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食品衛(wèi)生安全檢測

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食品衛(wèi)生安全檢測范文第1篇

關(guān)鍵詞:微生物 檢測 食品安全 技術(shù) 應(yīng)用

中圖分類號:TS207.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-5336(2013)18-0033-02

微生物檢測技術(shù)具有高靈敏度、簡便、準(zhǔn)確等優(yōu)點(diǎn),能夠快速檢驗(yàn)出食品中的病原微生物,進(jìn)而幫助人們掌握食品質(zhì)量狀況,因此被廣泛應(yīng)用到食品安全檢測中。

1 微生物檢測技術(shù)

1.1 食源性病原菌免疫學(xué)快速檢測技術(shù)

該種技術(shù)主要包括熒光抗體檢測技術(shù)(FAT)和免疫酶技術(shù)(EIA)兩類,其中FAT技術(shù)以抗原與抗體能夠發(fā)生反應(yīng)為理論基礎(chǔ),通過熒光素標(biāo)記法檢驗(yàn)的一種技術(shù),有直接和間接兩種方法。直接法指將帶有熒光素標(biāo)記的血清添加到待測樣品中,經(jīng)洗滌后在顯微鏡下進(jìn)行觀察的一種方法,而間接法指將已知細(xì)菌的特異性抗體加入到待測樣品中,兩者充分反應(yīng)后洗滌,然后添加熒光標(biāo)記的第二、第三抗體的方法。使用該種方法檢測比較及時(shí)且操作方便,但是容易受到樣品中其他熒光的干擾,而且熒光顯微鏡價(jià)格成本較高。EIA技術(shù)使用酶標(biāo)記抗原和抗體進(jìn)行檢驗(yàn)的一種技術(shù)。檢測時(shí)加入底物和酶,兩者結(jié)合生成的產(chǎn)物與抗原發(fā)生反應(yīng),根據(jù)顏色深淺進(jìn)行定量檢測,該種檢測技術(shù)具有檢測準(zhǔn)確性高、速速及時(shí)等優(yōu)點(diǎn)。

1.2 食源性病原菌分子生物學(xué)快速檢測技術(shù)

1.2.1 基因探針技術(shù)

這里所說的基因探針指使用能夠檢測的生物素、同位素等標(biāo)記序列已知的寡聚核苷酸,讓其與目的基因進(jìn)行雜交,利用雜交信號找出基因的一種檢測方法。標(biāo)記探針的方法分為非同位素和同位素兩種,其中同位素標(biāo)記具有檢測及時(shí)、特異性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn),但是其具有一定的放射性,會(huì)給危害人體健康。

1.2.2 多聚酶鏈反應(yīng)(PCR)技術(shù)

PCR指利用體外酶促反應(yīng)合成特異性DN段而進(jìn)行的檢測技術(shù),其DN段能夠在短時(shí)間內(nèi)迅速擴(kuò)散,甚至用肉眼就能觀察,因此檢驗(yàn)效率較高,而且操作方便,被廣泛應(yīng)用到食品安全檢驗(yàn)中。

1.2.3 生物芯片技術(shù)

該種技術(shù)指在一定條件下使核酸分子與樣品中的核酸片段進(jìn)行雜交,通過檢測雜交信號達(dá)到檢測目的的檢測技術(shù)。該種技術(shù)克服了傳統(tǒng)核酸印記雜交的諸多缺點(diǎn),但是制作芯片比較復(fù)雜,因此在食品檢測中的應(yīng)用需要進(jìn)一步推廣。

1.3 生理生化代謝產(chǎn)物檢測技術(shù)

該種方法包括接觸酶測定技術(shù)、放射測量法、微熱量計(jì)法以及電阻抗法,其中接觸酶測定技術(shù)利用H2O2和接觸酶放出氧氣,如陽性細(xì)菌數(shù)量較多則放出氧氣的量就越多,從而接觸酶紙盤上浮時(shí)間越短,以此判斷食品中嗜冷性細(xì)菌;放射檢測法指將放射性元素融合到碳水化合物中,細(xì)菌分解碳水化合物放出CO2,通過檢測CO2的放射量,判定食品中細(xì)菌的含量;不同的細(xì)菌生長時(shí)產(chǎn)生的熱量存在著差別,通過檢測放出熱量的多少檢測細(xì)菌這就是微熱量計(jì)法;電阻抗法依據(jù)的原理是:細(xì)菌生長時(shí)會(huì)一些大分子物質(zhì)分解成帶電的小分子物質(zhì),檢測阻抗變換,就能對細(xì)菌數(shù)量有個(gè)基本的判斷。

除此之外,微生物檢測技術(shù)還包括食源性治病均生物傳感器檢測技術(shù)。致病菌呼吸產(chǎn)生的電子生物傳感器,通過檢測電流的大小判定致病菌的濃度,檢測比較迅速。

2 微生物檢測技術(shù)在食品安全中的運(yùn)用

2.1 食源性病原菌免疫學(xué)檢測技術(shù)在食品安全檢測中的應(yīng)用

該種微生物檢測技術(shù)使用的檢測儀器成本較低,具有較強(qiáng)的使用性,目前在食品安全檢測中應(yīng)用較為廣泛。食源性病原菌免疫學(xué)檢測技術(shù)常用在大腸桿菌、李斯特菌、沙門氏菌等病菌的檢驗(yàn)上。

2.2 核酸探針技術(shù)在食品安全檢測中的應(yīng)用

利用核酸探針技術(shù)能夠檢測出食品中金黃色葡萄球菌、大腸桿菌、李斯特菌等,其中檢驗(yàn)單增李斯特菌時(shí)不用考慮樣品的純度,但是利用該種技術(shù)檢驗(yàn)時(shí)成本開支較大,技術(shù)要求較高,大部分需要在實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行檢驗(yàn)。

2.3 PCR技術(shù)在食品安全檢測中的應(yīng)用

PCR技術(shù)具有較高的靈敏度,而且特異性較強(qiáng),在檢驗(yàn)食品致病菌方面具有較強(qiáng)的優(yōu)勢。它可以檢驗(yàn)出食品中含有的金黃色葡萄球菌、肉毒梭狀芽孢桿菌、大腸桿菌、沙門氏菌等。例如,有關(guān)專家利用PCR技術(shù)在較短的時(shí)間內(nèi)就能檢測出食品中含有的大腸埃希氏菌。

2.4 生物芯片技術(shù)在食品安全檢測中的應(yīng)用

利用生物芯片技術(shù)通過一次實(shí)驗(yàn)就能檢測食品中多種潛在的病菌,檢測效率高,操作簡單,通常在短短的幾小時(shí)就能獲得檢測結(jié)果。例如,相關(guān)專家曾在6h內(nèi)檢測出食品中含有的致病菌。不過生物芯片技術(shù)難度較高,需要進(jìn)一步的研究,所以目前尚未在食品安全檢測中大范圍推廣。

