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1、進一步加強社區(qū)教育委員會組織機構(gòu)建設(shè),由街道辦事處主任、分管主任、各科室及社區(qū)居委會主任組成的強大的社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)班子,建立街道社區(qū)教育為主體,社區(qū)居委會為分校的社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
2、完善社區(qū)教育工作的評估制度,社區(qū)教育指導(dǎo)教師的管理制度,學(xué)習(xí)型組織評比制度,經(jīng)費、檔案管理制度,社區(qū)教育活動的準(zhǔn)入制度,使社區(qū)教育工作規(guī)范化、制度化。
二、發(fā)揮街社區(qū)教育優(yōu)勢,挖掘培養(yǎng)和收集優(yōu)秀教育成果和先進經(jīng)驗
1、我街社區(qū)教育以“九校一室(社區(qū)黨校、市民學(xué)校、社區(qū)老年學(xué)校、青少年法律學(xué)校、社區(qū)科普學(xué)校、社區(qū)團校、殘疾人素質(zhì)培訓(xùn)學(xué)校、社區(qū)人口學(xué)校、社區(qū)家長學(xué)校、圖書室)”為依托,開展各類人員的教育、培訓(xùn)活動,提高社區(qū)居民文化素質(zhì)。
2、以街科技園區(qū)為依托,開展好居民科普教育活動,提高居民群眾素質(zhì),進一步加強特殊人群的科普教育工作,使受教育居民率達到80%以上。
3、加強由街離、退休老干部、老教師、老專家、老專業(yè)技術(shù)人員組成的社區(qū)教育志愿者隊伍的管理,發(fā)揮志愿者隊伍教育優(yōu)勢,體現(xiàn)出本街的教育特色和教育成果。
三、營造“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)氛圍,創(chuàng)造學(xué)習(xí)型組織
1、充分認(rèn)識創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的重要意義,通過不斷學(xué)習(xí)的氛圍,創(chuàng)造學(xué)習(xí)型街道和學(xué)習(xí)型社區(qū)。
2、推進社區(qū)教育隊伍的建設(shè),理論研究教育培訓(xùn),增強社區(qū)教育工作者的學(xué)習(xí)意識,大力開展多內(nèi)容、多形式教育培訓(xùn)活動,做好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的評選工作。
四、調(diào)動街道各方面資源,共筑街社區(qū)教育平臺
1、街道社區(qū)教育工作與街內(nèi)的機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企、事業(yè)單位有機結(jié)合,做到協(xié)調(diào)發(fā)展、借勢發(fā)展,資源共享、合作共贏。新晨
2、逐步規(guī)范街道、社區(qū)教育基地建設(shè),提高街道社區(qū)教育活動基地的培訓(xùn)質(zhì)量、管理水平,落實公共教育資源向社區(qū)開放,根據(jù)社區(qū)居民需要,制定規(guī)范教學(xué)社區(qū)工作計劃和內(nèi)容。
五、加強社區(qū)教育理論研究工作
1、我街建立一支社區(qū)教育理論研究小組,深入對社區(qū)教育的調(diào)查研究、學(xué)習(xí),寫出幾篇有關(guān)社區(qū)教育工作淪文
全面貫徹落實黨的全會和街道三級干部會議精神,按照科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的總體要求,以積極創(chuàng)建“省級社區(qū)教育示范區(qū)”為中心,以社區(qū)教育均衡發(fā)展為目標(biāo),以社區(qū)教育實驗特色課程為抓手,以構(gòu)建社區(qū)教育學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)為平臺,以社區(qū)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)為載體,以學(xué)習(xí)型組織建設(shè)為關(guān)鍵,以開展主題教育活動為重點,積極構(gòu)建終身教育體系,為提高社區(qū)居民生活質(zhì)量服務(wù),努力辦好社區(qū)教育,為建設(shè)新提供實用型人才資源。
二、主要任務(wù)
1、積極配合區(qū)創(chuàng)建“省級社區(qū)教育示范區(qū)”。創(chuàng)建“省級社區(qū)教育示范區(qū)”是年區(qū)社區(qū)教育工作的中心工作。通過創(chuàng)建,進一步提升我街道社區(qū)教育工作水平,提高社區(qū)居民整體素質(zhì)。創(chuàng)建工作任務(wù)重,要求高,需要我們上下齊心協(xié)力,堅定信心,振奮精神,乘勢而上。為此,我們必須認(rèn)真研究省級社區(qū)教育示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),突出我街道社區(qū)教育的特色和亮點,全力做好迎檢各項準(zhǔn)備工作,發(fā)揮市社區(qū)教育實驗區(qū)、社區(qū)教育中心的示范作用,為我區(qū)創(chuàng)建“省社區(qū)教育示范區(qū)”作出新的貢獻。
2、切實加強社區(qū)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。要加強我街道社區(qū)教育中心功能建設(shè),建立社區(qū)學(xué)習(xí)指導(dǎo)中心、課程研發(fā)中心和項目推廣中心,搭建網(wǎng)絡(luò)和信息教育平臺。加強社區(qū)學(xué)習(xí)中心功能建設(shè),逐步達到“六有”要求,即:有多媒體教室,有圖書閱覽室、有文體活動室,有宣傳畫廊,有兼職教師,有工作臺賬。不斷完善硬件設(shè)施,滿足正常教學(xué)需要,盡量做到為來校學(xué)習(xí)的學(xué)員創(chuàng)造一個良好的、整潔的、綠色的環(huán)境,營造人文育人、環(huán)境育人氛圍。
3、精心構(gòu)建社區(qū)教育學(xué)習(xí)網(wǎng)。年在完善街道、村、社區(qū)二級信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建社區(qū)教育學(xué)習(xí)網(wǎng),開發(fā)豐富的、適合社區(qū)居民學(xué)習(xí)需求的學(xué)習(xí)資源,搭建社區(qū)居民“時時能學(xué)”的網(wǎng)絡(luò)教育平臺。讓社區(qū)居民能夠突破時空限制,分享優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教育資源,方便社區(qū)居民因需學(xué)習(xí)。加強社區(qū)教育和黨員遠程教育網(wǎng)站結(jié)合,并共同建設(shè)好平臺,做到每月有一次內(nèi)容更新,加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)步伐。
4、積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。營造“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)氛圍,創(chuàng)造學(xué)習(xí)型組織。推進社區(qū)教育,構(gòu)建全民終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的基礎(chǔ)是形成一批學(xué)習(xí)型組織。近兩年在創(chuàng)建教育實驗區(qū)、社區(qū)教育中心時,已完成學(xué)習(xí)型社區(qū)11個,在此基礎(chǔ)上,進一步加大創(chuàng)建力度,把學(xué)習(xí)型社區(qū)引向深入,創(chuàng)建社區(qū)教育示范社區(qū)5個,放在民政部門創(chuàng)建星級社區(qū)的社區(qū)。學(xué)習(xí)型單位(企業(yè))12個、學(xué)習(xí)型家庭360個的任務(wù)。
