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財務(wù)分析報告制度范文第1篇

關(guān)鍵詞：財務(wù)會計計量　歷史成本　公允價值　財務(wù)會計報告　制度

一、研究背景及文獻(xiàn)綜述

(一)研究背景向利益相關(guān)者提供既相關(guān)又可靠的財務(wù)會計信息是財務(wù)會計界在21世紀(jì)面臨的最大挑戰(zhàn)。保證財務(wù)會計信息的相關(guān)可靠性需有效抑制虛假財務(wù)會計報告的出現(xiàn)，制定高質(zhì)量的會計準(zhǔn)則；改進(jìn)財務(wù)會計程序是達(dá)到目標(biāo)的主要方法之一。雖然財務(wù)會計的主要程序包括確認(rèn)、計量、記錄和報告，但人們一般認(rèn)為會計計量程序是核心，因而比較重視會計計量屬性的改變。美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會(FASB)于2000年2月財務(wù)會計概念公告SFAS7“在會計計量中使用現(xiàn)金流信息和現(xiàn)值”，在公認(rèn)會計原則(GAAP)中越來越多地應(yīng)用公允價值計量。我國企業(yè)會計準(zhǔn)則將公允價值與歷史成本并列為可供選擇的計量屬性，多項具體準(zhǔn)則涉及到公允價值計量的應(yīng)用。會計理論界認(rèn)為下一步的目標(biāo)是制定專門的公允價值具體準(zhǔn)則，公允價值計量屬性取代歷史成本計量屬性的趨勢日益顯著。公允價值計量的目的并不是取代歷史成本計量，而是希望以公允價值計量來提高會計信息質(zhì)量。人們已經(jīng)認(rèn)識到歷史成本相關(guān)性差但可靠性強(qiáng)，公允價值相關(guān)性強(qiáng)但在技術(shù)上難以保證可靠性。因此，本文希望突破計量屬性之爭，從報告程序中尋找到保證財務(wù)會計信息既相關(guān)又可靠的制度安排。

(二)文獻(xiàn)綜述經(jīng)文獻(xiàn)檢索發(fā)現(xiàn)，研究者常以會計計量屬性或會計制度整體變遷作為研究對象，以財務(wù)會計報告制度為研究對象的較少，將計量屬性與報告制度相結(jié)合進(jìn)行研究的更少。有關(guān)公允價值計量的研究焦點(diǎn)是公允價值計量的可靠性，即公允價值的估值方法和結(jié)果是否真的公允。于永生(2007)認(rèn)為，在公允價值計量中，應(yīng)重視會計界與評估界的合作，以避免破壞計量的公允性；謝詩芬(2005)認(rèn)為公允價值會計計量就是基于價值和現(xiàn)值的會計計量，還認(rèn)為由于現(xiàn)值相對更難計量，所以純粹的現(xiàn)值會計模式難以存在，而現(xiàn)行成本、現(xiàn)行市價和短期的可變現(xiàn)凈值可以是現(xiàn)值的良好替代。兩位學(xué)者的觀點(diǎn)表明公允價值計量在技術(shù)上即便是可達(dá)的，也是復(fù)雜的。對會計制度的研究主要集中在整體會計制度的變遷上，研究的問題比較宏觀，如李連軍(2007)在政府治理結(jié)構(gòu)框架下研究會計制度變遷，認(rèn)為我國會計制度變遷是由政府財政部門主導(dǎo)的強(qiáng)制性制度變遷行為，目標(biāo)著眼于建立一套適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的、同時與國際慣例充分協(xié)調(diào)的會計準(zhǔn)則。

二、財務(wù)會計計量與報告制度變遷的理論依據(jù)

(一)制度概念及其重要性新經(jīng)濟(jì)史學(xué)家、制度變遷理論的代表人物道格拉斯?C?諾斯認(rèn)為：“制度就是―個社會的游戲規(guī)則，也因此成為塑造經(jīng)濟(jì)、政治、與社會組織的誘因架構(gòu)(Frameworkofincentives)。所謂制度包括了正式規(guī)則(憲法、法律、規(guī)定)與非正式的限制(慣例、行事準(zhǔn)則、行為規(guī)范)，以及E述規(guī)則與限制的有效執(zhí)行。執(zhí)行者可能是第三者(執(zhí)法與社會放逐)、第二者(報復(fù)行為)或第一者(自我要求的行事準(zhǔn)則)。制度加上技術(shù)，決定了構(gòu)成總生產(chǎn)成本的交易及轉(zhuǎn)換(生產(chǎn))成本，從而影響經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)。由于制度與采用的技術(shù)之間有密切關(guān)聯(lián)，所以市場效率可以說是直接取決于制度面的架構(gòu)?！敝Z斯關(guān)于制度的解釋包括三層意思：第一，制度是一種規(guī)則，形成社會結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)架構(gòu)，包括法律和道德兩個層面。法律層面的制度是“正式規(guī)則”，道德層面的制度是“非正式的限制”。這兩個層面的制度從外部強(qiáng)制性和內(nèi)部自覺性約束人們的行為；第二，制度應(yīng)得到有效執(zhí)行，執(zhí)行者可以是第三方中介機(jī)構(gòu)，或者當(dāng)事的第二和第一方；第三，制度與技術(shù)密切相關(guān)，決定了社會的經(jīng)濟(jì)績效。如果技術(shù)是給定的，則制度直接決定市場效率。我國財務(wù)會計計量和報告制度是會計法、會計準(zhǔn)則等具有強(qiáng)制性的法律法規(guī)來規(guī)范的，顯然符合諾斯關(guān)于制度的定義，并且是一種“正規(guī)約束”。按照諾斯制度應(yīng)當(dāng)?shù)玫接行?zhí)行理論，我國與會計信息相關(guān)的制度因素并不充分，因為在已有制度框架之下會計信息供需沒有達(dá)到均衡，表明會計制度沒有得到有效執(zhí)行，影響了整個經(jīng)濟(jì)效率。

(二)制度變遷機(jī)制在財務(wù)會計計量與報告制度變遷中的應(yīng)用諾斯認(rèn)為制度變遷依賴于產(chǎn)權(quán)、國家和意識形態(tài)三者的作用。產(chǎn)權(quán)是基礎(chǔ)，只有產(chǎn)權(quán)明晰才能對人們形成激勵，而國家是明確劃定產(chǎn)權(quán)、設(shè)計制度的關(guān)鍵，社會共同的意識形態(tài)是人們尊重產(chǎn)權(quán)、遵守制度的前提。當(dāng)制度供給與制度需求失衡，制度就有了發(fā)生變遷的內(nèi)在動機(jī)。當(dāng)制度變遷帶來的預(yù)期收益大于預(yù)期成本，制度變遷得以實現(xiàn)；反之，制度變遷將受到阻礙。將諾斯關(guān)于制度變遷的理論應(yīng)用到會計計量和報告制度上可以發(fā)現(xiàn)：第一，產(chǎn)權(quán)是財務(wù)會計計量和報告制度存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。財產(chǎn)權(quán)力導(dǎo)致股份公司兩權(quán)分離，產(chǎn)生了股東與經(jīng)理人之間的委托關(guān)系。為了維護(hù)產(chǎn)權(quán)，出現(xiàn)了經(jīng)理人定期向股東提供會計信息這種制度安排。由于產(chǎn)權(quán)人對會計信息質(zhì)量提出了決策相關(guān)性要求，會計計量從以歷史成本為主轉(zhuǎn)向以公允價值為主。第二，財政部代表國家制定會計制度，主導(dǎo)會計制度變遷。如果其制定的制度是有效率的，將降低交易成本，提高經(jīng)濟(jì)績效；反之，無效率的制度將阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。判斷財務(wù)會計報告制度是否有效主要看其是否推動信息不完全市場向信息完全市場轉(zhuǎn)化。第三，社會大眾對會計信息質(zhì)量有相當(dāng)程度的質(zhì)疑表明社會意識不認(rèn)可會計制度已得到正常執(zhí)行。

