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醫(yī)療保險工作方案范文第1篇

一、基本原則

(一)屬地管理。以方便繳費人為出發(fā)點，原則上按照繳費大戶籍地、常住地，實行屬地管理。

(二)便捷高效。全面推行網(wǎng)上、自助等便捷繳費方式，方便繳費人，保障資金安全。

二、覆蓋范圍

(一)具有本鎮(zhèn)戶籍且不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保范圍的城鄉(xiāng)居民。

(二)非本鎮(zhèn)戶籍但在本縣長期居住的城鄉(xiāng)居民。

(三)本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)各類中中小學(xué)校的在冊學(xué)生和托幼機構(gòu)的在園幼兒。

三、籌資標準

2021年居民醫(yī)保個人繳費標準同步提高30元，達到280元/人/年。繼續(xù)執(zhí)行新生兒“落地”參保政策，新生兒自出生之日起3個月內(nèi)參保繳費的，自出生之日起享受當年居民醫(yī)保待遇。

分類資助對象及標準:

(一)全額資助對象。特困供養(yǎng)人員、孤兒(含事實無人撫

養(yǎng)的兒童，以下簡稱“孤兒");領(lǐng)取獨生子女父母光榮證和雙女戶結(jié)扎的農(nóng)村(2015年7月1日前為農(nóng)業(yè)戶口)夫妻、計劃生育特殊家庭扶助對象;重點優(yōu)撫對象(享受國家定期撫恤補助的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試退役人員)。

(二)定額資助對象及標準。低保對象和農(nóng)村建檔立卡貧困

人口(2015年底未脫貧的貧困人口以及動態(tài)調(diào)整新識別的貧困人口)參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，資助標準為250元/人/年，個人自付標準為30元/人/年。

四、繳費期限

集中繳費期為2020年9月20日至2020年11月15日。新生兒執(zhí)行“落地”參保政策，自出生之日起3個月內(nèi)完成參保繳費。

五、征收方式

為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，最大化便民、利民，在2019年實踐的基礎(chǔ)上，全面推行皖事通、微信等手機APP線上繳費方式，減少線下聚集、排隊繳費。全額繳納保費的要全部實現(xiàn)線上繳費，定額資助對象個人繳納的保費及時交到鎮(zhèn)財政專戶。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各村要充分認識城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險征繳工作的重要性，切實把城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳工作列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。

（二）加強宣傳，營造氛圍。要充分利用宣傳車、宣傳單、標語等多種方式，加大宣傳力度，營造濃厚的參合氛圍。各村、組要在人口集中的地方張貼公告，設(shè)立宣傳櫥窗，分發(fā)宣傳資料，懸掛宣傳標語，充分調(diào)動廣大居民的參合積極性。

醫(yī)療保險工作方案范文第2篇

市委、市政府決定召開全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和工傷保險基金市級統(tǒng)籌工作會議，目的是進一步落實以人為本思想，完善社會保障體系，解決城鎮(zhèn)居民醫(yī)療困難，維護群眾切身利益。關(guān)于工傷保險基金市級統(tǒng)籌工作，請大家按照市政府的安排布署，抓好落實。下面，我著重就啟動實施全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，講三點意見：

一、要切實增強做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作責(zé)任感

目前，我市已經(jīng)建立了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，基本解決了城鎮(zhèn)就業(yè)人員的基本醫(yī)療保障問題；啟動不久的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，已經(jīng)覆蓋了全市90%以上的農(nóng)民。但是，現(xiàn)在城鎮(zhèn)非從業(yè)人員還缺乏基本醫(yī)療保險，這些人大多收入不穩(wěn)定，生活負擔(dān)重，一旦得了大病，容易導(dǎo)致因病致貧、因病返貧的惡性循環(huán)，甚至成為社會穩(wěn)定的隱患。所以建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度已成為當務(wù)之急。各級、各部門要牢固樹立民本意識，切實增強執(zhí)行和落實城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度的責(zé)任感。

（一）做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障工作，關(guān)鍵在于提高思想認識。群眾利益無小事，群眾的事再小也是大事。只有全心全意為群眾著想，才能夠真心真意為群眾辦實事。搞好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，就是想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需，為城鎮(zhèn)居民謀福利的具體工作。各級、各部門要抱著對群眾負責(zé)、為群眾謀利的態(tài)度，站在以人為本、關(guān)注民生的高度，充分認識這項工作的重要性，堅持把這項工作做細做實做好。

（二）做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障工作，根本在于加大財政投入。財政投入是做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的重要基礎(chǔ)。全市各級財政都要按照上級精神，相應(yīng)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大對醫(yī)保的投入力度，足額預(yù)算資金，確保及時到位。同時，對中央和省財政轉(zhuǎn)移支付的資金，做到不以任何形式予以截留，真正把這項涉及民生問題的實事辦好。

（三）做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障工作，重中之重在于部門協(xié)同配合。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作具有居民分散性強、涉及居民類別多等特點。這就決定了做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作內(nèi)容復(fù)雜、任務(wù)艱巨，需要政府加強管理，部門協(xié)同配合。各級黨委、政府要將這件事列入重要議事日程，明確責(zé)任，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進。各部門特別是勞動保障部門要做好自己份內(nèi)的工作，堅持采取聯(lián)席會議匯報方式，及時發(fā)現(xiàn)工作過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究解決辦法。要通過多方協(xié)作，確保參保群眾及時得到實惠，確保困難群眾的問題及時得到解決，確保我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作實現(xiàn)預(yù)期目標。

二、要嚴格執(zhí)行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策

為做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，中央、省、市相繼出臺了有關(guān)政策。各級、各部門要從工作原則、參保范圍、籌資水平、補助標準和待遇支付等方面，嚴格執(zhí)行政策規(guī)定，不折不扣地將這項惠民政策落到實處。

（一）要明確城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的針對性。按照政策規(guī)定，納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的統(tǒng)籌范圍主要是一老一少和沒有勞動能力人群。因此，在具體工作中，一方面，要嚴格區(qū)分城鎮(zhèn)居民與城鎮(zhèn)職工、農(nóng)村居民參加基本醫(yī)療保險的政策界限，防止出現(xiàn)混保和多頭享受待遇的現(xiàn)象；另一方面，要保障所有城鎮(zhèn)居民依法享有參保的權(quán)利，維護城鎮(zhèn)居民的合法利益。各級、各部門要充分調(diào)查摸底，將所有符合政策要求的人員納入到城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險范疇，做到應(yīng)保盡保，不留死角，真正讓群眾放心，讓群眾滿意。

