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關于節(jié)能低碳的內容范文第1篇

2017年節(jié)能宣傳周活動時間為6月11日至17日，其中低碳日時間為6月13日。節(jié)能宣傳周活動主題是“節(jié)能有我，綠色共享”，低碳日活動主題為“工業(yè)低碳發(fā)展”。

二、總體要求

宣傳落實《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》、《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》、《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》等相關要求。以建設生態(tài)文明為主線，凝聚社會各界力量，普及生態(tài)文明、綠色低碳發(fā)展理念和知識，營造崇尚節(jié)約、合理消費與低碳環(huán)保的社會風尚，推動形成綠色生產生活方式。組織開展群眾喜聞樂見、形式多樣、豐富多彩的宣傳活動，充分利用電視、廣播、報紙、網絡、微信、微博等媒體，加大宣傳力度，廣泛動員全社會參與節(jié)能降碳。加強與網絡、通訊、城管等部門的銜接，妥善做好相關宣傳材料的推送、及張貼工作。結合工作實際開展各具特色的節(jié)能低碳宣傳活動。

三、主要內容

（一）宣傳周啟動儀式及相關活動

1.2017年xx市節(jié)能宣傳周活動啟動儀式。6月11日（周日）上午9:00，在文城鎮(zhèn)xx公園舉行。以簡潔方式，啟動我市2017年節(jié)能宣傳周活動。（責任單位：xx市科工信局、xx機關事務管理局，承辦單位：xx靚菲招牌制作中心）

2.節(jié)能科普及節(jié)能技術產品宣傳展示。6月11日，在xx公園，以宣傳畫板、攤位展示、現場演示、技術交流、互動體驗等方式,宣傳節(jié)能科普知識、節(jié)能降碳成就和典型案例，推廣高效節(jié)能低碳技術和產品，展示推廣新能源汽車，開展節(jié)能減碳咨詢活動，發(fā)放《節(jié)能降碳宣傳手冊》等宣傳材料。（責任單位：市科工信局、市發(fā)改委、市教育局、市科協(xié)、市國土資源局、市住規(guī)建局、市交通運輸局、市農業(yè)局、市商務局、市國資委、市旅文委、市機關事務管理局、市總工會、共青團xx市委、xx供電局、文城鎮(zhèn)政府）

3.綠色出行、新能源汽車宣傳推廣活動。配合宣傳周啟動儀式，6月11日在xx公園，組織海馬、小二租車等公司開展電動汽車綠色低碳出行宣傳活動。（責任單位：市科工信局、市機關事務管理局）

（二）宣傳行動

1.部門行動。宣傳周期間，主辦單位在辦公樓醒目位置懸掛內容為“節(jié)能有我，綠色共享”等宣傳條幅；利用電子顯示屏播放節(jié)能宣傳周活動主題及口號；在電梯間、會議室、宣傳公告欄等位置張貼宣傳海報。（責任單位：市機關事務管理局）

在市政府門戶網站和局域網開展節(jié)能減排低碳科普知識、技術及產品宣傳。在校園、社區(qū)、商業(yè)網點和長途客運站、碼頭等地方懸掛宣傳條幅。編印節(jié)能降碳技術產品推廣案例等資料，印制節(jié)能宣傳周海報及宣傳單，向社會發(fā)放。（責任單位：市科工信局、市交通運輸局、市教育局、市商務局、市科協(xié)，文城鎮(zhèn)政府）

2.媒體行動。宣傳周期間，在《僑鄉(xiāng)xx》等報刊等上刊發(fā)節(jié)能宣傳周和低碳日活動有關內容、開設節(jié)約用電宣傳專欄。（責任單位：市科工信局、市旅文委）

以“節(jié)能有我，綠色共享”為話題，在微博、微信上進行節(jié)能低碳的互動討論。（責任單位：共青團xx市委）

（三）節(jié)能進機關活動

1.參加主題宣傳活動。宣傳周期間，市級公共機構組織參加xx市節(jié)能宣傳周啟動儀式，要求市直機關結合實際認真組織本級和下屬單位開展好節(jié)能宣傳活動。各鎮(zhèn)級公共機構要組織開展一批影響較大、氛圍濃厚、參與率高的宣傳活動，增強節(jié)能宣傳效果。

2.營造活動氛圍。宣傳周期間，公共機構要通過懸掛主題宣傳橫幅，張貼宣傳海報和宣傳標語，制作宣傳欄及利用電子顯示屏，同時組織相關媒體宣傳節(jié)能工作，營造濃厚的節(jié)能宣傳氛圍。

3.舉行“低碳日”能源緊缺體驗活動。6月13日全國低碳日當天，全市各公共機構將同時舉行能源緊缺體驗和綠色低碳出行活動。以停開四層以下辦公樓電梯、關停辦公區(qū)空調和關閉公共區(qū)域照明等方式開展能源緊缺體驗；倡導乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班等綠色出行方式踐行節(jié)能減排；通過日常辦公盡量采用自然光，辦公室無人時及時關閉辦公電腦、空調及照明開關，減少辦公設備的待機能耗和一次性辦公用品消耗等綠色低碳的辦公模式支持節(jié)能工作。

4.開展節(jié)能政策法規(guī)宣講。宣傳周期間，各公共機構安排專門時間，學習貫徹《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》、《關于促進綠色消費的指導意見》和新能源汽車推廣應用等指導性文件，學習貫徹情況納入節(jié)能工作考核內容。

5.宣傳節(jié)約型公共機構示范單位。制作示范單位創(chuàng)建宣傳展板，大力宣傳節(jié)約型公共機構示范單位創(chuàng)建事例，推廣節(jié)約型機關、學校和醫(yī)院的先進經驗。

