開展了日常巡查活動，實施了每月一次的質(zhì)量安全大檢查活動，查出各類質(zhì)量安全隱患40多起，下發(fā)整改通知書35份，督促整改落實率達100%；認真組織各類施工人員學(xué)習(xí)鳳凰沱江大橋特大事故，八月份，開展了全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全大排查活動，組織系統(tǒng)精干業(yè)務(wù)人員深入到城鎮(zhèn)各建筑工地認真排查質(zhì)量安全隱患，排查面達到100%，發(fā)現(xiàn)各類工程質(zhì)量安全隱患15處，下發(fā)整改通知書15份，全部落實整改。全年未發(fā)生一起質(zhì)量安全責(zé)任事故。全年監(jiān)理工程27個，工程造價4500萬元；質(zhì)量安全受監(jiān)工程47個，受監(jiān)面積21.1萬m2，竣工備案工程23個，竣工面積6.79萬m2，質(zhì)量安全合格率100%，優(yōu)良率41%。四是治理“兩拖”工作得到進一步加強，追繳拖欠農(nóng)民工工資48萬元，發(fā)放到320人；簽訂勞務(wù)用工合同420份，與縣城10個房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂了治理“兩拖”工作承諾書。

(四)強化燃氣安全監(jiān)管，平穩(wěn)渡過*年。嚴格燃氣資質(zhì)審查制度，規(guī)范經(jīng)營行為，確保資質(zhì)年檢合格率100%。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，對縣屬氣站和經(jīng)營網(wǎng)點進行安全大檢查，查找安全隱患，下發(fā)《整改通知書》。切實加強從業(yè)人員安全責(zé)任培訓(xùn)，今年4月，組織舉辦“沅陵縣燃氣行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)班”；8月，在官莊舉辦了第二次安全知識培訓(xùn)，增強從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識。全縣所有經(jīng)營企業(yè)及網(wǎng)點均實行“塑膠封口”，消除安全隱患，防止安全事故發(fā)生。全年無任何責(zé)任安全事故發(fā)生。

(五)鞏固創(chuàng)建成果，城鎮(zhèn)管理走向法制化、規(guī)范化。

1、縣城管理。城市管理工作始終堅持抓好“門前三包”責(zé)任制的落實，逐步健全城市管理的長效機制，有力地促進了城市管理和文明創(chuàng)建工作，通過了“國衛(wèi)”復(fù)查，保證了全國傳統(tǒng)龍舟大賽的順利進行。堅持分片巡查，集中整治的管理模式。對“嚴管一條街”制定了環(huán)衛(wèi)、監(jiān)察、綠化、路燈等單位聯(lián)動的工作管理機制，從環(huán)衛(wèi)、市容市貌、綠化、路燈等方面集中加強管理，效果明顯。切實加強了迎賓路、建設(shè)街、天寧路、荷花路、古城路的市容市貌管理工作，加大了對店外經(jīng)營、流動攤販及市場周邊管理力度，收繳違章物品3583件，水果6534斤，蔬菜276擔(dān)，依法拆除違章棚點143處。進一步落實了臨街基建占道審批制度，依法對違章基建占道作業(yè)單位進行處罰12處，規(guī)范了城區(qū)臨街基建作業(yè)行為。加強部門協(xié)調(diào)和聯(lián)動，與公安、工商、衛(wèi)生、沅陵鎮(zhèn)等部門加強合作，對城區(qū)主次街道餐飲店“門前灶”進行集中整治，著力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，共取締“門前灶”200余臺，城區(qū)臨街環(huán)境得到根本性好轉(zhuǎn)，收到了良好的社會效益。依法整治了城區(qū)交通秩序。縣城建監(jiān)察大隊與縣交警、交通等部門一道集中開展了城區(qū)交通秩序整治大行動，依法處罰各類違章車輛18臺次，城區(qū)違章?？康睦洗箅y問題得到有效扼制。環(huán)衛(wèi)專項整治工作成績斐然，在“國衛(wèi)”復(fù)查期間，增加環(huán)衛(wèi)一線臨時用工300多個，消除垃圾死角30余處，特別是解決了群眾關(guān)心的水資源保護區(qū)污染問題，對涉及到的土家王食品公司等8個單位進行集中整治，清運各類垃圾20余噸，清理面積達500平方米，其中填埋處理100平方米，基本解決了生活垃圾污染水源的問題。對濱江小區(qū)進行了集中整治，違章占道、堵塞交通現(xiàn)象得到徹底根治。小區(qū)綜合管理走向成熟，小區(qū)衛(wèi)生管理日漸完備，并協(xié)助小區(qū)不斷完善環(huán)衛(wèi)長效管理工作機制，支援沅陵鎮(zhèn)各居委會和各社區(qū)垃圾清運20多次，小區(qū)環(huán)衛(wèi)達標(biāo)率達90%以上。物業(yè)管理，物業(yè)管理面積達55萬平方米，各物業(yè)小區(qū)環(huán)衛(wèi)管理水平基本達到主次干道的管理水平，為國衛(wèi)復(fù)檢作作出了應(yīng)有的貢獻。

