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社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)原則

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社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)原則

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)原則范文第1篇

第一條為建立科學(xué)嚴格的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)考核管理機制和合理穩(wěn)定的財政投入機制,加強財務(wù)監(jiān)管,規(guī)范收支行為,促進社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院和省政府《關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》,結(jié)合我區(qū)實際制訂本辦法。

第二條實行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收支兩條線管理,堅持政府主導(dǎo)原則,堅持公益性原則,堅持收支分離原則。

第三條本辦法所指社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)是轄區(qū)內(nèi)符合規(guī)劃設(shè)置,并由政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及其下設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

第四條在區(qū)深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收支兩條線管理工作的實施,設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政專戶。

第五條改革財務(wù)核算方式。實行政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)會計核算集中管理,切斷醫(yī)務(wù)人員個人收入與業(yè)務(wù)收入的聯(lián)系,確保其公益性質(zhì)。設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)會計核算中心,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的會計核算由核算中心統(tǒng)一管理、集中核算。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的各項收入納入預(yù)算管理,嚴格控制成本支出,提高資金使用效益。

第六條區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的收入管理。收入是指社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政補助、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上交的業(yè)務(wù)收入等。區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)督促社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及時、足額上交收入,定期對服務(wù)中心上交的收入進行核實。

第七條區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的支出管理。支出是指社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員經(jīng)費、運行經(jīng)費等。區(qū)衛(wèi)生局會同區(qū)財政局應(yīng)根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員收入標(biāo)準核定職工收入可分配總額,建立比較科學(xué)合理的職工收入增長機制。同時探索采取定額管理、社會平均成本、標(biāo)準成本等形式,確定服務(wù)中心的運行費用。新晨

第八條區(qū)財政局應(yīng)確保財政補助資金及時足額撥付,財政補助總額保持逐年增長,增長幅度不低于財政收入的增長幅度。區(qū)衛(wèi)生局年終應(yīng)對區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心經(jīng)濟運行情況進行審計。對突破預(yù)算支出的服務(wù)中心,區(qū)衛(wèi)生局會同財政局進行審核,區(qū)分不同情況,統(tǒng)籌考慮,綜合平衡,對合理的超支部分(包括政策性減收)予以補償。管理專戶結(jié)余的資金,主要用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)原則范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六屆六中全會和省第八次黨代會精神為指導(dǎo),按照《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》和《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實施意見》的要求,積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),努力緩解群眾看病難、看病貴問題。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2011年,全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)總數(shù)達2000個,其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心300個左右,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1700個左右,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋人口達100%;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)功能健全,公益性得到充分體現(xiàn),社區(qū)居民能在社區(qū)免費享受基本公共衛(wèi)生服務(wù),成本價享受基本醫(yī)療服務(wù),基本實現(xiàn)小病在社區(qū),大病進醫(yī)院的目標(biāo)。

三、實施計劃

(一)人才隊伍建設(shè)。按照每萬居民3名全科醫(yī)師、1名公共衛(wèi)生醫(yī)師、3名社區(qū)護士的要求,全省今后5年將培訓(xùn)全科醫(yī)師4500人,社區(qū)護士4500人,社區(qū)公共衛(wèi)生醫(yī)師及管理人員4000人。平均每年完成900名全科醫(yī)師崗位培訓(xùn),900名社區(qū)護士崗位培訓(xùn),800名管理干部和公共衛(wèi)生醫(yī)師崗位培訓(xùn),以及20名全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)(三年制)。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)需要完成2000所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)房屋的建設(shè)或修繕工作,平均每年完成400個。

(三)基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)。根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的基本標(biāo)準,按照填平補齊的原則,配齊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的基本設(shè)備,平均每年完成60個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和340個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)備配置工作。

四、經(jīng)費籌集與管理

(一)經(jīng)費籌集。在中央財政自*年起對中部地區(qū)按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口每年人均3元的標(biāo)準予以補助的基礎(chǔ)上,省財政按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口每年人均5元的標(biāo)準予以補助,市(區(qū))財政原則上按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口每年人均不低于5元的標(biāo)準安排社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費。

(二)經(jīng)費使用原則。中央財政補助按照財政部等三部委《關(guān)于城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補助政策的意見》(財社〔*〕61號)文件執(zhí)行,主要用于補助社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù),根據(jù)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核結(jié)果撥付。