（二）要把握城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的系統(tǒng)性。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策是一項系統(tǒng)性工程。在貫徹落實好這項政策的同時，還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好其它相關(guān)的政策制度。就我市的情況而言，首要的是要注重城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的協(xié)調(diào)推進；要充分整合和利用好全市現(xiàn)有的醫(yī)藥衛(wèi)生資源，加強社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，讓更多的病人能放心在社區(qū)醫(yī)院就近就醫(yī)就診；要加強大醫(yī)院與社區(qū)醫(yī)院的協(xié)作，提升社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)療能力和業(yè)務(wù)水平；要堅持面向城鎮(zhèn)居民，重點面向困難群體，把加強城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，作為重要的基礎(chǔ)工作來抓，實現(xiàn)預(yù)防、治療、康復(fù)、保健、計生相結(jié)合的大醫(yī)療格局。其次，要切實整合現(xiàn)有的醫(yī)保資源，理順城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策與其他相關(guān)政策的關(guān)系，加強經(jīng)辦隊伍、信息網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)窗口等管理平臺建設(shè)，為參保居民提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要著力做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和其他醫(yī)療保險在基本政策、標準和管理措施等方面的銜接，探索完善流動人口在不同地區(qū)和不同醫(yī)保制度之間的轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。再次，要統(tǒng)籌考慮好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策對其他醫(yī)保政策人群的影響，認真解決部分困難企業(yè)職工和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員的醫(yī)療保障問題，避免引發(fā)新的社會矛盾，影響社會穩(wěn)定。

（三）要堅持城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的原則性。主要體現(xiàn)在兩個方面：一是“低水平、廣覆蓋”的原則。當前城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策只能低水平起步，降低門檻，讓城鎮(zhèn)居民都有機會參保，都有機會享受醫(yī)保待遇，充分體現(xiàn)社會的公平公正。只有參保群眾越多，醫(yī)?；鸬幕跃驮綇姡咧贫鹊膬?yōu)越性也就能在更大的范圍和更寬的領(lǐng)域得到發(fā)揮。二是群眾自愿與政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則。由于城鎮(zhèn)非從業(yè)居民收入狀況和參保能力參差不齊，且大都沒有固定收入，導(dǎo)致繳費能力有限，加上地方經(jīng)濟、醫(yī)療消費水平等方面的差異，對群眾參保不能搞強制，更不能搞行政命令，而要運用政策進行有效的引導(dǎo)，吸引他們自覺自愿參保。政府補助要及時到位，對確實因繳不起費的低保對象、殘疾人員，民政部門要給予資助。同時，要改進醫(yī)保管理和服務(wù)，加大政策解釋、新聞宣傳、典型示范的力度、讓群眾普遍體會到政策的好處，吸引群眾自覺自愿參加。

三、要確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作落到實處

各級、各部門要按照這次會議的要求，精心組織，主動參與，狠抓落實。

（一）要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。認真研究和積極創(chuàng)新工作方式，推動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作在統(tǒng)一、科學(xué)、有效的領(lǐng)導(dǎo)機制下運行。各級各部門要把加強組織領(lǐng)導(dǎo)，作為做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的基礎(chǔ)來抓，確保這項工作有序開展。

（二）要盡快制定周密方案。這次會議后，各級、各部門要迅速行動起來，積極籌備本地區(qū)、本部門的城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險工作。要盡快制訂詳細的工作方案；對政策和方案在工作過程中出現(xiàn)的問題，要及時修正；對不利群眾參保、就醫(yī)和享受待遇的環(huán)節(jié)，要迅速更改，使方案更具有操作性，更能夠反映群眾的心聲，更好地為參保群眾服務(wù)。

醫(yī)療保險工作方案范文第3篇

城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作是今年市政府為民辦的十件實事之一，是市委、市政府關(guān)注民生、惠民愛民，堅持科學(xué)發(fā)展觀的一項重大舉措。今天，我們在金水區(qū)召開*市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作座談會，主要目的就是要通報全市居民醫(yī)保工作進展情況，介紹先進做法，安排部署下步工作，推動全市居民醫(yī)保工作協(xié)調(diào)發(fā)展，讓這件惠及全體市民的“民心工程”實施好，落實好。

自今年2月1日，我市正式啟動和實施居民醫(yī)保工作以來，市委、市政府高度重視，特別是王文超書記、趙建才市長、李柳身副市長等領(lǐng)導(dǎo)對這項工作十分關(guān)心和支持，經(jīng)常聽取工作匯報；各縣（市）、區(qū)黨委、政府也都高度重視，做到了及時安排，及時部署，各級勞動保障部門也行動迅速，做到了精心策劃，精心組織，各街道辦事處、社區(qū)的同志更是不怕苦，不怕累，風(fēng)塵仆仆地工作在居民醫(yī)保的第一線。從4月中旬培訓(xùn)班結(jié)束、各區(qū)陸續(xù)開展居民醫(yī)保入戶調(diào)查和申報登記以來，經(jīng)初步調(diào)查統(tǒng)計，目前，全市各區(qū)實際住戶有79.86萬戶、215.97萬人。通過近一個月的宣傳發(fā)動和入戶調(diào)查、申報登記，全市各區(qū)已申報登記的家庭6.11萬戶、13.49萬人，愿意參保并登記的有4.05萬戶、8.23萬人。從總體上看，各區(qū)入戶調(diào)查、申報登記工作開局良好，整體工作進展比較順利。從局部上看，金水、管城兩區(qū)進度較快，效果最明顯，愿意參保并登記的人數(shù)都超過萬人，值得其他各區(qū)學(xué)習(xí)借鑒。但同時我們也看到，與全市總體數(shù)字相比，全市各區(qū)參保登記的數(shù)字還偏低，各街道辦事處、社區(qū)的工作進度、深度和廣度還呈不平衡狀態(tài)，與同步預(yù)期值還有一定差距。希望通過今天的會議，達到統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)步調(diào)、取長補短、相互學(xué)習(xí)的目的。

下面，我簡要通報一下今年以來我市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險開展的主要工作和近期各區(qū)入戶調(diào)查和申報登記工作進展情況：

一、開展的主要工作

今年以來，全市居民醫(yī)保工作的進展情況是：

（一）出臺了政策。市政府于1月29日印發(fā)了《*市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險辦法》和《*市城鎮(zhèn)居民補充醫(yī)療保險辦法》。為爭取列為國務(wù)院試點城市之一，按照省廳的要求，我們專程到北京向勞動保障部進行了匯報。

