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十四五規(guī)劃是中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要。 中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要,簡(jiǎn)稱“十四五”規(guī)劃。那么發(fā)展和改革局“十四五”規(guī)劃編制工作開展情況匯報(bào)怎么寫呢?一起和小編來看看吧。
情況匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)本次座談交流會(huì)議程安排,現(xiàn)將縣發(fā)展改革局牽頭的珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作開展情況做如下匯報(bào)。
一、傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,籌備啟動(dòng)編制工作
根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于做好全省“十四五”規(guī)劃前期工作的通知》(川發(fā)改規(guī)劃〔2019〕227號(hào))文件和市發(fā)改委工作安排,縣政府于2019年8月20日及時(shí)組織相關(guān)部門召開“十四五”規(guī)劃編制工作部署會(huì)和省、市安排的前期工作配合落實(shí)會(huì)議,正式啟動(dòng)珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作。
二、落實(shí)意見征求征集,確定規(guī)劃編制單位
根據(jù)縣政府安排,縣發(fā)改局立即啟動(dòng)規(guī)劃編制的前期重大課題和行業(yè)規(guī)劃意見征求征集工作,向全縣各部門、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部征集征求意見。及時(shí)召開班子會(huì),確定規(guī)劃編制單位。
三、確定編制內(nèi)容,印發(fā)規(guī)劃編制實(shí)施方案
參考全市規(guī)劃編制前期重大課題和專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容,在各級(jí)各部門的共同努力下,我縣“十四五”規(guī)劃編制內(nèi)容已全面確認(rèn),縣人民政府已于2019年10月10日印發(fā)了珙縣“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施方案。方案別明確了本次珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委副書記、縣長任組長,縣委常委、常務(wù)副縣長為副組長,縣委、縣政府政策研究中心(室)、全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)部門和重點(diǎn)行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)本次規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),根據(jù)規(guī)劃編制工作的實(shí)際需要,可從相關(guān)部門抽調(diào)專人組成編制工作專班,落實(shí)“十四五”規(guī)劃編制協(xié)調(diào)服務(wù)工作,從組織機(jī)構(gòu)上保障了工作的開展。
四、珙縣“十四五”規(guī)劃重大前期課題和專項(xiàng)規(guī)劃情況
本次規(guī)劃,縣政府確定了12個(gè)重大前期課題和19個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。重大前期課題涵蓋了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整思路研究,現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)和通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究,重大項(xiàng)目謀劃包裝、高效推進(jìn)研究,深化區(qū)域合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制研究,縣域副中心建設(shè)研究,人才發(fā)展規(guī)劃研究,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究,促進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展研究,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)課題研究,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境課題研究等方面;專項(xiàng)規(guī)劃包括:能源資源開發(fā)與利用,農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)宜居建設(shè),工業(yè)發(fā)展,服務(wù)業(yè)發(fā)展,信息化發(fā)展,科技發(fā)展,文化旅游發(fā)展,水利發(fā)展,林竹業(yè)發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,綜合交通發(fā)展,國土空間,生態(tài)環(huán)境保護(hù),應(yīng)急體系建設(shè),養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。
