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食品安全問題現(xiàn)狀范文第1篇

當(dāng)前中國(guó)食品主要存在的問題

食品制造使用劣質(zhì)原料，假冒偽劣食品橫行。許多不道德的商家為了減省成本，在制作食品意用劣質(zhì)的原料來奪取利益，從不為消費(fèi)者的身體健康考慮。再就是很多小商家對(duì)銷量不好的產(chǎn)品大做文章，依靠大品牌的名聲，生產(chǎn)出和品牌相似的包裝，使消費(fèi)者誤導(dǎo)來購(gòu)買他們的產(chǎn)品，從而來攝取利益提高自己的銷量。例如，市場(chǎng)上的“六個(gè)核桃”飲品婦孺皆知，而有些商家卻生產(chǎn)出“七個(gè)核桃”、“八個(gè)核桃”等假冒偽劣產(chǎn)品來糊弄消費(fèi)者。這些假冒偽劣產(chǎn)品和正品很相似，但價(jià)格卻比正品低很多，讓消費(fèi)者一眼很難分辨出來。這種行為不但損害了正品商家的企業(yè)信譽(yù)，同時(shí)也欺騙了消費(fèi)者，讓消費(fèi)者的安全沒有了保證。

濫用食品添加劑。如今，科技的不斷發(fā)展，食品添加劑的用量越來越大，食品添加劑可以避免食物變質(zhì)，使食品的保質(zhì)期延長(zhǎng)。正常的使用量，添加劑對(duì)人體健康不會(huì)構(gòu)成威脅，若超量使用，或使用不當(dāng)時(shí)會(huì)產(chǎn)生毒性，然而那些不道德的商家卻在人的食品中添加不能食用的食品添加劑，如蘇丹紅、瘦肉精等，這種違法的行為使消費(fèi)者的身體健康受到嚴(yán)重的威脅。這幾年的新聞食品安全爆料總少不了添加劑的超標(biāo)，食品添加在食品安全上已成為被重視的問題。

小型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí)淡薄。隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革的逐漸深人，現(xiàn)如今我國(guó)大多數(shù)的中小企業(yè)也在漸漸的發(fā)展起來了，但是，中小企業(yè)的發(fā)展歷史終究還較短，隨著不斷地發(fā)展，它的自身缺陷也漸漸呈現(xiàn)出來了。中小企業(yè)在建立的歷程中，不能和大企業(yè)相提并論，由于發(fā)起人對(duì)法律意識(shí)的淡薄，沒有辦法對(duì)企業(yè)進(jìn)行充分的法律安排，沒有充分的了解和準(zhǔn)備，就不能完全施行設(shè)立時(shí)的義務(wù)，使企業(yè)剛建立就存在著許多的法律問題。

中國(guó)食品安全的解決對(duì)策

保障食品安全的第一步是加強(qiáng)食品檢測(cè)。食品安全問題上產(chǎn)生的一個(gè)重要因素是因?yàn)槭称窓z測(cè)工作沒有做到位。保障食品安全的第一步就是加強(qiáng)食品檢測(cè)。食品衛(wèi)生指標(biāo)在慢慢降低，因此檢測(cè)技術(shù)水平要求要更高。面臨嚴(yán)峻的食品安全問題，食品檢測(cè)技術(shù)應(yīng)逐步邁向社會(huì)化，設(shè)立科學(xué)的食品檢測(cè)體系并加強(qiáng)我國(guó)的檢測(cè)技術(shù)是保障食品安全的第一步。

要進(jìn)一步完善食品安全的法律法規(guī)。食品安全法律法規(guī)的完善可以更進(jìn)一步的保障食品安全，可以理順將食品安全監(jiān)管體系，加大監(jiān)管力度，這樣食品安全問題會(huì)減少一些。加強(qiáng)食品食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系和制作全過程的控制，科學(xué)制作食品安全標(biāo)準(zhǔn)原則，逐步實(shí)現(xiàn)食品安全體系。讓農(nóng)民多種植無公害綠色食品，成立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的食品認(rèn)證體系。嚴(yán)抓使用劣質(zhì)原料，假冒偽劣食品行為等。

食品安全問題現(xiàn)狀范文第2篇

關(guān)鍵詞：高校；食品安全；監(jiān)督管理；責(zé)任意識(shí)

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）12-0340-02

食品安全最廣泛的含義是指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的相關(guān)營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不會(huì)造成任何急性、亞急性或者慢性的危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織給出的最新定義，食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”[1]。食品安全也逐漸成為一門專門探討在食品加工、存儲(chǔ)、銷售等一系列過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全，降低疾病隱患，防范食物中毒的一個(gè)綜合性跨學(xué)科領(lǐng)域。

一、切實(shí)保障高校食品衛(wèi)生安全的重要性

俗語有云：“國(guó)以民為本，民以食為天，食以安為先?！笔称钒踩袑?shí)關(guān)系著國(guó)計(jì)民生：在宏觀上它關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，微觀上它關(guān)系著百姓的生命健康。

高校食堂具有就餐人數(shù)多而固定、就餐時(shí)間集中的特點(diǎn)，由于人群高度集中，他們的飲食安全極易受到威脅[2]。再加上整個(gè)社會(huì)食品安全問題頻發(fā)的大背景，諸如地溝油、瘦肉精、蘇丹紅鴨蛋、三聚氰胺奶粉及牛奶、甲醛奶糖、染色花椒、假牛肉，避孕藥養(yǎng)黃鱔等事件的頻頻曝光。可以說，在種種不利情況下，確保大學(xué)生安全用餐、放心消費(fèi)、吃得衛(wèi)生、保證其正常的生長(zhǎng)發(fā)育就顯得尤為重要了。因此，高校食堂的食品安全問題必須得到高度重視。

