前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站消防應(yīng)急預(yù)案范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站消防應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市委十三屆三次全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，關(guān)注民生，求真務(wù)實(shí)，加快發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生和城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)，著力提升衛(wèi)生科技創(chuàng)新實(shí)力，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)能力，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，竭力滿足人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求，努力朝著“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo)邁進(jìn)，為“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”總戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)的健康保障。

二、工作目標(biāo)

以創(chuàng)建“衛(wèi)生強(qiáng)市”為目標(biāo)，以省級(jí)“衛(wèi)生城市”復(fù)查為抓手，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)；通過(guò)“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系;通過(guò)“公共衛(wèi)生服務(wù)年”活動(dòng)，增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力，全面提高我市的公共衛(wèi)生水平。扎實(shí)推進(jìn)“三化”建設(shè)，全面實(shí)施六大工程。全市甲乙類(lèi)傳染病總發(fā)病率控制在500/10萬(wàn)以?xún)?nèi),自愿無(wú)償獻(xiàn)血量占臨床用血量比例達(dá)100%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)到90%以上，農(nóng)民健康體檢率達(dá)到50%以上，全市農(nóng)民享受公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上，兒童計(jì)劃免疫“五苗”覆蓋率達(dá)到90%以上。

三、工作措施

（一）著力推進(jìn)“衛(wèi)生強(qiáng)市”建設(shè)

按照《*市衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)和“十一五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃實(shí)施綱要》要求，充分發(fā)揮創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)市的主力軍作用，通過(guò)實(shí)施農(nóng)民健康工程、公共衛(wèi)生建設(shè)工程、城鄉(xiāng)社區(qū)健康促進(jìn)工程、科教興衛(wèi)工程、強(qiáng)院和中醫(yī)藥攀登工程等六大工程，推進(jìn)衛(wèi)生重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的整體水平，為全面建成衛(wèi)生強(qiáng)市奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）做好省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作

一是制定好省級(jí)衛(wèi)生城市的復(fù)查實(shí)施方案，根據(jù)省級(jí)衛(wèi)生城市考核標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)對(duì)照自查，抓好落實(shí)，完善各種工作臺(tái)帳認(rèn)真做好省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；積極指導(dǎo)巍山鎮(zhèn)開(kāi)展“浙江省衛(wèi)生鎮(zhèn)”復(fù)查工作，確保復(fù)查通過(guò)；加大基層創(chuàng)衛(wèi)工作力度，年內(nèi)新申報(bào)“金華市衛(wèi)生鎮(zhèn)”1個(gè)以上，創(chuàng)建金華公共衛(wèi)生示范鎮(zhèn)5個(gè)；并積極開(kāi)展各級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生村的考核評(píng)比工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道被命名各級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生村2個(gè)以上。

二是深入開(kāi)展城市除四害活動(dòng)。以滅蟑為重點(diǎn)，分別在5月和10月開(kāi)展兩次大規(guī)模的滅蟑活動(dòng)，在11月開(kāi)展1次秋季滅鼠活動(dòng)。建立健全除四害工作檢查考核機(jī)制，在城區(qū)設(shè)立除四害藥物供應(yīng)點(diǎn)，方便群眾購(gòu)藥除害。

三是繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村改水改廁普及面，加強(qiáng)飲用水監(jiān)測(cè)，與有關(guān)部門(mén)配合，認(rèn)真做好農(nóng)村改廁技術(shù)指導(dǎo)，積極參與農(nóng)村改廁方案制定和整治村的考核驗(yàn)收，提升農(nóng)村改廁質(zhì)量，要求整治村衛(wèi)生戶(hù)廁覆蓋率提高到80%以上，建有1個(gè)以上的衛(wèi)生公廁。繼續(xù)抓好飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，行政村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100%。

（三）開(kāi)展“公共衛(wèi)生服務(wù)年”活動(dòng)

實(shí)行一月一主題，充分發(fā)揮市級(jí)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和責(zé)任醫(yī)生的作用，做到公共衛(wèi)生常規(guī)工作和重點(diǎn)工作相結(jié)合，層層推進(jìn)，全面提高我市的公共衛(wèi)生水平。按照重心下移、關(guān)口前移的要求，不斷健全城鄉(xiāng)基層疾病防控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“疾病預(yù)防立足社區(qū)、衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)駐社區(qū)、應(yīng)急行動(dòng)依靠社區(qū)，婦幼保健扎根社區(qū)”的目標(biāo)，不斷完善農(nóng)村公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理員和村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，有效落實(shí)工作責(zé)任。進(jìn)一步研究公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)的有效方法，以公共衛(wèi)生項(xiàng)目落實(shí)率和老百姓對(duì)責(zé)任醫(yī)生的滿意率為核心指標(biāo)，建立綜合評(píng)價(jià)制度，形成任務(wù)到人、責(zé)任到人、經(jīng)費(fèi)到人的服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)落實(shí)好3大類(lèi)12項(xiàng)農(nóng)村公共衛(wèi)生任務(wù)。落實(shí)聯(lián)村醫(yī)生責(zé)任制,深化聯(lián)村責(zé)任醫(yī)生工作,豐富聯(lián)村責(zé)任醫(yī)生工作內(nèi)涵,采取主動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)的方式，為社區(qū)居民就近提供基本醫(yī)療服務(wù)。公共衛(wèi)生項(xiàng)目的落實(shí)率達(dá)到85％以上，農(nóng)村居民對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)的滿意率在80％以上。

（四）開(kāi)展“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)

20*年確定為“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年”，不斷加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育，引導(dǎo)廣大衛(wèi)生工作者牢固樹(shù)立“以人為本、患者至上”的服務(wù)理念，強(qiáng)化文明服務(wù)意識(shí),開(kāi)展人性化服務(wù);創(chuàng)新工作機(jī)制，建立健全治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，堅(jiān)決糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，堅(jiān)決查處醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件;進(jìn)一步增強(qiáng)文明行醫(yī)意識(shí),加強(qiáng)醫(yī)患溝通，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系;規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格行為和醫(yī)療服務(wù)行為,做到因病施治，合理用藥,合理檢查，誠(chéng)信服務(wù)，努力提高群眾滿意度。

（五）扎實(shí)推進(jìn)“三化”建設(shè)

一是鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定出臺(tái)《*市20*-2010年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)計(jì)劃》，按照計(jì)劃要求，年內(nèi)完成城東、歌山2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站新建，完成20家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站改造。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站按照區(qū)域位置、交通、人員流向設(shè)置，以方便群眾就醫(yī)為目的，以群眾獲得有效、經(jīng)濟(jì)、便捷、安全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為前提，建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《金華市農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。創(chuàng)新服務(wù)站建設(shè)模式，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站采取出租房改造、社區(qū)辦公用房和新建等方式解決；農(nóng)村采用財(cái)政投入新建、村居委會(huì)出資新建、醫(yī)療點(diǎn)改造、村衛(wèi)生室改造、出租房改造等多種方式解決。做好1家山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院收支兩條線管理的試點(diǎn)工作。

二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，徹底轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，從坐等病人轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)上門(mén)為病人服務(wù)，從單純?yōu)椴∪嗽\治轉(zhuǎn)向?yàn)槿w農(nóng)民提供健康教育、健康隨訪、社區(qū)巡診和連續(xù)方便的基本醫(yī)療服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范責(zé)任醫(yī)生制,完善聯(lián)村責(zé)任醫(yī)生考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，統(tǒng)一制作聯(lián)村責(zé)任醫(yī)生公示牌，將責(zé)任醫(yī)生的照片、聯(lián)系方式公布上墻，更好的為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┙】捣?wù)。積極做好二年一次的參保農(nóng)民健康體檢工作，改進(jìn)體檢方式、細(xì)化體檢流程、增加體檢項(xiàng)目、確保體檢質(zhì)量、體檢率達(dá)到50%以上;責(zé)任醫(yī)生要及時(shí)掌握責(zé)任區(qū)居民健康信息，科學(xué)利用健康檔案，實(shí)施針對(duì)性健康服務(wù)，對(duì)體檢出病人進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)，重點(diǎn)做好責(zé)任區(qū)內(nèi)傳染病、寄生蟲(chóng)病、地方病和慢性非傳染性疾病的防控，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦女、兒童、老年人等重點(diǎn)人群的管理。開(kāi)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，進(jìn)一步拓展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)施“雙向轉(zhuǎn)診、分級(jí)診療”制度。