6. 開展節(jié)水型單位創(chuàng)建宣傳活動。積極推廣應用先進實用的節(jié)水新技術、新產品，加快淘汰不符合節(jié)水標準的用水設備和器具，積極推進直飲水和電開水器改造項目。

7.開展廢舊商品回收利用及垃圾分類宣傳活動。引導公共機構工作人員形成綠色環(huán)保、循環(huán)利用的辦公和生活方式，培養(yǎng)節(jié)能環(huán)保理念，提高公共機構工作人員的節(jié)能環(huán)保意識。

8.組織創(chuàng)建節(jié)約型校園、節(jié)約型醫(yī)院宣傳活動。教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)要積極開展創(chuàng)建節(jié)約型校園、節(jié)約型醫(yī)院宣傳活動，倡導廣大師生和醫(yī)務工作者積極參與節(jié)能節(jié)水實踐，努力建設節(jié)約型校園和節(jié)約型醫(yī)院。（責任單位：市機關事務管理局）

（四）節(jié)能進校園活動

1.利用周一升旗時間，舉行節(jié)能宣傳儀式，向全體學生發(fā)出宣傳倡議，通報活動安排。依托學校LED屏幕節(jié)能宣傳周、全國低碳日宣傳標語;通過校園廣播站節(jié)能宣傳周、全國低碳日相關信息;在宣傳欄、校園內適當處懸掛節(jié)能宣傳條幅、節(jié)能宣傳海報，整體營造倡導節(jié)能低碳宣傳氛圍。

2.以宣傳節(jié)能減排相關法規(guī)為主線，依托學校官方及各單位“雙微”渠道，開展節(jié)約用水、用電、糧食宣傳教育微活動。

3.開展綠色低碳體驗活動。6月13日舉行能源緊缺體驗和綠色低碳出行，停開學校4層以下辦公樓、教學樓及學生宿舍電梯、停關辦公區(qū)空調等方式開展電力緊缺體驗，倡導步行、自行車或公共交通工具上下班。

4.學生會積極行動，開展校園節(jié)能活動周的各種宣傳活動，加強宣傳教育，組織志愿者到食堂、教室等地，張貼節(jié)約用紙、節(jié)約用電、節(jié)約用水、空調控制溫度26度以上等節(jié)能宣傳標語，開展以“四個一”（節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一張紙、節(jié)約一粒米）為主要內容的主體實踐活動。（責任單位：市教育局、共青團xx市委）

（五）節(jié)能進企業(yè)活動

1.資源節(jié)約型、環(huán)境友好型國有企業(yè)創(chuàng)建活動。動員國有企業(yè)深入開展節(jié)能和資源節(jié)約宣傳活動，加快實現能源結構清潔化、低碳化。加大國有企業(yè)節(jié)能減排低碳新技術、新產品推廣應用力度，提高節(jié)能減排低碳專業(yè)技能。淘汰落后產能和高耗能、高污染工藝裝備，帶頭履行節(jié)能減排低碳的社會責任。（責任單位：市國資委）

2.在企業(yè)職工中開展“我為節(jié)能減排獻一計”活動，動員廣大職工積極參與節(jié)能減排，普及生態(tài)文明理念和知識，推動廣大職工在衣食住行游等方面崇尚簡約適度、綠色低碳、文明健康的方式。普及應對氣候變化知識，宣傳低碳發(fā)展理念，提高職工應對氣候變化和低碳意識。（責任單位：市總工會）

3.開展全市燃煤鍋爐淘汰督導工作。（責任單位：市科工信局、市質監(jiān)局、市環(huán)保局）

（六）節(jié)能進社區(qū)活動

1.組織宣傳居民階梯電價政策。利用社區(qū)宣傳欄或設立展板宣傳居民階梯電價、水價政策，推動居民合理用水用電、節(jié)約用水用電。

2.社區(qū)節(jié)能低碳宣傳。宣傳周期間，到社區(qū)派發(fā)節(jié)能宣傳手冊、傳單、宣傳品，現場咨詢家庭節(jié)能節(jié)電及低碳有關知識。（責任單位：文城鎮(zhèn)政府）

（七）節(jié)能進農村活動

1.發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)。調整和優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，加強新技術推廣力度，積極運用農業(yè)清潔生產技術、農業(yè)廢棄物資源化利用技術、農村能源開發(fā)與利用技術、節(jié)約型農業(yè)生產技術、畜禽無害化處理技術等；鼓勵高校、科研院所進行農業(yè)節(jié)能減排新技術研究與開發(fā)。

2.推行節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水生產方式。推廣測土配方施肥和節(jié)水農業(yè)技術，實施保護性耕作，鼓勵農民增施有機肥，科學施用化肥，提高肥料利用率。推廣科學合理使用新技術，推動高效、低毒、低殘留農藥的研發(fā)。通過建立多元化、社會化病蟲害防治專業(yè)服務組織，實行統(tǒng)防統(tǒng)治，大力推廣物理防治、生物防治技術，提高綜合防治水平。大力發(fā)展水肥一體化技術，提高水肥利用率。

3.引導廢棄物資源化再利用。農業(yè)生產產生的廢棄物如畜禽糞便、農作物秸稈等蘊藏著能源資源，引導采用沼氣發(fā)酵技術處理后，能產生高品質的清潔能源——沼氣，以及優(yōu)質的有機肥——沼渣沼液。（責任單位：市農業(yè)局）

（八）交通節(jié)能宣傳活動

1.充分發(fā)揮公交、港口等公共場所及車船的宣傳陣地作用，在出租車、公交車、客運站、碼頭LED 顯示（宣傳）屏及公共交通工具、客貨運站場張貼宣傳節(jié)能標語標識，通過多種形式宣傳交通運輸低碳發(fā)展理念，積極引導社會公眾綠色低碳出行。