三、歷史成本與實體經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的會計計量模式

(一)歷史成本是一種具“可靠性”的計量屬性我國企業(yè)會計基本準(zhǔn)則對歷史成本的定義是：在歷史成本計量下，資產(chǎn)按照購置時支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價物的金額，或者按照購置資產(chǎn)時所付出的對價的公允價值計量。負(fù)債按照因承擔(dān)現(xiàn)時義務(wù)而實際收到的款項或者資產(chǎn)的金額，或承擔(dān)現(xiàn)時義務(wù)的合同金額，或按照日?；顒又袨閮斶€負(fù)債預(yù)期需要支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價物的金額計量。從上述定義中可以看出，資產(chǎn)或負(fù)債的歷史成本以實際交易為基礎(chǔ)確定，因此，歷史成本是以實際交易為基礎(chǔ)的計量屬性。歷史成本以其可靠性見長，可靠性是指會計信息應(yīng)能如實表述所要反映的對象，尤其要做到不偏不倚地表述經(jīng)濟(jì)活動的過程和結(jié)果，避免傾向于預(yù)定結(jié)果或某一特定利益集團(tuán)的需要。FASB在ESFAC No.2中將可靠性分解為可驗證性、如實反映和不偏不倚三個子屬性。雖然FASB在解釋可靠性的時候。認(rèn)為也不能將可靠性理解為“黑”“白”分明，但同時承認(rèn)信息有“可靠”和“更可靠”之區(qū)別。相比較其他計量屬性，如現(xiàn)行成本、現(xiàn)行市價、現(xiàn)值等其他計量屬性，歷史成本顯然是屬于“更可靠”一類的計量屬性。

(二)歷史成本計量模式與實體經(jīng)濟(jì)形態(tài)相適應(yīng)

會計計量模式是指某種會計計量屬性與計量單位的組合。歷史成本計量模式是歷史成本計量屬性和名義貨幣單位的組合，是傳統(tǒng)會計的計量模式。財務(wù)會計在20世紀(jì)30年代從傳統(tǒng)會計中分化出來，成為對外

報告會計，但其沿襲了傳統(tǒng)會計中的歷史成本計量模式，與工業(yè)革命以來以股份公司制制造型企業(yè)為代表的實體經(jīng)濟(jì)形態(tài)相適應(yīng)。歷史成本計量模式是建立在財務(wù)會計的基本假設(shè)和目標(biāo)基礎(chǔ)之上的?；炯僭O(shè)和會計目標(biāo)產(chǎn)生于會計所處的政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會和法律等制度環(huán)境，基本假設(shè)最直接地受到經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的影響，會計目標(biāo)最直接地受到政治和經(jīng)濟(jì)的影響。在以實體經(jīng)濟(jì)為主體經(jīng)濟(jì)形態(tài)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是緩慢變化的，過去與可以預(yù)見的未來關(guān)聯(lián)度高。在這樣的會計環(huán)境中，會計的四項基本假設(shè)(會計主體、持續(xù)經(jīng)營、會計分期、貨幣計量)，以及幣值穩(wěn)定性假設(shè)得以成立。歷史成本憑借其“可靠性”在相對封閉和緩慢變化的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體中較好地反映了實體經(jīng)濟(jì)形態(tài)。然而，幣值穩(wěn)定這一假設(shè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)出脆弱性，歷史成本信息失去了相關(guān)性，人們開始轉(zhuǎn)向公允價值計量信息尋求相關(guān)性。盡管如此，歷史成本仍然具有現(xiàn)實意義。

(三)歷史成本計量仍然具有現(xiàn)實意義　財政部1998年的《債務(wù)重組》、《非貨幣易》等會計具體準(zhǔn)則應(yīng)用了公允價值計量，后因公允價值被企業(yè)操縱得以廢止。2006年有了大的轉(zhuǎn)折，新會計準(zhǔn)則廣泛應(yīng)用公允價值計量。盡管如此，基本準(zhǔn)則仍明確規(guī)定“企業(yè)在對會計要素進(jìn)行計量時，一般應(yīng)當(dāng)采用歷史成本，采用重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價值的，應(yīng)當(dāng)保證所確定的會計要素金額能夠取得并可靠計量”。從這一規(guī)定中可看到“可靠性”不僅是對歷史成本計量的要求，也同樣是對公允價值計量的要求。我國企業(yè)會計準(zhǔn)則全面引入公允價值有全球統(tǒng)一會計準(zhǔn)則的壓力因素存在。我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度與美國不同。美國虛擬經(jīng)濟(jì)的成分高，金融業(yè)在GDP中的比重有望超過第一、二產(chǎn)業(yè)，必須對金融工具及其衍生品進(jìn)行所謂高質(zhì)量的會計處理。我國社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)以實體經(jīng)濟(jì)為主，金融業(yè)處于初級階段，金融工具及其衍生品還不很發(fā)達(dá)，并沒到丞需會計確認(rèn)其公允價值的狀態(tài)。另外，我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)，公有制占主體，其他所有制經(jīng)濟(jì)并存。上市公司的主體是國有控股企業(yè)，國有控股企業(yè)的特點(diǎn)是不完全的委托關(guān)系，必須強(qiáng)化公司治理結(jié)構(gòu)中的外部治理因素，表現(xiàn)在會計上就是會計信息要充分反映管理當(dāng)局受托責(zé)任的完成情況，要強(qiáng)化可靠性。因此，我國的財務(wù)會計目標(biāo)應(yīng)當(dāng)堅持雙重性：一是反映管理當(dāng)局受托責(zé)任的完成情況，即受托責(zé)任觀；二是為利益相關(guān)者作相關(guān)的經(jīng)濟(jì)和財務(wù)決策提供有用的會計信息，即決策有用觀。受托責(zé)任觀要求會計信息以歷史成本計量為主，堅持可靠性。歷史成本計量在我國具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實意義。

四、公允價值與虛似經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的會計計量模式

(一)公允價值計量的發(fā)展美國在公允價值的研究中處于領(lǐng)先地位。早在1961年，ARS No.1中就提到“公允價值”概念，認(rèn)為在市場經(jīng)濟(jì)中，市場價格是一切計量屬性的基礎(chǔ)，其他計量屬性都是市場價格的衍生物。2000年，美國第七號財務(wù)會計概念框架“在會計計量中使用現(xiàn)金流量信息和現(xiàn)值”。2006年，美國了SFAS No.157“公允價值計量”。2007年，美國又了SFAS No.159“金融資產(chǎn)與金融負(fù)債公允價值的選擇權(quán)”。FASB似乎已決意推行公允價值的使用，不僅在金融工具的會計處理中大量使用，而且在長期資產(chǎn)和負(fù)債項目上也在推廣。從美國相繼有關(guān)公允價值的理論基礎(chǔ)(概念框架SFAC No.7)和實務(wù)規(guī)范(SFAS No.157等)的行動中，可以肯定美國財務(wù)會計計量模式有拋棄歷史成本轉(zhuǎn)向公允價值的明顯趨勢。