綠化和路燈管理。綠化工作，完成春季植樹319株，其中樟樹270株，棕櫚14株，女貞球12個，蘇鐵23株，分別是縣城主次干道及廣場補植；完成辰州街和迎賓北路綠化帶改造5100m2，冬季補植各類苗木3萬多株。路燈管理。完成了辰州街路燈電纜改造，更換3×25和1×16電纜3000米；完成勝利門居委會的甲弟巷、銅門巷和城墻上三個小區(qū)路燈安裝30盞，線長2185米；完成清泰巷和賀神巷兩個小區(qū)新增路燈安裝，共10盞，線長600米；完成沅水大橋路燈改造工程，完成建設(shè)街新置路燈安裝，共安裝新型路燈134盞，線長4600米；完成筲箕灣集鎮(zhèn)和馬底驛路燈安裝54盞，3300米，新增亮化里程7km。城區(qū)路燈完好率達90%，亮燈率達90%。

供水和客運市場管理。供水工作。全年完成供水量598萬m3，工業(yè)總產(chǎn)值1094.7萬元，銷售總收入1042.5萬元，上繳國家稅金70萬元；其中龍泉活力礦化水完成銷售21萬桶，銷售收入96萬元；管網(wǎng)漏失率同比下降11.8﹪；完成城市供水管網(wǎng)建設(shè)投資236萬元，用水分戶210戶，供水管網(wǎng)建設(shè)23870m?？瓦\市場管理，報請縣委、縣政府同意，成立了“沅陵縣城區(qū)客運管理辦公室”；平穩(wěn)實施了縣城公交一路線增車；依法報批了縣城第二批城市出租車，實現(xiàn)了第二批50臺城市出租汽車運營；開展了縣城三輪車(慢慢游)退出客運市場工作，登記慢慢游1100多臺，正在實施客運慢慢游退出客運市場工作。

2、小城鎮(zhèn)管理。指導(dǎo)和協(xié)助麻溪鋪鎮(zhèn)、官莊鎮(zhèn)、五強溪鎮(zhèn)、筲箕灣鎮(zhèn)、二酉鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)、路燈、供水、綠化和監(jiān)察管理，并與縣環(huán)衛(wèi)所、路燈所、自來水公司、綠化所、監(jiān)察大隊結(jié)成對子，共同解決小城鎮(zhèn)管理問題；二酉鄉(xiāng)集鎮(zhèn)開展了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大整治活動，成立鄉(xiāng)集鎮(zhèn)城建監(jiān)察中隊，馬底驛鄉(xiāng)集鎮(zhèn)正在積極籌建城建監(jiān)察中隊。

(六)積極拓展城鎮(zhèn)建設(shè)投融資渠道，城市經(jīng)營工作取得實效。一是重點項目的招商引資及啟動工作迅速，共包裝項目21個，在長沙招商會9個，完成招商的有：城南商貿(mào)園、建材市場及綜合停車場、中石油加油站、鳳鳴大道續(xù)、鴛鴦西街等項目。二是完成龍舟廣場三期工程和林業(yè)局地塊項目招商前的資產(chǎn)調(diào)查工作。三是直接由我局運作的招商項目有5個，分別是城南建材市場及綜合停車場、城南商貿(mào)園、中石油加油站、鳳鳴大道建設(shè)及周邊開發(fā)和張沅公路縣城入口片區(qū)開發(fā)建設(shè)。啟動了城南奎星閣復(fù)建工程。由我局牽頭實施的拆遷項目有：鳳鳴廣場完善、張沅公路縣城入口片區(qū)開發(fā)建設(shè)和星程大廈，鳳鳴廣場的拆遷工作已完成，正在實施廣場建設(shè)，預(yù)計年底可建成并投入使用，其它項目的拆遷補償和開發(fā)建設(shè)工作進正在緊鑼密鼓地進行。

(七)改革改制工作。今年以來，局黨組加大了系統(tǒng)改革改制工作力度，制定了一系列優(yōu)惠政策，抽調(diào)精兵強將實施改革改制工作。一是改革工作不斷深入，縣環(huán)衛(wèi)所、縣城建監(jiān)察大隊等單位進行了優(yōu)化組合，將能力強、群眾信任度高的工作人員選派到中層骨干工作崗位，從而激活了班組工作潛能，促進了單位全面工作。縣自來水公司進一步完善了工作責(zé)任制，將工作債效、節(jié)能降耗與職工工資直接掛鉤，充分調(diào)動每一位職工的工作積極性，為單位增收節(jié)支、開源節(jié)流奠定了基礎(chǔ)。二是改制工作，完成了寧園賓館的改制工作，縣建筑工程公司和縣城建開發(fā)公司的改制工作已進入實質(zhì)性階段，11月20日，縣城建開發(fā)公司資產(chǎn)依法進行拍賣，以338萬元競拍成功，為加速該公司的改制進程創(chuàng)造了難得的物質(zhì)條件。

