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近年來,發(fā)生在學(xué)生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段,實施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌事件,損害了學(xué)生身心健康,引起了社會高度關(guān)注。為持續(xù)深入做好我校校園欺凌防治工作,著力建立健全長效機制,切實保護學(xué)生身心健康,我校決定開展校園欺凌專項治理。經(jīng)研究,特制訂如下方案:
一、工作目標
通過深入開展校園欺凌專項治理行動,切實加強我校學(xué)生思想品德教育、法治教育和心理健康教育,嚴肅校規(guī)校紀,規(guī)范學(xué)生行為,促進學(xué)生身心健康發(fā)展,建設(shè)平安校園、和諧校園。
二、組織實施
學(xué)校成立校園欺凌專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組長:XXX
副組長:XXX XXX XXX
成員:年級組的領(lǐng)導(dǎo)、各處室主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法制辦
三、工作任務(wù)
(一)全面排查欺凌事件。對全校學(xué)生開展全面梳理排查,與家長進行深入溝通交流,了解掌握學(xué)生心理狀況、思想情緒和同學(xué)關(guān)系狀況,及時查找發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或隱患點,對可能發(fā)生的欺凌行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。
(二)及時消除隱患問題。對排查發(fā)現(xiàn)的苗頭跡象或隱患點,及時調(diào)查了解原因,采取必要的干預(yù)措施,做好疏導(dǎo)化解工作,并舉一反三,及時完善有關(guān)規(guī)章制度,加強日常管理、壓實工作責任、完善工作流程、細化工作舉措、防控化解風險、營造良好氛圍,切實防止學(xué)生欺凌事件發(fā)生。
(三)依法依規(guī)嚴肅處置。學(xué)校進一步完善校規(guī)校紀,健全教育懲戒工作機制。對實施欺凌的學(xué)生,情節(jié)輕微的,學(xué)校和家長進行嚴肅的批評教育和警示談話。情節(jié)較重的,學(xué)校給予紀律處分,并邀請公安機關(guān)參與警示教育或予以訓(xùn)誡。對實施暴力、情節(jié)嚴重、屢教不改的,將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價,必要時依法轉(zhuǎn)入專門學(xué)校就讀。涉嫌違法犯罪的,由公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院依法處置。對遭受欺凌的學(xué)生,學(xué)校給予相應(yīng)的心理輔導(dǎo)。
(四)規(guī)范欺凌報告制度。建立健全學(xué)生欺凌報告制度。學(xué)校全體教職工進一步增強責任感,一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生遭受欺凌,都應(yīng)主動予以制止,并及時向?qū)W校報告;學(xué)校和家長要相互通知,及時進行調(diào)查處理。對情節(jié)嚴重的欺凌事件,要向上級教育主管部門報告,并迅速聯(lián)絡(luò)公安機關(guān)介入處置,配合相關(guān)部門依法處理。對輿論高度關(guān)注、社會影響廣泛的欺凌事件,要及時報送教育部業(yè)務(wù)主管部門。
報告的主要內(nèi)容包括事件基本情況(時間、地點、起因、過程、涉及人員等)和已采取的措施等。報告內(nèi)容要準確、客觀、詳實,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。事件情況發(fā)生變化后,要及時續(xù)報。
(五)切實加強教育引導(dǎo)。結(jié)合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和思想狀況,加強新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等法律宣傳解讀,深入開展思想道德教育、法治教育、心理健康教育,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好思想品德和行為習(xí)慣。
進一步加大家庭教育力度,密切家校溝通交流,引導(dǎo)學(xué)生家長掌握科學(xué)家庭教育理念,依法落實監(jiān)護責任。教育引導(dǎo)學(xué)生正確使用網(wǎng)絡(luò),自覺抵制不良網(wǎng)絡(luò)信息、影視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)游戲等侵蝕影響。
(六)健全長效工作機制。進一步健全責任機制,進一步強化預(yù)防機制,制訂學(xué)?;蚰辏ò啵┘壏雌哿韫s,建立師生聯(lián)系、同學(xué)互助、緊急求救制度,積極探索在班級設(shè)置學(xué)生安全員,發(fā)揮法治副校長作用。進一步完善考評機制。
四、工作安排
(一)完善制度。制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施與應(yīng)急處置預(yù)案。
