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一、學校安全工作落實情況
(一)、強化了校園安全工作領(lǐng)導責任、安全治理責任落實力度
我校成立有安全工作領(lǐng)導小組,制訂了相關(guān)的工作職責、明確了領(lǐng)導小組的工作義務(wù)。按照教育局對學校安全工作的要求,結(jié)合我校實際,制訂并與學校各部門、年級簽訂了《安全工作目標責任書》,明確了各責任人的職責。依照教育局關(guān)于《學校安全工作定見》,進一步規(guī)范整頓了安全教育活動、安全隱患排查、地震逃生安全練習訓練和預案等學校各項安全治理軌制。
(二)、健全門衛(wèi)和教師值班工作軌制,把好校園安全關(guān)
執(zhí)行門衛(wèi)24小時值班,嚴格落實外來人員入校門衛(wèi)盤查掛號、身份確認軌制。校園執(zhí)行封閉治理,學生因特殊原因離校執(zhí)行門衛(wèi)審查,未經(jīng)學校書面贊成或家長來接,一律不得離校。同時繼續(xù)堅持我校每周一到周五的教師值班和下學時學生的路隊軌制,特別是加強了正午休息時間的值班,確保早晨學生有序入校,正午學生不亂在校,下晝學生安然離校的局面。
(三)、配備安保舉措措施,提高安全提防能力
我校按上級要求在學校重點部位設(shè)立了視頻監(jiān)控系統(tǒng),進行24小時視頻監(jiān)控。門衛(wèi)配備了橡膠警棍,微機室等功能室配備了響應的干粉滅火器,并且做到準時搜檢與維護。
(四)、開展安全常識教育和地震緊要避險練習訓練活動
我校行使每周一的國旗下講話,準時、適時對學生進行各類安全教育。各班主任老師行使每周一的班會向?qū)W生講解安全常識,傳授學生遇到緊要事宜的處理辦法,讓安全意識滲透到每一個學生的心里。經(jīng)由過程學校安全手抄報大賽,繞揭捉?生了解交通標識牌和有關(guān)的交通律例。經(jīng)由過程地震常識掛圖展覽,向?qū)W生宣傳地震常識和地震泛起時自救相關(guān)常識。本學期開學初我們已經(jīng)進行了一次地震逃生自救練習訓練和消防貧∽徹悠揭捉?練,大大提高了學生的逃生和自救能力。在今年減災防災日到來之際,我們將再開展了一次防地震、防火災、防擁擠踩踏緊要避險安全練習訓練,賡續(xù)完美練習訓練軌制,提高避險能力。
(五)、加強了校舍安全排查、電路安全、衛(wèi)生防疫及飲食衛(wèi)生等安全治理
學校按期進行校舍和房屋電路隱患排查,確保校舍、電路的絕對安全。同時做好流行病防治工作,避免風行疾病發(fā)生和蔓延;嚴禁學生購買、食用小食物及各類飲品,杜絕食源性疾患發(fā)生;注意搞好飲水衛(wèi)生,教育和培育栽種提拔學生育成良好的小我衛(wèi)生習慣,嚴格執(zhí)行責任追究制。
二、校園安全大搜檢中發(fā)現(xiàn)的不足問題和整改措施:
(一)、搜檢中發(fā)現(xiàn)的不足問題
1、因為經(jīng)費等原因,我校監(jiān)控設(shè)備還不足。
2、我?,F(xiàn)在已經(jīng)購置了兩個滅火器,但數(shù)量還有必然的欠缺。
(二)、整改措施
1、進一步加大安全教育力度,嚴格執(zhí)行校門口由值班教師、學校領(lǐng)導班子輪流值班,按時迎送學生,避免發(fā)生意外。值班教師加強校園放哨,尤其是廁所等安全死角。
2、繼續(xù)加強學生的安全教育工作,賡續(xù)增強安全意識和提防能力。
一、成立領(lǐng)導小組,制定應急預案
1、“防震減災”工作領(lǐng)導小組成員:
組 長:鐘校長
副組長:宋書記、苗校長
組員:教導處、德育處、后勤主任及學年組長
2、召開防震減災專題會議,由后勤部門制定“防震減災工作應急預案”,并及時組織全體教師認真學習,領(lǐng)會精神。
3、成立學校防震減災科普宣傳領(lǐng)導小組,由教導處、德育處負責主抓這項工作。結(jié)合學校實際,進行防震減災疏散演習與宣傳教育工作。
二、“防震減災”主題教育活動內(nèi)容:
1、大力宣傳
2010年5月11日早晨,學校門前的電子屏幕上就打出了“加強防震減災知識,提高抗震救災能力!”、“加強防震減災,關(guān)注生命安全”等宣傳標語。在學生、家長、教職工中進行大力宣傳,增強人們的重視。
2、班級召開“防震減災”主題班會