（二）召開了啟動動員大會。2月1日，市政府召開了啟動動員大會，標志著我市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作正式啟動實施。中央電視臺進行了專題采訪報道，全國部分及省會的各大新聞媒體及網(wǎng)站都進行了宣傳報道。3月15日和3月26日，在全市勞動保障工作會議和全市醫(yī)保工作會議上，我們對居民醫(yī)保工作又做了專題部署。我市居民醫(yī)保工作也引起了外省市的高度關(guān)注，青海省副省長親自帶隊，6個廳局長參加，專程來我市考察學(xué)習(xí)，河北省、石家莊、唐山、秦皇島、烏魯木齊市、江西新余市、遼寧遼陽市、海口市、青島市、大連、濟南、淄博市、洛陽市、南陽、商丘永城、內(nèi)蒙滿洲里等地也先后來我市參觀交流。在今年全省醫(yī)保工作會上，我市介紹了政策和做法，省勞動保障廳要求各省轄市學(xué)習(xí)和借鑒*經(jīng)驗。

（三）成立了居民醫(yī)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了加強對居民醫(yī)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府于1月30日成立了以常務(wù)副市長李柳身為組長、市直有關(guān)局委領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)常務(wù)副區(qū)長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；3月12日，市勞動保障局也成立了由39名業(yè)務(wù)骨干組成的督查督導(dǎo)組，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促各縣（市）、區(qū)居民醫(yī)療保險工作。

（四）搭建了基層工作平臺。依托街道辦事處和社區(qū)為居民醫(yī)保的基礎(chǔ)平臺，今年3月，我們對全市76個辦事處、506家社區(qū)的辦公地點、人員配備、辦公設(shè)施等情況進行了摸底調(diào)查，按照每個社區(qū)至少配備2名以上工作人員的要求，全市各區(qū)街道辦事處、社區(qū)組織了1660名基層工作人員直接參與居民醫(yī)保入戶調(diào)查和申報登記工作。

（五）編印了培訓(xùn)和宣傳材料。3月份，我們編寫并大量印制了《*市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保指南》、《*市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保征繳業(yè)務(wù)流程》、《*市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險卡制作發(fā)放業(yè)務(wù)流程》，制作了信息錄入軟件操作光盤，設(shè)計并印制了100多萬份的《*市城鎮(zhèn)居民家庭成員登記表》、《*市城鎮(zhèn)居民參加居民醫(yī)療保險個人情況登記表》等，為下步工作的開展奠定了良好基礎(chǔ)。

（六）開發(fā)了信息采集軟件。為確保入戶調(diào)查和申報登記工作順利進行，保證信息及時完整錄入，我們集中人力物力，認真提取業(yè)務(wù)需求，認真研究信息采集業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)東軟公司及時完成了信息采集軟件的開發(fā)工作，并進行了測試，目前，各社區(qū)可通過此軟件將參保居民的信息錄入計算機。

（七）先行在金水區(qū)天下城社區(qū)進行了試點。3月21日，我們與金水區(qū)協(xié)調(diào)，確定選擇一個社區(qū)先行試點。3月27日，金水區(qū)大石橋辦事處天下城社區(qū)對轄區(qū)居民展開了入戶調(diào)查和申報登記試點工作。從試點情況看，大石橋社區(qū)共計1330多戶，3200多人，通過一周的申報登記，要求參保的居民超過50%，從效果上看，居民參保積極性十分踴躍。

（八）對全市居民醫(yī)保工作人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從4月9日開始，分三期，每期1天，我們對縣（市）、區(qū)、街道辦事處以及社區(qū)的1660名工作人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在居民醫(yī)療保險政策、申報登記程序、申報條件審查、表格填寫、費用征繳、醫(yī)療保險卡發(fā)放流程以及如何錄入信息等進行了強化訓(xùn)練。

（九）通過不同形式加大了對居民醫(yī)保的宣傳力度。4月份以來，各級都加大了居民醫(yī)保工作的宣傳力度。各區(qū)組織辦事處、社區(qū)工作人員通??居民醫(yī)保政策的宣傳，同時，各社區(qū)將宣傳資料張貼到轄區(qū)家屬院、家屬樓門前，進一步擴大宣傳。同時，市勞動保障部門也借助省會各宣傳媒體進行宣傳，如：省電視臺專訪、*日報專題報道、大河報面對面、人民廣播電臺711快遞、接聽549頻道百姓熱線，以及12333進社區(qū)宣傳等。4月16日，《中國青年報》頭版刊登：年繳280元最高報6萬，孩子一出生就能享醫(yī)保，*全民醫(yī)保全面鋪開。同時，4月16日，中央電視一臺朝聞天下欄目，對我市居民醫(yī)保進行了專題報道。

（十）對各縣（市）、區(qū)開展了督查督導(dǎo)工作。4月底，市勞動保障局督查督導(dǎo)組30多人，分成14個組，對金水、管城、中原、二區(qū)、惠濟、上街、鄭東、高新、經(jīng)開、礦區(qū)10個區(qū)及六縣（市）居民醫(yī)保工作進行了督查督導(dǎo)。10個區(qū)中，有8個區(qū)已發(fā)文建立了領(lǐng)導(dǎo)小組，有7個區(qū)已召開了動員大會，有1個區(qū)已將財政補助資金列入了預(yù)算，入戶調(diào)查和申報登記各區(qū)已全部開展，但程度不一，有4個區(qū)至今沒有全區(qū)參保登記人員統(tǒng)計總數(shù)。

三、各縣（市）、區(qū)工作進展情況

（一）各區(qū)居民醫(yī)保入戶調(diào)查、申報登記全面鋪開，但進度不平衡。從近段工作開展情況和這次督查督導(dǎo)情況看，各區(qū)居民醫(yī)保工作進展情況不同步，不平衡，金水、管城兩區(qū)工作開展情況相對較好，愿意參保登記人數(shù)都超過萬人，且兩區(qū)愿意參保登記人數(shù)之和占全市各區(qū)愿意參保登記人數(shù)的90%以上。上街、惠濟、礦區(qū)、高新區(qū)次之，街道辦事處、社區(qū)已不同程度地開展了入戶調(diào)查和申報登記工作。二七、中原、經(jīng)濟開發(fā)、鄭東新區(qū)工作進度較慢，整體協(xié)調(diào)機制欠缺，至今仍無法進行全區(qū)匯總統(tǒng)計，個別社區(qū)甚至還無開展工作，直接影響了全市的整體工作進度。