(二)加強預(yù)防。加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè),進行校園矛盾排查和問題學(xué)生集中摸排,對管制刀具和其他可能危及校園安全的物品進行清查,著重加強對特殊留守兒童的教育管理,摸清底細、建檔造冊,充分利用好心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo),公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號碼,并明確負責人。
(三)開展教育。組織教師集中學(xué)習(xí)對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等,集中對學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,邀請法治工作者到校進行專題教育講座。
(四)主題班會。組織學(xué)生結(jié)合近期全國發(fā)生的一些校園欺凌事件,進行討論反思。通過主題班會,幫助學(xué)生樹立紀律觀念、法制觀念,建立良好的人際關(guān)系,學(xué)會與人交往、溝通、交流。
(五)及時處理。及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查、處置校園欺凌事件,嚴肅處理實施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的,及時向公安部門報案并配合立案查處。
五、工作要求
(一)加強組織,周密部署。各相關(guān)處室、年級把做好學(xué)生欺凌防治工作作為學(xué)生成長成才的底線要求,作為我校教育教學(xué)工作的重要任務(wù),切實予以高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),細化工作方案,明確工作要求,壓實工作責任,確保治理行動取得實效。
(二)部門聯(lián)動,強化協(xié)作。各相關(guān)處室、年級要明確任務(wù)分工,強化工作職責,完善防治辦法,相互助力,積極構(gòu)建校園欺凌防治體系,切實形成工作合力。
校園本該是最神圣、陽光、安全的地方,但近年來,校園欺凌和校園暴力事件時有發(fā)生,引發(fā)社會高度關(guān)注。校園欺凌和校園暴力嚴重損害了學(xué)生身心健康,造成了不良社會影響,也折射出當前部分青少年學(xué)生法治意識淡薄、情感冷漠、心理健康問題嚴重等現(xiàn)實。
2016年,教育部等九部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于防治中小學(xué)生校園欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》,把防治學(xué)生欺凌和暴力工作上升到全面依法治國的戰(zhàn)略高度。從積極有效預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力、依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌和暴力事件、形成防治學(xué)生欺凌和暴力的工作合力三方面對防治中小學(xué)生欺凌和暴力提出了專業(yè)、細致、有針對性和可操作性的要求。
2016年,教育部、省教育廳又相繼制訂出臺了依法治教實施綱要,為進一步加強學(xué)校依法治校、依法治教進程,加強青少年學(xué)生法治教育,提升學(xué)生法治素養(yǎng),防控校園欺凌和校園暴力,保障校園安全等工作提供了指導(dǎo)和依據(jù)。甘南藏族自治州作為民族自治地區(qū),近年來在依法治校、創(chuàng)建平安校園,特別是校園欺凌和暴力防治工作中取得了顯著成效,特刊發(fā)以饗讀者。
防治中小學(xué)生校園欺凌和校園暴力行為是一個世界性難題,也是一項長期而艱巨的任務(wù),需要源頭防范、標本兼治、綜合施策、長抓不懈。近來,甘南州教育系統(tǒng)在“平安校園”創(chuàng)建活動中,把校園欺凌和暴力防治工作作為重點,采取了一系列措施,有效遏制了校園欺凌和暴力事件的滋生蔓延。
特別是2016年以來,教育部等九部委制定印發(fā)的《關(guān)于防治中小學(xué)生校園欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》精神后,甘南州迅速行動,組織人T對全州中小學(xué)及中職學(xué)校學(xué)生欺凌和暴力現(xiàn)象進行了深入調(diào)研,充分掌握了州內(nèi)各縣市學(xué)生欺凌和暴力行為產(chǎn)生的深層原因和特點,結(jié)合實際研究制定了《甘南州校園欺凌和暴力防治工作實施方案》,常態(tài)化開展校園欺凌和暴力防治工作,取得了明顯成效。
制度先行 突出防范
為中小學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個安全健康的成長環(huán)境,是包括學(xué)校、家庭以及社會多元主體在內(nèi)的全社會共同的責任。學(xué)校和家庭在青少年成長中的主要責任是教育與養(yǎng)育,社會同樣肩負著為青少年營造積極、向上、安全的成長環(huán)境的責任。
就校園欺凌和校園暴力本身而言,發(fā)生的原因有家庭教育缺失、學(xué)校教育價值偏離、社會教育缺失等多方面。具體來講,不但有涉事學(xué)生個人因素,還有學(xué)校教育管理、環(huán)境影響等多方面的誘發(fā)因素,偶發(fā)性很強,因此,只有把日常防治與集中整治相結(jié)合,才能更好地遏制校園欺凌和校園暴力現(xiàn)象的發(fā)生。