5、開發(fā)系列社區(qū)教育教材。積極開發(fā)社區(qū)教育課程,編寫以傳統(tǒng)文化、法律知識、計算機應(yīng)用、保健常識為主要內(nèi)容的社區(qū)教育教材。街道社區(qū)教育中心年開發(fā)能滿足居民學(xué)習(xí)要求的社區(qū)教育培訓(xùn)系列讀本12本。教材開發(fā)要與社區(qū)文化結(jié)合,與提升社區(qū)市民素質(zhì)結(jié)合,并要注重應(yīng)用培訓(xùn),積極發(fā)揮作用。
6、廣泛開展各類教育培訓(xùn)活動。認(rèn)真做好實施8000人次培訓(xùn)的組織、發(fā)動工作。努力開拓短訓(xùn)新途徑。認(rèn)真開展業(yè)余成人學(xué)歷教育工作,開拓思路,探索新路,尋找新項目,盡可能把社區(qū)教育這個“蛋糕”做大做好。圍繞新農(nóng)村建設(shè)的要求大力開展感恩主題教育活動:(1)開展慶祝建國六十周年系列紀(jì)念活動;(2)開展“百場社科知識下基層”宣講活動;(3)開展青少年校外教育活動;再次要抓好“兩后(初、高中生畢業(yè)后)雙百”培訓(xùn)。村、社區(qū)要將培養(yǎng)學(xué)生的勞動意識、勞動習(xí)慣、勞動技能作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。要認(rèn)真開展好“兩后”畢業(yè)生的短期技能培訓(xùn),對他們開展以基本權(quán)益保護、法律知識、城市生活常識、創(chuàng)業(yè)知識為重點的引導(dǎo)性培訓(xùn)。(4)開展普法教育宣傳活動;(5)實施農(nóng)村技能培訓(xùn)工程。首先要抓好農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要堅持以服務(wù)為宗旨、剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為主體、技能為本位、就業(yè)為導(dǎo)向,通過多種形式,為剩余勞動力傳授就業(yè)知識和技能。(6)社區(qū)教育中心要抓好企業(yè)員工培訓(xùn)。針對企業(yè)實際需要,貼近職工學(xué)習(xí)需要,開展各類崗位技能和職業(yè)資格培訓(xùn),提高企業(yè)的技術(shù)水平和經(jīng)營水平應(yīng)對金融危機給企業(yè)帶來的影響。
三、保障措施
1、加大宣傳力度,擴大社區(qū)教育影響。
為使社區(qū)教育工作順利推進,各有關(guān)單位要通過多種渠道大力宣傳社區(qū)教育,及時總結(jié)各類學(xué)習(xí)活動,宣傳先進典型,使越來越多的人了解和認(rèn)識社區(qū)教育,接受社區(qū)教育這一新觀念,積極參與、支持社區(qū)教育工作,形成良好的社區(qū)教育氛圍。
2、形成工作機制,規(guī)范社區(qū)教育管理。
以黨的*大和*屆三中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,按照區(qū)委、區(qū)政府確定的工作目標(biāo)和教育基本現(xiàn)代化建設(shè)的總體要求,堅持科學(xué)和諧發(fā)展理念和“均衡、優(yōu)質(zhì)、協(xié)調(diào)、和諧”工作方針,以“優(yōu)資源、高質(zhì)量、精隊伍、強保障、重民生、提服務(wù)”為工作主線,促進教育轉(zhuǎn)型升級,全力推進*教育事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,積極構(gòu)建“人有所學(xué)、學(xué)有所教”的教育新局面,努力辦好讓黨放心、人民滿意的教育。
二、工作目標(biāo)
(一)優(yōu)化教育資源,促進均衡發(fā)展
——抓好項目建設(shè)。計劃投資4800余萬元,實施東遷學(xué)校、雙林二中、練市小學(xué)、善璉鎮(zhèn)中心幼兒園等8項新(擴)建工程;投資550萬元,完成石淙學(xué)校等10項維修改造項目。
——改善辦學(xué)條件。啟動中小學(xué)辦學(xué)條件“三改”工程,更換課桌椅8000套、更換黑板200塊,完成10所學(xué)校運動場“煤改塑”,為所有教師辦公室安裝好電腦、空調(diào),努力推進“學(xué)校教學(xué)條件現(xiàn)代化、學(xué)生運動場地塑膠化、教師工作條件溫馨化”。
——促進均衡發(fā)展。建設(shè)農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點20個;創(chuàng)建省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校2-3所,標(biāo)準(zhǔn)率達到80%以上;創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化圖書室(館)10個;裝備多媒體120套、計算機500臺,努力實現(xiàn)多媒體班級比1︰3、中小學(xué)計算機生機比力爭達到8︰1、9︰1;在充分應(yīng)用浙江教育資源網(wǎng)的同時,進一步完善區(qū)教學(xué)資源庫建設(shè),提高優(yōu)質(zhì)教育資源共享率;力爭創(chuàng)建省標(biāo)準(zhǔn)化實驗室6所;創(chuàng)建市教育基本現(xiàn)代化學(xué)校3-5所;撤并整合學(xué)校(村點)4所。
(二)深化素質(zhì)教育,提升育人質(zhì)量
——深入實施素質(zhì)教育。鞏固“學(xué)生成長導(dǎo)師制”教育品牌,加快形成學(xué)校、家庭、社會三位一體的和諧德育新體系,進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè);深化省課外文體活動工程示范區(qū)建設(shè),做深做優(yōu)“讀、寫、唱、動”校園文化建設(shè)四篇文章,進一步促進學(xué)校特色發(fā)展、學(xué)生健康成長。
——全面提升育人質(zhì)量。高標(biāo)準(zhǔn)普及十五年基礎(chǔ)教育,學(xué)前三年教育入園率97%以上;小學(xué)入學(xué)率、鞏固率達到100%,初中入學(xué)率、鞏固率達到99.9%和99.8%,初升高比例達到95%以上,三殘兒童少年入學(xué)率達到98%以上,流動人口子女入學(xué)率達到100%;高質(zhì)量完成農(nóng)村預(yù)備勞動力培訓(xùn)指標(biāo)任務(wù)。
(三)強化隊伍建設(shè),打造人才高地
——開展師德主題教育。深入學(xué)習(xí)實踐《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,啟動實施“愛與責(zé)任”師德主題教育,切實加強師德師風(fēng)建設(shè);積極構(gòu)建家校有效溝通、良性互動長效機制。
——促進教師專業(yè)發(fā)展。扎實推進“領(lǐng)雁”工程,高質(zhì)量完成省、市、區(qū)三級骨干教師培訓(xùn)185名;創(chuàng)設(shè)多元培訓(xùn)培養(yǎng)平臺,多形式培訓(xùn)培養(yǎng)學(xué)校管理干部及骨干教師,提升*教育“軟實力”。
——深化教育人事改革。健全新任教師公開招聘機制;創(chuàng)設(shè)“*教育成果獎”,初步構(gòu)建促進教師持續(xù)進取、專業(yè)發(fā)展激勵新機制;整體推進校長任期目標(biāo)管理制度,不斷提高校長領(lǐng)導(dǎo)力、發(fā)展力;健全教師柔性流動機制,提高優(yōu)質(zhì)教育資源共享度。
(四)改善教育民生,推進教育公平
——全面落實教育惠民政策。全面落實教育“兩免一補”政策,整體構(gòu)筑貧困助學(xué)體系,做到“應(yīng)助盡助”。
——保障特殊群體公平教育權(quán)利。全面落實“兩為主”方針,穩(wěn)妥解決流動人口子女入學(xué)問題;多途徑提高流動人口子女學(xué)校辦學(xué)水平。
——深化“平安校園”創(chuàng)建。加強學(xué)校安全工作,保持學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理參與率達100%、中小學(xué)食堂C級達標(biāo)率100%、并有一定數(shù)量的學(xué)校創(chuàng)建為A級、B級,實現(xiàn)校園放心店建設(shè)和食堂大宗物品統(tǒng)一配送全覆蓋,校園安全應(yīng)急演練100%,學(xué)生安全準(zhǔn)時接送,確保全區(qū)無重大安全事故和安全責(zé)任事故發(fā)生,學(xué)生非正常死亡率處于全省平均以下,“平安校園”達標(biāo)率100%。