2.各級交通運輸部門要大力宣傳綠色交通運輸體系建設成效，積極宣傳交通節(jié)能低碳技術、推動交通運輸行業(yè)新能源和清潔能源應用，推廣交通運輸節(jié)能減排新技術新工藝應用。（責任單位：市交通運輸局）

（九）建筑節(jié)能宣傳活動

1.廣泛宣傳裝配式建筑應用知識,組織各建筑設計單位、圖審機構學習《關于促進建筑產業(yè)現代化發(fā)展的指導意見》(瓊府辦〔2017〕8號)等。

2.組織綠色建筑（小區(qū)）知識宣傳。宣傳綠色建筑、綠色生態(tài)小區(qū)、太陽能建筑一體化等政策、知識，提高公眾對建筑節(jié)能和綠色建筑的認識。組織開展綠色建筑政策標準宣貫培訓會，宣傳培訓《關于加快推進綠色建筑發(fā)展的意見》（瓊建科〔2017〕x號）、《xx省海綿型建筑與小區(qū)設計導則》等內容。

3.組織學習《xx省太陽能熱水系統(tǒng)工程竣工驗收資料目錄（2017修訂版）》，提出太陽能熱水系統(tǒng)建筑應用多元化方面引導政策，鼓勵發(fā)展太陽能光伏應用。

4.利用電視、網絡等媒體宣傳《xx省商品住宅全裝修管理辦法（試行）》。（責任單位：市住規(guī)建局）

（十）綠色商業(yè)宣傳活動

1.加大綠色商業(yè)宣傳力度。在流通行業(yè)、商場、超市等的基礎上，把宣傳范圍擴至居民小區(qū)各社區(qū)，加大綠色商場創(chuàng)建工作宣傳力度，鼓勵流通企業(yè)按照《綠色商場》標準促進綠色供應鏈建設，采購綠色商品，開展節(jié)能產品促銷，在營業(yè)場所布置節(jié)能環(huán)保宣傳標識標語，引導綠色消費行為。

2.增強綠色商業(yè)宣傳手段。鼓勵流通企業(yè)使用節(jié)能技術、產品、設備開展節(jié)能改造，組織節(jié)能技術產品設備供應商與流通企業(yè)對接，舉辦節(jié)能技術交流會、改造案例分享會等，促進流通企業(yè)發(fā)現節(jié)能機會，挖掘節(jié)能潛力。舉辦社區(qū)綠色兌換活動，采取散發(fā)宣傳冊、圖版展示和技術人員現場專題講座等方式，增強社區(qū)居民對再生資源回收的認識。（責任單位：市商務局）

（十一）低碳專題活動

1.低碳知識宣傳。以宣傳展板、節(jié)能低碳產品展示等方式，宣傳低碳知識及我市推進低碳發(fā)展工作進展情況。

2.組織宣傳節(jié)能減碳適用技術。開展科技示范宣傳，普及節(jié)能減碳實用技術，組織太陽能技術和產品體驗周活動，提高公眾節(jié)能減碳科技意識和能力。（責任單位：市發(fā)改委、市科工信局、市科協(xié)）

（十二）資源節(jié)約宣傳活動

1.宣傳散裝水泥政策法規(guī)?？偨Y近年來我市發(fā)展散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿及建筑產業(yè)化成果，宣傳專項基金征收規(guī)定調整情況等。（責任單位：市住規(guī)建局、市商務局）

2.限塑及空調溫度控制專項檢查。采取現場抽查等形式，對大中型購物商場、超市塑料袋有償使用、超薄塑料袋使用及溫度控制情況進行檢查、宣傳。（責任單位：市商務局、市科工信局、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市質監(jiān)局、市工商局、文城鎮(zhèn)政府）

3.“城市限粘 縣城禁實”專項檢查。采取資料核查、建筑現場抽查等形式，對“城市限粘 縣城禁實”的完成情況和完成進度進行專項檢查。（責任單位：市住規(guī)建局）

（十三）節(jié)能知識普及活動

1. 組織市重點用能單位能源管理員培訓班，開展節(jié)能法規(guī)及節(jié)能業(yè)務知識培訓，推介節(jié)能技術。（責任單位：市科工信局）

2.組織開展節(jié)能“四個一”實踐活動（節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一張紙、節(jié)約一粒米）。組織開展節(jié)能減排志愿者活動，引導青少年增強資源節(jié)約意識，強化青少年節(jié)能減排實踐，從小培養(yǎng)節(jié)約意識。（責任單位：共青團xx市委）

3.開展弘揚生態(tài)文明和環(huán)境保護理念宣傳教育。結合“世界環(huán)境日”主題宣傳活動，組織開展“綠水青山就是金山銀山”等生態(tài)環(huán)境保護知識教育，進一步提高公眾生態(tài)環(huán)境保護意識和環(huán)境科學素養(yǎng)。（責任單位：市環(huán)保局）

四、組織機構

2017年我市節(jié)能宣傳周及低碳日活動由市節(jié)能減排工作領導小組節(jié)能辦公室牽頭（辦公室設在市科工信局），市委宣傳部、市科工信局、市發(fā)改委、市旅文委、市教育局、市國土環(huán)資局、市環(huán)保局、市住規(guī)建局、市交通運輸局、市農業(yè)局、市商務局、市國資委、市文體廣電出版體育局、市機關事務局、市總工會、團市委、市科協(xié)、xx供電局、文城鎮(zhèn)政府等為主辦單位。xx廣播電視臺、《僑鄉(xiāng)xx》等新聞媒體和市政府網站負責宣傳工作。