12個(gè)重大前期課題計(jì)劃采取分類打包方式,以競(jìng)爭(zhēng)性磋商或直接委托等方式招標(biāo)落實(shí),目前,具體招標(biāo)方案正在起草中。計(jì)劃在2019年底前重大前期課題拿出成果,指導(dǎo)“十四五”規(guī)劃綱要編制;“十四五”規(guī)劃基本思路同步在2019年年底形成。2020年,將全面鋪開“十四五”規(guī)劃編制,2021年兩會(huì)時(shí)印發(fā)。19個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,在縣“十四五”規(guī)劃印發(fā)后一年內(nèi)完成編制印發(fā)。
五、存在問題
從前期的重大課題和專項(xiàng)規(guī)劃意見征集情況看,存在認(rèn)識(shí)和重視程度不夠的問題。
一、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任意識(shí)
(一)抓好目標(biāo)任務(wù)的細(xì)化分解。深刻認(rèn)識(shí)到抓好“開門紅”工作對(duì)確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的重要意義,出臺(tái)了確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”的措施和辦法,及時(shí)分解“開門紅”各項(xiàng)主要指標(biāo),將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到具體的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、責(zé)任人,并加強(qiáng)“開門紅”主要指標(biāo)的跟蹤督查,分析查找問題,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)完善目標(biāo)運(yùn)行中的動(dòng)態(tài)管理。密切關(guān)注全國、省、市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確判斷宏觀調(diào)控政策對(duì)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,適(來源:文秘站 )時(shí)調(diào)整發(fā)展方向與重點(diǎn),積極采取相應(yīng)的對(duì)策措施。完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)方式,提高預(yù)警預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理好影響全局的重點(diǎn)問題和突出矛盾。
二、突出抓好工作重點(diǎn)
(一)全力保持投資強(qiáng)勁拉動(dòng)。充分發(fā)揮重大項(xiàng)目的拉動(dòng)支撐作用,確保一季度固定資產(chǎn)投資完成737萬元。一是要加快紅衛(wèi)水庫大壩整治。一季度枯水期正是大壩整治的黃金季節(jié),要為施工單位創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,鼓勵(lì)施工單位在確保安全的前提下,加快進(jìn)度。二是要強(qiáng)力推進(jìn)通村公路建設(shè)。在一季度全面開工建設(shè)。三是加快農(nóng)房重建項(xiàng)目建設(shè),確保農(nóng)房建設(shè)投資在一季度完成200萬元。四是抓緊開工一批新項(xiàng)目。五是加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,確保資金安全高效使用。
(二)突出抓好工業(yè)支撐。抓住當(dāng)前工業(yè)市場(chǎng)行情好轉(zhuǎn)的機(jī)遇,千方百計(jì)擴(kuò)大產(chǎn)能,盡可能占據(jù)更多市場(chǎng)份額。積極推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的落實(shí),對(duì)進(jìn)度緩慢的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要及時(shí)研究應(yīng)對(duì)措施,力爭(zhēng)早開工早投產(chǎn),確保一季度工業(yè)增加值完成270萬元。盡快組織實(shí)施一批重大技改項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好一批帶動(dòng)力強(qiáng)的重點(diǎn)技改項(xiàng)目開工和推進(jìn)工作。