二、高校食品安全問題現(xiàn)狀分析

衛(wèi)生狀況是關(guān)系高校食堂食品安全的重要因素之一，然而大多高校食堂衛(wèi)生條件問題嚴(yán)重，一是餐具衛(wèi)生不容樂觀，校園食堂的餐具使用周期過長(zhǎng)，清洗不徹底，不少餐具附著有明顯污垢或油漬，此外，消毒設(shè)備陳舊，消毒不按程序進(jìn)行；二是食堂操作間的衛(wèi)生環(huán)境差，物品擺放不整齊，廚具清洗頻率低；三是隔夜食品問題，在夏暑蚊蟲滋生時(shí)節(jié)，不少食堂為節(jié)省成本，售賣隔夜食品，嚴(yán)重影響了師生健康。

學(xué)生是祖國(guó)的將來，黨和政府歷來關(guān)心學(xué)生的飲食衛(wèi)生和健康成長(zhǎng)。學(xué)校食物衛(wèi)生安全保障方面存在的薄弱環(huán)節(jié)不應(yīng)該也不能被忽視，全國(guó)集體食物中毒的案例仍時(shí)有報(bào)道，現(xiàn)就高校中存在的食物衛(wèi)生安全問題做以下分析：

（一）加工條件粗陋，缺少應(yīng)配置的衛(wèi)生設(shè)備

有些高校對(duì)食堂的經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重缺少，食堂建筑與衛(wèi)生設(shè)施不太配套。教育部關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作的緊急通知中要求“要加大經(jīng)費(fèi)投入，進(jìn)一步改善學(xué)校食堂衛(wèi)生設(shè)施與條件，使食堂建筑、設(shè)備與環(huán)境符合衛(wèi)生要求”[3]。近年來，大多數(shù)高校由于在校人數(shù)的大幅度增加，都新建或擴(kuò)建了學(xué)生食堂，食堂外表和就餐大廳都裝修得非常好，但不少食堂都存在一定程度上的功能不配套、設(shè)備陳舊的問題。致使食堂缺少必要的設(shè)備和食物維護(hù)的方法，直接導(dǎo)致了食物安全風(fēng)險(xiǎn)要素的增加。

（二）承包食堂食物衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)多

有些高校對(duì)后勤社會(huì)化改造中食堂衛(wèi)生處置中出現(xiàn)的新問題、新情況缺少及時(shí)的研討以及處置，導(dǎo)致一些因?yàn)樵瓌t不嚴(yán)、責(zé)任不明和自身處置水平低等緣由構(gòu)成的食物中毒事件時(shí)有發(fā)生。

中華人民共和國(guó)食品安全法在第4章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的第29條明確規(guī)定“國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)依法取得餐飲服務(wù)許可”[4]。

但是由于高校的擴(kuò)招，多數(shù)學(xué)校的后勤服務(wù)面臨很大的壓力，后勤社會(huì)化也成為一項(xiàng)必然的選擇。但部分學(xué)校存在盲目引進(jìn)，以包代管，使得少數(shù)不具備從事學(xué)校餐飲工作資質(zhì)的社會(huì)機(jī)構(gòu)或個(gè)人承包學(xué)校食堂，很大原因在于學(xué)校沒有健全相應(yīng)的食堂衛(wèi)生管理制度。

（三）食物衛(wèi)生安全處置水平低

有些高校食堂管理人員對(duì)食堂的衛(wèi)生安全作業(yè)缺少必要的處置和檢查、完善的處置原則以及具體的組織實(shí)施方法。另外一些高校對(duì)此類問題處置不夠及時(shí)而且力度不夠，他們利用服務(wù)公司、校辦公室等這些非專業(yè)機(jī)構(gòu)來處置，會(huì)造成食堂衛(wèi)生處置管理的水平不高，導(dǎo)致這些食堂將剩余食物在室溫下存放后又直接食用，生、熟食物容器、區(qū)域和加工東西沒有分隔和差異符號(hào)。

（四）從業(yè)人員廣泛缺少衛(wèi)生安全意識(shí)，衛(wèi)生操作習(xí)氣不良

食物加工人員缺少衛(wèi)生意識(shí)和不良操作習(xí)氣是構(gòu)成食物污染和導(dǎo)致食物中毒的最重要緣由之一。食堂從業(yè)人員大多是臨時(shí)聘任、未經(jīng)練習(xí)就從事食物生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員，因而對(duì)食物衛(wèi)生知識(shí)的掌握不夠全面，其衛(wèi)生操作的習(xí)慣也令人擔(dān)憂。

（五）食堂從業(yè)人員培訓(xùn)力度不夠

大多數(shù)高校食堂由自身經(jīng)營(yíng)向租賃、承包、托管等多元化模式發(fā)展。高校學(xué)生食堂的管理人員多為高校的行政管理干部，食堂內(nèi)的工作人員也多數(shù)是那些只參加過個(gè)別臨時(shí)或短期廚師培訓(xùn)的學(xué)員或臨時(shí)工，缺乏專業(yè)、系統(tǒng)的烹調(diào)理論和飲食營(yíng)養(yǎng)與衛(wèi)生知識(shí)。這些人員食品衛(wèi)生安全意識(shí)和相關(guān)知識(shí)、食品加工知識(shí)匱乏，在加工過程中不按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行具體操作，存在食物中毒發(fā)生的隱患[5]。