“為此,全州各級教育行政部門先從制度建設(shè)入手,督促指導(dǎo)學(xué)校建立了學(xué)生欺凌和暴力防治工作制度,形成了早期預(yù)警、事中處理、事后干預(yù)等工作機制”。甘南州教育局副局長陳慧源說。
為了進一步加大防范管控力度,做到對校園欺凌和暴力事件及時發(fā)現(xiàn)、干預(yù)并防止事件惡化,甘南州教育局制定并要求各學(xué)校實施了一系列常態(tài)化的預(yù)防和管控措施。
“根據(jù)州教育局的要求,我們遴選組建了學(xué)生信息員隊伍,積極動員師生特別是學(xué)生信息員廣泛搜集校園欺凌和暴力事件苗頭動態(tài),指定一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)專門負責學(xué)生的矛盾糾紛排查化解工作,同時還設(shè)置并公布了學(xué)生欺凌和暴力行為舉報專線電話,密切監(jiān)控和及時處置本校學(xué)生欺凌和暴力事件”。甘南州合作藏族中學(xué)校長付海生說。
各學(xué)校在學(xué)校日常管理中嚴格落實門禁、值周領(lǐng)導(dǎo)督查、值班巡查、課余活動管理、管制刀具收繳等管理制度,狠抓學(xué)校日常管理。針對重點學(xué)生、重點區(qū)域、重點時段開展防治工作,極大地增強了工作針對性和實效性。
同時,還建立了留守兒童、單親家庭學(xué)生、特困生、進城務(wù)工人員子女、女童、殘疾學(xué)生、有心理問題學(xué)生等弱勢群體及“問題學(xué)生”關(guān)愛保護工作機制。每學(xué)年初全面篩查掌握這幾類學(xué)生基本情況,建立臺賬,安排教師跟蹤開展結(jié)對幫教活動,及時掌握學(xué)生思想情緒和同學(xué)關(guān)系狀況,重點關(guān)注學(xué)生異常表現(xiàn)并跟蹤查找原因,對可能發(fā)生的欺凌和暴力行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。
社會參與 合力管控
校園欺凌和校園暴力防治離不開社會參與。為了加大新形勢下群防群治工作力度,實現(xiàn)人防、物防、技防在基層綜治中的深度融合,甘南州動員社會各方面力量做好校園周邊地區(qū)安全防范工作。
甘南州教育行政部門聯(lián)合公安部門每學(xué)期進校開展校園欺凌和暴力事件問卷調(diào)查,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性欺凌和暴力問題,采取防范措施并通知家長,進行跟蹤防治,有效教育轉(zhuǎn)化。
針對當?shù)夭糠謱W(xué)生習(xí)慣攜帶刀具的現(xiàn)象,甘南州教育局聯(lián)合當?shù)毓膊块T制定印發(fā)了《甘南州學(xué)校管制刀具等違禁物品管理暫行辦法》,賦予學(xué)校排查收繳管制刀具等違禁物品的權(quán)力,加大了排查收繳力度,清除了校園欺凌和暴力行為滋生的一大隱患。
“為了充分發(fā)揮州教育局和各縣教育行政部門校園周邊環(huán)境綜合治理專項組辦公室的職能作用,我們定期牽頭組織有關(guān)職能部門全面開展校園周邊隱患排查整治行動,大力整治學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、游戲廳、出租屋、圖書音像店、流動攤點及各類娛樂場所。并協(xié)調(diào)公安部門,在學(xué)生上下學(xué)、課余及周末等重要時段、學(xué)生途經(jīng)重點路段堅持進行巡邏防控和治安盤查,最大限度地凈化校園周邊社會環(huán)境”。 甘南州教育局安全管理科科長程輝介紹。
此外,甘南州還建立了校園周邊環(huán)境綜合治理專項組成員單位與轄區(qū)學(xué)校定期交流研判機制,教育、公安、文化、司法等部門每學(xué)期聯(lián)合進行1次“問題”青少年群體活動動態(tài)研判,組織學(xué)校排查學(xué)生欺凌和暴力隱患苗頭,及時采取相應(yīng)防范措施,全面加強校園及周邊地區(qū)社會治安防控體系建設(shè),形成學(xué)校、家庭、社會三位一體的防治體系。
加強宣傳 依法治理
防控校園欺凌和暴力,需要依法治理,尤其是明確法律在學(xué)校管理中的作用,對學(xué)生進行最基本的法律法規(guī)教育。近年來,甘南州上下加強了校園欺凌和暴力行為防治的法律宣傳工作,從法理角度營造了濃厚的輿論氛圍。
利用學(xué)校校園網(wǎng)、校園廣播、電子屏、標語、宣傳欄、櫥窗、黑板報等,堅持向廣大師生宣傳典型案例及有關(guān)法律知識,宣傳校園欺凌和暴力事件的危害和惡劣影響,形成了校園反欺凌、防暴力的輿論壓力和震懾力,警示學(xué)生加強自律。
同時,舉辦家長學(xué)校。每學(xué)期開學(xué)初和放假前,各學(xué)校都舉辦家長培訓(xùn)班,給家長講授一些學(xué)生欺凌和暴力行為的防治方法,闡明學(xué)生實施欺凌和暴力行為后家長必須承擔的法律責任,切實增強家長的監(jiān)護人意識。指導(dǎo)家長加強家庭教育,科學(xué)管教孩子,不放任自流,不簡單粗暴,注重孩子思想品德和良好行為習(xí)慣的培養(yǎng),全面掌握孩子思想動態(tài)和日?;顒忧闆r,防止學(xué)生欺凌和暴力事件的發(fā)生。
緊密圍繞《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》,加強學(xué)生法制教育。聯(lián)合司法、檢察部門每學(xué)期高質(zhì)量地開展一次“法治進校園”活動,讓學(xué)生懂得了基本的法律知識和行為底線,消除了未成年人違法犯罪不需要承擔責任的錯誤認識,逐步樹立學(xué)生遵紀守法的意識。
