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城鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃范文第1篇

一、指導思想

以總書記和公安部部長的重要講話精神為指針，以貫徹落實《中華人民共和國消防法》和國務(wù)院《關(guān)于進一步加強消防工作的意見》為主線，以提高全縣消防工作水平、維護經(jīng)濟和諧發(fā)展為目標，以加強消防規(guī)劃和公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為手段，大力推進消防社會化進程，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故，為創(chuàng)建“和諧*，平安*”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導

為加強消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)工作，經(jīng)縣政府研究，成立以縣委常委、縣政府副縣長孫萬印同志任組長，公安、建設(shè)、水務(wù)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管區(qū)主管領(lǐng)導為成員的消防工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在縣公安消防大隊，具體負責此項工作的督導、檢查。各有關(guān)單位也要成立相應(yīng)組織，加強對此項工作的領(lǐng)導，力爭做到科學安排、穩(wěn)步推進、合理實施。

三、任務(wù)分工

（一）縣城及左各莊鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展消防專項規(guī)劃編制工作

1、工作目標

根據(jù)省政府《關(guān)于進一步加強消防工作的實施意見》和廊坊市*年消防工作會議要求，*年我縣需完成縣城及左各莊鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展消防專項規(guī)劃的編制工作。

2、責任單位

縣建設(shè)局、左各莊鎮(zhèn)政府、縣公安消防大隊

縣建設(shè)局、左各莊鎮(zhèn)政府具體負責，縣公安消防大隊協(xié)助完成。

3、時間安排

消防專項規(guī)劃的編制工作分三個階段：

第一階段為準備階段（6月1日至6月15日）。建設(shè)局和左各莊鎮(zhèn)政府應(yīng)當分別責成專人負責此項工作，收集編制消防專項規(guī)劃所需的資料信息，安排所需經(jīng)費，確定規(guī)劃設(shè)計單位等工作。

第二階段為規(guī)劃設(shè)計階段（6月16日至8月1日）。由規(guī)劃設(shè)計單位會同縣規(guī)劃、消防部門有關(guān)技術(shù)人員共同做好消防專項規(guī)劃的設(shè)計及文本（草案）編寫工作。

第三階段為專家論證階段（8月中下旬）?？h城及左各莊鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展消防專項規(guī)劃編制（草案）完成后，由縣政府辦公室組織規(guī)劃、消防等相關(guān)部門專家對規(guī)劃草案進行充分論證，對規(guī)劃設(shè)計方案提出修改意見并形成規(guī)劃方案報批稿。

第四階段為審批階段。兩個消防發(fā)展專項規(guī)劃方案分別按程序申報批準。

（二）城鎮(zhèn)市政消火栓建設(shè)工作

1、工作目標

根據(jù)我縣縣城建設(shè)總體規(guī)劃，建成區(qū)應(yīng)建設(shè)市政消防栓75個，目前我縣縣城僅有消防栓4個，公共消防水源嚴重不足。鑒于以上情況，縣城建設(shè)規(guī)劃將建成區(qū)所欠市政消火栓全部補齊。

2、責任單位

縣政府決定由縣城內(nèi)各單位具體負責本單位所在路段的市政消火栓建設(shè)工作，具體任務(wù)分解情況詳見附表一。

3、時間安排

此項工作*年8月1日完成，8月中旬組織驗收，驗收結(jié)果將通報縣安委會，并計入各單位全年安全生產(chǎn)工作考評成績。

（三）農(nóng)村消防水源建設(shè)工作

1、工作目標

根據(jù)省政府《關(guān)于進一步加強消防工作的實施意見》的要求和我縣消防工作實際情況，計劃建設(shè)農(nóng)村消防水源300處，形式包括：消防水池、消防取水碼頭、消防栓、消防水鶴以及消防車專用加水點。

2、責任單位

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管區(qū)管委具體負責，具體任務(wù)分解情況詳見附表二?？h公安消防大隊負責督導檢查和業(yè)務(wù)指導。

