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保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的措施范文第1篇

論文摘要:保護(hù)城市歷史文化遺產(chǎn)作為城鄉(xiāng)規(guī)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是我國文化遺產(chǎn)保護(hù)必不可少的重要組成部分，應(yīng)從各方面解歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的基本概況。對(duì)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的原則、內(nèi)容、層次等進(jìn)行分析，提出對(duì)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的措 施，從而更好的解決歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和城市發(fā)展建設(shè)的矛盾。

0引言

城市是歷史文化發(fā)展的載體，每個(gè)時(shí)代都在城市中留下自己的痕跡，日新月異的城市建設(shè)極大的改變著城市的面貌。然而，城市的建設(shè)會(huì)忽略對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)。歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的深人展開，關(guān)鍵是要讓社會(huì)各界更好體味與認(rèn)同它的價(jià)值，歷史文化的價(jià)值同樣蘊(yùn)藏著巨大的財(cái)富。保護(hù)城市歷史文化遺產(chǎn)應(yīng)是城鄉(xiāng)規(guī)劃的任務(wù)之一，同時(shí)也成為歷史文化名城城市政府必要的政務(wù)工作。

自19世紀(jì)中葉，歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)逐漸成為全世界的焦點(diǎn)問題。保護(hù)范圍不斷擴(kuò)大，由單個(gè)文物的保護(hù)到歷史地段的保護(hù)，再至歷史文化名城的整體保護(hù)，且內(nèi)容不斷深化。在改革開放的三十年來，我國城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作有了較快的發(fā)展，但是也出現(xiàn)了很多破壞城市文物古跡、歷史環(huán)境的現(xiàn)象。對(duì)此，要明確保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的各項(xiàng)基本問題，從而使遺產(chǎn)保護(hù)和城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)原則

1.1原真性

要保護(hù)歷史文化遺存原先的、本來的、真實(shí)的歷史原物，要保護(hù)它所遺存的全部歷史信息，整治要堅(jiān)持“整舊如故，以存其真”的原則，維修是使其“延年益壽”而不是“返老還童”。修補(bǔ)要用原材料、原工藝、原式原樣，以求達(dá)到還其歷史本來面目。

1.2整體性

一個(gè)歷史文化遺存是連同其環(huán)境一同存在的，保護(hù)不僅是保護(hù)其本身，還要保護(hù)其周圍的環(huán)境，特別對(duì)于城市、街區(qū)、地段、景區(qū)、景點(diǎn)，要保護(hù)其整體的環(huán)境，這樣才能體現(xiàn)出歷史的風(fēng)貌。整體性還包含其文化內(nèi)涵，形成的要素，如街區(qū)就應(yīng)包括居民的生活活動(dòng)及與此相關(guān)的所有環(huán)境對(duì)象。

1.3可讀性

是歷史遺物就會(huì)留下歷史的印痕，我們可以直接讀取它的“歷史年輪”，可讀性就是在歷史遺存上應(yīng)該讀得出它的歷史，就是要承認(rèn)不同時(shí)期留下的痕跡，不要按現(xiàn)代人的想法去抹殺它，大片拆遷和大片重建就不符合可讀性的原則。

1.4可持續(xù)性

保護(hù)歷史遺存是長期的事業(yè)，不能急于求成。要一朝一夕恢復(fù)幾百年的原貌必然是做表面文章。保護(hù)古城不僅是為了保存珍貴的歷史遺存，重要的是留下城市的歷史傳統(tǒng)、建筑的精華，保護(hù)這些歷史文化的載體，從中可以滋養(yǎng)出新的有中國特色的建筑和城市來。

2歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)內(nèi)容

法定的各級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位以及雖未定級(jí)但確有價(jià)值的古建筑、紀(jì)念建筑物、民居、遺址遺跡以及反映城市發(fā)展階段的代表性建筑物、構(gòu)筑物等;在歷史價(jià)值的風(fēng)景名勝地;較完整的體現(xiàn)出某一歷史時(shí)期歲月特色的地段與街區(qū);能夠體現(xiàn)歷史上城鄉(xiāng)規(guī)劃成就及反映城市發(fā)展歷史的規(guī)劃格局。除以上建筑實(shí)體性的歷史文化遺產(chǎn)以外，文化傳統(tǒng)也應(yīng)是重要內(nèi)容之一。傳統(tǒng)的戲劇、繪畫、音樂、手工工藝、民族風(fēng)情、傳統(tǒng)物產(chǎn)等都屬于城市歷史文化遺產(chǎn)之列。

3歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)層次

按照我國現(xiàn)行的法律政策，可以把歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)分為三個(gè)層析，即保護(hù)文物保護(hù)單位、保護(hù)歷史文化街區(qū)、保護(hù)歷史文化名城。這種分層次的保護(hù)方法是歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作多年來的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是解決保護(hù)與城市發(fā)展的矛盾的有效途徑。

3.1保護(hù)文物古跡

包括古文化遺跡、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等?！段奈锉Ｗo(hù)法》規(guī)定要根據(jù)它們的歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值，定為各級(jí)文物保護(hù)單位。文物古跡是一般名稱，文物保護(hù)單位是法定保護(hù)名稱。

3.2保護(hù)歷史文化街區(qū)

關(guān)于歷史文化街區(qū)的確定，建設(shè)部在文件中提出要注意以下三點(diǎn):第一，有真實(shí)的歷史遺存物，反映歷史風(fēng)貌的建筑、街道等是歷史原物，不是仿古假造的。整個(gè)地區(qū)內(nèi)會(huì)有一些后代改動(dòng)的建筑存在，但應(yīng)只占一小部分且風(fēng)格上基本統(tǒng)一。第二，有完整的歷史風(fēng)貌，能夠反映城市歷史上的典型特色。第三有一定的規(guī)模，視野所及風(fēng)貌基本一致，能夠造成一種環(huán)境，使人從中感受到歷史的氣氛。