省級財政投入主要用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)、房屋修繕和設(shè)備配置補助、開展相關(guān)試點以及考核獎勵等。根據(jù)各市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作每年任務(wù)完成及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政投入情況確定對各市的經(jīng)費補助數(shù)額;按照各市達到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)建設(shè)標(biāo)準的機構(gòu)數(shù)量兌現(xiàn)房屋修繕和設(shè)備配置定額補助;對有條件開展政府購買公共衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)首診制、收支兩條線管理、藥品統(tǒng)購統(tǒng)配零差率銷售試點的市、區(qū)給予專項補助。

市、區(qū)財政投入主要用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的基本建設(shè)、購買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)按成本收費補貼、特困病人的基本醫(yī)療費用減免,以及以獎代補等。

(三)經(jīng)費管理。各市縣根據(jù)全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)貙嶋H,編制*—2011年分年度社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、房屋維修、設(shè)備配置、人員培訓(xùn)實施計劃,并報省衛(wèi)生廳、省發(fā)展改革委、省財政廳審核批準。每年年初,省財政廳會同省衛(wèi)生廳根據(jù)年度實施計劃和一定標(biāo)準安排補助經(jīng)費,通過追加預(yù)算指標(biāo)下達到各市財政部門。省級補助資金分兩期下?lián)?,批?fù)下達后撥付60%,剩余40%將根據(jù)年底考核的實際情況研究撥付。中央補助資金按照中央實施方案執(zhí)行。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費實行??顚S茫魏螁挝缓蛡€人不得截留、擠占和挪用。市、縣(區(qū))財政部門要實行專項管理、專項核算。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)加強財務(wù)管理,嚴格財務(wù)手續(xù),建立健全相應(yīng)的工作日志及可以證明其工作真實性的相關(guān)材料。要堅持厲行節(jié)約、杜絕浪費,充分發(fā)揮資金的社會效益和經(jīng)濟效益,努力實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。

五、保障措施

(一)政府負責(zé),目標(biāo)管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是解決人民群眾看病難、看病貴問題的重要舉措,是密切黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶,各級政府應(yīng)予以高度重視,要妥善解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的工作用房,并加大投入,保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性。各級政府對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作負總責(zé),并要將此項工作納入政府工作考核內(nèi)容,實行年度考核,目標(biāo)管理。

(二)依據(jù)規(guī)劃,充分利用存量資源。按照省政府民生工程的要求,制訂或修訂省、市社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃。堅持政府主導(dǎo)、社會參與、充分利用存量資源、多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的原則;新建機構(gòu)主要由城市街道衛(wèi)生院、一級醫(yī)院、小型的二級醫(yī)院、企事業(yè)單位的醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)型和城市大型醫(yī)院延伸到社區(qū)主辦,積極吸引社會資源參與。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主要由政府主辦。

(三)采取措施,解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)用房問題。市、區(qū)應(yīng)將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)用房建設(shè)列入社會基本建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)資金由市、區(qū)政府籌措解決。對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)租賃的業(yè)務(wù)用房,政府通過購買、分期以租代購等多種形式,五年內(nèi)逐步實現(xiàn)政府無償提供;對暫時無法由政府提供的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)用房,其房屋租金政府要予以補償。

(四)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障要與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)緊密協(xié)作。凡經(jīng)評審合格的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)均須定為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供的符合規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項目要納入醫(yī)保支付范圍。參保人員在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)就醫(yī),個人負擔(dān)的比例、起付標(biāo)準等,要比等級醫(yī)院適當(dāng)降低。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度實施社區(qū)首診制,以積極引導(dǎo)參保人員到社區(qū)就醫(yī),減少醫(yī)療費用支出。

(五)完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運行機制。貫徹執(zhí)行中編辦等印發(fā)的《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置和編制標(biāo)準指導(dǎo)意見》,將政府辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)列入公益性事業(yè)單位編制管理,實行“定編定崗、公開招聘、合同聘用、崗位管理、績效考核”的人事管理制度,實行以崗位工資和績效工資為主要內(nèi)容的收入分配辦法,3—5年內(nèi)財政對政府辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的補助逐漸過渡為政府購買社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)原則范文第3篇

第一條為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔*〕10號),加強對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置與運行的管理,保障居民公平享有安全、有效、便捷、經(jīng)濟的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。