2.5 生物傳感器檢測技術(shù)在食品安全檢測中的應(yīng)用

很多種微生物均能給食品帶來污染,例如病毒、真菌、細(xì)菌等其中細(xì)菌較為常見,分為病原菌和腐敗菌兩類,腐敗菌本身并不會(huì)給人體造成傷害,只不過在分解食品過程中會(huì)產(chǎn)生大量的有毒物質(zhì),這些物質(zhì)往往會(huì)導(dǎo)致人體患病。如利用生物傳感器檢測技術(shù)能夠檢測枯草芽孢桿菌、乳酸菌、酵母菌等腐敗菌的數(shù)目,而利用該技術(shù)能夠檢測出的病原菌包括李斯特菌、沙門氏菌、大腸桿菌等,能夠檢測出的毒素有真菌毒素、藻類毒素和一些細(xì)菌毒素,尤其是黃曲霉毒素是目前發(fā)現(xiàn)毒性最厲害的真菌毒素,利用光纖免疫傳感器能夠檢測出0.05μg/L的黃曲霉毒素,不過該種方法尚未在食品安全中應(yīng)用。

3 微生物檢測技術(shù)在食品安全中檢測中的應(yīng)用前景

當(dāng)前,利用微生物對食品安全性進(jìn)行檢測主要憑借先進(jìn)的檢測儀器和新技術(shù),并且人們越來越注重檢測的準(zhǔn)確性和技術(shù)性。其中檢測儀器是食品安全檢測的重要工具,在科技發(fā)展推動(dòng)下越來越趨向于一體化、專業(yè)化、低能化發(fā)展,為食品安全的檢驗(yàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對于一些新的食品安全檢測技術(shù)發(fā)展來看,它比較注重與生物技術(shù)融合,例如PCR技術(shù)、核酸探針技術(shù)等,例如還有些新的檢測技術(shù)需要進(jìn)一步研究,例如,生物傳感器技術(shù)、生物芯片技術(shù)等,因此要想將微生物檢測技術(shù)完全應(yīng)用在食品安全領(lǐng)域還有很長的一段路要走。

4 結(jié)語

食品安全關(guān)系著人們的身體健康,甚至給人們的生命帶來嚴(yán)重威脅,因此相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)微生物檢測技術(shù)在食品安全檢測方面的應(yīng)用研究,提高食品安全檢測效率和準(zhǔn)確性,保證食品安全。

參考文獻(xiàn)

[1]李勤.微生物檢測技術(shù)及其在食品安全中的應(yīng)用[J].食品研究與開發(fā),2012(09).

食品衛(wèi)生安全檢測范文第2篇

煙包印刷材料質(zhì)量安全相關(guān)法律及標(biāo)準(zhǔn)

在食品包裝印刷材料的質(zhì)量安全方面,國家早就出臺了明確的法律規(guī)定。食品包裝印刷材料相關(guān)法律規(guī)定同樣適用于煙包印刷材料。

1.與印刷材料質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī)

(1)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第四章“食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備的衛(wèi)生”中,國家提出了明確的規(guī)定。第十二條:“食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定?!钡谑龡l:“食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備的生產(chǎn)必須采用符合衛(wèi)生要求的原材料。產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)便于清洗和消毒。”

(2)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第五章“食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法的制定”中,也提出了明確的規(guī)定。第十四條:“食品,食品添加劑,食品容器、包裝材料,食品用工具、設(shè)備,用于清洗食品和食品用工具、設(shè)備的洗滌劑、消毒劑以及食品中污染物質(zhì)、放射性物質(zhì)容許量的國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生管理辦法和檢驗(yàn)規(guī)程,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定或者批準(zhǔn)頒發(fā)?!?/p>

2.煙包印刷材料質(zhì)量安全檢測依據(jù)

國家煙草專賣局頒布了一系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),來作為煙包印刷材料質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的檢測依據(jù),主要包括:YC 263-2008《卷煙條與盒包裝紙中揮發(fā)性有機(jī)化合物的限量》、YC/T 207-2006《卷煙條與盒包裝紙中揮發(fā)性有機(jī)化合物的測定 頂空-氣相色譜法》、YC/T 330-2009《卷煙條與盒包裝紙印刷品》、GB/T 6543-2008《運(yùn)輸包裝用單瓦楞紙箱和雙瓦楞紙箱》、GB/T 18348-2008《商品條碼符號印刷質(zhì)量的檢驗(yàn)》、GB/T 14257-2009《條碼符號印刷質(zhì)量的檢驗(yàn)》、GB12904-2008《商品條碼 零售商品編碼與條碼表示》等。這些標(biāo)準(zhǔn)在煙包印刷材料質(zhì)量安全檢測與行業(yè)控制中的應(yīng)用是必不可少的。

煙包印刷材料質(zhì)量安全控制要點(diǎn)

要想做好煙包印刷材料的質(zhì)量安全控制,必須從原材料進(jìn)廠開始就加強(qiáng)檢驗(yàn),嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量流程管制,分別對進(jìn)料檢測、過程控制和出貨檢測3個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量安全把關(guān)。

1.進(jìn)料檢測

(1)識別煙包印刷材料質(zhì)量安全的檢測范圍

在進(jìn)料檢測中,要有效識別影響煙包印刷材料質(zhì)量安全的因素,指定檢測范圍。如紙張、轉(zhuǎn)移膜、油墨、光油、電化鋁、包裝袋、酒精、封箱透明膠、膠水、打包帶、潤版液、調(diào)墨油、洗網(wǎng)水、洗車水、磨砂粉料、溶劑等,這些材料關(guān)系到揮發(fā)性有機(jī)溶劑(VOC)殘留問題,會(huì)直接影響煙包印刷材料的質(zhì)量安全,所以必須進(jìn)行檢測。需要注意的是,要按進(jìn)料批次進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),保證每一批次來料都要檢測到。

(2)對煙包印刷材料進(jìn)行質(zhì)量安全技術(shù)分析

檢測完成后,還需要根據(jù)檢測數(shù)據(jù),通過技術(shù)指標(biāo)對煙包印刷材料進(jìn)行質(zhì)量安全分析和判斷,首先從技術(shù)方面尋找煙包印刷材料存在的問題,然后提出技術(shù)解決方案,保證原材料無毒、無害、無污染,在使用過程中質(zhì)量穩(wěn)定,在工藝技術(shù)上具有安全品質(zhì),能夠保證生產(chǎn)有序進(jìn)行。

(3)煙包用張材料質(zhì)量安全檢測

進(jìn)料時(shí),首先通過目測法來檢驗(yàn)煙包外包裝是否存在破損、受潮等情況,然后再進(jìn)行抽樣和外觀檢查,外觀檢查主要是觀察煙包是否存在印刷斑點(diǎn)、劃痕等缺陷,以及平整度和厚度是否完好;用水分測定儀對紙張樣品進(jìn)行水分測定,并及時(shí)進(jìn)行表面能測試。另外,紙張的氣味也是紙張質(zhì)量安全檢測的重點(diǎn)。

