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一、致富
提起民安鄉(xiāng)柞木村的葡萄,在周邊地區(qū)可算是小有名氣,說起張興福知道的人不多,一個(gè)不知名的村支部書記卻帶著全村黨員和群眾走出了柞木村自己特色的致富之路。
柞木村人口702人,土地面積1600畝,水田660畝,資源條件差,以往種植品種單一效益低,村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,是一個(gè)貧困村。張興福是93年走馬上任當(dāng)上了村支部書記,面對(duì)村貧窮落后狀況,怎么辦?“農(nóng)民離不開土地,在土地上下功夫,有干頭?!彼?。那幾天他看著村里的幾百畝荒山荒地直發(fā)呆,之后又帶領(lǐng)村干部到處尋問,多方打聽,了解情況,還請(qǐng)了專家進(jìn)行實(shí)地考察,最后把利用本村荒山荒地資源發(fā)展葡萄、果樹做為全村致富的突破口。
發(fā)展果品業(yè)說起來(lái)容易,做起來(lái)卻很難。首先老百姓不認(rèn)可,覺著果品生產(chǎn)周期長(zhǎng),見效慢,一般都得3年后才能見效益,這年頭3年后的事誰(shuí)敢說。其次,前期生產(chǎn)投入大資金籌集困難,不懂技術(shù),荒山承包的時(shí)間和費(fèi)用不好計(jì)算。針對(duì)這些老百關(guān)心的難點(diǎn)問題,村里召開多次會(huì)議,制定和出臺(tái)了相應(yīng)的政策??墒侨罕姷姆e極性還是不高,甚至有個(gè)別人有抵觸情緒,新官上任“三把火”,一個(gè)小支部書記還想弄點(diǎn)政績(jī)出來(lái),老百姓要是真賠了咋辦,誰(shuí)管?!按蹇创?,戶看戶,群眾看干部,干部看支書。”老百姓的心思,張興福心里明白的很,這一年春張興福硬拉著幾個(gè)村干部承包了50畝荒山,50畝荒地,親自干了起來(lái)。
一個(gè)人憋足了勁想干成一件事的時(shí)候,心中的掛念幾乎到了極點(diǎn)。三年一千多個(gè)日日夜夜沒有哪一天張興福不在琢磨著他那葡萄和果園。葡萄園、果園里竟是他的身影,仿佛長(zhǎng)到地里一樣。全村700多雙眼睛在看著他和他的葡萄,執(zhí)著、辛苦,有多少人能知道老膀敦實(shí)身體里的這顆蹲實(shí)的心?葡萄果園終于見到了效益,群眾看到了希望,增強(qiáng)了信心,紛紛投資建園。這個(gè)時(shí)候的老膀心中的掛念更高了。葡萄園、果園到處是他的身影,但卻不是在自家的園里。很快柞木村的葡萄生產(chǎn)達(dá)到了一個(gè)。又經(jīng)過幾年的發(fā)展,柞木村果品種類適銷對(duì)路,共發(fā)展生食葡萄141畝,釀酒葡萄220畝,磁犁60畝。葡萄畝產(chǎn)值3000元,磁犁每畝產(chǎn)量達(dá)到500公斤。且口感好、耐保存,經(jīng)濟(jì)效益非??捎^。柞木村春天鳥語(yǔ)花香,秋天碩果累累,每一個(gè)果園、葡萄園都傾注了老膀的心血。昔日的荒山荒嶺如今變成寶地。正是這些寶地使柞木村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,村民富裕了,走出自己特色的致富之路。
二、建設(shè)
村集體經(jīng)濟(jì)狀大了,張興福的威信提高了。而他卻把村民對(duì)他的這種信任和支持轉(zhuǎn)化到帶領(lǐng)全村黨員干部加強(qiáng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來(lái)。從96年開始一直到現(xiàn)在投資16萬(wàn)元,加強(qiáng)了村里水利基礎(chǔ)設(shè)施徒設(shè);投資3.9萬(wàn)元完成村里的低壓網(wǎng)改造;投資2萬(wàn)多元加強(qiáng)通訊、閉路電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?,F(xiàn)在全村都能看上閉路電視,四分之三農(nóng)戶裝上程控電話?!暧滞顿Y6萬(wàn)元對(duì)村主干路和巷道的邊溝進(jìn)行了硬化、美化、綠化。同時(shí)在村主干路安裝了路燈,老百姓說:“咱農(nóng)村晚上也能亮起來(lái)了。”~年又投資40萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)柞木村首先戶戶通水泥路。這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善,使村容村貌發(fā)生很大的變化,極大大方便了村民的生產(chǎn)生活。