2010年5月12日7:45分,全校利用早自習時間組織召開了專題的防震減災主題班會,普及學生防震知識,切實提高應急避險能力。為做好此項工作,德育處還給班主任印發(fā)防震減災材料,對學生進行教育、宣傳。
3、在全校進行“防震減災”專題講座
2010年5月12日9:30分,德育處利用廣播對全體師生進行了專題講座,提高廣大教職工、學生的防災減災意識。內(nèi)容如下:
一是:不要急
破壞性地震,從人感覺震動到建筑物被破壞,平均只有十二秒鐘,在這短短的時間內(nèi),千萬不要驚慌,應根據(jù)所處環(huán)境迅速作出保障安全的抉擇。如果住的是平房,可以迅速跑到門外。在樓房里,千萬不要跳樓,應立即切斷電源,關(guān)掉煤氣,暫避到洗手間等跨度小的地方,或是桌子,床鋪等下面,震后迅速撤離,以防余震。
二是:人多先找藏身處
學校里人多,如遇地震,最忌慌亂,應立即躲在課桌,椅子或堅固物品下面,待地震過后再有序撤離。教師等現(xiàn)場工作人員必須冷靜指揮人們就地避震,決不可帶頭亂跑。
三是:遠離危險
如在街道上遇到地震,應用手護住頭部,迅速遠離樓房,到街心一帶。如在郊外遇到地震,要注意遠離山崖,陡坡,河岸及高壓線等。正在行駛的汽車和火車要立即停車。
四是:被埋要保存體力
如果震后不幸被廢墟埋壓,要盡量保持冷靜,設(shè)法自救。無法脫險時,要保存體力,盡力尋找水和食物,創(chuàng)造生存條件,耐心等待救援。
這次講座不僅讓師生們了解了地震的成因及過程,更受到學生的歡迎,較好地宣傳了防災自救知識。同時,師生們也知道了發(fā)生地震等緊急情況如何去應對。
4、開展全校性應急疏散演練
由后勤、教導處、德育處聯(lián)手根據(jù)學校教學樓結(jié)構(gòu)和班級分布特點,制定相應的防震應急疏散預案,并組織師生學習。認真落實責任分工,當堂任課教師為各班的主要具體疏散責任人。按照辦公室位置每一樓層每一個樓梯都有一位教師負責安全疏導。當聽到防震預報緊急疏散鈴聲后,各班主任、當堂任課教師首先要保持冷靜并盡快做到:拔掉電源,組織學生有順序地跑到室外的空地上,并且遠離電線。
在學校領(lǐng)導安排下,全校用了5分鐘的時間到達指定安全地點,在本次活動中提高了學生主動參與的積極性,讓學生身臨其境地體驗了一把防震避險,加強了這方面的安全自護自救能力。
5、學生編出“防震減災”順口溜
一、加強組織領(lǐng)導,推進我縣防震減災工作的可持續(xù)發(fā)展。
各相關(guān)部門要按照《防震減災法》的要求,依法履行防震減災工作管理職責,將防震減災工作納入重要議事日程,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平和防震減災需求相適應的投入機制和管理機制。對防震減災工作機制體制不健全,防震減災措施不落實,不認真履行防震減災職能的部門和單位,要依法嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任。
要根據(jù)省、市“‘十二五’防震減災規(guī)劃”,結(jié)合實際,認真組織編制防震減災“十二五”規(guī)劃,以項目帶動工作,著力提高地震監(jiān)測預報、震災預防、緊急救援三大工作體系的綜合工作能力,推動防震減災事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,更好地服務(wù)本地區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)。
二、進一步加強地震監(jiān)測預報工作
(一)強化震情跟蹤監(jiān)視工作,切實提高地震速報能力。地震部門要進一步做好震情跟蹤工作,積極構(gòu)建地震數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺,實現(xiàn)地震烈度速報信息的實時傳輸獲取。地震辦要嚴格按照省地震局年度地震重點危險區(qū)震情跟蹤工作要求,強化管理,逐項落實相關(guān)工作。