(二)公允價值的涵義及其估值方法

迄今為止，人們對于公允價值的涵義還沒有定論。SFAS No.157定義公允價值是“在計量日，在市場參與者之間的有序交易中售賣一項資產(chǎn)收到的價格或者轉(zhuǎn)移一項債務(wù)支付的價格”，即脫手價格。有序交易是在計量日假設(shè)的，目的是在計量的確定銷售資產(chǎn)或處置債務(wù)的現(xiàn)金流量。FASB之所以拋棄以前有關(guān)公允價值的定義，強(qiáng)調(diào)公允價值是一種脫手價格，無疑是看重資產(chǎn)的變現(xiàn)能力。有價無市的價格不能成為公允價值。公允價值不是建立在現(xiàn)實的交易基礎(chǔ)之上，是一種估計。FASB在SFAS No.157中設(shè)計了三種估值方法：市場法、收益法、成本法。又將估值時所用到的參數(shù)分為三個層次，第一層次是需要估值的資產(chǎn)或負(fù)債在活躍的市場具有報價，報告主體可以很容易地獲得這一報價，且這一報價是穩(wěn)定的可持續(xù)的，不需要進(jìn)行調(diào)整。第二層次是除第一層次之外的，需要予以調(diào)整，包括：活躍市場中的相似資產(chǎn)；不活躍市場中的相同或相似資產(chǎn)；可觀察到的除報價之外的參數(shù)；主要來自可觀察的市場數(shù)據(jù)或得到可觀察市場數(shù)據(jù)證實的參數(shù)。第三層次是不可觀察到的參數(shù)，由報告主體自行估計，這種估計應(yīng)當(dāng)考慮到市場中其他參與者的估計，應(yīng)當(dāng)用其他市場參與者的估計來調(diào)整報告主體的估計。在披露上，分成兩類：一是對有后續(xù)計量的資產(chǎn)或負(fù)債的公允價值進(jìn)行的披露，如交易性證券；另一類是對無后續(xù)計量的資產(chǎn)或負(fù)債的公允價值進(jìn)行的披露，如減值的資產(chǎn)。對披露的總要求是能讓信息使用者重新評估報告主體在估值過程中所用到的各種等級的參數(shù)，便于信息使用者再次估值。如果由會計主體自行獲取上述三層次估值參數(shù)，第一層次參數(shù)相對可靠，第二、三層次參數(shù)顯然缺乏可靠性。

(三)公允價值計量模式與虛擬經(jīng)濟(jì)形態(tài)相適應(yīng)美國公允價值計量模式與金融業(yè)關(guān)系密切。20世紀(jì)80年代美國曾發(fā)生嚴(yán)重的儲蓄和貸款危機(jī)，一些儲蓄及住房貸款機(jī)構(gòu)利用會計手段掩蓋問題貸款，最終導(dǎo)致400多家金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)，在聯(lián)邦儲蓄保險公司無力賠償?shù)那闆r下，聯(lián)邦政府動用1000多億美元聯(lián)邦儲備基金予以補(bǔ)救。從那以后，美國金融界就傾向于以公允價值計量金融產(chǎn)品。20世紀(jì)90年代美國進(jìn)入了“新經(jīng)濟(jì)”時代，新經(jīng)濟(jì)以高科技和金融服務(wù)業(yè)為主體，迫使美國會計界急需在代表虛擬經(jīng)濟(jì)的無形資產(chǎn)和金融資產(chǎn)的會計確認(rèn)和計量上取得突破，最終導(dǎo)致了SFACNo.7和sFAsNo.157出臺。隨著2008年次貸危機(jī)引爆金融危機(jī)，美國金融界將SFASNo.157視為元兇，要求FASB對金融工具的計量重新恢復(fù)為歷史成本。從中可以看到這樣一個事實，虛擬經(jīng)濟(jì)在很大程度上是一種心理經(jīng)濟(jì)，公允價值的確反映了資產(chǎn)的“現(xiàn)時價值”，具有“經(jīng)濟(jì)指示器”的功能，卻缺乏“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器”的功能。早期會計理論認(rèn)為會計報告以解除管理者的受托責(zé)任為目標(biāo)，歷史成本獲得了會計計量的核心地位。隨著美國資本市場和金融工具的不斷發(fā)展，投機(jī)行為盛行，F(xiàn)ASB迫于SEC的壓力，在其的財務(wù)會計概念框架中，將財務(wù)報告的目標(biāo)定位于決策有用觀，歷史成本計量模式逐漸失去了優(yōu)勢。

五、雙重會計計量與財務(wù)會計報告制度

(一)雙重會計計量與現(xiàn)行財務(wù)會計報告制度不相容會計準(zhǔn)則雖然修訂了會計計量屬性，放寬了公允價值的應(yīng)用范圍，但沒有修訂現(xiàn)行財務(wù)會計報告制度以使其與雙重會計計量相適應(yīng)。理論界雖然認(rèn)識到公允價值計量在技術(shù)上的難度，但仍堅持從改善估值技術(shù)上解決這一問題?，F(xiàn)對現(xiàn)行財務(wù)會計報告制度(圖1)不適宜公允價值計量屬性的原因進(jìn)行分析。(1)現(xiàn)行財務(wù)會計報告制度及其隱含假設(shè)如(圖1)所示，現(xiàn)行財務(wù)會計報告制度以歷史成本計量為基礎(chǔ)，會計要素的確認(rèn)和計量以真實交易為基礎(chǔ)，企業(yè)會計人員獲取交易憑證，以歷

財務(wù)分析報告制度范文第2篇

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；財務(wù)分析；管理水平

1我國醫(yī)院財務(wù)分析報告的現(xiàn)狀

醫(yī)院中的財務(wù)分析報告通常是通過財務(wù)報表進(jìn)行。這種財務(wù)分析與評價的依據(jù)來自財務(wù)報表提供的數(shù)據(jù)，但這并不是完整的財務(wù)分析報告，這僅僅是利用報表數(shù)據(jù)，來進(jìn)行表面的解讀。醫(yī)院完整的財務(wù)分析應(yīng)該是利用醫(yī)院的財務(wù)報表及會計、醫(yī)療器械的統(tǒng)計、藥品市場的分析等相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息資料，對醫(yī)院資金運(yùn)行結(jié)果及其利潤平衡的原因進(jìn)行分析，全面評價財務(wù)狀況和醫(yī)院的醫(yī)療效益，為下一步的財務(wù)預(yù)測、財務(wù)決策和財務(wù)控制提供定量的依據(jù)。顯然，醫(yī)院的財務(wù)分析是對醫(yī)療經(jīng)營結(jié)果的分析。論文百事通形成上述這種認(rèn)識上偏差的主要原因是對財務(wù)分析的目的認(rèn)識不明確。經(jīng)營者對醫(yī)院財務(wù)活動進(jìn)行分析，不僅是為了正確評價醫(yī)院過去的經(jīng)營狀態(tài)，更重要的應(yīng)該是預(yù)測醫(yī)院未來發(fā)展趨勢，分析醫(yī)院未來的價值，通過財務(wù)分析為財務(wù)預(yù)測、決策和控制提供依據(jù)。醫(yī)院的財務(wù)人員在大多將注意力集中在服務(wù)的醫(yī)院，不大關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對醫(yī)院運(yùn)營的影響。事實上，醫(yī)院也是國民經(jīng)濟(jì)的組成部分，最終面對的是復(fù)雜多變的市場，在這個大市場里，任何宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化或行業(yè)競爭對手政策的改變都會或多或少地影響著醫(yī)院的競爭力。例如近年來大中型綜合醫(yī)院業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入持續(xù)增長，與我國GDP保持近10%的高增長率、消費(fèi)升級不無關(guān)系。因此，會計人員在平時的工作中應(yīng)多了解一點(diǎn)國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，這有助于進(jìn)行原因分析和預(yù)測[1]。多了解一些國家對醫(yī)療保險的相關(guān)政策，這對于完善財務(wù)分析報告，為人民的醫(yī)療保健服務(wù)大有益處。