99年鄉(xiāng)里修水泥路,柞木村需要集資13萬(wàn)元,村里承擔(dān)7.8萬(wàn)元。XX年鄉(xiāng)里修水泥路,村里全部承擔(dān)投資5.2萬(wàn)元。直接減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。~年修巷道,村里全部際擔(dān)修泥路款15萬(wàn)元。明年村里還準(zhǔn)備籌集資金,新蓋一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)村部。
三、貼心
老膀不僅能干,還是一個(gè)有情有義的熱心人。
村里有個(gè)困難戶叫劉慶勇,老伴長(zhǎng)年生病,臥床不起。老膀就幫助他協(xié)調(diào)貸款,解決生產(chǎn)資料等困難。到了春節(jié),老膀從他自己兜里拿出100元錢給劉慶勇,這一給就是三年。問到劉慶勇此事,劉的眼睛紅了,老半天說不出話來(lái)。
村里有個(gè)叫遲廣軍的村民,刑滿剛釋放不久,回來(lái)后想養(yǎng)幾頭牛致富,缺資金需要貸款??墒侨逭l(shuí)都不敢給他擔(dān)保。張興福知道后二話不說出面擔(dān)保給他貸款1萬(wàn)元。
XX年因工作需要張興福兼任鄉(xiāng)敬老院院長(zhǎng)。雖然敬老院在柞木村,但他晚上卻很少在家里祝有一段時(shí)間家里的米、油、蔥、面不知怎么地老是少,老膀的愛人說:肯定又是老膀拿去敬老院了。XX年因整體布局的需要,敬老院與砬門水心敬老院合并。老人們臨走時(shí)看著張興福掉下了眼淚。這時(shí),老膀自己拿出450元給每一個(gè)老人兜里揣上50元錢,然后說:雖然那邊條件好,但剛到外面不習(xí)慣,給你們幾個(gè)壓包錢,想買點(diǎn)啥就買點(diǎn)啥,我以后會(huì)經(jīng)常去看你們的。細(xì)心的人發(fā)現(xiàn),老膀的眼睛也有淚花滾動(dòng)。
96年村里老有人放火,影響村民的生產(chǎn)生活。于是老膀帶著人蹲了四天晚上。這段時(shí)間,他的姑父去逝了,按說又當(dāng)書記又是晚輩的他應(yīng)該到場(chǎng),可是他卻在抓縱火犯。韓春才,這一個(gè)被老膀抓到的縱火犯在梅河監(jiān)獄服刑期間,老膀多次去看望他?!胺判陌桑依锬沁叾及才藕昧?,好好改造,你出來(lái)我去接你?!边@是老膀探監(jiān)時(shí)其中的一段話。XX年6月5日,老膀親自將刑滿釋放的韓春才接了回來(lái)?;貋?lái)后幫他找活干,還幫他解決一些實(shí)際困難。
今年村里有一個(gè)外來(lái)戶蓋房子。本來(lái)外來(lái)戶與張興福不熟悉,可上架子那天老膀放下手頭上的活,最先到常那戶人家的親屬朋友過來(lái)趕禮,看到村支書親自幫助張羅,臉上露出對(duì)外來(lái)戶的羨慕之色。在農(nóng)村普通老百姓辦事情,村官能到場(chǎng)算是一件非常有臉面的事。那天結(jié)束后,外來(lái)戶握著老膀的手許久才松開。
四、根基
在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí),張興福還狠抓精神文明建設(shè)。首先抓村班子建設(shè),村黨支部是村民主心骨,而黨員干部的形象直接影響黨在人民群眾心目中的形象。在發(fā)展村經(jīng)濟(jì)的同時(shí),帶好班子、管好黨員隊(duì)伍作為一切工作的前提,對(duì)黨員干部嚴(yán)格要求,使村班子更加團(tuán)結(jié)干事。在黨員管理教
育方面,認(rèn)真堅(jiān)持執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,支部定期開展學(xué)習(xí)活動(dòng),創(chuàng)造機(jī)會(huì)帶領(lǐng)黨員到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),開闊視野,解放思想。今年又結(jié)合縣委實(shí)施的“帶動(dòng)工程”,讓每個(gè)黨員都確立了自己發(fā)展項(xiàng)目,都學(xué)會(huì)1—2門手藝,同時(shí)建立了幫扶對(duì)子7對(duì),又將能人和黨員分別列為黨員和村干部的培養(yǎng)對(duì)向象,加大對(duì)全村貧困戶的幫扶力度,在個(gè)人生活上張興福嚴(yán)格要求自己,十幾年來(lái)不打麻將、不抽煙、不喝酒??h里歷行對(duì)村里賬目進(jìn)行審計(jì),沒有發(fā)現(xiàn)任何問題。有一次,村里搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)金打不開點(diǎn),需借資9600元,張興福墊付一年后,本應(yīng)給利息,但他卻一分錢也沒要。和平年代,很少有血與火的考驗(yàn),而張興福在95年特大洪水中舍身?yè)岆U(xiǎn)抗洪,被通化市政府評(píng)為搶險(xiǎn)三等功。張興福就是這樣以身作則,帶出了柞木村的好村風(fēng),打下了好根基。
五、進(jìn)取