（六）有些區(qū)域監(jiān)督處置缺少應(yīng)有的力度

由于高校處置的特殊性，有些當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校食堂的衛(wèi)生安全作業(yè)監(jiān)督不夠，把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)尚未達(dá)到安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校食堂也發(fā)放相應(yīng)的衛(wèi)生許可證，致使食堂衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)不能從根本上得到消除。

三、高校食品安全問題的對(duì)策建議

食品安全問題現(xiàn)狀范文第3篇

摘要：民以食為天，食品安全問題是一直特別關(guān)注的問題。近年來，食品安全問題較為突出，要求有關(guān)部門和人員必須要加強(qiáng)對(duì)食品安全問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行具體的分析，并根據(jù)原因采取有效的措施。以下本文就食品安全問題現(xiàn)狀以及食品安全問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，然后就應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)食品安全問題提出若干意見。

關(guān)鍵詞：食品安全問題；原因；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F203文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671-2064（2017）07-0196-02

1引言

近年來，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及食品加工技術(shù)的進(jìn)步，食品安全問題也開始突出，給人們的正常生活和身體健康發(fā)展帶來了嚴(yán)重的不良影響[1]。產(chǎn)生食品安全問題的原因是多種多樣的，要加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的應(yīng)對(duì)還需要有關(guān)人員及部門能夠有針對(duì)性地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。以下本文就食品安全問題產(chǎn)生的原因及對(duì)策進(jìn)行探析。

2食品安全問題現(xiàn)狀

從當(dāng)前我國(guó)食品安全問題的現(xiàn)狀來看：首先，目前我國(guó)食品安全水平已經(jīng)有所提高，政府和民眾對(duì)于食品安全問題的重視程度也在不斷加深，有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)前的食品安全問題已經(jīng)制定了相應(yīng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)餐桌食品安全問題的控制和管理。從數(shù)據(jù)來看，2002年我國(guó)食品質(zhì)量合格率僅僅只有89%，但是截止前年，我國(guó)食品質(zhì)量抽檢合格率已經(jīng)達(dá)到了百分之九十七，可以說明食品質(zhì)量得到了大大的提高[2]。此外，因?yàn)槭称钒踩珕栴}而出現(xiàn)的食物中毒現(xiàn)象已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)，食品中毒人數(shù)也出現(xiàn)了銳減，這也說明食品的安全性已經(jīng)得到了有效的控制；其次，食品安全問題依然存在，對(duì)人們的身體健康造成了一定的威脅。目前我國(guó)出現(xiàn)的食品安全問題主要表現(xiàn)在食品安全事件依然存在，以及企業(yè)在食品安全保障過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題和安全意識(shí)問題不足。

3食品安全問題產(chǎn)生的原因分析

3.1消費(fèi)者對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)程度不足

雖然近年來人們已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性，在消費(fèi)過程中也會(huì)更加重視食品的安全問題，但是就具體來看，消費(fèi)者對(duì)食品安全的知識(shí)依然缺乏，認(rèn)識(shí)程度依然不足，導(dǎo)致消費(fèi)者并不知道應(yīng)該如何區(qū)分食品是否安全[3]。大部分消費(fèi)者在購(gòu)買食品時(shí)不會(huì)特意查看食品的生產(chǎn)日期和生產(chǎn)食品的原材料，也不會(huì)重視食品的營(yíng)養(yǎng)問題，而是受廣告促銷影響來進(jìn)行食品的購(gòu)買。這種現(xiàn)象很容易引發(fā)新的食品安全問題，影響消費(fèi)者的飲食健康和安全。

3.2部分企業(yè)誠(chéng)信缺失

從食品安全問題的根源來看，食品生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)在職業(yè)道德上以及誠(chéng)信方面的缺失是重要原因。食品企業(yè)在生產(chǎn)和加工過程中，為了獲取高額的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，大量生產(chǎn)廉價(jià)食品，并在其中添加各種化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì)，對(duì)人體的傷害極大，因此容易引發(fā)規(guī)模不一的食品中毒事件，引起社會(huì)的恐慌。

3.3政府的監(jiān)管力度不足

企業(yè)的生產(chǎn)目的是獲取高額的經(jīng)濟(jì)盈利，因此，要避免出現(xiàn)食品安全問題必須要求政府能夠加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的監(jiān)管，并提高食品安全監(jiān)管的水平。但是從當(dāng)前我國(guó)食品監(jiān)管的實(shí)際情況來看，我國(guó)在食品監(jiān)管方面還存在較多的不足：首先，目前我國(guó)食品監(jiān)管的體制還存在較多不足。尤其在制度上，過去存在多頭管理的缺陷[4]。多頭管理會(huì)導(dǎo)致食品管理的權(quán)限較為分散，導(dǎo)致各個(gè)部門無法看清自己的管理職責(zé)，最后出現(xiàn)各部門和人員管理職責(zé)不夠清晰、管理力度不足以及管理效率下降的問題。2015年以來，部分市縣組建了“多合一”的市場(chǎng)監(jiān)管局，這雖然有利于整合行政執(zhí)法力量，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減少多頭管理的缺陷。但是卻弱化了食品安全監(jiān)管職能，一是因?yàn)閷I(yè)執(zhí)法人員會(huì)分散到其他部門，二是由于政出多門，基層執(zhí)法人員疲于應(yīng)付，食品安全日常監(jiān)管工作難以有效開展；其次，就目前我國(guó)在食品安全監(jiān)管中的法制建設(shè)來看，我國(guó)目前設(shè)立的食品安全相關(guān)法律法規(guī)仍然存在較多漏洞，因此給了不法企業(yè)和個(gè)人以可乘之機(jī)，嚴(yán)重影響了食品安全監(jiān)管的效果。