五、有關要求

關于節(jié)能低碳的內容范文第2篇

關鍵詞：低碳審計；低碳經濟；審計監(jiān)督方法

中圖分類號：F239.1 文獻標識碼：A 文章編號：1003-3890（2011）04-0094-03

低碳經濟的主要特征是低能耗、低污染、低排放。低碳經濟的發(fā)展受到全世界的廣泛關注。中國作為負責任的大國，發(fā)展低碳經濟是實現和平崛起和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。發(fā)展低碳經濟，需要最大化地充分、循環(huán)利用自然資源，實現生態(tài)退化、環(huán)境污染的最小化和社會效益、經濟效益的最大化。由此可見，審計監(jiān)督在低碳經濟發(fā)展中應該發(fā)揮積極而重要作用。

一、發(fā)展低碳經濟需要加強審計監(jiān)督

氣候變化，一方面受到自然因素影響，另一方面與人類的活動有關，尤其對二氧化碳的排放更敏感。由于氣候變暖給人類帶來的威脅，使選擇發(fā)展低碳經濟成為必然。以低能耗、低污染、低排放為基礎的低碳經濟是人類社會的一大進步，可以與農業(yè)文明、工業(yè)文明相比。能源的低消耗和高效利用是低碳經濟的實質所在。開發(fā)新能源和實現綠色GDP是低碳經濟發(fā)展的目標。能源技術和減排技術的創(chuàng)新發(fā)展是低碳經濟的核心。低碳經濟形態(tài)主要包括低碳發(fā)展、低碳產業(yè)、低碳技術和低碳生活等。這種經濟形態(tài)是以經濟發(fā)展為前提，以技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為手段，通過降低能源和資源消耗，使溫室氣體和空氣污染物的排放量減少，以便減緩氣候的變化，使人類能夠實施可持續(xù)發(fā)展。

2003年，在英國能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經濟》中首次提出了“低碳經濟”的概念。2005年2月16日，1997年在日本京都聯合國氣候大會通過的《京都議定書》正式生效。這標志著在限制溫室氣體排放方面有了法律依據。2007年7月，美國參議院提出的《低碳經濟法案》，標志著低碳經濟將成為美國未來經濟的發(fā)展方向。同年12月聯合國氣候變化大會制訂了世人關注的應對氣候變化的“巴厘島路線圖”，這將有利于應對氣候變化、推動低碳經濟在全球發(fā)展。2009年12月，《哥本哈根協(xié)議》進一步明確了發(fā)達國家和發(fā)展中國家根據“共同但有區(qū)別的責任”原則，分別應當承擔的義務和采取的行動，表達了國際社會在應對氣候變化長期目標、資金、技術和行動透明度等問題上的共識。總理在會議上表示，中國愿意同各方一道，以哥本哈根會議為新的起點，切實履行承諾，加強合作，盡早完成“巴厘島路線圖”談判，推動氣候變化國際合作不斷取得新進展，為人類應對氣候變化作出應有貢獻。

發(fā)展低碳經濟是大勢所趨。但是，人們對低碳經濟的認識還不夠深入，低碳經濟發(fā)展理念尚需要完善，低碳經濟發(fā)展模式還不十分清晰，在低碳經濟發(fā)展過程中還存在一些審計監(jiān)督的漏洞需要補充和完善。節(jié)能減排是發(fā)展低碳經濟的一個重要方面，但是節(jié)能可能不減排、減排可能不節(jié)能的現象仍然存在。這是影響企業(yè)自主創(chuàng)新與發(fā)展的重要原因之一，也有可能對企業(yè)的決策產生誤導。如果把不利的節(jié)能減排技術應用于企業(yè)發(fā)展中，不僅會造成經濟損失，而且會使低碳經濟的發(fā)展受到影響。在這方面的審計監(jiān)督還沒能及時跟進，審計監(jiān)督的方法需進一步創(chuàng)新和探索。在低碳經濟發(fā)展過程中，如何發(fā)揮審計監(jiān)督的作用，探索適應低碳經濟發(fā)展需要的審計監(jiān)督新方法是客觀需要的。

二、低碳經濟發(fā)展中的審計監(jiān)督方法創(chuàng)新

低碳經濟審計的目的應該是督促被審計單位把節(jié)能減排、實現低碳目標落在實處。所以，在實施低碳經濟審計時，應該以“低碳”為核心，根據審計對象的類別采取不同的方法進行審計。

（一）建設低碳審計制度

非競爭性、非排他性、法律的禁止性規(guī)定是審計信息的重要特征。審計信息的這種特征對于補充市場缺陷，找出并糾正外部性產生的根源具有重要作用。一方面審計關系中有一定的信息不對稱現象；另一方面審計主體在一定程度上力爭自身利益的最大化。這是機會主義行為產生的原因之一。通過建立低碳審計制度，可以規(guī)范審計主體的行為，有利于審計動機的轉化，使社會公共利益得到保障?！缎履茉串a業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《關于發(fā)展低碳經濟的指導意見》等制度可以成為低碳審計理論與實踐的依據。為了對低碳消費成本和效益進行客觀評價，需要建立信用的評價原則和評價指標體系。這樣還可以加快低碳審計法律法規(guī)體系的建設。

建立低碳經濟的評價標準是實施低碳審計的關鍵所在。目前，在低碳消費審計監(jiān)督方面，沒有完善的標準可依。這在一定程度上影響了審計人員進行審計時的正確判斷和決定，使低碳審計沒有足夠的依據可循，審計風險也會由此而生。在建立低碳審計的評價標準時，應該關注低碳消費的某些特殊性。鑒于低碳消費在社會責任方面具有更豐富的內容，可以使低碳審計的評價標準具有現實性。在不同行業(yè)，低碳消費的社會責任具有不同的評價標準，因此在審計中也應有所區(qū)別?？傊?，企業(yè)只有做好結構低碳、基底低碳、方式低碳，才能滿足低碳消費要求，企業(yè)應該發(fā)揮高新技術、低碳技術的作用，對傳統(tǒng)的產業(yè)結構進行更新改造；通過運用新能源使低碳消費得到實施；把低碳消費方式貫穿于生產的全過程，以此作為建設低碳審計評價標準體系的基礎。