第二條本辦法所稱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)是指在城市范圍內(nèi)設(shè)置的、經(jīng)區(qū)(市、縣)級政府衛(wèi)生行政部門登記注冊并取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

第三條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對象,以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點,開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù),具有社會公益性質(zhì),屬于非營利性醫(yī)療機構(gòu)。

第四條衛(wèi)生部負責(zé)全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理。區(qū)(市、縣)級以上地方政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理。

第二章服務(wù)功能與執(zhí)業(yè)范圍

第五條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)服務(wù)對象為轄區(qū)內(nèi)的常住居民、暫住居民及其他有關(guān)人員。

第六條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供以下公共衛(wèi)生服務(wù):

(一)衛(wèi)生信息管理。根據(jù)國家規(guī)定收集、報告轄區(qū)有關(guān)衛(wèi)生信息,開展社區(qū)衛(wèi)生診斷,建立和管理居民健康檔案,向轄區(qū)街道辦事處及有關(guān)單位和部門提出改進社區(qū)公共衛(wèi)生狀況的建議。

(二)健康教育。普及衛(wèi)生保健常識,實施重點人群及重點場所健康教育,幫助居民逐步形成利于維護和增進健康的行為方式。

(三)傳染病、地方病、寄生蟲病預(yù)防控制。負責(zé)疫情報告和監(jiān)測,協(xié)助開展結(jié)核病、性病、艾滋病、其他常見傳染病以及地方病、寄生蟲病的預(yù)防控制,實施預(yù)防接種,配合開展愛國衛(wèi)生工作。

(四)慢性病預(yù)防控制。開展高危人群和重點慢性病篩查,實施高危人群和重點慢性病病例管理。

(五)精神衛(wèi)生服務(wù)。實施精神病社區(qū)管理,為社區(qū)居民提供心理健康指導(dǎo)。

(六)婦女保健。提供婚前保健、孕前保健、孕產(chǎn)期保健、更年期保健,開展婦女常見病預(yù)防和篩查。

(七)兒童保健。開展新生兒保健、嬰幼兒及學(xué)齡前兒童保健,協(xié)助對轄區(qū)內(nèi)托幼機構(gòu)進行衛(wèi)生保健指導(dǎo)。

(八)老年保健。指導(dǎo)老年人進行疾病預(yù)防和自我保健,進行家庭訪視,提供針對性的健康指導(dǎo)。

(九)殘疾康復(fù)指導(dǎo)和康復(fù)訓(xùn)練。

(十)計劃生育技術(shù)咨詢指導(dǎo),發(fā)放避孕藥具。

(十一)協(xié)助處置轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

(十二)政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務(wù)。

第七條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供以下基本醫(yī)療服務(wù):

(一)一般常見病、多發(fā)病診療、護理和診斷明確的慢性病治療。

(二)社區(qū)現(xiàn)場應(yīng)急救護。

(三)家庭出診、家庭護理、家庭病床等家庭醫(yī)療服務(wù)。

(四)轉(zhuǎn)診服務(wù)。

(五)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。

(六)政府衛(wèi)生行政部門批準的其他適宜醫(yī)療服務(wù)。

第八條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢,提供與上述公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的中醫(yī)藥服務(wù)。

第三章機構(gòu)設(shè)置與執(zhí)業(yè)登記

第九條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上按街道辦事處范圍設(shè)置,以政府舉辦為主。在人口較多、服務(wù)半徑較大、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的社區(qū),可適當(dāng)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。人口規(guī)模大于10萬人的街道辦事處,應(yīng)增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。人口規(guī)模小于3萬人的街道辦事處,其社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的設(shè)置由區(qū)(市、縣)政府衛(wèi)生行政部門確定。

第十條設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)制訂本行政區(qū)域社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,并納入當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃須經(jīng)同級政府批準,報當(dāng)?shù)厥〖壵l(wèi)生行政部門備案。

第十一條規(guī)劃設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),應(yīng)立足于調(diào)整衛(wèi)生資源配置,加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè),完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)布局。政府舉辦的一級醫(yī)院和街道衛(wèi)生院應(yīng)轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu);政府舉辦的部分二級醫(yī)院和有條件的國有企事業(yè)單位所屬基層醫(yī)療機構(gòu)通過結(jié)構(gòu)和功能改造,可轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。

