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第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)水利建設(shè)工程竣工驗(yàn)收管理,使水利建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度化、規(guī)范化,保證工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量,根據(jù)國家水利部《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(SL223-2008)和《紹興縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣水電局、縣財政局<關(guān)于紹興縣新時期治水工程水利建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(修訂稿)>的通知》,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于列入全縣“新時期治水工程”建設(shè)年度計劃任務(wù)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目,包括河道清淤清障、河道砌坎、河道(溪流)清草保潔、農(nóng)田水利建設(shè)、山塘水庫除險加固、小流域治理、農(nóng)村飲用水工程、農(nóng)村小水電、水庫小流域清淤清障、水土保持、塘閘歲修加固、水文設(shè)施維護(hù)等工程建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)建設(shè)工程參照部頒《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(SL223-2008)執(zhí)行。
第二章竣工驗(yàn)收組織
第三條全縣面上小型水利建設(shè)工程竣工驗(yàn)收由縣水利水電局、縣財政局聯(lián)合組織。經(jīng)縣發(fā)改局立項(xiàng)的,由縣發(fā)改局會同縣水利水電局、縣財政局按照部頒驗(yàn)收規(guī)程聯(lián)合組織驗(yàn)收。
第四條縣水利水電局、縣財政局聯(lián)合組建水利建設(shè)工程竣工驗(yàn)收小組,由縣水利水電局徐世紅副局長任組長,縣水電局紀(jì)工委書記韓德利、縣財政局農(nóng)業(yè)科科長毛國森任副組長,縣水利水電局各科室長為成員。
第五條竣工驗(yàn)收實(shí)行分級管理、分類實(shí)施的原則。重點(diǎn)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收小組組長主持,局紀(jì)工委派員參加,各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為協(xié)調(diào)員;小型水利建設(shè)工程竣工驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收小組相關(guān)成員主持,各項(xiàng)目聯(lián)系科室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
第三章竣工驗(yàn)收條件
第六條竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件:
1、工程已按批準(zhǔn)設(shè)計或下達(dá)項(xiàng)目計劃全部完成;
2、各專項(xiàng)驗(yàn)收、階段性驗(yàn)收已經(jīng)通過;
3、質(zhì)量監(jiān)督等工作報告已提交,工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)以上;
4、工程竣工決算已編制完成;
5、鎮(zhèn)(街道)或工程管理單位已通過工程竣工自驗(yàn)收,并簽署自驗(yàn)意見;
6、竣工驗(yàn)收資料已準(zhǔn)備就緒,竣工驗(yàn)收主要工作報告已提交;
第七條工程具備竣工驗(yàn)收條件時,各有關(guān)鎮(zhèn)(街道)或項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)向縣水利建設(shè)工程竣工驗(yàn)收小組(縣水利水電局)提出竣工驗(yàn)收申請報告,并附相關(guān)竣工驗(yàn)收資料。
第四章竣工驗(yàn)收內(nèi)容
第八條工程竣工驗(yàn)收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
1、檢查設(shè)計(含變更)范圍內(nèi)或下達(dá)計劃任務(wù)的工程項(xiàng)目完成情況;
2、檢查驗(yàn)收資料整理情況;
3、鑒定工程施工質(zhì)量;