三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度普及化建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，擴(kuò)大覆蓋面，加快建立長(zhǎng)效籌資機(jī)制，確保人均籌資水平達(dá)到100元以上，參保率達(dá)到90%以上。進(jìn)一步完善全市參保農(nóng)民門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)政策，規(guī)范合作醫(yī)療信息化管理，簡(jiǎn)化報(bào)銷(xiāo)流程，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便群眾結(jié)算報(bào)銷(xiāo)。

（六）確保公共衛(wèi)生安全

一是繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。不斷完善市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村(社區(qū))三級(jí)公共衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完成市疾控中心大樓和市婦保院病房大樓后期配套工程，年底前投入使用。以全面落實(shí)人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、工作四到位為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的建設(shè),聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍要擴(kuò)大到各個(gè)自然村，不斷落實(shí)信息報(bào)告制度,進(jìn)一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置體系和應(yīng)急預(yù)案,成立衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)、突出公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及專(zhuān)家指導(dǎo)組、突出公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組及專(zhuān)家指導(dǎo)組，編印《*市衛(wèi)生應(yīng)急工作手冊(cè)》，切實(shí)提高處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力和水平。

二是積極開(kāi)展疾病防治。采取綜合性措施,開(kāi)展疾病防治，重點(diǎn)加強(qiáng)病毒性肝炎、傷寒、艾滋病、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病的防治,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，加強(qiáng)計(jì)劃免疫接種門(mén)診管理,提高有效接種率,實(shí)行免疫規(guī)劃信息化。進(jìn)一步提高流動(dòng)兒童的建卡率和接種率,消除免疫空白,兒童計(jì)劃免疫“五苗”覆蓋率達(dá)到90%以上，通過(guò)采取綜合性防治措施,全市甲乙類(lèi)傳染病發(fā)病率控制在500/10萬(wàn)以?xún)?nèi)。

三是加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。以衛(wèi)生法律法規(guī)為依據(jù),重點(diǎn)加大對(duì)食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度,建立衛(wèi)生執(zhí)法稽查制度；做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。進(jìn)一步加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)，堅(jiān)決打擊非法行醫(yī)。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法中隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,建立起上下配合、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法新機(jī)制。

四是強(qiáng)化婦幼保健工作。規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理;進(jìn)一步加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理,完善孕28周篩查和高危孕產(chǎn)婦分類(lèi)管理工作;提倡自然分娩,降低剖宮產(chǎn)率,努力控制孕產(chǎn)婦死亡,降低5歲以下兒童死亡率。

五是做好無(wú)償獻(xiàn)血工作。繼續(xù)做好“三個(gè)轉(zhuǎn)變，一個(gè)延伸”工作，年內(nèi)計(jì)劃在好樂(lè)多廣場(chǎng)建立獻(xiàn)血屋，建立健全無(wú)償獻(xiàn)血志愿者隊(duì)伍和工作機(jī)制，街頭自愿無(wú)償獻(xiàn)血比例占臨床用血量的比例達(dá)到50%，力爭(zhēng)臨床用血百分之百來(lái)自志愿無(wú)償獻(xiàn)血，成分輸血率達(dá)到95%以上。

六是廣泛開(kāi)展健康教育。結(jié)合城市創(chuàng)衛(wèi)、省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)，充分發(fā)揮健康教育專(zhuān)家講師團(tuán)、聯(lián)村責(zé)任醫(yī)生及老年協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體的作用，通過(guò)《*日?qǐng)?bào)》、*電視臺(tái)、*廣播電臺(tái)、《*衛(wèi)生》雜志、《*健康教育報(bào)》等媒體，廣泛開(kāi)展群眾性健康宣教活動(dòng)，并將健教活動(dòng)深入到企業(yè)、學(xué)校和流動(dòng)人口集中地。

（七）全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量

進(jìn)一步鞏固等級(jí)醫(yī)院評(píng)審成果，繼續(xù)在全市醫(yī)療衛(wèi)生單位推進(jìn)和完善醫(yī)療質(zhì)量保證和持續(xù)改進(jìn)體系建設(shè)，提高醫(yī)學(xué)科研層次，力爭(zhēng)醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目立項(xiàng)4項(xiàng)以上，通過(guò)科研評(píng)審2項(xiàng)以上，推動(dòng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，進(jìn)一步推廣農(nóng)村適宜技術(shù)項(xiàng)目；積極開(kāi)展“三大學(xué)會(huì)”學(xué)術(shù)活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)術(shù)氛圍，提高醫(yī)療業(yè)務(wù)水平；加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重癥監(jiān)護(hù)室、急診室、手術(shù)室等重點(diǎn)部位的醫(yī)療安全管理，完善相關(guān)政策，采取有效措施，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全，引入第三方參與醫(yī)療糾紛解決新機(jī)制，優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境；加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)設(shè)備準(zhǔn)入管理，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記，嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)臨床用藥的監(jiān)督管理，促進(jìn)合理用藥；繼續(xù)貫徹“專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)線”管理模式，充分發(fā)揮醫(yī)療質(zhì)控中心的技術(shù)監(jiān)督和指導(dǎo)職能。加強(qiáng)中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人才培養(yǎng)、重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥參與工作，市中醫(yī)院進(jìn)入省中醫(yī)名院建設(shè)行列。

（八）深化平安建設(shè)、綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作

制訂平安建設(shè)、綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂平安建設(shè)、綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步落實(shí)全員維穩(wěn)工作責(zé)任制，積極開(kāi)展平安建設(shè)、綜治維穩(wěn)各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查，建立健全工作機(jī)制、綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、排查化解機(jī)制、信息匯集分析機(jī)制和督查考評(píng)機(jī)制，明確職責(zé)，責(zé)任到人，做到小事不出單位，大事不出系統(tǒng)，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。積極開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)疫苗、消防設(shè)施、毒麻藥品、有毒化學(xué)品、放射性物質(zhì)、氧氣等貴重危險(xiǎn)物品的日常監(jiān)管，確保衛(wèi)生系統(tǒng)安全無(wú)事故。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站消防應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

為加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，努力提高社會(huì)發(fā)展水平，根據(jù)市委《關(guān)于加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的決定》和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)意見(jiàn)要求，結(jié)合山水城實(shí)際，就加快推進(jìn)社會(huì)建設(shè)“十大工程”，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“幸福山水城”建設(shè)為載體，探索創(chuàng)新社會(huì)發(fā)展模式，根本轉(zhuǎn)變社會(huì)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，在更高層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”，確保人民安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)長(zhǎng)治久安，建設(shè)一個(gè)幸福安康、和諧宜人的山水智慧名城。

二、實(shí)施內(nèi)容

（一）富民工程（牽頭部門(mén)：人力資源局）

堅(jiān)持“富民優(yōu)先”方針，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更好地體現(xiàn)到城鄉(xiāng)居民收入增加、生活水平提高上，積極縮小城鄉(xiāng)收入差距?；窘ǔ删蜆I(yè)充分、渠道多樣的勞動(dòng)分配體系。到2010年底，城市居民人均可支配收入與農(nóng)民人均純收入之比控制在2.2：1左右，力爭(zhēng)有所縮小。

1、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)手續(xù)，繼續(xù)做好創(chuàng)業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)指導(dǎo)、信息服務(wù)和項(xiàng)目援助工作。加快創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，采取小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減讓、貸款貼息、租金及水電費(fèi)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)投資基金扶持等配套優(yōu)惠政策，激發(fā)各類(lèi)人士的創(chuàng)業(yè)動(dòng)力和活力。健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)政策和就業(yè)管理服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)優(yōu)惠扶持政策全覆蓋。繼續(xù)做好困難家庭大學(xué)畢業(yè)生、城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”、農(nóng)村低收入家庭等困難群體的就業(yè)援助幫扶工作。每年開(kāi)展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)120人，成功創(chuàng)業(yè)60人，并帶動(dòng)400人就業(yè)。

2、確保企業(yè)職工工資性收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。促進(jìn)平等就業(yè)和按勞平等取酬，修訂完善勞動(dòng)用工管理辦法，加快建立和完善統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)。研究實(shí)施“小時(shí)工資制”，適時(shí)調(diào)整“最低小時(shí)工資”標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)采用“周薪制”。健全和發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)工會(huì)作用，繼續(xù)擴(kuò)大企業(yè)工資集體協(xié)商制度覆蓋面，引導(dǎo)企業(yè)建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《省欠薪保障暫行規(guī)定》，確保職工工資按時(shí)足額發(fā)放。