3.3保護(hù)歷史文化名城

歷史文化名城保護(hù)的內(nèi)容可以概括為三句話，第一，保護(hù)文物古跡和歷史地段;第二，保護(hù)和延續(xù)古城的格局和風(fēng)貌特色;第三，繼承和發(fā)展優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)。這里，對(duì)古城格局和傳統(tǒng)風(fēng)貌提了保護(hù)和延續(xù)兩層意思，對(duì)現(xiàn)狀完好的應(yīng)予保護(hù)，新的建設(shè)則要求延續(xù)，延續(xù)格局和風(fēng)貌特色應(yīng)成為古城地區(qū)的創(chuàng)作設(shè)計(jì)的一項(xiàng)原則，新建筑的形象考慮與傳統(tǒng)建筑的對(duì)話與聯(lián)系，做到既有時(shí)代感，又與歷史有所呼應(yīng)。

4歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)措施

(1)要建立和完善保護(hù)文化遺產(chǎn)的法律體系。

(2)各級(jí)政府要把保護(hù)人類文化遺產(chǎn)同環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體規(guī)劃結(jié)合起來，根據(jù)各自歷史和自然環(huán)境的實(shí)際狀況，對(duì)每一處文化遺產(chǎn)都要制定出相應(yīng)的保護(hù)措施，規(guī)范保護(hù)程序，建立和健全保護(hù)機(jī)構(gòu)，落實(shí)保護(hù)責(zé)任制，促使文化遺產(chǎn)保護(hù)工作健康有序地進(jìn)行。

(3)洛級(jí)政府要加大對(duì)保護(hù)文化遺產(chǎn)的資金投人。

(4)要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段。

保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的措施范文第2篇

歷史文化名城特色內(nèi)涵概括地講，應(yīng)包括名城的歷史沿革、各種歷史文化遺存的現(xiàn)狀、地方風(fēng)物風(fēng)俗、名人典故、古樹名目、民間傳說、地方戲劇、特色小吃等。這是展示一個(gè)名城悠久歷史和燦爛文化的重要章節(jié)，內(nèi)容一定要翔實(shí)全面，也是衡量一個(gè)地區(qū)歷史文化保護(hù)工作的試金石。基礎(chǔ)工作夯實(shí)的地方，各種數(shù)據(jù)、材料、文獻(xiàn)、音像就比較豐富，因而名城內(nèi)涵就突出和全面，這樣才能達(dá)到名城保護(hù)規(guī)劃的要求。

二、保護(hù)規(guī)劃的理念定位應(yīng)科學(xué)合理

保護(hù)規(guī)劃的理念主要是指規(guī)劃的依據(jù)、規(guī)劃的原則、保護(hù)的體系、規(guī)劃的時(shí)序以及實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)等，這是名城保護(hù)規(guī)劃的框架?？蚣茉O(shè)計(jì)的合理與否，直接關(guān)系到下一步具體方案的實(shí)施，所以定位一定要準(zhǔn)確可行。比如，名城保護(hù)的原則，就應(yīng)該突出名城歷史文脈的延續(xù)、城市個(gè)性特色的彰顯以及和諧的人居環(huán)境的整治和保護(hù)等，這些要素應(yīng)該充分體現(xiàn)在名城保護(hù)的原則當(dāng)中。

三、歷史文化名城保護(hù)的范圍、層次應(yīng)明確

歷史文化名城涵蓋的范圍十分廣泛，如果不能確定一個(gè)相對(duì)內(nèi)涵豐富而富有特色的區(qū)域，而把整個(gè)名城的行政區(qū)域全部納入保護(hù)之中，顯然是不科學(xué)的，也是做不到的。在名城保護(hù)范圍明確以后，往往要分不同層次和區(qū)域加以保護(hù)。保護(hù)的層次一般為四層，一是舊城區(qū)整體風(fēng)貌格局，二是特色歷史文化街區(qū)（包括地下文物相對(duì)集中的文物埋藏區(qū)），三是各級(jí)文物保護(hù)單位，四是文物控制單位和未確定的歷史文化遺存。對(duì)于歷史文化街區(qū)和文物保護(hù)單位的保護(hù)，還要?jiǎng)澏ū匾谋Ｗo(hù)范圍、建設(shè)控制地帶和風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)。特別要指出的，有不少地方在做名城規(guī)劃時(shí)，常常只對(duì)文物保護(hù)單位劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，而對(duì)歷史文化街區(qū)和文物控制單位卻沒有劃出保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶以及風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)。這種只注重個(gè)體，忽視整體完整性的做法，十分欠妥，應(yīng)在規(guī)劃中引起足夠的重視。

四、非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)加大比重

以往，編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，主要針對(duì)有形文化遺產(chǎn)，往往忽視了無形文化遺產(chǎn)的保護(hù)。近年來，隨著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的呼聲日益高漲，名城保護(hù)規(guī)劃中已經(jīng)或多或少地涉及了無形文化遺產(chǎn)的保護(hù)問題，這是一個(gè)很好的苗頭。但無形文化遺產(chǎn)保護(hù)的力度、廣度和深度還很不夠，可操作性也不強(qiáng)，有不少規(guī)劃還只是停留在原則性的保護(hù)層面，這種認(rèn)識(shí)和做法是很片面的。有形文化遺產(chǎn)和無形文化遺產(chǎn)是名城保護(hù)規(guī)劃中不可分割的兩個(gè)部分，是同等重要的，切不可厚此薄彼。近來，即將出臺(tái)的《南京老城控制性詳細(xì)規(guī)劃》，把曾經(jīng)發(fā)生在南京的歷史典故列入老城保護(hù)的內(nèi)容，并匯編整理出《南京老城歷史典故的發(fā)生地保護(hù)名錄》。特別在秦淮民俗文化保護(hù)方面，著重收錄了24個(gè)節(jié)令習(xí)俗、4個(gè)婚喪嫁娶的民間習(xí)俗、9個(gè)百姓日常禮俗、6個(gè)風(fēng)情習(xí)慣等。此舉在保護(hù)歷史文化名城中非物質(zhì)文化遺產(chǎn)上開了個(gè)好頭。所以，在編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)先期開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查工作，對(duì)其進(jìn)行必要的分類和界定，確定保護(hù)范圍、保護(hù)項(xiàng)目、保護(hù)對(duì)象和保護(hù)體系。在充分摸清家底的基礎(chǔ)上，制定保護(hù)的措施和方案，也可以考慮把無形文化遺產(chǎn)進(jìn)行有形再現(xiàn)，諸如，設(shè)置歷史典故標(biāo)識(shí)牌、雕塑民間傳說、建立名人碑亭、命名老街老巷、開辟民俗民間文化長廊、恢復(fù)傳統(tǒng)習(xí)俗等。