4、實(shí)地丈量復(fù)核實(shí)際完成工程量,復(fù)核工程結(jié)構(gòu)尺寸是否符合設(shè)計要求;
5、審核工程造價及竣工決算;
6、對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見;
7、形成書面竣工驗(yàn)收意見書。
第九條河道(溪流)清草保潔、山塘水庫安全管理、標(biāo)準(zhǔn)海塘管護(hù)等常年性管理項(xiàng)目考核驗(yàn)收時,尚需結(jié)合平時定期或不定期考核、驗(yàn)收結(jié)果,進(jìn)行綜合考核驗(yàn)收。
第十條河道、小流域和山塘水庫清淤清障項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時,應(yīng)現(xiàn)場測量實(shí)際完成工程量,并現(xiàn)場踏看清淤土方的堆放場,符合棄渣處理要求。
第五章竣工驗(yàn)收程序
第十一條經(jīng)縣發(fā)改局立項(xiàng)的水利建設(shè)工程竣工驗(yàn)收在建設(shè)單位提出申請后,由竣工驗(yàn)收小組組織,以單個工程項(xiàng)目為單位,進(jìn)行單獨(dú)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
第十二條全縣面上小型水利建設(shè)工程竣工驗(yàn)收在鎮(zhèn)(街道)提出申請經(jīng)審批后,由竣工驗(yàn)收小組組織,以鎮(zhèn)(街道)為單位,對各分項(xiàng)工程匯總分批驗(yàn)收。
第十三條全縣面上小型水利建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時間分季度組織,視各鎮(zhèn)(街道)項(xiàng)目完成情況適時組織驗(yàn)收。河道、小流域和山塘水庫清淤工程竣工驗(yàn)收隨工程完工隨時驗(yàn)收。
第六章附則
【關(guān)鍵詞】竣工驗(yàn)收;報告;驗(yàn)收流程;控制要點(diǎn);
一、竣工驗(yàn)收所需必備的基本條件
1,、完成建設(shè)工程設(shè)計和合同規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容。
2、有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場報告。
3、有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。
4、有勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件。
5、建設(shè)單位已按合同支付工程款,并有工程款支付證明。
6、有施工單位簽署的工程保修書。
7、公安消防部門、環(huán)保部門、規(guī)劃行政主管部門、城建檔案館、電梯檢測機(jī)構(gòu)等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。
8、法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。
二、排定驗(yàn)收計劃,組織各專項(xiàng)驗(yàn)收工作流程及步驟
1、消防驗(yàn)收
1.1、電梯驗(yàn)收:本項(xiàng)驗(yàn)收是消防驗(yàn)收的一個必備條件,建設(shè)單位組織監(jiān)理單位、電梯施工單位首先完成自檢,同時要實(shí)現(xiàn)五方對講功能和消防迫降功能等功能。然后由電梯施工單位工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)組織,報當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備建設(shè)中心檢驗(yàn)。
1.2、消防檢測(消檢、電檢):此項(xiàng)驗(yàn)收也是消防驗(yàn)收必要條件,由消防單位工程技術(shù)部門組織報審當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的消防檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行電檢、消檢,工程中用到的裝修材料需做防火性能檢測,取得相關(guān)合格檢測報告。在整個消防檢測過程中,建設(shè)單位要組織消防施工單位重點(diǎn)協(xié)助和配合消防檢測單位。
在電梯驗(yàn)收、消防檢測完成后,由建設(shè)單位組織完成相關(guān)規(guī)劃指標(biāo),如永久道路、建筑外立面、主要出入口、圍墻等,同時重要的節(jié)點(diǎn)工程要求施工完成,如防排煙系統(tǒng)、防火卷簾門、疏散照明系統(tǒng)、孔洞封堵等,并且要具備聯(lián)動調(diào)試的條件,場地要平整堅(jiān)固,室內(nèi)和室外消火栓可以正常噴水,消防結(jié)合器完成等工作內(nèi)容。
2. 檔案預(yù)驗(yàn)收