2醫(yī)院財務(wù)分析報告的功能

我國的醫(yī)院財務(wù)分析報告是根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療、藥品的賬簿記錄和相關(guān)的資料，定期編制的在某一時期內(nèi)的反映醫(yī)院經(jīng)營狀況、資金收支平衡的文件。是針對醫(yī)院財務(wù)報告進(jìn)行分析，就可以掌握醫(yī)院的資金對設(shè)備、藥品的運(yùn)用和分布情況，了解有效資金的運(yùn)轉(zhuǎn)周期，提高醫(yī)院的管理水平。醫(yī)院的財務(wù)報告分析不是簡單的數(shù)據(jù)資料，而是一個定性、定量的系統(tǒng)分析工程。合格的醫(yī)院財務(wù)報告是從適合醫(yī)院發(fā)展方向的選擇、醫(yī)院財務(wù)戰(zhàn)略、醫(yī)院財務(wù)比率、醫(yī)院財務(wù)效益等方面闡述醫(yī)院財務(wù)報告分析的過程。這與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層重視醫(yī)院的財務(wù)分析相關(guān)，醫(yī)院的財務(wù)工作涉及到醫(yī)院的各個職能部門，醫(yī)院的財務(wù)分析需要各職能部門的支持與配合，需要相關(guān)職能部門提供資料，因此，各級領(lǐng)導(dǎo)必須提高認(rèn)識，從思想上重視這項工作，把財務(wù)分析工作放在重要位置，只有有了領(lǐng)導(dǎo)的理解、重視和支持，財務(wù)人員才會無所顧忌地做好財務(wù)分析工作，這是做好財務(wù)分析的組織保證[2]。

傳統(tǒng)的醫(yī)院屬福利性差額補(bǔ)助事業(yè)單位，但改革開放三十二年來，一批合資或獨(dú)資的個體醫(yī)院彌補(bǔ)了醫(yī)療系統(tǒng)的匱乏，使醫(yī)療體系活躍起來，但無論醫(yī)院的體制如何，醫(yī)院的財務(wù)行為必須按照《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院財務(wù)制度》的規(guī)定執(zhí)行。醫(yī)院會計報表由資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、醫(yī)療收支明細(xì)表、藥品收支明細(xì)表、基金變動情況表以及基本數(shù)字表等組成。除了基金變動情況表及基本數(shù)字表外，其他的四張報表都是財務(wù)分析的主報表。醫(yī)院常用的傳統(tǒng)財務(wù)分析是運(yùn)用這幾張報表對醫(yī)院的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果進(jìn)行分析。同時要根據(jù)當(dāng)?shù)卣畬ο嚓P(guān)醫(yī)院管理的規(guī)定，醫(yī)院管理層要做出與醫(yī)院會計有關(guān)的要求，針對醫(yī)院的醫(yī)療運(yùn)行情況和財務(wù)的資金情況。醫(yī)院管理層的財務(wù)決策對醫(yī)院財務(wù)報告的形成有很大的影響，包括影響財務(wù)報告數(shù)據(jù)、分析人員對數(shù)據(jù)的理解等。對醫(yī)院的醫(yī)療能力進(jìn)行分析。醫(yī)院的流動資金周轉(zhuǎn)率，比率越高，表明以相同的資產(chǎn)完成的周轉(zhuǎn)額較多，這些指標(biāo)既是醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又是社會效益指標(biāo)，不宜過高應(yīng)相對合理[3]。

財務(wù)分析是指以財務(wù)報表為依據(jù)和起點(diǎn)，采用專門的方法系統(tǒng)分析和評價醫(yī)院某一時期醫(yī)療和藥品的費(fèi)用經(jīng)營成果、財務(wù)狀況及其變動。醫(yī)院的財務(wù)報告分析的基本功能是將大量的醫(yī)療和藥品等收入數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成對特定會計的決策信息，提供給醫(yī)院的管理部門，提高管理部門決策的準(zhǔn)確性。

醫(yī)院財務(wù)分析的內(nèi)容主要包括醫(yī)療經(jīng)營任務(wù)完成情況，同時加強(qiáng)醫(yī)療業(yè)務(wù)的提高、醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容的加強(qiáng)、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的情況、固定資產(chǎn)利用率、勞動成本率、新技術(shù)與新項目的開發(fā)和研究、管理創(chuàng)新以及醫(yī)院財務(wù)活動、財務(wù)收支結(jié)余情況等等。重要的是醫(yī)院要以人為本，救死扶傷，從社會效益分析設(shè)備投資在資本保值增值的前提下所產(chǎn)生的社會效益，而醫(yī)院債權(quán)債物情況和資金使用率是醫(yī)院今后生存與發(fā)展、保證醫(yī)院目標(biāo)順利實現(xiàn)的前提[4]。

3完善醫(yī)院財務(wù)報告分析體系的措施

醫(yī)院財務(wù)報告分析的方法常用的是比較分析法和因素分析法。比較分析是對醫(yī)院在運(yùn)行過程中兩個或兩個以上相關(guān)的可比數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，分析得到利潤差異的原因。數(shù)值比較是分析的簡單方法，在這個過程中沒有比較，分析就無法進(jìn)行。如果為了使比較最清晰，就必須選擇最佳的比較對象。這些比較對象可以與歷史比、與同類平均值比、與計劃預(yù)算值比等。得到的比率比較是最重要的分析結(jié)果。因素分析是根據(jù)分析指標(biāo)和影響因素的關(guān)系，從數(shù)量上確定各因素對指標(biāo)的影響程度。因素分析方法有差額分析法、指標(biāo)分析法、連環(huán)替代法、定基替代法等。