(五)健全保障機制,強化保障水平
——穩(wěn)步提高中小學(xué)日常公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn);研究探索教育公建配套建設(shè)政策,增強教育發(fā)展保障能力;實行義務(wù)教育教師績效工資,健全教師獎金適度穩(wěn)定增長機制;完成義務(wù)教育債務(wù)化解工作。
——組建區(qū)教育財務(wù)核算中心,開展不少于8所學(xué)校的教育審計,提升教育事業(yè)經(jīng)費調(diào)控力度、使用效益。
(六)提升教育管理,辦好滿意教育
——加強督政督學(xué)工作。有效實施督政督學(xué);加強學(xué)校目標(biāo)管理,開展發(fā)展性督導(dǎo)評估,推行學(xué)校星級考核辦法,促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展;推進依法治校工作,創(chuàng)建區(qū)依法示范學(xué)校3-5所;鞏固教育強區(qū)建設(shè)成果,創(chuàng)建市級示范性教育強鎮(zhèn)1—2個。
——推進學(xué)校民主管理。健全和完善學(xué)校重大事項科學(xué)民主決策機制,提升校務(wù)公開水平;探索學(xué)校依法民主管理、自主發(fā)展、自我約束的管理體制、運行機制,促進學(xué)校持續(xù)科學(xué)發(fā)展
——深化教育“三風(fēng)”建設(shè)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作,確保教育系統(tǒng)無重大違紀(jì)行為,實現(xiàn)群眾回復(fù)滿意率100%;加大依法行政力度,提升政務(wù)信息公開水平;實現(xiàn)人大代表、政協(xié)委員建議提案辦結(jié)滿意率100%;深化作風(fēng)建設(shè),提高機關(guān)干部服務(wù)能力和水平,提升人民群眾對*教育的滿意度。
三、工作措施
2009年,是*教育加速轉(zhuǎn)型升級、提升育人質(zhì)量的關(guān)鍵之年。全區(qū)教育必須積極主動適應(yīng)當(dāng)前教育改革發(fā)展的新形勢、新變化,加快推進從追求數(shù)量到追求質(zhì)量、從普遍打造硬實力到開始追求軟實力、從比較單一的學(xué)科教育到追求全面的素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變,著力做好六方面工作,努力推進教育新發(fā)展。
(一)以改善辦學(xué)條件為重點,著力推進教育基本現(xiàn)代化建設(shè)
1、抓好教育項目建設(shè)。計劃投資4800余萬元,實施東遷學(xué)校、善璉鎮(zhèn)中心幼兒園異地新建,雙林二中、練市小學(xué)擴建、等8個教育項目基本建設(shè),優(yōu)化教育資源;投入1500余萬元,建設(shè)20個農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點,促進城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展;投入550余萬元,完成石淙學(xué)校等10項校舍維修改造項目,提高中小學(xué)校舍安全保障水平。
2、改善學(xué)校辦學(xué)條件。計劃投入1600萬元,全面啟動中小學(xué)辦學(xué)條件“三改”工程。一是實施學(xué)校教學(xué)條件改善工程。計劃投入400余萬元,裝備多媒體120套、計算機500臺、更換課桌椅8000套、更換黑板200塊,使全區(qū)所有學(xué)校多媒體班級比都達到1:3以上,中小學(xué)計算機生機比分別達到8:1、9:1;全面啟動標(biāo)準(zhǔn)化實驗室建設(shè),力爭有6所實驗室達到省標(biāo)準(zhǔn)化實驗室要求,基本實現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)校教學(xué)條件的現(xiàn)代化。二是實施學(xué)生活動條件改善工程。計劃投入800余萬元,完成10所農(nóng)村中小學(xué)校田徑運動場的“煤改塑”工作,逐步實現(xiàn)學(xué)生運動場地的塑膠化。三是實施教師辦公條件改善工程。按照“寬敞、明亮、整潔、舒適”的標(biāo)準(zhǔn),計劃投入400萬元,為全區(qū)所有教師辦公室改善辦公條件,全面實現(xiàn)教師工作條件的溫馨化。
3、促進教育均衡發(fā)展。一是持續(xù)推進標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建工作。以創(chuàng)建省一類標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校為重點,推進潯溪中學(xué)、雙林二中創(chuàng)建省一類標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,潯溪小學(xué)創(chuàng)建省三類標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校工作,使全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達到39—40所,標(biāo)準(zhǔn)化率達到80%以上,繼續(xù)處于全市領(lǐng)先水平,進一步提高優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率。二是不斷優(yōu)化教育布局。完成雙林慶同小學(xué)三田漾、西楊,練市花林小學(xué)農(nóng)興教學(xué)點,長超小學(xué)漾東教學(xué)點4個農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校(村點)的撤并整合工作,促使全區(qū)教育布局更加合理、資源更加優(yōu)質(zhì)。三是積極爭創(chuàng)教育基本現(xiàn)代化學(xué)校。按照湖州市教育基本現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,積極開展創(chuàng)建工作,力爭有3-5所學(xué)校率先創(chuàng)建為湖州市首批教育基本現(xiàn)代化學(xué)校。
(二)以立德樹人為重點,著力深入推進素質(zhì)教育
1、改進和加強德育工作。堅持育人為本、德育為先、注重實效的原則,加快構(gòu)建全員、全過程、全方位育人的工作機制,將社會主義核心價值體系融入到教育工作全過程,進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)。一是進一步放大“學(xué)生成長導(dǎo)師制”工作機制的育人功能。以“留守兒童”、“單親家庭子女”、“學(xué)業(yè)成績后20%學(xué)生”等特殊群體學(xué)生為重點,深化“學(xué)生成長導(dǎo)師制”輔導(dǎo)策略的實踐與研究,提高育人的針對性和實效性;制發(fā)“學(xué)生成長導(dǎo)師制”導(dǎo)師工作考核評價方案,建立健全常態(tài)化的“學(xué)生成長導(dǎo)師制”長效工作機制;有機整合校內(nèi)外教育資源,加快構(gòu)建形成學(xué)校、家庭、社會三位一體的和諧德育新體系。二是進一步提升學(xué)生基礎(chǔ)道德水平。以中小學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育為重點,充分利用行為規(guī)范示范校創(chuàng)建這一有效抓手,著力推進學(xué)?!叭L(fēng)”建設(shè),強化學(xué)生養(yǎng)成教育、夯實德育常規(guī),提高學(xué)生基礎(chǔ)道德水平。三是進一步加強學(xué)校德育隊伍建設(shè)。扎實推進學(xué)校德育師資培訓(xùn)工作,依托骨干班主任高級研修班、班主任隊伍建設(shè)論壇、健全班主任考核評價機制等形式和途徑,加強班主任隊伍專業(yè)化建設(shè);按照社會主義核心價值體系的要求,注重德育與學(xué)科教育教學(xué)的有機融合,提升廣大教師的育德能力。