第十二條新設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)可由政府設(shè)立,也可按照平等、競爭、擇優(yōu)的原則,通過公開招標(biāo)等方式確定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)舉辦者,鼓勵社會力量參與。

第十三條設(shè)置審批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),應(yīng)征詢所在街道辦事處及社區(qū)居民委員會的意見。

第十四條設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),須按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,由區(qū)(市、縣)級政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準》進行設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記,同時報上一級政府衛(wèi)生行政部門備案?!渡鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準》由衛(wèi)生部另行制定。

第十五條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心登記的診療科目應(yīng)為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科、中醫(yī)科(含民族醫(yī)學(xué))、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、醫(yī)學(xué)檢驗科、醫(yī)學(xué)影像科,有條件的可登記口腔醫(yī)學(xué)科、臨終關(guān)懷科,原則上不登記其他診療科目,確需登記的,須經(jīng)區(qū)(市、縣)級政府衛(wèi)生行政部門審核批準,同時報上一級政府衛(wèi)生行政部門備案。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站登記的診療科目應(yīng)為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科,有條件的可登記中醫(yī)科(含民族醫(yī)學(xué)),不登記其他診療科目。

第十六條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上不設(shè)住院病床,現(xiàn)有住院病床應(yīng)轉(zhuǎn)為以護理康復(fù)為主要功能的病床,或予以撤消。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不設(shè)住院病床。

第*條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為獨立法人機構(gòu),實行獨立核算,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對其下設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實行一體化管理。其他社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的業(yè)務(wù)管理。

第十八條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站是專有名稱,未經(jīng)政府衛(wèi)生行政部門批準,任何機構(gòu)不得以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站命名。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)須以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進行執(zhí)業(yè)登記,原則上不得使用兩個或兩個以上名稱。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的命名原則是:所在區(qū)名(可選)+所在街道辦事處名+識別名(可選)+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的命名原則是:所在街道辦事處名(可選)+所在社區(qū)名+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

第十九條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)使用統(tǒng)一的專用標(biāo)識,專用標(biāo)識由衛(wèi)生部制定。

第四章人員配備與管理

第二十條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)功能、服務(wù)人口、居民的服務(wù)需要,按照精干、效能的原則設(shè)置衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位,配備適宜學(xué)歷與職稱層次的從事全科醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、中醫(yī)(含中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī))等專業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護士,藥劑、檢驗等其他有關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員根據(jù)需要合理配置。

第二十一條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員須具有法定執(zhí)業(yè)資格。

第二十二條臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊相應(yīng)類別的全科醫(yī)學(xué)專業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍,可從事社區(qū)預(yù)防保健以及一般常見病、多發(fā)病的臨床診療,不得從事??剖中g(shù)、助產(chǎn)、介入治療等風(fēng)險較高、不適宜在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展的??圃\療,不得跨類別從事口腔科診療。

第二十三條臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)從事全科醫(yī)學(xué)工作,申請注冊全科醫(yī)學(xué)專業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍,須符合以下條件之一:

(一)取得相應(yīng)類別的全科醫(yī)學(xué)專業(yè)中、高級技術(shù)職務(wù)任職資格。

(二)經(jīng)省級衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門認可的相應(yīng)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)并考核合格。

(三)參加省級衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門認可的相應(yīng)類別全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。

取得初級資格的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師須在有關(guān)上級醫(yī)師指導(dǎo)下從事全科醫(yī)學(xué)工作。

第二十四條根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的需要,二級以上醫(yī)療機構(gòu)有關(guān)專業(yè)的醫(yī)護人員(含符合條件的退休醫(yī)護人員),依據(jù)政府衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定,經(jīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)注冊的區(qū)(市、縣)級政府衛(wèi)生行政部門備案,可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)從事相應(yīng)專業(yè)的臨床診療服務(wù)。

第二十五條社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員需依照國家規(guī)定接受畢業(yè)后教育、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育等職業(yè)培訓(xùn)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要建立健全培訓(xùn)制度,在區(qū)(市、縣)及設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門支持和組織下,安排衛(wèi)生技術(shù)人員定期到大中型醫(yī)院、預(yù)防保健機構(gòu)進修學(xué)習(xí)和培訓(xùn),參加學(xué)術(shù)活動。各地政府衛(wèi)生行政部門和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要積極創(chuàng)造條件,使高等醫(yī)學(xué)院校到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)從事全科醫(yī)學(xué)工作的有關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生,逐步經(jīng)過規(guī)范化培訓(xùn)。