保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的措施范文第3篇

歷史文化遺產(chǎn)

利用

論文摘要：歷史文化遺產(chǎn)是一種具有重要價(jià)值的文化資源，保護(hù)與利用得好，可以為本地區(qū)帶來源源不斷的旅游收入．并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本文從遼西地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀出發(fā)，闡述了利用歷史文化遺產(chǎn)的原則。并在此基礎(chǔ)上，闡述了如何利用好遼西地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)。

對(duì)于歷史文化遺產(chǎn)來說，合理的利用既是保護(hù)，也是促進(jìn)傳承。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多歷史文化遺產(chǎn)在大力開發(fā)旅游的浪潮中被摧毀，利用和保護(hù)的矛盾日益突出。如何在發(fā)展中保存歷史成為矛盾的焦點(diǎn)，如何對(duì)歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)、開發(fā)、利用，使保護(hù)與旅游開發(fā)形成一種共生共存的關(guān)系，成為一個(gè)巫待解決的問題。對(duì)于遼西地區(qū)(指位于遼寧遼河平原以西與內(nèi)蒙古河北接壤的遼寧西部地區(qū)。在行政區(qū)劃上包含了錦州、朝陽、葫蘆島、阜新、盤錦五座城市)來說，經(jīng)濟(jì)比較落后，更應(yīng)該加大對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的研究，使其作為重要的資源，這對(duì)加速當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，改變當(dāng)?shù)芈浜竺婷?，提高?dāng)?shù)厝嗣裆钏?，擴(kuò)大遼西地區(qū)知名度，實(shí)現(xiàn)遼西地區(qū)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、遼西地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)利用的原則

1.保護(hù)與利用相結(jié)合的原則。歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與旅游開發(fā)是相互依存的，保護(hù)也是發(fā)展。歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)是旅游開發(fā)的物質(zhì)前提，脫離歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，旅游開發(fā)只能是“無源之水，無本之木”。而保護(hù)的目的并非單純只是為了保護(hù)，對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，歸根結(jié)底是為了更好地開發(fā)利用。旅游開發(fā)則可以促進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與恢復(fù)，為歷史文化遺產(chǎn)的發(fā)展贏得資金，形成保護(hù)、發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制。遼西地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)應(yīng)在遵循嚴(yán)格保護(hù)原則的前提下，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理論，進(jìn)行科學(xué)合理的旅游開發(fā)，可根據(jù)遼西地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的類型特點(diǎn)，開發(fā)遼西走廊游，以遼塔為地理坐標(biāo)，以聞名的古建筑為旅游吸引物，讓歷史文化遺產(chǎn)貢獻(xiàn)出應(yīng)有的力量。

2.文化性原則。歷史文化遺產(chǎn)的利用不能脫離文化這個(gè)主題，每項(xiàng)旅游產(chǎn)品的開發(fā)都要注重深層次文化內(nèi)涵的挖掘。經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，人們生活水平持續(xù)提高，對(duì)文化服務(wù)的要求隨之提高，要重現(xiàn)遼西地區(qū)的歷史風(fēng)貌，要重點(diǎn)突出其歷史文脈，保持其文化特色，發(fā)展與遼西地區(qū)文化特征緊密聯(lián)系的旅游產(chǎn)品。特色是旅游業(yè)發(fā)展的靈魂，失去了特色也就失去了其吸引力的源泉。

3.政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、公眾參與原則。對(duì)于歷史文化遺產(chǎn)的旅游開發(fā)，應(yīng)堅(jiān)持走“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、公眾參與”之路。在遼西歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與旅游開發(fā)方面，政府已經(jīng)在資金、法規(guī)、制度上采取了一系列措施，發(fā)揮了積極的主導(dǎo)作用。今后，政府還要根據(jù)歷史文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀，對(duì)歷史文化遺產(chǎn)所處的環(huán)境加以改善。在對(duì)遼西地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與旅游開發(fā)中，政府應(yīng)注重市場化運(yùn)作并采取措施調(diào)動(dòng)群眾參一與的積極性。

4.區(qū)域利益原則。區(qū)域利益原則強(qiáng)調(diào)在遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)利用中，要首先給本區(qū)域和區(qū)域內(nèi)居民帶來實(shí)際的利益，并且把他們的利益放在首要的位置來考慮。這也是“以人為本”理念的體現(xiàn)。因此，歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與旅游開發(fā)必須充分考慮區(qū)域內(nèi)居民的利益，把居民的意愿和建議納人旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政府決策中，使之制度化和法律化，并以區(qū)域的整體利益作為衡量和評(píng)估旅游開發(fā)項(xiàng)目和發(fā)展決策的重要標(biāo)準(zhǔn)。歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和旅游開發(fā)與本區(qū)域內(nèi)的居民的利益息息相關(guān)，只有在居民的理解、支持和參與下，歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與旅游開發(fā)才能順利成功地進(jìn)行。

二、如何利用好遼西地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)