(三)抓好要素統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)保障。要確保項(xiàng)目建設(shè)所需的用水用電需求以及物資供應(yīng)和運(yùn)輸。對(duì)新開工項(xiàng)目,尤其是部分前期工作手續(xù)尚未完善、開工條件尚未完全落實(shí)的項(xiàng)目,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),突破征地拆遷、建設(shè)資金、前期工作等薄弱環(huán)節(jié),確保項(xiàng)目按期開工;對(duì)續(xù)建項(xiàng)目,要幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各種矛盾和問題,督促業(yè)主加快進(jìn)度,在保證工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全的前提下,加緊工程進(jìn)度,力爭(zhēng)多完成投資。二是強(qiáng)化工業(yè)生產(chǎn)要素保障。著力協(xié)調(diào)解決好企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的煤、電、油、氣、運(yùn)、原材料等生產(chǎn)要素保障問題,著力向節(jié)日加班的重點(diǎn)企業(yè)、 有訂單企業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)傾斜。三是加強(qiáng)銀政企溝通協(xié)調(diào),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸規(guī)模,支持企業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),保障企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。
調(diào)研組工作匯報(bào)
根據(jù)行署中小企業(yè)局《機(jī)關(guān)干部下基層抓落實(shí)促發(fā)展工作方案》安排,促進(jìn)全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、地區(qū)“兩會(huì)”和全區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的落實(shí),3月6日至11日歷時(shí)6天時(shí)間,我局抓落實(shí)促發(fā)展調(diào)研組在局長帶領(lǐng)下,深入漠河縣、塔河縣、圖強(qiáng)林業(yè)局、阿木爾林業(yè)局、古蓮河煤礦等五個(gè)縣級(jí)單位和12個(gè)非公有制企業(yè)進(jìn)行調(diào)研活動(dòng)。我們這次調(diào)研活動(dòng)按照《工作方案》的基本原則和工作任務(wù),采取了“五個(gè)結(jié)合”的工作方法,即:檢查落實(shí)會(huì)議精神與促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合;聽取匯報(bào)與深入實(shí)際相結(jié)合;召開企業(yè)家座談會(huì)與征求意見相結(jié)合;深入企業(yè)調(diào)查與行政執(zhí)法檢查相結(jié)合;索要各類調(diào)查資料與檢查內(nèi)業(yè)建設(shè)相結(jié)合?,F(xiàn)將調(diào)研工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、抓落實(shí)促發(fā)展取得良好成效
通過對(duì)漠河縣等5個(gè)單位及12個(gè)非公有制企業(yè)的調(diào)研活動(dòng),感到各縣(局)對(duì)落實(shí)地區(qū)“兩會(huì)”和全區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)會(huì)議的氣氛濃厚,廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的熱情空前高漲,主要呈現(xiàn)以下6個(gè)特點(diǎn):
(一)迅速傳達(dá)貫徹落實(shí)全區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神,抓落實(shí)促發(fā)展的態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。