“我們結(jié)合典型案例,每學(xué)期安排一周時間集中開展防治校園欺凌和暴力行為的專題教育。通過專題講座、主題活動、校報???、觀看視頻、寫心得體會等多種形式,提高學(xué)生對欺凌和暴力行為嚴重危害性的認識,在增強學(xué)生自我保護意識和能力的同時,做到不實施欺凌和暴力行為”。 甘南州合作二中校長寧世才說。
除了宣傳、學(xué)習(xí)、引導(dǎo),甘南州還通過開展“模擬法庭”審判等活動進行警示教育。州教育局、各縣(市)教育局聯(lián)合司法部門在全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心以上學(xué)校開展“模擬法庭”審判活動,選取近年來全國各地學(xué)生欺凌和暴力行為典型案例,進行模擬審判,取得了較好的警示教育效果。
突出德育 緊抓心理
《意見》提出,要通過加強中小學(xué)生思想道德教育和心理健康教育,提高學(xué)生對欺凌和暴力行為嚴重危害性的認識,增強自我保護意識和能力。通過深層次分析那些實施欺凌和暴力行為學(xué)生的性格品質(zhì),結(jié)合教育實際,可以得出結(jié)論:重塑思想道德觀念、矯治不良心理問題,是防止校園欺凌和暴力行為的基礎(chǔ)性工作。
為此,甘南州宣韃棵糯頭發(fā)揮職能優(yōu)勢,組織人員編寫了《我學(xué)習(xí)我踐行社會主義核心價值觀》宣傳手冊,免費發(fā)放到全州各學(xué)校,指導(dǎo)學(xué)校加強學(xué)生思想道德教育,引導(dǎo)學(xué)生尊重他人、與人為善、熱愛生活、珍愛生命,不恃強凌弱,不自暴自棄。
同時,各學(xué)校還緊密圍繞《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》,加強學(xué)生的心理健康教育。針對專業(yè)心理教師缺乏的現(xiàn)狀,甘南州全面加強了心理輔導(dǎo)教師培訓(xùn)工作,通過“走出去、請進來”的方式,逐步為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心以上各學(xué)校至少培訓(xùn)了1名專兼職心理輔導(dǎo)教師??h市教育行政部門統(tǒng)籌調(diào)配師資,組成心理咨詢輔導(dǎo)隊,深入縣域內(nèi)學(xué)校巡回進行心理輔導(dǎo)咨詢活動,對有心理困擾或心理問題的學(xué)生開展科學(xué)有效的心理輔導(dǎo),積極培養(yǎng)學(xué)生健全人格和健康心理品質(zhì)。
在寄宿制學(xué)校逐步推行“問題學(xué)生”家長入校陪讀教育制度。對個別累教不改的“問題學(xué)生”,學(xué)校通知家長入校進行階段性陪讀,協(xié)助教師教育轉(zhuǎn)化學(xué)生,直至學(xué)生思想認識有徹底轉(zhuǎn)變方可結(jié)束陪讀,這一舉措極大地提高了“問題學(xué)生”的教育轉(zhuǎn)化成效,大大減少了學(xué)生欺凌和暴力行為。
各學(xué)校每學(xué)期集中開展公序良俗和傳統(tǒng)美德主題教育活動,積極宣傳校園團結(jié)友愛、和諧共進的優(yōu)秀事例,引導(dǎo)學(xué)生知禮儀、明是非、懂規(guī)矩、守法律,自覺踐行和發(fā)揚溫良謙恭的傳統(tǒng)美德,正確處理人際關(guān)系,學(xué)會化解矛盾糾紛。
——教育局“掃黑除惡”工作匯報
一、工作情況
富區(qū)教育系統(tǒng)自2018年1月30日參加了全區(qū)召開的掃黑除惡專項斗爭動員部署會議之后,立即召開全局“掃黑除惡”動員會,成立了“富區(qū)教育系統(tǒng)掃黑除惡”領(lǐng)導(dǎo)小組,落實責任要求。從2018年3月份至今,我局集中力量、擴大聲勢,扎實推動了教育系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭?,F(xiàn)將具體工作匯報如下:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
2018年3月,我局根據(jù)教育系統(tǒng)具體情況,首先制定了“**區(qū)教育系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭實施方案”,成立了以局長為組長、局機關(guān)各個科室負責人和各中小學(xué)校長為組員的“掃黑除惡”領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室和“掃黑除惡”舉報箱、舉報電話,方便群眾投訴,增強了掃黑除惡斗爭專項行動推進力度。
(二)召開會議,統(tǒng)一認識
2018年3月15日,我局組織召開了全區(qū)教育系統(tǒng)“掃黑除惡”專項斗爭動員部署會,全區(qū)24所中小學(xué)校的校長、安全工作負責人和機關(guān)全體工作人員參加了會議。會上傳達了“富區(qū)教育系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭實施方案”,根據(jù)重點打擊的12項犯罪情況,確定了我局和各校的“掃黑除惡”工作重點:一是侵占學(xué)校公用財產(chǎn)的違法犯罪行為;二是在學(xué)校周邊敲詐勒索學(xué)生財物、尋釁滋事的違法犯罪行為:三是非法侵入學(xué)校,擾亂正常教育教學(xué)秩序,侵害師生生命財產(chǎn)安全等違法犯罪行為;四是校園欺凌行為;五是干擾、阻撓學(xué)校建設(shè)等違法犯罪行為;六是各類非法校園貸及電信詐騙等違法犯罪行為。要求各校將此項工作作為本年度的工作重點,抓住學(xué)校及周邊的突出問題,奮力攻堅克難,進一步提高學(xué)校的組織化、專業(yè)化、社會化水平,推動教育系統(tǒng)專項斗爭的持續(xù)、深入開展。4月13日、5月24日、6月27日、9月29日、10月24日,我局通過每月的安全工作例會,對“掃黑除惡”情況進行再安排、再部署,要求各校要與當?shù)嘏沙鏊e極溝通,做好掃黑除惡的隨時行動。
