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服務業(yè)發(fā)展工作思路范文第1篇

為進一步加快我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，圍繞高端服務業(yè)、優(yōu)勢服務業(yè)、新興服務業(yè)和公共服務業(yè)發(fā)展為目標，重抓載體項目，提高招商引資質量和水平，不斷優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展布局，根據(jù)我區(qū)服務業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，為盡快落實推進實施服務業(yè)定向招商工作，提出以下意見：

一、發(fā)展目標

以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“一改三業(yè)”總體發(fā)展思路，立足市北區(qū)情，以建設服務業(yè)項目為載體，以定向招商為手段，創(chuàng)新工作思路，強化責任目標，用活招商政策，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，積極引進部分科技含量高、經(jīng)濟效益好、稅收貢獻大、產(chǎn)業(yè)帶動強的服務業(yè)大企業(yè)和大項目，全面提升市北區(qū)服務業(yè)集聚水平和核心競爭力，初步構建業(yè)態(tài)特色顯明、服務功能完善、產(chǎn)業(yè)結構合理的現(xiàn)代服務業(yè)集聚城區(qū)。

二、重點方向

（一）高端服務業(yè)。重點以文化創(chuàng)意、科技與信息等為主。主要圍繞已建成的產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意園、數(shù)碼創(chuàng)意園三大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園招商，充分利用扶持政策，吸引科技創(chuàng)新能力強、文化創(chuàng)意水平高的企業(yè)入駐，著力打造新型復合式創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（二）優(yōu)勢服務業(yè)。重點以旅游、物流、商貿(mào)等為主，做好大項目招商。圍繞“十七條特色街區(qū)”，不斷拓展特色街的發(fā)展空間和輻射范圍，帶動產(chǎn)業(yè)集聚，產(chǎn)生規(guī)模效益，加大招商力度，提升特色街的水平，積極打造各具風格的特色街，真正形成別具特色的旅游城區(qū)。

（三）新興服務業(yè)。重點以中介、總部經(jīng)濟等為主。重點圍繞正在打造的中央商務區(qū)、櫸林山外包產(chǎn)業(yè)基地等項目，適時引進會計師事務所、專業(yè)咨詢機構等中介機構，推進服務外包產(chǎn)業(yè)項目招商，加大總部經(jīng)濟、研發(fā)中心等項目的招商力度，為市北區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供智力支持。

（四）公共服務業(yè)。重點以醫(yī)療衛(wèi)生、體育、社區(qū)和養(yǎng)老服務等為主。圍繞健康產(chǎn)業(yè)基地、旅游醫(yī)療基地等項目建設，加大招商引資力度，啟動學校、醫(yī)院等公共服務項目建設，為入駐企業(yè)職工提供醫(yī)療衛(wèi)生、子女入學便利。

三、招商載體

（一）圍繞“基地”定向招商。主要圍繞“基地”即小港灣藍色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地、廣告產(chǎn)業(yè)示范基地、影視錄播基地、旅游醫(yī)療服務基地、櫸林山外包產(chǎn)業(yè)基地、市擔保信息基地、旅游產(chǎn)品集散基地、健康產(chǎn)業(yè)基地的建設，實施定向招商工作。

（二）圍繞“六大商圈”定向招商。重點圍繞“六大商圈”即小港灣商圈、中央商務區(qū)、浮山商貿(mào)區(qū)、遼寧路商圈、臺東商貿(mào)區(qū)和即墨路仿古商貿(mào)區(qū)的建設，實施定向招商工作。

（三）圍繞“十七條特色街”定向招商。對已建成的十七條特色街注重提升質量、檔次和品味，進一步優(yōu)化環(huán)境，定向引進優(yōu)質的服務業(yè)項目。進一步擴大特色街的知名度和影響力，促進市北區(qū)服務業(yè)發(fā)展。