1、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹、結(jié)合實(shí)際抓會(huì)議落實(shí)。各縣(局)均采取召開會(huì)議等形式認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)發(fā)展非公有制會(huì)議精神,阿木爾林業(yè)局分別于2月14日和2月18日相繼召開了局長辦公會(huì)議和局黨委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全局經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、八屆五次職代會(huì)傳達(dá)全區(qū)發(fā)展非公有制工作會(huì)議精神。漠河縣在“兩會(huì)”上,專門召開了非公經(jīng)濟(jì)會(huì)議,主要領(lǐng)導(dǎo)親自在會(huì)上安排部署非公經(jīng)濟(jì)工作。圖強(qiáng)林業(yè)局繼地區(qū)“兩會(huì)”和非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后,立即召開了有15家骨干企業(yè)代表參加的座談會(huì),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了地委、行署主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神和新出臺(tái)的政策,增強(qiáng)了發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心。塔河、圖強(qiáng)林業(yè)局決定在召開本縣局“兩會(huì)”期間套開發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。
2、認(rèn)真落實(shí)政策,結(jié)合實(shí)際抓政策創(chuàng)新。塔河縣進(jìn)一步修訂完善了《塔河縣關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的若干意見》即8款30條,圖強(qiáng)林業(yè)局還制定了《圖強(qiáng)林業(yè)局2006年發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作方案》,同時(shí)塔河縣、漠河縣還將地區(qū)新頒布的《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》印制成單行本向全縣非公有制企業(yè)免費(fèi)發(fā)放,加大了政策的宣傳力度。
3、認(rèn)真分解目標(biāo),結(jié)合實(shí)際抓指標(biāo)落實(shí)。漠河縣不失時(shí)機(jī)地到各單位調(diào)查摸底,對(duì)今年非公有制經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行層層分解,并在縣局召開的“兩會(huì)”上簽定了責(zé)任狀,還對(duì)2005年非公有制經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成好的單位兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)。塔河縣針對(duì)稅收指標(biāo)過高的情況與稅務(wù)部門及時(shí)溝通采取積極措施確保稅收任務(wù)完成。
(二)積極參與工業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)非公有制企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚。
漠河縣中小企業(yè)局積極參與工業(yè)園區(qū)建設(shè)。如:積極參與卡森集團(tuán)選址和規(guī)劃等項(xiàng)工作,對(duì)引進(jìn)園區(qū)的項(xiàng)目,中小企業(yè)局全體人員為其提供“一條龍”式全程服務(wù),卡森集團(tuán)落戶到漠河工業(yè)園區(qū)后,已到位資金400萬美元。塔河縣已引進(jìn)外來和本地的6戶非公有制企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),如:河北承德造紙廠在塔河生產(chǎn)紙漿,計(jì)劃投資1億元,年生產(chǎn)紙漿10噸,可上繳稅金2200萬元,每噸還交林業(yè)局200元;河北涿達(dá)集團(tuán)利用野生漿果為原料,開發(fā)功能飲料,同時(shí)開發(fā)北藥、木耳等系列產(chǎn)品,計(jì)劃投資5000萬元;哈爾濱廣石制藥廠,投資5000萬元,利用北藥資源開發(fā)興安北藥,已有4個(gè)藥號(hào),可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元,上繳稅金600萬元;超越野生漿果加工有限公司計(jì)劃投入500萬元,生產(chǎn)野生漿果飲料。今年也進(jìn)入園區(qū),永和木業(yè)公司新開發(fā)山野菜、卜留克咸菜等項(xiàng)目也入駐了園區(qū),綠野木耳公司在園區(qū)內(nèi)搞木耳粉和木耳掛面等加工。
(三)招商引資工作成效顯著,規(guī)模企業(yè)迅速崛起。