(二)加強地震前兆臺網(wǎng)建設(shè),提高趨勢會商水平。2012年縣地震辦要采用新設(shè)備完成地下流體前兆觀測臺站的升級改造,實現(xiàn)觀測的實時化、網(wǎng)絡(luò)化。要認真做好地震監(jiān)測臺網(wǎng)的設(shè)備維護工作,確保儀器設(shè)備正常運行,臺網(wǎng)運行率繼續(xù)保持全市先進水平。要加強震情會商工作,強化周、月、年度會商工作,重點加強對震情跟蹤及前兆信息的捕捉分析,發(fā)現(xiàn)異常要及時落實上報,密切注視震情發(fā)展動態(tài)。
(三)完善宏觀觀測網(wǎng)絡(luò),嚴格落實異常上報制度。根據(jù)年度宏觀觀測網(wǎng)絡(luò)例行巡查的情況,及時調(diào)整宏觀觀測網(wǎng)絡(luò)布局,強化每日宏觀觀測數(shù)據(jù)報送,進一步發(fā)揮群測群防在防震減災尤其是地震短期和臨震預測中的作用。對各種宏觀異常事件要及時落實上報,做到異常落實“不過夜”,避免地震謠傳的發(fā)生。
三、進一步完善地震應急救援體系,認真做好地震應急救援工作。
(一)修訂完善地震應急體制機制。各相關(guān)單位要按上級要求,根據(jù)實際情況加快制訂修訂和完善地震應急預案,使各部門的地震應急預案更具科學性、針對性和可操作性。同時,要認真細化各相關(guān)部門的應急聯(lián)動機制,適時開展地震應急檢查和應急演練,確保地震應急指揮科學、有序、高效,反應迅速,保障有力??h抗震減災指揮部成員單位要根據(jù)政文〔〕196號文《關(guān)于調(diào)整充實抗震減災指揮部及其辦公室組成人員名單的通知》和各自地震應急預案要求做好各項應急準備工作。今年第四季度市政府將組織全市地震應急工作專項檢查。
(二)加強地震應急體系建設(shè)。要不斷加強地震應急指揮實時傳輸系統(tǒng)建設(shè),充分發(fā)揮“市防震減災信息化管理系統(tǒng)”在地震應急救援方面的作用,及時充實、更新功能和內(nèi)容,集成各類信息,完善各種數(shù)據(jù)庫。要有專人負責系統(tǒng)管理運行,確保一旦遇到緊急情況,能有效發(fā)揮系統(tǒng)的各項功能。
(三)加快地震應急避難場所建設(shè)。按照省、市關(guān)于做好年為民辦實事項目的統(tǒng)一部署,按照“屬地管理”原則加快應急避難場所建設(shè),在年11月底前要完成我縣倉滿體育場等4處地震應急避難場所建設(shè)任務(wù)并做好迎接市檢查組檢查工作。
(四)提升地震災害緊急救援能力。進一步加強縣鄉(xiāng)兩級地震災害緊急救援隊伍建設(shè),消防大隊要落實地震緊急救援隊裝備配備,按要求全部及時采購配備到位。開展經(jīng)常性的培訓和演練,切實做好應急救援各項準備工作。一旦發(fā)生地震災害突發(fā)事件,2小時內(nèi)救援隊伍即可趕赴災區(qū)開展救援。同時,要積極組建地震志愿者隊伍,加強培訓演練,逐步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)三級地震應急救援體系建設(shè)。
(五)健全應急物資儲備體系。民政局要進一步健全應急物資儲備體系,統(tǒng)籌做好應急救災物資的準備工作。民政局要儲備滿足我縣應急避難需求的救災帳篷(200頂以上),統(tǒng)籌應對我縣地震應急避難場所安置災民的需求。
四、扎實推進農(nóng)居地震安全工程和中小學校安工程建設(shè)。
(一)住建局要按照省政府《關(guān)于加快推進舊城鎮(zhèn)舊廠房舊村莊改造的意見》、省政府《關(guān)于研究石結(jié)構(gòu)房改造有關(guān)工作的會議紀要》(專題會議紀要〔〕33號),結(jié)合新時期“三舊”改造工作及“造福工程”的部署要求,認真落實市《關(guān)于舊村居改造工作的實施意見》,出臺“三舊”城改造優(yōu)惠扶持政策,全力推進對我縣20世紀80年代之前建設(shè)的抗震性能差的危舊房屋的抗震加固和改造工作,制定全縣石結(jié)構(gòu)房屋抗震防災改造規(guī)劃,穩(wěn)妥開展石結(jié)構(gòu)房屋改造加固試點工作。
(二)縣校安辦要加快全縣校安工程項目的實施,保質(zhì)保量按期完成各項校舍重建任務(wù)。對地震重點監(jiān)視防御區(qū)和危險區(qū)未列入校安工程重建計劃且未達到現(xiàn)有抗震設(shè)防要求的校舍,要盡快實施抗震加固,確保校舍抗震安全。