（二）推廣金水、鞏義居民醫(yī)保工作好做法，協(xié)調(diào)全市居民醫(yī)保工作平衡發(fā)展。通過督查督導(dǎo)，我們認為金水區(qū)、管城區(qū)和鞏義市做法好，各級黨委、政府高度重視，上下協(xié)調(diào)，措施得力，居民醫(yī)保工作開展的扎實有效。金水區(qū)的工作有以下明顯特點：一是區(qū)委、區(qū)政府高度重視，把居民醫(yī)保工作列為2007年區(qū)政府向轄區(qū)社會承諾辦理的十件實事之一，制定下發(fā)了金水區(qū)居民醫(yī)保工作實施方案，成立了區(qū)居民醫(yī)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專題召開了居民醫(yī)保工作會議，建立了督查督辦機制，將1000萬元居民醫(yī)保補助資金列入政府財政預(yù)算，同時拿出80余萬元居民醫(yī)保專用資金，用于購買38臺計算機、183臺打印機以及170個檔案柜、8530個檔案盒等；二是宣傳、培訓(xùn)工作到位。對各鎮(zhèn)、街道辦事處所屬工作人員進行了業(yè)務(wù)再培訓(xùn)；從人勞局到轄區(qū)各鎮(zhèn)、街道辦事處通過層層動員，懸掛條幅、張貼海報、發(fā)放參保指南、設(shè)立咨詢臺、公布相關(guān)單位及各個辦事處勞動保障所咨詢電話，并且在前期已發(fā)放調(diào)查表和參保指南各30萬份的基礎(chǔ)上，區(qū)人勞局又加印參保指南（海報形式）和居民醫(yī)保補充參保指南30萬份；各辦事處也結(jié)合各自情況印制參保宣傳資料并分發(fā)到位。三是底子清，入戶調(diào)查深入，申報登記效果好。全區(qū)共入戶調(diào)查183889戶，入戶調(diào)查率78.2%，其中符合參保條件的50196戶、110860人，自愿參保的34467戶、70286人，參保率68.7%；自愿參保家庭的信息錄入為9008戶，錄機率26.1%。金水區(qū)要求城鎮(zhèn)居民醫(yī)保入戶調(diào)查工作于6月20日前全部完成，街道和社區(qū)要求在5月20日前基本結(jié)束。全區(qū)整體入戶調(diào)查、申報登記工作進展較快。四是建立工作進度日報制度。以辦事處為單位，每天向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報工作開展情況，辦公室每日匯總數(shù)據(jù)，及時掌握全區(qū)的工作進展情況。五是實行兩級督導(dǎo)。區(qū)政府和人勞局都成立了督導(dǎo)組，區(qū)督導(dǎo)組每周調(diào)查進展情況，人勞局督導(dǎo)組每周到各個社區(qū)抽查工作，各街道辦事處在每周一召開專門例會，檢查工作進度，通報各社區(qū)入戶調(diào)查登記情況。六是制定了居民調(diào)查登記工作獎勵制度。根據(jù)各社區(qū)入戶調(diào)查率、參保率和參保繳費率，對工作完成好的社區(qū)給予獎勵。七是各社區(qū)全力以赴開展入戶調(diào)查和申報登記工作。各社區(qū)采取集中登記和入戶調(diào)查相結(jié)合的方式，加快工作進度。如文博社區(qū)，采取白天登記，晚上社區(qū)抽調(diào)全部工作人員，分成四組，分片包干，利用休息時間在晚上6點到10點開展入戶調(diào)查。

管城區(qū)的工作特點：一是區(qū)委、區(qū)政府將工作任務(wù)進行分解，下達到各個街道辦事處，并列入2007年度單位目標考核范圍；二是轄區(qū)9個辦事處全部正式行文制定了實施方案，明確分工，明確責(zé)任，明確時間進度；三是入戶調(diào)查、申報登記和信息錄入工作同步進行。目前，全區(qū)對申報登記的家庭和愿意參保的居民信息資料，做到了及時登記，及時錄入，這一點，管城區(qū)的工作做的比較規(guī)范、到位。

（三）加快進度，平衡發(fā)展，確保全市居民醫(yī)保工作協(xié)調(diào)推進。目前，上街、惠濟、礦區(qū)、高新區(qū)工作雖然已全面啟動，但效果還不是十分明顯，需要進一步加大工作力度，采取有效措施，提高入戶調(diào)查率和申報登記率；二七、中原、經(jīng)濟開發(fā)、鄭東新區(qū)工作進度較慢，各區(qū)工作還沒有整體安排部署到位，全區(qū)至今仍無整體匯總統(tǒng)計數(shù)，出現(xiàn)基層社區(qū)各自為政的現(xiàn)象，也有個別社區(qū)既無電腦等設(shè)備，也未與市勞動保障網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，還有個別社區(qū)五一節(jié)后才剛剛開始居民入戶調(diào)查和申報登記，工作進展情況不平衡，直接影響了全市工作的整體推進。

（四）六縣（市）居民醫(yī)保方案已全部擬定完畢。據(jù)了解，目前，鞏義、滎陽、登封、新鄭、新密、中牟六縣（市）居民醫(yī)保方案都已擬定完畢，有的在征求意見階段，有的已上報政府待審定。計劃都在8月份以前出臺政策，年底前啟動實施。鞏義市制定方案的特點是：著手早，底數(shù)清，部門相互配合，調(diào)查細致，多套方案，多方論證，市財政預(yù)算約1280多萬元。

四、下一步工作重點和安排

（一）要進一步強化責(zé)任，切實做好居民醫(yī)保的組織和實施工作。各縣（市）、區(qū)勞動保障部門要定期將居民醫(yī)保工作進展情況向縣（市）、區(qū)委、政府匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)和各部門的支持。要進一步加大檢查督導(dǎo)力度，協(xié)調(diào)各街道辦事處、社區(qū)工作平衡發(fā)展。

（二）要進一步加大政策宣傳力度。各縣（市）、區(qū)勞動保障部門、街道辦事處、社區(qū)，要進一步采取措施和通過多種形式，繼續(xù)加大居民醫(yī)保政策的宣傳宣傳力度，將居民醫(yī)保政策宣傳到各家各戶，達到人人皆知，家喻戶曉，最大程度的爭取居民的理解和支持，提高居民參保的積極性和主動性，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾擁護、社會支持的良好氛圍，確保市委、市政府這一惠及全體市民的重大決策落到實處。

（三）要進一步爭取財政的支持。各縣（市）、區(qū)勞動保障部門要積極主動，提前謀劃，協(xié)助財政部門按照市政府文件規(guī)定的補助標準，把城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險財政補助資金及早足額列入財政預(yù)算，確保居民基本醫(yī)療保險財政補助資金及時到位。同時，要根據(jù)工作的需要，爭取財政資金支持，解決辦公經(jīng)費、辦公設(shè)備不足的問題。