阿木爾林業(yè)局與卡森集團(tuán)、哈爾濱正陽河木材加工廠共同簽署了年生產(chǎn)能力3萬立方米的刨花板廠,10月末開始生產(chǎn),建成后可增加產(chǎn)值3500萬元,間接增加就業(yè)崗位1000多個(gè),拉動(dòng)全局經(jīng)濟(jì)增長10個(gè)百分點(diǎn);阿木爾林業(yè)局從威海引進(jìn)資金組建了鴻泰山產(chǎn)品開發(fā)公司,投資2460萬元,主要開發(fā)野生漿果飲料、果酒、果干、果醬和野生漿果罐頭,目前廠房已建成,預(yù)計(jì)6月份開始投產(chǎn)。年創(chuàng)產(chǎn)值2000萬元,稅金超100萬元。塔河縣通過招商引資渠道引進(jìn)河北承德造紙廠等3戶企業(yè),投入資金就高達(dá)2億元;塔河縣還從伊春引進(jìn)加工木制工藝品的藝達(dá)公司,以其品種全、質(zhì)量上乘,在全區(qū)奪魁。興安礦業(yè)集團(tuán)在取得國家和省煤炭開采權(quán)的前提下積極參與古蓮河煤礦開發(fā)項(xiàng)目,取得很好的經(jīng)濟(jì)效益,興安集團(tuán)公司總裁岳國慶表示如取得政府的支持年可上繳稅金2000萬元。圖強(qiáng)林業(yè)局引進(jìn)的金達(dá)皮毛加工企業(yè),今年有望成為該局的利稅大戶,新制成皮毛產(chǎn)品款式新穎、品種齊全。
(四)積極開發(fā)國際市場(chǎng),努力創(chuàng)辦出口創(chuàng)匯型企業(yè)。圖強(qiáng)林業(yè)局育英木業(yè)有限公司與瑞典宜佳木業(yè)合作聯(lián)合開發(fā)400余種簡(jiǎn)易家具等小木產(chǎn)品,年可增加出口創(chuàng)匯100萬美元以上。圖強(qiáng)誠譽(yù)木業(yè)有限公司今年重點(diǎn)加大出口創(chuàng)匯力度,計(jì)劃在今年出口創(chuàng)匯25萬元的基礎(chǔ)上再翻一番。漠河縣芳杰雪糕棒廠今年將在大連創(chuàng)辦出口窗口,直接辦理對(duì)外出口,年可實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯超百萬元。阿木爾鴻泰山產(chǎn)品公司生產(chǎn)的野生漿果產(chǎn)品將直接銷往國外,企業(yè)尚未開工就辦理好了自主進(jìn)出口權(quán)。
(五)全民創(chuàng)業(yè)的激情得到了充分的調(diào)動(dòng),一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的良好氛圍已經(jīng)形成。在組織企業(yè)家代表座談會(huì)的過程中,感到一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)抓招商全民謀發(fā)展、人人想創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍已經(jīng)初步形成。
1、各縣(區(qū))局的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)招商引資上大項(xiàng)目、抓非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想已與地委、行署總體思路形成了共識(shí),因此調(diào)動(dòng)了全民創(chuàng)業(yè)的積極性。
2、現(xiàn)有的企業(yè)不甘落后,想方設(shè)法把企業(yè)做強(qiáng)做大。漠河縣北極木業(yè)還要擴(kuò)建建筑模板生產(chǎn)規(guī)模,擬在其他林業(yè)局再建分廠,力爭(zhēng)2—3年內(nèi)由目前年產(chǎn)量1.5萬立方米、突破10萬立方米,稅收力爭(zhēng)突破1000萬元。
3、通過執(zhí)法檢查感到各有關(guān)部門對(duì)非公有制企業(yè)的支持和保護(hù)力度明顯加大,在執(zhí)法檢查中了解到,對(duì)企業(yè)吃拿卡要、勒索企業(yè)的行為明顯減少,使企業(yè)經(jīng)營者明顯感到了發(fā)展環(huán)境的好轉(zhuǎn)和政策環(huán)境的寬松。
盡管在調(diào)研中感到今年以來全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)很好,但仍然存在著不容忽視的問題:
一是融資難嚴(yán)重地困繞了企業(yè)的發(fā)展,我們?cè)谡{(diào)研中企業(yè)普遍提出的問題是企業(yè)流動(dòng)資金嚴(yán)重不足,影響了企業(yè)正常生產(chǎn),導(dǎo)致企業(yè)不能達(dá)產(chǎn)增效。
二是有些部門辦事效率低、服務(wù)態(tài)度不好,亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的問題時(shí)有發(fā)生,特別是對(duì)靠收費(fèi)開支的部門反映較強(qiáng)烈。
三是木材加工企業(yè)原材料嚴(yán)重不足,尤其是依賴樺木資源的加工企業(yè),買樺木難,有些林業(yè)局在同等價(jià)格下寧愿賣給外來客戶也不愿賣給加工企業(yè)。
四是企業(yè)代表一致反映地委、行署的政策很好,迫切希望能夠盡快落實(shí),尤其是扶持資金問題要盡快見成效。
五是鐵路運(yùn)力緊張問題,仍嚴(yán)重地制約著非公有制企業(yè)的發(fā)展,由于產(chǎn)品大量積壓嚴(yán)重影響了資金的周轉(zhuǎn)和企業(yè)的效益。
六是興安集團(tuán)雖然國家正式批準(zhǔn)了煤炭資源開發(fā)許可,但在礦井開發(fā)中,需要地區(qū)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。目前是煤炭生產(chǎn)的黃金季節(jié),急需核準(zhǔn)批復(fù),以便產(chǎn)生更大的效益。