3、增加城鄉(xiāng)低收入家庭轉(zhuǎn)移性收入。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程和基本公共服務(wù)均等化，加大純農(nóng)戶(hù)幫扶力度，實(shí)施對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能減免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)劃，健全農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的增長(zhǎng)機(jī)制，逐步縮小城鄉(xiāng)居民家庭間轉(zhuǎn)移性收入相對(duì)差距。

4、創(chuàng)造條件增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。創(chuàng)新和完善拆遷補(bǔ)償安置方式。大力發(fā)展城鄉(xiāng)合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民家庭以資金、房產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等入股興辦物業(yè)或企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)“家家有股份，戶(hù)戶(hù)有物業(yè)”。

（二）保障工程（牽頭部門(mén)：人力資源局）

大力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋，提高社會(huì)保障服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)“人人享有良好的社會(huì)保障”?；窘ǔ沙青l(xiāng)一體、全面覆蓋的社會(huì)保障體系。到2010年底，山水城城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到97%以上，農(nóng)村養(yǎng)老保障綜合覆蓋率達(dá)到98%以上，被征地農(nóng)民基本生活保障覆蓋率達(dá)到100%。

1、建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。加快構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，全方位、多層次、廣覆蓋的社會(huì)保障體系，繼續(xù)按照城保、低保的制度設(shè)計(jì)進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。積極推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障工作，確保新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民規(guī)范進(jìn)社保。

2、加大企業(yè)職工“五險(xiǎn)合一”擴(kuò)面征繳力度。進(jìn)一步完善企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，貫徹落實(shí)“多繳多得、少繳少得”的參保激勵(lì)機(jī)制，努力擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)“五險(xiǎn)合一”的征繳面。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員和農(nóng)村各類(lèi)企業(yè)職工參加社會(huì)保險(xiǎn)，提高企業(yè)職工參保覆蓋面。進(jìn)一步加大社保擴(kuò)面征繳力度，采取政策補(bǔ)貼、公益捐贈(zèng)、慈善幫扶等措施，幫助已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)但又因貧因病斷保的再就業(yè)困難人員、大齡失業(yè)人員續(xù)保繳費(fèi)。

3、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障。加大城鄉(xiāng)社會(huì)保障統(tǒng)籌力度，按照“統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理”和“權(quán)利義務(wù)對(duì)等”的原則，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障并軌對(duì)接。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金。著力開(kāi)展城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的有效銜接工作，做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保征繳工作，鞏固和提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保覆蓋面，確保參保人員均能享受到基本醫(yī)療保障。貫徹落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)資金籌措動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，確保財(cái)政補(bǔ)助資金的及時(shí)、足額到位。幫助城鄉(xiāng)低保對(duì)象和特困職工家庭等困難群體全部參加相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)。

4、完善社會(huì)救助體系。制定配套政策措施，整合救助資源，著力完善以最低生活保障制度和“五保”供養(yǎng)制度為核心的適度普惠型、福利型社會(huì)救助體系。完善城鄉(xiāng)最低生活保障應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)最低生活保障制度框架的同域?qū)樱纬傻捅?biāo)準(zhǔn)正常增長(zhǎng)機(jī)制和物價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制。健全完善臨時(shí)救助制度，強(qiáng)化臨時(shí)救助資金籌措，形成社會(huì)救助長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。大力發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè)，擴(kuò)大慈善資金來(lái)源和規(guī)模，提高對(duì)城鄉(xiāng)困難群體實(shí)施“五助”的覆蓋面和救助水平。積極發(fā)展殘疾人事業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”。對(duì)低保對(duì)象以外的無(wú)固定收入重度殘疾人參照低保標(biāo)準(zhǔn)全額給予生活救助，提高殘疾兒童供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)和完善殘疾人醫(yī)保補(bǔ)貼政策和康復(fù)服務(wù)保障措施。

5、建立健全社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系。采取政策引導(dǎo)、資金扶持和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等辦法，提高養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化水平。加快推進(jìn)老年公寓、老年福利院、老年康復(fù)院等設(shè)施建設(shè)，改造危舊養(yǎng)老設(shè)施。大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。進(jìn)一步提高農(nóng)村“五?！睂?duì)象的供養(yǎng)水平和集中供養(yǎng)比例。發(fā)揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老的良好社會(huì)風(fēng)尚，探索建立老年服務(wù)志愿者、互助照料儲(chǔ)蓄、長(zhǎng)期看護(hù)保險(xiǎn)等社會(huì)化服務(wù)制度。按有關(guān)規(guī)定做好“尊老金”的發(fā)放工作。到2010年底，“五?！奔泄B(yǎng)率達(dá)到80%以上，“五?！惫B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄钏健?/p>

（三）素質(zhì)工程（牽頭部門(mén)：社會(huì)事業(yè)局）

堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，優(yōu)化優(yōu)質(zhì)教育資源配置，完善公共文化服務(wù)體系，加快人才培養(yǎng)，努力規(guī)范市民文明行為，著力提高人口素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。2010年，在義務(wù)教育現(xiàn)代化小學(xué)和初中就讀的學(xué)生比例達(dá)到92%和100%，基層公共文化設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%。

1、優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。促進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，做到發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育、公共資源優(yōu)先滿足教育，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，切實(shí)保障本地居民子女和外來(lái)務(wù)工子女平等接受教育的權(quán)利。全面免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)、教科書(shū)費(fèi)，取消農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的住宿費(fèi)，對(duì)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)。

2、推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)。整合公共教育資源，合理優(yōu)化學(xué)校布局，大力發(fā)展學(xué)前教育，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)高位均衡發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)江南大學(xué)等一些高等院校的交流和合作，積極推進(jìn)教育國(guó)際化。2010年完成撤并許舍、石塘兩所村級(jí)幼兒園，并對(duì)中心小學(xué)進(jìn)行改擴(kuò)建建設(shè)。

3、構(gòu)筑人才高地。結(jié)合山水城的定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，科學(xué)制定人才發(fā)展規(guī)劃，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)為依托，深入實(shí)施“530”計(jì)劃，完善各項(xiàng)人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策，大力吸引和留住人才。發(fā)揮人才市場(chǎng)和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的人才集聚作用，進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)與管理。加大各類(lèi)人才培養(yǎng)力度，提高人才集聚度。

4、加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)文化設(shè)施配套建設(shè)和監(jiān)管，逐步形成街道、社區(qū)、文化開(kāi)放戶(hù)三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展公益文化事業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與興辦公益性文化設(shè)施，進(jìn)一步提高公共文化服務(wù)能力。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的長(zhǎng)效監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”。愛(ài)國(guó)主義教育示范基地全部向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。舉辦“幸福雪浪，歡樂(lè)周末”百姓大舞臺(tái)活動(dòng)，不斷擴(kuò)大公共文化服務(wù)范圍。加強(qiáng)物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用工作，廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)。形成15分鐘文化休閑娛樂(lè)圈，完成街道文化站的整合工作。

5、提升市民素養(yǎng)。大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，宣傳推廣《市民行為準(zhǔn)則》和《市民文明公約》，廣泛開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育活動(dòng)，積極開(kāi)展社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)，全面提升文明形象。重視對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的市民道德教育和勞動(dòng)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)社會(huì)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，切實(shí)開(kāi)展心理健康教育，促進(jìn)市民心理健康，塑造自尊自信的良好社會(huì)心態(tài)，營(yíng)造積極健康的社會(huì)環(huán)境。全面普及終身教育理念，積極開(kāi)展繼續(xù)教育、職業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、社區(qū)教育和老年教育等各種形式的社會(huì)教育，加快建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，努力提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。

（四）健康工程（牽頭部門(mén)：社會(huì)事業(yè)局）

大力建設(shè)健康工程，建成一流的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”。基本建成配置合理、全民共享的醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)體系。到2010年底，衛(wèi)生服務(wù)體系健全率超過(guò)98%，傳染病總發(fā)病率控制在190/10萬(wàn)以下。