(三)地震辦與住建、民政、國土、農(nóng)辦等部門協(xié)調(diào)對水庫、交通運輸?shù)壬€工程和大型企業(yè)開展地震應急檢查,督促做好地震應急預案制定和修訂完善、地震應急隊伍建設(shè)、應急物資儲備等相關(guān)應急準備,全面排查、及時消除地震安全隱患,防范地震次生災害發(fā)生。
五、認真做好防震減災科普宣傳和輿論引導工作。
(一)要充分利用防震減災日、重大地震災害紀念日、科普活動周等重要時段,通過防震減災知識“進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭”活動,開展防震減災科普宣傳。要積極配合省地震局做好“省數(shù)字地震科普展館”光盤版和網(wǎng)絡(luò)版的宣傳工作,通過主流媒體的報道和宣傳以及在主要網(wǎng)站上建立相關(guān)鏈接,讓民眾了解“數(shù)字地震科普展館”的相關(guān)知識,擴大宣傳效應,增強宣傳效果,全面提高社會民眾的防震減災意識。要把防震減災宣傳納入各級黨政干部培訓教學計劃,切實增強領(lǐng)導干部防震減災意識和應對地震突發(fā)事件的指揮能力。要開展農(nóng)村民居建筑防震抗震知識、地震科普知識的宣傳,不斷提高農(nóng)村地震安全意識和防范地震的能力。
一、加強組織領(lǐng)導,發(fā)揮政府主導作用
今年按照市政府總體目標考核辦法,一是將我市防震減災工作納入了本年度市政府工作目標考核(廣震發(fā)〔20__〕1號),并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位加強防震減災工作組織領(lǐng)導,將防震減災工作納入本單位工作目標考核,做到人員、經(jīng)費落實。二是印發(fā)了《__市防震減災助理員管理辦法和工作職責》(廣震發(fā)〔20__〕5 號),結(jié)合已經(jīng)建立的“三網(wǎng)一員”隊伍,初步建立起了部門和(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、(村)防震減災工作網(wǎng)絡(luò)。
二、創(chuàng)新宣傳方式,大力普及防震減災知識
一是按照__市防震減災工作會議精神,5月6日__市防震減災工作領(lǐng)導小組召開了專題會議,安排布置全市20__年“5.12”防災減災宣傳工作,提出了開展以“科學認識地震,理性應對災害”為主題的__市防震減災5.12宣傳周活動方案,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在宣傳周期間結(jié)合本單位實際,認真組織開展學習國務(wù)院、省、__市《關(guān)于進一步加強防震減災工作的實施意見》等文件及相關(guān)法律法規(guī),在各自辦公區(qū)域懸掛宣傳標語橫幅,積極宣傳防震減災知識,增強市民防震減災意識。二是市政府在5月10日組織召開了全市20__年防震減災工作會議。副市長、防震減災工作領(lǐng)導小組副組長江敦杰安排部署了20__年工作任務(wù),傳達學習了四川省、__市防震減災工作會議精神,同時對“5.12”宣傳周活動工作進行了安排。市長、防震減災工作領(lǐng)導小組組長毛君甫結(jié)合當前自然災害頻發(fā)對防震減災工作進行了強調(diào),要求:一是要有意識。要有預防各種災害的意識;二是要有措施。要加強各方面的措施、準備和儲備;三是要有責任。要認清防災減災形勢,加強責任心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要增強做好防災減災工作的責任意識,克服麻痹大意思想和僥幸心理。防災減災是公共安全的重要內(nèi)容,關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展全局,做好防災減災工作是各級黨委、政府義不容辭的重要責任。常務(wù)副市長林波、副市長譚偉分別對我市防震減災工作進行了講話,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做到“領(lǐng)導到位、責任到位、宣傳到位”,并就地質(zhì)災害防治和防災減災形勢,要求在我市連山、松林鎮(zhèn)安排應急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、市府辦、各相關(guān)部門負責人,人武部、民航飛行學院__分院等,約60人參加了這次會議。