七是個(gè)別單位抓落實(shí)促發(fā)展勁頭還不足,對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的抓法仍然停留在常規(guī)抓法上,體現(xiàn)不出超常規(guī)創(chuàng)造性開展工作的作風(fēng)。
二、抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn),扎實(shí)有效地解決企業(yè)發(fā)展中的難題。
(一)要采取積極有效地措施,解決非公有制企業(yè)融資難的問題。
1、建立起銀企對(duì)接或聯(lián)席會(huì)議制度,積極向金融部門推薦誠實(shí)守信、企業(yè)經(jīng)營好的企業(yè),通過聯(lián)保抵押等形式獲得銀行貸款。
2、積極爭(zhēng)取省、地貸款擔(dān)保公司的支持,通過擔(dān)保公司獲得銀行貸款,最近我局將同地區(qū)興財(cái)擔(dān)保公司共同形成支持非公有制企業(yè)實(shí)施貸款擔(dān)保的措施和辦法,加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的貸款扶持力度。
3、積極推薦符合條件的企業(yè)參加信用等級(jí)評(píng)定工作,爭(zhēng)取更多的非公有制企業(yè)獲得高級(jí)別信用等級(jí)企業(yè)。
(二)適時(shí)召開地區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門制定扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的措施和辦法。端正政風(fēng)、行風(fēng),促其增強(qiáng)辦事效率,提高服務(wù)態(tài)度,解決好亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的問題,尤其是建議有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通過有效途徑解決靠收費(fèi)開支增加非公制企業(yè)負(fù)擔(dān)的問題。
(三)千方百計(jì)解決好規(guī)模木材精深加工企業(yè)原材料不足問題。嚴(yán)格控制樺木資源原木出區(qū)的問題,建議有關(guān)部門制定緊俏木材不出區(qū)的保護(hù)辦法,在同等價(jià)格下,保證本地加工企業(yè)用材。
(四)針對(duì)企業(yè)擔(dān)心的政策好用不管用的問題,要進(jìn)一步建立健全配套措施。首先要與財(cái)政、財(cái)務(wù)部門建立非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用辦法;其次是建立起填補(bǔ)國內(nèi)、省內(nèi)空白科技產(chǎn)品以及獲得國家馳名商標(biāo)、國家著名品牌和省名牌產(chǎn)品以獎(jiǎng)呈報(bào)程序;三是制定培訓(xùn)資金使用管理規(guī)定等一系列配套措施。
(五)積極協(xié)調(diào)經(jīng)委幫助非公有制企業(yè)解決鐵路運(yùn)輸緊俏的突出矛盾。尤其是要與省有關(guān)部門聯(lián)系解決治本措施,確保企業(yè)不再積壓。
一、分工安排
核查指導(dǎo)工作由市局丁衛(wèi)平局長總負(fù)責(zé),市局各分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),相關(guān)部門(專業(yè))負(fù)責(zé)人等參加。具體分工如下:
二、時(shí)間安排
7月15日開始,23日前完成。具體時(shí)間由各組組長安排,市局政策法規(guī)處協(xié)助各核查指導(dǎo)組提前通知有關(guān)地區(qū)。
三、核查方式
以召開座談會(huì),聽取情況匯報(bào),實(shí)地查看、詢問及資料比對(duì)等方式,檢查各市(區(qū))貫徹落實(shí)國家企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“三查”工作視頻會(huì)議精神、“三查”工作開展情況;抽取若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查。
(一)檢查企業(yè)一套表調(diào)查單位的真實(shí)性和準(zhǔn)確性
1、通過與工商登記、納稅記錄的比對(duì),重點(diǎn)核查是否存在工商登記部門已經(jīng)注銷或者吊銷、實(shí)際已經(jīng)搬遷或者長期停產(chǎn)、長期無納稅記錄等,但仍在企業(yè)一套表調(diào)查單位庫并繼續(xù)報(bào)送數(shù)據(jù)的企業(yè);
2、重點(diǎn)核查在庫單位是否完全符合國家規(guī)定的規(guī)模(限額、資質(zhì))標(biāo)準(zhǔn),是否存在未按規(guī)定及時(shí)退出調(diào)查單位庫的企業(yè);
3、核對(duì)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、納稅證明等基礎(chǔ)證照和數(shù)據(jù)資料是否完整準(zhǔn)確。
(二)核查企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量