1、健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系。按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和婦幼保健機(jī)構(gòu)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、運(yùn)行高效的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，確保群眾免費(fèi)享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。有效防治傳染病、職業(yè)病、地方病、精神病和慢性病。建成職業(yè)病防治信息系統(tǒng)，職業(yè)病危害狀況調(diào)查覆蓋率達(dá)到80%以上，兒童免疫規(guī)劃疫苗全程接種率達(dá)到95%以上，高血壓、糖尿病規(guī)范化管理率達(dá)到90%以上。按照“世代服務(wù)”理念，加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。實(shí)施免費(fèi)婚檢和孕前優(yōu)生監(jiān)測(cè)，推進(jìn)出生缺陷干預(yù)工程，新生兒缺陷發(fā)生率控制在7‰以下，孕產(chǎn)婦死亡率控制在10/10萬(wàn)以下，嬰兒死亡率控制在5‰以下。

2、方便居民尋醫(yī)就診。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，整合現(xiàn)有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，按照15分鐘健康服務(wù)圈的要求，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育指導(dǎo)“六位一體”功能，實(shí)現(xiàn)“小病和預(yù)防在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”。實(shí)施基本藥物制度，配備基本藥物并實(shí)現(xiàn)零差率銷(xiāo)售，全面落實(shí)各項(xiàng)控費(fèi)措施和惠民政策，努力解決老百姓看病難、看病貴問(wèn)題。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。到2010年底，居民在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)門(mén)診就診比例達(dá)50%以上。

3、營(yíng)造良好健康環(huán)境。全面實(shí)施營(yíng)造健康環(huán)境、保障健康飲食、完善健康服務(wù)、打造健康社區(qū)、培育健康人群五大工程，努力形成環(huán)境、人群與社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。大力推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)，嚴(yán)格公共場(chǎng)所、餐飲食品、職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管。全面建立企業(yè)退休人員定期免費(fèi)健康體檢制度，率先建成高水平的市民健康信息平臺(tái)，為社區(qū)居民建立數(shù)字化健康信息檔案。積極開(kāi)展全民健身活動(dòng)，大力推進(jìn)市民體質(zhì)監(jiān)測(cè)。完善公共健身設(shè)施，充分發(fā)揮現(xiàn)有健身設(shè)施效能，確保公共健身設(shè)施用之于民。努力增加和拓展居民就近休閑健身場(chǎng)地，鼓勵(lì)學(xué)校和企事業(yè)單位向社會(huì)開(kāi)放健身設(shè)施，有效提高健身設(shè)施利用率。到2010年底，100%以上的行政村建成省衛(wèi)生村，農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁普及率達(dá)95%以上。

（五）安居工程（牽頭部門(mén)：規(guī)劃建設(shè)局）

貫徹落實(shí)城市住房保障制度，加快安置房建設(shè)進(jìn)程，加快安置房辦證速度，改善物業(yè)管理，基本建成制度健全、多層供給的住房保障體系。

1、加快推進(jìn)安置房建設(shè)速度。全力推進(jìn)仙河苑、方泉苑、軍嶂新村、瑞雪家園、漆塘苑等安置小區(qū)建設(shè)，竣工交付80萬(wàn)平方米。認(rèn)真研究制訂安置房回購(gòu)政策，鼓勵(lì)貨幣安置，促進(jìn)壓降過(guò)渡戶(hù)數(shù)量。

2、加快推進(jìn)安置房辦證速度。研究制訂安置房辦證工作，探索突破辦證工作瓶頸，提高安置房辦證率和覆蓋面，尤其要著力解決南苑新村、軍嶂新村、漆塘苑、周新苑等建成小區(qū)的辦證工作，同時(shí)兼顧漆塘新村、謝古新村等歷史遺留的辦證問(wèn)題。

3、加強(qiáng)優(yōu)化安置區(qū)物業(yè)管理。山水城轄區(qū)7個(gè)安置小區(qū)已累計(jì)建成安置房超過(guò)350萬(wàn)平方米，山水城物業(yè)總公司要優(yōu)化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，設(shè)立安置小區(qū)物業(yè)管理點(diǎn)，逐步做到提前介入管理；學(xué)習(xí)借鑒商品房小區(qū)物業(yè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，研究制訂適合安置區(qū)要求的物業(yè)管理運(yùn)作模式和管理體制。

（六）暢通工程（牽頭部門(mén)：規(guī)劃建設(shè)局）

進(jìn)一步優(yōu)化布局，完善城市道路交通的綜合規(guī)劃，加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷提升城市交通公共服務(wù)水平，著力形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善的現(xiàn)代交通體系，為市民提供安全、順暢、便捷的交通環(huán)境，不斷增強(qiáng)交通對(duì)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐和保障。

全面完成清源路規(guī)劃設(shè)計(jì)，完成科教園南區(qū)兩縱兩橫路網(wǎng)施工圖設(shè)計(jì)，完成南湖中路、塘絳路方案設(shè)計(jì)及管線規(guī)劃設(shè)計(jì)，完成新八路、安南路延伸段、興隆路、育才路、南湖路、錫南路、大通路等規(guī)劃方案設(shè)計(jì)。2010年度計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)道路全長(zhǎng)要達(dá)到17公里。上半年開(kāi)工建設(shè)清源路、敦睦路、新八路以及方泉支路。下半年要陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)葛埭路、南湖北路、安南路、錫南路、南湖中路以及塘絳路，保質(zhì)保量完成市政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（七）放心工程（牽頭部門(mén)：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）

加快完善公共安全保障體系，建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制，確保市民生活放心，確保生產(chǎn)安全和公共安全。基本建成監(jiān)管到位、防控有力的安全保障體系。到2010年底，億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡率降至0.21，食品檢測(cè)合格率達(dá)到96%以上，藥品檢測(cè)合格率達(dá)到98%以上。

1、確保食品藥品安全。在上級(jí)組織的食品抽檢中，食品檢測(cè)合格率達(dá)到96%以上，藥品檢測(cè)合格率達(dá)到98%以上。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)，蔬菜農(nóng)藥殘留、水產(chǎn)品藥物殘留檢測(cè)合格率保持在95%以上，瘦肉精檢測(cè)合格率保持在98以上。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，實(shí)施“肉菜糧放心工程”，農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)率達(dá)90%以上。大力推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理實(shí)施率達(dá)到95%。推進(jìn)放心消費(fèi)工程建設(shè)，確保重大節(jié)日和重大活動(dòng)期間不發(fā)生食物中毒事故。

2、建立學(xué)校安全保障制度。設(shè)立中小學(xué)校舍維修改造專(zhuān)項(xiàng)資金，加強(qiáng)長(zhǎng)效監(jiān)管，確保新增危房當(dāng)年產(chǎn)生當(dāng)年消除。建立和完善接送學(xué)生車(chē)輛安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保車(chē)況和駕駛?cè)藛T達(dá)到規(guī)定要求。強(qiáng)化各類(lèi)學(xué)校應(yīng)急避難教育和演練，建立健全學(xué)生人身傷害事故校方責(zé)任險(xiǎn)制度。

3、確保生產(chǎn)安全和公共安全。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，從嚴(yán)查處安全生產(chǎn)違法行為，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，各類(lèi)事故死亡人數(shù)努力控制在上級(jí)政府下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。進(jìn)一步完善消防工作責(zé)任制，積極改善公共消防設(shè)施和消防裝備，著力提高全社會(huì)防控火災(zāi)能力。有效遏制交通事故高發(fā)勢(shì)頭，確保重特大事故、群死群傷交通事故明顯減少。到2010年，火災(zāi)億元GDP死亡率控制在0.01以?xún)?nèi)。

4、完善應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急管理，健全社會(huì)應(yīng)急管理信息預(yù)警機(jī)制、突發(fā)公共事件應(yīng)急報(bào)送機(jī)制和全社會(huì)共同參予機(jī)制。整合各類(lèi)報(bào)警、求助緊急信息接報(bào)平臺(tái)，完善110緊急報(bào)警系統(tǒng)和122社會(huì)求助服務(wù)系統(tǒng)。建立本地區(qū)和各專(zhuān)業(yè)部門(mén)的應(yīng)急指揮中心，逐步建立各單位、部門(mén)的應(yīng)急管理辦公室，做好應(yīng)急值守。修訂和完善本地區(qū)各行業(yè)、各部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)各類(lèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)，改善技術(shù)裝備，強(qiáng)化培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急救援和處置能力。加強(qiáng)宣傳和普及教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。