三、主要工作措施

（一）加強組織領導。成立市北區(qū)實施定向招商促進服務業(yè)加快發(fā)展工作領導小組，按照“領導掛帥、部門牽頭、兵團作戰(zhàn)”的工作架構，組織全區(qū)實施定向招商加快經(jīng)濟發(fā)展工作，研究確定服務業(yè)定向招商的重大事項及配套政策。負責對全區(qū)實施定向招商促進服務業(yè)加快發(fā)展工作進行組織指導。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)服務業(yè)發(fā)展局。

服務業(yè)發(fā)展工作思路范文第2篇

2014年，商務工作的主要思路是：以招商引資工作為中心，創(chuàng)新利用外資方式，以園區(qū)為載體，重點開展城市工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、汽車配套、建材家居和現(xiàn)代服務業(yè)領域的投資促進工作。以“強化市場監(jiān)管”和“興商貿(mào)促發(fā)展”為主線，進一步加強市場監(jiān)管服務民生，進一步搞活流通促進消費，積極推進商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展水平。重點是圍繞“四個重點”抓招商，發(fā)揮“三種優(yōu)勢”促商貿(mào)，推動“兩項工程”惠民生，積極促進我區(qū)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

（二）招商引資工作方面

重點開展“14520工程”圍繞一個核心：以不斷完善招商引資工作體制和機制為核心側重四個重點：一是圍繞重點載體抓招商。以園區(qū)作為招商引資重點承載平臺，充分利用好已整合的土地資源，科學布局，大力吸引項目進園入?yún)^(qū)，發(fā)揮集聚優(yōu)勢，做大經(jīng)濟總量。二是圍繞重點產(chǎn)業(yè)抓招商。以城市工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、汽車配套、建材家居和現(xiàn)代服務業(yè)等作招商引資主攻方面和重點領域，篩選優(yōu)勢資本和項目，組織論證，科學建立2014年招商項目庫，積極對接招商，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加大資源整合，調優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構，調高產(chǎn)品檔次，培植新的經(jīng)濟增長點。三是圍繞重點客商抓招商。立足我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、項目，進一步瞄準國際、國內(nèi)500強和大財團、知名品牌，盯住做好服務、協(xié)調，促進項目盡快落戶。開展小分隊招商，集中力量攻關，促成一批戰(zhàn)略型、產(chǎn)業(yè)型項目進駐。四是圍繞重點地域抓招商。調整思路，以中介機構、駐外招商機構為平臺，以長三角、珠三角、臺港澳為重點區(qū)域，抓住東南沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉移和資本輸出的難得機遇，主動出擊，積極跟進，不斷拓展招商引資新渠道。開展520專題招商活動：一是做好展會招商活動。分別參加3月香港經(jīng)濟貿(mào)易洽談會、5.18廊坊商務節(jié)和9.8廈門投資貿(mào)易洽談會，以及在珠三角和長三角區(qū)域組織舉辦2次專題招商活動。二是扎實推進小團組招商活動。由區(qū)級領導帶隊，各鎮(zhèn)、街道及區(qū)直部門配合，分赴經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開展小團組招商不少于20次。小團組招商要做到“三定三明確”，即定任務、定人員、定項目；明確出訪區(qū)域，明確洽談對象，明確分工和責任。每個團組要采用召開小型座談會、推薦會、懇談會、登門拜訪、實地考察等方式推介我區(qū)重點項目，宣傳橋西投資環(huán)境和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

（三）商務工作方面

1、以推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展為中心，進一步改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，大力現(xiàn)代新興服務業(yè)。一是以新型業(yè)態(tài)改造傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，大力發(fā)展連鎖店、專賣店，培育消費熱點；二是要培育建設專業(yè)市場和特色商業(yè)街區(qū)；三是大力推進夜經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮提升示范帶動作用，活躍夜間消費市場。

2、推動“兩項工程”惠民生。一是繼續(xù)推動“大眾廚房工程”的實施，加大工作力度，增加設點數(shù)量，提高在外就餐消費水平；二是深入推動“家電下鄉(xiāng)”工程實施，采取更加有力的措施，加大政策宣傳，提高服務水平，讓惠民工程更加深入人心，惠及群眾。