三是在5月12日這天市防震減災局與金輪防震減災辦一起深入到金輪鎮(zhèn)社區(qū)、機關(guān)、企業(yè)宣講防震減災科普知識,對地震應急預案制訂、自救互救、農(nóng)村居民抗震設(shè)防等地震應急救援和震害防御方面知識進行了宣傳指導。四是我市各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5月12日積極開展了形式多樣的防震減災宣傳活動。雒城鎮(zhèn)三北社區(qū)組織開展了有20多名防震減災應急隊隊員參加的防災減災安全知識講座;雒城二小舉辦了防震減災科普知識展覽,并把社區(qū)居民請進校園參觀、學習;高坪鎮(zhèn)防震減災辦、國土辦組織人員到鎮(zhèn)街頭開展了防震減災宣傳活動,發(fā)放宣傳資料500余份;金輪鎮(zhèn)政府在宣傳周期間派專人到社區(qū)、機關(guān)、企業(yè)發(fā)放宣傳資料200余份,鎮(zhèn)機關(guān)、居委會、企業(yè)配合掛出宣傳標語積極響應;市郵政局在房湖公園雒城門舉辦了“抗震救災集郵展覽”及“5.12”防災減災知識宣傳活動;市教育局、財政局、公安局等單位分別開展了形式多樣的宣傳活動;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還利用宣傳車在宣傳周期間進行不間斷地播放各種防震減災音像制品;全市各中小學校組織號召師生及學生家長參加了全省中小學生安全知識競賽,通過參與模擬地震應急逃生游戲,進一步增強了師生及家長自救互救能力和應急逃生能力,更新校內(nèi)防震減災科普展板50余塊,舉行了15次防震安全知識講座,制作了防震知識展板、櫥窗50余個,召開了84次防震安全主題班會。
整個宣傳周期間,全市各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、社區(qū)發(fā)放宣傳資料30000余份。通過這次活動的開展調(diào)動了全民參與的積極性,強化了群眾的防災減災意識,提高了市民的防災能力,防震減災知識得到了大力普及,為保護人民生命和財產(chǎn)安全,促進我市的經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展起到推動作/!/用。
三、因地制宜,合理布局加快地震監(jiān)測預報基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐、不斷提
高監(jiān)測預警能力一是在我市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、183個行政村根據(jù)地理情況和人口分布,在去年的基礎(chǔ)上將 2492個社納入宏觀觀測點,切實做好宏觀前兆觀測工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起鎮(zhèn)、村“宏觀信息、災情速報、地震知識宣傳、 防震減災助理員”防震減災基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,形成群測群防體系,達到全市群測群防全覆蓋。二是進一步貫徹落實地震宏觀觀測員管理辦法,對宏觀員開展“信息、災情”速報培訓,提高業(yè)務(wù)水平,上半年開展了2期宏觀現(xiàn)象分析、研討會活動。三是合理布局,加快地震監(jiān)測臺網(wǎng)設(shè)施建設(shè)步伐,積極向__市局和省地震局爭取政策,并得到他們的支持,實現(xiàn)地震應急、前兆、災情、辦公等信息的共享和展示的素質(zhì)教育服務(wù)站建設(shè),平時,為我市提供獲得防震減災科普常識和了解及參與防震減災工作的平臺;震時,成為防震減災工作輔助業(yè)務(wù)系統(tǒng),為地震應急響應、應急處置、緊急救援、災民安置、恢復重建等抗震救災工作提供信息服務(wù),目前省局基本將我市確定為全省10個項目中的一個,并將我市的機房建設(shè)作為全省的樣板來建,預計項目總投資20萬元。