2、全面提升教育質(zhì)量。堅持“均衡、優(yōu)質(zhì)、協(xié)調(diào)”的原則,以內(nèi)涵建設(shè)、有效教學(xué)、教育科研為著力點,加快發(fā)展學(xué)前教育,優(yōu)質(zhì)發(fā)展義務(wù)教育,鞏固提高職成教育。一是加快發(fā)展學(xué)前教育。按照“使每一個孩子都能接受較好的學(xué)前教育”的總體目標(biāo),積極貫徹《浙江省人民政府關(guān)于進一步加快學(xué)前發(fā)展全面提升學(xué)前教育質(zhì)量的意見》,擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源,提升學(xué)前教育保教質(zhì)量。繼續(xù)加強鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè),完成雙林鎮(zhèn)中心幼兒園遷建和善璉鎮(zhèn)中心幼兒園新建工程,進一步發(fā)揮鎮(zhèn)中心幼兒園的發(fā)揮示范、輻射,引領(lǐng)全區(qū)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展;大力推進二級中心幼兒園等級創(chuàng)建工作,進一步規(guī)范辦園行為,提升辦園水平;有序推進農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點建設(shè),進一步完善學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò),促進城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展;繼續(xù)開展幼兒教師全員培訓(xùn),穩(wěn)步提高幼兒教師持證上崗率,不斷提升幼兒園教師素質(zhì)和專業(yè)化水平;積極實行《浙江省學(xué)前教育保教管理指南》,改進教學(xué)方式,加強幼小銜接,提高保教質(zhì)量,學(xué)前三年教育入園率達到97%以上。二是優(yōu)質(zhì)發(fā)展義務(wù)教育。按照“全體、全員、全程”的工作要求,以“教育質(zhì)量提升年”為總抓手,以“聚焦課堂,提高教學(xué)有效性”和“抓大扶弱,大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量”為主線,開齊開足規(guī)定課程,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量,促進學(xué)生全面發(fā)展。實施“研究學(xué)生、研究課堂、研究課程”的有效教學(xué)策略,深入推進“聯(lián)片式研訓(xùn)”實踐與研究,強化現(xiàn)代信息技術(shù)、傳統(tǒng)教學(xué)手段與課堂教學(xué)的有效整合,加快推進區(qū)域“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”格局的形成;按照“抓大扶弱”的工作思路,健全大規(guī)模學(xué)校協(xié)作體工作機制,加強校際間的交流與協(xié)作,大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量;全面落實《浙江省義務(wù)教育教學(xué)管理指南》,強化日常教學(xué)常規(guī)管理,建立“學(xué)業(yè)后20%學(xué)生”跟蹤分析制度,健全教育質(zhì)量監(jiān)測分析反饋制度,完善以增量評價為核心的多元化的學(xué)校、教師、學(xué)生質(zhì)量評價體系,形成持續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量的工作機制,主要教育教學(xué)指標(biāo)位居全市平均水平以上,其中初升高比例達到95%以上。三是鞏固提高職成教育。按照“上質(zhì)量、強服務(wù)、促就業(yè)”的工作原則,圍繞*產(chǎn)業(yè)實際和市場需求,高質(zhì)量、多形式開展勞動力培訓(xùn),年度培訓(xùn)總?cè)藬?shù)占全區(qū)總勞動力的35%以上,促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展;大力發(fā)展社區(qū)教育,積極構(gòu)建“學(xué)有所教”的現(xiàn)代國民教育體系。
3、深化校園文化建設(shè)。在抓實抓好“校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)”和校園“凈化、綠化、美化”的基礎(chǔ)上,以“體育、藝術(shù)2+1項目”活動為載體,認(rèn)真組織開展“讀書、科技、藝術(shù)、體育”四節(jié)活動,做實做細(xì)“讀、寫、唱、動”四篇文章,鞏固提高課外文體活動工程示范區(qū)建設(shè)水平,大力推進校園文化建設(shè)。一是做好“讀”字文章,打造“書香校園”。制發(fā)《*區(qū)中小學(xué)“書香校園”工程實施意見》,豐富完善圖書資源,扎實開展讀書活動,提高圖書使用效率;加強校園物質(zhì)文化、精神文化、制度文化、特色文化建設(shè),打造內(nèi)涵豐富、特色鮮明、品位高雅的優(yōu)秀校園文化;構(gòu)建學(xué)校師生讀書長效機制,營造“教與書相伴,行與文相隨”的濃郁讀書氛圍,促進“學(xué)習(xí)型”校園建設(shè)。二是做好“寫”字文章,打造“筆墨校園”。大力弘揚湖筆文化,積極開展“書法教育進課堂”活動,區(qū)域整體推進練字練人工程,做到“以字育德、以字啟智”,著力打造“筆墨校園”。三是做好“唱”字文章,打造“雅韻校園”。廣泛開展面向全體學(xué)生的“唱響300秒”活動,大力推進學(xué)校藝術(shù)教育,多形式開展題材廣泛新穎、形式豐富多樣,富有學(xué)生情趣和時代精神的文化藝術(shù)活動,豐富學(xué)生審美體驗,增強學(xué)生審美能力,提高學(xué)生藝術(shù)修養(yǎng),著力打造“雅韻校園”。四是做到“動”字文章,打造“活力校園”。牢固樹立“健康第一”的思想,全面實施國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn),扎實開展陽光體育運動,保障大課間、上好體育課,保證學(xué)生每天鍛煉一小時;積極探索推行以班級為單位的集體項目和全校性的大課間項目的開展,培養(yǎng)學(xué)生健康的體魄和積極向上的生活情趣,激勵學(xué)生強身健體,提高學(xué)生身心健康水平;加強學(xué)校體衛(wèi)工作,認(rèn)真組織開展*區(qū)“體育、藝術(shù)2+1項目”成果展示活動,積極推廣“望遠鍛煉,預(yù)防近視”科研成果,促進學(xué)生健康和諧成長,提升青少年體育競技水平。
(三)以提高素質(zhì)為重點,切實加強教師隊伍建設(shè)
1、堅持不懈抓好師德建設(shè)。一是抓好師德主題教育。以關(guān)愛和責(zé)任為核心,啟動實施“愛與責(zé)任”師德主題教育,組織開展“為師、為生、為學(xué)”大討論,不斷提高教師師德修養(yǎng)和教書育人能力,爭做受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的好教師。二是深入學(xué)習(xí)實踐《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,深入實踐教師職業(yè)道德規(guī)模,樹立一批教書育人、師德高尚的優(yōu)秀教師典型,引導(dǎo)全體教育工作者“靜心教書,潛心育人”;三是構(gòu)筑多元多向和諧教育平臺。探索建立教師和學(xué)生心理健康教育機制,關(guān)心師生心理健康,積極構(gòu)建和諧的師生關(guān)系、生生關(guān)系;全面推行家長委員會制度,多形式、多渠道加強家校聯(lián)系,形成家校有效溝通、良性互動長效機制,構(gòu)建和諧家校關(guān)系,促進形成學(xué)生快樂學(xué)習(xí)、教師健康工作、家長關(guān)心教育的良好環(huán)境。