（二）強化企業(yè)低碳審計

建設低碳經濟的過程中，企業(yè)在短期內的付出將會大于收益。為了促使企業(yè)自覺開展低碳消費，需要強有力的監(jiān)管，需要對企業(yè)實施低碳審計。企業(yè)低碳審計（企業(yè)低碳消費社會責任審計），是依據低碳審計標準，委托低碳審計主體，運用低碳審計方法，對被審計單位所承擔的低碳消費社會責任，從公允性、合法性和效益性等方面進行鑒證。經過企業(yè)的低碳審計，可以找出低碳消費中存在的問題，以及解決這些問題的方法，促使企業(yè)實行低碳消費模式。

企業(yè)對會計信息的需求變化有可能引發(fā)企業(yè)之間的利益沖突。為了解決可能出現的利益沖突，可以委托獨立的第三方對相關人提供的會計信息進行鑒定（低碳經濟審計）并應用其審計結果，調整相關者與企業(yè)之間的利益關系。在低碳經濟審計中，注冊會計師可以作為審計主體進行低碳經濟審計。追求利潤最大化是企業(yè)經營的主要目標。為了這個目標它們將會把經濟活動的外部性通過一定的方式轉嫁給社會或他人。這一外部性僅僅通過注冊會計師的審計監(jiān)督還沒有辦法徹底消除。政府在這方面可以發(fā)揮其權威性，組織稅務部門、財政部門、金融部門、環(huán)保部門等單位進行聯合審計，這樣便于監(jiān)督企業(yè)低碳消費社會責任的履行情況。通過內部審計可以對企業(yè)在低碳消費社會責任方面的履行情況進行監(jiān)督管理。如果低碳消費對企業(yè)的產品銷售產生影響或對銀行信貸資金的獲取產生影響，那么內部審計部門就應該對相關部門低碳消費的情況進行及時檢查與評價，并提出相應的改進意見和建議，力保企業(yè)的低碳經濟發(fā)展取得優(yōu)勢。

為了提高低碳審計效率，需要明確低碳審計的重點內容。一方面，要目標明確。企業(yè)應該視具體情況而定出低碳消費的合理目標；明確低碳消費的社會責任，堅持節(jié)約與高效并存；明確企業(yè)低碳消費的管理目標，給出經營活動的預期效果；明確建立內部控制制度，保證高效率實施低碳消費活動。另一方面，企業(yè)的經濟活動要有利于提高經濟效益、社會效益和環(huán)境效益，把低能耗、低排放、低污染貫穿于產品生產、制造、使用的全過程。

在企業(yè)的低碳審計方面，考察一個真正的低碳產業(yè)，一方面要考察企業(yè)生產經營活動中所排放的碳量；另一方面要考察企業(yè)采購的產品是否為低能耗和低碳量，考察這些產品的生命周期鏈條上的碳排放量。對于一個產品的低碳性質，一是要考察該產品碳的直接排放量；二是要考察該產品碳的間接排放量，包括與該產品有關的配套設備、生產該產品時所消耗的能量及污染物的排放量；包括該產品在不同環(huán)節(jié)中的增加的能耗及污染物的排放量。由此可見，在低碳行業(yè)中的企業(yè)未必就是低碳公司，在新能源行業(yè)中的企業(yè)也未必就是低碳公司。同樣，某產品具有節(jié)能和減碳的效果，但其未必就是節(jié)能或低碳的產品。例如，廣泛使用的太陽能能源，它的應用是非常環(huán)保的。但如果太陽能光伏產業(yè)采用的是單晶硅或多晶硅時，那么它仍屬于高污染和高能耗產業(yè)，把這些企業(yè)的全部生產經營活動疊加起來，所形成的碳排放量就會非常大。而當太陽能光伏產業(yè)采用非晶硅時，所形成的產業(yè)則是低污染和低能耗。因此，企業(yè)可以借鑒經濟效益審計方法進行低碳審計。在低碳審計的過程中，可以采取事前審計、事中審計或事后審計的方式，發(fā)現的問題及時追究。企業(yè)的低碳審計，既可以通過政府進行審計，也可以由事務所進行審計。

（三）發(fā)揮財政低碳審計作用

財政低碳審計應重點關注財政預算草案的編制過程、追加預算的審批和撥付等環(huán)節(jié)、材料采購、設備購置以及減少排放、節(jié)約資源等方面。審計人員還應檢查監(jiān)督財政部門貫徹落實國家關于對企業(yè)和社會實行的促進節(jié)能減排的財政激勵政策的情況，應該檢查監(jiān)督補貼資金的撥付情況。

對于各級國家機關和事業(yè)單位的審計，審計人員需要檢查監(jiān)督這些財政資金的使用部門在資金的使用上是否符合預算安排及低碳經濟和建設節(jié)約型社會的原則；選擇的交通運輸設備、照明設備、材料等，是否符合低能耗、低排放、低污染的節(jié)能減排要求。在績效審計方面，還應檢查被審計單位在節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水方面的措施是否得力，成效是否明顯，在建設節(jié)約型社會方面是否發(fā)揮了國家機關應有的表率作用。

（四）做好低碳審計宣傳

為了有效發(fā)揮審計監(jiān)督作用，應該做好低碳審計的宣傳工作。采用正面宣傳、從嚴處罰和公開披露相結合的方式，運用適當的媒體進行宣傳。宣傳在節(jié)能減排方面做出突出貢獻的企業(yè)或機關事業(yè)單位，并以審計機關的影響力，推廣它們的先進經驗。對那些管理混亂、浪費嚴重、節(jié)能減排指標完成不力的企業(yè)或機關事業(yè)單位，堅決給予從嚴懲處并曝光。創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，在全社會倡導自覺節(jié)能減排，逐步建設成節(jié)約型社會。