要想更好占領(lǐng)市場(chǎng),取得更高的經(jīng)濟(jì)效益,就得把這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),做出自己的特色,所以,張興福與村干部們不斷探索發(fā)展新思路,研究增加果樹種植的技術(shù)含量,擴(kuò)大規(guī)模,并敢于走出去,引進(jìn)來(lái),多次帶領(lǐng)村干部到遼寧省熊岳市九壟地鎮(zhèn)學(xué)習(xí)葡萄冬儲(chǔ)技術(shù),又帶領(lǐng)村委會(huì)成員、全體黨員、部份村民代表到長(zhǎng)春節(jié)參加農(nóng)博會(huì),后又到公主嶺實(shí)地考察葡萄新品種,現(xiàn)在柞木村將一些市場(chǎng)前景不看好的葡萄品種全部淘汰,從新栽上新品種早熟葡萄“京亞”200畝,同時(shí)柞木村還成立了葡萄協(xié)會(huì),統(tǒng)一種種植、銷售、貯存葡萄,這些舉措極大的增強(qiáng)柞木村葡萄果樹的競(jìng)爭(zhēng)力,現(xiàn)在全村農(nóng)戶都參加這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)輻射到附近村屯。
農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是改善農(nóng)村人居環(huán)境,從根本上防治腸道傳染性疾病和寄生蟲病的重要措施,是提高廣大農(nóng)民生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)的一項(xiàng)“民生工程”和“德政工程”。自2月4日全縣改廁工作調(diào)度會(huì)后,為認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,我鄉(xiāng)高度重視,多次召開調(diào)度會(huì),強(qiáng)化督查,加大投入,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,強(qiáng)力推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村改廁工作深入開展。通過堅(jiān)持不懈的努力,全鄉(xiāng)改廁工作取得了明顯成效。截止目前,全鄉(xiāng)動(dòng)工改廁677座,其中,竣工602座,在建75座,已超額完成縣下達(dá)的600座改廁任務(wù)。
一、高度重視是改廁工作圓滿推進(jìn)的關(guān)鍵。全縣農(nóng)村改廁項(xiàng)目培訓(xùn)班暨現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,針對(duì)改廁工作任務(wù)重、時(shí)間緊的情況,鄉(xiāng)黨委及時(shí)召開專題會(huì)議,研究決定成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),鄉(xiāng)新農(nóng)辦、團(tuán)委等相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了改廁項(xiàng)目辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁工作的技術(shù)指導(dǎo)、健康教育、技術(shù)培訓(xùn)及檔案管理等工作。同時(shí)把全鄉(xiāng)劃為六個(gè)片,由鄉(xiāng)黨政班子成員包片負(fù)責(zé),明確鄉(xiāng)包村干部及各村支部書記為具體責(zé)任人。同時(shí),在縣獎(jiǎng)補(bǔ)600元的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)財(cái)政拿出一定資金獎(jiǎng)補(bǔ)到村和農(nóng)戶。
二、深入宣傳是改廁工作順利開展的前題。農(nóng)村改廁工作涉及千家萬(wàn)戶,需要我們鄉(xiāng)村干部做大量細(xì)致的宣傳工作。我鄉(xiāng)利用廣播、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立咨詢點(diǎn)、上門入戶發(fā)放宣傳材料等多種形式進(jìn)行宣傳,共發(fā)放宣傳材料5920份,其中改廁技術(shù)指南90份、“致改廁群眾的一封信”3750份、“如何使用和管理無(wú)害化衛(wèi)生廁所宣傳畫”640份、“衛(wèi)生廁所好處多宣傳畫”640份、“合肥市農(nóng)村磚砌三格化糞池施工示意圖”800份。特別是在新年上班第一天(也就是年初七),鄉(xiāng)黨政班子成員分片到村帶領(lǐng)鄉(xiāng)村干部到組入戶帶頭宣傳改廁政策。通過宣傳,進(jìn)一步提高了農(nóng)民健康文明衛(wèi)生意識(shí),激發(fā)了廣大農(nóng)民積極參與改廁的積極性。