三、強化抗震設(shè)防管理,努力提高震害防御能力
一是認真執(zhí)行《__市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》,進一步規(guī)范抗震設(shè)防管理程序,1—6月建設(shè)工程抗震設(shè)防按要求審查備案4件;4月14日我局開展了20__年重點調(diào)研課題討論活動會,就“如何加快地震應急避難場所和防震減災基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”及“加強抗震設(shè)防監(jiān)管,提高民居抗震設(shè)防”進行了深入研討;5月開展了城鄉(xiāng)建筑物抗震設(shè)防和地震安全性評價、農(nóng)村防震保安等相關(guān)培訓,協(xié)助相關(guān)部門開展了對建設(shè)工程抗震設(shè)防標準的監(jiān)督檢查。二是積極組織開展防震減災示范學校、示范社區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建申報工作,印發(fā)了《__市防震減災科普示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報認定工作(試行)辦法》(廣震發(fā)〔20__〕3號),與市民政局、市政府應急管理辦公室、市科學技術(shù)協(xié)會印發(fā)了《__市防震減災科普示范社區(qū)申報認定及管理辦法》(廣震發(fā)〔20__〕4號),并在努力爭取創(chuàng)建一所省級科普示范學校和一個省級科普示范社區(qū)。
四、充分發(fā)揮政府職能作用,努力推進地震應急工作
為全面貫徹省、__市防震減災工作會議精神,加強全市防震減災工作領(lǐng)導,一是將防震減災科普教育基地、地震應急避難場所、地震災害應急救援隊并配備應急裝備、應急物資儲備庫等防震減災基礎(chǔ)建設(shè)共計1300萬元納入了市防震減災“十二五”規(guī)劃建設(shè)項目。二是對《__市公共場所地震應急預案》進行了進一步的修訂完善,并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門按照有關(guān)要求編制好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的《公共場所地震應急預案》,建立健全了市、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的公共場所地震應急預案體系。三是抓好應急救援隊伍建設(shè),基本籌建起一支地震應急專業(yè)救援隊伍和26支應急和志愿者隊伍,積極開展了志愿者隊伍的地震應急救援知識培訓。四是加強地震應急指揮系統(tǒng)和災情速報系統(tǒng)建設(shè),指導學校、醫(yī)院、企業(yè)、商場等重要場所地震應急知識培訓和演練,定期開展地震應急工作會商、監(jiān)督、檢查、調(diào)研活動,3月8日市防震減災局與寧夏石嘴山市羅平縣地震局開展了地震應急救援演練工作會商觀摩調(diào)研活動,4月8日按照__市局通知精神,與教育局聯(lián)系協(xié)調(diào)在全市中小學校組織實施開展加強防震減災宣傳教育和地震應急疏散演練活動,各學校本學期開學第一周組織學生開展了應急疏散演練共計61次,通過演練不斷完善了預案,6月15日市防震減災局邀請__市防震減災局應急救援科與__工商聯(lián)一起對我市公共場所地震應急疏散演練工作進行了業(yè)務(wù)指導,西園酒店、__圖書館作為公共場所地震預案建設(shè)試點單位,已上報__市局。五是制定了重大節(jié)假日地震應急方案,堅持節(jié)假日值班制度和零報告制度,保障通信暢通。
一、充分認識防震減災工作的重要性和緊迫性
防震減災事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,因此,進一步加強防震減災和地震應急工作,是一項重要而急迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要充分認識防震減災工作的重要性和緊迫性,切實增強責任感和危機感,把防震減災和地震應急工作抓緊、抓好。