（五）其他方面的低碳審計

1. 關于政府推行的低碳經濟制度實施效果的審計，一是要把握預期目標的實現情況，二是要為低碳經濟方針政策的貫徹落實做好服務工作。

2. 關于對低碳經濟資金方面所進行的績效審計。主要對資金預算方面、資金籌措方面、資金管理方面、資金使用方面、資金投資方面等進行審計，對其科學性、合理性、經濟性、效率性及效果性做出評價。

3. 關于對政府履行職責情況的評價，主要包括機構設置是否合理、項目計劃是否科學、目標執(zhí)行是否有效等所做的評價。

低碳經濟的發(fā)展才剛剛開始，新情況、新問題會不斷地出現，低碳審計的方法需要作出及時的調整、更新和完善，使審計監(jiān)督在推動低碳經濟的發(fā)展中發(fā)揮出應有的作用。

參考文獻：

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［2］李兆東.低碳審計的動因目標和內容［J］.審計月刊，2010，（8）.

［3］錢英蓮，樊鵬燕.煤炭企業(yè)低碳審計內容與方法研究［J］.會計之友（上旬刊），2010，（11）.

Research on Auditing Monitoring method Boosting the Low Carbon Economy Development

Wang Weiya

（Auditing Department, Hebei University of Economics & Business, Shijiazhuang 050061, China）

關于節(jié)能低碳的內容范文第3篇

雖然很多國家和地區(qū)已有不少低碳建筑的相關實踐和研究，但對于建筑低碳技術體系及其整體效能的研究不足，更缺少針對建筑低碳技術效能的量化評價，面對未來國際上建筑碳排放計量及評價的發(fā)展形勢，有必要在技術和方法的研究上做出相應的探索?；诘吞冀ㄖc低能耗節(jié)能建筑、綠色建筑在技術措施上有很多重疊的地方，并且后者己經形成了較成熟的規(guī)范依據。因此，本研究計劃通過系統(tǒng)的調查梳理中國建筑實踐中的低碳技術問題以及最新的發(fā)展狀況，在分析國內外關于建筑碳計量研究的基礎上，參考國際認可的CDM方法、IPCC的方法及ISO國際標準，針對中國建筑業(yè)的實際情況及現行的建筑規(guī)范標準，提出一套適合中國國情的低碳建筑評價方法，作為現有綠色建筑標準與碳排放計量對接的深化和補充。

研究目標及內容

1研究目標

本課題的研究目標首先是對建筑低碳技術進行分類，提出適合我國現階段發(fā)展的建筑低碳技術體系的內容，列出各項低碳技術的要點和應用條件。在此基礎上，對建筑低碳技術體系內各項技術的節(jié)能減排效果調研測試、理論分析和模擬計算，歸納整理形成各項技術節(jié)能減排指標基礎數據信息庫，為實際建設推廣應用提供條件。最后針對民用建筑，結合現行的建筑相關規(guī)范及評價標準，提出一套建筑低碳技術效果量化評價的指標體系，為今后建筑減排認定及量化評價奠定基礎。

2研究內容

（1）建筑低碳技術體系和減排效果評價理論研究。針對我國低碳建筑現階段發(fā)展需求，從建筑能源供給低碳技術、建筑圍護結構低碳技術、建筑設備低碳技術、建筑排放系統(tǒng)低碳技術、建筑運營管理低碳技術等5個方面，梳理總結較為成熟和適于推廣應用的各項建筑低碳技術，形成低碳建筑技術體系，與傳統(tǒng)技術方法進行比較分析，評價其節(jié)能減排效果。（2）建筑低碳技術集成應用與跟蹤數據統(tǒng)計研究。選擇示范性集成應用低碳建筑技術的典型公共建筑和居住建筑，“模擬跟蹤”其建筑材料與設備制造、施工建造和建筑物使用、維護及拆除的全過程，測定、收集和計算全生命周期內所有物質或活動數據，進行碳排放核算和“碳足跡”核查，評判該建筑的減排水平和建筑低碳技術的最終集成應用效果。（3）建筑低碳技術減排效果評價體系及方法研究通過對低碳建筑技術體系的理論分析和集成應用的跟蹤評價，以全生命周期考察和系統(tǒng)整體優(yōu)化評價為原則，分析并建立建筑低碳技術評價指標體系，研究其減排效果評價方法，提出適合我國推廣的建筑低碳技術評價體系和評價辦法。

研究思路及方法

1技術集成的研究思路及技術路線

課題對于低碳技術進行分類研究，將建筑低碳技術的集成分為以下五個方面的技術體系：（1）建筑能源供給低碳技術體系：主要是指可再生能源利用技術，包括太陽能、地熱能、風能、沼氣能等，以及各種與能源供給及使用的節(jié)能技術措施。（2）建筑圍護結構低碳技術體系：主要包括外墻低碳節(jié)能技術、門窗低碳節(jié)能技術、遮陽技術、屋面低碳節(jié)能技術等。（3）建筑設備低碳技術體系：主要包括樓宇式熱電冷聯供技術、空調冷熱源節(jié)能技術、輸配系統(tǒng)節(jié)能技術、溶液除濕新風系統(tǒng)技術、高效照明技術等。（4）建筑給排水系統(tǒng)低碳技術體系：主要包括中水回收技術和衛(wèi)生器具節(jié)水節(jié)能，以及雨水利用技術等。（5）建筑運營管理低碳技術體系：主要包括先進樓宇控制系統(tǒng)技術、建筑運營能耗管理技術等。通過課題支撐單位提供以上五個方面的各類低碳技術，研究針對典型案例進行跟蹤測試分析。梳理總結較為成熟和適于推廣應用的各項建筑低碳化技術，對使用該項技術的典型工程案例進行技術集成分析研究，建構相應的建筑低碳技術體系，同時與傳統(tǒng)技術進行數據分析比較，評價其綜合的減排效果。