三、典型示范是改廁工作全面展開的途徑。建一座示范性三格式廁所,既可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn),又可以全面推廣。為進(jìn)一步推動(dòng)改廁工作,前期我們選擇了兩戶靠近路邊的農(nóng)戶作為樣本點(diǎn),邀請(qǐng)了縣疾控中心陳主任等專家對(duì)這兩戶樣本點(diǎn)作了全面的技術(shù)指導(dǎo),在建樣本點(diǎn)過程中,精心把握操作規(guī)程,掌握各種數(shù)據(jù),知曉資金投入量,同時(shí)還組織各村支部書記及施工人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩,要求各村干部帶頭建樣本點(diǎn)示范。通過典型示范使廣大農(nóng)民群眾看到改廁的益處,進(jìn)而激發(fā)起他們改廁的積極性,推動(dòng)全鄉(xiāng)改廁工作步伐。
截至2月11日,我鄉(xiāng)22個(gè)村全部完成了村代會(huì)、黨支部、村委會(huì)的換屆選舉工作。其中,共選出黨支部成員83人(大學(xué)生村官任支部副書記6人),村委會(huì)成員70人,14個(gè)村支部書記實(shí)現(xiàn)連選連任,21個(gè)村實(shí)現(xiàn)支部書記與村代會(huì)主席一人兼,兩委交叉任職9人,女性干部13人,支部成員中村民代表比例達(dá)到了96.1%,在選出的602名村民代表中,黨員所占比例為41.9%。
1、深入調(diào)研,摸清底數(shù)。在換屆工作開始前,我鄉(xiāng)集中一個(gè)星期時(shí)間,組織干部深入到各村,通過走訪、座談等方式對(duì)換屆前村班子現(xiàn)狀、干部威信、社會(huì)矛盾、宗族派性、黨員群眾認(rèn)可程度等情況進(jìn)行了摸底,做到心中有數(shù)。一是對(duì)班子成員人選做到了心中有數(shù)。通過深入座談,對(duì)每個(gè)村班子成員特別是支部書記和村主任的去留情況和村內(nèi)優(yōu)秀人員情況做到了心中有數(shù),為確定下屆村班子成員初步人選掌握了第一手資料。二是對(duì)可能影響換屆的“重點(diǎn)人”做到心中有數(shù)。在換屆期間,有一些人員非常活躍,摸清這些人員的底數(shù)非常關(guān)鍵。第一類是想進(jìn)村班子的人;第二類是想把原村班子成員搞下臺(tái)的人;第三類是想阻撓換屆的人。我們對(duì)這些人員進(jìn)行密切關(guān)注,及時(shí)溝通信息,通過各種渠道做好他們的工作,使換屆選舉工作得以順利實(shí)施。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),掌握程序。換屆前,我們專門召開了由鄉(xiāng)全體班子、包村干部和各村支書、主任參加的換屆選舉工作會(huì)議,就村班子成員任職條件、“五選七不選”標(biāo)準(zhǔn)、《選舉辦法》、換屆工作程序等進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)就容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行了交流,使包村干部、村支部書記和村主任等相關(guān)人員熟悉地掌握了程序。同時(shí),我鄉(xiāng)還將黨員大會(huì)選舉辦法、選舉主持詞、選票票樣、“十個(gè)嚴(yán)禁”、“五選七不選”標(biāo)準(zhǔn)、村“兩委”換屆承諾書及村“兩委”換屆選舉中應(yīng)當(dāng)注意的問題等一套文件材料發(fā)到包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部手中,使他們?cè)谶x舉過程中有據(jù)可依。做好候選人資格審查工作,嚴(yán)格計(jì)生、紀(jì)檢、公安和鄉(xiāng)黨委等部門資格審查,不符合條件的不能參選。
3、因村制宜,分類指導(dǎo)。按照市委的部署,我們確定了“保穩(wěn)定、保質(zhì)量、保進(jìn)度、保效果”的目標(biāo)要求,并根據(jù)選舉前摸排的情況,將全鄉(xiāng)22個(gè)村分成平穩(wěn)村、宗族派性突出村、兩委內(nèi)部矛盾突出村、信教群眾聚集村等4類,分類指導(dǎo)、因村施策。同時(shí),按片派出4個(gè)指導(dǎo)組,對(duì)各類村換屆工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查。各指導(dǎo)組根據(jù)各村的實(shí)際情況,村班子現(xiàn)狀、黨員群眾的思想動(dòng)態(tài),充分估計(jì)可能出現(xiàn)的問題,超前考慮可能影響選舉的各種因素,堅(jiān)持因村制宜,本著“一村一策”、“一村一案”的原則,有針對(duì)性的制定實(shí)施方案和工作預(yù)案。在選舉階段,各指導(dǎo)組做到逢會(huì)必到,重點(diǎn)指導(dǎo)各村按照規(guī)定程序、步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及硬性指標(biāo)要求,確保合法合規(guī)合章,保證質(zhì)量效果,確保換屆選舉有序進(jìn)行。