2、扎實開展教師培訓(xùn)培養(yǎng)。以“領(lǐng)雁”工程為主體,組織開展多樣化的教師培訓(xùn)培養(yǎng)工作,持續(xù)提升教師實施素質(zhì)教育的能力和水平。一是扎實實施“領(lǐng)雁”工程。高質(zhì)量完成省、市、區(qū)三級“領(lǐng)雁”工程骨干教師培訓(xùn)185人,積極探索建立領(lǐng)頭雁領(lǐng)飛“群雁”活動模式,進一步放大優(yōu)質(zhì)師資輻射效應(yīng)。二是系統(tǒng)推進各類培訓(xùn)。依托教育部中學(xué)校長培訓(xùn)中心、上海市教科院普教所、“*教育大講堂”等有效培訓(xùn)培養(yǎng)平臺,繼續(xù)系統(tǒng)組織開展分層分類組班培訓(xùn),進一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、骨干教師“三支”隊伍建設(shè),提升*教育“軟實力”。三是深入實施名師重點培養(yǎng)工程。按照“高端培訓(xùn)、導(dǎo)師引領(lǐng)、任務(wù)驅(qū)動、自主發(fā)展”的總體策略,搭建多元培養(yǎng)平臺,加快推進名師成長,打造*教育的領(lǐng)軍人物。
3、創(chuàng)新機制激發(fā)隊伍活力。以促進教師隊伍專職化為導(dǎo)向,完善新任教師公開招聘機制,不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu);以“多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”為導(dǎo)向,改革“*教育獎”獎勵機制,創(chuàng)設(shè)“*教育成果獎”,實行教師績效工資,初步建立促進教師持續(xù)進取、專業(yè)發(fā)展的評價體系;加快構(gòu)建正向、有序、科學(xué)、合理的優(yōu)秀教師柔性流動機制,持續(xù)激發(fā)教師隊伍活力;落實《勞動合同法》,規(guī)范臨時聘用人員管理。
(四)以促進教育公平為重點,全面推進教育民生工程
1、全面落實各項教育惠民政策。認(rèn)真做好減免學(xué)生學(xué)雜費、免除國家教科書費、免除符合條件學(xué)生借讀費、為貧困學(xué)生提供“愛心營養(yǎng)餐”等各項教育惠民政策,共享教育改革發(fā)展成果;完善資助體系,區(qū)域整體構(gòu)筑愛心助學(xué)長效機制,保障每一位家庭經(jīng)濟困難學(xué)生“有書讀、有學(xué)上”。
2、穩(wěn)妥解決流動人口子女教育問題。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于進一步加強和改進進城務(wù)工人員子女教育工作的意見》,堅持“以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主”的方針,按照“就近入學(xué)、統(tǒng)籌安排”原則,穩(wěn)妥解決流動人口子女教育問題;盡可能加大對流動人口子女學(xué)校扶持力度,改善學(xué)校辦學(xué)條件,提高教育教學(xué)質(zhì)量,保障流動人口子女享有公平的受教育權(quán)。
3、深化“平安校園”創(chuàng)建工作。進一步落實學(xué)校安全管理責(zé)任制,健全校園預(yù)警和應(yīng)急處理機制,加大安全監(jiān)管力度,提高學(xué)校安全管理水平;加強學(xué)校安全宣傳教育,提高學(xué)生自護自救能力;加大校園周邊環(huán)境綜合整治力度,鞏固“平安校園”創(chuàng)建成果,努力營造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境,確保全區(qū)無重大安全事故和安全責(zé)任事故發(fā)生,學(xué)生非正常死亡率處于全省平均以下,“平安校園”達標(biāo)率100%。
(五)以提升保障水平為重點,完善義教經(jīng)費保障新機制
1、進一步健全和完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。一是穩(wěn)步提高中小學(xué)日常公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),確保生均公用經(jīng)費不低于省定標(biāo)準(zhǔn);研究探索適度提高小規(guī)模學(xué)校公用經(jīng)費撥付標(biāo)準(zhǔn),努力保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。二是積極探索教育公建配套有關(guān)政策,增強教育發(fā)展保障能力。三是全面實施教師績效工資,積極構(gòu)建教師獎金依法適度穩(wěn)定增長機制;四是全面完成義務(wù)教育債務(wù)化解任務(wù)。
2、扎實做好教育財務(wù)管理工作。組建*區(qū)教育財務(wù)核算中心,進一步提高教育事業(yè)經(jīng)費調(diào)控力度;健全完善教育系統(tǒng)財務(wù)預(yù)決算制度,有計劃開展中小學(xué)經(jīng)費預(yù)決算審計和校長財務(wù)管理責(zé)任審計,全年開展學(xué)校內(nèi)審不少于10所,進一步規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理,提高教育經(jīng)費使用效益。
(六)以建設(shè)和諧校園為重點,進一步提高教育滿意度
1、加強督政督學(xué)。進一步明確責(zé)任區(qū)督學(xué)職責(zé),加強督導(dǎo)隊伍建設(shè);以教育經(jīng)費保障、辦學(xué)行為規(guī)范、安全工作管理等為重點,開展督政督學(xué)工作,促進教育科學(xué)和諧發(fā)展;推行學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評估,實施學(xué)校星級考核辦法,促進學(xué)校內(nèi)涵式、自主式發(fā)展;創(chuàng)建1-2個市級示范性教育強鎮(zhèn),鞏固教育強區(qū)創(chuàng)建成果。
2、推進依法管理。一是繼續(xù)做好“*”普法工作,重點開展《民法通則》學(xué)習(xí),并結(jié)合貫徹《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,了解公民、法人的合法的民事權(quán)益,正確調(diào)整民事關(guān)系,規(guī)范教師民事活動實踐,切實提高教師依法執(zhí)教能力。二是開展依法治校示范校評選,并對區(qū)級以上依法治校示范校開展隨機抽查,進一步提高依法治校水平。三是建立和完善學(xué)校重大事項科學(xué)民主決策機制,提升校務(wù)公開水平,探索推進學(xué)校依法管理、自主發(fā)展的有效運行機制,提升學(xué)校持續(xù)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。
3、深化“三風(fēng)”建設(shè)。一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任分工制,加強對學(xué)校收費、食堂財務(wù)、資料征訂等方面的監(jiān)督管理;全面貫徹執(zhí)行《*區(qū)教育系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系*-2012年具體工作安排》,扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè);強化對學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)季報制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和通報;積極推進廉政文化進校園示范點建設(shè),促進教育事業(yè)和諧穩(wěn)定。二是加強教育行風(fēng)建設(shè)。大力推進依法行政、依法治教,嚴(yán)格落實教育行政執(zhí)法責(zé)任制,進一步規(guī)范行政行為;政務(wù)信息公開制度,積極打造陽光政務(wù)。三是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。深化局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系片區(qū)、科室聯(lián)系學(xué)校、教研員聯(lián)系薄弱學(xué)科、一日專題調(diào)研等制度,完善重點工作政務(wù)督查、滿意科室創(chuàng)建等工作機制,提高服務(wù)基層、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)師生群眾的能力和水平;加強人大代表、政協(xié)委員建議提案辦理工作,確保建議提案回復(fù)滿意率達到100%;暢通群眾利益訴求渠道,建立群眾來信來訪來電通報分析預(yù)警機制,認(rèn)真及時辦理群眾來信來訪,確保辦結(jié)率、滿意率均達到100%,切實提高師生群眾對教育的滿意度、和諧度。