3.4食品生產(chǎn)技術(shù)有待提高

從企業(yè)生產(chǎn)的角度來看，企業(yè)在誠(chéng)信和道德方面的缺失是導(dǎo)致出現(xiàn)大量食品安全問題的重要原因，但食品生產(chǎn)技術(shù)水平降低也是出現(xiàn)食品安全問題的主要原因之一。生產(chǎn)者的生產(chǎn)水平不高會(huì)直接引發(fā)食品安全問題。第一，生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中如果對(duì)工程控制和監(jiān)管不夠嚴(yán)格，那么就會(huì)引發(fā)各種食品生產(chǎn)污染現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的食品安全問題。如我們經(jīng)常說的微生物性污染、化學(xué)性污染等，就是生產(chǎn)過程中因?yàn)榧夹g(shù)水平的限制而出現(xiàn)的污染問題。食品生產(chǎn)過程中，企業(yè)會(huì)對(duì)食品進(jìn)行原材料的收集、加工和運(yùn)輸處理，生產(chǎn)時(shí)間過長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致食品腐爛變質(zhì)，繼而出現(xiàn)各種病菌和毒菌，從而引發(fā)人體的各種疾病?；瘜W(xué)性污染也是如此，食品生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的化學(xué)物品殘留對(duì)人體會(huì)造成直接的傷害；第二，生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的限制也會(huì)產(chǎn)生食品安全問題。受本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能力影響，部分企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備方面會(huì)存在一定的問題，從而導(dǎo)致包裝技術(shù)不合理、冷藏措施不到位等，造成食品安全問題。

4解決食品安全問題的對(duì)策

4.1加強(qiáng)食品安全問題的宣傳和推廣

從消費(fèi)者角度來看，要加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的應(yīng)對(duì)需要政府有關(guān)部門及社會(huì)組織加大對(duì)食品安全問題的宣傳和推廣，重點(diǎn)在于指導(dǎo)消費(fèi)者應(yīng)該如何進(jìn)行食品的篩選，以及曝光市場(chǎng)上的有害食品。只有這樣，消費(fèi)者才能夠在食品消費(fèi)過程中掌握方向和方法，避免受廣告商和促銷活動(dòng)的影響，因小失大，形成嚴(yán)重的食品安全事件。

4.2提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感

企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感缺失和不足是導(dǎo)致出現(xiàn)安全問題的重要原因，因此要保證食品的安全性必須要從企業(yè)自身問題著手，強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員的社會(huì)責(zé)任感，規(guī)范企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)行為，提高食品的生產(chǎn)和加工安全性。當(dāng)然，在此過程中，企業(yè)也必須要重視食品生產(chǎn)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)性和合理性，避免生產(chǎn)過程中因?yàn)榧夹g(shù)操作不當(dāng)以及設(shè)備落后等原因出現(xiàn)食品安全問題，影響食品的安全性和本企業(yè)的社會(huì)形象，推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

4.3完善相關(guān)的法律法規(guī)

法制建設(shè)是解決食品安全問題的重要手段之一，要求政府能夠加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的法律監(jiān)管，加大法律監(jiān)管力度：首先，要求政府能夠完善技術(shù)性法規(guī)，即對(duì)食品安全技術(shù)檢測(cè)進(jìn)行明確的法律規(guī)定，制定更加嚴(yán)格的食品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)讓市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，從市場(chǎng)源頭加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的控制；其次，要求能夠健全食品安全的地方性法規(guī)。各個(gè)地區(qū)在食品監(jiān)管方面會(huì)出現(xiàn)不同的情況，要求政府能夠根據(jù)各地的特殊實(shí)情制定相應(yīng)的地方性法規(guī)，確保地方食品安全監(jiān)管效果；最后，要求加強(qiáng)國(guó)際食品安全問題法律體系建設(shè)。與國(guó)際接軌的食品安全法律法規(guī)建設(shè)具有一定的特殊性，因此也需要特殊對(duì)待。

4.4建立健全食品安全管理體系

要加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的應(yīng)對(duì)還要求政府能夠建立健全的食品安全管理體系，進(jìn)一步保證食品安全。首先要求建立“統(tǒng)一、權(quán)威、高效”的食品藥品監(jiān)管體制，明確監(jiān)管目標(biāo)和監(jiān)管職責(zé)，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。要求政府能夠建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和懲處制度，使各部門和人員在自己的工作范圍內(nèi)能夠加大食品安全監(jiān)管力度，保證食品監(jiān)管的效率；另一方面，要求能夠加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和召回制度的重視，不僅要保證食品進(jìn)入市場(chǎng)前的質(zhì)量問題，還要求保證能夠順利回收出現(xiàn)問題的食品，禁止問題食品進(jìn)一步在市場(chǎng)中流通，影響人們的身體健康。