（四）進一步加大入戶調(diào)查和申報登記工作力度。這是今年上半年各區(qū)開展居民醫(yī)保工作的重中之重，一定要抓緊抓實抓好。對這項工作，下一步的總體要求是：（1）各轄區(qū)居民家庭戶數(shù)、人數(shù)底子要清；（2）入戶宣傳、調(diào)查率要達到100%；（3）轄區(qū)公安部門登記的家庭戶數(shù)、人數(shù)申報登記和信息錄入率要達到100%；（4）符合參保條件且已登記錄入人員參保繳費率要達到100%；（5）各區(qū)7月份要完成登記參保人員卡費繳納工作，10月份開始陸續(xù)發(fā)放醫(yī)療保險卡，并開始征繳居民醫(yī)療保險費。與此同時，9月底前，市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)要完成居民醫(yī)療保險網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居民醫(yī)療保險軟件開發(fā)和試運行、經(jīng)辦場地裝修等工作；9月底前，市人事和勞動保障部門要完成人員招聘以及有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。因此，各區(qū)、街道辦事處、社區(qū)以及相關(guān)部門和單位，一定要進一步強化責(zé)任，理清思路，制定明確的任務(wù)表和工作進度表，確保各項目標任務(wù)按時、按要求完成。

（五）進一步加大督查督導(dǎo)力度，定期報告工作進展情況。下一階段，各區(qū)每10天要定期將入戶調(diào)查戶數(shù)、人數(shù)，申報登記戶數(shù)、人數(shù)，符合參保條件且登記的戶數(shù)、人數(shù)，愿意參保并登記的戶數(shù)、人數(shù)等列表上報，同時定期報送工作進展情況和工作信息。

（六）各縣（市）要抓緊出臺居民醫(yī)保工作方案。8月底以前，各縣（市）要出臺工作方案，10月份啟動并組織實施。

醫(yī)療保險工作方案范文第4篇

1、穩(wěn)步擴面，圓滿完成了各項保險參保任務(wù)。

中心緊緊圍繞今年各項保險的目標任務(wù),堅持以“保障民生、服務(wù)無為”為主題，完成了各項保險參保的目標任務(wù)。尤其是在城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和工傷保險擴面工作中我們做了卓有成效的工作。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險是各級政府非常重視的一項民生工程，為把這項惠民政策做實做好，確保完成年度目標參保任務(wù)，中心對城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作的全過程實施協(xié)作指導(dǎo)，一是在居民參保準備階段，由我中心分別組織召開全縣城鎮(zhèn)居民和學(xué)生醫(yī)療保險參保工作動員大會，在會上由縣局領(lǐng)導(dǎo)作動員大會報告，對當年的居民和學(xué)生參保工作作出了具體部置和安排，并發(fā)放有關(guān)參保登記資料和政策文件。二是在居民參保實施階段，充分利用縣電視臺、電臺、網(wǎng)站，通過印發(fā)宣傳單和沿街掛條幅等多種形式進行全方位的宣傳，爭取使這項惠民政策做到家喻戶曉、人人皆知。同時，在參保期間通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行參保人數(shù)每周定時上報制度和請地稅部門配合實地專項督查，了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保的全面情況，對參保進度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求說明情況并提出改進辦法。三是在居民參保結(jié)束期間，為保證城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作今后正常開展，調(diào)動各代辦機構(gòu)積極性，中心積極向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)請示從2009年征收的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保費總額中按3%提取代辦機構(gòu)辦公手續(xù)費和相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費，并按照《無為縣2009年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作方案》(政辦[2009]74號)的文件對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標任務(wù)進行考核，對完成目標任務(wù)達90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將給予獎勵。中心通過以上工作，在相關(guān)單位的大力支持和配合下，今年完成參保居民參保人數(shù)98956人，完成目標任務(wù)的112%。中心在做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險擴面工作的同時，努力提高工傷保險擴面工作，一是通過開展“工傷保險參保突擊月”活動，強化了各企業(yè)參加工傷保險意識，增加參保企業(yè)50余家，推動擴面參保2397人。二是為維護建筑施工企業(yè)職工（包括農(nóng)民工）工傷權(quán)益，強化建筑施工項目的工傷保險參保工作，針對建筑施工企業(yè)是高風(fēng)險行業(yè),也是農(nóng)民工最為集中的行業(yè),實行建筑施工企業(yè)以項目總造價的0.3％一次性繳費,職工參保按實名制，參保周期以建筑工程施工合同規(guī)定的工期為參保期限，通過此做法，截止9月底已有231家建筑施工企業(yè)參保,比2008年年底增加173家,增加了2600余人，施工企業(yè)職工（包括農(nóng)民工）的工傷權(quán)益得到了維護。

2、不斷完善職工和居民醫(yī)療保險政策，在擴大覆蓋面的同時提高保障水平。我縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和居民醫(yī)療保險制度分別運行9年和3年以來，根據(jù)醫(yī)療保險基金“以收定支、收支平衡”的原則，為切實減輕參?；颊邆€人負擔(dān)，穩(wěn)步推進醫(yī)療保險制度改革，在擴大兩項醫(yī)療保障覆蓋面的同時，不斷完善醫(yī)療保險有關(guān)政策，提高參保人員的報銷比例和最高支付限額。先后四次對職工醫(yī)療保險有關(guān)政策作了部分調(diào)整，其中統(tǒng)籌基金由原先最高支付限額2.2萬元調(diào)至8萬元,大病救助由6萬元調(diào)至12萬元；城鎮(zhèn)居民的參保對象由原先的四類人員（全日制中小學(xué)校在校學(xué)生；18周歲以下非在校居民；男60周歲以上、女50周歲以上的城鎮(zhèn)居民；未就業(yè)的殘疾人）覆蓋到所有的城鎮(zhèn)居民，其中最高支付限額由4萬元調(diào)至8萬元，對各類癌癥、重癥心衰、重度肝昏迷和腦昏迷患者的醫(yī)療費用最高支付限額為10萬元，對白血病和各類器官移植患者的醫(yī)療費用最高支付限額15萬元。

3、為了應(yīng)對國際金融危機，實施了降低企業(yè)社會保險費率的政策。

為積極應(yīng)對國際金融危機對企業(yè)的影響，千方百計保增長、保就業(yè)、保穩(wěn)定，切實減輕企業(yè)負擔(dān)，落實縣委《關(guān)于切實做好當前就業(yè)工作的若干意見》（無發(fā)[2009]6號），從2009年6月份起，在不影響參保企業(yè)職工各項待遇的前提下，降低全縣參保企業(yè)的生育保險、基本醫(yī)療保險和工傷保險單位的繳費費率，分別是醫(yī)療保險降低1個點，生育保險降低0.5個點,工傷繳費費率下調(diào)30%,期限是6個月,5個月合計減征139.26萬元。這項政策的實施，使全縣114家參保企業(yè)受惠，其中對這些企業(yè)中的31家困難企業(yè)還可以緩繳6個月，共計緩繳215.82萬元,有效減輕了以上企業(yè)的經(jīng)濟負擔(dān),增強了抗危機風(fēng)險的能力,在一定程度上促進了我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