1、通過與行業(yè)平均水平或者地區(qū)平均水平的比對(duì),核查企業(yè)上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否存在奇異值或異動(dòng)情況;
2、通過比對(duì)主要指標(biāo)與用電量等相關(guān)指標(biāo)的關(guān)系,摸清數(shù)據(jù)嚴(yán)重異常的企業(yè)名錄,并進(jìn)行真實(shí)性核實(shí);
3、通過實(shí)地核查和現(xiàn)場(chǎng)詢問等方式,核查企業(yè)是否獨(dú)立上報(bào),聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)與企業(yè)財(cái)務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營記錄是否一致。
(三)檢查鞏固和拓展統(tǒng)計(jì)“四大工程”總體部署的落實(shí)情況
通過查閱落實(shí)推進(jìn)“四大工程”建設(shè)的相關(guān)工作文件、會(huì)議記錄、培訓(xùn)通知等,重點(diǎn)核查各市、區(qū)統(tǒng)計(jì)局執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“四條紅線”規(guī)定、落實(shí)工作責(zé)任制、清理廢止違法違規(guī)文件和夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)等工作的落實(shí)情況。
四、工作要求
(一)各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于開展企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“三查”工作的通知》精神,充分認(rèn)識(shí)“三查”工作的重要性和緊迫性。扎實(shí)做好全面徹底的自查工作,切實(shí)保證“三查”工作質(zhì)量。
(二)在認(rèn)真開展自查工作的同時(shí),各地要做好迎接國家、省局核查的各項(xiàng)準(zhǔn)備,配合市級(jí)核查組開展工作。需提前準(zhǔn)備的有關(guān)資料:1、落實(shí)推進(jìn)“四大工程”建設(shè)的相關(guān)工作文件、會(huì)議記錄、培訓(xùn)通知等;2、組織開展“三查”工作的有關(guān)文件、工作記錄及自查報(bào)告等;3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、稅務(wù)登記證等基礎(chǔ)證照;4、企業(yè)上半年主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)及其相關(guān)計(jì)算依據(jù)包括納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表、原始資料及統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等。
今年以來,街道黨工委、辦事處緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署和全年任務(wù)目標(biāo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)、外經(jīng)外貿(mào)、城市建設(shè)三個(gè)重點(diǎn),在抓落實(shí)上狠下功夫,保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)?,F(xiàn)將1-4月份工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、經(jīng)濟(jì)工作原創(chuàng):
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。1—4月份,各項(xiàng)指標(biāo)均比去年同期有較大幅度增長,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高,完成工業(yè)產(chǎn)值40.3億元,占年計(jì)劃的46.3%,同比增長96.2%;實(shí)現(xiàn)銷售收入39.7億元,占年計(jì)劃的47.3%,同比增長117.1%;完成工業(yè)增加值8.5億元,占全年任務(wù)的46%,同比增長117.9%;實(shí)現(xiàn)利稅2.1億元,占年計(jì)劃的42.4%,同比增長70.1%。
(二)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。近期對(duì)現(xiàn)有的40家規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行了全面的調(diào)查,除有2家企業(yè)因搬遷和資金問題而未能正常生產(chǎn)外,其他38家企業(yè)均正常生產(chǎn)。紡織行業(yè)繼續(xù)保持較強(qiáng)的發(fā)展勢(shì)頭,利潤空間較大。陶瓷行業(yè)正值銷售旺季,產(chǎn)品銷量大,價(jià)格稍有增長,原料成本稍有下降,增大了產(chǎn)品的利潤空間。醫(yī)藥、電池、瑪鋼、焦炭等行業(yè)運(yùn)行平穩(wěn),沒有大的起落,發(fā)展前景較好。