(三)廣泛宣傳,形成氛圍
各校充分利用學(xué)校的班團隊會,電子屏、家長微信群、致家長的一封信、學(xué)校大會等形式,向全校師生和家長進行廣泛的宣傳,讓廣大師生和家長朋友了解富區(qū)及教育系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭的打擊重點。全區(qū)共發(fā)放“致家長的一封信”13000封,各校學(xué)生制作手抄報共計236幅,黑板報72塊。其次,各學(xué)校利用安全教育課、聘請法治副校長講座等形式,教育學(xué)生分辨是非,提高自我保護的意識。全區(qū)24所中小學(xué)校門口設(shè)立了“掃黑除惡”舉報箱,以接受廣大師生和家長的監(jiān)督和舉報。全區(qū)共在各所學(xué)校外圍懸掛條幅27幅,起到了面向全社會宣傳的力度。
(四)深入檢查,治亂樹威
各校嚴格執(zhí)行教育局的要求,全區(qū)24所中小學(xué)嚴格進行封閉式管理,對外來人員進行登記,防止了非法侵入學(xué)校,擾亂正常教育教學(xué)秩序,侵害師生生命財產(chǎn)安全等違法犯罪行為的發(fā)生。各校嚴格執(zhí)行24小時值班值宿、帶班領(lǐng)導(dǎo)制度。在早中晚上下學(xué)期間,各校的校長、安全領(lǐng)導(dǎo)、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班教師和保安,均保證在學(xué)校門口迎送學(xué)生,確保了學(xué)生上下學(xué)的安全。
各校成立了以校長為組長的“掃黑除惡”領(lǐng)導(dǎo)小組,按照打擊重點,每天不定期的對校園內(nèi)和學(xué)校門口進行巡視,并及時的做好巡視記錄。各校每月按照排查情況,向教育局上交一次排查臺賬。
我局在領(lǐng)導(dǎo)小組組長的帶領(lǐng)下,有針對性的對各校進行了細致的排查,從三月份至今,共重點摸排了50余次,排查學(xué)校24所。重點排查是否有在學(xué)校周邊敲詐勒索學(xué)生財物、尋釁滋事的,是否有侵占學(xué)校公用財產(chǎn)、非法入侵學(xué)校、擾亂正常教育教學(xué)秩序、侵害師生生命財產(chǎn)安全等違法犯罪行為。
結(jié)合2018年校園及周邊治安環(huán)境綜合治理專項行動動方案,從5月12日開始,我局開始對校園周邊的文化娛樂場所進行排查。通過細致的排查,全區(qū)24所學(xué)校的周邊200米以內(nèi),沒有發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧、歌廳、臺球室、電子游戲場所,沒有出現(xiàn)音像書刊店非法經(jīng)營活動。
從6月11日開始,我局又聯(lián)同區(qū)城管局、公安局,對校園周邊的無證經(jīng)營的小商販進行了清理整頓,共清理無證小商販24個,保證了校園周邊的環(huán)境。公安局共派出48名巡特警,每天早中晚在各校校門口幫助學(xué)校維持秩序,保證了校園的安全。并協(xié)同區(qū)交警隊重點排查整治學(xué)校周邊的交通秩序和無證“黑車”私拉學(xué)生非法營運等問題,加強出入校園的車輛管理,嚴禁外來車輛進入校園,減少校園周邊交通事故的發(fā)生,確保了學(xué)生的出入安全。
8月11日上午,由政法委副書記、綜治辦主任帶隊,區(qū)紀檢委、教育局、安監(jiān)局、公安局、食藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、城管大隊、消防大隊、交警大隊、文化市場管理所等部門負責同志參加,對“齊齊哈爾市理工職業(yè)學(xué)院”的周邊環(huán)境進行了聯(lián)合大檢查。 檢查組對理工職業(yè)學(xué)院附近的網(wǎng)吧、飯店、臺球廳、超市進行了治安、消防、衛(wèi)生、食品安全等方面細致的檢查,對校園周邊環(huán)境進行了整治,清除了各種針對師生的安全隱患,保障了師生人身、財產(chǎn)的安全,為全區(qū)廣大師生創(chuàng)造了健康穩(wěn)定的育人環(huán)境。
二、存在的問題
(一)思想上認識不足
認為“黑惡”與教育離的很遠,特別是在沒有發(fā)生“黑惡”犯罪的現(xiàn)狀下,在中小學(xué)開展“掃黑除惡”專項斗爭將要影響到教育教學(xué)工作,所以導(dǎo)致在專項治理的安排上措施不夠全面,行動上還不夠深入,只注意到校內(nèi)“黑惡”問題,沒有注意校外能夠影響到學(xué)生和社會的“黑惡”問題,這是政治敏感性不強,目光短淺的表現(xiàn)。
(二)線索提供明顯不足
由于只關(guān)注校內(nèi)的“黑惡”問題,在宣傳發(fā)動師生舉報上沒有更深入,因此線索提供上沒有提供出什么有效的信息,影響了全區(qū)專項斗爭的深入開展。
三、下步工作
(一)立即召開深入推進專項斗爭動員會,進行再學(xué)習(xí)、再動員、再部署,進一步統(tǒng)一思想認識,提高政治地位,提高責任感和緊迫感;進一步細化推進措施,重點在發(fā)揮師生和家長檢舉提供線索上采取安全有效的辦法,讓他們積極參與到專項斗爭上來。
(二)加強督查力度。局專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)下組要每月聽取一次各校的工作情況,將工作情況納入年度綜合督導(dǎo)考評,確保力度不減,斗爭不止。
——2019—2020學(xué)年第一學(xué)期德育工作計劃