5結(jié)語

食品安全問題現(xiàn)狀范文第4篇

關(guān)鍵詞：食品安全問題；食品安全監(jiān)管；建議

中圖分類號(hào)：D912.29 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）015-000-02

一、引言

近年來，隨著毒生姜、瘦肉精、地溝油、蘇丹紅、毒奶粉等食品安全問題的不斷曝光，人們對(duì)食品的安全越來越擔(dān)憂，雖然相關(guān)監(jiān)管部門不斷加大監(jiān)管力度，但是食品安全事故卻依然頻繁發(fā)生。

如何建立完備的食品安全監(jiān)管體系，國(guó)內(nèi)外學(xué)者做了大量的研究。王婉瓊研究了我國(guó)食品安全監(jiān)管體制現(xiàn)狀[1]。文獻(xiàn)2針對(duì)我國(guó)食品安全監(jiān)管體提出相關(guān)建議[2]。文獻(xiàn)3從全民參政的視角論述了社會(huì)參與力量對(duì)食品安全監(jiān)管的重要性[3]。通過分析國(guó)外先進(jìn)食品安全監(jiān)管體系，為完善我國(guó)食品安全監(jiān)管方面提出建議。美國(guó)擁有先進(jìn)的食品安全監(jiān)管系統(tǒng)，是食品安全監(jiān)管工作做得最好國(guó)家之一[4-6]。因此，結(jié)合國(guó)外食品安全監(jiān)管方面的先進(jìn)體系，分析我國(guó)國(guó)內(nèi)監(jiān)管的不足，建立符合中國(guó)國(guó)情的食品安全監(jiān)管體系。

二、我國(guó)食品安全現(xiàn)狀

1.食品安全現(xiàn)狀

食品是人類生活的必需品，食品安全問題與國(guó)民生命健康息息相關(guān)，并對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響。首先食品安全問題中食源性疾病在疾病中的比率相當(dāng)高，造成了勞動(dòng)力資源的輸出減少，以及醫(yī)療相關(guān)費(fèi)用的增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2012年由于食源性疾病造成的醫(yī)療成本就已經(jīng)占到整個(gè)食品工業(yè)總產(chǎn)值的20%，由此可以看出，食品安全問題嚴(yán)重影響了了社會(huì)生產(chǎn)率的提升。其次，對(duì)我國(guó)食品進(jìn)出口貿(mào)易及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了不好的影響，如2009年中日的“毒餃子”事件就引發(fā)了中日食品安全總局交涉的外交風(fēng)波，對(duì)中國(guó)的出口貿(mào)易造成了極大的損失。國(guó)內(nèi)食品業(yè)的發(fā)展也因?yàn)槭称穯栴}受到了極大的阻礙，如08年發(fā)生的三聚氰胺事件，更是造成中國(guó)牛奶產(chǎn)量一段時(shí)間內(nèi)驟降。第三，對(duì)國(guó)民的生命安全造成了極大的傷害。食品安全問題現(xiàn)在已經(jīng)逐漸成為中國(guó)人死亡的首因。

但是近年來食品安全問題頻頻出事，從2005年孔雀石綠”事件開始算起各種食品安全問題不斷，2006年蘇丹紅鴨蛋事件、2008年三鹿三聚氰胺毒奶、2005年至2011年皮革奶事件、2010年地溝油事件、2011年瘦肉精事件和塑化劑超標(biāo)事件、2013年硫磺熏制“毒生姜”事件和湖南“鎘大米”流入廣東事件、2014年福喜公司使用過期肉事件等等。近兩年食品安全問題的爭(zhēng)議及曝光更是層出不窮，2015年WHO“紅肉致癌”報(bào)告、“金箔入酒”、“毒豆芽”案件、走私“僵尸肉”流入餐桌事件、含大量丙烯酰胺的黑糖食品事件引發(fā)熱議，而市面90%五常大米摻假事件曝光更是讓食品安全問題飽受爭(zhēng)議，2016年毒疫苗事件等等讓人民對(duì)食品安全的現(xiàn)狀堪憂。主食副食、魚肉蔬菜，吃喝涉及到的方方面面，都被爆出各種安全問題。為此，通過分析近年來的食品安全問題，現(xiàn)將食品安全問題一共分為兩類：一類是食品在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)問題導(dǎo)致食品質(zhì)量不過關(guān)，另一類是食品出廠是質(zhì)量合格，由于運(yùn)輸過程中或者儲(chǔ)存方式不當(dāng)導(dǎo)致食品質(zhì)量不過關(guān)，最后一類是，有些無良的商家明知道商品質(zhì)量不過關(guān)，為了追求利潤(rùn)刻意銷售不合格食品。無論是哪種原因?qū)е碌氖称凡缓细瘢坏z查出食品問題，一律追尋食品問題根源，并召回所有不合格的產(chǎn)品。對(duì)于不同原因?qū)е碌氖称凡缓细穹謩e采用不同的懲罰措施：“生產(chǎn)”問題導(dǎo)致的不合格類型采用停止生產(chǎn)，懲罰、關(guān)停企業(yè)流水線；“倉(cāng)儲(chǔ)”問題導(dǎo)致的不合格類型采用找出問題根源，處罰并整改倉(cāng)儲(chǔ)；“道德”問題導(dǎo)致的食品不合格，違法人員一律依法處置。