二、采取切實有效措施,抓好各項工作落實
(一)縣科技局要進一步抓好“三網(wǎng)一員”建設(shè),加強地震監(jiān)測工作。一是強化地震宏觀觀測工作,盡快建立切實有效的地震宏觀觀測網(wǎng),逐步建立縣鄉(xiāng)村三級宏觀異常信息報送、核實、研判聯(lián)動機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托縣科技局,建立一個比較規(guī)范的地震宏觀觀測站,并且做到有人員、有牌子、有制度、有場所、有必要的經(jīng)費保障。二是加強短臨預報研究。加強對地震發(fā)生規(guī)律的研究。強化震情跟蹤,及時捕捉地震活動臨時信息,綜合分析各類宏微觀前兆異常的動態(tài)演化,力爭在短臨預報上有所突破。
(二)縣教體局要加快推進全縣中小學校危房改造工作進程,依法加強建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管。縣教育、財政等有關(guān)部門繼續(xù)做好中小學校舍安全工程的專項監(jiān)督工作,對各中小學校工程進度及存在問題,按月調(diào)度,每季度進行督查通報。
縣住建局要按照國家農(nóng)村危房改造計劃,結(jié)合我縣實際,進一步建立完善農(nóng)村危房改造支持政策,加快危房改造進度??h財政局根據(jù)我縣危房改造任務(wù),積極申請中央和省、市專項資金,按標準撥付縣本級補助資金。重點對危險場地上的住房和D級、C級危房實施改造,逐步解決困難群眾的居住安全問題。建立協(xié)調(diào)機制,明確工作分工,落實工作責任,協(xié)助指導危房改造戶辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù),為需要搬遷異地重建改造戶協(xié)調(diào)解決建設(shè)用地。嚴格危房改造檔案管理,實行一戶一檔,對確定改造的危房,爭取盡早開工建設(shè),盡早投入使用。
縣科技局要依法加強建設(shè)工程抗震設(shè)防和地震安全性評價監(jiān)管,確保各類建設(shè)工程達到國家規(guī)定的抗震設(shè)防要求。重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設(shè)工程,應當按照有關(guān)法律法規(guī)進行地震安全性評價,并按照經(jīng)審定的地震安全性評價報告所確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防;一般工程要按照國家標準《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防;學校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程,應當按照高于當?shù)胤课萁ㄔO(shè)抗震設(shè)防要求一個檔次進行抗震設(shè)計和施工。逐步建立地震行政許可服務(wù)的縣鄉(xiāng)聯(lián)動機制,實現(xiàn)抗震設(shè)防城鄉(xiāng)一體化管理和服務(wù)。
(三)消除各類地震隱患,落實各項地震應急措施??h安監(jiān)局要結(jié)合省、市安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域“打非治違”專項行動,嚴厲打擊各種非法、違法行為??h水利局要對全縣水資源抗震能力、設(shè)防等級進行全面摸底排查,進行登記造冊,對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,制定治理方案,限期整改。一旦遇險,能迅速應對,排除險情,確保群眾安全??h政府應急辦要會同縣科技局、發(fā)改局、安監(jiān)局、教體局、住建局、水利局、國土局等部門組成地震應急工作檢查組,對各單位的地震應急預案、應急救援隊伍、應急救援物資裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行不定期抽查,重點檢查中小學校舍安全、農(nóng)村民居安全、河渠加固、廠企治理等工作。要加大對重點單位關(guān)鍵部門和部位地震應急工作的監(jiān)督檢查力度,確保各項措施真正落實到位。