1.對(duì)遼西地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃，在保護(hù)的前提下，發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。遼西地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)正處于保護(hù)開發(fā)的初級(jí)階段，需要大量的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開發(fā)工作，需要各部門的協(xié)調(diào)和配合。因此遼西地區(qū)應(yīng)在各市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立適合各市開發(fā)與管理的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)、管理各市所有的保護(hù)與旅游開發(fā)活動(dòng)，同時(shí)應(yīng)強(qiáng)化市場運(yùn)作，對(duì)各市歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)。

(1)朝陽遺產(chǎn)資源豐富，應(yīng)大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。朝陽共有旅游資源7個(gè)主類，15個(gè)亞類，34個(gè)基本類型，70多個(gè)單體資源，以品種多、種類全、品位高、特色強(qiáng)而成為國內(nèi)同類城市中旅游資源相對(duì)豐富的城市。其中牛河梁紅山文化遺址，釋迎牟尼、錠光佛舍利，古生物化石，是帶有壟斷性的旅游資源。朝陽可以圍繞牛河梁紅山文化、古生物化石文化、佛教文化和三燕文化進(jìn)行建設(shè)，叫響“東方佛都”、“化石王國”、“文明圣地”、“三燕古都”四大文化品牌，促進(jìn)旅游業(yè)的大發(fā)展。朝陽地區(qū)史前人類遺址較多，可將牛河梁遺址、東山嘴遺址、鴿子洞遺址、敖包山遺址、安杖子城址、北洞等遺址連成一線，帶領(lǐng)今人去感受古人的文明。另外，在前面所列的遼西地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)構(gòu)成分類中，朝陽的每一處古建筑都具有重要的歷史文化價(jià)值，都可作為旅游景點(diǎn)，為人們所觀賞、所感悟。

目前，《牛河梁紅山文化遺址旅游景區(qū)規(guī)劃建議書》已出爐，規(guī)劃中指出，在保護(hù)遺址的前提下，充分利用牛河梁遺址廟、壇、家、陶、石、玉等文物古跡資源和自然資源，規(guī)劃科學(xué)考察園區(qū)、中華母祖祭拜圣地園區(qū)、紅山文化村落園區(qū)、綠色生態(tài)園區(qū)、休閑娛樂園區(qū)，將其建設(shè)成為全國唯一的中華母祖祭拜圣地和中華文明起源遺址公園?！督ㄗh書》的出爐，標(biāo)志著牛河梁紅山文化遺址將迎來大力挖掘、保護(hù)、發(fā)展的新時(shí)期，它將成為朝陽文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的品牌和亮點(diǎn)。

(2)發(fā)揮資源優(yōu)勢，開發(fā)建設(shè)好“錦繡之州”。錦州有著悠久的歷史文化，人杰地靈，且有多處獨(dú)具特色的景觀，錦州應(yīng)把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展，把錦州建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、設(shè)施齊全、服務(wù)一流的旅游集散地，并成為旅游產(chǎn)品特色強(qiáng)、品位高、遼西地區(qū)旅游中心城市和全國旅游強(qiáng)市。錦州可以重點(diǎn)建立旅游度假區(qū):以渤海灣、筆架山為依托，建立濱海旅游度假區(qū);以醫(yī)巫間山為依托，在北鎮(zhèn)建立休閑度假村，讓游人回歸 自然。另外，紅色之旅也是錦州發(fā)展旅游的重要項(xiàng)目，可以進(jìn)一步整合錦州紅色旅游資源，努力建設(shè)成為全國紅色旅游的精品工程。

(3)將葫蘆島打造成國家級(jí)旅游文化名城。葫蘆島市擁有良好的區(qū)位優(yōu)勢，豐富的文化積淀，完全可以打造成國家級(jí)旅游文化名城。葫蘆島可以開展海濱休閑游，依托“?！辟Y源，抓住海濱特色，把市場定位在休閑度假游上;還可以開展以興城古城、文廟、祖氏牌坊等古建筑，以袁崇煥、洪承疇、吳三桂、祖大壽等歷史人物為依托的歷史觀光游、科普教育游，以便切實(shí)做好古城、沿海景觀帶的旅游開發(fā)工作。

保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的措施范文第4篇

關(guān)鍵詞：歷史文化遺產(chǎn)；保護(hù)與開發(fā)；仁懷市

中圖分類號(hào)：F590 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）28-0156-03

早在商周時(shí)期，就有人類在仁懷繁衍生息。北宋大觀三年（公元1109年）仁懷置縣，屬滋州。宣和三年，降縣為堡，屬瀘州郡。元置仁懷長官司、古滋長官司，均屬播州安撫司。明為仁懷縣（今赤水）轄地，屬遵義府。清雍正五年（1727年）隨府改屬貴州布政司。雍正八年，移縣治于生界亭子壩，十一年知縣杜詮領(lǐng)帑項(xiàng)一萬五千零八十兩建城，至十三年新城就。遠(yuǎn)在漢代，仁懷人民便釀造出令漢武帝“甘美之”的佳釀。1915年，茅臺(tái)酒榮獲巴拿馬萬國博覽會(huì)金獎(jiǎng)，躋身世界三大蒸餾名酒行列。1995年11月30日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)仁懷撤縣設(shè)市，是貴州省首批建設(shè)的20個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣（市）之一。

一、歷史文化遺產(chǎn)現(xiàn)狀

仁懷是一個(gè)有著悠久歷史的城市，是古代川鹽入黔的重要驛站之一，也是“四渡赤水”戰(zhàn)斗過的地方，更是馳名中外的國酒茅臺(tái)酒的故鄉(xiāng)，因而擁有較為豐富的歷史文化遺產(chǎn)。

（一）物質(zhì)文化遺產(chǎn)