服務業(yè)發(fā)展工作思路范文第3篇

關鍵詞：河北　服務業(yè)　優(yōu)化　策略

近年來，河北省服務業(yè)取得了長足發(fā)展，發(fā)展速度明顯快于整體經(jīng)濟。以2005年為例，河北省服務業(yè)增加值突破3000億元，達到3338.5億元。雖然河北省服務業(yè)取得了顯著發(fā)展，但是如果橫向比較可以發(fā)現(xiàn)服務業(yè)整體仍然比較落后。本文從分析河北省服務業(yè)現(xiàn)狀入手，以發(fā)現(xiàn)問題，并提出解決問題的對策。

河北省服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從整體來看，2005年河北省批發(fā)零售等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，信息服務、旅游、住房消費等現(xiàn)代和新興服務業(yè)比重上升，升級類消費增勢強勁。具體表現(xiàn)為：

交通運輸業(yè)支撐有力。2005年，河北省新增高速公路430公里，高速公路通車總里程達到2135公里。全省完成貨運總量9.15億噸，貨物周轉量4939.6億噸公里，分別增長5.0%和34.4%。交通運輸業(yè)的發(fā)展不僅帶動了物流業(yè)規(guī)模的擴大和水平的提高，同時也促進了以通訊器材、家用汽車等消費品為標志的升級消費需求的增加。

消費品市場繁榮活躍。2005年河北省社會消費品零售總額實現(xiàn)2952.9億元，比上年增長14.6%。從流通渠道看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)通過提高管理水平，加強促銷力度，繼續(xù)發(fā)揮主渠道作用。貿(mào)易業(yè)零售額實現(xiàn)2541.3億元，增長14.1%，住宿餐飲業(yè)零售額實現(xiàn)349.6億元，增長19.0%。

出口規(guī)模實現(xiàn)突破。2005年河北省進出口總值160.7億美元，增長18.8%。其中，出口總值突破100億美元，達109.3億美元，增長17%。出口商品結構也進一步調整和優(yōu)化。工業(yè)制品出口增速快于初級產(chǎn)品出口，工業(yè)制品出口89.9億美元，初級產(chǎn)品出口19.4億美元，同比分別增長20.1%和4.4%；機電及高技術產(chǎn)品出口連續(xù)兩年呈現(xiàn)快速增長。

旅游市場保持活躍。2005年，河北省以建設旅游強省為目標，加快旅游資源開發(fā)和項目建設，大力開拓國內(nèi)國際兩個市場，確保旅游市場的健康發(fā)展。全年旅游收入400億元，同比增長13.4%。

房地產(chǎn)業(yè)回落中趨穩(wěn)。2005年，國家采取積極調控措施，調控項目立項和土地供應，房地產(chǎn)開發(fā)用地總量得到控制，房地產(chǎn)投資逐季回落，促進了房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。全年城鎮(zhèn)房地產(chǎn)投資完成390.5億元，比上年增長23.6%，投資增幅在二季度大幅回落之后，逐步趨于穩(wěn)定。

河北省服務業(yè)存在問題及原因

（一）所占比重低

2005年，河北全省生產(chǎn)總值突破一萬億元，達到10116.6億元，比上年增長13.4%。其中服務業(yè)增加值僅占33%，低于全國40.3%的平均水平，增幅與全省生產(chǎn)總值持平，比第二產(chǎn)業(yè)低2.2個百分點，對經(jīng)濟發(fā)展的拉動力不強。同時服務業(yè)對稅收增長貢獻不大，服務業(yè)稅收在全部稅收收入的比重不足30%。由于服務業(yè)提供的是地方稅收，因此服務業(yè)發(fā)展滯后也影響了地方經(jīng)濟發(fā)展。

（二）整體利潤率偏低

根據(jù)河北省第一次經(jīng)濟普查的主要數(shù)據(jù)公報顯示，河北省服務業(yè)利潤率明顯偏低，交通運輸倉儲及郵電通信業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易兩大傳統(tǒng)服務業(yè)作為河北省主要服務產(chǎn)業(yè)，其2004年主營業(yè)務收入分別為417.13億元和2462.45億元，而利潤總額卻分別只有72.23億元和41.15億元?？梢娎麧櫬拭黠@偏低。