(三)新上技改投入情況。今年,街道繼續(xù)把新上技改投入作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?,目前已完成新上技改投?.18億元,占年計(jì)劃的73.75%。其中新上投入3200萬元,新上項(xiàng)目3個(gè),分別是:圣龍?zhí)劁撚邢薰尽蔡貭柎蓸I(yè)公司、三盟實(shí)業(yè)集團(tuán);技改項(xiàng)目7個(gè),計(jì)劃總投資3.45億元,目前已到位8600萬元,分別是:羅欣藥業(yè)公司原料車間已到位1300萬元;華美紡織公司計(jì)劃新增生產(chǎn)能力2萬紗錠,已到位1200萬元;新光公司污水處理系統(tǒng)已到位1600萬元;金鼎焦化有限公司續(xù)建生產(chǎn)線已到位2000萬元;興達(dá)公司的油改氣工程已到位2100萬元;森森建陶集團(tuán)公司煤氣管道鋪設(shè)和技術(shù)改造工程已到位400萬元。
(四)招商引資和外經(jīng)外貿(mào)情況。今年以來,我們加大了招商引資的力度,本著“招大商,引大資”的思路,搞好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí),最大限度地為投資者提供服務(wù)。目前已引進(jìn)市外資金9500萬元,合同利用外資3380萬美元,簽定利用外資合同3個(gè)。外經(jīng)外貿(mào)工作也取得了較好業(yè)績(jī),1-4月份,全街道實(shí)現(xiàn)自營出口額632.39萬美元。
二、城市建設(shè)工作
1-4月份,我們的城市建設(shè)重點(diǎn)突出了道路改造、社區(qū)開發(fā)和城市環(huán)境綜合整治三大工程。
(一)道路改造工程。主要修了兩條路:一是文化路東段改造,去年底動(dòng)工,至今年4月全面完成,總投資292.8萬元,對(duì)主路面、人行道、下水管道、路燈、綠化五個(gè)方面進(jìn)行了徹底改造;二是羅三路硬化,投資150萬元,硬化路面1.1萬平方米,目前已基本完成。
(二)社區(qū)開發(fā)工程。積極探索社區(qū)開發(fā)與舊村改造有機(jī)結(jié)合的新路子,先通過舊村改造置換出土地,再進(jìn)行社區(qū)開發(fā),重點(diǎn)在三個(gè)社區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn):一是湖南崖社區(qū)金湖小區(qū)二期工程,投資600萬元,建筑面積9000平方米;二是于泉莊社區(qū)金泰小區(qū)二期工程,投資340萬元,建筑面積4600平方米;三是朱陳東社區(qū)小康樓示范工程,投資1100萬元,建筑面積2萬平方米。
(三)城市環(huán)境集中整治工程。抓住全省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的機(jī)遇,深入開展了城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),特別是對(duì)羅四路、雙月湖路和文化路進(jìn)行了集中整治,清洗粉刷沿街樓4.6萬平方米,拆除不規(guī)范廣告牌匾739塊,清理占道經(jīng)營35處,拆除違章建筑52處4000余平方米,較好地改變了城區(qū)的面貌。
三、下一步工作打算
(一)繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)街”戰(zhàn)略,把的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好、鞏固好。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促產(chǎn)業(yè)升級(jí)。正確引導(dǎo)投資方向,通過強(qiáng)化技改力度,改良生產(chǎn)工藝和流程,提高產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,形成具有區(qū)域特色的品牌。二是培植骨干企業(yè)促規(guī)模膨脹。支持新光集團(tuán)、羅欣藥業(yè)、森森建陶等優(yōu)勢(shì)企業(yè)以資本為紐帶,組建大型企業(yè)集團(tuán)。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)促穩(wěn)定發(fā)展。堅(jiān)持安全就是效益的原則,大力實(shí)施安全生產(chǎn)“135”工程,緊緊抓住基礎(chǔ)工作、安全責(zé)任、檢查整治、協(xié)調(diào)配合、隊(duì)伍建設(shè)五個(gè)重點(diǎn),努力做好“責(zé)任下移”、“工作下移”兩篇文章,逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由被動(dòng)到主動(dòng)、由分散到集中、由制度化管理到建立規(guī)范化長效機(jī)制的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,確保全年無安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
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