第二十六條政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要實行定編定崗、公開招聘,簽訂聘用合同,建立崗位管理、績效考核、解聘辭聘等項制度。非政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),實行自主用人制度。

第二*條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員要樹立良好的職業(yè)道德,恪盡職守,遵紀守法,不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平,維護居民健康。

第五章執(zhí)業(yè)規(guī)則與業(yè)務(wù)管理

第二十八條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè),須嚴格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范,加強對醫(yī)務(wù)人員的教育,實施全面質(zhì)量管理,預(yù)防服務(wù)差錯和事故,確保服務(wù)安全。

第二十九條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)須建立健全以下規(guī)章制度。

(一)人員職業(yè)道德規(guī)范與行為準則。

(二)人員崗位責(zé)任制度。

(三)人員聘用、培訓(xùn)、管理、考核與獎懲制度。

(四)技術(shù)服務(wù)規(guī)范與工作制度。

(五)服務(wù)差錯及事故防范制度。

(六)服務(wù)質(zhì)量管理制度。

(七)財務(wù)、藥品、固定資產(chǎn)、檔案、信息管理制度。

(八)醫(yī)療廢物管理制度。

(九)社區(qū)協(xié)作與民主監(jiān)督制度。

(十)其他有關(guān)制度。

第三十條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)須根據(jù)政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定,履行提供社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的職能。

第三十一條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)妥善保管居民健康檔案,保護居民個人隱私。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)在關(guān)閉、停業(yè)、變更機構(gòu)類別等情況下,須將居民健康檔案交由當(dāng)?shù)貐^(qū)(市、縣)級政府衛(wèi)生行政部門妥善處理。

第三十二條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)嚴格掌握家庭診療、護理和家庭病床服務(wù)的適應(yīng)癥,切實規(guī)范家庭醫(yī)療服務(wù)行為。

第三十三條區(qū)(市、縣)及設(shè)區(qū)的市政府衛(wèi)生行政部門要建立信息平臺,為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供本地有關(guān)大中型醫(yī)療機構(gòu)專科設(shè)置、聯(lián)系方式等轉(zhuǎn)診信息,支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與大中型醫(yī)療機構(gòu)建立轉(zhuǎn)診協(xié)作關(guān)系。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)對限于設(shè)備或者技術(shù)條件難以安全、有效診治的患者應(yīng)及時轉(zhuǎn)診到相應(yīng)醫(yī)療機構(gòu)診治。對醫(yī)院轉(zhuǎn)診病人,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)醫(yī)院建議與病人要求,提供必要的隨訪、病例管理、康復(fù)等服務(wù)。

第三十四條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供中醫(yī)藥(含民族醫(yī)藥)服務(wù),應(yīng)配備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、藥品,遵守相應(yīng)的中醫(yī)診療原則、醫(yī)療技術(shù)標(biāo)準和技術(shù)操作規(guī)范。

第三十五條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示醫(yī)療服務(wù)、藥品和主要醫(yī)用耗材的價格,嚴格執(zhí)行相關(guān)價格政策,規(guī)范價格行為。

第三十六條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)配備與其服務(wù)功能和執(zhí)業(yè)范圍相適應(yīng)的基本藥品。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)使用藥品,須嚴格執(zhí)行藥品管理法律、法規(guī)的規(guī)定,從具有合法經(jīng)營資質(zhì)的單位購入。嚴禁使用過期、失效及違禁的藥品。

第六章行業(yè)監(jiān)管

第三*條區(qū)(市、縣)級政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實施日常監(jiān)督與管理,建立健全監(jiān)督考核制度,實行信息公示和獎懲制度。

第三十八條疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院(所、站)、專科防治院(所)等預(yù)防保健機構(gòu)在職能范圍內(nèi),對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)所承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)工作進行業(yè)務(wù)評價與指導(dǎo)。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)原則范文第4篇