2.食品安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀

在2007年以前，我國(guó)食品安全監(jiān)管架構(gòu)存在著責(zé)權(quán)不明確等問題，造成食品方面監(jiān)管出現(xiàn)很多問題。2007年以后，國(guó)家對(duì)食品安全問題開始重視，并出臺(tái)一些列法律法規(guī)。2007年《中國(guó)的食品質(zhì)量安全狀況》，其中包括《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》等。2009年，廢止《食品衛(wèi)生法》同時(shí)頒布《食品安全法》。2015年，根據(jù)中國(guó)食品安全先轉(zhuǎn)，頒布新《食品安全法》。童年頒布《食品生產(chǎn)許可管理辦法》。

三、我國(guó)食品安全監(jiān)管困境的主要原因

從經(jīng)濟(jì)管理學(xué)角度來看，我國(guó)食品安全監(jiān)管陷入困境的原因錯(cuò)綜復(fù)雜，歸根起來主要有以下兩個(gè)方面：

1.食品安全監(jiān)管方面市場(chǎng)不足

①信息的不對(duì)稱性。信息不對(duì)等包括兩個(gè)方面，一是由于食品生產(chǎn)、銷售過程中銷售渠道復(fù)雜，中間商過多。導(dǎo)致食品價(jià)格差異較大，消費(fèi)者對(duì)食品的價(jià)格信息了解不足。二是指

有關(guān)食品安全方面在食品市場(chǎng)主體之間的信息分布不對(duì)等，消費(fèi)者在購(gòu)買并消費(fèi)食品之前通常是無法了解食品質(zhì)量的，在食品安全信息方面了解不多，處于劣勢(shì)地位，銷售商在食品交易過程中占據(jù)主導(dǎo)地位，對(duì)食品的生產(chǎn)銷售信息及食品安全方面信息掌握全面。

②食品安全社會(huì)力量參與不夠。食品安全缺乏社會(huì)方面力量的參與監(jiān)管，社會(huì)力量主要有三種，分別是行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體和消費(fèi)者參與。但是，當(dāng)前社會(huì)中，行業(yè)協(xié)會(huì)力量不足，新聞媒體曝光不到位，消費(fèi)者參與意識(shí)不夠。

③食品質(zhì)量安全具有外部性特性。消費(fèi)者進(jìn)行商品購(gòu)買時(shí)容易被食品的外表和經(jīng)濟(jì)方面的銷售手段所蒙蔽，從消費(fèi)者心理學(xué)角度來看，外表優(yōu)質(zhì)的食品更容易受到消費(fèi)者青睞，但是食品質(zhì)量問題卻很難通過食品外部特性進(jìn)行檢測(cè)。因此，銷售商通常會(huì)抓住消費(fèi)者的心理學(xué)特性進(jìn)行銷售，導(dǎo)致消費(fèi)者很容易受到食品外部特性的誤導(dǎo)，從而購(gòu)買到質(zhì)量不過關(guān)的食品。

2.食品安全監(jiān)管方面政府不足

①食品安全法律支撐不足。國(guó)內(nèi)食品安全方面法律法規(guī)較少，尚未制定針對(duì)食品攤販、加工作坊等方面的管理方法，食品安全方面指標(biāo)不合理，覆蓋面不足，造成有關(guān)部門執(zhí)行監(jiān)督行為時(shí)無法可依。

②食品安全監(jiān)管體系有待完善。目前國(guó)內(nèi)的食品安全監(jiān)管制度，還只是停留在以初層次的管理規(guī)定，以法律形式規(guī)定食品安全監(jiān)管的較少。監(jiān)督機(jī)構(gòu)部門分工權(quán)責(zé)劃分不明確，主要管理制度以地方政府出臺(tái)管理辦法，部門之間出現(xiàn)相互牽制、推卸責(zé)任、互相沖突的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致食品安全管理紊亂。

③監(jiān)管資源設(shè)置不合理。首先，國(guó)內(nèi)關(guān)于食品監(jiān)管的資源有限，質(zhì)檢設(shè)備和設(shè)施相對(duì)落后，質(zhì)檢人員匱乏，質(zhì)檢隊(duì)伍人員培訓(xùn)不能正常進(jìn)行。其次，我國(guó)食品監(jiān)管覆蓋面不足，通常是某行業(yè)食品安全問題出現(xiàn)后才進(jìn)行食品安全監(jiān)督。

四、食品安全監(jiān)管改善對(duì)策

縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家的食品安全監(jiān)督法都具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：食品監(jiān)管體系較為完備，部門權(quán)責(zé)劃分明確；立法宏觀全面，微觀精細(xì)；侵權(quán)懲罰措施強(qiáng)硬，一旦發(fā)現(xiàn)有食品安全的侵權(quán)行為，予以該企業(yè)高昂的懲罰金額，使企業(yè)所承受的懲罰遠(yuǎn)高于生產(chǎn)不安全食品所帶來的收益，更可能因此導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)；利用公眾和第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)監(jiān)督，政府大力推行第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行食品監(jiān)管，利用民眾進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)全民監(jiān)督可以減少政府監(jiān)督成本，并使監(jiān)督效率顯著。所以，針對(duì)我國(guó)食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀，給出相關(guān)建議。

第一，以風(fēng)險(xiǎn)分類為基礎(chǔ)，科學(xué)化監(jiān)管。

第二，以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)為支撐，使監(jiān)管具有前瞻性。

第三，以專項(xiàng)整治為手段，建立符合中國(guó)國(guó)情的食品監(jiān)管體系。

第四，加大懲罰力度，追究監(jiān)管責(zé)任。

第五，全面提高全民食品安全素質(zhì)，做好宣傳培訓(xùn)工作。

第六，大力培養(yǎng)食品監(jiān)管人員，建立完善的人員培養(yǎng)體系。

第七，完備食品安全方面的法律法規(guī)，使食品監(jiān)管部門有法可依。

參考文獻(xiàn)：

[1]李向安.論美國(guó)食品安全監(jiān)管體系對(duì)我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)借鑒[J].商品與質(zhì)量（理論研究），2010，（7）：23-24.