3、時間安排

此項工作*年10月1日前完成。

四、工作措施

（一）提高認識、加強領(lǐng)導

近年來，隨著縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化步伐進一步加快，目前的消防設(shè)施已難以滿足社會經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的日益需要，消防力量不足，特別是消防水源匱乏已成為抑制社會抵御火災(zāi)能力，維護社會和諧穩(wěn)定的“瓶頸”。今年以來，省、市政府先后召開會議，就加強基層消防工作進行了總體部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管區(qū)及縣政府各部門要高度重視，統(tǒng)籌安排，切實把此項工作落到實處，努力為全縣經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

（二）嚴格部署、認真落實

各單位要結(jié)合方案內(nèi)容制定切實可行的工作計劃，將涉及自身的責任目標進行細化分解，落實到人。新建市政消火栓一律按照《05系列建筑標準設(shè)計圖集》（05S4消火栓SA100-65）的要求進行施工，地下消火栓（產(chǎn)品）型號統(tǒng)一選用SA100—65，如有不明要及時與縣公安消防大隊進行溝通。其它消防水池、消火栓、消防水鶴及消防車加水點施工前應(yīng)將方案及時上報縣消防大隊進行審核，待審核合格后再進行施工。

為方便各單位組織施工，推薦工程施工由廊坊盛威建設(shè)工程有限公司負責。*

城鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃范文第2篇

依據(jù)上級部門制定的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃標準，研究制定我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃標準體系，抓緊編制我市城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展規(guī)劃，推進城市總體規(guī)劃局部調(diào)整工作。

2、抓好“一心、三線、五點”城鄉(xiāng)空間規(guī)劃

遵循區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。一是抓好城市核心區(qū)內(nèi)搞好城市重點項目規(guī)劃。二是圍繞國道線、省道線和長城旅游公路沿線，抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制。三是圍繞旅游項目建設(shè)，自然風景區(qū)以及農(nóng)業(yè)旅游觀光、革命傳統(tǒng)教育基地的建設(shè)規(guī)劃。

3、切實做好舊區(qū)（城中村）改造和住房建設(shè)規(guī)劃編制工作

依據(jù)城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃，及時完成舊區(qū)（城中村）和住房建設(shè)規(guī)劃，確立住房建設(shè)的工作重點和任務(wù)，合理安排舊區(qū)（城中村）改造進程?？茖W合理地確定各類住房項目建設(shè)比例、規(guī)模和布局，重點規(guī)劃和發(fā)展普通商品房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房。

4、積極開展專項規(guī)劃編制

抓緊完成供水、排水、道路交通、供熱和河流治理規(guī)劃編制；加快消防、市場、環(huán)境衛(wèi)生、中小學布局、居委會布局、商業(yè)網(wǎng)點布局、抗震、防洪規(guī)劃編制步伐，認真開展燃氣、電力、電信、地下空間利用等規(guī)劃編制工作，促進城市地下管線綜合利用，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的系統(tǒng)性和運營的安全性。

5、突出抓好控制性詳細規(guī)劃的編制工作

以總體規(guī)劃為依據(jù)，按照城市控規(guī)編制計劃，加快編制工作進度，突出抓好重點開發(fā)建設(shè)地段，嚴格依據(jù)控制性詳細規(guī)劃出讓土地和批準開發(fā)建設(shè)，嚴格依據(jù)依法審批的控制性詳細規(guī)劃提供規(guī)劃設(shè)計條件。

6、開展總體城市設(shè)計和重要地段修建性詳細規(guī)劃編制，塑造一批彰顯特色、獨具魅力的城市亮點，提升城市品位

深入研究我市的自然景觀，準確把握特征，精心構(gòu)思市區(qū)形象，使項目布局、街區(qū)設(shè)計和重要建筑設(shè)計融合自然特征、歷史文脈和現(xiàn)代文明。突出抓好城市總體設(shè)計、城市道路景觀規(guī)劃，新城區(qū)修建性詳細規(guī)劃、綜合服務(wù)中心及周邊區(qū)域修建性詳細規(guī)劃、各城中村改造修建性詳細規(guī)劃、體育中心、青少年活動中心、新汽車客運南站、第四中學和第四實驗小學的規(guī)劃設(shè)計以及城市的綠化、亮化、美化設(shè)計。

城鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃范文第3篇

一、切實加強領(lǐng)導，認真履行消防工作職責

消防工作是政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要認真貫徹《消防法》，切實落實安全生產(chǎn)責任制，加強對消防工作的領(lǐng)導。各鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)的主要領(lǐng)導是本地區(qū)消防工作的第一責任人，各分管領(lǐng)導按照“誰主管、誰負責”的原則，承擔消防安全的領(lǐng)導責任。各鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要明確分管領(lǐng)導，定期聽取消防工作匯報，協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)的重大消防問題。要依托公安派出所建立專門的防火和滅火組織，設(shè)立專門的安全監(jiān)管組織。行政村、社區(qū)要將消防工作納入“六合一”安全監(jiān)管員的工作職責，經(jīng)常性地組織開展日常消防宣傳和檢查。

依法加強消防安全監(jiān)管。部門依法監(jiān)管是全社會消防工作格局的重要內(nèi)容。各部門要依法加強消防安全監(jiān)管，各負其責，齊抓共管。公安機關(guān)作為消防工作的主管部門，要切實擔負起綜合監(jiān)管的職責。其它相關(guān)部門要認真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)以及本部門的消防安全管理，督促所屬或歸口管理的單位認真做好消防安全工作。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)立即責令整改；發(fā)現(xiàn)違反消防法規(guī)的行為，要及時報告并積極配合公安消防部門依法查處。要將部門消防安全監(jiān)管情況作為本部門機關(guān)效能建設(shè)、年度工作考核和有關(guān)榮譽評比的重要內(nèi)容。公安消防部門要及時向監(jiān)察等部門主動提供各部門依法履責的情況，監(jiān)察部門也要加強對各部門落實消防工作責任的監(jiān)督。消防工作聯(lián)席會議要及時將部門履責情況向同級人大常委會通報。凡未履責或未認真履責而發(fā)生火災(zāi)事故的，要依法嚴肅追究部門領(lǐng)導的責任。各有關(guān)部門要依法加強對單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管，制訂《關(guān)于落實單位和業(yè)主消防安全責任的規(guī)定》，落實對違法違章的單位和業(yè)主依法實施停產(chǎn)停業(yè)、治安拘留等行政處罰措施，推動單位和業(yè)主安全責任的真正落實。

依法落實消防安全責任。各單位負責人對本單位消防安全負責。各單位要進一步落實公安部關(guān)于《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，建立健全消防安全組織，嚴格落實崗位消防安全職責、消防安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。要定期進行消防安全檢查和巡查，制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實施演練，加強對本單位員工尤其是流動務(wù)工人員的消防安全教育和培訓，定期維護保養(yǎng)消防設(shè)施，建立并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制，及時消除火災(zāi)隱患，切實提高單位自身消防安全管理水平。

二、加大整治力度，切實解決消防安全隱患

堅決整治“三合一”企業(yè)隱患。要深刻吸取吳興區(qū)織里鎮(zhèn)“9.14”、“10.21”火災(zāi)事故的沉痛教訓，舉一反三，痛下決心，以更加嚴厲的措施，加大對“三合一”企業(yè)的整治和管理力度，嚴格依照《消防法》的要求和公安消防部門的技術(shù)標準，堅決實行企業(yè)生產(chǎn)(經(jīng)營)、儲存與生活相分離，從根本上解決火災(zāi)隱患。對整改不合格的企業(yè)，一律不得恢復生產(chǎn)和經(jīng)營；對不能整改分離的企業(yè)、經(jīng)營戶，一律關(guān)停。開發(fā)區(qū)、*鎮(zhèn)、舊館鎮(zhèn)、雙林鎮(zhèn)、練市鎮(zhèn)等地要進一步加大對毛紡市場、服裝、制革行業(yè)“三合一”企業(yè)(經(jīng)營戶)及木業(yè)消防隱患整治工作的領(lǐng)導和監(jiān)督力度，采取斷然措施，從根本上解決轄區(qū)“三合一”企業(yè)、經(jīng)營戶安全隱患問題，并依法加強規(guī)劃建設(shè)和市場準入的監(jiān)管，嚴防產(chǎn)生新的“三合一”企業(yè)、經(jīng)營戶。