紙張質(zhì)量安全進(jìn)行抽樣檢測時(shí),需要按照YC 263-2008《卷煙條與盒包裝紙中揮發(fā)性有機(jī)化合物的限量》、YC/T 207-2006《卷煙條與盒包裝紙中揮發(fā)性有機(jī)化合物的測定 頂空-氣相色譜法》的相關(guān)規(guī)定,對紙張進(jìn)行VOC含量測試。這是判定紙張是否符合煙包印刷材料質(zhì)量安全最重要、最可靠的檢測手段,只有符合要求才可以使用,否則不能用作煙包印刷材料。

(4)電化鋁質(zhì)量安全檢測

電化鋁質(zhì)量安全檢測項(xiàng)目包括規(guī)格尺寸、外觀檢測、底膠剝離等,檢驗(yàn)內(nèi)容及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有明確的數(shù)據(jù)規(guī)定。值得注意的是,不同品牌的煙包產(chǎn)品,所使用的透明介質(zhì)電化鋁的幅寬與幅寬允許存在誤差,無鍍鋁層部分每邊的誤差與使用全息電化鋁版縫的誤差有所不同。電化鋁質(zhì)量安全檢測重點(diǎn)是進(jìn)行電化鋁VOC含量的檢測,抽樣檢測中,需要按照國家煙草總局的相關(guān)規(guī)定,采用氣相色譜-質(zhì)譜儀進(jìn)行檢測。

(5)油墨質(zhì)量安全檢測

根據(jù)油墨類型進(jìn)行質(zhì)量安全檢測,除了對印刷外觀、顏色及表面效果、固含量、著色力、細(xì)度、黏度、干燥速度、柔韌性等性能進(jìn)行檢測外,最重要的是進(jìn)行油墨的VOC測定,然后對檢測結(jié)果進(jìn)行技術(shù)分析和質(zhì)量判斷,以便確定油墨質(zhì)量安全性能,提前發(fā)現(xiàn)油墨在使用中對質(zhì)量安全的影響因素。

(6)紙箱、膠帶等材料質(zhì)量安全檢測

對于紙箱、膠帶等材料,除了要進(jìn)行一般項(xiàng)目的檢測外,重點(diǎn)要進(jìn)行氣味和VOC含量的檢測。檢測過程需要按照YC 263-2008《卷煙條與盒包裝紙中揮發(fā)性有機(jī)化合物的限量》、YC/T 207-2006《卷煙條與盒包裝紙中揮發(fā)性有機(jī)化合物的測定 頂空-氣相色譜法》標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行。

在煙包印刷材料的質(zhì)量安全檢測中,一個(gè)共同點(diǎn)是都需要進(jìn)行VOC含量的檢測,以確保煙包印刷材料符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的規(guī)定,只有滿足VOC檢測標(biāo)準(zhǔn)的材料,才能投入煙包生產(chǎn)中。

2.過程控制

煙包印刷材料質(zhì)量安全的過程控制主要是對卷煙條盒商標(biāo)包裝紙進(jìn)行相關(guān)檢測或試驗(yàn),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響質(zhì)量安全的缺陷,采取有效的糾正措施,使每道工序都符合規(guī)定。

(1)制程材料可靠性指標(biāo)測試

煙包制造過程中,在簽樣之前就要進(jìn)行半成品材料的質(zhì)量安全檢測,重點(diǎn)是進(jìn)行VOC含量檢測,只有經(jīng)過VOC含量檢測合格后的材料才能進(jìn)行大批生產(chǎn)。

同時(shí),專業(yè)品管人員要進(jìn)行材料的可靠性測試。具體測試過程如下:用色差儀檢測印刷色差,確保顏色一致;用黏度計(jì)檢測油墨黏度;用摩擦試驗(yàn)儀測試印刷表面光滑度;用電子剝離儀器測試附著力;用水分儀測試含水量;用摩擦折痕機(jī)測試耐折度;用霧度儀測試氣霧狀態(tài);用光澤度儀測試表面亮度。通過儀器檢測物理指標(biāo)是否符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求。

(2)控制材料質(zhì)量安全環(huán)境因素

在煙包制造過程中,除了原材料以外,還有一些影響材料質(zhì)量安全的環(huán)境因素,例如,粉塵大,容易造成材料表面積塵;機(jī)器擦拭不干凈、維護(hù)保養(yǎng)不到位,出現(xiàn)漏水、漏氣、漏油等故障,造成材料污染;生產(chǎn)場地衛(wèi)生清潔差、地面臟亂;生產(chǎn)中通風(fēng)換氣不良,異味無法散發(fā)而殘留在材料里面等。這些因素,都會(huì)改變生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生條件,給煙包印刷材料質(zhì)量安全帶來隱患,因此必須及時(shí)消除。

3.出貨檢測

在煙包成品出貨之前,按比例進(jìn)行出貨抽檢,根據(jù)煙包質(zhì)量綜合判定是否可以交貨。在綜合判定過程中,煙包外觀與物理指標(biāo)要達(dá)到各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品不能有異味。特別是符合YC 263-2008《卷煙條與盒包裝紙中揮發(fā)性有機(jī)化合物的限量》、YC/T 207-2006《卷煙條與盒包裝紙中揮發(fā)性有機(jī)化合物的測定 頂空-氣相色譜法》、YC/T 330-2009《卷煙條與盒包裝紙印刷品》等標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定,如果檢測中一旦發(fā)現(xiàn)苯含量超標(biāo),即可判為全部不合格,不準(zhǔn)發(fā)貨。

卷煙條與盒包裝紙中的VOC含量檢測控制

國家煙草專賣局制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,需要對VOC含量進(jìn)行控制的項(xiàng)目有:乙醇、異丙醇、丙酮、丁酮、乙酸乙酯、乙酸異丙酯、正丁醇、苯、丙二醇甲醚、乙酸丙酯、4-甲基-2-戊酮、甲苯、乙酸正丁酯、乙苯、二甲苯、環(huán)己酮共16項(xiàng)。

卷煙條與盒包裝紙的VOC限量指標(biāo)適用于所有卷煙小盒、條包裝生產(chǎn)用紙張、油墨等相關(guān)材料的檢驗(yàn)以及制程中與產(chǎn)品VOC含量相關(guān)的檢驗(yàn)控制。

在對煙包印刷材料進(jìn)行VOC含量檢測過程中,應(yīng)按照以下規(guī)范進(jìn)行操作。

(1)試樣制備

隨機(jī)抽取紙張樣品,從紙張樣品中間位置抽取VOC含量檢測樣品,并裝入干凈的自封袋內(nèi)密封。如果是對油墨及溶劑類物質(zhì)進(jìn)行檢測,抽檢樣品需裝入干凈的密封瓶內(nèi)。試樣制備須在常溫常壓下快速準(zhǔn)確地進(jìn)行,并確保樣品不受污染。