四、學(xué)期起訖時間
*學(xué)年第一學(xué)期,中小學(xué)教師于2009年1月19日開始寒假。*學(xué)年第二學(xué)期,中小學(xué)師生于2009年2月10日報到,2月11日正式上課;7月5日中小學(xué)教師離校,暑假開始。200年第一學(xué)期,中小學(xué)教師于8月25日報到,學(xué)生于8月31日報到注冊,9月1日正式上課。
五、重大教育活動
1月份:“元旦·春節(jié)”走訪慰問;教育系統(tǒng)離退休老干部新春團拜會;全區(qū)教育工作年終總結(jié)會;黨風(fēng)廉政建設(shè)集中教育;公布學(xué)校*年度考核結(jié)果。
2月份:“*教育十大驕傲人物”表彰暨2009年“愛與責(zé)任”師德主題教育啟動儀式;開學(xué)工作檢查;*年度教育經(jīng)費預(yù)算;召開全區(qū)學(xué)校安全工作、教育督導(dǎo)工作會議。
3月份:“書香校園工程”建設(shè)工作研討會暨全區(qū)中小學(xué)“優(yōu)秀閱讀指導(dǎo)課”觀摩活動;新教師公開招聘;教育工會第二屆二次擴大會議;中小學(xué)發(fā)展性督導(dǎo)評估。
4月份:善璉鎮(zhèn)、和孚鎮(zhèn)申報市示范性教育強鎮(zhèn)評估;名師專題論壇;中小學(xué)辦學(xué)條件“三改”工程啟動;“校園吉尼斯”挑戰(zhàn)賽暨“體育、藝術(shù)2+1項目”成果展示;“雙文明”和“新*人”評選。
5月份:民辦學(xué)校(幼兒園)規(guī)范用工情況專項督導(dǎo);“多媒體進教室工程”推進會;舉行紅五月教職工歌詠比賽;家庭教育工作暨家長學(xué)校建設(shè)現(xiàn)場會。
6月份:安全教育月活動;五星級學(xué)校發(fā)展性水平督導(dǎo)評估和考核;初三學(xué)業(yè)考試;啟動2009年度校舍維修工程;初升高工作;學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)民主測評、名師名校長考核。
7月份:學(xué)生暑期社會實踐活動;學(xué)校教師年度考核和教師新一輪聘用;全區(qū)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點建設(shè)現(xiàn)場會及專項督導(dǎo);師德主題教育征文比賽;科技夏令營活動。
8月份:全區(qū)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部暑期學(xué)習(xí)會;暑期師德培訓(xùn);新教師職前培訓(xùn)、幼兒教師分層培訓(xùn)、班主任全員培訓(xùn);“領(lǐng)雁工程”區(qū)級初中數(shù)學(xué)、科學(xué)骨干教師培訓(xùn);學(xué)校財務(wù)內(nèi)部審計。
9月份:開學(xué)工作檢查;召開*區(qū)教育工作會議;慶祝第二十五個教師節(jié)大會;目標(biāo)管理四星級學(xué)校發(fā)展性水平督導(dǎo)評估和考核;教育事業(yè)年報統(tǒng)計;校舍維修項目審計。
10月份:市示范性教育強鎮(zhèn)申報;目標(biāo)管理三星級學(xué)校發(fā)展性水平督導(dǎo)評估和考核;區(qū)中小學(xué)生田徑運動會;名師大課堂展示活動;2010年布局調(diào)整計劃制訂。
關(guān)鍵詞:專業(yè)化市場 商業(yè)業(yè)態(tài) 高效舒適
中圖分類號:TU247.2
文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-8537(2008)09-0140-06
專業(yè)化市場的存在背景及發(fā)展前景
首先明確一下專業(yè)化市場的定義:應(yīng)該是圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)生的商業(yè)行為,具有一定的規(guī)模、具有成熟的管理系統(tǒng)、具有高效的信息平臺、具有便捷的物流網(wǎng)絡(luò)的一種商業(yè)模式。
1 專業(yè)化市場存在的必要性:
它是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。近代專業(yè)市場經(jīng)歷了多次演變,從攤位式的交易場所到具備一定運輸功能的交易市場,再演變至以展示交易為主的專業(yè)市場,隨著計算機網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,虛擬市場開始走上市場經(jīng)濟的舞臺,最終應(yīng)發(fā)展成為融合集群采購、商品展示、電子商務(wù)、倉儲配送于一體的現(xiàn)代化專業(yè)市場。在珠(長)三角區(qū)域,經(jīng)過多年的發(fā)展,專業(yè)市場不斷實現(xiàn)自身的升級和換代,專業(yè)市場和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群互為依托、聯(lián)動發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場的依賴不斷增強,專業(yè)市場的發(fā)展?fàn)顩r甚至已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展進程的晴雨表。隨著我國市場經(jīng)濟體制的建立與發(fā)展,我國經(jīng)濟的運行方式已由生產(chǎn)決定型向流通主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變,而我國的商品交易市場也由末端產(chǎn)業(yè)上升為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。專業(yè)化市場通過專業(yè)市場網(wǎng)絡(luò)聚集了國內(nèi)外的相關(guān)生產(chǎn)要素和市場信息,幫助產(chǎn)業(yè)集群中的中小企業(yè)克服資金、信息收集、拓展?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò)等方面的缺陷和劣勢,成為連接大量中小企業(yè)的樞紐;產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小企業(yè)根據(jù)專業(yè)化市場交易規(guī)模和交易種類獲得市場需求和各種信息。并依據(jù)這類信息積極調(diào)整自己生產(chǎn)的種類、款式和規(guī)模。專業(yè)化市場與產(chǎn)業(yè)集群并聯(lián)耦合、互為依托和聯(lián)動發(fā)展,成為珠(長)三角產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的顯著特色。
2 舊有專業(yè)化市場存在的問題
近年來,伴隨著珠(長)三角產(chǎn)業(yè)集群前所未有的快速發(fā)展,珠(長)三角專業(yè)化市場與產(chǎn)業(yè)集群互動作用弱化的現(xiàn)象日益凸現(xiàn)。一方面,舊有的專業(yè)化市場在推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)成長和升級,推進產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作和產(chǎn)業(yè)國際化、推動區(qū)域品牌建設(shè)、推進供應(yīng)鏈整合和產(chǎn)業(yè)鏈完善中的作用十分微弱,已嚴(yán)重落后于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對專業(yè)化市場的需求,成為迫切需要解決的問題。另一方面,產(chǎn)業(yè)集群成長過程中面臨的集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條短小、國際化水平低下、缺乏區(qū)域品牌、高等級生產(chǎn)要素匱乏、公共產(chǎn)品供給不足以及社會化服務(wù)體系薄弱等問題。因此,促進專業(yè)化市場與上述區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的互動和協(xié)調(diào)發(fā)展,是當(dāng)前迫切需要解決的問題。一些舊有的交易市場仍停留在“一手交錢,一手交貨”的原始形態(tài),難免會出現(xiàn)地位弱化、功能萎縮,缺乏自身品牌特色,與現(xiàn)代信息、物流,展覽等缺乏銜接,難以發(fā)揮為該區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)的功能,更不可能對產(chǎn)業(yè)集群起到引導(dǎo)與促進作用。