我國醫(yī)院財務(wù)報告分析主要是指標(biāo)分析，基本財務(wù)指標(biāo)是主要是根據(jù)會計報表為依據(jù)，通過比率分析達(dá)到分析報表的目的。醫(yī)院的財務(wù)報告分析注重財務(wù)指標(biāo)分析，極少提到審計報告和會計報表附注分析，這就給那些違法投機(jī)者有機(jī)可乘。這些違法者沒有道德的良心，他們利用醫(yī)院報表分析的不完善，操縱利潤，濫用交易手段，雖然可以使虧損的醫(yī)院變得利潤豐富。但是，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種缺少誠信的醫(yī)療經(jīng)營一定會付出沉重的代價?，F(xiàn)行《醫(yī)院財務(wù)制度》對于規(guī)范醫(yī)院會計核算、加強(qiáng)醫(yī)院管理起到了積極作用。但隨著會計信息的復(fù)雜化，醫(yī)院要利用注冊會計師的審計報告對醫(yī)院財務(wù)狀況進(jìn)行分析，能夠起到事半功倍的效果。注冊會計師的審計報告是指注冊會計師根據(jù)獨(dú)立審計準(zhǔn)則的要求，在實施了必要的審計程序后出具的，用于對被審計單位年度會計報表發(fā)表審計意見的書面文件。注冊會計師在審計報告中，應(yīng)對被審計醫(yī)院的會計報表的編制是否符合《醫(yī)院會計準(zhǔn)則》及國家其他有關(guān)財務(wù)會計法規(guī)的規(guī)定，會計報表在所有重大方面是否公允地反映了被審計單位資產(chǎn)負(fù)債表日的財務(wù)狀況和所審計期間的經(jīng)營成果、資金變動情況，會計處理方法的選用是否符合一貫性原則。發(fā)表意見。根據(jù)審計結(jié)論，注冊會計師應(yīng)出具無保留意見、保留意見、否定意見、拒絕表示意見中的一種審計意見。新晨

結(jié)語

醫(yī)院的財務(wù)分析報告要為醫(yī)院的發(fā)展和建設(shè)負(fù)責(zé)，作為縣級醫(yī)院，要以人為本，為全縣人民的身體健康負(fù)責(zé)，又要為醫(yī)院的提高和發(fā)展負(fù)責(zé)。使醫(yī)院在市場經(jīng)濟(jì)的過程中得到發(fā)展壯大，更好的為人民的身體健康服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]況景勤.醫(yī)院財務(wù)分析誤區(qū)和缺陷分析[J].衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究，2008，2：52.

[2]范黎明.淺談如何做好醫(yī)院財務(wù)分析[J].科學(xué)大眾?科學(xué)教育，2009，4：133.

財務(wù)分析報告制度范文第3篇

關(guān)鍵詞：中小學(xué) 財務(wù) 分析

中小學(xué)財務(wù)分析是以學(xué)校的會計報表、上級批準(zhǔn)的預(yù)算、基本數(shù)字表等有關(guān)資料為依據(jù)，通過一定的方法對學(xué)校的財務(wù)資料加以整理、分析，評價學(xué)校財務(wù)狀況，為提高學(xué)校管理水平，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展提供準(zhǔn)確的信息和依據(jù)。

一、中小學(xué)財務(wù)分析的意義

學(xué)校通過財務(wù)分析，加強(qiáng)財務(wù)管理，對提高財政資金的使用效益具有非常重要的意義。通過財務(wù)分析找出問題和不足，采取相應(yīng)措施，完善財務(wù)制度，確保國有資產(chǎn)保值增值，確保實現(xiàn)學(xué)校的目標(biāo)計劃。通過財務(wù)分析可以完善財務(wù)管理工作，更好的管好用好資金，提升學(xué)校的辦學(xué)理念和辦學(xué)條件。

二、當(dāng)前中小學(xué)財務(wù)分析工作存在的問題

（一）學(xué)校會計不會分析

中小學(xué)學(xué)校會計人員大部分不是會計專業(yè)畢業(yè)，沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過會計知識，還僅僅停留在審核憑證、記賬、編制報表等工作，大多會計人員不知道如何進(jìn)行財務(wù)分析，甚至連學(xué)?？梢詣佑玫馁Y金都說不清楚，財務(wù)分析是學(xué)校財務(wù)管理中最薄弱的一個環(huán)節(jié)。

（二）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不夠重視

很多中小學(xué)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不熟悉財務(wù)管理也不重視財務(wù)工作，更談不上對學(xué)校進(jìn)行財務(wù)分析了。學(xué)校還剩多少錢，可以動用的錢數(shù)，會計說不清，領(lǐng)導(dǎo)也不知道。學(xué)校發(fā)展還是等、靠、要的思想，根本不知道運(yùn)用財務(wù)分析來獲取學(xué)校的管理信息，進(jìn)一步尋求學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的途徑。

（三）主管部門不做要求

由于教育行政部門沒有要求學(xué)校報送財務(wù)分析報告，所以學(xué)校大量的精力花到了日常管理工作，沒有做過財務(wù)分析。教育行政部門缺乏引導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行財務(wù)分析，缺乏對學(xué)校進(jìn)行科學(xué)的財務(wù)管理。

（四）有關(guān)規(guī)章制度方面的要求

原來的《中小學(xué)校財務(wù)制度》是由財政部、原國家教育委員會聯(lián)合，自1997年1月1日起施行，實施了15年。2012年12月21日財政部、教育部了新修訂的《中小學(xué)校財務(wù)制度》，（財教[2012]489號）將于2013年1月1日起正式施行。新的財務(wù)制度特別指出中小學(xué)財務(wù)分析是財務(wù)管理的重要組成部分，中小學(xué)應(yīng)根據(jù)主管部門的要求編制并報送財務(wù)分析報告。這是我國教育經(jīng)費(fèi)管理的又一重大成果，為建立健全中小學(xué)校財務(wù)管理體系奠定了堅實基礎(chǔ)。

三、中小學(xué)常用的財務(wù)分析指標(biāo)

新的《中小學(xué)校財務(wù)制度》詳細(xì)列舉了四項中小學(xué)財務(wù)分析指標(biāo)：預(yù)算收入和支出完成率；人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率；生均事業(yè)支出、生均公用支出；資產(chǎn)負(fù)債率。中小學(xué)常用的分析指標(biāo)除了以上四項指標(biāo)外，還包括：分析“可動用資金”情況、 教育裝備購置、教學(xué)儀器設(shè)備經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行情況、教師培訓(xùn)費(fèi)使用情況、招待費(fèi)支出情況等。學(xué)校應(yīng)根據(jù)新的財務(wù)制度和主管部門的要求，結(jié)合學(xué)校的實際情況編制中小學(xué)財務(wù)分析報告。

四、中小學(xué)財務(wù)分析的主要內(nèi)容

學(xué)校財務(wù)分析的內(nèi)容應(yīng)有自己學(xué)校的特色，有側(cè)重點(diǎn)，使用者從中可以得到有價值的信息。近年來，我們要求學(xué)校進(jìn)行財務(wù)分析，并將一些重要的財務(wù)分析指標(biāo)列入學(xué)校責(zé)任目標(biāo)，收到了較好的效果。學(xué)校的財務(wù)分析工作可以從以下幾方面入手：

（1）分析學(xué)校“可動用資金”情況。由于原來學(xué)校沒有分析可動用資金，學(xué)校銀行存款賬戶中只要有錢，不管能不能用，只管支出。造成了往來款中的如課本費(fèi)、應(yīng)繳財政專戶款中的房租等款項，到期無錢支付、無法上繳的現(xiàn)象。所以學(xué)校分析可動用資金，避免挪用往來款等款項。

（2）分析學(xué)校實際數(shù)收入、實際支出數(shù)與學(xué)校預(yù)算數(shù)的差異，學(xué)校的支出有無超支現(xiàn)象。反映學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況。出現(xiàn)差異較大時，應(yīng)查找原因，及時反映給領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門。

（3）分析人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率。反映學(xué)校的支出結(jié)構(gòu)是否合理。如果公用經(jīng)費(fèi)支出占事業(yè)支出比例過低，說明學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)短缺，學(xué)?？砂l(fā)展能力較差。