2.1、水箱驗(yàn)收、水質(zhì)檢測:本項(xiàng)驗(yàn)收為檔案預(yù)驗(yàn)收的一個必備條件,由施工單位報當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫站,先進(jìn)行水質(zhì)檢測并拿到合格報告,等通水以后再做水箱、末端取樣驗(yàn)收。
2.2、環(huán)保檢測:此項(xiàng)為檔案預(yù)驗(yàn)收必要條件,由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的環(huán)保檢測機(jī)構(gòu),對室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行檢測并出具質(zhì)量檢驗(yàn)報告,檢測時現(xiàn)場需具備封閉條件。
2.3、節(jié)能驗(yàn)收:本項(xiàng)驗(yàn)收為檔案預(yù)驗(yàn)收的一個必備條件,由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師組織施工單位按規(guī)定事項(xiàng),逐項(xiàng)執(zhí)行。報請有資質(zhì)的節(jié)能檢測機(jī)構(gòu)主要對外墻、屋面保溫材料、幕墻玻璃、空調(diào)通風(fēng)設(shè)備設(shè)施、照明等進(jìn)行逐項(xiàng)驗(yàn)收,獲取節(jié)能檢測報告。
完成環(huán)保檢測、節(jié)能驗(yàn)收、水箱驗(yàn)收、水質(zhì)檢測是竣工驗(yàn)收的前提條件,同時,建設(shè)單位需組織總承包單位按照當(dāng)?shù)爻墙n案館要求對其他工程資料進(jìn)行統(tǒng)一整理,各分包單位按照總包的要求整理后報總包統(tǒng)一裝訂。監(jiān)理單位也需完成相應(yīng)的資料,最后由建設(shè)單位統(tǒng)一報市、區(qū)級城建檔案館驗(yàn)收并取得建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收意見書。
3. 規(guī)劃驗(yàn)收
3.1規(guī)劃竣工測量:本項(xiàng)為規(guī)劃驗(yàn)收的一個必要條件,由建設(shè)單位直接委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工測量和實(shí)物測量,測繪單位負(fù)責(zé)竣工測量并出具竣工測繪圖紙。檢測結(jié)果要注意與規(guī)劃批復(fù)進(jìn)行對比。
規(guī)劃竣工測量完成、竣工圖完成后連同其他相關(guān)資料交規(guī)劃主管部門備案,然后預(yù)約規(guī)劃驗(yàn)收。
4.人防驗(yàn)收
4.1 工程完工后,對符合竣工驗(yàn)收條件的工程,建設(shè)單位組織相關(guān)參建單位和有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組并制定驗(yàn)收方案。
4.2、建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收15個工作日前,向當(dāng)?shù)厝嗣穹揽招姓鞴懿块T提交人防工程竣工驗(yàn)收申請表,并提交“人防工程竣工驗(yàn)收申請表”及符合竣工驗(yàn)收條件的相關(guān)資料。
4.3、主管部門對工程竣工驗(yàn)收條件和竣工資料進(jìn)行審查,對于符合驗(yàn)收條件的,向建設(shè)單位出具準(zhǔn)予竣工驗(yàn)收回復(fù),對不符合驗(yàn)收的條件的,建設(shè)單位要按照要求整改完畢后重新申請驗(yàn)收。
5.四方驗(yàn)收
5.1、分戶驗(yàn)收:本項(xiàng)是四方驗(yàn)收的一個前提條件,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織監(jiān)理單位、施工單位依據(jù)《分戶驗(yàn)收規(guī)定》逐項(xiàng)驗(yàn)收并確認(rèn)資料,在入戶防火門上進(jìn)行公示。
進(jìn)行分戶驗(yàn)收并按要求公示分戶質(zhì)量驗(yàn)收記錄表,是建設(shè)單位組織設(shè)計、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收的預(yù)檢。四方驗(yàn)收這個過程是對驗(yàn)收流程進(jìn)行審核,對重點(diǎn)部位進(jìn)行驗(yàn)收,可以及時發(fā)現(xiàn)問題并及時整改,所以說四方驗(yàn)收是竣工驗(yàn)收的一個前提條件。
6.竣工驗(yàn)收
甲方組織以上工作全部完成后將資料交質(zhì)監(jiān)站備案,預(yù)約竣工驗(yàn)收時間,質(zhì)量監(jiān)督站在收到資料后,首先對各專業(yè)資料進(jìn)行核查,資料核查無問題后進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。