堅決整治威脅公共安全的各類隱患。以大型企業(yè)、易燃易爆單位及醫(yī)院、學校、商場、市場、公共娛樂等人員集聚場所和城鎮(zhèn)老式居民住宅區(qū)等為重點，定期組織開展消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類火災(zāi)隱患。對不符合消防安全布局要求的化工、木制品、毛紡等易燃易爆危險生產(chǎn)、儲存場所等重大火災(zāi)危險源要限期搬遷。對無法保證消防安全的場所和設(shè)施，要責令停止使用。對不具備消防安全條件的各類大型活動，要堅決取消，對擅自舉辦的，相關(guān)部門要依法依規(guī)處罰。要結(jié)合*城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的實施，加快推進老式居民住宅區(qū)的拆遷和改造，明確責任部門和具體措施，限時改造，狠抓落實。

堅決排查建筑工程消防安全隱患。加快建立建筑工程消防監(jiān)督管理的長效機制。加快排查建筑工程的相關(guān)消防安全隱患。各鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要在*年底前，對本轄區(qū)內(nèi)所有多業(yè)主共用建筑進行全面排查，逐一明確共用建筑物消防安全管理的責任歸口單位。對責任不明確或無法落實，且存在重大消防安全隱患的建筑物要依法責令停止使用。規(guī)劃、建設(shè)部門要在*年底前，對本轄區(qū)內(nèi)建筑工程項目進行一次專項檢查，摸清底數(shù)，登記造冊。對未經(jīng)審核擅自組織施工或未經(jīng)驗收擅自投入使用的要依法堅決查處；對符合相關(guān)條件和標準的，要督促其在檢查發(fā)現(xiàn)后3個月內(nèi)補齊所有手續(xù)；對不符合相關(guān)條件和標準的，一律停止使用。

切實加大對重大火災(zāi)隱患的督促整治力度。完善重大火災(zāi)隱患單位的認定公告、督辦整改、部門通告和驗收機制，形成全社會共同監(jiān)督的局面。通過滾動排摸，每季公告各重大火災(zāi)隱患單位及其整改進展情況，對逾期不整改或整改不達標的，實行無條件關(guān)停，逐步改善社會消防安全環(huán)境。

三、加強消防建設(shè)，努力增強防災(zāi)救災(zāi)能力

加大消防經(jīng)費保障力度。各鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要加大消防經(jīng)費投入力度，按照現(xiàn)行事權(quán)劃分原則，將本級消防業(yè)務(wù)經(jīng)費和消防設(shè)施維護費用等納入本級財政預(yù)算予以保障。按照“誰使用、誰出資”的原則，各鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會及相關(guān)單位要落實好合同制消防隊員和專職防火巡查員工作經(jīng)費，同時配備好必要的裝備。

加強多種形式的消防隊伍建設(shè)。區(qū)政府將按照《湖州市社會消防組織建設(shè)三年規(guī)劃(*年－*年)》，抓好消防隊伍建設(shè)。要進一步充實公安消防滅火力量。按照省政府的要求，按每年10人的進度分3年完成30名合同制消防隊員的招聘工作，充實消防力量，提高滅火救援能力。要進一步加強防火監(jiān)督隊伍建設(shè)。公安消防部門和派出所要進一步整合警力資源，優(yōu)化警力配置，集中更多的警力用于社會防火監(jiān)督。要進一步加強專職防火巡查員隊伍建設(shè)。消防大隊和公安派出所要組建一支3至10人組成的專職防火巡查員隊伍，協(xié)助公安機關(guān)及時發(fā)現(xiàn)各類消防違法行為，切實加強對社會面火災(zāi)隱患的防控。*古鎮(zhèn)等重點區(qū)域要從實際出發(fā)，適當增加巡查員配備人數(shù)。專職防火巡查員由區(qū)有關(guān)單位統(tǒng)一向社會公開招聘，經(jīng)公安消防部門培訓并考試合格后持證上崗。各鎮(zhèn)政府和公安機關(guān)要嚴格對防火巡查員隊伍的日常教育和管理，對其實行定期考核和動態(tài)淘汰制。

加強公共消防設(shè)施和救援裝備建設(shè)。要按照消防規(guī)劃，進一步加強消防站、消防車道和消防給水等公共消防設(shè)施建設(shè)，做到規(guī)劃、建設(shè)、使用“三同步”。*年底前舊館、菱湖、和孚等鎮(zhèn)要配置消防車等消防設(shè)施，建立專職消防隊，*年底前要完成菱湖消防站建設(shè)。各鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)要成立重特大災(zāi)害事故處置辦公室，針對危險化學品泄漏事故、道路交通事故、建筑坍塌事故等重特大安全生產(chǎn)事故和重大恐怖事件嚴控和應(yīng)急處置的需要，及時配置所需的特種裝備和滅火救援通訊指揮裝備。