2技術應用的研究思路及技術路線

（1）低碳建筑技術應用典型案例跟蹤分析選擇典型民用建筑成功應用低碳建筑技術集成的案例，從建筑全生命周期角度出發(fā)，分別在規(guī)劃、設計、施工、運營、資源化等方面進行分析，從建筑低碳技術5個不同的體系，分析其建筑材料與設備制造、施工建造和建筑物使用、維護及拆除的全過程，實施全生命周期的模擬計量監(jiān)測，動態(tài)模擬跟蹤“碳足跡”。（2）低碳技術減排應用效果的測算通過對典型民用建筑所有靜態(tài)及動態(tài)數據的測定、收集與計算，針對各單項建筑低碳技術與措施，進行體系化和綜合性分析，核算碳排放及核查減碳效果，評判該建筑低碳技術的最終集成應用效果。（3）建筑減排效果核算方法及與評估對接通過對低碳技術集成減排效果的測算，分別對公共建筑和居住建筑進行減排效果數據整理，研究其與現行綠色建筑評價對接的核算表達方法，解決具有實際操作意義的低碳技術系統(tǒng)性、全周期和實效性的定量評價問題。

3評價指標的研究思路及技術路線

（1）低碳建筑技術評價體系指標構架研究參考國際碳排放計量的CDM方法及IPCC的方法，參考DNGB評估方法，結合中國綠色建筑評價辦法及現行的建筑規(guī)范標準，提出評價低碳建筑的指標預選集，并進行信息處理、等級劃分及權重確定，最終確定指標構架及評價信息模型，為構建低碳建筑技術評估體系及開發(fā)節(jié)能減排效果評價軟件提供重要依據。（2）低碳建筑技術評價體系通過對低碳建筑技術體系的理論分析和集成應用的跟蹤評價，以全生命周期考察和系統(tǒng)整體優(yōu)化評價為原則，分析并建立建筑低碳技術評價指標體系，研究其減排效果評價方法，提出與我國綠色建筑評價對接的可量化的建筑低碳技術評價體系。（3）節(jié)能減排效果評價軟件在前兩項工作的基礎上開發(fā)節(jié)能減排效果評價軟件，可以通過軟件測算單項技術對于整個建筑過程的減排作用，在整個建筑低碳技術體系中的作用，并且可以對單項技術減排效果的經濟性進行評判。

關于節(jié)能低碳的內容范文第4篇

加快構建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產方式和消費模式，努力營造全社會節(jié)能減排的良好社會氛圍，根據省經信委《關于年全國節(jié)能宣傳周活動安排意見的通知》要求，結合我市實際，定于今年6月中旬，由市經信委等15部門聯合舉辦年全市節(jié)能宣傳周活動?，F將有關事項通知如下：

一、時間和主題

時間：年6月11日至17日。

主題：節(jié)能我行動低碳新生活。

二、宣傳重點

節(jié)能宣傳周期間，企業(yè)、機關、學校、農村、社區(qū)、軍營等要把倡導節(jié)能低碳的生產方式、消費模式和生活習慣作為宣傳重點，發(fā)揮廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢，積極運用手機、網絡等新興媒體，在全社會強化能源資源國情宣傳教育，普及合理用能、提高能效、減少浪費的節(jié)能理念，進一步提高全民節(jié)能意識。

三、任務分工

市、縣（區(qū)）經信部門、節(jié)能辦要會同聯合主辦單位抓好本地區(qū)的節(jié)能宣傳周活動，加強組織協(xié)調，制定社會影響力大、預期效果好的活動方案；強化調度督導，確保各項活動有序開展。要大張旗鼓的宣傳“十一五”節(jié)能減排的成果和經驗，積極推廣綠色、低碳發(fā)展理念；要結合夏季用電高峰形勢，加強有序用電，鼓勵節(jié)約用電，倡導綠色消費，踐行節(jié)約行動。要通過舉辦展覽展示會、技術交流會、現場體驗活動，印制宣傳海報、宣傳手冊，深入開展能源資源和生態(tài)環(huán)境國情宣傳教育，倡導全社會進一步把節(jié)能低碳理念轉化為全民行動。要會同有關部門積極倡導低碳消費，組織好節(jié)能產品惠民工程，利用宣傳周大力推廣高效照明產品、節(jié)能空調、節(jié)能汽車、高效電機等。要組織工業(yè)企業(yè)總結和推廣節(jié)能增效的經驗和成效，繼續(xù)開展“我為節(jié)能減排獻一策”等活動。市縣節(jié)能監(jiān)察機構和節(jié)能技術服務中心等單位要積極配合開展宣傳活動，持續(xù)推動節(jié)能減排全民行動。

市、縣（區(qū)）發(fā)改部門要結合本單位和本系統(tǒng)工作實際，積極開展節(jié)能宣傳活動，印發(fā)節(jié)能宣傳畫及手冊，懸掛橫幅，大力倡導“低碳生活”。

市、縣（區(qū)）教育部門要在各類學校廣泛開展能源資源國情教育，通過實地體驗等多種方式強化學生的資源憂患意識和節(jié)約意識，培養(yǎng)學生珍惜資源、合理用能的行為習慣。