（4）分析生均事業(yè)支出、生均公用支出。分析與以前年度的差異，分析與兄弟學(xué)校的差異。中小學(xué)生均事業(yè)支出、生均公用支出是否做到了逐年增長，是否達(dá)到了教育經(jīng)費(fèi)“三個增長”的要求。

（5）分析學(xué)校資產(chǎn)負(fù)債率，加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)風(fēng)險控制，學(xué)校不得出現(xiàn)新的教育債務(wù)。

（6）分析教育裝備購置、教學(xué)儀器設(shè)備經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行情況。根據(jù)有關(guān)文件要求中小學(xué)校教育裝備購置不低于教育事業(yè)費(fèi)的2%、教學(xué)儀器設(shè)備經(jīng)費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)的8%。鼓勵學(xué)校加強(qiáng)這方面的投入，并提醒學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要適當(dāng)控制。

（7）分析招待費(fèi)支出情況。應(yīng)醒學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要適當(dāng)控制招待費(fèi)支出，使招待費(fèi)支出不超過公用經(jīng)費(fèi)的2%。

五、中小學(xué)財務(wù)分析報告

學(xué)校在報送會計報表的同時應(yīng)報送財務(wù)分析報告，財務(wù)分析報告不僅要羅列詳細(xì)的數(shù)據(jù)，還應(yīng)對變動的原因進(jìn)行分析，并提出解決問題的措施，形成一個有數(shù)據(jù)、有分析、有措施的財務(wù)分析報告。

財務(wù)分析工作，涉及的知識面廣，專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，因此，必須提高財務(wù)人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高財務(wù)人員綜合分析的能力。通過財務(wù)分析，為學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展提供參考依據(jù)，推動教育事業(yè)更上新臺階。

參考文獻(xiàn)：

[1]《中小學(xué)校財務(wù)制度》，（財教[2012]489號）

[2]李曉虹.淺析當(dāng)前中小學(xué)財務(wù)管理存在的問題及對策[J].中國科技財富.2009（12）

財務(wù)分析報告制度范文第4篇

醫(yī)院中的財務(wù)分析報告通常是通過財務(wù)報表進(jìn)行。這種財務(wù)分析與評價的依據(jù)來自財務(wù)報表提供的數(shù)據(jù)，但這并不是完整的財務(wù)分析報告，這僅僅是利用報表數(shù)據(jù)，來進(jìn)行表面的解讀。醫(yī)院完整的財務(wù)分析應(yīng)該是利用醫(yī)院的財務(wù)報表及會計、醫(yī)療器械的統(tǒng)計、藥品市場的分析等相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息資料，對醫(yī)院資金運(yùn)行結(jié)果及其利潤平衡的原因進(jìn)行分析，全面評價財務(wù)狀況和醫(yī)院的醫(yī)療效益，為下一步的財務(wù)預(yù)測、財務(wù)決策和財務(wù)控制提供定量的依據(jù)。顯然，醫(yī)院的財務(wù)分析是對醫(yī)療經(jīng)營結(jié)果的分析。形成上述這種認(rèn)識上偏差的主要原因是對財務(wù)分析的目的認(rèn)識不明確。經(jīng)營者對醫(yī)院財務(wù)活動進(jìn)行分析，不僅是為了正確評價醫(yī)院過去的經(jīng)營狀態(tài)，更重要的應(yīng)該是預(yù)測醫(yī)院未來發(fā)展趨勢，分析醫(yī)院未來的價值，通過財務(wù)分析為財務(wù)預(yù)測、決策和控制提供依據(jù)。醫(yī)院的財務(wù)人員在大多將注意力集中在服務(wù)的醫(yī)院，不大關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對醫(yī)院運(yùn)營的影響。事實上，醫(yī)院也是國民經(jīng)濟(jì)的組成部分，最終面對的是復(fù)雜多變的市場，在這個大市場里，任何宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化或行業(yè)競爭對手政策的改變都會或多或少地影響著醫(yī)院的競爭力。例如近年來大中型綜合醫(yī)院業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入持續(xù)增長，與我國gdp保持近10%的高增長率、消費(fèi)升級不無關(guān)系。因此，會計人員在平時的工作中應(yīng)多了解一點(diǎn)國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，這有助于進(jìn)行原因分析和預(yù)測[1]。多了解一些國家對醫(yī)療保險的相關(guān)政策，這對于完善財務(wù)分析報告，為人民的醫(yī)療保健服務(wù)大有益處。

二、醫(yī)院財務(wù)分析報告的功能

我國的醫(yī)院財務(wù)分析報告是根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療、藥品的賬簿記錄和相關(guān)的資料，定期編制的在某一時期內(nèi)的反映醫(yī)院經(jīng)營狀況、資金收支平衡的文件。是針對醫(yī)院財務(wù)報告進(jìn)行分析，就可以掌握醫(yī)院的資金對設(shè)備、藥品的運(yùn)用和分布情況，了解有效資金的運(yùn)轉(zhuǎn)周期，提高醫(yī)院的管理水平。醫(yī)院的財務(wù)報告分析不是簡單的數(shù)據(jù)資料，而是一個定性、定量的系統(tǒng)分析工程。合格的醫(yī)院財務(wù)報告是從適合醫(yī)院發(fā)展方向的選擇、醫(yī)院財務(wù)戰(zhàn)略、醫(yī)院財務(wù)比率、醫(yī)院財務(wù)效益等方面闡述醫(yī)院財務(wù)報告分析的過程。這與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層重視醫(yī)院的財務(wù)分析相關(guān)，醫(yī)院的財務(wù)工作涉及到醫(yī)院的各個職能部門，醫(yī)院的財務(wù)分析需要各職能部門的支持與配合，需要相關(guān)職能部門提供資料，因此，各級領(lǐng)導(dǎo)必須提高認(rèn)識，從思想上重視這項工作，把財務(wù)分析工作放在重要位置，只有有了領(lǐng)導(dǎo)的理解、重視和支持，財務(wù)人員才會無所顧忌地做好財務(wù)分析工作，這是做好財務(wù)分析的組織保證[2]。

傳統(tǒng)的醫(yī)院屬福利性差額補(bǔ)助事業(yè)單位，但改革開放三十二年來，一批合資或獨(dú)資的個體醫(yī)院彌補(bǔ)了醫(yī)療系統(tǒng)的匱乏，使醫(yī)療體系活躍起來，但無論醫(yī)院的體制如何，醫(yī)院的財務(wù)行為必須按照《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院財務(wù)制度》的規(guī)定執(zhí)行。醫(yī)院會計報表由資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、醫(yī)療收支明細(xì)表、藥品收支明細(xì)表、基金變動情況表以及基本數(shù)字表等組成。除了基金變動情況表及基本數(shù)字表外，其他的四張報表都是財務(wù)分析的主報表。醫(yī)院常用的傳統(tǒng)財務(wù)分析是運(yùn)用這幾張報表對醫(yī)院的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果進(jìn)行分析。同時要根據(jù)當(dāng)?shù)卣畬ο嚓P(guān)醫(yī)院管理的規(guī)定，醫(yī)院管理層要做出與醫(yī)院會計有關(guān)的要求，針對醫(yī)院的醫(yī)療運(yùn)行情況和財務(wù)的資金情況。醫(yī)院管理層的財務(wù)決策對醫(yī)院財務(wù)報告的形成有很大的影響，包括影響財務(wù)報告數(shù)據(jù)、分析人員對數(shù)據(jù)的理解等。對醫(yī)院的醫(yī)療能力進(jìn)行分析。醫(yī)院的流動資金周轉(zhuǎn)率，比率越高，表明以相同的資產(chǎn)完成的周轉(zhuǎn)額較多，這些指標(biāo)既是醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又是社會效益指標(biāo)，不宜過高應(yīng)相對合理財務(wù)分析是指以財務(wù)報表為依據(jù)和起點(diǎn)，采用專門的方法系統(tǒng)分析和評價醫(yī)院某一時期醫(yī)療和藥品的費(fèi)用經(jīng)營成果、財務(wù)狀況及其變動。醫(yī)院的財務(wù)報告分析的基本功能是將大量的醫(yī)療和藥品等收入數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成對特定會計的決策信息，提供給醫(yī)院的管理部門，提高管理部門決策的準(zhǔn)確性。