就物質(zhì)文化遺產(chǎn)而言，仁懷市境內(nèi)歷史文化遺產(chǎn)又具體包括可移動(dòng)文物、不可移動(dòng)文物、特色歷史街區(qū)和文物保護(hù)單位四類。目前，可移動(dòng)文物基本都珍藏于市博物館內(nèi)，有國家二級(jí)文物2件、國家三級(jí)文物2 000余件和近1 000件待修復(fù)的文物；不可移動(dòng)文物共4處，即沙灘鄉(xiāng)的古鹽運(yùn)碼頭、東門河云仙寺內(nèi)的商周遺址以及中樞的水仙寺和玉屏寺；特色歷史街區(qū)共3條，即清代遺存下來的梅子坳老街、三元洞老街和五馬老街；文物保護(hù)單位共26個(gè)，分別分布在仁懷市城區(qū)及一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)；具體情況（見下表）。

（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

就非物質(zhì)文化遺產(chǎn)而言，仁懷市最為著名的要數(shù)茅臺(tái)酒傳統(tǒng)釀造工藝，現(xiàn)已被列入國家級(jí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，而仁懷也于2004年7月，被正式認(rèn)定為“中國酒都”。此外，仁懷也是一個(gè)多民族聚居的地區(qū)，境內(nèi)居住著漢族、苗族、布依族、仡佬族、彝族、白族等9個(gè)民族，因而擁有眾多獨(dú)具特色的民族習(xí)俗，如后山鄉(xiāng)的采月亮、苗族臘染、苗族打牛祭祀活動(dòng)；有別具風(fēng)格的地方戲曲，如學(xué)孔鄉(xiāng)的春臺(tái)戲；有眾多精湛的手工技藝，如喜頭鎮(zhèn)的擂荼制造工藝、壇廠鎮(zhèn)的制陶工藝等。其中，后山鄉(xiāng)苗族的踩月亮活動(dòng)與茅臺(tái)鎮(zhèn)茅臺(tái)酒傳統(tǒng)釀造工藝一同被列入貴州省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。

（三）總體評(píng)價(jià)

從數(shù)量來看，仁懷市境內(nèi)的歷史文化遺產(chǎn)比較豐富，目前已登記的有3 000多件可移動(dòng)文物、4件不可移動(dòng)文物、3條特色歷史街區(qū)、26個(gè)文物保護(hù)單位以及眾多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。此外，還有一定數(shù)量的地上地下歷史文化遺產(chǎn)仍處于未發(fā)掘或未登記狀態(tài)。

從類別來看，仁懷市境內(nèi)的歷史文化遺產(chǎn)種類比較齊全，涵蓋物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)兩大類，物質(zhì)文化遺產(chǎn)中有可移動(dòng)文物、不可移動(dòng)文物、特色街區(qū)和文物保護(hù)單位四類，其中文物保護(hù)單位又包含近現(xiàn)代史跡、古墓葬、古建筑、古遺址、摩崖石刻等類別。

從年代分布情況來看，境內(nèi)物質(zhì)文化遺產(chǎn)（除可移動(dòng)文物外）主要是清朝和近現(xiàn)代留存下來的，其中清代遺產(chǎn)18處，近現(xiàn)代歷史文化遺產(chǎn)11處，此外還有明代遺產(chǎn)兩處，商代、宋代遺產(chǎn)各1處。

從位置分布情況來看，境內(nèi)物質(zhì)文化遺產(chǎn)（除可移動(dòng)文物外）主要集中分布在茅臺(tái)、中樞、魯班、長崗和五馬，其他如茅壩、壇廠、沙灘、三合以及火石崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有單個(gè)分布。

從文物保護(hù)單位的級(jí)別來看，境內(nèi)有國家級(jí)文物保護(hù)單位1個(gè)（四渡赤水紀(jì)念塔、茅臺(tái)渡口紀(jì)念碑、魯班烈士墓、魯班戰(zhàn)斗遺址、長崗住地等9個(gè)文物保護(hù)單位聯(lián)合統(tǒng)一申報(bào)），貴州省級(jí)兩個(gè)，遵義市級(jí)兩個(gè)，仁懷市級(jí)13個(gè)。

從保護(hù)與開發(fā)現(xiàn)狀來看，仁懷市歷史文化遺產(chǎn)的整體保護(hù)力度不夠，除魯班、烈士墓等極個(gè)別受到較好保護(hù)外，其他都基本處于自生自滅狀態(tài)，既沒有劃定保護(hù)范圍，也沒有派專人進(jìn)行管理。由于缺乏保護(hù)，導(dǎo)致各級(jí)歷史文化遺產(chǎn)的利用價(jià)值不高，開發(fā)基本處于停滯狀態(tài)。

二、歷史文化保護(hù)與開發(fā)中存在的問題

（一）歷史文化遺產(chǎn)遭受自然、人為的雙重破壞

仁懷市的眾多物質(zhì)文化遺產(chǎn)當(dāng)中，除了被收藏在市博物館的部分文物之外，其他都基本處在露天之下，如清代的古鹽運(yùn)碼頭、明清時(shí)期修建的眾多寺廟以及時(shí)期留下的戰(zhàn)斗遺址等。這些寶貴的遺產(chǎn)千百年來經(jīng)歷了無數(shù)次的風(fēng)吹雨打，遭受風(fēng)化、沖蝕等自然因素破壞嚴(yán)重，部分甚至遭到了毀滅性的破壞，失去了其原有的價(jià)值。

當(dāng)然，相比自然因素對(duì)歷史文化遺產(chǎn)造成的破壞而言，人為因素所造成的破壞可謂更甚。其中，最為明顯的要數(shù)戰(zhàn)爭所帶來的毀滅性破壞，例如將領(lǐng)石達(dá)開與清朝政府的茅臺(tái)一戰(zhàn)使得諸如酒作坊等珍貴遺產(chǎn)一夜之間灰飛煙滅；20世紀(jì)六七十年代的社會(huì)運(yùn)動(dòng)對(duì)物質(zhì)文化遺產(chǎn)的破壞也相當(dāng)嚴(yán)重，永安寺、天圣寺等寺廟中的雕像、石刻被毀之殆盡。