4、在基金征繳、審核支出、管理上健全制度，確?；鹗罩Щ沮呌谄胶狻榱耸垢黜椛鐣ｋU基金運行平穩(wěn)，確?；鹗罩Щ沮呌谄胶猓扇×艘韵氯棿胧阂皇巧陥蠡鶖?shù)制度，每年的1月份調(diào)整各參保單位繳費基數(shù)，標準是以上年度12月工資為繳費基數(shù)，繳費基數(shù)的核定嚴格按照國家規(guī)定的統(tǒng)計口徑計算。為防止各參保單位少報瞞報漏報工資繳費基數(shù)等現(xiàn)象發(fā)生，我們組織專人，深入各參保單位，嚴格審計工資基數(shù)。各參保單位繳費基數(shù)較上年都有不同程度的提高，每月合計多征收40萬元左右，收到良好效果。二是從嚴審核各項費用，嚴格把好審核關(guān)，從源頭上減少和避免醫(yī)?；鹄速M和流失；做到堅持原則，不徇私情，對親朋好友和普通病人做到一視同仁，凡不符合醫(yī)保規(guī)定的費用，堅決不予報銷；另外醫(yī)保軟件設(shè)定了欠費單位參保人員發(fā)生的醫(yī)藥費一律不予報銷，等保險費交足以后才給予報銷。三是在基金管理方面，我們進一步加強了醫(yī)?；痤A(yù)算、分析、控制和決算工作，建立健全了基金會計統(tǒng)計制度、內(nèi)控制度、報表上報制度和基金預(yù)決算制度。

5、以爭創(chuàng)縣文明單位為契機，狠抓內(nèi)部各方面建設(shè)，提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

我中心自2000年成立以來，在全體工作人員的共同努力下，先后獲得了2002-2003年度縣文明單位、2004-2005年度獲縣先進黨支部、2007年度獲縣創(chuàng)建文明行業(yè)活動優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、2008年獲市巾幗文明崗，雖然獲得了諸多榮譽，但我們不愿止步于此，爭取在不懈努力中追求不斷的進步和完美。今年以創(chuàng)建縣第十三屆文明單位為動力，我們采取了以下幾項措施：一是以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為載體，提高工作人員的整體素質(zhì)。今年我中心按照縣委和縣政府的要求下，在局機關(guān)的統(tǒng)一部署下3-8月份開展了深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動。通過學(xué)習(xí)，全體工作人員的理論知識和專業(yè)知識水平有了顯著提高，服務(wù)意識進一步加強，受到了社會各界的好評。二是健全制度，提升管理水平。2009年8月份我中心重新修訂了《無為縣醫(yī)保中心管理制度和職責(zé)》，共40頁。這些規(guī)章制度和職責(zé)的制定，時刻提醒工作人員做到令行禁止，各司其責(zé)，各負其責(zé)。讓他們知道該做什么，不該做什么和怎樣做，形成了用制度規(guī)范工作行為，按制度辦事，靠制度管人的良性機制。三是緊緊圍繞中心工作，加強了信息報道，加大了對外宣傳力度。實踐證明好的政策一定要通過適當?shù)姆绞竭M行宣傳，讓參保單位和參保人員第一時間了解政策，從而擴大醫(yī)保政策的知曉率。截止1-11月份，在縣級以上信息用稿數(shù)達22篇，其中：縣級9篇、市級4篇、省級9篇。

三、主要存在問題

2009年1-9月份，各項工作雖然取得了較好成績，但也存在著一些突出問題。

1、由于我縣定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店多而且分布范圍廣，加之中心工作人員少，“兩定”檢查監(jiān)督很難到位，違規(guī)行為不能做到及時查處。

2、中心機房自從2007年實行了與各定點醫(yī)療機構(gòu)和藥店聯(lián)網(wǎng)后，大部分業(yè)務(wù)利用醫(yī)保計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)辦理，隨著業(yè)務(wù)的不斷增加，導(dǎo)致辦公經(jīng)費逐年上升，每年僅電費和電腦耗材兩項就要20多萬元。

3、近年來隨著醫(yī)療服務(wù)價格水平和醫(yī)療需求不斷提高，大額醫(yī)療費報銷人數(shù)增多，造成醫(yī)?；鹬С鲈鲩L過快。但卻有部分單位醫(yī)療保險費未能按工資額全額征繳，加上改制參保企業(yè)的欠帳未按年到位，這樣勢必會造成當年度醫(yī)?；鹬Т笥谑盏木置?。

4、由于城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度實施時間較晚，繳費標準較高，居民對其政策了解還不夠，實現(xiàn)應(yīng)保盡保有一定難度，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和工傷保險在民營企業(yè)和飲食服務(wù)業(yè)擴面也存在一定的難度。

四、二0一0年工作安排

1、加強內(nèi)部管理，強化服務(wù)。中心針對各類保險參保人數(shù)逐年增多，業(yè)務(wù)量不斷增大的特點，在做到嚴格治理、規(guī)范程序、創(chuàng)新機制的同時努力提高工作人的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使全體工作人員的服務(wù)態(tài)度和水平進一步提升，爭取為參保單位和人員提供方便、快捷、高效的服務(wù)，讓參保人員滿意。

2、做好各項保險參保擴面工作，爭取完成上級下達的參保目標任務(wù)。一是將尚未參加醫(yī)療、工傷保險的企事業(yè)單位納入?yún)⒈７秶?；二是完善靈活就業(yè)人員和城鎮(zhèn)居民參保辦法和參保程序，進一步加強政策宣傳力度，提高靈活就業(yè)人員和城鎮(zhèn)居民的參保率，努力做好靈活就業(yè)人員和居民的參保工作；三是做好公務(wù)員醫(yī)療補助政策制定和實施的準備工作。

3、加強稽核力度，強化基金征繳。中心按照《社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法》和《社會保險費申報繳納管理暫行辦法》等有關(guān)文件的規(guī)定，每年1月份對所有參保單位的繳費基數(shù)都要進行調(diào)整，為了防止少數(shù)參保單位把參保人員和繳費基數(shù)少報、漏報、錯報等各種違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，我們將采取實地和書面審查等方式，來加強基金征繳的管理力度，確保各項保險資金應(yīng)收盡收。