醫(yī)院財務(wù)分析的內(nèi)容主要包括醫(yī)療經(jīng)營任務(wù)完成情況，同時加強(qiáng)醫(yī)療業(yè)務(wù)的提高、醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容的加強(qiáng)、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的情況、固定資產(chǎn)利用率、勞動成本率、新技術(shù)與新項目的開發(fā)和研究、管理創(chuàng)新以及醫(yī)院財務(wù)活動、財務(wù)收支結(jié)余情況等等。重要的是醫(yī)院要以人為本，救死扶傷，從社會效益分析設(shè)備投資在資本保值增值的前提下所產(chǎn)生的社會效益，而醫(yī)院債權(quán)債物情況和資金使用率是醫(yī)院今后生存與發(fā)展、保證醫(yī)院目標(biāo)順利實現(xiàn)的前提[4]。

三、完善醫(yī)院財務(wù)報告分析體系的措施

醫(yī)院財務(wù)報告分析的方法常用的是比較分析法和因素分析法。比較分析是對醫(yī)院在運(yùn)行過程中兩個或兩個以上相關(guān)的可比數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，分析得到利潤差異的原因。數(shù)值比較是分析的簡單方法，在這個過程中沒有比較，分析就無法進(jìn)行。如果為了使比較最清晰，就必須選擇最佳的比較對象。這些比較對象可以與歷史比、與同類平均值比、與計劃預(yù)算值比等。得到的比率比較是最重要的分析結(jié)果。因素分析是根據(jù)分析指標(biāo)和影響因素的關(guān)系，從數(shù)量上確定各因素對指標(biāo)的影響程度。因素分析方法有差額分析法、指標(biāo)分析法、連環(huán)替代法、定基替代法等。

財務(wù)分析報告制度范文第5篇

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位 財務(wù)分析 意義 問題 對策

事業(yè)單位是指以社會公益為目的,由國家機(jī)關(guān)或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。事業(yè)單位的主要功能是為社會提供公共服務(wù),是不以謀取利潤為目的的,但這并不意味著事業(yè)單位不考慮經(jīng)濟(jì)效益,事業(yè)單位發(fā)展事業(yè)運(yùn)用到一定資金,也應(yīng)該運(yùn)用科學(xué)的財務(wù)管理方法,節(jié)約經(jīng)費(fèi),用一定的資金為社會提供更多的服務(wù),降低事業(yè)成本,增強(qiáng)自身的實力和能力,才能為社會提供更好的社會效益。

一、事業(yè)單位進(jìn)行財務(wù)分析的意義

事業(yè)單位的財務(wù)分析是反映事業(yè)單位一定時期財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的統(tǒng)計手段,是事業(yè)單位財務(wù)管理工作的重要組成部分。財務(wù)分析形成的財務(wù)分析報告是事業(yè)單位經(jīng)營成果的最終書面總結(jié),是財政部、上級主管部門、事業(yè)單位內(nèi)部及其他財務(wù)報告使用者了解事業(yè)單位發(fā)展?fàn)顩r、檢查單位預(yù)算執(zhí)行情況、制定政策的重要會計信息資料,也是單位編制下年度財務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)。財務(wù)分析是事業(yè)單位財務(wù)管理的重要組成部分,是認(rèn)識、理解財務(wù)活動的規(guī)律,提高財務(wù)管理水平,使財政資金發(fā)揮最大效益,促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展的重要手段。

首先,財務(wù)分析需要查閱和咨詢大量資料和文件,利用會計核算的結(jié)果和單位其他信息,對事業(yè)單位一定時期的經(jīng)營活動、財務(wù)收支情況及其結(jié)果進(jìn)行分析和研究,并且定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和控制,不定期對資產(chǎn)、人員、經(jīng)營等情況進(jìn)行調(diào)查。每一會計年度的財務(wù)分析收集到的數(shù)據(jù)資源積累了單位各方面、多角度的信息,為事業(yè)單位進(jìn)行決策提供了所需的基礎(chǔ)信息。其次,財務(wù)分析是會計核算工作的發(fā)展和深化,是財務(wù)管理的重要手段。財務(wù)分析利用科學(xué)系統(tǒng)的財務(wù)分析方法和財務(wù)指標(biāo),保證管理決策建立在科學(xué)客觀的基礎(chǔ)上,很大程度上保證了決策的客觀性、規(guī)范性和公正性。第三,財務(wù)分析通過財務(wù)指標(biāo)分析可以找出單位財務(wù)管理中存在的問題和不足,通過橫向比較和縱向比較,對照事業(yè)發(fā)展的階段性特點(diǎn),找出異常變動情況,分析發(fā)生變動的原因,從而改進(jìn)財務(wù)管理工作,給單位管理者提出改進(jìn)方法及建議,供領(lǐng)導(dǎo)決策。

二、事業(yè)單位財務(wù)分析中存在的問題

1、對財務(wù)分析的重要性認(rèn)識不足

財務(wù)分析是事業(yè)單位財務(wù)管理的重要方面,也是事業(yè)單位開展經(jīng)營活動的基礎(chǔ)。事業(yè)單位所需資金一般由國家財政全部或部分補(bǔ)貼,分為全額撥款事業(yè)單位,差額撥款事業(yè)單位,自收自支事業(yè)單位,全額撥款和差額撥款事業(yè)單位資金不足就向財政部門申請,事業(yè)單位自身不會因為資金短缺而陷入財務(wù)危機(jī),這類事業(yè)單位認(rèn)為財務(wù)的任務(wù)就是把帳登記好,不出差錯,按時出具財務(wù)報表,對財務(wù)數(shù)據(jù)簡單分析一下,只重視會計核算,不重視財務(wù)分析。由于財務(wù)人員對財務(wù)分析的不重視,作出的財務(wù)分析勢必因脫離實際業(yè)務(wù)情況而具有較大的主觀性和片面性,難以為決策者提供有效的財務(wù)依據(jù)。

2、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)分析不夠重視,財務(wù)分析人員參與管理的意識不強(qiáng)

事業(yè)單位的資金是國家財政撥款,因此,單位領(lǐng)導(dǎo)只關(guān)心賬面上有多少錢,資金不夠就打報告向上級部門申請,而很少關(guān)心資金是如何使用的,使用的效果如何,是否完成了事業(yè)目標(biāo),是否為社會作出應(yīng)有的社會效益。領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)分析的不夠重視,是導(dǎo)致事業(yè)單位財務(wù)管理成為一個較為薄弱環(huán)節(jié)的重要原因。單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)分析的不夠重視,也導(dǎo)致了事業(yè)單位財務(wù)人員參與管理的意識不強(qiáng)。財務(wù)人員往往是被動的報賬、做報表,只是對已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)被動的進(jìn)行財務(wù)收支的判斷,對單位業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀、問題和今后的發(fā)展缺乏全面了解,難以找出問題的關(guān)鍵,難以為決策者提供有效的財務(wù)信息依據(jù),從而使事業(yè)單位管理層難以進(jìn)行科學(xué)決策。