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹教育部《中小學(xué)德育工作指南》、《鄂爾多斯市中小學(xué)德育工作改革發(fā)展實施意見》、2019年杭錦旗教育體育局工作計劃,認真落實《2019年秋**工作計劃》、《**德育工作三年規(guī)劃》工作布署。把立德樹人作為德育工作的根本任務(wù)。
二、工作目標
常規(guī)管理日趨完善,德育特色更加明顯;班本課程得以規(guī)范,溫馨教室創(chuàng)建趨于成熟;德育課程體系更加詳細,德育隊伍育人能力有所提升;家校共育機制更加健全,德育工作長效機制更加完善;夯實全員育人、全程育人、全方位育人的三全育人格局。
三、工作措施
(一)常規(guī)工作做實做細 制度育人先行。
1.做實入學(xué)教育。
做好“四個一”入學(xué)教育活動——致家長的一封信、全校開學(xué)第一、班級開學(xué)第一課、一年級學(xué)生第一個月的集中入學(xué)教育活動 。具體做法:開學(xué)前一周,學(xué)校以微信的形式對學(xué)生、家長就學(xué)習(xí)習(xí)慣、作息時間調(diào)整、生活習(xí)慣等方面作提示。讓學(xué)生提前對新的學(xué)期有準備、作規(guī)劃,提醒家長做好學(xué)生的收心教育,并做返校安全提醒。
開學(xué)第一天,學(xué)校利用升國旗儀式,對教師、學(xué)生就本學(xué)期的工作、學(xué)習(xí)和生活提出做實入學(xué)教育。開學(xué)初,由班主任利用班會課帶領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)入學(xué)教育系列課程《安全第一課》《中小學(xué)生守則》《**五星十禮》及學(xué)校的紀律、衛(wèi)生等方面的規(guī)章制度,并做好強化落實。從而一點一滴規(guī)范學(xué)生行為,讓學(xué)生思想和行為在短時間內(nèi)較假期改觀,從而為本學(xué)期的學(xué)習(xí)奠定良好的基礎(chǔ)。采用德育處領(lǐng)導(dǎo)承包年級、師帶徒的方式對一年級學(xué)生進行為期一個月的集中入學(xué)教育。
開學(xué)初召開一年級家長培訓(xùn)會。針對學(xué)校計劃、學(xué)校教學(xué)、德育一些常規(guī)工作、家長學(xué)校建設(shè)進行研讀學(xué)習(xí),讓其明確方向,形成堅實的家校合力。
(2)做細常規(guī)管理。
繼續(xù)組織教師參加師德師風建設(shè)系列活動。例如:校長師德大講堂、師德師風承諾活動等。及時傳達、學(xué)習(xí)上級有關(guān)師德風相關(guān)文件,同時進行有針對性的師德師風培訓(xùn)活動。繼續(xù)開通師德信箱,促進家校交流,繼續(xù)堅持師德評價,加強師德監(jiān)督。加強德育處工作人員素質(zhì)提升,促進專業(yè)化發(fā)展。
利用各種形式、渠道提升德育處工作人員的理論水平和實踐能力,采用分片負責制,認真貫徹教育局“人人要有權(quán) 人人要有責 人人必有權(quán) 人人必有責”的管理思想。給予他們鍛煉平臺,提升他們工作主動性和擔當意識。力爭做到“手勤、腿勤、嘴碎、操心”,從而進一步提升專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
繼續(xù)實行德育工作三級管理制度。 嚴格執(zhí)行《**班級量化考核細則》,堅持周考核、月總結(jié)考核模式。
進一步提升德育常規(guī)管理,特別在課間管理方面,采用“堵”“疏”結(jié)合的管理辦法,本學(xué)期將“傳統(tǒng)經(jīng)典游戲進校園”活動做進一步深化,即體現(xiàn)“傳統(tǒng)”又要體現(xiàn)“經(jīng)典”“新穎”,采用單雙周切換、5+2切換的方式。切實解決學(xué)生課間無事可做以致推搡打鬧的現(xiàn)象的問題,讓學(xué)生身心真正得到放松。同時將傳統(tǒng)、經(jīng)典游戲進校園活動納入班級量化考核。
安全管理方面,主要采用“層層壓實責任制、隱患排查成常態(tài)”的工作方法。開學(xué)簽訂《安全責任狀》,堅持每天一次的隱患檢查、排查。同時強化安全、衛(wèi)生網(wǎng)格化管理制度,認直落實教育局“千斤重擔人人挑 人人頭上有指標”的管理理念。形成監(jiān)管、反饋、整改的長效管理機制。層層壓實責任制、安全隱患排查成常態(tài)。認真組織“開學(xué)安全第一課”活動。認真組織學(xué)習(xí)安全工作文件,辦好安全知識講座。認真做好各種演練活動,進一步規(guī)范、細化演練活動各個細節(jié)和流程。進一步加強師生法制和安全教育。做好法制知識宣傳,積極開展預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力工作宣傳教育活動,健全應(yīng)急處置預(yù)案,建立早期預(yù)警、事中處理及事后干預(yù)等機制。保證安全健康課時,抓實一分鐘安全教育提示,并在教案上留有記錄。嚴格落實治安巡查制度和安全應(yīng)急預(yù)案制度。值班人員要做好巡查記錄、值班記錄。加強校園安全周邊環(huán)境治理。相關(guān)人員不定期進行校園及周邊治安和安全隱患排查,找準管理切入點,堅決杜絕學(xué)生早到校及食用垃圾食品現(xiàn)象,著力解決學(xué)校門口臟、亂、差的現(xiàn)象,深化“平安校園”建設(shè),著力維護學(xué)校安全穩(wěn)定。
(二) 夯實中隊主題教育,活動育人緊跟。