(2)開機(jī)運(yùn)行

首先將樣品瓶(袋)按編號放入色譜頂空儀中,調(diào)用編輯好的程序,設(shè)定始終位置,開機(jī)運(yùn)行;然后打開工作站軟件,進(jìn)入調(diào)諧和真空控制界面,等待各狀態(tài)達(dá)到所需要求后,進(jìn)行測試。

(3)數(shù)據(jù)處理

分析各波峰保留時(shí)間及出峰面積,測定結(jié)果取兩次測定結(jié)果的平均值,同時(shí)報(bào)告定量檢出限值。

(4)關(guān)機(jī)

完成檢測后退出工作站,等待各點(diǎn)溫度降下來后,依次關(guān)閉檢測儀器。

(5)判定規(guī)則

①對成品卷煙條與盒包裝紙中VOC限量指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格控制,一旦在樣品中檢測出苯,即可判該批包裝紙質(zhì)量不合格。對甲苯、乙苯、二甲苯、乙醇、異丙醇、正丁醇、丙酮、丁酮、乙酸乙酯、乙酸異丙酯、乙酸正丙酯、乙酸正丁酯、丙二醇甲醚、4-甲基-2-戊酮和環(huán)己酮15種有機(jī)化合物的總超標(biāo)值進(jìn)行限定,不得大于或等于規(guī)定值。

②按照原材料VOC含量控制標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,苯含量指標(biāo)為否決項(xiàng),只要檢出含有苯即判定整批原材料不合格。

嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量把關(guān)與技術(shù)控制

從質(zhì)量把關(guān)與技術(shù)控制兩個(gè)方面落實(shí)食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),是達(dá)成煙包印刷材料質(zhì)量安全的保證。在煙包印刷生產(chǎn)過程中,必須始終將煙包印刷材料質(zhì)量安全放在第一位,嚴(yán)格按照煙包質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和質(zhì)量安全檢查監(jiān)督。

(1)從設(shè)計(jì)階段開始,就要考慮使用環(huán)保印刷方式、環(huán)保紙張、環(huán)保油墨以及其他環(huán)保材料,優(yōu)化工藝流程,以從設(shè)計(jì)的源頭就進(jìn)行VOC控制。

食品衛(wèi)生安全檢測范文第3篇

摘 要:2011年是我國加入世界貿(mào)易組織的第10年,面對日益激烈和殘酷的國際貿(mào)易競爭,我國如何才能在加強(qiáng)本國市場竟?fàn)幜Φ耐瑫r(shí),妥善處理在享受國際市場開放時(shí)一并遭受的各種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題。今年3月初的瘦肉精事件、4月中旬的牛肉膏事件等反映了我國在處理食品安全上的諸多不足,也再一次敲響了食品安全帶來更多貿(mào)易障礙的警鐘。

關(guān)鍵詞:食品安全;檢測檢疫現(xiàn)狀;對策分析

在當(dāng)今日趨激烈的國際貿(mào)易競爭中,貿(mào)易保護(hù)政策一直是各個(gè)國家或地區(qū)對外貿(mào)易中實(shí)行限制進(jìn)口以保護(hù)本國商品在國內(nèi)市場免受外國商品競爭,并向本國商品提供各種優(yōu)惠以增強(qiáng)其國際競爭力的主張和政策。由于WTO的約束,關(guān)稅保護(hù)手段受到了限制但是更具隱蔽性、靈活性和針對性的新貿(mào)易壁壘卻應(yīng)運(yùn)而生。其中,以食品安全為理由而設(shè)置的綠色壁壘、技術(shù)壁壘等,成為繼反傾銷后我國對外貿(mào)易的又一障礙,造成出口的銳減,而接連發(fā)生的“美國寵物食品三聚氰胺事件”、“水產(chǎn)品扣留時(shí)間”、“多寶魚藥物殘留”、“大白兔奶糖含甲醛事件”等,更加劇了貿(mào)易摩擦,嚴(yán)重影響了我國食品安全在國際上的信譽(yù)度。隨著我國進(jìn)出口食品的品種和數(shù)量的逐年增加,進(jìn)口食品的安全問題也日益凸顯出來。由于我國的準(zhǔn)入門檻低,又缺乏先進(jìn)的檢測手段,食品安全事故更為常見。

1 我國食品進(jìn)出口現(xiàn)狀

食品安全既是影響公眾生命健康的重要因素,也是實(shí)現(xiàn)商品交換,取得市場份額的關(guān)鍵因素,從某種意義上來說,食品安全已成為一種競爭優(yōu)勢。食品安全問題的出現(xiàn)將大大降低產(chǎn)品的市場競爭力。我國在價(jià)格上具有比較優(yōu)勢的一些農(nóng)副產(chǎn)品、肉制品等,由于達(dá)不到一些國家的食品安全標(biāo)準(zhǔn),這些產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢已被削弱。我國出口美國的農(nóng)產(chǎn)品每年都會(huì)被美國食品與藥品管理局大批的扣留,理由是產(chǎn)品含有雜質(zhì),食品衛(wèi)生狀況差以及含有農(nóng)藥殘留、食物添加劑、色素、沙門氏菌、黃曲酶毒素污染等。一方面這些問題影響了全球消費(fèi)者對中國食品的信任度,并由食品波及到其他產(chǎn)品,嚴(yán)重削弱了中國產(chǎn)品的市場競爭力和市場影響力。而另一方面,為了使產(chǎn)品達(dá)到國際市場所要求的食品安全標(biāo)準(zhǔn),我國的企業(yè)需要花費(fèi)超出預(yù)算的大量資金,如采購符合各項(xiàng)食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的原料、更新食品生產(chǎn)加工的設(shè)備、改善衛(wèi)生條件、支付各種檢疫認(rèn)證項(xiàng)目費(fèi)用等等,這些都提高了產(chǎn)品成本,降低了產(chǎn)品的價(jià)格競爭力。如我國出口日本的農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品,檢驗(yàn)費(fèi)用就占到總貨值的44%,使原本具有很大價(jià)格競爭力的產(chǎn)品失去了競爭力,從而影響我國的出口。