4、加強“兩定”管理檢查，防止違規(guī)操作。以定點服務(wù)協(xié)議為執(zhí)行依據(jù)，進一步加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的管理，包括門診規(guī)范管理、住院跟蹤管理等，完善好對定點醫(yī)療機構(gòu)的分類分級管理制度。重點要加強對定點藥店的管理，在編制有限的條件下，明年將配備兼職的稽查人員，采取定期或不定期的實地核查、書面調(diào)查和暗查等方式，對定點藥店在慢性病購藥等有關(guān)方面有違規(guī)行為的，應(yīng)立即取消慢性病定點資格，引導(dǎo)建立規(guī)范優(yōu)質(zhì)的定點零售藥店服務(wù)秩序。

5、在基金支出上嚴把審核關(guān)，控制基金不合理支出。

醫(yī)療保險工作方案范文第5篇

一、2005年工作亮點多，成績喜人

2004年我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“優(yōu)化環(huán)境、加速發(fā)展”這個主題，強化民本意識，自我加壓，團結(jié)奮進，圓滿完成了各項任務(wù)目標，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了新的貢獻。一是為民增收又創(chuàng)新紀錄。通過不斷拓寬用工市場、推行勞務(wù)派遣制度、為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療保險等措施，全年輸出農(nóng)村剩余勞動力2580人，年可為農(nóng)民增收2000余萬元。二是社會保障能力不斷增強。以保險擴面和清欠為突破口，拓寬基金籌集渠道，一舉實現(xiàn)了扭虧為盈。去年新增養(yǎng)老保險參保人員2266人，失業(yè)保險參保人員4920人，分別完成市達目標的145%和487%，分別位居全市第3位和第1位。清理回收歷年企業(yè)欠費957萬元，到目前為止全年社會保險基金結(jié)余總額達7411萬元，位居全市首位，從而保證了養(yǎng)老保險社會化發(fā)放率、兌現(xiàn)率、及時率達到100%。三是醫(yī)療保險制度改革深入人心，出臺并落實了《困難企業(yè)退休人員大病醫(yī)療救助辦法（試行）》和《遷西縣企業(yè)退休人員醫(yī)療保障辦法（試行）》，企業(yè)退休人員的醫(yī)療保障問題，另外，研究起草了靈活就業(yè)人員醫(yī)療保障辦法，應(yīng)廣大參?；颊叩囊螅诳h城增設(shè)了兩家定點藥店，得到了社會各界的廣泛贊譽。四是人事人才工作又有新突破，為津西集團、教育系統(tǒng)、縣醫(yī)院、中醫(yī)院等單位引進各類人才150人，其中高層次人才21人，研究生2人，為我縣經(jīng)濟建設(shè)提供強有力的人才支撐，為街道辦、縣財政局、縣計生局、教育局、自來水公司等單位招聘了152名工作人員，在我縣營造了正確的選人用人機制。先后被省勞動廳評為勞務(wù)輸出試點先進縣、“失業(yè)保險工作先進單位”、“農(nóng)保檔案管理先進縣”，被市人事局評為人事工作先進單位和人才工作先進單位。

二、存在問題急需解決，不容忽視

2004年我局取得了很大成績，但離想民、為民、富民、安民的要求還有一定的差距。一是再就業(yè)形勢依然嚴峻。從總量上看，還有很多下崗失業(yè)人員在千方百計尋找再就業(yè)機會，再就業(yè)工作相當艱巨；從政策落實情況看，落實四項再就業(yè)補貼工作有待于進一步加強，特別是小額擔(dān)保貸款工作，還處在剛剛起步階段；從再就業(yè)服務(wù)情況看，再就業(yè)培訓(xùn)項目和規(guī)模需進一步增多和擴大，崗位開發(fā)力度不大，影響了再就業(yè)工作的推進。二是社會保障體系建設(shè)任務(wù)艱巨。社會保險法規(guī)政策宣傳的深度和廣度不夠，在城鎮(zhèn)個體、私營企業(yè)中深入推行社會保險舉步為艱；社會保險清欠工作雖然力度較大，但是欠費數(shù)額仍處于不斷攀升的勢態(tài)；工傷保險和企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作處于起步階段，工作任務(wù)較為繁重；靈活就業(yè)人員醫(yī)療保障問題急需解決。三是企業(yè)勞動用工關(guān)系需進一步規(guī)范。原創(chuàng)：非公有制企業(yè)簽訂勞動合同進展不快，用工隨意性較大，拖欠農(nóng)民工工資問題時有發(fā)生，由此引發(fā)的勞動爭議案件、案件有增多形勢。四是人才不能滿足各類企業(yè)的需要。特別是民營企業(yè)發(fā)展還需要引進大量的專業(yè)性技術(shù)人才。

三、確定新思路制定新措施，再創(chuàng)佳績

（一）服務(wù)困難職工，促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)

注重抓好以下幾項工作。認真落實各項再就業(yè)優(yōu)惠政策，使用好再就業(yè)四項補貼，真正用于下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作，全年落實四項補貼25萬元。做好小額擔(dān)保貸款工作，按照個人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)站推薦，人事勞動和社會保障局審查，信用聯(lián)社核貸的程序，為下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)提供強有力的信貸資金支持。加強再就業(yè)培訓(xùn)，以市場要求為導(dǎo)向，開展市場需求量大的專業(yè)班和業(yè)余班，提高他們再就業(yè)競爭力。全年培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1200人，下大力促進“4050”人員再就業(yè)，深入開展再就業(yè)幫扶行動，落實幫扶措施，給予大齡下崗失業(yè)人員更多的關(guān)愛。加強勞動力市場建設(shè)。加大資金投入，完善市場功能，增設(shè)服務(wù)窗口，為下崗職工提供免費的職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)，實行求職登記、職業(yè)介紹、檔案管理、保障接續(xù)等一站式服務(wù)。全年幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)2000人，將登記失業(yè)率控制在3.5%以下。

（二）實施富民工程，全力促進農(nóng)民增收

重點扶持南部地區(qū)，將輸出重點向南部地區(qū)傾斜，嚴格落實《關(guān)于促進南部地區(qū)農(nóng)民增加收入的意見》，優(yōu)先各類用工信息，按輸出數(shù)量給予一定的物質(zhì)獎勵，幫助南部地區(qū)農(nóng)民早日走上小康之路。實施陽光培訓(xùn)工程，在縣城重點開展輸出前引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展以農(nóng)村實用技術(shù)為主要內(nèi)容的“星火計劃”培訓(xùn)，幫他們?nèi)〉寐殬I(yè)技能資格證書，推動我縣勞務(wù)輸出由體能型向技能型方向轉(zhuǎn)變。千方百計擴大輸出渠道，大膽走出去，努力開拓新的勞務(wù)市場，廣泛搜集用工信息，提高遷西在外知名度，創(chuàng)遷西勞務(wù)品牌，使我縣成為“京、津、唐”環(huán)渤海灣這個金三角地區(qū)的勞務(wù)輸出基地。加強對外出務(wù)工致富典型的宣傳，選擇一批靠勞務(wù)輸出致富、靠勞務(wù)輸出創(chuàng)業(yè)和圍繞某一行業(yè)一村多人外出致富的先進典型，加強宣傳報道，引導(dǎo)廣大農(nóng)民敢于走出家門闖市場，外出務(wù)工掙大錢。達到“輸出一人脫貧一家，輸出一批致富一村”的目標。全年輸出農(nóng)村剩余勞動力3000人，當年實現(xiàn)為民增收2000萬元。