3 現(xiàn)代化專業(yè)市場的發(fā)展方向
應(yīng)借助科技手段完善專業(yè)化市場的信息服務(wù)的支持平臺及網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為產(chǎn)業(yè)集群提供快捷、準(zhǔn)確、便利的信息服務(wù):大力推廣網(wǎng)上交易、在線支付等手段,做大有形市場,做強無形市場,加快專業(yè)化市場的信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè):建立起與現(xiàn)代流通方式相適應(yīng)的配套服務(wù)體系,如金融結(jié)算體系、商品檢測體系、物流配送體系、加工服務(wù)體系和信息服務(wù)體系。專業(yè)市場應(yīng)發(fā)揮專業(yè)化的信息收集與加工處理中心的作用,不但要為客戶提供商品價格、供求狀況、統(tǒng)計信息,還要提供該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài),產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新,培育暢通的物流渠道,完善的運輸市場、金融市場、勞務(wù)市場、技術(shù)市場和信息市場等以專業(yè)化市場為中心的要素市場配套體系,增強專業(yè)化市場的要素聚集功能,通過專業(yè)化市場的資源配置,增強區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群對人才、資源、技術(shù)、信息等各類要素的聚集能力;積極促進包括加速集群共用技術(shù)的開發(fā)研究與推廣、貫徹質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)普及與檢測、技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)代物流、金融擔(dān)保、提供信息、人才、外貿(mào)服務(wù)等在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,再造現(xiàn)代化的專業(yè)市場,提高產(chǎn)業(yè)集群的綜合競爭力。而專業(yè)化市場本身的目標(biāo)也應(yīng)成為通過市場導(dǎo)向引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)集群提供現(xiàn)代化的交易平臺。
專業(yè)化市場規(guī)劃及設(shè)計前期中需要注意的幾個問題
筆者有幸由2004年至今設(shè)計完成了幾個(超)大型專業(yè)化市場的項目。就上述情況,結(jié)合具體項目實施經(jīng)驗,在規(guī)劃及建筑設(shè)計的前端工作方面,闡述一下自己的幾點見解。
1 區(qū)域位置對項目的影響
有些項目在可研時就已經(jīng)介入到與投資方的溝通討論中,專業(yè)市場不同于其他的普通公建項目,一般投資及建設(shè)的規(guī)模都較大。而用地位置選擇受到投資規(guī)模、項目檔次、地價成本、輻射范圍等等因素影響。就交通便利性和地價成本兩個因素來說,往往會對用地選擇起著確定性的影響。因為專業(yè)市場作為基礎(chǔ)性商業(yè)的一種,影響商品競爭力的主要因素是價格,而建造成本的高低直接影響到附加在商品價格中商鋪的租售價格。對于日益控制嚴(yán)格的城市土地政策及日漸上揚城市土地價格等不利因素影響下,選擇地價較為低廉、規(guī)劃用地條件較為寬松、交通極為便利的城鄉(xiāng)結(jié)合部成為大型專業(yè)市場用地的理想之選。而且現(xiàn)代大型專業(yè)市場需要極為便捷的倉儲配送及物流系統(tǒng),在人口密度及交通壓力日漸增大的中心區(qū)或鬧市區(qū)是提供不了上述條件的,反而有可能會成為高效物流系統(tǒng)的限制因素。在國外,如大家熟知的瑞典宜家家私(IKEA)或英國的百安居(B&Q)這類大型的專業(yè)市場,早已將上述原則貫徹到每一個新建項目的選址過程中,基本都在城鄉(xiāng)結(jié)合部的高(快)速路出口位置。使地價對建造成本的影響控制在較為理想的比例,而且可利用,快速路網(wǎng)形成便捷的倉儲配送系統(tǒng),從而相對的使商品在市場中更加具有競爭力。
2 物流配送系統(tǒng)的設(shè)置
今后市場交易在各個環(huán)節(jié)上的專業(yè)化、信息化程度會愈來愈高。作為大型市場發(fā)展主要影響因素之一,設(shè)立合理的物流配送系統(tǒng),對于提升市場交易的效率有著顯著及長遠的影響。對于規(guī)模較大、以批發(fā)為主的大型市場來說,較為理想的是在交通便利且臨近市場的位置,規(guī)劃專屬的物流倉儲區(qū)域,減少商業(yè)市場、人、貨流相互交叉干擾,提高物流配送效率。而實際發(fā)生在市場內(nèi)的交易過程已轉(zhuǎn)化為選擇、確定樣板,協(xié)商價格、付款方式與提送貨方式等內(nèi)容,以往人貨混雜的交易環(huán)境得到改善。因此規(guī)劃合理的物流配送系統(tǒng),可基本上實現(xiàn)交易過程的人貨分離,為提高交易效率及改善人貨混流的交易環(huán)境創(chuàng)造了條件。
3 準(zhǔn)確理解商業(yè)業(yè)態(tài)對設(shè)計的要求
專業(yè)市場的業(yè)態(tài)是由投資方根據(jù)其開發(fā)市場產(chǎn)品的遠期盈利判斷所規(guī)劃出的商業(yè)運營模式,是對其開發(fā)產(chǎn)品能否符合市場需求,能否快速融入、適應(yīng)并引領(lǐng)同類市場的關(guān)鍵因素。商業(yè)業(yè)態(tài)對設(shè)計的要求可以分為兩個層面來理解:首先設(shè)計在對周圍環(huán)境充分分析、對專業(yè)市場的運營模式有著充分了解的基礎(chǔ)上,合理劃分功能及分區(qū)、組織各種人貨流線、規(guī)劃各個級別的出入口,滿足基本的商業(yè)要求;第二個層面則要求對于各種商業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展要有一定的前瞻性,對于不同發(fā)展階段各種業(yè)態(tài)的多樣性組合要給出一定靈活調(diào)整的可能性,營造出更加高效舒適的商業(yè)環(huán)境,提高商業(yè)產(chǎn)品的附加值。
專業(yè)市場在建筑設(shè)計中應(yīng)注意的幾個問題:
現(xiàn)代化專業(yè)市場在功能設(shè)計方面的核心內(nèi)容是:營造高效舒適的商業(yè)環(huán)境。核心內(nèi)容可分為“高效”與“舒適”兩個方面。
“高效”可以在建筑設(shè)計、商業(yè)環(huán)境、建設(shè)投資等多方面來體現(xiàn)。
1 流線設(shè)計
從建筑設(shè)計來說,最重要的是流線設(shè)計,大體量的專業(yè)化市場平面通常使用的是多級“魚骨式”布局,這種分組的布局方式可以結(jié)合不同的水平業(yè)態(tài)分區(qū)布置,使得業(yè)態(tài)組合較為靈活,在減少整組團招商壓力的同時,使得多級通道的導(dǎo)向性增強。一般來說一個10萬m2以上規(guī)模的專業(yè)市場,通過估算將每個分區(qū)的建筑面積控制在3000m2~4000m2是比較合適的,可以保證分區(qū)內(nèi)的實用面積與交通輔助面積控制在一個比較理想的比例。因為商業(yè)實用率是開發(fā)商在優(yōu)化平面時最為關(guān)注的一個問題,直接影響到其商業(yè)獲利的程度。優(yōu)化的核心設(shè)計及機房布置是獲得合理實用率的前提條件。
2 標(biāo)識系統(tǒng)