（二）認(rèn)識(shí)淺薄，保護(hù)力度不夠

在建設(shè)過程中，部分人認(rèn)為保護(hù)文物、歷史街區(qū)、古建筑就是保護(hù)“落后”，更有甚者還把保護(hù)遺產(chǎn)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來，認(rèn)為這些“死物”是在和城市建設(shè)搶地盤，阻礙了城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其實(shí)，他們片面地理解了城市的現(xiàn)代化，認(rèn)為只有高樓大廈才是現(xiàn)代化城市的象征，而忽略了最為重要的城市歷史沿承與城市文化品位。

（三）建設(shè)性破壞嚴(yán)重，孤立文物保護(hù)

在城市現(xiàn)代化建設(shè)這一迅猛潮流中，城市工業(yè)用地、居住用地等難免會(huì)與遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)生摩擦。在城市建設(shè)用地原本就很緊張的仁懷，這一矛盾更是突出，而二者比拼、爭搶的贏家又往往是經(jīng)濟(jì)一方。因此，許多尚未挖掘的珍貴遺產(chǎn)永久地埋藏于混泥土之下或是被徹底摧毀；而已發(fā)掘的部分歷史文化遺產(chǎn)也不得不拆遷而另尋容身之所；幾經(jīng)曲折得以原地保留的也只是孤立保護(hù)，周圍老建筑全部被拆除，整體風(fēng)貌極不協(xié)調(diào)，其中最好的例子要數(shù)省級(jí)文物保護(hù)單位鹿鳴塔被孤立保護(hù)在市醫(yī)院內(nèi)。

（四）保護(hù)資金短缺

仁懷市境內(nèi)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)多為土木類，由于自然、歷史原因和現(xiàn)代化建設(shè)所帶來的破壞，其保護(hù)需要大量的資金。但是，由于當(dāng)?shù)厝嗣裾J(rèn)識(shí)淺薄片面、重心完全偏向近期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，境內(nèi)許多歷史文化遺產(chǎn)都沒有專項(xiàng)的保護(hù)資金，基本上處于自然消亡狀態(tài)。地方政府采取種種措施籌措的資金也只是杯水車薪，不能從根本上解決問題，比如旅游收入、民間捐助等。

（五）文化特色明顯，但在城市規(guī)劃建設(shè)中未能充分體現(xiàn)

仁懷市的文化特色也非常鮮明，國酒文化、文化和古鹽運(yùn)文化便是這一城市的主打文化，也是彰顯其城市魅力的最大文化品牌。盡管其文化特色非常明顯，但在城市規(guī)劃建設(shè)中，上述“三大文化”均未充分體現(xiàn)出來。首先，在進(jìn)入仁懷的各交通口岸，除國酒門、茅臺(tái)巨瓶外，很少有能彰顯其文化特色的廣告、標(biāo)語或標(biāo)志；其次，市政中心地區(qū)也沒有能充分展現(xiàn)其文化特色的標(biāo)志性建筑。另外，在仁懷市內(nèi)的主要交通廊道和廣場上，能體現(xiàn)其文化特色的雕塑和園藝也少之又少，走在仁懷境內(nèi)的大街小巷上，人們很難感受到國酒文化、文化與古鹽運(yùn)文化的濃厚氣氛及深厚內(nèi)涵。

三、歷史文化保護(hù)與開發(fā)的建議

歷史文化遺產(chǎn)是世界遺產(chǎn)的重要組成部分，是一種不可再生的文化資源，具有重要的歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值，其保護(hù)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。切實(shí)有效地保護(hù)好祖宗留下的寶貴的歷史文化遺產(chǎn)，是仁懷文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一，對(duì)于建設(shè)特色城市有著更加迫切的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)

在繼續(xù)大力、持久地面向社會(huì)宣傳《文物保護(hù)法》等法律法規(guī)的同時(shí)，建立向市民宣傳、展示、普及相關(guān)知識(shí)的長效機(jī)制，比如通過舉辦免費(fèi)知識(shí)講座、參觀、知識(shí)競賽、開設(shè)報(bào)刊專欄、專門網(wǎng)站甚至進(jìn)入學(xué)校教材等多渠道、多種方式宣傳歷史文化遺產(chǎn)的珍貴價(jià)值及其保護(hù)意義，讓每一位市民都了解城市的文化內(nèi)涵及保護(hù)對(duì)城市發(fā)展的重要意義，努力提高廣大市民的思想認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)全體市民樹立和形成“保護(hù)城市的歷史就是保護(hù)城市的未來”的共識(shí)，使全民投入到歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的行列中來。

（二）多渠道籌措保護(hù)資金

仁懷市政府必須加大歷史文化遺產(chǎn)專項(xiàng)保護(hù)資金的投入，并主要根據(jù)需要保護(hù)的歷史文化遺產(chǎn)的數(shù)量、保護(hù)程度，保護(hù)方式等決定具體的財(cái)政支出額度。除財(cái)政收入這一來源外，相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)建立多層次多渠道的資金來源方式，如以旅游資源開發(fā)的形式獲取旅游收入；廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、維護(hù)、維修、展覽和科研，吸收境內(nèi)外企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人捐資贊助，建立歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)基金等。

（三）處理好保護(hù)與開發(fā)的辯證關(guān)系

對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)應(yīng)始終堅(jiān)持以有利于歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)為前提，在此前提下科學(xué)地加以利用，充分釋放其歷史和文化的價(jià)值潛能，并以此為資源進(jìn)行旅游開發(fā)，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市魅力的彰顯。如修繕后的文物保護(hù)單位可結(jié)合雕塑、畫展、文藝表演等，進(jìn)行酒文化、鹽運(yùn)文化、文化的展示；也可以復(fù)制文物樣品，開發(fā)旅游紀(jì)念品；也可以利用當(dāng)?shù)氐氖止ぜ妓?，如喜頭鎮(zhèn)的擂茶工藝、壇廠鎮(zhèn)的制陶工藝等，開發(fā)體驗(yàn)型旅游產(chǎn)品。