4、多措并舉,化解矛盾。工作中,我鄉(xiāng)通過嚴(yán)密掌握換屆選舉工作動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地進(jìn)行謀劃布署,使換屆選舉中存在的各種隱性矛盾得到了較好化解,保障了換屆選舉工作的圓滿完成。一是做好選前村內(nèi)矛盾化解工作。對(duì)矛盾突出、競(jìng)爭(zhēng)激烈、現(xiàn)有班子不穩(wěn)定的村,分層定職,即鄉(xiāng)黨委在成立換屆領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的基礎(chǔ)上,設(shè)立以班子成員為片區(qū)責(zé)任人、以中層干部為包村責(zé)任人、以村黨支部書記為第一責(zé)任人的三個(gè)保障層,明確每個(gè)層級(jí)工作職責(zé),多方施策,抓住矛盾的關(guān)鍵點(diǎn),全方位入手,確保片區(qū)內(nèi)各村換屆選舉工作的順利推進(jìn)。二是做好選舉中全程錄像工作。這既是對(duì)想干擾破壞換屆選舉工作的人的一種震懾,讓其不敢輕舉妄動(dòng),又為以后從嚴(yán)打擊破壞選舉工作收集固定好證據(jù)。三是做好選舉后落選人員的思想工作。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)做到親自找落選人員談一次心,使落選人員盡快平穩(wěn)情緒,擺正心態(tài),正確對(duì)待選舉結(jié)果,繼續(xù)支持村“兩委“工作。同時(shí),想方設(shè)法關(guān)心落選干部,力所能及的解決一些實(shí)際問題,使其盡快投身于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,使他們落選不落志。
首先,黨委重視是換屆選舉成功的前提。這次村“兩委”換屆選舉工作任務(wù)重,政策性強(qiáng),能夠圓滿地完成換屆工作,最重要的一點(diǎn)就是黨委高度重視,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),把換屆選舉工作作為重中之重,精心組織,狠抓落實(shí)。
其次,做好前期的摸底調(diào)研是換屆選舉成功的基礎(chǔ)。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),我們開展村級(jí)組織換屆選舉工作不能脫離各村實(shí)際,而應(yīng)該深入調(diào)查研究,廣泛征求了解各層面黨員干部群眾的思想動(dòng)態(tài),以及對(duì)村級(jí)組織建設(shè)的意見、建議和要求,摸清各村班子運(yùn)轉(zhuǎn)狀況,找準(zhǔn)切入點(diǎn),明確主題,分類指導(dǎo),使換屆工作更能切合工作實(shí)際。
第三,抓好培訓(xùn)是換屆選舉成功的關(guān)鍵。這次換屆選舉工作,要求高、政策性強(qiáng),必須嚴(yán)格按照有關(guān)章程和規(guī)定有序地進(jìn)行,工作人員的業(yè)務(wù)熟悉程度直接影響到換屆工作能否順利開展。因此,鄉(xiāng)黨委根據(jù)不同的階段、不同的工作任務(wù)、不同的環(huán)節(jié)和不同的要求對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo),工作人員對(duì)每個(gè)階段的工作情況和工作安排部署及時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流,使每個(gè)工作人員對(duì)選舉的整個(gè)操作程序做到心中有數(shù)、任務(wù)明確,確保實(shí)際選舉過程中不違規(guī)。
創(chuàng)建黨
建亮點(diǎn)工程,完善村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制