1.精心設(shè)計、組織開展主題明確、內(nèi)容豐富、形式多樣、吸引力強的教育活動,以鮮明正確的價值導(dǎo)向引導(dǎo)學(xué)生,以積極向上的力量激勵學(xué)生,促進學(xué)生形成良好的思想品德和行為習(xí)慣。例如:環(huán)保主題教育,構(gòu)建環(huán)保主題教育課程體系,將垃圾分類納入整個課程學(xué)習(xí)、踐行的內(nèi)容。
2.開展節(jié)日紀念日活動。利用教師節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)、國慶節(jié)、國家公祭日開展愛黨愛國、熱愛勞動、民族團結(jié)、等主題教育。介紹節(jié)日歷史淵源、精神內(nèi)涵、文化習(xí)俗等,增強傳統(tǒng)節(jié)日的體驗感和文化感,利用紀念日提升愛國主義情懷、使命感、榮辱觀。
3.開展儀式教育活動。例如:本學(xué)期開展入學(xué)典禮、新生入隊儀式活動,并要創(chuàng)新方式方法。
4.開展好少先隊各類活動。
(1)舉辦 “我愛祖國同唱國歌”校園歌唱比賽?;顒觾?nèi)容:學(xué)唱國歌,校園歌唱比賽,創(chuàng)作同唱國歌和愛國歌曲視頻作品、優(yōu)秀作品評選展播。
(2)積極配合全區(qū)文明校園創(chuàng)建專題宣傳工作
活動內(nèi)容:1.優(yōu)秀案例征集(部門工作案例、學(xué)校創(chuàng)建案例), 2.最美校園競曬活動,3.文明校園風采展示。認真配合旗文明辦的工作,按時報送材料、圖片、視頻等,按要求做好宣傳工作。
(3)開展“學(xué)習(xí)新思想,做好接班人”主題閱讀活動
活動內(nèi)容:1.“走進新時代”主題閱讀,2.“從小學(xué)用典”主題閱讀。
(4)開展“愛祖國擔大任做新人”主題教育實踐活動。 按照“愛祖國擔大任做新人”主題教育實踐活動測評指標體系認真完成各項相關(guān)工作。
5. 做實做細升旗儀式活動。進一步細化升旗儀式課程,提升升旗儀式的教育性和內(nèi)涵性。
6.積極開展三愛三節(jié)主題教育。加強少先大隊對學(xué)生發(fā)展中心的指導(dǎo)管理。充分發(fā)揮“兩職能六部門“各自的作用。加大紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗監(jiān)督、示范、引領(lǐng)作用,適當加大學(xué)生管理量化考核比例。繼續(xù)加強紅領(lǐng)巾廣播站建設(shè),進一步提升播音水平,做到語言儒雅、含蓄,語調(diào)親切自然。豐富、細化播音內(nèi)容,使其真正起到宣傳教育作用。堅持學(xué)生干部例會制,提升學(xué)生干部管理能力,加大學(xué)生管理在班級量化考核中的比例,進一步促進學(xué)生自主管理水平。
7.繼續(xù)開展“尋找我身邊的美德少年活動”,繼續(xù)實行“常態(tài)尋找、及時宣傳、定期表彰、”制度,堅持兩月一小結(jié),兩月一評選,激勵學(xué)生以美德少年為榜樣,崇德向善、見賢思齊,從而進一步弘揚正能量。
8.繼續(xù)開展陽光少年星級爭章活動。將陽光少年星級爭章與養(yǎng)成教育體系巧妙融合,使“陽光少年五星十禮”貫穿于星級爭章全過程,使星級爭章全過程落地、落實、落細。堅持每月一小結(jié),每月一評選,加強《陽光少年評定檔案》的管理檢查,使評價過程更加規(guī)范,精細,有據(jù)可依,起到激勵和促進作用。從而進一步加強陽光少年星級評價對學(xué)生綜合素質(zhì)提升的導(dǎo)向和促進作用。
9.高度重視心理健康教育。積極參加市旗兩級心理健康教育培訓(xùn),切實提高心理健康教師的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。積極開展面向家長的心理健康教育,提升家庭教育的科學(xué)性;做好全校師生的心理監(jiān)測及疏導(dǎo),從而培養(yǎng)學(xué)生健全的人格、積極的心態(tài)和良好的個性心理品質(zhì)。做好開學(xué)初、學(xué)期末教師心理健康干預(yù)。
(三)創(chuàng)設(shè)和諧校園文化 推進溫馨教室建設(shè)。
1.配合旗委、政府、教育局做好國家文明縣城創(chuàng)建工作。結(jié)合文明校園創(chuàng)建活動,因地制宜開展校園文化建設(shè),使校園秩序良好、環(huán)境優(yōu)美,校園文化積極向上、格調(diào)高雅,提高校園文明水平,讓校園處處均有育人效果。
2.在班級文化上。
(1)物質(zhì)文化,要求教室里的設(shè)施、設(shè)備齊全,環(huán)境整潔、舒適、美觀、人性化。做到五無兩化,即地面無雜物,墻面無污漬,桌椅無刻印、污漬,門窗無積塵,衛(wèi)生無死角。學(xué)習(xí)用品擺放定位化、衛(wèi)生打掃用具整齊化,即教室內(nèi)的常備用具和學(xué)生常帶之物,如書包、學(xué)具、飲水用具等,應(yīng)分類集中,放之有序,眉目清楚。
(2)制度文化,要求所有班級均有班規(guī)或班級公約,班主任要均按制度進行管理,使學(xué)生人人有事做,事事有人管。
(3)精神文化,創(chuàng)建承載著為溫馨教室創(chuàng)建鑄造靈魂的任務(wù)。在精神文化建設(shè)上,樹立與陽光教育相一致的教育理念,營造團結(jié)進取、奮發(fā)向上、有溫度的教室精神文化。本學(xué)期進一步規(guī)范班本課程的教學(xué)行為,切實保證班本課程保證教學(xué)時間、進度和內(nèi)容。同時在基于趣味性的基礎(chǔ)上,提升班本課程的系統(tǒng)性、發(fā)展性和可行性。從而創(chuàng)建開放而有溫度的教室。
(四)堅守德育陣地 直面問題 構(gòu)建德育課程體系。