3、財務(wù)分析重形式,不重實質(zhì)

目前,事業(yè)單位的財務(wù)分析都是用專業(yè)的分析方法,分析指標(biāo)中往往是根據(jù)財務(wù)報表簡單的計算幾個指標(biāo),比如今年比去年同期增長或是減少百分之幾,或者分析指標(biāo)中充斥著大量的企業(yè)財務(wù)指標(biāo),這些指標(biāo)對于事業(yè)單位而言不具有實用性,而且指標(biāo)不加分析的寫在分析報告中,非財會人員根本看不懂財務(wù)分析結(jié)果。財務(wù)分析報告一般都是采用固定的格式,比如今年的指標(biāo)是多少,實際執(zhí)行情況是怎樣的,完成百分比是多少,與去年同期比較如何等。這樣的分析對于所有的財務(wù)分析報告使用者而言,是不能滿足其需求的,即不管閱讀對象是誰,也不了解閱讀對象所需要的財務(wù)信息,只提供一種模式的財務(wù)分析報告,機(jī)械的分析了各會計科目的預(yù)算和使用情況,只是從財務(wù)專業(yè)角度去分析問題,沒能結(jié)合事業(yè)單位的特殊社會屬性,根據(jù)事業(yè)單位當(dāng)年的工作目標(biāo)、工作任務(wù)進(jìn)行分析,使報告閱讀者往往得不到他們真正想了解的財務(wù)分析。財務(wù)分析報告的閱讀對象通常是單位領(lǐng)導(dǎo),大多不是專業(yè)財會人員,他們希望看到的財務(wù)分析報告能提供給他們一份站在事業(yè)單位管理者的角度來分析和回答問題的財務(wù)分析報告,著眼的是整個事業(yè)單位的發(fā)展,而不是就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù)的財務(wù)分析。

三、完善事業(yè)單位財務(wù)分析的具體對策

1、提高對財務(wù)分析的重要性認(rèn)識,建立健全事業(yè)單位的財務(wù)分析管理制度

事業(yè)單位的管理者及財務(wù)人員都應(yīng)提高對財務(wù)分析的重要性認(rèn)識,正確理解財務(wù)分析與會計核算之間的關(guān)系,改變只重會計核算,輕財務(wù)分析的理念。核算和分析是財務(wù)管理的組成部分,都是財務(wù)人員工作的重要內(nèi)容,核算只是財務(wù)工作的一部分,是進(jìn)行財務(wù)管理的前提,財務(wù)分析是對會計核算工作的繼續(xù)和深化,財務(wù)分析直接關(guān)系到管理的好壞,因此,事業(yè)單位管理者及財務(wù)人員要高度重視財務(wù)分析的重要性,建立健全事業(yè)單位財務(wù)分析管理制度。雖然事業(yè)單位的社會屬性都是一樣的,都是為社會公益服務(wù),但其事業(yè)發(fā)展內(nèi)容及服務(wù)內(nèi)容不同,由此,其財務(wù)分析的管理制度也不能是同一種模式。事業(yè)單位的管理者及財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)結(jié)合本單位的實際情況制定適合本單位業(yè)務(wù)特征的財務(wù)分析管理制度,制定科學(xué)合理的財務(wù)分析程序和步驟,明確規(guī)定主管財務(wù)分析工作的權(quán)力機(jī)構(gòu)和執(zhí)行部門,確定工作程序、財務(wù)分析方法、分析依據(jù)和指標(biāo),用健全的制度和規(guī)定來保證財務(wù)分析工作的順利執(zhí)行。

2、完善事業(yè)單位財務(wù)分析指標(biāo)

目前我國事業(yè)單位的財務(wù)分析指標(biāo)主要有經(jīng)費(fèi)自給率、人員支出公用支出占事業(yè)支出比率、資產(chǎn)負(fù)債率。經(jīng)費(fèi)自給率是衡量事業(yè)單位組織收入的能力和收入滿足經(jīng)常性支出程度的指標(biāo),是綜合反映事業(yè)單位財務(wù)收支狀況的重要分析指標(biāo)之一,是財政部門確定財政補(bǔ)助數(shù)額的依據(jù);人員支出、公用支出占事業(yè)支出比率是衡量事業(yè)單位事業(yè)支出結(jié)構(gòu)的指標(biāo),可以了解事業(yè)支出結(jié)構(gòu)是否合理,保證開展業(yè)務(wù)的資金;資產(chǎn)負(fù)債率是衡量事業(yè)單位利用債權(quán)人提供的資金開展業(yè)務(wù)活動的能力,以及反映債權(quán)人提供資金的安全保障程度的指標(biāo),對事業(yè)單位來說,資產(chǎn)負(fù)債率保持在一個較低的比例較為合適。我國的事業(yè)單位分為全額撥款事業(yè)單位與差額撥款事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位,這些事業(yè)單位的資金來源不同,財務(wù)管理上有較大區(qū)別,應(yīng)采取不同的財務(wù)分析指標(biāo)體系。除了經(jīng)費(fèi)自給率、人員支出公用支出占事業(yè)支出比率外,全額撥款事業(yè)單位還應(yīng)引入資產(chǎn)增長率、收入增長率、人均開支水平、專項支出占總支出的比重等指標(biāo),評價全額撥款事業(yè)單位的財務(wù)開支及預(yù)算執(zhí)行情況。將類似于企業(yè)財務(wù)指標(biāo)如流動比率、收入利稅率、投資收益率、經(jīng)費(fèi)自給率等引入差額撥款事業(yè)單位及自收自支事業(yè)單位。

3、靈活運(yùn)用財務(wù)分析的各種方法

財務(wù)分析方法包括三種,一是比較分析法,就是利用兩個或兩個以上有關(guān)可比數(shù)據(jù)進(jìn)行對比的方法,如將計劃完成數(shù)與實際完成數(shù)進(jìn)行比較,來考核預(yù)算和計劃的完成進(jìn)度,通過對比,找出差距,發(fā)現(xiàn)問題,比較分析包括橫向比較和縱向比較,即對同一單位不同會計期間,以及同一會計年度不同單位的財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較研究,計算出增減變動的金額和百分比。二是因素分析法,它是在影響總差異的幾個相互聯(lián)系的因素中,用數(shù)值來測定每個因素的變動對總差異的影響程度的一種方法,是比較法的延續(xù)和深化。因素分析法一般將其中的一個因素作為變量,其他因素作為不變量,然后進(jìn)行替換,來測定每個因素對該項指標(biāo)的影響程度。三是趨勢分析法,通過分析本期財務(wù)數(shù)據(jù)或?qū)﹂L期財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,預(yù)測事業(yè)單位有關(guān)項目近期或長期的變動趨勢。事業(yè)單位財務(wù)分析應(yīng)根據(jù)不同的業(yè)務(wù)選擇不同的分析方法,建立符合事業(yè)單位自身特點(diǎn)的財務(wù)分析體系。

參考文獻(xiàn):