食品安全問題現(xiàn)狀范文第5篇

關(guān)鍵字：食品安全；檢測(cè)技術(shù)；進(jìn)展

近年來，眾多的食品安全問題浮出水面，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)生了很大的影響。人們?cè)桨l(fā)重視食品安全問題，對(duì)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，還有轉(zhuǎn)基因食品，產(chǎn)生了很大的需求度。如何從根本上解決食品安全問題，筆者認(rèn)為，首先應(yīng)當(dāng)從食品安全檢測(cè)技術(shù)的研究推進(jìn)入手。

1 食品安全檢測(cè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）傳統(tǒng)的食品安全檢測(cè)技術(shù)

傳統(tǒng)的食品安全檢測(cè)技術(shù)，主要有三種，感官評(píng)定、化學(xué)方法和微生物分析。其中，感官評(píng)定是一種古老的方式，最主要依賴的是化學(xué)分析和微生物分析。傳統(tǒng)的食品安全檢測(cè)技術(shù)，具有一系列的缺點(diǎn)，比如耗時(shí)較長(zhǎng)，準(zhǔn)確度低，局限因素多，步驟繁縟，污染環(huán)境，等等。當(dāng)今各種產(chǎn)業(yè)紛紛興起，對(duì)食品安全檢測(cè)技術(shù)提出了很高的要求，傳統(tǒng)的檢測(cè)技術(shù)已經(jīng)不適用于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）食品安全快速檢測(cè)技術(shù)

科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，推動(dòng)了食品安全檢測(cè)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展。就目前來說，主要采用三種方式，分別是近紅外光譜技術(shù)、免疫分析技術(shù)和原子熒光技術(shù)。

（1）近紅外光譜技術(shù)

近紅外光譜技術(shù)（NIR）是近年來迅速發(fā)展起來的一種間接分析方法，它曾在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，被人們所忽視，其方便快捷，準(zhǔn)確高效，污染力小，成本較低的優(yōu)點(diǎn)，使得該技術(shù)受到了越來越多人的青睞，當(dāng)然，應(yīng)用前景也是相當(dāng)廣闊的。

近紅外光譜區(qū)是人們?cè)谖展庾V中發(fā)現(xiàn)的第一個(gè)非可見光區(qū)，區(qū)域定義為780D2526nm的區(qū)域。NIR技術(shù)包含著豐富的物質(zhì)信息，主要測(cè)定有機(jī)物和部分的無機(jī)物，其應(yīng)用原理是不同的物質(zhì)在近紅外區(qū)域會(huì)有不同的吸收特征。

（2）免疫分析技術(shù)

免疫分析技術(shù)是21世紀(jì)最具競(jìng)爭(zhēng)力和挑戰(zhàn)性的食品安全檢測(cè)技術(shù)。興起于20世紀(jì)90年代，起步較晚，但是發(fā)展迅速。主要應(yīng)用于農(nóng)藥殘留方面，為食品安全問題做出了突出貢獻(xiàn)。

免疫分析法是一種集生物酶技術(shù)、熒光光譜技術(shù)、輻射技術(shù)、免疫分析技術(shù)于一體的新技術(shù)。該方法作為農(nóng)藥殘留快速篩選檢測(cè)方法，受到了極大的重視。免疫分析法檢測(cè)食品的范圍很大，包括水果、蔬菜、肉類、谷物類等，具有很高的適用性。

（3）原子熒光技術(shù)

原子熒光技術(shù)，其所具有的靈敏度高和檢出限低的特點(diǎn)，使得該技術(shù)被廣泛應(yīng)用。原子熒光是光致發(fā)光，也是二次發(fā)光。當(dāng)光源停止照射時(shí)，再次發(fā)射的過程也會(huì)立刻停止。其分為三種類型，共振熒光、非共振熒光和敏化熒光。

原子熒光技術(shù)，譜線簡(jiǎn)單、受外界干擾小，適用于非色散檢測(cè)。食品安全中，測(cè)定汞和砷物質(zhì)，都會(huì)用到該技術(shù)。

2 關(guān)于食品安全檢測(cè)技術(shù)的未來展望

（一）由人工化轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄芑?/p>

傳統(tǒng)的食品安全檢測(cè)技術(shù)主要是人工化，操作效率低下，主客觀影響因素比較多，而且檢測(cè)結(jié)果也有一定的出入。

在新時(shí)代的各項(xiàng)潮流引領(lǐng)下，食品安全檢測(cè)將進(jìn)入智能化，全面提升檢測(cè)效率，縮短檢測(cè)時(shí)間，將檢測(cè)準(zhǔn)確率擴(kuò)大到最大化。食品安全檢測(cè)技術(shù)，由人工化轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄芑?，食品安全檢測(cè)將登上一個(gè)新臺(tái)階。不僅節(jié)約了勞動(dòng)力，而且有效地減少了人工操作的很多限制性因素，同時(shí)提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，增加了我國(guó)的物質(zhì)積累，促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮。