從表1可以看出,我國在2005~2009年貨物出口的總體情況,在2005至2008年一直快速發(fā)展,在2009年由于金融危機(jī)的影響,貨物出口總額和食品出口總額都呈現(xiàn)出不同程度的減少。金融危機(jī)的爆發(fā)使得一些國家和地區(qū)采取了更為保守的貿(mào)易壁壘,通過提高食品檢測標(biāo)準(zhǔn)和增加檢驗(yàn)檢疫項(xiàng)目等手段來限制我國食品的出口。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2007年我國水海產(chǎn)品出口182.8萬噸,同比下降5.6%;退運(yùn)水海產(chǎn)品價(jià)值716.3萬美元。2007年,美國因食品安全問題禁止我國鯰魚等5種水海產(chǎn)品的入境;歐盟啟動(dòng)了對我國進(jìn)口人工養(yǎng)殖海產(chǎn)品的審查;韓國也因在水產(chǎn)品中發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可的抗菌化學(xué)物質(zhì),而禁止我國34家水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)向韓國出口魚類等水產(chǎn)品,這些可以看出食品安全問題已成為制約我國水海產(chǎn)品出口重要因素之一。

近幾年,因受食品安全事件和原產(chǎn)地標(biāo)注問題的影響,我國對日本茶葉出口量大幅下滑。據(jù)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測,2008年我對日本茶葉出口量同比下降16.6%,出口額下降14%。

2009年6月22日,美國頒布了一項(xiàng)新法規(guī)即:取消所有的家禽類產(chǎn)品進(jìn)口憑證。應(yīng)美國農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗(yàn)局要求,含少量肉類、禽類或者蛋制品成分的食品必須在美國檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者經(jīng)認(rèn)可的國外食品管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督下生產(chǎn),否則將不能進(jìn)入美國。目前,除了美國,加拿大、西班牙、澳大利亞、新西蘭等國家規(guī)定進(jìn)口月餅餡料中不能含有蛋黃,澳大利亞還規(guī)定月餅餡料也不得含有肉類;日本對甜味劑、漂白劑、防腐劑等比以往有了更高的要求;法國、德國、泰國、瑞典、哥倫比亞、赤道幾內(nèi)亞、尼日利亞等國家明確規(guī)定禁止進(jìn)口中國月餅。

歐盟是世界上公認(rèn)的具有最高的食品安全保護(hù)水平的,對很多出口國家或地區(qū)而言,歐盟是各國食品市場壁壘最高的地區(qū)之一。近年來,歐盟利用苛刻復(fù)雜的食品衛(wèi)生要求嚴(yán)格限制我國的食品出口,這對我國食品出口造成較大的影響。根據(jù)歐盟方面的數(shù)據(jù),2007年,在歐盟針對所有進(jìn)口食品和飼料的快速預(yù)警系統(tǒng)報(bào)告(RASFF)中,有352個(gè)報(bào)告涉及中國產(chǎn)品,占總數(shù)的11.8%。而到了2008年,涉及到中國產(chǎn)品的預(yù)警報(bào)告數(shù)上升為547,占17.1%(The European Commission,2007;2008)。截止2010年7月3日,歐盟所的1759個(gè)快速預(yù)警系統(tǒng)報(bào)告中,有215個(gè)報(bào)告涉及到中國的產(chǎn)品(The European Commission,2009)。根據(jù)歐盟新食品安全法規(guī),所有食品企業(yè)經(jīng)營者必須全面推行危險(xiǎn)分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP),建立食品溯源體系,確保食品生產(chǎn)、加工和分銷的整體安全并符合相應(yīng)的歐洲標(biāo)準(zhǔn)。而中國的一些食品出口企業(yè)限于實(shí)力,很難全面建成完全符合歐盟要求的管理體系和滿足歐洲標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。顯然,中國對歐盟出口的按食品種類的不同將會(huì)在不同程度上受到歐盟食品安全法規(guī)的影響。

上表是2011年7月份美國FDA拒絕進(jìn)口我國食品情況,從上表中可以看出我國食品出口遭遇了美國的一些拒絕和退回,就7月份而言,就發(fā)生了54起,數(shù)量還是很多的,其中全部或部分含有污穢的、腐爛的分解的物質(zhì)或其他不適合干食用食品占的比重最多,發(fā)生21起,達(dá)到38.89%。其次就是獸藥殘留,發(fā)生9起,占16.67%。其中還有一些包裝不合格的和含有有害物質(zhì)例如不明添加物的食品問題,也占有一定的比重。

我國進(jìn)出口食品出現(xiàn)問題的原因有很多,除了企業(yè)的道德缺失、唯利是圖,政府監(jiān)管不力,信息不通暢等原因,最重要的莫過于對食品的技術(shù)檢驗(yàn)問題。食品的檢驗(yàn)檢疫機(jī)制不完善、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)滯后、檢驗(yàn)水平偏低等,無法檢驗(yàn)出食品中的一些食源性致病菌、農(nóng)藥殘留、非法添加劑等問題,日漸成為我國食品進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫的瓶頸。據(jù)2010年4月的統(tǒng)計(jì),我國和歐盟的貿(mào)易已占我國出口貿(mào)易的16%,特別是近年來的食品貿(mào)易,我國被歐盟食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng)(以下簡稱RASFF)通告產(chǎn)品的原產(chǎn)地國中,一直位居前列。因此,對不斷增長的中歐貿(mào)易和愈加復(fù)雜的技術(shù)壁壘進(jìn)行研究對于我國食品貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 我國食品進(jìn)出口檢測存在的問題

在出口業(yè)務(wù)中,我國檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通過加強(qiáng)對重要進(jìn)出口食品的檢驗(yàn),較好地把住了出口商品的質(zhì)量關(guān),增強(qiáng)了我國出口商品的國際市場競爭能力。衛(wèi)生部稱我國食品安全的檢測標(biāo)準(zhǔn)與國際食品安全檢測標(biāo)準(zhǔn)基本一致,例如:關(guān)于食品中污染物的標(biāo)準(zhǔn),我國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)符合率超過70%。但是從實(shí)際情況來講,我國的食品標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)之間還是存在很大的差距的,2008年的毒奶粉事件轟動(dòng)一時(shí),時(shí)隔三年我國才能正式規(guī)定三聚氰胺在所有食品中的限量值。這些標(biāo)準(zhǔn)的“停滯不前”,不但使一些謀取利益的造假企業(yè)有機(jī)可乘,同時(shí)也影響到人民群眾的利益和國家的形象。

此外,雖然近年來我國的食品的安全檢測技術(shù)的研究與開發(fā)進(jìn)程有了一定的加快,我國食品安全檢測的儀器主要包括以下幾類:檢測農(nóng)獸漁藥殘留物的儀器;檢測有毒有害元素的儀器;病菌和細(xì)菌鑒定的儀器;轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測儀器;農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和營養(yǎng)成份鑒定的儀器;樣品前處理的儀器設(shè)備;實(shí)驗(yàn)室必備的中小型儀器設(shè)備。但是與發(fā)達(dá)國家相比,還是存在以下問題:

(1)設(shè)備落后,缺少高經(jīng)檢測設(shè)備配置和關(guān)鍵檢測技術(shù)。發(fā)達(dá)國家擁有針對二英及其類似物的超痕量檢測,以及對“瘦肉精”、激素的痕量檢測技術(shù)和大型高精檢測設(shè)備,而我國缺乏這些設(shè)備。在農(nóng)藥檢測方面,加拿大多殘留檢測方法可以檢測出251種農(nóng)藥,美國可以檢測出360多種農(nóng)藥,德國可以檢測出325種農(nóng)藥,而我國缺乏同時(shí)測定出上百種農(nóng)藥的多殘留分析技術(shù)。

(2)食品安全檢驗(yàn)的監(jiān)管體系不夠完善。多重檢驗(yàn),忽略監(jiān)管的現(xiàn)象突出,有針對的監(jiān)管手段不足,不夠科學(xué)有效。三聚氰胺為何如此頑強(qiáng)地死灰復(fù)燃,說明我們的食品安全監(jiān)管法律體系存在漏洞。又比如說農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系從田間、農(nóng)戶到市場、餐桌,由農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)槭称凡粔蚪∪?,其生產(chǎn)周期長、環(huán)節(jié)多,整個(gè)過程十分復(fù)雜。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系因此成為確保農(nóng)產(chǎn)品安全進(jìn)入市場的一道最關(guān)鍵的程序。但就目前的現(xiàn)狀來說,下級地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)隊(duì)伍、設(shè)施設(shè)備等體系建設(shè)方面還很薄弱,大多數(shù)地方政府沒有綜合性化驗(yàn)室,缺少先進(jìn)配套的檢驗(yàn)檢測儀器和設(shè)備,給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的順利開展帶來諸多不便,使得進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品不能實(shí)現(xiàn)及時(shí)科學(xué)的檢疫檢驗(yàn),難以保證農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的安全,從而使不安全的食品有機(jī)會(huì)進(jìn)入市場,而非法出口食品等問題,不能只依賴海關(guān)等部門解決,檢驗(yàn)檢疫自身應(yīng)采取有效措施,從而建立有效的防漏體系。

(3)人員、技術(shù)無法很好滿足源頭管理的需要。為了確保出口產(chǎn)品安全,擴(kuò)大出口,在嚴(yán)峻的形勢下,檢驗(yàn)檢疫人員除了有對出口企業(yè)加工過程的監(jiān)管外,還要對種植、養(yǎng)殖、飼料、藥物等進(jìn)行監(jiān)管,這需要大量人力、物力,還需要監(jiān)管人員又更高要求的能力,實(shí)際難以監(jiān)管到位。

(4)尚未廣泛使用危險(xiǎn)性評估控制技術(shù)。危險(xiǎn)性評估是WTO和國際食品法典委員會(huì)(CAC)用于制定食品安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的必要技術(shù)措施,也是評估食品安全技術(shù)措施有效性的重要手段,而沒有廣泛采用危險(xiǎn)性評估技術(shù)是我國現(xiàn)有的食品安全技術(shù)措施低于國際水平的原因,尤其是對有關(guān)生物和化學(xué)的危害的暴露評估和定量危險(xiǎn)性評估,如沙門氏菌、大腸桿菌O157∶H 7、瘋牛病等均未進(jìn)行暴露評估和定量危險(xiǎn)性評估。近年來,在實(shí)施GAP、GV P的源頭治理方面,我國目前所掌握的科學(xué)數(shù)據(jù)尚不充分,在采用HACCP方面,食品企業(yè)才剛剛起步,缺少全面的HACCP指導(dǎo)原則和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。而發(fā)達(dá)國家早就已經(jīng)紛紛建立了從源頭治理到最終消費(fèi)的監(jiān)控體系以保障食品的安全體系。

3 我國食品安全檢測體系的有關(guān)建議

食品安全事件的頻發(fā),中國正成為國外食品安全檢測商業(yè)機(jī)構(gòu)的主要目標(biāo)。在第六屆食品安全國際論壇暨中美食品安全聯(lián)合研究中心2011年年會(huì)上,美國前任農(nóng)業(yè)部副部長曾建議,中國應(yīng)建立自己的食品安全第三方檢測機(jī)構(gòu),而且更應(yīng)該全面地研究食品安全所帶來的成本問題。我國食品安全體系不夠完善,食品安全檢測的技術(shù)和體系有待提高,國內(nèi)一些學(xué)者著重其研究,對我國食品安全監(jiān)測體系提出了一系列的建議和對策。綜合上述食品檢測存在的問題,筆者對食品安全檢測體系提出了一些建議對策。

(1)對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合組織和實(shí)行信息資源共享。現(xiàn)在我國各縣市都建立了食品安全檢測機(jī)構(gòu),但都存在各自之間相互獨(dú)立,交流聯(lián)系不多,這就造成了我國各監(jiān)測點(diǎn)之間的信息資源不能共享。目前我國縣級檢測項(xiàng)目不多,而地級以上檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),設(shè)置重復(fù),不夠?qū)I(yè),檢驗(yàn)水平不高,一個(gè)產(chǎn)品的檢驗(yàn)可能造成出現(xiàn)多個(gè)檢驗(yàn)結(jié)果,這就使得檢驗(yàn)結(jié)果不夠權(quán)威,還造成了資源的浪費(fèi)。我們可以建立統(tǒng)一的信息平臺,各相關(guān)監(jiān)管部門將關(guān)于食品安全的信息和檢驗(yàn)結(jié)果都在這一平臺上,實(shí)現(xiàn)資源共享和交流。

另外,我國食品檢測標(biāo)準(zhǔn)與國外檢測標(biāo)準(zhǔn)之間存在很大差距,很多的食品存在安全問題被拒絕進(jìn)口也是各國標(biāo)準(zhǔn)之間的差異。所以我國的食品安全監(jiān)測信息和標(biāo)準(zhǔn)也要加強(qiáng)和國外的交流與溝通,逐步提高我國的食品安全進(jìn)出口檢測標(biāo)準(zhǔn)。

(2)完善統(tǒng)一和全面的檢驗(yàn)檢測體系。目前我國的食品安全檢測主要集中在最后制成品的安全檢驗(yàn),為了確保食品安全,實(shí)行檢測從農(nóng)田到餐桌的食品檢測體系。檢測工作應(yīng)貫穿于食品原料、生產(chǎn)加工、運(yùn)輸以及市場銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)。確保食品安全需要確保外部監(jiān)督檢查和內(nèi)部自我監(jiān)控兩個(gè)方面。隨著國內(nèi)食品安全事件的頻發(fā)以及進(jìn)出口貿(mào)易中出現(xiàn)的食品安全問題,對檢測技術(shù)提出了更高要求,檢驗(yàn)技術(shù)應(yīng)該更加的高技術(shù)、高速度、更便攜。建立更加科學(xué)社會(huì)的食品安全監(jiān)測體系已刻不容緩。