四、立足當前，著眼長遠，多層面加強消防安全建設(shè)

積極開展消防宣傳教育和培訓。各鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會和各有關(guān)部門要積極推進消防宣傳教育和培訓工作，加強重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的演練，切實提高應(yīng)急處置能力。司法、勞動保障、科技、安監(jiān)部門要把消防常識教育納入普法、科普和崗位教育、日常安全生產(chǎn)教育培訓的重要內(nèi)容。教育部門要將消防常識教育納入學生安全教育內(nèi)容。新聞媒體要定期刊播消防公益廣告，義務(wù)宣傳消防知識，努力提高全民的消防安全意識、法制意識和自防自救能力。公安消防部門要嚴格對專業(yè)消防控制中心人員和公眾聚集場所消防安全管理人員的消防安全培訓，并實行持證上崗制度。安監(jiān)、勞動、保障、教育、工會等部門要開展對企事業(yè)單位負責人、業(yè)主以及廣大從業(yè)人員的消防安全知識培訓。各鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要積極探索建立火災(zāi)隱患有償舉報制度，形成人人參與安全工作的良好社會氛圍。

城鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃范文第4篇

關(guān)鍵詞： 臨潼； 消防； 安全

中圖分類號： R197.3 文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2012）04-0114-01

一、臨潼區(qū)基本情況

臨潼區(qū)位于陜西關(guān)中平原東部，是古都西安的東大門，總面積916平方公里，人口66.86萬，轄區(qū)共有14個街道、4個鎮(zhèn)、5個鄉(xiāng)，285個行政村，農(nóng)業(yè)人口占80%，1997年撤縣設(shè)區(qū)。臨潼區(qū)旅游資源豐富，是世界著名的旅游熱點，擁有兵馬俑、華清池、驪山、秦陵4個國家4A級旅游景點，其中秦陵和兵馬俑被列為世界文化遺產(chǎn)。區(qū)內(nèi)歷史遺跡十分豐富，縣級以上文物保護單位51處，其中省級5處，主要景點年接待游客600萬人次左右，其中外賓50萬人次左右。

臨潼區(qū)現(xiàn)有易燃易爆單位41家，其中加油站36家，氣化廠2家，乙炔廠3家，公眾聚集場所96家，大型超市13家，文化娛樂場所41家，其中歌舞廳9家，網(wǎng)吧30家，全區(qū)共有消防安全重點單位240家。臨潼消防科組建于1993年，2003年6月臨潼消防科更名為臨潼消防大隊，管轄臨潼消防中隊。大中隊現(xiàn)共有人員3人，其中干部6人，戰(zhàn)士24人，中隊有2輛消防水罐車，1輛器材車，大中隊全體官兵擔負著全區(qū)916平方公里的消防監(jiān)督、火災(zāi)撲救和搶險救援等任務(wù)。

二、臨潼區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施存在的主要問題

（一）消防規(guī)劃滯后，公共基礎(chǔ)設(shè)施不完善

根據(jù)公安部、國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部《關(guān)于進一步加強城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)的通知》和公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進一步落實消防工作責任制的若干意見》要求：“地方各級人民政府要制定消防規(guī)劃并負責組織落實?？h級以上城市和經(jīng)濟發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未制定消防規(guī)劃的，要在2004年底前完成，其他建制鎮(zhèn)要在2005年上半年完成。新開發(fā)區(qū)和舊城區(qū)改造要同步制定、修訂和實施消防規(guī)劃”。按照《意見》要求，臨潼區(qū)應(yīng)于2004年底完成消防專項規(guī)劃的制定工作，但目前的消防規(guī)劃編制工作仍是“空白”。潼區(qū)屬于世界著名的旅游勝地，近年來隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，區(qū)內(nèi)各項配套日趨完善，但是城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問題卻日益突出，已嚴重影響到了火災(zāi)撲救和搶險救援工作。按照城市公共消防設(shè)施建設(shè)標準，室外公共消火栓的間距在城市主要街道應(yīng)為120米，臨潼區(qū)目前在市區(qū)主要街道只有9個消火栓，僅建設(shè)路丁字路口和驪山十字2個消火栓可以使用，其余7個已經(jīng)被損壞無法正常使用，且布局不合理。臨潼區(qū)城區(qū)面積5年前只有20平方公里，現(xiàn)在已發(fā)展到38.6平方公里，面積擴大了1倍，但消火栓的數(shù)量卻未增加，新修的文化路、人民路、東二環(huán)路、會昌路、大慶路等5條城區(qū)道路及正在修建的城市快速干道均未設(shè)置公共消火栓，一旦這些路段周邊建筑發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，后果將不堪設(shè)想。