(八)加強了機關(guān)及精神文明、政治文明建設(shè)。

鞏固了先進性教育成果。我們將動態(tài)的問題整改機制貫穿于建設(shè)工作全過程。今年共整改群眾反映較大、不利于建設(shè)工作長期發(fā)展的各類問題25個，有力地促進了全縣建設(shè)工作的持續(xù)、快速發(fā)展。

精神文明及政治文明建設(shè)結(jié)碩果。一是加大培訓(xùn)，全面提升綜合素質(zhì)。全年先后舉辦了兩期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)200人次，今年11月，系統(tǒng)116名行政執(zhí)法人員統(tǒng)一參加了學(xué)法考試，12月，局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了“五五”普法考試，合格率達100%。二是積極開展健康向上的精神文化活動，機關(guān)文化建設(shè)得到進一步加強。系統(tǒng)先后組織了“人人為交通建設(shè)年”出力、人人獻一份愛心、機關(guān)單位愛心助學(xué)等活動，共捐獻資金近五萬元，發(fā)動系統(tǒng)單位和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與扶貧聯(lián)系村的11名貧困兒童結(jié)成愛心助學(xué)對子，無償資助他（她）們完成學(xué)業(yè)，在社會上引起了強烈的反響。組織局機關(guān)和相關(guān)單位先后到貴州、常德、長沙、海南、新疆、張家界、北京、等地考察城市管理和規(guī)劃管理工作，還組織了“九九重陽”退休干部海南行活動。三是機關(guān)建設(shè)不斷加強。建立健全了機關(guān)各項管理制度，明確了系統(tǒng)管理工作職責(zé)，進一步鞏固了機關(guān)“首問責(zé)任制”，優(yōu)化了服務(wù)形象；局機關(guān)獲市綠色機關(guān)光榮稱號，基本通過市級文明衛(wèi)生單位和花園式單位檢查驗收。三個文明目標(biāo)、計生、綜治、宣傳、招商引資、扶貧建整、行政執(zhí)法、企業(yè)改革、消防、旅游開發(fā)、提案及建議辦理等均跨入了全縣先進行業(yè)，特別是連續(xù)三年榮獲全市建設(shè)工作先進縣的光榮稱號。

二、存在的問題

*年，全縣建設(shè)工作雖然取得了可喜的成績，但還存在一定的差距，尚有一些亟待加強和解決的問題，主要表現(xiàn)在：一是建設(shè)管理體制沒有真正理順，存在職能不明、程序不清、管理職責(zé)難到位、工作不夠協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在城市管理體制上，嚴重阻礙了建設(shè)工作的發(fā)展。二是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機制不活。一方面是投入機制單一，主要靠政府有限的財力，投入的社會化、市場化方面還研究不深、淺嘗則止；另一方面是由于二元經(jīng)濟格局的形成，過來國家、省和市把基礎(chǔ)設(shè)施投資重點放在大中城市或本級市，對小城鎮(zhèn)建設(shè)投入不大，甚至微乎其微，致使相當(dāng)一部分有發(fā)展?jié)摿Φ男〕擎?zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，影響了發(fā)展速度。三是行業(yè)綜合執(zhí)法探索不夠，研究不深，尚未建立一整套成熟的執(zhí)法機制。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多，自2005年創(chuàng)國衛(wèi)以來，截止到今年，各項市政基礎(chǔ)設(shè)施欠款達500多萬元，長期負債運營，困難和壓力大。

三、2008年工作打算

1、工作目標(biāo)。

⑴、城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點，達到31.5%；城鎮(zhèn)人口達到20.5萬人。

⑵城鎮(zhèn)硬化道路面積新增10.8萬m2，人均達4.5m2，縣城新增硬化道路面積5萬m2，人均達到6m2；縣城化共綠地新增10萬m2，達到8m2。

⑶完成城鎮(zhèn)重點工程建設(shè)投資1.5億元，房地產(chǎn)開發(fā)1.2億元；完成城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入0.4億元，建筑業(yè)總產(chǎn)值凈增5個百分點，啟動縣城垃圾無害化和生活污水處理廠項目建設(shè)。

⑷爭創(chuàng)國家文明縣城，啟動省級園林縣城創(chuàng)建工作，規(guī)劃建設(shè)歷史文化名城，大力實施縣級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。

⑸全面履行規(guī)劃、建設(shè)、管理和經(jīng)營職能，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)好社會主義新農(nóng)村建設(shè)，合力推進我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進程，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

2、工作措施。

⑴充分發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范有序。

⑵實施重點項目帶動，全面推動擴容提質(zhì)項目建設(shè)，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。

⑶建成科學(xué)完備的建設(shè)工程監(jiān)管體系，優(yōu)化服務(wù)，確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全。

⑷簡化程序，理順體制，綜合服務(wù)好小城鎮(zhèn)建設(shè)。

⑸完善城鎮(zhèn)管理長效機制，爭創(chuàng)省級園林城市，打造歷史文化名城。