食品衛(wèi)生安全檢測范文第4篇

我國的食品安全監(jiān)管體制經(jīng)歷了從《食品衛(wèi)生法》到《食品安全法》的艱難轉(zhuǎn)變歷程。從監(jiān)管主體的角度來看,由原來的單獨(dú)職能部門監(jiān)管發(fā)展到現(xiàn)在的多部門聯(lián)合監(jiān)管。2009年《食品安全法》頒布后,成立了食品安全委員會(huì),重新明確了各部門的職責(zé),確立了“分段監(jiān)管模式”,最終形成了由食品安全委員會(huì)主導(dǎo)下的“以分段監(jiān)管為主,品種管理為輔”的食品安全多部門聯(lián)合監(jiān)管模式。目前,我國食品安全問題形勢嚴(yán)峻,而解決食品安全問題的關(guān)鍵在于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。我國《食品安全法》采取的“以分段監(jiān)管為主,品種管理為輔”的模式,監(jiān)管部門之間仍存在職能的交叉和重合,在實(shí)施監(jiān)管的過程中仍會(huì)產(chǎn)生諸多漏洞。

(一)分段界定不清,監(jiān)管職責(zé)分工不明“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的模式,表面上看分工明確,職責(zé)清楚,但是實(shí)際效果卻并非如此。2013年5月17日廣州對餐飲環(huán)節(jié)食品抽檢,四成五的大米和米制品被檢出鎘超標(biāo)。廣州市食品藥品監(jiān)管局2013年第一季度餐飲環(huán)節(jié)食品及相關(guān)產(chǎn)品檢測結(jié)果,總體合格率為92.92%,其中米及米制品的合格率最低,僅為55.56%,不合格項(xiàng)目即是“鎘”。在對廣州餐飲環(huán)節(jié)中的大米和米制品問題進(jìn)行監(jiān)管的過程中,根據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī),多個(gè)部門對這一問題都具有監(jiān)管的權(quán)利。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,歸農(nóng)業(yè)部管;按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,歸工商部門管;按照《食品衛(wèi)生法》,歸衛(wèi)生部門管。而農(nóng)業(yè)部門認(rèn)為食品不合格是由于食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,應(yīng)該由質(zhì)監(jiān)部門管理,在流通過程中出現(xiàn)了問題,應(yīng)該由工商部門管理;質(zhì)監(jiān)和工商部門認(rèn)為大米屬于農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)該由農(nóng)業(yè)部門管理。這種部門職能之間的相互交叉,使得執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中,責(zé)任互相推諉,無法實(shí)現(xiàn)監(jiān)管目標(biāo)。

(二)食品監(jiān)測水平不高、檢測承載力不足我國具有權(quán)威性的國家級別的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)量很少,國家級的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)只有衛(wèi)生部的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所、中國疾病預(yù)防控制中心下屬的營養(yǎng)與食品衛(wèi)生研究所以及國家食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。而這僅有的三大機(jī)構(gòu)的任務(wù)卻又十分繁重,不僅要承擔(dān)大量的食品衛(wèi)生檢測、調(diào)查和管理工作,而且還要為全國的食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供長期的技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)。檢測機(jī)構(gòu)少,而需要檢測的數(shù)量大,這種供不應(yīng)求的狀況自然就導(dǎo)致了食品安全檢測時(shí)間過長,質(zhì)量檢測技術(shù)的壟斷現(xiàn)象,檢測價(jià)格居高不下。監(jiān)測人員少,缺乏專門的培訓(xùn),監(jiān)測儀器和方法落后都阻礙著我國食品安全監(jiān)管的進(jìn)程。檢測承載力的不足,直接導(dǎo)致了我國的檢測標(biāo)準(zhǔn)低于其他一些發(fā)達(dá)國家。另外,我國缺乏快速檢測的儀器?,F(xiàn)在的檢驗(yàn)設(shè)備需要投入較長的時(shí)間和大量的試劑。若檢測樣品越多,則市場投入越大。技術(shù)的落后成了制約食品監(jiān)管工作發(fā)展的瓶頸。沒有先進(jìn)的技術(shù),無法檢測出有毒有害物質(zhì),或者無法完成工作量,因而其他的監(jiān)管環(huán)節(jié)就是徒勞。

(三)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定工作滯后我國食品標(biāo)準(zhǔn)包括四級:國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目前我國有國家標(biāo)準(zhǔn)1000余項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1000余項(xiàng)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定需要多個(gè)部門配合完成,然而各個(gè)部門之間缺乏協(xié)調(diào),導(dǎo)致制定出來的食品標(biāo)準(zhǔn)之間既有交叉重復(fù),又有盲區(qū),甚至同一產(chǎn)品出現(xiàn)了相互矛盾的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),降低了標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性。例如,國家農(nóng)業(yè)部和衛(wèi)生部對干燥制作的蔬菜規(guī)定了不同的二氧化硫殘留標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致生產(chǎn)者在進(jìn)行生產(chǎn)的過程中,不知道應(yīng)該執(zhí)行哪一個(gè)標(biāo)準(zhǔn);執(zhí)法人員對不合格食品進(jìn)行檢查時(shí),也不知道應(yīng)該采用哪一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。

二、我國食品安全監(jiān)管模式的重構(gòu)

(一)整合監(jiān)管部門,避免多頭執(zhí)法我國目前實(shí)行的“分段監(jiān)管為主”的模式,導(dǎo)致食品生產(chǎn)流通的各個(gè)環(huán)節(jié)分別由不同的部門進(jìn)行監(jiān)管。如農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)階段可能由農(nóng)業(yè)部門管理,進(jìn)入加工階段由質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé),最后進(jìn)入流通領(lǐng)域則由工商部門管理。而實(shí)際上,食品生產(chǎn)流通的各環(huán)節(jié)并不能截然分開。同時(shí),各個(gè)監(jiān)管部門之間職責(zé)不清或交叉,則可能導(dǎo)致食品安全監(jiān)管出現(xiàn)真空,造成互相推諉,或者出現(xiàn)重復(fù)監(jiān)管、重復(fù)投入等多種問題,也造成機(jī)構(gòu)臃腫,浪費(fèi)公共資源。我國可以參照部分西方國家的做法,由分段監(jiān)管為主改為品種管理為主、分段為輔,將食品進(jìn)行分類,不同種類的食品由不同的職能部門負(fù)責(zé),取消與其職權(quán)相矛盾的其他部門的相關(guān)職權(quán),整合行政執(zhí)法資源,進(jìn)一步理順監(jiān)管部門權(quán)責(zé),有效降低執(zhí)法成本,提高行政效率,避免部門間相互推諉、監(jiān)管脫節(jié)現(xiàn)象,真正做到“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管。有效解決職責(zé)不清或職責(zé)交叉的問題,也可以有效提高效率、減少重復(fù)投入、避免監(jiān)管盲區(qū)。