針對(duì)部分支部存在問題的民主決策執(zhí)行不好、民主管理執(zhí)行不到位、缺少民主監(jiān)督等問題,該鎮(zhèn)黨委多次走訪老干部、老黨員、群眾代表,了解群眾呼聲,積極尋找解決這些問題的對(duì)策。年初該鎮(zhèn)黨委研究制定出臺(tái)了《關(guān)于開展黨建亮點(diǎn)工程創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》、《關(guān)于在各村推行“五制”管理辦法的實(shí)施意見》,響亮的提出了“五制”管理。即推行重大事項(xiàng)會(huì)決制、財(cái)務(wù)開支會(huì)簽制、三務(wù)公開制、干部工作質(zhì)詢制、工作失職瀆職追究制。對(duì)涉及村內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題、黨員和村民關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,必須按照五制原則進(jìn)行管理解決。
徐村在今年投資40多萬(wàn)元建設(shè)沼氣集中供氣工程中,按照重大事項(xiàng)會(huì)決制的辦法,召集支、村委干部、黨員、村民代表會(huì)議,研究決定工程實(shí)施辦法,從規(guī)劃、材料購(gòu)置、材料使用、工程進(jìn)度、資金管理等各個(gè)環(huán)節(jié),都有黨員代表、村民代表參與監(jiān)督,按階段進(jìn)行開支會(huì)簽、財(cái)務(wù)公布,現(xiàn)在主體工程已經(jīng)完工,可以確保本村100戶村民使用。
五制管理辦法推行以來(lái),七個(gè)未規(guī)范財(cái)務(wù)帳的村,全部規(guī)范了財(cái)務(wù)管理帳務(wù);30個(gè)村在6月份全面實(shí)施了村帳鄉(xiāng)管報(bào)帳制;**村改造辦公場(chǎng)所、改造電網(wǎng)、自來(lái)水工程、紫山公園建設(shè)四項(xiàng)工程總計(jì)七十萬(wàn)元開支,沒有一名群眾上訪告狀;全鎮(zhèn)低保評(píng)議評(píng)出890人享受低保,沒有一個(gè)村民到縣上訪。
從解決問題入手抓黨建,提升基層組織工作水平
村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所是黨支部開展活動(dòng)的陣地,到底,該鎮(zhèn)有25個(gè)村沒有合格的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。該鎮(zhèn)采取典型引路的做法,完成了3個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的改建。**村投資10萬(wàn)元,支書本人墊資7萬(wàn)元,對(duì)原村委辦公樓進(jìn)行了改造,購(gòu)置了辦公設(shè)備,制作了黨建版面,建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。東仁村投資4萬(wàn)元,南仁村投資5萬(wàn)元,分別改造建成了活動(dòng)場(chǎng)所,結(jié)束了支村委辦公無(wú)陣地、黨員活動(dòng)無(wú)場(chǎng)所的歷史。
發(fā)展黨員工作是增強(qiáng)黨的生機(jī)、活力和戰(zhàn)斗力的需要。該鎮(zhèn)黨委今年采取了幾項(xiàng)硬措施:一是實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)成員包村負(fù)責(zé)制,包培養(yǎng)積極分子,包培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象。二是對(duì)空白村支部書記實(shí)行發(fā)展黨員工作責(zé)任制,對(duì)本支部發(fā)展黨員工作制定規(guī)劃,限期消滅;三是在保證質(zhì)量的前提下,發(fā)展黨員工作向空白村傾斜;四是深入黨員中搞調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理發(fā)展黨員工作中遇到的問題。今年共發(fā)展黨員26名,婦女黨員占27%,高中以上文化程度達(dá)到76.9%,35歲以下占73%。
檔案管理是支部工作的重要組成部分。在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)有5個(gè)村沒有會(huì)議記錄,部分村檔案管理混亂。針對(duì)這些情況,加強(qiáng)對(duì)村支部進(jìn)行檔案培訓(xùn)。抽調(diào)部分鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、大學(xué)生村干部,組成五個(gè)檔案管理工作小組,指導(dǎo)支部整理檔案。同時(shí)嚴(yán)格考核,用考核提升管理水平。“七一”期間,該鎮(zhèn)黨委組織考核檢查小組,用2天時(shí)間對(duì)各支部檔案管理工作進(jìn)行了專項(xiàng)考核檢查,并對(duì)考核前6名的支部分別給予獎(jiǎng)勵(lì)600—100元;對(duì)后6名分別處以100—600元罰款,對(duì)后三名支部書記進(jìn)行了誡免談話。通過這一政策的實(shí)施,該鎮(zhèn)檔案管理水平更上了一層樓。