（三）內(nèi)部結構不盡合理

從發(fā)達國家來看，以金融保險、現(xiàn)代物流、信息服務、房地產(chǎn)和商務服務為主的現(xiàn)代服務業(yè)和知識密集型的新興服務業(yè)增加值比重逐步提高。但河北省服務業(yè)內(nèi)部結構中，傳統(tǒng)服務業(yè)占據(jù)主體地位，現(xiàn)代和新興服務業(yè)比重較低。交通運輸倉儲及郵電通信業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易及餐飲業(yè)兩大傳統(tǒng)服務業(yè)比重分別為26.2%和24.9%，而金融保險業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)僅分別占8.4%和5.6%。造成這些問題的原因是：

從產(chǎn)業(yè)結構看，河北省是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和工業(yè)大省。我國正處于工業(yè)化中期階段，由消費結構升級（以住房、汽車為主要標志）引發(fā)的新一輪經(jīng)濟增長有明顯的重化工業(yè)特征，即機械工業(yè)、鋼鐵工業(yè)和化工工業(yè)成為支撐經(jīng)濟增長的三大高增長產(chǎn)業(yè)群。河北省產(chǎn)業(yè)結構以鋼鐵、裝備制造、石化、醫(yī)藥、建筑建材等“十大主導產(chǎn)業(yè)”為核心的體系帶有明顯的重化工特征?？陀^上適應了經(jīng)濟發(fā)展的階段性要求，導致工業(yè)化進程明顯加快，經(jīng)濟增長對第二產(chǎn)業(yè)（特別是制造業(yè)）增長的依賴性變強，結構調整側重于第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部優(yōu)化升級，而三次產(chǎn)業(yè)結構調整進展緩慢。

從體制環(huán)境看，服務業(yè)涉及范圍廣，行業(yè)間差距大，存在的問題和工作重點各不相同，在缺乏有效協(xié)調機制的情況下，容易導致政策不統(tǒng)一，難以形成合力。

消費需求不足的制約， 有效需求不足抑制了服務業(yè)規(guī)模擴張。目前河北省居民主流消費還處于升級前的準備階段，特別是面臨日益突出的就業(yè)壓力和居高不下的教育、醫(yī)療、交通等服務項目支出，消費意愿更加謹慎，食品、衣著、居住和一些強制性消費在消費總支出中的比重上升，而家庭設備用品及服務、醫(yī)療保健、交通通訊、娛樂教育文化服務支出比重下降。

服務業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化程度低。除批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)和部分社會服務業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化程度較高外，其他服務業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化程度普遍較低。許多領域長期倚重政府投入，多元化投資機制尚未形成。機關后勤服務社會化水平不足30%。

河北省服務業(yè)對外開放時間晚，開放程度相對較低。改革開放以來，全省服務業(yè)累計直接利用外資不足20億美元，在東部沿海省份中位居下游。2004年，全省服務業(yè)外商直接投資額2億美元，比上年僅增長0.7%，分別比第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)增速低18.2和55.5個百分點，占全省外商直接投資額的比重僅為12.4%。

對策建議

（一）轉變思想，加快改革

以《河北省服務業(yè)振興計劃》提出的指導思想和發(fā)展目標為基礎，進一步理清工作思路，突出發(fā)展重點，明確責任目標，細化政策措施，切實推進計劃落實；同時要正確認識服務業(yè)與制造業(yè)相互依存、相互推動的關系，堅持二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展并舉，加快解決服務業(yè)發(fā)展的“短腿”現(xiàn)象；要強化政府的規(guī)劃與調控職能，提高服務業(yè)發(fā)展的市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化水平；逐步放寬市場準入，打破行政壟斷和行政干預，建立健全服務價格的市場決定機制，鼓勵競爭，提高服務產(chǎn)品的供給效率；進一步細化社會分工，推進后勤服務社會化，確立服務企業(yè)的市場主體地位，提高產(chǎn)業(yè)化水平；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用，規(guī)范行業(yè)管理，充分開發(fā)省內(nèi)省外兩種資源、兩個市場，加強交流與合作，提升服務業(yè)區(qū)域整體競爭力和對外開放水平。