（八）環(huán)境工程（牽頭部門(mén)：規(guī)劃建設(shè)局）

認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)保優(yōu)先方針，突出“轉(zhuǎn)型、科技、生態(tài)”三大主題，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保，一個(gè)下降，一個(gè)改善”的太湖治理總體目標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)，鞏固深化生態(tài)區(qū)建設(shè)成效，全面提高可持續(xù)發(fā)展能力，將山水城建設(shè)成為富有健康魅力和生態(tài)文明氣息的幸福和諧山水城。

1、切實(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境。積極推進(jìn)排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建工作，完成32個(gè)區(qū)塊的排水達(dá)標(biāo)區(qū)的創(chuàng)建任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)，污水集中處理目標(biāo)任務(wù)，完成率100%。建立全覆蓋的“河長(zhǎng)制”責(zé)任體系。建立全覆蓋的“河長(zhǎng)制”責(zé)任體系，對(duì)長(zhǎng)廣溪、壬子港、恒大江、黃泥田港、許舍浜、初軋廠河實(shí)施綜合治理。確保飲用水安全，做好飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境整治，取締飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，對(duì)飲用水源地準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的53家企事業(yè)單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)22家具備接管條件未截污的單位提出限期接管的要求。做好藍(lán)藻打撈和湖泛巡查、監(jiān)測(cè)工作，制訂雪浪街道藍(lán)藻打撈和“湖泛”巡查監(jiān)測(cè)實(shí)施意見(jiàn)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法規(guī)。分類(lèi)管理，重點(diǎn)監(jiān)管，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)的環(huán)境管理。了解現(xiàn)有400多家企業(yè)的實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理和分類(lèi)管理相結(jié)合。加大建筑工地的環(huán)境管理，規(guī)范建筑施工單位的排污行為。對(duì)鑄造、鍛造行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)通過(guò)環(huán)保審批但沒(méi)有配套有效除塵措施的企業(yè)，要不定期進(jìn)行督查，要求企業(yè)整改，達(dá)不到有效污染防治標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決采取措施，予以取締。采取最嚴(yán)格的審批制度，對(duì)山水西路（東路）及沿山沿湖鑄造、鍛造企業(yè)準(zhǔn)入、增項(xiàng)等事項(xiàng)停批或限批。“三同時(shí)”項(xiàng)目管理、“工商轉(zhuǎn)”項(xiàng)目環(huán)保審批要細(xì)致嚴(yán)格。

（九）誠(chéng)信工程（牽頭部門(mén)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）

以政務(wù)誠(chéng)信為先導(dǎo)，以發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng)為重點(diǎn)，形成較為完善的社會(huì)信用體系?；窘ǔ删W(wǎng)絡(luò)健全、信息共享的社會(huì)誠(chéng)信體系。到2010年底，努力在信用法規(guī)制度、信用監(jiān)督體系、企業(yè)與個(gè)人征信系統(tǒng)以及信用服務(wù)體系建設(shè)等方面取得明顯成效。

1、加快推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。進(jìn)一步豐富和規(guī)范政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，科學(xué)編制政務(wù)公開(kāi)目錄，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)；堅(jiān)持執(zhí)行“首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制、否定報(bào)備制、無(wú)償代辦制、一次告知制、AB崗工作制”等制度，向社會(huì)作出公開(kāi)承諾，強(qiáng)化政府部門(mén)的誠(chéng)信建設(shè)，提高政府公信力；加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信教育，探索建立公務(wù)員誠(chéng)信檔案；政府部門(mén)誠(chéng)信狀況列為機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)和改善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

2、全面推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。開(kāi)展公民信用知識(shí)普及教育，有步驟、有重點(diǎn)地組織開(kāi)展“誠(chéng)信活動(dòng)月”等社會(huì)誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)，積極營(yíng)造誠(chéng)信和諧的社會(huì)環(huán)境。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)建“誠(chéng)信企業(yè)”活動(dòng)，促進(jìn)恪守商業(yè)道德，經(jīng)營(yíng)作風(fēng)良好；無(wú)合同欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和侵權(quán)、虛假?gòu)V告等行為；正確執(zhí)行稅收政策規(guī)定；銀行信譽(yù)良好；產(chǎn)品、商品和服務(wù)質(zhì)量過(guò)硬等內(nèi)容為基本標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展誠(chéng)信企業(yè)評(píng)選活動(dòng)。

3、強(qiáng)力推進(jìn)信用市場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)信用資源管理，擴(kuò)大信用信息來(lái)源和交易規(guī)模，發(fā)展征信服務(wù)，鼓勵(lì)信用信息消費(fèi)使用。積極培育信用調(diào)查、信用征集、信用評(píng)價(jià)、信用擔(dān)保、信用咨詢(xún)等各類(lèi)信用中介機(jī)構(gòu)，推動(dòng)信用市場(chǎng)加快發(fā)展；加強(qiáng)對(duì)信用中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范其服務(wù)行為，依法打擊做假賬、出具虛假報(bào)告、提供虛假信息等違法違規(guī)行為；建立中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案，完善執(zhí)業(yè)誠(chéng)信記錄和定期檢查披露制度。

（十）安民工程（牽頭部門(mén)：人武部）

以“平安山水城”建設(shè)為載體，完善大調(diào)解機(jī)制，健全大防控體系，加強(qiáng)和改善人口服務(wù)管理工作，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理，基本建成綜合治理、人的社會(huì)管理體系，努力營(yíng)造平安和諧的社會(huì)氛圍。

1、完善制度，暢通渠道。建立人民接待中心、社會(huì)矛盾調(diào)處中心，健全覆蓋各行各業(yè)的矛盾糾紛調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)，改變接訪方式。積極完善調(diào)解工作長(zhǎng)效機(jī)制，建立調(diào)解工作責(zé)任制，確保社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處率和調(diào)處成功率分別達(dá)到98%和85%以上。建立專(zhuān)職調(diào)解員隊(duì)伍，聘請(qǐng)律師參與調(diào)解，對(duì)上邀請(qǐng)區(qū)局參與指導(dǎo)，實(shí)行聯(lián)動(dòng)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

2、健全網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行打防結(jié)合。建立和完善動(dòng)態(tài)環(huán)境下有效預(yù)防和控制犯罪的巡防機(jī)制，形成網(wǎng)絡(luò)化布警、全時(shí)空控制、整體聯(lián)動(dòng)、攻防兼?zhèn)涞纳鐣?huì)巡防網(wǎng)絡(luò)。加大“技防工程”建設(shè)，增強(qiáng)科技強(qiáng)警能力。著力構(gòu)建以治保為依托、社區(qū)綜治（警務(wù)）站為平臺(tái)、社區(qū)民警為軸心、專(zhuān)職保安為骨干、治安中心戶(hù)（樓）長(zhǎng)為延伸的立體化群防群治網(wǎng)絡(luò)體系。注重單位內(nèi)部防范與社會(huì)防控的有機(jī)銜接，形成以?xún)?nèi)促外、以外保內(nèi)、互聯(lián)互防、整體聯(lián)動(dòng)的單位內(nèi)部防范網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的整治，加大“黃賭毒”、黑惡勢(shì)力的防控、打擊力度。

3、改善質(zhì)量，加強(qiáng)人口服務(wù)。依托“一站式”社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)、落實(shí)“一證二合同四承諾”制度，提高居住證件辦理率、勞動(dòng)用工合同和房屋租賃合同備案率、“四承諾”簽定率，年內(nèi)流動(dòng)人口登記率達(dá)90%以上，出租房屋登記率達(dá)100%。積極和轄區(qū)派出所互動(dòng)，加強(qiáng)包括流動(dòng)人口在內(nèi)的人口綜合信息管理，初步建立全員人口信息庫(kù)，信息準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)人口綜合服務(wù)工作示范村（社區(qū)）活動(dòng)，年內(nèi)20%以上的村（社區(qū)）達(dá)標(biāo)。

4、加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格目標(biāo)考核。把“安民工程”建設(shè)納入年度平安與法治建設(shè)考核內(nèi)容，建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，街道政法綜治中心將定期通報(bào)建設(shè)進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)處理遇到問(wèn)題，確?！鞍裁窆こ獭甭鋵?shí)到位。

三、推進(jìn)措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由山水城黨工委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，黨工委、管委會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)建設(shè)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)。各牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)十大工程的具體推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)局，負(fù)責(zé)山水城社會(huì)建設(shè)十大工程的檢查、督促、匯總及聯(lián)絡(luò)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)有序?qū)嵤?/p>