為健全和完善三級醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)體系,規(guī)范和加強我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理,確保全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作健康有序的開展,根據(jù)省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理意見》的通知及《市政府關(guān)于進一步加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的意見》精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本意見。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織一體化管理(以下簡稱一體化管理),是在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,遵循區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的要求,以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(以下簡稱中心)為龍頭,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為觸角,通過衛(wèi)生資源的合理配置,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)融為一體,形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的運行機制。實施社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理,將進一步完善我區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,全面推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”綜合服務(wù)工作。因此,必須堅持有利于城市衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)功能轉(zhuǎn)變和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的順利開展,有利于提高城市衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的資源利用效率,有利于維護和促進社區(qū)居民的健康。

二、組織管理

將“中心—站”一體化管理工作納入公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理,定期組織檢查考核。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,主任為組長,并下設(shè)辦公室。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可結(jié)合實際制定具體管理細則,并報區(qū)衛(wèi)生局備案。

(一)管理形式

本著以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體、中心覆蓋不到的地方設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的原則設(shè)置。一般1萬居民左右設(shè)置一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站必須依法申領(lǐng)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后方可執(zhí)業(yè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站的命名、標(biāo)牌、標(biāo)識按規(guī)定統(tǒng)一。

中心主辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,中心對服務(wù)站實行全方面統(tǒng)一管理的體制;獨立法人資格的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實行統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理與質(zhì)量控制。

(二)服務(wù)區(qū)域與功能劃分

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的服務(wù)區(qū)域的劃分應(yīng)以社區(qū)居民健康需求為導(dǎo)向,綜合考慮服務(wù)人口、服務(wù)半徑等因素。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)區(qū)域按照原服務(wù)區(qū)域進行。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的服務(wù)區(qū)域原則上為站點坐落位置所屬的社區(qū)居委會。工作基礎(chǔ)與基本條件較好的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局批準可增加服務(wù)一個臨近的社區(qū)居委會。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站應(yīng)按照規(guī)定的服務(wù)功能履行職責(zé),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站所完成的工作指標(biāo)納入上級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心總指標(biāo)。

(三)人員管理

1.中心下設(shè)的服務(wù)站,執(zhí)業(yè)人員由中心統(tǒng)一管理并實行聘任制。對符合聘任條件的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師,經(jīng)個人自愿申請,由中心進行考試考核擇優(yōu)調(diào)配聘任,并報區(qū)衛(wèi)生局注冊備案。

獨立法人資格的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,執(zhí)業(yè)人員的聘用須經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局審核后注冊錄用。

2、服務(wù)站執(zhí)業(yè)人員由中心根據(jù)服務(wù)半徑、服務(wù)人口、工作量等情況配置,原則上每站至少配備2名職業(yè)范圍為全科醫(yī)學(xué)專業(yè)的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師。至少有1名中級以上任職資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和1名能提供中醫(yī)藥服務(wù)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。每名執(zhí)業(yè)醫(yī)師至少配備1名注冊護士。其他人員按需配備。

3、中心下設(shè)的服務(wù)站,實行站長負責(zé)制,站長由中心聘任,站長聘期為一年,每年與中心簽訂任期目標(biāo)管理責(zé)任書,明確其責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)與獎罰等。

4、聘用單位必須按國家養(yǎng)老保險制度的有關(guān)規(guī)定,給聘用的服務(wù)站執(zhí)業(yè)人員辦理養(yǎng)老保險手續(xù)。

5、對下設(shè)的站點,中心應(yīng)建立嚴格的執(zhí)業(yè)人員考核獎懲制度??己私Y(jié)果記入執(zhí)業(yè)人員檔案,作為年終評優(yōu)和工資兌現(xiàn)、獎罰、聘任的主要依據(jù)??己瞬缓细裾哂枰越馄?。獨立法人資格的站點,由站長對本站人員實行考核獎懲制度??己藰?biāo)準與考核情況及時上報區(qū)衛(wèi)生局備案。

(四)業(yè)務(wù)管理

1、中心對下設(shè)站點行使行政管理權(quán),包括服務(wù)站的日常事務(wù)、人員調(diào)配、考核獎懲、規(guī)章制度、臺帳資料等統(tǒng)一管理。中心對服務(wù)站實行綜合目標(biāo)管理。

獨立法人資格的服務(wù)站,中心對站點的業(yè)務(wù)工作進行統(tǒng)一安排,站點應(yīng)服從本服務(wù)區(qū)域內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實行月調(diào)度、季考察、年考核制度。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)向上級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報月報表、年度工作計劃、業(yè)務(wù)工作總結(jié)等,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)加強對所屬站點的業(yè)務(wù)管理,及時調(diào)度站點工作開展情況。