（二）發(fā)揮優(yōu)勢，增強自我發(fā)展能力

按照抓主要矛盾和矛盾主要方面的思路，在全面抓好振興計劃確定的十二個重點行業(yè)發(fā)展的基礎上，圍繞現(xiàn)代物流、文化、旅游和商貿(mào)流通等帶動作用大、市場前景好的領域盡快實現(xiàn)突破。利用內(nèi)環(huán)京津、外環(huán)渤海的區(qū)位條件，發(fā)揮勞動力優(yōu)勢和京津市場優(yōu)勢，擴大勞動密集型服務產(chǎn)品的供給與輸出，緩解就業(yè)壓力；開發(fā)豐富的旅游資源，大力發(fā)展綠色環(huán)保旅游業(yè)，帶動住宿餐飲等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要充分利用大中城市交通樞紐的作用和沿海城市港口的便利條件，發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，培育壯大一批大型物流項目。

（三）突出重點，優(yōu)化結構

要充分利用業(yè)已形成的較為完整的服務業(yè)體系，加快結構優(yōu)化調整，改變河北省服務業(yè)發(fā)展不完善、不規(guī)范、不協(xié)調的現(xiàn)狀，以滿足社會對服務產(chǎn)品多樣化的需要。

目前，在河北省的服務業(yè)中，傳統(tǒng)的商貿(mào)、餐飲、修配等服務業(yè)發(fā)展基礎較好。但是現(xiàn)代化，特別是新興的服務業(yè)如信息服務業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、旅游服務業(yè)、中介服務業(yè)、社區(qū)服務業(yè)，以及文化教育醫(yī)療等發(fā)展相對薄弱，服務業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結構呈現(xiàn)明顯的失衡現(xiàn)象。所以要結合當前服務業(yè)發(fā)展形勢，將服務業(yè)振興計劃細化、具體化，加快推進服務業(yè)開放步伐拓展服務業(yè)發(fā)展空間。要加大投資力度，吸引更多的外資、民間資本進入服務業(yè)，擴大項目規(guī)模，加強薄弱環(huán)節(jié)，提高集約化水平和科技含量。落實科教興冀戰(zhàn)略，加大培養(yǎng)和吸引人才的力度，依托信息技術和現(xiàn)代管理理念，加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，為服務業(yè)發(fā)展提供持續(xù)的發(fā)展活力。要增強基礎業(yè)保障能力，用新技術改造通信、信息咨詢、金融等傳統(tǒng)服務領域，為中介咨詢、網(wǎng)絡傳媒、信息服務、遠程教育等新興服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。以滿足居民家庭需求為目標，拓展和完善社區(qū)服務業(yè)，推進社區(qū)服務的專業(yè)化。

（四）加快城鎮(zhèn)建設，拓寬發(fā)展空間

人口聚集是服務業(yè)發(fā)展的重要條件之一，人口的聚集為服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造需求基礎。服務業(yè)發(fā)展的規(guī)模和結構，一定程度上取決于城市化水平和城市規(guī)模結構，而農(nóng)村人口的生產(chǎn)和生活方式對其的需求較小，因此服務業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)出城市、縣鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村梯度分布的特征。

因此，要充分利用城鎮(zhèn)化對服務業(yè)的推動作用，實施積極的城市化政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，特別是要充分運用市場機制來引導和加快城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的步伐，創(chuàng)造條件鼓勵農(nóng)村剩余勞動力的合理轉移，在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設中充分考慮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，同時大力延伸城市服務體系。