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站消防應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

做大做強(qiáng)“4+X”產(chǎn)業(yè)。落實(shí)“工業(yè)提升36條”和“保穩(wěn)促調(diào)12條”政策，制定實(shí)施“4+X”重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系，集聚資源要素重點(diǎn)扶持“4+X”產(chǎn)業(yè)，精心培育主導(dǎo)產(chǎn)品，不斷壯大產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，努力推動(dòng)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。機(jī)電產(chǎn)業(yè)要突出抓好110千伏以上電壓開(kāi)關(guān)、變壓器技改及配件模具生產(chǎn)項(xiàng)目；電光源產(chǎn)業(yè)要突出引進(jìn)高檔次整燈及配件系列項(xiàng)目；木業(yè)加工產(chǎn)業(yè)要突出發(fā)展木門(mén)、家具等高附加值產(chǎn)品，支持門(mén)業(yè)協(xié)會(huì)牽頭制定木門(mén)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，打響“中國(guó)木門(mén)之都”品牌；消防器材產(chǎn)業(yè)要突出抓好中高檔次的滅火器及救生設(shè)備項(xiàng)目；重視引進(jìn)和培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力做大“X”產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要鞏固提升建材、化工傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大紡織服裝、綠色食品、羽毛球等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值320億元、增長(zhǎng)25%以上，其中“4+X”產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值175億元、增長(zhǎng)30%以上。

切實(shí)增強(qiáng)科技支撐。深入推進(jìn)省科技強(qiáng)市創(chuàng)建，制定促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的政策意見(jiàn)，搭建科技合作交流和產(chǎn)業(yè)服務(wù)信息化平臺(tái)；支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，對(duì)接國(guó)家中小企業(yè)創(chuàng)新基金計(jì)劃、火炬計(jì)劃等科研項(xiàng)目，加快開(kāi)發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品；組織開(kāi)展“百名專(zhuān)家教授對(duì)接百家企業(yè)”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力；鼓勵(lì)企業(yè)借助增值稅轉(zhuǎn)型改革良機(jī)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備，提高技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)實(shí)施省級(jí)以上科技項(xiàng)目30個(gè)、專(zhuān)利授權(quán)量達(dá)150件，新培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)2家。引導(dǎo)支持企業(yè)創(chuàng)牌。開(kāi)展企業(yè)質(zhì)量管理年活動(dòng)，完善檢測(cè)檢驗(yàn)服務(wù)平臺(tái)和質(zhì)量保障體系，鼓勵(lì)企業(yè)參與產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或省地方標(biāo)準(zhǔn)制訂；引導(dǎo)支持企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理和品牌申報(bào)認(rèn)證，踴躍參加各種展會(huì)，提高產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率，力爭(zhēng)新增中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)，浙江名牌產(chǎn)品、浙江省著名商標(biāo)各2個(gè)。深入實(shí)施“811”環(huán)保新三年行動(dòng)方案，完成江東區(qū)印花漿行業(yè)污染等專(zhuān)項(xiàng)整治工作，建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)江東區(qū)排污管網(wǎng)與污水處理廠接線等一批功能配套工程；推行新建工業(yè)項(xiàng)目能評(píng)制度，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃，推廣清潔生產(chǎn)試點(diǎn)和綠色企業(yè)審核，努力完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

全力幫扶企業(yè)渡難關(guān)。全面落實(shí)國(guó)家、省以及我市“保穩(wěn)促調(diào)12條”等各類(lèi)扶工惠企政策。高度重視企業(yè)面臨的新情況、新問(wèn)題，深化“三服務(wù)”活動(dòng)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)辦公協(xié)調(diào)，切實(shí)幫助企業(yè)排憂解難；建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析聯(lián)席會(huì)議制度，密切關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)、融資、投資等方面變化，加強(qiáng)苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題的研判，做到早發(fā)現(xiàn)早防范。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，抓質(zhì)量拓市場(chǎng)，強(qiáng)管理練內(nèi)功，努力降成本增效益。繼續(xù)搭建勞務(wù)交流平臺(tái)，大力引進(jìn)各類(lèi)人才，著力緩解企業(yè)用工難；依托“*大講堂”等平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)家積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)素質(zhì)，挖掘發(fā)展?jié)摿?，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。狠抓產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)合作聯(lián)合、收購(gòu)兼并等途徑提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；繼續(xù)推進(jìn)江變、恒亮、紅火等企業(yè)上市工作。力爭(zhēng)全市新增規(guī)模企業(yè)35家、億元企業(yè)3家以上。

二、以打造旅游勝地為目標(biāo)，大力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新亮點(diǎn)

做特做強(qiáng)休閑旅游業(yè)。圍繞江郎山—清漾、廿八都古鎮(zhèn)—浮蓋山、仙霞關(guān)—戴笠秘宅三大核心景區(qū)，全面推進(jìn)旅游“十百千”工程，完善推出“二日游”精品線路。完成廿八都古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目一期并對(duì)外開(kāi)放，加快推進(jìn)中國(guó)良種馬（浙江）繁育基地、清漾一期后續(xù)工程等建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。扎實(shí)抓好江郎山“申遺”拆遷安置及景區(qū)環(huán)境整治，力爭(zhēng)江郎山丹霞地貌獲得世界遺產(chǎn)大會(huì)提名。探索完善鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)機(jī)制，重點(diǎn)發(fā)展清漾、和睦、碗窯等“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游，開(kāi)發(fā)一批有地方特色的旅游工藝品、紀(jì)念品。加強(qiáng)酒店餐飲業(yè)的行業(yè)管理，重視從業(yè)人員的培訓(xùn)，深化星級(jí)酒店創(chuàng)建，著力提高旅游接待水平。整合現(xiàn)有節(jié)會(huì)，精心籌辦毛氏文化節(jié)系列活動(dòng)；加大旅游營(yíng)銷(xiāo)推介力度，加強(qiáng)與周邊的黃山、武夷山、三清山、婺源等景區(qū)協(xié)作，通過(guò)央視等新聞媒體擴(kuò)大宣傳，打響“千年古道·錦繡*”旅游主題品牌。力爭(zhēng)全年接待游客總?cè)藬?shù)達(dá)232萬(wàn)人次、旅游經(jīng)濟(jì)收入13.6億元，均增長(zhǎng)15%以上。

培育壯大現(xiàn)代物流業(yè)。積極培育綜合物流基地，按照“突出重點(diǎn)、集聚發(fā)展”原則，規(guī)劃建設(shè)*綜合物流中心、浙西農(nóng)業(yè)綜合物流中心，啟動(dòng)實(shí)施浙江馳騁物流基地二期工程。謀劃建設(shè)特色專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，整頓規(guī)范二手車(chē)交易市場(chǎng)，改造提升農(nóng)貿(mào)城等現(xiàn)有市場(chǎng)，加快裝飾材料綜合市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，推出汽車(chē)綜合市場(chǎng)等項(xiàng)目招商。大力發(fā)展第三方物流，整合現(xiàn)有貨運(yùn)企業(yè)和營(yíng)運(yùn)車(chē)輛等資源，引導(dǎo)企業(yè)服務(wù)外包，積極支持有實(shí)力、有意向的公司組建第三方物流企業(yè)，加大市外物流企業(yè)的引進(jìn)力度，推動(dòng)物流業(yè)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化、規(guī)?；l(fā)展。

穩(wěn)步提升商貿(mào)商務(wù)業(yè)。認(rèn)真實(shí)施商貿(mào)商務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力培育城區(qū)中心商圈和特色商業(yè)街區(qū)，爭(zhēng)取建成時(shí)代廣場(chǎng)、城北大型超市、西市街菜市場(chǎng)，規(guī)范提升江濱路特色餐飲一條街、解放南路五金一條街、鹿溪路商業(yè)街。推進(jìn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)，加快千鎮(zhèn)連鎖超市工程擴(kuò)面提質(zhì)，年內(nèi)新增行政村連鎖便利店50家以上，覆蓋率超80%。大力發(fā)展商務(wù)新型業(yè)態(tài)，積極培育生產(chǎn)業(yè)，尤其要依托中山路金融、勞務(wù)、科技信息一條街服務(wù)職能集中的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展，提升綜合服務(wù)水平。落實(shí)外向型經(jīng)濟(jì)扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)外合作，積極開(kāi)展加工貿(mào)易，力爭(zhēng)進(jìn)出口額突破2億美元。