(二)加強(qiáng)食品安全委員會(huì)的建設(shè)為貫徹落實(shí)《食品安全法》,加強(qiáng)對食品安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照《食品安全法》規(guī)定,設(shè)立國務(wù)院食品安全委員會(huì),作為國務(wù)院食品安全工作的高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。但食品安全委員會(huì)的性質(zhì)是議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),法律地位較低,未能充分發(fā)揮其功能。為進(jìn)一步發(fā)揮其綜合協(xié)調(diào)功能,需要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全委員會(huì)的建設(shè)。1.應(yīng)提高食品安全委員會(huì)的法律地位,把它設(shè)置為國務(wù)院的組成部門,它的職權(quán)范圍和行使由法律直接規(guī)定;食品安全委員會(huì)直接對國務(wù)院總理負(fù)責(zé),保持高度的中立性和獨(dú)立性。根據(jù)《食品安全法實(shí)施細(xì)則》第2條的規(guī)定,“國務(wù)院食品安全委員會(huì)的日常工作由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔(dān)”。國務(wù)院食品安全委員會(huì)具有統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全國范圍內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理工作,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機(jī)制;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作;完善、落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制,對衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢等其他食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行評議、考評等職責(zé)。2.食品安全委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)置管理委員會(huì)、辦公室主任、督察司、科技委員會(huì)及專門小組等具體的工作機(jī)構(gòu);可參照國稅編制體系,建立垂直領(lǐng)導(dǎo)的各級監(jiān)管委員會(huì),可以考慮建立“中央———省級———縣級”三級監(jiān)管體制。

(三)完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系針對目前食品監(jiān)管中存在的問題,結(jié)合我國國情,借鑒國際上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),盡快制定和完善我國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,重點(diǎn)解決無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的問題。同時(shí)修訂不適應(yīng)現(xiàn)行要求的標(biāo)準(zhǔn)、廢除一批過時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)、制定新標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)食品安全檢測檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)。1.在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,應(yīng)將原來分別屬于工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效整合,設(shè)立專門的食品安全檢測機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)食品安全的檢驗(yàn)檢測,并且要定期公布有關(guān)檢驗(yàn)檢測結(jié)果。2.在人才建設(shè)上,要不斷加大對食品安全檢驗(yàn)檢測人員的技術(shù)培訓(xùn),提高其檢驗(yàn)檢測的技術(shù)水平。3.在技術(shù)建設(shè)上,遵循技術(shù)化、信息化、快速化、便攜化的原則,加強(qiáng)對快速檢測技術(shù)的研究,盡快研制蔬菜農(nóng)殘速測儀、米粉質(zhì)量檢測儀等快速、方便、準(zhǔn)確的食品檢測設(shè)備,縮短檢測時(shí)間,提高檢測精度。4.在制度建設(shè)上,重點(diǎn)是建立健全產(chǎn)品認(rèn)證制度、市場準(zhǔn)入制度、不合格品召回制度等,確保檢測檢驗(yàn)工作制度化、規(guī)范化。

食品衛(wèi)生安全檢測范文第5篇

食品衛(wèi)生安全的基本概述

基本內(nèi)涵。結(jié)合《國際食品衛(wèi)生通則》的相關(guān)規(guī)范,所謂的食品衛(wèi)生安全就是根據(jù)食品的具體用途來開展烹飪、調(diào)味與食用時(shí),不會(huì)對消費(fèi)者的身體形成危害。二在《食品工業(yè)基本術(shù)語》中,對食品衛(wèi)生安全的定義是防止食品在實(shí)際生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯藏與銷售中被部分有毒或有害物質(zhì)污染,旨在保證人體食用的健康性與安全性。在《食品安全法》中,食品安全被賦予了新的定義,是指食品無害、無毒,且其中所蘊(yùn)含的營養(yǎng)物質(zhì)能滿足人體健康需求,不會(huì)對人體健康構(gòu)成慢性、亞急性與急性的危害。

影響食品衛(wèi)生安全的主要因素分析。食品從生產(chǎn)加工到食用需要一個(gè)相對復(fù)雜的過程,在制作食品的過程中,常常會(huì)受到外部多種因素的影響,最終衍生一系列的食品安全問題,后果不堪設(shè)想。例如,在食品種植與生產(chǎn)階段,為保證產(chǎn)量,種植者常常會(huì)在一些瓜果上涂抹一些激素類藥物或農(nóng)藥,這些化學(xué)物質(zhì)會(huì)浸入到瓜果蔬菜之中,進(jìn)而會(huì)埋下安全隱患,若衛(wèi)生監(jiān)督不科學(xué),會(huì)將一些含有大量化學(xué)藥物的瓜果蔬菜進(jìn)入到市場環(huán)境中,后果不堪設(shè)想。

食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的有效措施

打造完善的食品安全保障機(jī)制。對于食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作而言,若缺乏相配套的食品安全保障系統(tǒng),會(huì)對食品衛(wèi)生監(jiān)督效果產(chǎn)生嚴(yán)重的制約。因此,應(yīng)打造更為完善的食品安全保障機(jī)制,及時(shí)對食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的具體流程進(jìn)行規(guī)范與約束,這樣,能為食品衛(wèi)生監(jiān)管工作的開展提供保障。在食品在生產(chǎn)、加工、流通、運(yùn)輸與儲(chǔ)存過程中應(yīng)嚴(yán)格遵循食品安全保障機(jī)制的要求,在該體系中,應(yīng)對食品與農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行明確規(guī)定,也要對無公害、衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)予以嚴(yán)格規(guī)范。為保證食品安全,必須做到在原材料收集、生產(chǎn)、加工、食品成形中的各個(gè)環(huán)節(jié),做好食品安全管理工作,注重對食品衛(wèi)生安全的標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督與管理,進(jìn)而可大大提高食品的安全性,進(jìn)而能為人們健康食用提供條件。

加大對食品的抽檢力度。一般來講,食品數(shù)量較為龐大,且在開展食品檢測時(shí),會(huì)耗費(fèi)一定的人力、物力與財(cái)力,若對食品進(jìn)行徹底、逐一的檢查是不切實(shí)際的。對此,我國在開展食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作時(shí),是采用抽z方法,且抽檢結(jié)果與食品衛(wèi)生安全存在著直接性的關(guān)系。因此,為保證食品檢測質(zhì)量,減小食品安全檢測的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)對食品抽檢操作流程實(shí)施嚴(yán)格規(guī)范,以保證抽檢操作的準(zhǔn)確性與科學(xué)性。抽檢工作完畢后,需要將抽檢結(jié)果上報(bào)到相關(guān)部門,監(jiān)管部應(yīng)打造科學(xué)的抽檢報(bào)告體系,深度分析抽檢結(jié)果,并建立起抽檢數(shù)據(jù)庫,這樣可為后續(xù)數(shù)據(jù)的查找提供便利。