（二）有限的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費制約了部隊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展

在2008年的多次滅火搶險救援任務(wù)中，由于中隊器材裝備不足，在西安市支隊調(diào)度其他中隊增援隊伍的過程中往往延誤了最佳的搶險救援時機，造成了不必要的傷亡。同時，臨潼區(qū)消防大中隊的營房基礎(chǔ)設(shè)施條件差，也成為制約臨潼區(qū)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的瓶頸問題。

（三）城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”和農(nóng)村火災(zāi)形勢嚴峻，火災(zāi)隱患突出

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊普遍沒有消防專項規(guī)劃，多數(shù)建筑結(jié)構(gòu)不符合消防安全要求，缺乏消防水源、基本消防器材設(shè)施和消防專業(yè)隊伍及時有效的保護。農(nóng)村群眾消防安全意識淡薄，尤其是留守婦女、兒童、老人自防自救能力差。

三、加強和改進臨潼區(qū)消防設(shè)施建設(shè)的建議

（一）廣泛宣傳，拓寬渠道，爭取黨政領(lǐng)導和社會各屆的重視和關(guān)注

要從轉(zhuǎn)變領(lǐng)導觀念入手，可以通過媒體大力宣傳消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在城市和經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展中的重要地位和作用，切實提高各級領(lǐng)導干部對消防工作的重要性認識，同時采取宣傳報道相關(guān)的法律、法規(guī)以及發(fā)生在身邊的相關(guān)案例、事故教訓等生動事例，結(jié)合嚴肅的匯報來引起黨政和建設(shè)等相關(guān)部門領(lǐng)導的重視，要把此項工作作為重要內(nèi)容來抓，讓各級領(lǐng)導充分認識到城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是現(xiàn)代化城市的一個重要組成部分。呼吁社會各屆，尤其是人大代表、政協(xié)委員關(guān)注公共消防安全，通過人大、政協(xié)提案、群眾呼吁等方法使各級領(lǐng)導關(guān)注城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，發(fā)動全區(qū)社會力量積極參與到公共消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)之中。

（二）強化監(jiān)督管理，明確職責分工，使《臨潼區(qū)消防規(guī)劃》落到實處

城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及到城市規(guī)劃、建設(shè)、計劃、通信、財政、公安消防等部門，所以城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須由政府統(tǒng)一領(lǐng)導，各主管領(lǐng)導親自掛帥，重點處理好各部門之間的協(xié)調(diào)，明確細化和規(guī)范各部門、各行業(yè)、各單位的建設(shè)、維護、管理等方面的具體責任，認真做好督察落實工作，真正在思想上處理好消防安全與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，處理好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資與其他建設(shè)投資的關(guān)系。其他相關(guān)部門也要加強對所屬單位工作的指導和檢查，督促各地按目標任務(wù)抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，并結(jié)合臨潼區(qū)開展的各項專項治理工作，將城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)內(nèi)容納入并實施檢查和督查。這樣就會使全區(qū)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成齊抓共管的良好局面。

（三）深入調(diào)查，通力協(xié)作，下大力氣夯實基礎(chǔ)性工作

針對目前臨潼區(qū)的消防安全狀況，消防部門要廣泛調(diào)查研究新形勢下如何加強城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要研究舊城改造、新城建設(shè)期間公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的新問題，同時要積極參與到城市消防規(guī)劃建設(shè)的評審工作之中，了解和掌握城市消防設(shè)施建設(shè)情況，監(jiān)督相關(guān)部門根據(jù)城市的發(fā)展情況及時制定消防規(guī)劃，并依法予以審批，將其納入城市總體規(guī)劃，與城市建設(shè)同步發(fā)展，同步實施。臨潼區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、代新工業(yè)園等城鎮(zhèn)建設(shè)中涉及開發(fā)和舊城區(qū)改造中消防規(guī)劃不合理的要及時修訂，并嚴格按規(guī)劃執(zhí)行，促使消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)同步進行，使之成為有章可循、有法必依。

城鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃范文第5篇

加快各類規(guī)劃的編制，促進城鄉(xiāng)規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類規(guī)劃的銜接，提前一年完成省委、省政府提出的“美好城鄉(xiāng)規(guī)劃引導工程”規(guī)劃編制任務(wù)。

（一）區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃

1、完成東部片區(qū)發(fā)展規(guī)劃，重點解決經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和外向型農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)整合、城南工業(yè)板塊優(yōu)化、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴園、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)關(guān)系以及東部片區(qū)交通干線網(wǎng)絡(luò)等問題。

2、會同相關(guān)部門，深化研究縣域功能分工（縣城、縣域門戶鎮(zhèn)、市級重點鎮(zhèn)、沿海區(qū)鎮(zhèn)一體化鎮(zhèn)、重要節(jié)點鎮(zhèn)等），促進差異發(fā)展、特色發(fā)展、集約發(fā)展。

3、深化研究陸海統(tǒng)籌規(guī)劃。

（二）控規(guī)優(yōu)化

將總體規(guī)劃修編成果、城市設(shè)計成果、各類專項成果反饋到老城區(qū)、西南工業(yè)片區(qū)、新區(qū)三大片區(qū)控制性詳細規(guī)劃，增強法定規(guī)劃的科學性、前瞻性和可操作性。

（三）城市設(shè)計

1、完成西南工業(yè)區(qū)城市設(shè)計導則，解決縣城工業(yè)片區(qū)城市界面、色彩、風格混亂的問題，提高工業(yè)片區(qū)城市主干道兩側(cè)建設(shè)效果。

2、啟動如等城市主要河流兩側(cè)規(guī)劃控制和景觀設(shè)計。

（四）專項規(guī)劃

1、啟動水系專項規(guī)劃；

2、深化編制城市道路體系和公交、停車等專項規(guī)劃；

3、在完成通信、電力、污水、排水、燃氣等專項規(guī)劃前提下，深化編制管網(wǎng)體系規(guī)劃。

（五）重點專題板塊研究

1、結(jié)合縣城環(huán)境綜合整治，編制沿城市河流建材堆場搬遷及物流布局規(guī)劃；

2、完成殯葬服務(wù)綜合區(qū)的選址和規(guī)劃；

3、開展三號街區(qū)重點街道重要建筑細化設(shè)計、老城區(qū)交通水泥廠及周邊工業(yè)遺產(chǎn)改造設(shè)計等。

二、品質(zhì)提升，更美、更高。

1、按照建設(shè)“生態(tài)宜居城市”的目標和“雙低效應(yīng)”的總體要求，強化城市水、綠特色，由圍繞“道路”組織城市建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)閲@“水綠”組織城市建設(shè)。

2、進一步增強城市生活配套功能和工業(yè)區(qū)生產(chǎn)配套功能。按照“分層、多點、適宜規(guī)模”的原則，合理布局商業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生、體育等功能配套，重點服務(wù)好商務(wù)中心、文化中心、體育中心、客運中心四大中心等城市級配套建設(shè)。以40-60公頃為一個基本單元，按照“8+2”（文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、肉菜市場、環(huán)衛(wèi)、教育、公交停車點、社區(qū)服務(wù)和一個規(guī)模水面、一個規(guī)模綠地）要求，落實社區(qū)級的基本生活功能配套。在新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，獨立劃出地塊，強制落實商業(yè)服務(wù)和基本生活配套功能。

3、進一步放開規(guī)劃測繪、規(guī)劃編制、建筑設(shè)計市場，全面落實重要項目、重點區(qū)域建筑設(shè)計方案競選，切實提高城市規(guī)劃和建筑設(shè)計水平。

4、開展城市主干道、主河流、主節(jié)點和主要公共空間的城市設(shè)計，會同住建等部門深化、細化東環(huán)（通洋高速接口與長江路段），長江路（東二環(huán)至蘇223線段）道路景觀設(shè)計和郊野公園、高爾夫球場改造設(shè)計。