三、以構(gòu)筑山水家園為方向，努力增創(chuàng)城鄉(xiāng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

加快完善城市宜居功能。進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局，著手編制城南片控制性詳規(guī)、市域給排水和城市綜合交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，開(kāi)展城市建筑風(fēng)格和色彩專(zhuān)題研究，完成市心街傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)等修建性詳規(guī)編制，做好城北入城口迎賓文化、*大橋節(jié)點(diǎn)船幫文化等方案。啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建，加快建設(shè)達(dá)嶺溪二期、住宅小區(qū)等綠化項(xiàng)目，新增城區(qū)綠地面積20萬(wàn)平方米。扎實(shí)推進(jìn)城北入城口精品景觀帶、須江公園、周家青廣場(chǎng)等文化融入項(xiàng)目，啟動(dòng)人防應(yīng)急指揮中心建設(shè)，做好黃陳、天余拆遷安置小區(qū)設(shè)施配套，建設(shè)迎賓西路、西山路等城市道路。完善城市拆遷和市區(qū)土地統(tǒng)分經(jīng)營(yíng)機(jī)制，成立城市建設(shè)拆遷指揮部，充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)功能，規(guī)范拆遷程序和拆遷行為，加快推進(jìn)老城區(qū)成片拆遷改造；加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，全面落實(shí)“房地產(chǎn)17條”，穩(wěn)健發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。加大城市營(yíng)銷(xiāo)策劃力度，深入推廣CIS城市品牌形象標(biāo)識(shí)，探索施行亮化設(shè)施維護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作模式，著力抓好城區(qū)路燈節(jié)能改造和樓道亮化工程，繼續(xù)開(kāi)展攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，不斷提升城市管理水平。

加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。在確保糧食安全的前提下，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大提升食用菌、蜜蜂、茶葉、果蔬、畜禽等高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)科技服務(wù)林改試點(diǎn)和“萬(wàn)畝千元”油茶示范工程，力爭(zhēng)栽培食用菌3.5億袋，發(fā)展山地蔬菜3.5萬(wàn)畝、茶葉2500畝、優(yōu)質(zhì)果園4000畝，改造竹林、油茶基地1萬(wàn)畝；大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)推廣溫氏“公司+農(nóng)戶(hù)”養(yǎng)雞、蜂業(yè)“合作社（公司）+蜂農(nóng)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等模式；健全責(zé)任農(nóng)技推廣制度，大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。積極培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，爭(zhēng)創(chuàng)示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社10家以上；扎實(shí)推進(jìn)低收入農(nóng)戶(hù)奔小康工程和下山脫貧工程，力爭(zhēng)全市低收入農(nóng)戶(hù)數(shù)量減少20%，完成異地搬遷2000人以上。深化農(nóng)村改革，完善加快“三農(nóng)”發(fā)展的扶持政策，落實(shí)賀村、峽口省級(jí)中心鎮(zhèn)的部分縣級(jí)管理權(quán)限，改革水管體制，探索土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)建設(shè)和宅基地整理推進(jìn)模式，完善農(nóng)戶(hù)小額貸款和林權(quán)抵押貸款機(jī)制，爭(zhēng)取村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)。做好行政村規(guī)模調(diào)整后重點(diǎn)鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃的編制或修編工作；加快推進(jìn)農(nóng)村“五項(xiàng)工程”，廣泛開(kāi)展農(nóng)村潔化、綠化運(yùn)動(dòng)，大力推廣生豬“零排放”養(yǎng)殖技術(shù)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村沼氣工程，抓好72個(gè)省級(jí)整治村和17個(gè)省級(jí)污水處理村建設(shè)，完成400個(gè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)整治，新增垃圾集中收集處理村50個(gè)以上，爭(zhēng)創(chuàng)衢州市級(jí)以上綠化示范村14個(gè)；加強(qiáng)“空心村”治理，探索引導(dǎo)自然村撤并，促進(jìn)人口向中心鎮(zhèn)、村集聚；推進(jìn)殯葬改革，規(guī)范墓葬秩序。

加快提高城鄉(xiāng)設(shè)施共享水平。完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)工興建205國(guó)道*段賀村立交，爭(zhēng)取46省道江賀段外移工程建成通車(chē)，加快農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)，深入開(kāi)展農(nóng)村道路整治和文明公路創(chuàng)建。加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)，啟動(dòng)110千伏虎山變、淤頭變工程建設(shè)，完成35千伏石門(mén)、蔡家等變電所主變?cè)鋈莞脑?。加快?shí)施長(zhǎng)臺(tái)、大橋等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民飲用水工程，全面完成312個(gè)行政村的廣播并網(wǎng)。繼續(xù)抓好灌區(qū)節(jié)水改造、千庫(kù)保安、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、防汛防旱、森林消防、地質(zhì)災(zāi)害防御、動(dòng)植物防疫等工作。

四、以推進(jìn)項(xiàng)目和招商為抓手，著力增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展新活力

狠抓項(xiàng)目建設(shè)。高度重視項(xiàng)目前期工作，建立項(xiàng)目工作聯(lián)絡(luò)員制度，加大考核激勵(lì)力度，組建重大項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)班子，做好項(xiàng)目包裝，積極向上對(duì)接爭(zhēng)取，力求有更多項(xiàng)目進(jìn)入省、國(guó)家項(xiàng)目盤(pán)子，重點(diǎn)抓好杭（州）長(zhǎng)（沙）客運(yùn)專(zhuān)線、麗（水）江（山）上（饒）高速公路等項(xiàng)目前期工作。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)安排“四大百億”工程62項(xiàng)，總投資65.69億元，當(dāng)年計(jì)劃投資28.04億元，其中，百億工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目30項(xiàng)，百億基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目9個(gè)，百億產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目14個(gè)，百億惠民安康項(xiàng)目9個(gè)；同時(shí)年內(nèi)繼續(xù)安排10項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、督查通報(bào)等制度，進(jìn)一步完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，增強(qiáng)要素支撐，抓好項(xiàng)目管理，著力提高項(xiàng)目開(kāi)建率、投資到位率，突出抓好中鑫毛紡、歐派門(mén)業(yè)、迪奧汽配等22個(gè)億元以上項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)固定資產(chǎn)投資超82億元。

狠抓招商選資。牢固樹(shù)立招商引資第一工程理念，創(chuàng)新招商方式和機(jī)制，整合招商力量和資源，以更專(zhuān)業(yè)化的手段抓招商，力爭(zhēng)全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)到資金22億元，實(shí)際利用外資1000萬(wàn)美元。產(chǎn)業(yè)招商上，要深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商意見(jiàn)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商組、組合招商組和產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的作用，重點(diǎn)圍繞“4+X”產(chǎn)業(yè)，突出抓好產(chǎn)業(yè)配套及生產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商，力爭(zhēng)“4+X”產(chǎn)業(yè)招商實(shí)到資金突破13億元。中介招商上，要大力宣傳中介招商辦法，廣泛聘請(qǐng)社會(huì)中介招商員，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、自然人的招商積極性，擴(kuò)大招商信息源，廣開(kāi)招商門(mén)路，力爭(zhēng)中介招商引進(jìn)大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“零”突破。區(qū)域招商上，要突出杭州、寧波、溫州、昆山、東莞等重點(diǎn)區(qū)域，派駐專(zhuān)職招商組，強(qiáng)化定點(diǎn)招商，推進(jìn)合適產(chǎn)業(yè)向我市轉(zhuǎn)移。外資招商上，要堅(jiān)持以外引外、以商引商、以企引企，支持企業(yè)境外合作伙伴來(lái)江投資興業(yè)；鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)推出優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，實(shí)行外資嫁接招商。