三、主要工程專項(xiàng)驗(yàn)收控制要點(diǎn)
1. 消防驗(yàn)收控制要點(diǎn)
1.1、 消防工程竣工條件是否符合規(guī)定。
1.2、 消防工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收內(nèi)容是否標(biāo)準(zhǔn)。
1.3、 有關(guān)消防管道、設(shè)備、等實(shí)體質(zhì)量及材料質(zhì)量保證資料有無重大缺陷。
1.4、 消防驗(yàn)收所需資料是否齊全
具體資料包括:圖紙會審記錄、設(shè)計變更和竣工圖;主要建筑材料、設(shè)備設(shè)施、成品、半成品的出廠合格證及進(jìn)場檢驗(yàn)報告;各種有關(guān)功能和安全的試驗(yàn)記錄;調(diào)試記錄;觀感質(zhì)量檢查記錄等。
2. 節(jié)能驗(yàn)收控制要點(diǎn)
2.1、節(jié)能工程竣工條件是否符合規(guī)定。
2.2、節(jié)能工程保溫材料及其他材料、設(shè)備質(zhì)量保證資料有無重大缺陷
2.3、節(jié)能驗(yàn)收所需資料是否齊全
相關(guān)資料包括:《民用建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收備案登記表》、《節(jié)能工程專項(xiàng)驗(yàn)收報告》、《建筑節(jié)能設(shè)計審查備案登記表》、《外墻節(jié)能構(gòu)造鉆芯檢驗(yàn)報告》、《外窗氣密性、水密性現(xiàn)場實(shí)體檢測報告》、《系統(tǒng)節(jié)能性檢測報告》等。
3. 規(guī)劃驗(yàn)收控制要點(diǎn)
3.1、工程竣工條件是否符合規(guī)定
3.2、規(guī)劃驗(yàn)收所需資料是否齊全
相關(guān)資料包括:《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程竣工測量成果報告書》《竣工圖》、《建筑面積實(shí)測報告》、《其他法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的相關(guān)要求》等。
4. 人防工程驗(yàn)收控制要點(diǎn)
4.1、人防工程竣工條件是否符合規(guī)定。
4.2、人防工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行的相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收的相關(guān)內(nèi)容是否規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
4.3、工程實(shí)體質(zhì)量及質(zhì)量保證資料有無重大缺陷。
四、結(jié)束語:
通過以上對各專項(xiàng)驗(yàn)收的流程及控制要點(diǎn)的闡述,我們可以清楚的看出建設(shè)工程竣工驗(yàn)收是一項(xiàng)復(fù)雜、繁瑣的工作,整個驗(yàn)收過程中涉及到多個專業(yè)、多個政府部門,每一項(xiàng)驗(yàn)收都前后呼應(yīng),相輔相成,要保證每項(xiàng)驗(yàn)收都符合國家規(guī)范和相關(guān)法律、法規(guī)要求才能通過最后的驗(yàn)收。所以,要想一次通過驗(yàn)收,在平時的施工過程中,就要嚴(yán)格要求并保證工程質(zhì)量、嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙施工、嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)范及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為建設(shè)單位和使用者交出一份滿意的答卷。
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關(guān)鍵詞:竣工驗(yàn)收; 程序; 備案
中圖分類號:TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
建設(shè)部的[2000]142號文《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)及建設(shè)部令第78號《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)已頒布并實(shí)施了幾年,但在實(shí)際竣工驗(yàn)收過程中,有些工程監(jiān)理人員還不了解竣工驗(yàn)收的程序和內(nèi)容,不熟悉《暫行規(guī)定》及《暫行辦法》,不清楚工程施工相關(guān)單位要做的工作以及工程施工相關(guān)單位應(yīng)該提供的質(zhì)量評估報告的內(nèi)容。