5、按照“高低錯落、疏密有致”的要求，優(yōu)化新開發(fā)地段建筑形態(tài)，確保梯度和通透。合理確定開發(fā)強度和密度，促進房地產(chǎn)產(chǎn)品多元化。

三、行政效能，更快、更好。

1、進一步轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職能，從管縣城為主向管縣域轉(zhuǎn)變，從管項目為主向抓功能、形態(tài)、配套轉(zhuǎn)變，從統(tǒng)一管理為主向統(tǒng)分結(jié)合轉(zhuǎn)變。

2、完善項目規(guī)劃方案審查階段與供電、結(jié)構(gòu)、消防、市政等其它專項審查的銜接，提高方案審批效率。

3、延伸規(guī)劃信息化管理至各鎮(zhèn)區(qū)，實現(xiàn)規(guī)劃審批網(wǎng)上提交和初審。

4、堅決執(zhí)行落實服務(wù)期限承諾制，試行開發(fā)項目主要指標核算和日照分析承諾制和中介化。

5、加強各鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃報建員隊伍建設(shè)，加強規(guī)劃技術(shù)和法律法規(guī)培訓，實現(xiàn)規(guī)劃把關(guān)的前移。

6、進一步加強行政審批權(quán)力下放后對各區(qū)的規(guī)劃指導和服務(wù)。通過促進規(guī)劃編制，細化規(guī)劃管控；通過技術(shù)引導，提高規(guī)劃水平；通過制定各類制度，規(guī)范行政許可行為；通過巡查監(jiān)督，及時提醒糾正。

7、進一步探索涉海工程規(guī)劃審批，促進陸海一體化審批機制的建立。

四、服務(wù)鎮(zhèn)區(qū)，更多、更實。

1、牽頭做好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（）和（沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、小洋口旅游度假區(qū)）總體規(guī)劃修編，推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（）、（沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、小洋口旅游度假區(qū)）、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)部分重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃編制。

2、協(xié)助做好高新技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃編制工作。

3、服務(wù)好雙甸、新店、豐利、曹埠等鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和新店、雙甸、袁莊、馬塘等鎮(zhèn)重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃編制。

4、服務(wù)好各鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)中八個一（一條示范街、一所公立醫(yī)院、一個肉菜市場、一個規(guī)模小區(qū)、一個道路體系、一套環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)、一個特色工業(yè)園區(qū)、一個規(guī)模公園）重點項目的選址、改造和提升。

5、對各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)回頭看，按照集約、特色、規(guī)模的要求，拓展平臺空間。

6、積極探索農(nóng)民集居點規(guī)劃，努力實現(xiàn)新的突破。按照“鎮(zhèn)郊型、老點拓展型、生產(chǎn)生活結(jié)合型、萬畝良田集聚型”，探索農(nóng)民集居點多模式規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化各鎮(zhèn)集居點布局。結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的農(nóng)民搬遷，重點做好、、、等四個鎮(zhèn)美麗村莊試點。

五、批后管理，更緊、更嚴。

1、進一步強化規(guī)劃批后管理，按照“關(guān)口前移，重心下移，權(quán)責明晰，全程監(jiān)管”的原則，建立日常巡查、節(jié)點定驗、不定期抽查、重點督察的多層次全過程動態(tài)批后管理制度。進一步明確各類項目驗線階段、基礎(chǔ)主體階段、規(guī)劃核實階段的職責分工和管理要求。

2、加強批后管理制度化建設(shè)，制定完善《縣建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實管理辦法》、《縣建設(shè)工程規(guī)劃驗線管理辦法》、《縣建設(shè)工程聽證管理辦法》等規(guī)范文件。

3、完善誠信體系建設(shè)，優(yōu)化對規(guī)劃測繪、規(guī)劃編制、建筑設(shè)計、房地產(chǎn)開發(fā)單位規(guī)劃誠信評價體系。

六、隊伍建設(shè)，更精、更強。

1、加強局機關(guān)隊伍建設(shè)，尤其是專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)，滿足日益深化、細化、優(yōu)化的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理要求。配合重點鎮(zhèn)區(qū)做好規(guī)劃人才的引進和培養(yǎng)，改變鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃隊伍緊缺現(xiàn)狀。