市、縣（區(qū)）科技部門要積極宣傳節(jié)能新技術，運用多種方式在全社會推廣普及節(jié)能、低碳技術。

市、縣（區(qū)）建設部門要大力宣傳綠色建筑行動、推廣應用新型墻材、既有建筑節(jié)能改造和太陽能光熱建筑一體化等方面取得的成效。

市、縣（區(qū)）交通運輸部門要積極宣傳交通節(jié)能成效，推行節(jié)能駕駛和操作，倡導公眾綠色出行。

市、縣（區(qū)）農業(yè)部門要繼續(xù)深入開展節(jié)能減排農村行活動，大力宣傳推廣農業(yè)和農村節(jié)能減排技術與產品。

市、縣（區(qū)）商務部門要加強綠色飯店、綠色賓館建設，倡導公眾減少一次性用品使用。

市、縣（區(qū)）環(huán)保部門要通過典型案例宣傳資源節(jié)約和環(huán)境保護的必要性和重要性，強化全民環(huán)保意識。

市、縣（區(qū)）文化、新聞宣傳部門要開辟專欄及時宣傳報道縣區(qū)、部門及企業(yè)節(jié)能工作動態(tài)、典型事例和經驗做法，宣傳報道社區(qū)、學校開展的節(jié)能低碳活動，定期播發(fā)節(jié)能低碳公益廣告，宣傳普及節(jié)能低碳知識。

市、縣（區(qū)）機關事務管理部門要組織開展“低碳體驗日”能源緊缺體驗活動，以及使用環(huán)保再生紙和抵制商品過度包裝等專項活動，積極推進公共機構厲行節(jié)約，發(fā)揮示范帶頭作用。

各級工會要繼續(xù)深入開展“我為節(jié)能減排做貢獻”活動，加強職工節(jié)能減排義務監(jiān)督員隊伍建設，動員和組織職工為節(jié)能減排獻計獻策。

各級共青團組織要積極開展以“四個一”（節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一張紙、節(jié)約一粒米）為主要內容的主體實踐和宣傳活動，引導青少年增強資源節(jié)約意識，強化青少年節(jié)能減排實踐。

各級婦聯要扎實推進“節(jié)能減排家庭社區(qū)行動”，以低碳家庭健康萬里行活動為主線，集中開展多種形式的低碳宣傳實踐活動，倡導低碳理念，普及低碳知識。

關于節(jié)能低碳的內容范文第5篇

根據市政府《關于2017年全國節(jié)能宣傳周活動安排的通知》（x事發(fā)〔2017〕x號）精神要求，為動員全局干部職工積極參與綠色辦公、綠色出行，切實推進我局公共機構節(jié)能工作。經局公共機構節(jié)能領導小組研究決定，自2017年6月11日至6月17日，開展2017年“節(jié)能宣傳周”活動和6月13日全國低碳日活動?；顒臃桨溉缦拢?/p>

一、活動主題

2017年全國節(jié)能宣傳周的主題是“節(jié)能有我、綠色共享”，全國低碳日活動主題為“工業(yè)低碳發(fā)展”。

二、活動時間

2017年“節(jié)能宣傳周”的活動時間安排在6月11日至17日。全國低碳日活動安排在6月13日。

三、活動組織

本次活動由局公共機構節(jié)能領導小組組織，辦公室負責組織實施，局機關各科室、局屬各單位協(xié)辦。

四、活動內容

1、召開節(jié)能工作會議，對“節(jié)能宣傳周”的宣傳活動進行動員和部署。

2、設計制作有關節(jié)約能源、資源內容的宣傳畫、展板，在辦公樓大廳、職工住宅小區(qū)、宣傳櫥窗等場所展出。設計制作標語在辦公樓大廳電子顯示屏上滾動播放。在局信息網站上以宣傳實施《公共機構節(jié)能條例》為重點，廣泛宣傳我國的能源形勢以及加強公共機構節(jié)能工作的重要意義，增強廣大干部職工的節(jié)能意識和責任意識。

3、開展能源緊缺體驗活動。6月11日為“綠色出行日”，倡議全局干部職工出行乘坐公共交通工具、騎自行車或步行。6月13日為“低碳日”能源體驗日，倡議全局所有單位除信息機房等特殊場所外，停開辦公區(qū)域空調一天；停開辦公區(qū)公共場所（如門廳、走廊、樓梯、衛(wèi)生間等）照明一天。各科室、局屬各單位領導要帶頭進行能源緊缺體驗活動，做節(jié)約能源資源的表率。

4、6月11日至17日，晚7：00至第二天早晨7：00整個辦公樓停電，各單位如需加班請?zhí)崆芭c辦公室聯系。

5、辦公室組織駕駛人員開展節(jié)能環(huán)保駕駛活動，包括輕踩油門、少踩剎車、怠速熄火、少用空調、常檢胎壓、減重行駛等。

6、局屬各單位可根據實際情況，開展多種形式的宣傳活動。

五、組織領導

為進一步加強我局節(jié)能宣傳工作，成立商務糧食局開展節(jié)能宣傳周活動工作領導小組，組長：龔xx，副組長：劉xx、覃xx領導小組下設辦公室，掛靠局辦公室。主任彭雙宜，承擔協(xié)調、聯絡、督促等具體工作。

六、有關要求

（一)加強組織，精心安排。機關各科室、局屬各單位要把“節(jié)能宣傳周”活動提上議事日程，加強領導，精心組織，統(tǒng)籌安排，周密布置，通過此項宣傳活動，切實推進我局的能源資源節(jié)約工作。

（二）加強宣傳，營造氛圍。機關各科室、局屬各單位要充分運用多種形式，大力宣傳能源節(jié)約和環(huán)境保護，各單位領導要帶頭進行能源緊缺體驗，發(fā)揮表率作用，引導廣大干部職工牢固樹立節(jié)約意識和節(jié)能理念，努力營造良好的節(jié)能氛圍。

（三）“節(jié)能宣傳周”活動結束后，局屬各單位于2017年6月25日底前將本單位“節(jié)能宣傳周”的工作總結以書面材料報送局公共機構節(jié)能領導小組辦公室，作為評選2017年度節(jié)能先進單位和先進個人的依據。