1.德育教育的主陣地是課堂,充分發(fā)揮課堂主渠道作用,潛心挖掘各科教學(xué)的德育功能,嚴格落實各科教學(xué)的德育任務(wù)。 嚴格落實德育課程,按照課程標準切實上好道德與法治課,班隊會課。把好備課關(guān),采用分工備課的形式精心設(shè)計教學(xué)內(nèi)容,優(yōu)化教學(xué)方法;守好上課關(guān)。保證課時,保證課程實效,加大檢查力度,并將班會課的上課情況納入班級量化考核中,嚴格控制德育課被挪用、擠占的現(xiàn)象。
2.以“班主任工作室”研修活動為載體,促進德育課程建設(shè)。
(1)研修方式一: 以賽促研。采取以比賽促研修,比賽促提升的工作思路。按照“講課+講座+考核”相結(jié)合的考核方式,做好市級溫馨教室的遴選工作。(具體做法:采用班主任自主申報,校班主任工作室制定統(tǒng)一方案安排講課、評課、講座,并對每個環(huán)節(jié)進行量分,最后結(jié)合班級量化考核成績,以上共三項,按三項考核的總成績擇優(yōu)評選上報。)進一步提升溫馨教室創(chuàng)建水平,形成良性競爭局面,激勵每一位班主任自我提升的動力。
(2)研修方式二:以研保管 以解決德育管理的突出問題和德育課程建設(shè)為目標,以課題研究為抓手,本學(xué)期繼續(xù)深化《“學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成”策略研究》為主題的課題研究,從而切實解決德育管理中的一些頑瘴固疾。
(3)研修方式三:以課促提。德育課程建設(shè)是貫徹德育工作的有效載體。《**德育途徑體系》、《**德育課程體系》框架已經(jīng)成形。本學(xué)期要深入推進班本課程建設(shè),計劃舉辦校內(nèi)班本課程成果階段性展示。同時與教學(xué)協(xié)調(diào)開發(fā)年級主題教育課程體系,從而推進全員育人的管理設(shè)想。
(五)知行合一 實踐育人。
社會實踐活動,是行走中的課程,是實現(xiàn)學(xué)校校訓(xùn)“篤行”中“篤行日新 知行合一”教育目標的重要載體。學(xué)校還繼續(xù)與錫尼鎮(zhèn)范圍內(nèi)的愛國主義教育基地、公益性文化設(shè)施、公共機構(gòu)、科技館、監(jiān)所、社區(qū)、敬老院、污水處理廠等地達成實踐協(xié)議,傾盡所能開辟、拓寬德育實踐活動渠道、增加實踐次數(shù),最大限度地擴大學(xué)生綜合實踐活動的覆蓋面。
利用科技館開展科普教育;我是最可愛勞動者校外勞動實踐活動開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,增進學(xué)生文化自信;走進污水處理廠開展環(huán)保教育和生態(tài)文明教育;小手拉大手志愿者進社區(qū)、愛我杭錦愛我鄂爾多斯草原游學(xué)活動,愛國主義教育基地游學(xué)活動開展社會主義核心價值觀教育,增加學(xué)生民族自豪感。走進廉潔教育基地開展規(guī)則教育。走進交通大隊、消防大隊開展安全教育等10余次游學(xué)、實踐活動。不僅要加強實踐活動的規(guī)范性,做到“活動有方案,行前有備案,應(yīng)急有預(yù)案”,明確學(xué)校、家長、學(xué)生的責任和權(quán)利。同時提升實踐活動的實效性,做到學(xué)有目標,學(xué)有所獲,學(xué)有感受。從而切實增強學(xué)生的實踐能力、合作意識和社會責任感,真正實現(xiàn)“知行合一”。同時積極倡導(dǎo)研學(xué)旅行。
(六)協(xié)同共育 攜手發(fā)力。
1.做細做實“學(xué)生成長德育導(dǎo)師制”工作,全面落實教師教書育人“一崗雙責” 制度,特別要做好殘疾兒童、流動留守兒童、隨遷子女、困境兒童的的服務(wù)關(guān)愛工作。努力將德育導(dǎo)師考核納入到教師的年終考評,爭取使學(xué)生的成長時時有人關(guān)注,刻刻有人導(dǎo)行。
2.繼續(xù)實行家長志愿護學(xué)制度,本學(xué)期由一、二、三年級家長參與到上下學(xué)交通安全管理中,并實行上下學(xué)安全監(jiān)管制度,學(xué)校對家長志愿服務(wù)者服務(wù)質(zhì)量進行統(tǒng)一表彰。
3.依照杭教聯(lián)發(fā)[2018]14號文件精神,繼續(xù)加強家長學(xué)校建設(shè)。進一步健全學(xué)校家長學(xué)校組織機構(gòu),健全相關(guān)制度。做好“十有”和“五落實”工作。組織召開一年級家長培訓(xùn)會,組織家長開放周活動、
4.主動聯(lián)系關(guān)工委、共青團、公安、婦聯(lián)、司法、民政、文化、衛(wèi)計委等部門進行協(xié)同育人,主動爭取黨政機關(guān)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者以及老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范的作用,建立多方聯(lián)動機制,搭建社會育人平臺,實現(xiàn)社會資源共享共建,凈化學(xué)生成長環(huán)境。
(七)其它方面。
1.繼續(xù)加強和重視民族團結(jié)工作。緊緊圍繞上級文件的六年活動內(nèi)容開展民族團結(jié)工作。組織開展好9月份的民族團結(jié)進步月系列活動。做好民族團結(jié)每月重點工作。開展“愛祖國 擔大任 做新人”主題活動。做好教師節(jié)民族團結(jié)先進個人、先進集體的表彰活動。
2.進一步促進德育工作領(lǐng)域的語言文字規(guī)范工作。利用德育工作會議、班主任會議加強老師們對規(guī)范語言文字的認識,利用班級量化考核做好語言文字運用的評價工作。
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