（四）在城市規(guī)劃建設(shè)中要充分地彰顯文化特色

仁懷同時(shí)擁有酒文化、古鹽運(yùn)文化和紅色文化，在具體的開發(fā)建設(shè)過程中，還必須正確處理好三大文化的關(guān)系。其一，要突出重點(diǎn)，即重點(diǎn)開發(fā)打造酒文化；其二，要體現(xiàn)三大文化的關(guān)聯(lián)性，即做到“酒中有鹽（鹽運(yùn)文化），酒中有紅（紅色文化）”。具體可以通過以下途徑來實(shí)現(xiàn)：第一，仁懷市的文化定位是文化底蘊(yùn)深厚的“中國酒都”，而不是“鹽都”或“紅色之城”，一切工作都要圍繞“酒文化”來做文章；第二，對(duì)于載有古鹽運(yùn)文化和紅色文化的景點(diǎn)、景區(qū)，要繼續(xù)予以保護(hù)與開發(fā)，但范圍只限定在文物古跡的保護(hù)與開發(fā)；第三，部分酒文化載體中要適當(dāng)融入古鹽運(yùn)文化和文化，主要體現(xiàn)后二者在仁懷酒文化成長過程中發(fā)揮的重要作用。

歷史文化遺產(chǎn)是城市發(fā)展的一種獨(dú)特資源，保護(hù)并深入挖掘其中的內(nèi)涵，傳承并弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，對(duì)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步具有不可替代的作用，在城市的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，把歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)納入城市規(guī)劃中，從城市發(fā)展戰(zhàn)略層面來整體考慮，將更有利于提升城市的文化品位，更有利于城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的綜合可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的措施范文第5篇

關(guān)鍵詞：城市建設(shè)；歷史文化遺產(chǎn)；保護(hù)

中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

浙江省衢州市位于浙江省西部，擁有1800多年的建城史，是一座底蘊(yùn)深厚的文化之城， 1994年被國務(wù)院命名為國家歷史文化名城。這里是孔子后裔的第二故鄉(xiāng)?，F(xiàn)存城墻為明代所建，保存有城門、城垣和鐘樓。清代重建的孔氏家廟為全國兩個(gè)孔氏家廟之一，史稱“東南闕里、南孔圣地”，是儒文化在江南的傳播中心。早在東晉時(shí)期就有文獻(xiàn)記載衢州樵夫王質(zhì)在爛柯山遇神仙下圍棋的故事，這是關(guān)于我國圍棋起源最早的文字記載。衢州爛柯山作為中國圍棋的發(fā)祥地，已被收入《簡明不列顛百科全書》、《辭海》、《中國地名大辭典》等名典。隨著城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，衢州城市建設(shè)中的歷史文化遺產(chǎn)價(jià)值越來越凸顯，現(xiàn)已成為衢州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)進(jìn)步的重要競爭優(yōu)勢之一。近年來，衢州積極實(shí)施區(qū)域轉(zhuǎn)型，將歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)工作擺在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要地位來抓，取得了突出成績，獲得了中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市等多項(xiàng)殊榮。

一、在城市建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要價(jià)值

城市化是中國當(dāng)前發(fā)展的重要趨勢之一，也是促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)提升的一個(gè)主要因素。鑒于我國城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，土地資源所具有的稀缺性問題變得愈來愈突出，舊城改造中的規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)成為各城市政府管理部門所關(guān)注的焦點(diǎn)問題，隨之而產(chǎn)生的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)問題也就成為了舊城改造當(dāng)中爭議最大的問題。建設(shè)現(xiàn)代化的城市是全球各大城市努力追求的目標(biāo)。城市文化可以說是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，也是城市十分重要的內(nèi)在氣質(zhì)。各時(shí)代均在城市建設(shè)進(jìn)程中創(chuàng)造并且留下了滋生的痕跡。保護(hù)歷史文化的連續(xù)性，保留城市珍貴的歷史文化遺產(chǎn)是現(xiàn)代文明發(fā)展的一個(gè)必然要求。我國歷史文化遺產(chǎn)體現(xiàn)出中華民族的智慧，帶給現(xiàn)代人的不僅有視覺上美的享受，而且還是今人研究古代社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展和古代文化的重要窗口，對(duì)于現(xiàn)代城市的硬、軟件建設(shè)均具有十分重要的價(jià)值。

二、衢州歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的主要做法及其經(jīng)驗(yàn)

（一）制定出臺(tái)《衢州歷史文化街區(qū)保護(hù)管理辦法》

2012年2月，衢州市人民政府辦公室根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》《浙江省歷史文化名城保護(hù)條例》《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定出臺(tái)了《衢州市區(qū)歷史文化街區(qū)保護(hù)管理辦法》，對(duì)本市北門街、水亭門歷史文化街區(qū)的保護(hù)工作作出了具體規(guī)定。

一是明確了歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的原則：本市歷史文化街區(qū)保護(hù)管理應(yīng)當(dāng)遵循“有效保護(hù)、合理利用、科學(xué)管理”的原則，維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系。

二是明確了各職能部門的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的職責(zé)：市住建部門是歷史街區(qū)保護(hù)管理的主管部門，市規(guī)劃、文廣（文物）、財(cái)政、綜合執(zhí)法、工商、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、環(huán)保、公安、消防、旅游等部門和柯城區(qū)政府根據(jù)各自職責(zé)，共同做好歷史街區(qū)保護(hù)管理工作。住建部門負(fù)責(zé)歷史街區(qū)的綜合管理和協(xié)調(diào)工作。