服務業(yè)發(fā)展工作思路范文第4篇

一、上半年服務業(yè)發(fā)展情況

2012年我縣上半年服務業(yè)的GDP總值是22.16億元，占全縣GDP比重52%。

1、批發(fā)零售商貿(mào)業(yè)增長放緩。我縣批發(fā)和零售業(yè)受經(jīng)濟不景氣影響較大、消費疲軟，今年1-6月份，全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額19.9億元，同比增長9.4%，增幅比去年同期減少10個百分點；住宿與餐飲業(yè)發(fā)展結束了近幾年快速增長勢頭，表現(xiàn)為平穩(wěn)增長，1-6月份增長9.9%。

消費需求增長逐步放慢主要有以下原因：一是收入增長明顯放慢，未來一段時間內(nèi)消費增長有可能持續(xù)減速。二是隨著經(jīng)濟增長進一步放緩，今年就業(yè)將更加困難，居民即期收入和預期收入更加不樂觀，致使居民消費信心挫傷，購買力受到遏制，1-6月份，我縣城鎮(zhèn)居民人均消費支出5793元，同比回落2%，其中居民在醫(yī)療保健方面的消費支出大幅下降，降幅達33.5%。

2、旅游業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。旅游總體上保持平穩(wěn)發(fā)展，上半年旅游接待人次和旅游總收入穩(wěn)中有升，1-6月份，景區(qū)接待游客371萬人次，同比增長10.1%；門票收入2368萬元，同比增長7%；旅游經(jīng)濟總收入10.8億元，同比增長11.7%。

3、交通運輸、倉儲業(yè)增長趨緩。交通運輸、倉儲受經(jīng)濟形勢影響，客運、貨運增幅較去年同期均有所下降。1-6月份，全縣完成客運量510萬人次，同比增長2.5%，客運周轉量402720萬人公里，增長2.1%；完成貨運量290萬噸，同比增長3.5%，貨運周轉量為35185萬噸公里，增長3.0%。

4、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。由于去年投入開發(fā)的房地產(chǎn)企業(yè)家數(shù)增加，達到12家，房地產(chǎn)業(yè)今年上半年總體上呈較快的發(fā)展勢頭，房地產(chǎn)銷售面積及銷售額創(chuàng)歷史新高。1-6月份，房地產(chǎn)開發(fā)投資25418萬元，房地產(chǎn)銷售面積17.7萬平方米，同比增長44.6%；商品房銷售額8.73億元，同比增長79.9％。

5、金融業(yè)快速增長。國家從去年上半年開始實施的貨幣從緊政策在去年年底調整為適當寬松的貨幣政策，采取積極的財政政策，出臺擴大內(nèi)需“十項措施”等一系列促進經(jīng)濟發(fā)展的政策，促進金融業(yè)快速增長。至6月底，全縣金融機構各項貸款余額91億元，增長35.2%，存款余額117億元，增長32.3%。

6、商貿(mào)物流重點企業(yè)逐步壯大。以天天新、天音公司、天嘯物流等企業(yè)為代表的本土重點商貿(mào)物流企業(yè)，通過不斷加大更新改造的投入力度，為我縣的商貿(mào)流通發(fā)展奠定了堅實的物質基礎。其中：天天新現(xiàn)有連鎖網(wǎng)點覆蓋全縣十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個街道，總門店數(shù)達16家，建有配送中心一個。天嘯物流新建物流中心項目建設進展順利，物流配送能力將上一個新臺階。

二、服務業(yè)發(fā)展存在的主要問題

我縣服務業(yè)有了一定的發(fā)展基礎，服務業(yè)占GDP比重已與二產(chǎn)不相上下，但產(chǎn)業(yè)層次低，特別是現(xiàn)代服務業(yè)、生產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，主要問題有：

一是服務業(yè)總量小，基礎弱，聯(lián)動效應差。我縣服務業(yè)雖然有了較大發(fā)展，在我縣GDP中所占比例逐年增大，但全縣服務業(yè)增加值僅32億元，占全市服務業(yè)增加值的比重僅為5%左右，總量較小，這與我縣發(fā)展服務業(yè)的優(yōu)勢相比，還沒有突出出來。從聯(lián)動效應看，主導產(chǎn)業(yè)帶動乏力，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動不強。我縣旅游資源得天獨厚，優(yōu)勢十分明顯，但旅游業(yè)沒有發(fā)揮行業(yè)龍頭作用，對住宿、餐飲、購物等帶動效應不明顯。