在竣工驗(yàn)收階段,監(jiān)理單位的主要工作是組織和整理工程技術(shù)資料,并對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收;要求施工對工程質(zhì)量進(jìn)行評估,并且要求施工提出工程質(zhì)量評估報告,并在提交的工程竣工報告及工程竣工報驗(yàn)單上簽署意見;參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收;在竣工驗(yàn)收會議上,匯報合同履約情況及工程質(zhì)量情況;接受有關(guān)方面對現(xiàn)場所有資料的審查;在驗(yàn)收各方人員共同簽署的竣工驗(yàn)收報告及竣工驗(yàn)收備案表上簽字。
在竣工驗(yàn)收階段,監(jiān)理單位應(yīng)該就竣工驗(yàn)收的程序和工作內(nèi)容向建設(shè)單位提出建議,協(xié)助建設(shè)單位制訂竣工驗(yàn)收方案、確定驗(yàn)收組成員名單及竣工驗(yàn)收程序;協(xié)助建設(shè)單位取得城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件或準(zhǔn)用文件;協(xié)助通知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu);協(xié)助組織竣工驗(yàn)收;記錄、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況的匯總材料;協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料;協(xié)助組織實(shí)地工程質(zhì)量查驗(yàn);協(xié)助建設(shè)單位對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價,協(xié)調(diào)各方意見,起草竣工驗(yàn)收意見;協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報送竣工驗(yàn)收備案文件。
竣工驗(yàn)收程序分竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件時,承包單位應(yīng)在自審、自查、自評工作完成后,填寫工程竣工報驗(yàn)單,并將全部竣工驗(yàn)收資料(質(zhì)量保證資料、評定資料、施工技術(shù)資料、施工管理資料、竣工圖)報送項(xiàng)目監(jiān)理部,申請竣工驗(yàn)收;總現(xiàn)場工程師組織各專業(yè)現(xiàn)場工程師對竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況進(jìn)行全面檢查,對檢查出來的問題,應(yīng)督促及時整改;驗(yàn)收合格后,由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗(yàn)單,并要求施工相關(guān)單位向建設(shè)單位提出質(zhì)量評估報告。
監(jiān)理單位參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組,建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位分別向驗(yàn)收組書面匯報工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。驗(yàn)收組檢查工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料;并實(shí)地檢查工程實(shí)體質(zhì)量。根據(jù)工程具體情況,對建筑工程的使用功能進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。驗(yàn)收組對竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總討論,形成竣工驗(yàn)收意見,填寫《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》、《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報告》。
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收完畢以后,由建設(shè)單位負(fù)責(zé),在15天范圍內(nèi)向備案部門辦理竣工驗(yàn)收備案。
質(zhì)量評估報告的主要內(nèi)容有工程概況、質(zhì)量評估依據(jù)、工程質(zhì)量概況、質(zhì)量評估意見。