一、進(jìn)展情況:
截止目前,全鎮(zhèn)21個(gè)農(nóng)村支部,已全部完成黨支部換屆。在產(chǎn)生的21個(gè)支部書記中,有19個(gè)連任;支委66人,其中新選7人。
到目前,全鎮(zhèn)21個(gè)行政村全部按規(guī)定程序推選產(chǎn)生了村民選舉委員會(huì),19個(gè)村完成了選民登記并進(jìn)行了張榜公布。3個(gè)村已完成村委會(huì)換屆工作,近幾天村進(jìn)行村委會(huì)換屆。其它村待選民榜張貼期滿后進(jìn)行換屆。
二、具體做法:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保障到位。為加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了由黨委書記任組長(zhǎng),全體副科為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,組織委員專人負(fù)責(zé)。具體指導(dǎo)村“兩委”換屆工作。同時(shí),各村也成立了選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案和工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)具體工作實(shí)施,確保換屆選舉工作有序、有力、有效推進(jìn)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),廣泛宣傳。在全市農(nóng)村“兩委”換屆工作動(dòng)員會(huì)召開之后,我鎮(zhèn)及早動(dòng)手,于12月19日,召開了鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)包村干部、村兩委干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)農(nóng)村“兩委”換屆工作相關(guān)文件,制定了《鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作實(shí)施方案》和《第十屆村民委員會(huì)換屆選舉實(shí)施方案》。同時(shí),安排各村及時(shí)召開黨員、村民代表參加的動(dòng)員會(huì),利用廣播、標(biāo)語(yǔ)等形式大力宣傳換屆工作方案及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,提高群眾對(duì)村“兩委”換屆工作知曉率,通過輿論引導(dǎo)教育廣大黨員群眾積極參與并支持村“兩委”換屆工作,為村“兩委”換屆工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
3、調(diào)查摸底,分類指導(dǎo)。為充分掌握本屆選舉中可能出現(xiàn)的問題以及村干部、村民對(duì)選舉工作的認(rèn)識(shí)、想法、期望及建議等情況,為選舉工作的順利開展提供可靠依據(jù),在工作籌備階段,我鎮(zhèn)要求包村干部深入各村,通過召開座談會(huì)、填寫摸底表等形式,全面進(jìn)行調(diào)查摸底工作,全面掌握第一手材料。并對(duì)村內(nèi)現(xiàn)存的一些問題進(jìn)行了梳理,根據(jù)問題嚴(yán)重程度進(jìn)行分類,然后專人專項(xiàng)進(jìn)行化解,及時(shí)解決存在的問題,杜絕了換屆期間各類矛盾情況的發(fā)展。
4、嚴(yán)格程序,加強(qiáng)調(diào)度。我鎮(zhèn)制定了農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作流程圖和“兩推一選”工作流程圖,用以指導(dǎo)全鎮(zhèn)各村的換屆選舉工作,并要求各片先行對(duì)黨員基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)好的村展開換屆選舉工作,由于易入難、穩(wěn)扎穩(wěn)打、全面推進(jìn)。
三、下一步工作計(jì)劃:
1、繼續(xù)嚴(yán)格程序,依法辦事。集中精力、時(shí)間,確保換屆工作法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
農(nóng)村工作會(huì)議 農(nóng)村工作意見 農(nóng)村工作總結(jié) 農(nóng)村工作計(jì)劃 農(nóng)村合作醫(yī)療 農(nóng)村電商論文 農(nóng)村教育 農(nóng)村普惠金融 農(nóng)村集中供水工程 農(nóng)村信貸論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