3、服務(wù)站必須實行24小時應(yīng)診制,公示值班電話。對急危重病人應(yīng)采取措施積極搶救,對限于設(shè)備或技術(shù)條件不能診治的病人,應(yīng)當(dāng)及時護送轉(zhuǎn)診到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。服務(wù)站要與所在中心簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議,保證就診者得到便捷、連續(xù)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和急救渠道的暢通。

4、服務(wù)站在醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動中實行統(tǒng)一的門診登記、觀察記錄、診病處方、收費發(fā)票和操作規(guī)程等。必須做到看病有登記、觀察有記錄、開藥有處方、轉(zhuǎn)診有記載、收費有發(fā)票,并嚴格執(zhí)行各項醫(yī)護操作技術(shù)規(guī)范,杜絕醫(yī)療差錯,防范醫(yī)療事故發(fā)生。

5、服務(wù)站應(yīng)嚴格按照《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核定的診療科目開展診療活動,不得從事超范圍診療業(yè)務(wù)。

6、服務(wù)站執(zhí)業(yè)人員必須按時參加區(qū)衛(wèi)生局及中心定期組織的各類專業(yè)培訓(xùn)班,努力提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

(五)藥品管理

1、中心下設(shè)的服務(wù)站所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料等由中心統(tǒng)一配送;獨立法人資格的站點可自行從正規(guī)渠道采購,保留采購單據(jù)以備查看,執(zhí)行國家藥品統(tǒng)一價格。

2、中心按照“進貨渠道規(guī)范,質(zhì)量可靠保證,價格低廉合理”的原則,統(tǒng)一采購藥品、器械和衛(wèi)生材料,滿足臨床基本用藥需要。要實行專人專帳管理。服務(wù)站用藥范圍必須嚴格按照《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本用藥目錄》范圍。嚴禁從其他渠道采購藥品,保證藥品質(zhì)量。

3、中心下設(shè)的服務(wù)站的用藥計劃必須每月報送中心,中心根據(jù)服務(wù)站的用藥計劃采購和調(diào)撥藥品,在藥品出庫單上要注明該藥品的產(chǎn)地、批號、規(guī)格、零售價格等。獨立法人資格的站點須按以上標(biāo)準報送區(qū)衛(wèi)生局。

4、服務(wù)站設(shè)立藥品進銷存明細帳,藥品實行季度盤點。嚴禁服務(wù)站從其他渠道和個體藥販手中進購藥品及其它醫(yī)用材料。

5、服務(wù)站藥品要有專人負責(zé),并按要求落實防盜、防鼠、防潮、防霉變等安全及質(zhì)量保證措施,嚴禁將藥品分散保管。

6、服務(wù)站不準經(jīng)營品和一類。

(六)獎懲

1、開展評選“示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站”、活動,對醫(yī)德高尚、服務(wù)優(yōu)良、貢獻突出的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員,由區(qū)衛(wèi)生局給予表彰獎勵。

2、對服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)活動中,違反本意見及有關(guān)法律、法規(guī),依照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等法律法規(guī)進行查處。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)原則范文第5篇

一、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的組織與領(lǐng)導(dǎo)

(一)各級政府要加強對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作作為社區(qū)服務(wù)的重要組成部分,納入社會發(fā)展計劃和精神文明建設(shè)規(guī)劃,搞好組織協(xié)調(diào)。

(二)衛(wèi)生行政部門是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的主管部門,負責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的規(guī)劃、隊伍的組織和業(yè)務(wù)監(jiān)督管理工作。

(三)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織實施??h衛(wèi)生行政部門根據(jù)全縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和形成雙向轉(zhuǎn)診格局的要求,組織社區(qū)內(nèi)有關(guān)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派醫(yī)務(wù)人員,在居民區(qū)開設(shè)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點,形成基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮不同層次醫(yī)療機構(gòu)(包括中醫(yī))的功能,注重發(fā)揮中醫(yī)藥資源質(zhì)優(yōu)價廉的特色和優(yōu)勢。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及居民委員會要積極動員群眾參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)活動。