二是產(chǎn)業(yè)層次結構不合理，主體低小散，新興服務業(yè)還比較薄弱。我縣服務業(yè)主要集中于傳統(tǒng)行業(yè)上，服務業(yè)整體層次較低，批發(fā)零售、住宿餐飲、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的增加值占整個服務業(yè)的比重將近四成，而現(xiàn)代物流、金融服務、信息服務、商務服務、科技服務等新興產(chǎn)業(yè)處于發(fā)育階段，普遍規(guī)模小，占比低。新興行業(yè)比較薄弱。普遍存在著“低、小、散”現(xiàn)象，“低”表現(xiàn)在商業(yè)發(fā)展層次偏低，基本上處于夫妻店、個體戶等較低層次；“小”表現(xiàn)在商鋪的營業(yè)面積普遍偏小；“散”表現(xiàn)在商業(yè)網(wǎng)點的布局較凌亂。全縣缺乏較大規(guī)模的企業(yè)集團和專業(yè)市場，各類市場規(guī)模小、輻射面不廣、專業(yè)化程度不高，一家一戶的個體經(jīng)營居多，缺少上規(guī)模的服務企業(yè)、專業(yè)市場、大商場、大賣場等。

三、下階段的工作思路

深入實施“旅游產(chǎn)業(yè)推進年”活動，著力抓好服務業(yè)重點項目建設，積極探索二、三產(chǎn)分離試點工作，建立、完善服務業(yè)發(fā)展機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進服務業(yè)發(fā)展轉型升級。

1、著力推進旅游業(yè)發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)是我縣服務業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，也是我縣極具發(fā)展?jié)摿Γl(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)深化實施“旅游產(chǎn)業(yè)推進年”活動，著力推進山旅游品牌建設。同時，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)。“農(nóng)家樂”是我縣近幾年來迅速發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，結合了旅游業(yè)和餐飲服務業(yè)，發(fā)展勢頭良好。2011年,全縣農(nóng)家樂經(jīng)營戶達122戶，從業(yè)人員總數(shù)達887人，接待游客136.6萬人次，營業(yè)額達3308.9萬元。“農(nóng)家樂”成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。要進一步加強宣傳和促銷，將農(nóng)家樂宣傳觸角伸向上海、杭州、溫州等周邊大中城市，吸引更多的游客來我縣體驗農(nóng)家樂。

2、積極探索二、三產(chǎn)分離工作。鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，促使制造業(yè)由加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設計和品牌營銷兩端拓展延伸，促進先進制造業(yè)與生產(chǎn)業(yè)有機融合、互動發(fā)展。研究制定具有可操作性的鼓勵制造企業(yè)二、三產(chǎn)分離的政策措施，支持鼓勵生產(chǎn)制造企業(yè)將售后服務、后勤物業(yè)、餐飲和教育培訓等內(nèi)部服務功能剝離，整合組建專門的服務企業(yè)，其配套的服務企業(yè)享受原工業(yè)企業(yè)相關優(yōu)惠政策。重點選擇幾家企業(yè)做好二、三產(chǎn)分離試點工作。

3、積極培育市場和會展業(yè)。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，利用“中國汽車用品生產(chǎn)基地”、“中國過濾布名城”和“中國（）膠帶工業(yè)城”三塊“國字號”招牌，加強市場的引導和培育，促進支柱產(chǎn)業(yè)與市場互動發(fā)展。創(chuàng)造條件，逐步建設坦頭汽車用品市場和生豬、中藥材、淡水養(yǎng)殖等專業(yè)市場，開工建設縣中心糧庫，大力扶持中國（）汽車用品展銷會等展會活動。加強馬路市場、城市“牛皮癬”等專項整治，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展，因地制宜，疏導結合，使馬路市場進場進巷進屋，切實鞏固創(chuàng)省級衛(wèi)生城市的成果。以梨園小商品市場的成功改建為范例，逐步推進全縣各類市場如二橋的家具市場和福溪路建材以及工人東路小吃、赤城路賓館、環(huán)城東路五金等產(chǎn)業(yè)集聚街段的改造升級。