工程概況:(1)建設(shè)地點(diǎn)。(2)建筑面積。(3)層數(shù)。(4)建筑使用功能。(5)結(jié)構(gòu)形式(地基處理方案,基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)形式),抗震設(shè)防烈度,結(jié)構(gòu)抗震等級。(6)建筑裝飾特色。(7)水、暖、電、通風(fēng)、空調(diào)等設(shè)備安裝工程的特點(diǎn)。(8)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位名稱。(9)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織名單,現(xiàn)場工程師崗位證書編號。
質(zhì)量評估依據(jù):(1)設(shè)計圖紙;(2)施工承包合同;(3)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文房屋建筑部分;(4)現(xiàn)行建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn);(5)施工驗(yàn)收規(guī)范;(6)國家、地方有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)。
工程質(zhì)量概況:(1)概述工程建設(shè)情況,重點(diǎn)說明地基驗(yàn)槽、地基與基礎(chǔ)驗(yàn)收、人工地基或樁基檢測、主體驗(yàn)收、竣工初步驗(yàn)收等情況;(2)施工過程中有無質(zhì)量事故及質(zhì)量事故處理情況;(3)建筑沉降觀測情況;(4)建筑主要使用功能情況;(5)設(shè)備調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
一、工程完成情況:
xx縣xx家園1、2#樓工程由xx縣房建公司十一項(xiàng)目部于XX年11月15開工建設(shè), XX年3月底全面竣工,歷時16個月,按照設(shè)計批準(zhǔn)的方案已完成了主要工程,即:土建裝飾裝修工程;給排水工程;電器設(shè)備安裝工程。
二、驗(yàn)收條件檢查結(jié)果:
依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,該工程按設(shè)計要求已完成了主要工程施工任務(wù)。工程投資使用合理,竣工資料已準(zhǔn)備齊全,工程施工質(zhì)量已通過了質(zhì)監(jiān)站的質(zhì)量檢驗(yàn),并出具了《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定報告》,工程質(zhì)量合格,已具備正式驗(yàn)收條件。
三、建議驗(yàn)收時間、地點(diǎn)和參加單位:
根據(jù)工程完成情況和省、市主管部門的相關(guān)要求,xx縣xx家園1、2#樓工程竣工驗(yàn)收工作建議擬定于 年 月 日進(jìn)行,驗(yàn)收地點(diǎn)在 ,參加單位有項(xiàng)目法人、設(shè)計、監(jiān)理、施工、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)單位。
綜上所述,xx縣xx家園1、2#樓工程已具備竣工驗(yàn)收條件,懇請上級主管部門安排正式驗(yàn)收。
xx縣房建公司項(xiàng)目部
XX-4-15
建筑工程驗(yàn)收申請報告內(nèi)容
項(xiàng)目驗(yàn)收申請報告內(nèi)容必須真實(shí)可靠,報告須經(jīng)建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位法定代表人或其委托人簽字,并加蓋單位公章后方為有效。項(xiàng)目驗(yàn)收申請報告必須是規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件。
工程名稱
工程地址
建設(shè)單位
結(jié)構(gòu)形式
勘察單位層
項(xiàng)目驗(yàn)收申請報告及內(nèi)容審查情況
一、完成設(shè)計項(xiàng)目情況基礎(chǔ)、主體、室內(nèi)外裝飾工程、防水工程給排水工程、燃?xì)夤こ獭⑾拦こ探ㄖ姎獍惭b工程通風(fēng)與空調(diào)工程電梯、電扶梯安裝工程室外工程
二、完成合同約定情況總包合同約定分包合同約定專業(yè)承包合同約定
三、技術(shù)檔案和施工管理資料建設(shè)前期、施工圖設(shè)計文件審查等技術(shù)檔案監(jiān)理技術(shù)檔案和管理資料施工技術(shù)檔案和管理資料續(xù)表1
四、進(jìn)場試驗(yàn)報告主要建筑材料構(gòu)配件設(shè)備主要使用功能檢驗(yàn)報告
1.1工程造價管控階段存在的問題
工程造價管控階段為工程項(xiàng)目的招投標(biāo)階段,這一階段對工程項(xiàng)目進(jìn)行造價管控是保證工程項(xiàng)目后期運(yùn)營時,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的根本條件。為此工程造價管控階段對工程項(xiàng)目的社會經(jīng)濟(jì)效益有著非常重要的意義。當(dāng)前我國工程造價管控存在以下幾個方面的問題:
1)不合理的投標(biāo)報價。
不合理的價格競爭是導(dǎo)致市場混亂的最主要原因。我國當(dāng)前的工程項(xiàng)目的招投標(biāo)價格不合理主要指的是施工方的投標(biāo)價格與實(shí)際價格的偏差非常大。招投標(biāo)價格過高時,往往會導(dǎo)致業(yè)主單位對工程的投入費(fèi)用過高,而使得施工方難以中標(biāo);而過低的價格招標(biāo)往往會導(dǎo)致施工方的利潤空間被壓縮,導(dǎo)致后續(xù)施工困難。當(dāng)前我國招投標(biāo)的價格不合理主要有以下幾個方面的原因:首先,很多施工方進(jìn)行招投標(biāo)過程時,對工程項(xiàng)目本身缺乏實(shí)際的了解,僅僅只是想通過價格優(yōu)勢贏得投標(biāo);其次,很多施工單位進(jìn)行招投標(biāo)時,沒有進(jìn)行相應(yīng)的市場調(diào)查,對相關(guān)的施工材料的價格把握不清;最后,招投標(biāo)的編制人員素質(zhì)較低,對招投標(biāo)中的工程造價問題,沒有將所有的因素進(jìn)行充分的考慮。
2)招投標(biāo)缺乏科學(xué)的策略性。
當(dāng)前我國招投標(biāo)策略不科學(xué)合理的本質(zhì)原因在于領(lǐng)導(dǎo)的干擾與干預(yù)所致,很多領(lǐng)導(dǎo)對于相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)際情況缺乏了解,卻對招標(biāo)書中的很多問題進(jìn)行了相當(dāng)多的干預(yù),導(dǎo)致招標(biāo)書中所確定的資金范圍超出了科學(xué)的界定范圍,這樣導(dǎo)致中標(biāo)金額超出了企業(yè)實(shí)際施工情況,讓企業(yè)增加不必要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
3)招投標(biāo)合同的簽訂不規(guī)范。
合同是甲乙兩方之間的根本約束條件,但是很多的招投標(biāo)所簽訂的合同主要是對付款方式及付款期限進(jìn)行了簡單的規(guī)定,對于一些計價方式、竣工驗(yàn)收條件等都沒有明確的規(guī)定,便會不可避免的造成雙方在一些問題上產(chǎn)生不必要的爭執(zhí)與矛盾,這無疑會對工程后期的回款造成阻礙,使得相關(guān)企業(yè)的最終經(jīng)濟(jì)效益受損。
1.2工程竣工結(jié)算階段所存在的問題分析
工程竣工驗(yàn)收過程中,主要是對工程的質(zhì)量進(jìn)行相應(yīng)的評定,并對工程后期存在的一些問題進(jìn)行相應(yīng)的驗(yàn)收。當(dāng)前我國工程竣工結(jié)算階段主要存在以下幾個方面的問題:
1)不夠重視工程竣工結(jié)算等有關(guān)問題。
大多數(shù)施工單位對單位工程的竣工結(jié)算重視程度不夠,以至于在很多工程竣工驗(yàn)收時,施工單位甚至于沒有準(zhǔn)備相應(yīng)的較為詳細(xì)的工程竣工結(jié)算的材料,僅僅只是針對合同所簽訂的付款方式來要求繳納尾款。這種現(xiàn)象的存在無疑會使得工程的竣工驗(yàn)收結(jié)算階段的過程遭受非常大的阻礙。最終導(dǎo)致整個工程項(xiàng)目的后期審計過程周期漫長,如此對工程尾款的順利結(jié)算產(chǎn)生非常大的影響,很多時候會導(dǎo)致施工單位白白遭受損失。
2)工程造價人員的素質(zhì)普遍較低。
當(dāng)前我國素質(zhì)教育模式的影響下,導(dǎo)致相當(dāng)多的技術(shù)型人才的素質(zhì)都難以達(dá)到相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)要求。作為工程造價的人員也不例外,普遍存在造價人員素質(zhì)低下的情況。如此導(dǎo)致的直接后果便是工程造價人員所指定的竣工結(jié)算送審材料存在嚴(yán)重失真的情況,嚴(yán)重影響施工單位的造價控制。例如工程量的計算與實(shí)際工程量存在差異,往往會使得企業(yè)自身承擔(dān)額外部分的建設(shè)成本。或者是工程材料的計價標(biāo)準(zhǔn)有所不當(dāng),則會直接縮減施工企業(yè)的自身利潤空間。
3)部門之間互相不協(xié)調(diào)。
工程竣工驗(yàn)收過程中,涉及到的審核部門比較多,比如技術(shù)部門、材料部門、工程部門等,那么技術(shù)部門則需要準(zhǔn)備相應(yīng)的施工圖紙等竣工資料,材料部門則需要對材料的計價方式進(jìn)行審核,使其符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn);工程部門則需要對工程施工過程中的變更與技術(shù)交底問題進(jìn)行收集與確認(rèn)。如此工程的竣工驗(yàn)收階段,涉及到多個部門與多種審核材料,需要眾多部門的相互協(xié)調(diào)與支持。然而實(shí)際的工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段,往往由于很多部門之間的工作難以相互協(xié)調(diào),導(dǎo)致項(xiàng)目工程的驗(yàn)收周期變長,最終導(dǎo)致工程竣工階段的造價變高。