(四)已進入社區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要對駐地的群眾進行預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)和健康教育等綜合的、全程的服務(wù),并保證服務(wù)質(zhì)量。企事業(yè)單位對內(nèi)部職工服務(wù)的衛(wèi)生機構(gòu),在縣衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一規(guī)劃下承擔(dān)本單位職工集居地的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。

財政、民政、規(guī)劃、物價等有關(guān)部門應(yīng)積極支持和促進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。

二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)費和房屋

(一)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費,應(yīng)本著國家、集體、個人相結(jié)合的原則,從以下幾個方面籌集:

——各級政府投入必要的啟動和維持資金;

——主辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的投入;

——企事業(yè)單位和個人的捐贈。

(二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)是非營利性公益事業(yè)單位,享受國家和地方的稅、費優(yōu)惠政策。

(三)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要組成部門,應(yīng)納入城市建設(shè)規(guī)劃。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)用房所需建設(shè)資金計入商品房成本,產(chǎn)權(quán)屬房產(chǎn)投資單位,由承租方與產(chǎn)權(quán)單位建設(shè)租憑關(guān)系,并按標(biāo)準繳納租金。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及街道、居民委員會應(yīng)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供必要的服務(wù)設(shè)施,同時鼓勵社區(qū)內(nèi)機關(guān)團體、企事業(yè)單位內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提供所需設(shè)施。

(五)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)所需的水、電、氣、熱和通訊設(shè)施,有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定給予辦理。

(六)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的資產(chǎn)屬國家資產(chǎn),按國有資產(chǎn)管理辦法進行管理。

三、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)人員的來源和培訓(xùn)

(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的技術(shù)人員,主要從現(xiàn)有衛(wèi)生機構(gòu)(包括中醫(yī))在職人員中選用。

(二)醫(yī)療機構(gòu)要選思想作風(fēng)好和技術(shù)能力強的醫(yī)務(wù)人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的負責(zé)人應(yīng)具備中級以上技術(shù)職稱。

(三)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)人員的培養(yǎng)以在職培訓(xùn)為主,由縣衛(wèi)生行政部門負責(zé)組織,要通過舉辦學(xué)習(xí)班等多種形式,逐步將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培養(yǎng)成全科醫(yī)生。今后還應(yīng)從經(jīng)過系統(tǒng)培養(yǎng)的全科醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生中來補充社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員。

四、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的收費和標(biāo)準

(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)堅持以社會效益為主的原則,實行有償服務(wù)無償服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)方式。

對老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象和社會困難戶實行義務(wù)或者優(yōu)惠服務(wù),便民利民服務(wù)項目實行有償服務(wù)。

(二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的收費項目及收費標(biāo)準,由衛(wèi)生、物價部門按審批權(quán)限核批。

五、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的醫(yī)藥費用報銷問題

(一)對在居住地接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公費醫(yī)療、勞保醫(yī)療干部職工,其醫(yī)療費用應(yīng)予報銷。

(二)凡在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)就診,并享受公費醫(yī)療的干部職工和勞保醫(yī)療的企業(yè)職工,在向上級醫(yī)院轉(zhuǎn)診時,須經(jīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)同意。

(三)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中干部職工的公費醫(yī)療報銷范圍和辦法,執(zhí)行縣衛(wèi)生、財政部門的有關(guān)規(guī)定。

六、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)人員的有關(guān)待遇

(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)人員的工資按照規(guī)劃定員實行全額補助,其各種補助不應(yīng)低于其原在單位和科室的待遇。

(二)從事和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的技術(shù)人員,工作一年以上的可以不再承擔(dān)到期農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)工作的任務(wù)。

(三)在國家頒布全科醫(yī)生職稱標(biāo)準以前,從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)一年以上的技術(shù)人員,晉升副主任醫(yī)(技、護)師以下職稱的,評定職稱時參照相應(yīng)級別的預(yù)防保健醫(yī)師標(biāo)準執(zhí)行。

七、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的監(jiān)督與評價

(一)由縣衛(wèi)生行政部門制度社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)有關(guān)的工作規(guī)范要求,各項規(guī)章制度和評價標(biāo)準。

(二)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),經(jīng)縣衛(wèi)生行政部門組織驗收合格,發(fā)給衛(wèi)生服務(wù)許可證后,再由民政部門辦理社區(qū)服務(wù)有關(guān)手續(xù)。