三是明確了市區(qū)歷史街區(qū)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其職責(zé)。該保護(hù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)歷史街區(qū)的保護(hù)建設(shè)和日常管理。有關(guān)行政主管部門辦理歷史街區(qū)相關(guān)審批手續(xù)的，應(yīng)征求保護(hù)機(jī)構(gòu)的意見，并將相關(guān)的行政許可決定抄告保護(hù)機(jī)構(gòu)。保護(hù)機(jī)構(gòu)按照市政府確定的歷史街區(qū)保護(hù)修繕工作建設(shè)任務(wù)組織項(xiàng)目實(shí)施，做好項(xiàng)目的規(guī)劃編制、項(xiàng)目報(bào)批、項(xiàng)目建設(shè)等具體實(shí)施工作。

四是明確了保護(hù)建筑的產(chǎn)權(quán)人或使用人的職責(zé)。保護(hù)建筑的產(chǎn)權(quán)人或使用人應(yīng)當(dāng)按照歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃的要求，負(fù)責(zé)保護(hù)建筑日常維護(hù)和修繕，保持原有的高度、體量、外觀形象及色彩等歷史風(fēng)貌。由政府補(bǔ)助資金統(tǒng)一實(shí)施房屋修繕整治的，修繕整治時(shí)其產(chǎn)權(quán)人或使用人應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)配合工作。

（二）推進(jìn)北門歷史文化街區(qū)保護(hù)利用項(xiàng)目的措施

衢州市在北門歷史文化街區(qū)保護(hù)利用項(xiàng)目實(shí)施中，力求歷史文化街區(qū)保護(hù)與現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展相融合，努力做到文化保護(hù)傳承和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。將北門街區(qū)打造成為文化底蘊(yùn)深厚、建筑風(fēng)格鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完備、商業(yè)氛圍濃厚的歷史街區(qū)，同時(shí)改善原街區(qū)居民生活環(huán)境。保護(hù)利用的主要內(nèi)容是：拆除違法建筑和部分風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建（構(gòu)）筑物；收回單位房的使用權(quán)，劃撥市城司管理；最大限度收購房屋產(chǎn)權(quán)，經(jīng)綜合設(shè)計(jì)后，部分修繕予以保留，部分拆除以疏散建筑密度。鼓勵(lì)保留的私有產(chǎn)權(quán)民居內(nèi)部實(shí)施廚衛(wèi)改造；有保護(hù)價(jià)值的建筑（如四角門廳、和平巷9號(hào)等）收購以后，進(jìn)行保護(hù)性修繕，收購并拆除其周邊不協(xié)調(diào)建筑；對(duì)街區(qū)內(nèi)道路統(tǒng)一改造，實(shí)施管線遷改；在街區(qū)入口、主要節(jié)點(diǎn)（如雙眼井等）建設(shè)仿古建筑及景觀小品、雕塑、綠化、景觀墻（學(xué)校圍墻）等，提升街區(qū)品位；統(tǒng)一設(shè)置具有歷史街區(qū)特色的夜景亮化設(shè)施；按規(guī)劃要求統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置店招、店牌；對(duì)街區(qū)內(nèi)保留的現(xiàn)代建筑，采用增設(shè)古建風(fēng)格門廳或長廊、改變建筑色彩、設(shè)置遮擋等各類改造提升手段，使其與街區(qū)風(fēng)格協(xié)調(diào)一致；控制街區(qū)周邊新建建筑風(fēng)格。由于涉及舊建筑修復(fù)和仿古建筑建設(shè)，技術(shù)要求復(fù)雜，工程設(shè)計(jì)采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式結(jié)合方案競賽的形式確定設(shè)計(jì)單位，中標(biāo)單位繼續(xù)承擔(dān)施工圖設(shè)計(jì)編制工作。

（三）推進(jìn)水亭門歷史文化街區(qū)保護(hù)利用項(xiàng)目的措施

衢州市在水亭門歷史文化街區(qū)保護(hù)利用項(xiàng)目實(shí)施中，致力于水亭門歷史文化街區(qū)內(nèi)歷史遺存的保護(hù)、歷史建筑的修繕、歷史風(fēng)貌的再現(xiàn)、歷史文化的傳承，秉承“敬畏歷史、關(guān)注當(dāng)代、展望未來”的原則，實(shí)現(xiàn)“保護(hù)、利用、改造、復(fù)興”的目標(biāo)。水亭門歷史文化街區(qū)保護(hù)利用項(xiàng)目實(shí)施范圍為：北至新河沿，南至皂木巷，西至衢江中路，東至縣西街。南北長約500米，東西寬約220米，占地約10公頃。保護(hù)利用的主要內(nèi)容是：實(shí)施水亭街及上營街、下營街沿街建筑及天王塔院，原葉敬德堂的建筑補(bǔ)白，原新民小學(xué)地塊的建筑補(bǔ)白和地下空間利用以及街巷內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域民居的修繕，占地約43000平方米。修繕房屋建筑面積約為27469平方米，補(bǔ)建風(fēng)貌建筑5500平方米，復(fù)建天王塔院占地3200平方米。在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，充分挖掘街區(qū)內(nèi)商業(yè)老字號(hào)；引進(jìn)符合街區(qū)定位的業(yè)態(tài)。開展項(xiàng)目推介、招商，爭取引進(jìn)國際、國內(nèi)知名商業(yè)集團(tuán)，借助其豐富的經(jīng)驗(yàn)和一流的團(tuán)隊(duì)策劃和運(yùn)營街區(qū)商業(yè)，引導(dǎo)和調(diào)整既有業(yè)態(tài)。在街區(qū)局部區(qū)域形成以咖啡館、酒吧、特色餐飲等業(yè)態(tài)為主的休閑場所；修繕歷史建筑及民居；改造沿街建筑物立面；拆除違法建筑，按規(guī)劃要求處置與歷史風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建（構(gòu)）筑物；補(bǔ)建部分風(fēng)貌建筑；改造雨污管道及各類通信管線，恢復(fù)街巷石板路面。