2工程造價管控與竣工驗(yàn)收階段的造價控制策略分析
2.1工程造價在管控階段的造價控制措施
1)要選用有實(shí)力的招投標(biāo)機(jī)構(gòu)。
為了能夠更好的保障招投標(biāo)工作如期順利的進(jìn)行,施工單位應(yīng)選擇一個專職的招投標(biāo)小組來完成相應(yīng)的招投標(biāo)工作,其中這個招投標(biāo)小組主要負(fù)責(zé)招投標(biāo)的所有事務(wù),如市場調(diào)研、工程材料的調(diào)研與分析、招投標(biāo)文本的制定等等工作。
2)制定科學(xué)合理的招投標(biāo)策略。
進(jìn)行招投標(biāo)過程中,為了有效的防止定價過高或者定價過低的問題,必須制定相對應(yīng)的招投標(biāo)策略,即對投標(biāo)方案中的資金范圍進(jìn)行不斷縮小與量化,主要依據(jù)相關(guān)的工程經(jīng)驗(yàn)與工程實(shí)踐過程中相關(guān)綜合因素的考慮,制定出科學(xué)合理的資金范圍,如此才能有效確定出招投標(biāo)方案的資金范圍,便能夠有效減小施工單位的招投標(biāo)資金額度以確保招投標(biāo)投資的合理性與準(zhǔn)確性。
3)簽訂的合同文本要規(guī)范。
在進(jìn)行合同簽訂之前,所確定的中標(biāo)單位要根據(jù)工程的實(shí)際工程情況,對該工程項(xiàng)目提出一些疑義問題,并和業(yè)主進(jìn)行協(xié)商解決,但是不能就實(shí)質(zhì)性問題提出疑義。另外在簽訂施工合同時,要對相關(guān)的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行明確指出,如合同中所涉及的材料計價方式、各個款項(xiàng)的結(jié)算方式與期限等等。只有明確的在合同中做出相應(yīng)的規(guī)定,才能最小化自身的經(jīng)濟(jì)利益損失。
2.2工程在竣工驗(yàn)收階段的造價控制措施
工程竣工結(jié)算是在項(xiàng)目工程完工以后,依據(jù)合同的規(guī)定,由實(shí)際工程編制而成,結(jié)算書中指出施工單位自己本身所應(yīng)得的一些款項(xiàng),施工單位根據(jù)編制的合理的竣工結(jié)算文本,維護(hù)自身的合法利益。
1)要重視工程竣工驗(yàn)收。
這樣才能更有效的處理和業(yè)主單位之間的關(guān)系,以避免業(yè)主單位在審計結(jié)算工作中設(shè)置的一些障礙。此外在單位內(nèi)部,需要對各個部門進(jìn)行嚴(yán)格要求,建立起相應(yīng)的責(zé)任制度,可以有效提升各個部門對于結(jié)算部門的一種責(zé)任心理,實(shí)現(xiàn)部門之間工作積極性的提升,避免了部門之間的工作銜接不到位對工程竣工驗(yàn)收造成的負(fù)面影響。
2)加大對項(xiàng)目工程的自檢力度。
項(xiàng)目工程的自檢是保障工程項(xiàng)目在結(jié)算過程中處于一種優(yōu)勢地位的唯一方式。只有在工程項(xiàng)目施工過程中,嚴(yán)格控制相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),才能最快通過工程竣工驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)社會效益。為此施工方應(yīng)在工程項(xiàng)目的質(zhì)量檢測中加大資金投入,引進(jìn)更為先進(jìn)的項(xiàng)目工程檢測技術(shù),進(jìn)一步提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),為工程竣工結(jié)算奠定良好的基礎(chǔ)。
3)做好相應(yīng)的材料上報送審工作。
上文中可以看出,工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收涉及到的材料繁多,需要多個部門的支持與相互合作才能夠?qū)崿F(xiàn)。為此,在施工過程中,應(yīng)做好相應(yīng)的工程驗(yàn)收材料,如此在竣工驗(yàn)收階段才能夠第一時間將所需要的材料送至相應(yīng)的審核部門手中,從而有效的提升竣工驗(yàn)收審核的效率。此外應(yīng)積極的將工程相應(yīng)的送審資料遞交到與該工程相應(yīng)的審計部門,盡可能避免審計部門由于送審的資料缺失或錯誤導(dǎo)致審計工作的拖延,從根本上確保工程竣工階段結(jié)算的正常運(yùn)行。
3結(jié)語
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