（三）繼續(xù)保持社會保障工作的良好勢頭

一是以非公有制企業(yè)為重點，遵循“低基數(shù)、低門檻、邊進入、邊規(guī)范”的原則，擴大社會保險覆蓋范圍，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)各類企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)保險全覆蓋。全年新增養(yǎng)老、失業(yè)保險參保職工各1800人。二是加快退休人員社會化管理服務(wù)工作進程，完善基本信息庫，選擇1-2個單位進行檔案移交試點，并在全縣全面推廣試點經(jīng)驗，5月底前將企業(yè)退休人員檔案全部移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理。同時指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織企業(yè)退休人員有計劃的開展文化體育健身活動和互助服務(wù)活動，保證退休人員的晚年生活更加豐富多彩。三是全面落實《工傷保險條例》，狠抓軟硬件建設(shè)，規(guī)范業(yè)務(wù)管理，強化工傷保險費征繳，實現(xiàn)分散企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險、維護企業(yè)職工合法權(quán)益的目標，為企業(yè)的正常生產(chǎn)、安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境。嚴格鑒定工傷等級，及時審核待遇支付。四是積極開展農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。以失地農(nóng)民和向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民為重點，制定了我縣失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作方案，選擇經(jīng)濟條件好、失地農(nóng)民多的行政村進行試點，為我縣進一步研究失地農(nóng)民養(yǎng)老問題積累經(jīng)驗。扭轉(zhuǎn)農(nóng)保工作停止不前的被動局面。五是建設(shè)便民服務(wù)大廳，本著“服務(wù)基層、方便群眾”的原則，簡化審批手續(xù)，合并工作環(huán)節(jié)，縮短辦事周期，籌建一個集養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育五險合一的、高標準的社會保險業(yè)務(wù)服務(wù)大廳，提供社會保險登記、申報、核定、繳費、待遇支付等“一條龍”式服務(wù)。

（四）把醫(yī)療保險制度改革引向深入

一是加強對定點醫(yī)院和定點藥店的管理，健全審批、考核等制約機制，實行隨機抽查與定期綜合考核相結(jié)合的考評辦法，增大監(jiān)控跟蹤考核力度和密度，切實維護醫(yī)療保險政策的嚴肅性。進一步改進門診特殊疾病醫(yī)療管理，規(guī)范醫(yī)療費報銷程序，節(jié)合理有效的利用基金，做到取之于民，用之于民。二是完善多層次的醫(yī)療保障體系。提高市內(nèi)轉(zhuǎn)診人員和異地居住人員的醫(yī)療待遇，解決參保人員因異地居住而造成醫(yī)療待遇不平等問題；建立公務(wù)員重病醫(yī)療費補助制度，規(guī)范公務(wù)員補助余額使用管理制度；建立大病醫(yī)療救助制度，確?；即蟛♂t(yī)療費負擔(dān)過重、因病致貧的特殊群體能夠病有所醫(yī)；適時推進企業(yè)補充醫(yī)療制度的實施，提高效益較好企業(yè)職工的醫(yī)療待遇水平。三是建立適應(yīng)不同群體要求的醫(yī)療保保障制度。認真貫徹落實《困難企業(yè)退休人員大病醫(yī)療救助試行辦法》和《企業(yè)離退休人員醫(yī)療保障辦法（試行）》，有計劃、分期分批的把企業(yè)離退體人員納入醫(yī)療保險范圍，實現(xiàn)困難企業(yè)退休人員參保500人以上；啟動實施《靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險辦法》，解決自謀職業(yè)者、無固定職業(yè)者，特別是困難企業(yè)職工、下崗失業(yè)人員的基本醫(yī)療保障問題，讓更多的人享受到醫(yī)保改革的實惠。

（五）規(guī)范勞動關(guān)系，為民營企業(yè)創(chuàng)造和諧環(huán)境

一是組織實施春風(fēng)行動，一手抓服務(wù)，一手抓治理，大力改善我縣農(nóng)民就業(yè)環(huán)境。開展勞動力市場專項治理活動，對全縣11所職業(yè)介紹機構(gòu)進行全面檢查和清理整頓，從根本上凈化我縣勞動力市場，維護了外出務(wù)工人員的權(quán)益；開展送就業(yè)政策下鄉(xiāng)活動，利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的流動集市，進行就業(yè)再就業(yè)政策咨詢，并把正規(guī)的就業(yè)信息直接送到了農(nóng)民手中。二是狠抓非公有制企業(yè)的勞動合同管理。及時總結(jié)勞動合同試點工作經(jīng)驗，按照“循序漸進，先易后難”的推開原則，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非公有制企業(yè)中進行推廣。原創(chuàng)：同時為防止出現(xiàn)霸王合同、有侵害勞動者權(quán)益條款的合同產(chǎn)生，積極做好勞動合同鑒證工作，使我縣的合同管理更加規(guī)范，維護勞資雙方權(quán)益。三是不斷強化勞動監(jiān)察力度。嚴格貫徹《河北省勞動保障監(jiān)察條例》，實行堅持日常巡查、舉報專查、專項監(jiān)察相結(jié)合的方法，開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查活動。

（六）圍繞促進民營企業(yè)發(fā)展，實施人才強縣戰(zhàn)略

樹立“人才工作跟著項目走，人才工作為項目服務(wù)”的觀念，加大人才引進力度，以高層次急需人才為重點，制定人才引進規(guī)劃，通過定向招聘、假日服務(wù)、合作開發(fā)等形式，為全縣項目建設(shè)引進各種急需專業(yè)技術(shù)人才，緩解人才需求。優(yōu)化人才政策環(huán)境，鼓勵縣內(nèi)各種人才到企業(yè)工作，出臺適應(yīng)遷西經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)秀人才引進優(yōu)惠政策，以優(yōu)厚的待遇、充分的保障，開通一條人才流動綠色通道，為經(jīng)濟發(fā)展提供智力支撐。辦好辦活人才市場，增加開放場次，多渠道、多形式收集人才供求信息。全年引進各類人才130人，其中高層次人才2人，柔性引進人才5人。