平面中各種便捷順暢的流線、清晰的查詢及導(dǎo)向系統(tǒng),可以使人流在最短的時間內(nèi)查詢到相關(guān)信息并到達相關(guān)位置,縮短步行的時間及距離。清晰的標(biāo)識系統(tǒng),可以通過數(shù)字、顏色、材料等不同的設(shè)計手段來增強人流的區(qū)域位置感,縮短人流搜尋的過程。一般來說在同一場景的步行距離不宜超過為60m,否則的話使人在心里上容易形成疲勞感,所以在長走道的適當(dāng)位置應(yīng)設(shè)置有空間尺度變化的節(jié)點,來調(diào)節(jié)步行系統(tǒng)的舒適度。
3 控制投資及經(jīng)營成本
作為初級生產(chǎn)及消費資料(原輔料或成品批發(fā))的專業(yè)市場在今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)還是會以價格的高低作為其影像市場競爭力的主要因素。而分?jǐn)偟缴唐穬r格中的管理經(jīng)營成本與建造成本占有相當(dāng)?shù)谋壤?。換句話說,在建設(shè)大體量、大規(guī)模且并不十分復(fù)雜的項目時,可通過先進成熟、細(xì)致到位的設(shè)計手段有效地控制建設(shè)成本,可以在一定程度上有效控制管理經(jīng)營成本與建造成本對于提升專業(yè)市場的市場競爭力的負(fù)面影響。舉個例子在設(shè)計前期我們通過與市場營銷策劃部門合作,對國內(nèi)的同類市場做了比較詳細(xì)的調(diào)研,并較為準(zhǔn)確的量化出市場使用人數(shù)及不同使用階段人流密度的峰谷值變化。有了比較準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),我們可以在從設(shè)置輔助配套的比例、空調(diào)負(fù)荷的計算以及在消防撲救及人員緊急疏散等方面做出針對性的性能化設(shè)計。使得各個分項都有適合自身特點的量身制定的實施方案,而非按照統(tǒng)一通用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在達到設(shè)計要求的同時,有效的控制建設(shè)投資及管理經(jīng)營成本。
4 處理好“舒適”與“高效”的關(guān)系
“舒適”與“高效”在某種程度上來說,是一對辯證統(tǒng)一的關(guān)系。首先他們都是以營造高商業(yè)附加值為最終目的的兩種手段,目標(biāo)是一致的;但“舒適”與“高效”也是一對平衡指標(biāo)舒適不足,意味著交易環(huán)境欠缺,商業(yè)檔次下降,整體商業(yè)價值偏低;舒適過度,配套輔助面積過大,實用面積減少,使用率偏低,過高的商業(yè)檔次與項目要求產(chǎn)生偏差。所以根據(jù)不同項目特點,使得“舒適”與“高效”在項目設(shè)計中既有各自突出的特點表現(xiàn),又可以完美的互補結(jié)合,是商業(yè)項目設(shè)計時需重點處理的一對關(guān)系。
5 輔助空間的設(shè)置
在上文中提到,由于要控制長走廊,在適當(dāng)?shù)奈恢靡嗽O(shè)置不同空間尺度的節(jié)點,減少步行的疲勞度,提供給人們停留休息的輔助空間。而這種舒適的輔助空間宜設(shè)置在據(jù)入口較偏遠、商業(yè)價值較低的鋪位內(nèi)區(qū)。一般為有特定目的的輔助配套場所(餐飲、咖啡、收銀、休息、小型展銷功能等),與專業(yè)市場形成業(yè)態(tài)互補。在不影響高價值商鋪的前提下,將人流引入節(jié)點,在提高購物環(huán)境舒適度的同時,也將提升節(jié)點附近商鋪的商業(yè)價值。因?qū)I(yè)市場規(guī)模較大,商鋪的價值會因距人流引入點分布的位置不同而產(chǎn)生差異,商鋪的價格以引入點為圓心進行波形擴散,隨半徑的增加而價值遞減,所以不同位置商鋪的租售價格有較大的差異化。而在低價值的商業(yè)區(qū)內(nèi)適當(dāng)設(shè)置一定數(shù)量的空間節(jié)點對于實現(xiàn)市場商鋪價格的均好性有著十分積極的意義。
大型商業(yè)專業(yè)市場的空間造型設(shè)計:根據(jù)業(yè)態(tài)特點,平面布局要求高效規(guī)整,節(jié)點空間作為其中一個活躍因素穿插其中。這類空間可根據(jù)展銷、休閑、餐飲等不同的配套功能,確定不同的空間特性及節(jié)點主題。
6 商業(yè)廣告設(shè)置
大型商業(yè)一般占地較大且層數(shù)不高,外立面對開窗及采光通風(fēng)的要求不高,形體比較規(guī)整?,F(xiàn)多使用細(xì)膩均質(zhì)的表皮設(shè)計手法,取代以往的復(fù)雜形體變化。設(shè)計外立面的商業(yè)廣告對于開發(fā)商而言是除了商鋪租售資金外主要的投資回報之一。由于以往許多商業(yè)項目在設(shè)計時沒有將外立面的廣告布置與外立面設(shè)計相結(jié)合,導(dǎo)致在使用階段開發(fā)商隨意在外立面加設(shè)廣告展位,對原有的建筑立面造成了較大的破壞。所以商業(yè)項目在立面造型設(shè)計時,設(shè)計方應(yīng)將外墻廣告當(dāng)作立面的設(shè)計因素之一加以考慮,與其他的立面設(shè)計元素用建筑的手法相融合。使得符合商業(yè)使用的外墻廣告受控于設(shè)計師整體的立面設(shè)計原則之下。
應(yīng)對態(tài)度
一、能發(fā)揮它的德育功能
第一,有利于陶冶學(xué)生的情操。我們教室里的文化墻上大都是經(jīng)過自己精心設(shè)計的優(yōu)美的作品,也是孩子們自己最喜歡的、最得意的作品。所以在孩子們自己認(rèn)為這是最優(yōu)美的班級,而優(yōu)美的班級環(huán)境有著春風(fēng)化雨、潤物無聲的作用。
第二,有利于規(guī)范學(xué)生的行為。優(yōu)美的班級環(huán)境、健全的規(guī)章制度及健康向上的環(huán)境,對學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活及思想言行具有規(guī)范作用。優(yōu)美的環(huán)境對于孩子們的行為有很好的規(guī)范作用。
第三,有利于培養(yǎng)學(xué)生的集體意識和協(xié)作精神。班級文化建設(shè)是以班級集體為單位,注重學(xué)校的集體形象。在設(shè)計班級文化的時候我們是有一定的要求以及規(guī)范和主題的,不是誰想干什么就干什么,所以在這里我認(rèn)為就已經(jīng)插入了學(xué)校、班級以及個人的形象。而在這樣的要求之下,學(xué)生就必須處理好個人和集體之間的關(guān)系,注意相互間的協(xié)作,必要時為了集體利益要犧牲個人利益,否則就會受到來自集體的人際壓力。這種來自外部環(huán)境的壓力和自身發(fā)展的需要都要求學(xué)生處理好個人和集體的關(guān)系,以建成一種友好互助的群體氛圍。
第四,真正的起到培養(yǎng)孩子們的精神文化的作用。在我們設(shè)計的基礎(chǔ)之上,孩子們會自己介紹班級文化然后再展示我們自己的班級文化特色,其實就是在展示我們的精神文化,孩子們的自信、精神、團結(jié)、以及他們對藝術(shù)文化的魅力的追求就是在這里體現(xiàn)出來的,所以一個班級的精神文化從這里就體現(xiàn)出來了。而此時也是孩子們最自信的時候,是覺得自己最優(yōu)秀的時候!
二、發(fā)揮它的美育功能
愛美是人的天性,而優(yōu)良的班級文化有利于培養(yǎng)學(xué)生正確的審美觀,提高他們的審美能力及創(chuàng)造美的能力。環(huán)境美可以升華為情感美。整潔漂亮的教室布置,樸素大方的服飾打扮,文明禮貌語言的使用、和諧人際關(guān)系的形成,均可誘導(dǎo)學(xué)生鑒賞美、追求美、創(chuàng)造美。在一系列審美活動中,學(xué)生會感受到環(huán)境美、語言美、行為美、心靈美的深刻內(nèi)涵;真正懂得和體驗到諸如"大方"、"優(yōu)雅"、"和諧"、"風(fēng)度"等這些描述美的有關(guān)詞匯的含義,從而把這些詞匯的內(nèi)涵變成他們自覺的行為,使追求美、創(chuàng)造美成為他們生活的需要。
三、發(fā)揮它的實踐功能
社區(qū)工作總結(jié) 社區(qū)工作意見 社區(qū)考察報告 社區(qū)服務(wù)心得 社區(qū)建設(shè)會議講話 社區(qū)工作計劃 社區(qū)治理論文 社區(qū)管理論文 社區(qū)醫(yī)生論文 社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