（二）加強(qiáng)技術(shù)的綜合性特征

就單項(xiàng)技術(shù)說，技術(shù)中有優(yōu)勢(shì)，有劣勢(shì)。加強(qiáng)技術(shù)的綜合性特征，不僅可以發(fā)揮所長(zhǎng)，也可以盡可能的規(guī)避所短。這并不是對(duì)資源的浪費(fèi)，而是有效發(fā)揮技術(shù)的綜合功效，最大程度解決問題。

免疫分析法，作為集成性新技術(shù)，解決了很多問題，但依舊存在問題，對(duì)其發(fā)展，形成一定的阻礙和限制。例如，小分子農(nóng)藥不易合成，抗體的獲得周期較長(zhǎng)等等。在此后的研究中，如何增強(qiáng)抗體的穩(wěn)定性，合成仿生抗體代替?zhèn)鹘y(tǒng)意義上的生物抗體，等等，將成為一門交叉學(xué)科的研究熱點(diǎn)。

（三）縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距

就目前來講，我國(guó)的食品安全檢測(cè)技術(shù)和發(fā)達(dá)國(guó)家之間還是存在一定差距的。隨著我國(guó)國(guó)力的強(qiáng)盛，對(duì)科技的重視，對(duì)人才的培養(yǎng)，這種差距將逐漸減小。

我國(guó)食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，可設(shè)立學(xué)歷門檻，對(duì)檢測(cè)人員的綜合素質(zhì)，提出更高的要求。加強(qiáng)食品安全檢測(cè)技術(shù)研究的深度和廣度，研究人員要對(duì)學(xué)術(shù)有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，對(duì)知識(shí)進(jìn)行不斷的探索。還與發(fā)達(dá)國(guó)家可以展開各種合作，進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，這對(duì)于我國(guó)食品安全檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展，是有極大的好處的。

3 合理化的可行性建議

（一）加大科技投入

國(guó)家應(yīng)對(duì)食品安全問題給予高度重視，財(cái)政撥款，加大科技投入，成立專項(xiàng)研究小組，有針對(duì)性的解決技術(shù)中本身存在的漏洞和檢測(cè)過程中出現(xiàn)的各種問題。

魚類會(huì)將水中的Hg轉(zhuǎn)化為甲基汞，該物質(zhì)毒性大，遷移性更高。人們常說的汞中毒，其實(shí)大多數(shù)就是甲基汞中毒。甲基汞測(cè)定可采用GC，但是此方法的操作性比較差。

（二）增強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制

增強(qiáng)監(jiān)管體制，是很有必要的。食品安全問題關(guān)系眾大，不可有任何的馬虎。國(guó)家要從以下兩點(diǎn)入手，監(jiān)管我國(guó)的食品安全問題。（1）完善相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)研究行為和檢測(cè)過程中可能出現(xiàn)的問題，形成一定的規(guī)范性、制約性。（2）對(duì)食品安全進(jìn)行嚴(yán)格審查，設(shè)立嚴(yán)苛的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)設(shè)立相關(guān)的懲罰制度，形成一體化的監(jiān)管體系。

經(jīng)營(yíng)者一時(shí)的利欲熏心，研究者對(duì)學(xué)術(shù)的不作為，檢測(cè)人員的綜合素質(zhì)低下，等，都會(huì)對(duì)我國(guó)的食品安全問題形成了隱患。只有國(guó)家高度重視食品安全問題，上下齊心，才能有效遏制問題。

（三）培養(yǎng)高素質(zhì)人才

高素質(zhì)人才是技術(shù)騰飛的翅膀，雖然食品安全技術(shù)發(fā)展研究已經(jīng)取得了一定的成就，但是還是有很多問題需要優(yōu)化解決。

在砷形態(tài)測(cè)定中，有兩種檢測(cè)方法HPLC-HGAFS和ICP-MS。ICP-MS有快速測(cè)定和極高的靈敏度，但是成本較高，修理費(fèi)用昂貴，很難在常規(guī)分析中推廣。因此，只有培養(yǎng)高素質(zhì)的優(yōu)秀人才，探索新型檢測(cè)方法，降低檢測(cè)運(yùn)行成本等問題，才能迎刃而解。

（四）設(shè)備及時(shí)更新

鑒于食品安全檢測(cè)過程的操作性特點(diǎn)，檢測(cè)設(shè)備及時(shí)更新，是必不可少的。關(guān)乎檢測(cè)的效率、檢測(cè)的準(zhǔn)確性、檢測(cè)時(shí)間的周期性，由人工操作到智能化覆蓋，設(shè)備是重中之重。食品安全檢測(cè)技術(shù)的研究在不斷進(jìn)步中，對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)設(shè)備的改造，都是所帶來的變化，對(duì)設(shè)備進(jìn)行及時(shí)更新，才能跟上時(shí)代的步伐。

4 小結(jié)

加強(qiáng)食品安全檢測(cè)技術(shù)的研究推進(jìn)，為我國(guó)的食品安全問題上一把鎖。只有從根本上解決我國(guó)的食品安全問題，才能保障人民群眾的身體健康和生命安全，才能保障黨和政府的形象，才能推動(dòng)社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。筆者工作于相關(guān)C構(gòu)，致力于食品安全檢測(cè)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，愿獻(xiàn)出綿薄之力。

參考文獻(xiàn)

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