(四)縣教體局要健全學校安全教育和演練制度,提高學生安全防范意識和應急避險疏散能力。要把應急避險知識納入中小學公共安全教育課程內(nèi)容,每學期至少開展一次針對地震、消防等災害的應急演練,提高學生安全防范意識和自救互救能力。要利用暑假時間做好對各類管理人員和教職員工開展應急管理培訓工作。
(五)完善地震應急指揮系統(tǒng),切實強化地震應急處置和保障能力。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合,按照職責分工,切實做好地震應急準備和應急處置工作,不斷增強地震應急保障能力。一是積極推進縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位地震應急救援隊伍建設(shè),加強日常演練,密切協(xié)作機制,提升裝備水平和協(xié)同作戰(zhàn)能力。要加強對地震應急救援志愿者隊伍的培訓指導,規(guī)范和引導社會力量參與應急救援工作。二是做好各級各類地震應急預案的制定和修訂工作,組織開展地震應急預案演練,切實增強地震應急預案的針對性和可操作性。三是充分利用廣場、公園、學校、體育場(館)以及人防工程等公共設(shè)施,建立具有必要功能的應急避難場所,為群眾應急避險提供安全保障。四是積極開展重要工程、生命線工程的緊急自動處置技術(shù)應用研究,切實提升重要工程、生命線工程的抗震防災能力。五是盡快完善地震應急指揮系統(tǒng)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門應急指揮系統(tǒng)調(diào)查摸底,已具備視頻會議聯(lián)網(wǎng)條件的進行設(shè)備聯(lián)調(diào),實現(xiàn)部門間、現(xiàn)場與指揮中心間音視頻互聯(lián)互通,最大限度的實現(xiàn)應急物資、裝備、隊伍等信息共享,切實提升地震應急決策指揮和處置能力。六是科技、國土、水利、安監(jiān)、公安、氣象等部門和電視臺、移動、聯(lián)通、電信等單位,要進一步完善應急聯(lián)動和信息共享機制,加快推進突發(fā)公共事件預警平臺建設(shè),建立統(tǒng)一的預警、災害信息機制和平臺,盡快將地震預警、地質(zhì)災害、洪澇災害、安全生產(chǎn)等公共突發(fā)事件信息,利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等多種形式及時向社會,使公眾及時、準確、客觀、全面地了解各種突發(fā)事件信息,有效消除公眾疑慮,做好防災避險工作。加大對網(wǎng)絡(luò)輿情和坊間傳言的關(guān)注和甄別力度,充分利用新科技傳媒手段,及時澄清地震謠言,維護社會穩(wěn)定。切實強化重大活動和關(guān)鍵時段的地震安全保障工作。
(六)扎實做好防震減災“十二五”規(guī)劃的實施工作。由縣科技局牽頭,會同縣發(fā)改、財政等部門,加快推進我縣防震減災“十二五”規(guī)劃重點項目的立項實施工作。
(七)深入貫徹落實全省防震減災宣傳規(guī)劃??h科技局要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門進一步加強全縣防震減災宣傳工作,制定《縣防震減災宣傳規(guī)劃的實施意見》,明確職責分工和目標任務(wù)。要把防震減災知識宣傳教育納入中小學公共安全教育綱要,納入各級領(lǐng)導干部和公務(wù)員培訓教育計劃,深入開展防震減災知識進學校、進農(nóng)村、進企業(yè)、進機關(guān)、進家庭的“五進”活動。要利用“5·12”防災減災日、“7·28”防震減災宣傳周、法制和科普宣傳周等有利時機,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動,深入推動《省防震減災宣傳規(guī)劃》的貫徹落實??h電視臺等新聞媒體,要將防震減災知識宣傳納入本單位職責范圍,配合縣科技局開展防震減災科普宣傳活動,爭取到2015年底,在全縣基本普及防震減災知識,使全縣80%以上有學習行為能力的人接受一定程度的防震減災知識教育。