狠抓要素保障。資金方面，要充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)主渠道作用，利用市金融服務(wù)中心、擔(dān)保中心做大融資平臺(tái)，通過(guò)舉辦銀企對(duì)接會(huì)等途徑，進(jìn)一步擴(kuò)大貸款規(guī)模；積極支持商業(yè)銀行在江設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，大力引進(jìn)異地金融機(jī)構(gòu)信貸資金；創(chuàng)建小額貸款公司，規(guī)范發(fā)展民間擔(dān)保機(jī)構(gòu)，開(kāi)展股權(quán)出質(zhì)登記，切實(shí)緩解中小企業(yè)融資難。土地方面，要深入開(kāi)展土地整理開(kāi)發(fā)復(fù)墾，力爭(zhēng)完成土地整理7000畝、建設(shè)用地復(fù)墾1500畝，切實(shí)增加有效耕地；鼓勵(lì)爭(zhēng)列省以上重點(diǎn)項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取帶帽用地指標(biāo)；在規(guī)模企業(yè)中開(kāi)展單位用地產(chǎn)值、財(cái)政貢獻(xiàn)度評(píng)比，嚴(yán)格土地管理責(zé)任追究制度，開(kāi)展土地利用專(zhuān)項(xiàng)整治，依法依規(guī)盤(pán)活廢棄、閑置土地，加大對(duì)違法違規(guī)用地的查處和閑置土地的處置力度，推進(jìn)土地規(guī)范有序、節(jié)約集約利用。

五、以改善民生民利為重點(diǎn)，致力構(gòu)建和諧新*

積極擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，積極實(shí)施再就業(yè)援助，完善就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，大力開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)和公益性就業(yè)崗位，力爭(zhēng)全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3450人，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1400人，幫助困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)300人。繼續(xù)抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)1.8萬(wàn)人，其中技能培訓(xùn)5000人、轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人。

健全完善保障體系。加大“五費(fèi)合征”征繳清欠力度，嚴(yán)格執(zhí)行被征地人員的基本生活保障制度，全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策，對(duì)困難群體實(shí)施分類(lèi)救助，加快發(fā)展慈善、紅十字事業(yè)，深入實(shí)施殘疾人共享小康工程，廣泛開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，著力構(gòu)筑多方聯(lián)動(dòng)的社會(huì)救助體系。強(qiáng)化住房保障，完成農(nóng)村困難群眾住房救助350戶(hù)，新建廉租房50套。啟動(dòng)農(nóng)村廣播電視低保工程，免費(fèi)為覆蓋區(qū)低保戶(hù)安裝有線電視。繼續(xù)做好大中型水庫(kù)移民后期扶持工作，實(shí)施移民后期扶持項(xiàng)目35個(gè)。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。啟動(dòng)實(shí)施教育“新四項(xiàng)工程”，切實(shí)加大教育投入，將小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)提高到350元、550元，中小學(xué)愛(ài)心營(yíng)養(yǎng)午餐標(biāo)準(zhǔn)提高到每生每年350元。動(dòng)工建設(shè)城南中學(xué)，完成城北中學(xué)、濱江高中、淤頭小學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)，新建校舍8.5萬(wàn)平方米；撤并豐足初中和趙家初中，完成*片區(qū)學(xué)校布局調(diào)整。實(shí)施幼兒教育提升工程，推動(dòng)民辦幼兒園規(guī)模化、品牌化發(fā)展；做強(qiáng)職業(yè)教育，支持*中專(zhuān)創(chuàng)建國(guó)家高水平示范性學(xué)校；高度重視特殊教育，遷建培智學(xué)校；鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，推進(jìn)民辦學(xué)校平穩(wěn)運(yùn)行。扎實(shí)抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化師德教育和素質(zhì)培訓(xùn)，不斷提高教育教學(xué)水平。

著力保障公共衛(wèi)生。啟動(dòng)創(chuàng)建省衛(wèi)生強(qiáng)市，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療保障體系，做強(qiáng)市級(jí)醫(yī)院，做優(yōu)民營(yíng)醫(yī)院，做精專(zhuān)科醫(yī)院，爭(zhēng)取公共衛(wèi)生中心投用，新建標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站5家。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度，認(rèn)真開(kāi)展參保農(nóng)民、參保城鎮(zhèn)居民和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員健康體檢，深化婦女健康促進(jìn)工程和母嬰健康工程。加快公共衛(wèi)生防控體系建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。強(qiáng)化藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管，保障藥械質(zhì)量安全。繼續(xù)加強(qiáng)血吸蟲(chóng)病、艾滋病、狂犬病等重大傳染病防控工作。

繁榮發(fā)展文體等事業(yè)。深入開(kāi)展物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、保護(hù)和傳承工作，開(kāi)展第五屆政府文藝獎(jiǎng)評(píng)選；舉辦歡樂(lè)元宵、建國(guó)60周年、機(jī)關(guān)干部運(yùn)動(dòng)會(huì)等系列文體活動(dòng)；做好城市規(guī)劃展覽館和博物館布展，建設(shè)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)文化站，創(chuàng)建4個(gè)省級(jí)文化示范村和衢州市特色文化村（社區(qū)）。繼續(xù)開(kāi)展送電影、送戲、送圖書(shū)、送文體器材下鄉(xiāng)活動(dòng)。同時(shí)，要完善社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)老齡工作先進(jìn)市；做好優(yōu)撫安置工作，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城；切實(shí)抓好第二次經(jīng)濟(jì)普查，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)和民間組織建設(shè)，推進(jìn)人口計(jì)生工作，關(guān)心支持婦女、兒童、青少年事業(yè)，認(rèn)真做好外事、僑務(wù)、臺(tái)灣事務(wù)、民族宗教、氣象、通信、郵政、檔案、機(jī)關(guān)事務(wù)、工會(huì)等工作。

全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入開(kāi)展“五五”普法活動(dòng)，深化“平安*”建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管，做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治，強(qiáng)化安全事故責(zé)任追究，確保不發(fā)生重特大事故。完善落實(shí)“多員合一”協(xié)管機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村公共安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深入開(kāi)展食品安全示范創(chuàng)建，全面整頓規(guī)范“十小”行業(yè)。高度關(guān)注燃油稅費(fèi)改革對(duì)運(yùn)輸行業(yè)的影響。深化“信用*”建設(shè)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)民間融資監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊金融違法案件。完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，提高減災(zāi)救災(zāi)能力。切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真做好工作，深入開(kāi)展“打黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提高社會(huì)治安防控能力，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

六、以?xún)?yōu)化服務(wù)為核心，全力促進(jìn)政府形象新提升

切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任。要落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)市委、市政府決策部署和市“兩會(huì)”精神，迅速分解、細(xì)化、量化已確定的工作目標(biāo)任務(wù)，抓緊制訂具體實(shí)施的計(jì)劃方案，把工作落實(shí)到崗到人，確保人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)挑擔(dān)子，力求形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要快速行動(dòng)。切實(shí)增強(qiáng)“等不得”、“慢不得”的緊迫感和責(zé)任感，按照“出手要快、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的要求，快速反應(yīng)，立即行動(dòng)，狠抓落實(shí)，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，確保如期保質(zhì)完成各項(xiàng)任務(wù)。要加強(qiáng)督查。自覺(jué)接受市人大、市政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)督查，強(qiáng)化績(jī)效管理，對(duì)重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)，市政府將加大交辦、督辦力度，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成任務(wù)的單位必須作書(shū)面說(shuō)明，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由未及時(shí)完成的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，確保政令暢通，促進(jìn)工作落到實(shí)處。

全面優(yōu)化服務(wù)。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。繼續(xù)深化招商引資年、項(xiàng)目攻堅(jiān)年活動(dòng)，堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部蹲點(diǎn)調(diào)研、結(jié)對(duì)幫扶等制度，幫助基層和群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題；扎實(shí)開(kāi)展“千名干部進(jìn)千企”服務(wù)活動(dòng)，深入企業(yè)聽(tīng)難題、問(wèn)計(jì)策、謀項(xiàng)目、幫協(xié)調(diào)，切實(shí)幫助企業(yè)排憂解難。要?jiǎng)?chuàng)新舉措。堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則，大力推進(jìn)體制、機(jī)制、制度、管理創(chuàng)新，善于溝通、疏通、變通，敢于直面矛盾，勇于破解難題，做到遇到矛盾不上交、碰到問(wèn)題不遷就、遭遇困難不回避、面對(duì)責(zé)任不推諉，能解決的當(dāng)場(chǎng)解決，不能解決的做好解釋或創(chuàng)造條件解決。要高效服務(wù)。深化政務(wù)公開(kāi)，設(shè)立企業(yè)服務(wù)110和金融服務(wù)110，推廣規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目、減少辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化工作流程，最大限度提高機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，著重抓好“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”規(guī)定的落實(shí)和推進(jìn)以“兩集中、兩到位”為主要內(nèi)容的行政服務(wù)中心“擴(kuò)容提速”工作。