服務業(yè)發(fā)展工作思路范文第5篇

這次會議的主要任務是，學習貫徹在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會以及全國科技創(chuàng)新大會上的講話精神，落實《國務院關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見》和《關于軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策》等政策文件，以及全國工業(yè)和信息化主管部門負責同志座談會工作部署，總結交流信息化和軟件服務業(yè)工作進展、取得成績，分析存在問題，明確下一步工作思路。

推動信息化行業(yè)深入滲透

懷進鵬在講話中指出，“十二五”以來，我國信息化和軟件服務業(yè)發(fā)展取得顯著成效，兩化深度融合邁上新臺階，軟件和信息技術服務業(yè)綜合實力全面躍升，工業(yè)信息安全保障能力建設取得新進展，行業(yè)管理和服務水平進一步提高。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速孕育興起，全球信息化和信息技術發(fā)展呈現(xiàn)出很多新情況新特點：“軟件定義”引領信息技術產(chǎn)業(yè)變革，信息技術加速與制造領域融合開啟產(chǎn)業(yè)競爭新圖景，工業(yè)信息安全發(fā)展面臨著新形勢新要求。如何準確把握信息化和軟件服務業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，順勢而為，搶抓機遇，推動信息化在各行各業(yè)深入滲透和軟件服務業(yè)由大變強，對“十三五”時期打造我國全球競爭新優(yōu)勢尤為重要。

懷進鵬表示，重視信息化和軟件服務業(yè)發(fā)展，是加快發(fā)展信息化和軟件服務業(yè)、順應世界信息化發(fā)展新趨勢、搶占新工業(yè)革命制高點的戰(zhàn)略選擇。加快發(fā)展信息化和軟件服務業(yè)是推動供給側結構性改革、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容，是推進制造強國建設和支撐網(wǎng)絡強國建設的根本要求。

懷進鵬強調，“十三五”時期信息化和軟件服務業(yè)發(fā)展的主要思路和重大任務是，以實施制造強國戰(zhàn)略為目標，以兩化深度融合為根本途徑，以軟件和信息技術服務為核心內(nèi)容，以推進工業(yè)信息安全為保障，切實抓好信息化和軟件服務業(yè)發(fā)展的各項工作。一是深化融合發(fā)展。全面貫徹落實《關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見》，做好信息化和工業(yè)深度融合大文章。二是突出創(chuàng)新驅動。把創(chuàng)新擺在產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局的核心位置，加快推動軟件和信息技術服務業(yè)做大做強，夯實制造強國建設基礎。三是強化安全保障。樹立正確的網(wǎng)絡安全觀，正確處理安全與發(fā)展的關系，堅持安全和發(fā)展同步推進。

把軟件作為產(chǎn)業(yè)的靈魂

懷進鵬對信息化和軟件服務業(yè)工作提出了四點要求：一是要充分認識軟件服務業(yè)的重大發(fā)展機遇，抓好謀篇布局，對發(fā)展條件的變化有正確清醒的認識，順勢而為、趁勢而上。既要鞏固增強收復失地的能力，同時要另辟蹊徑，推動與制造業(yè)的融合，推動軟件作為服務業(yè)發(fā)展方式的轉變。要立足全球競爭的大格局，謀劃好發(fā)展信息化和軟件服務業(yè)的行動計劃；圍繞信息物理系統(tǒng)（CPS）、基礎軟件、工業(yè)軟件、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等關鍵領域，以世界眼光進行頂層設計，超前部署基礎技術、通用技術，非對稱技術、“殺手锏”技術，前沿技術、顛覆性技術，努力實現(xiàn)從跟跑并跑到并跑領跑轉變。二是充分認識到信息技術生態(tài)系統(tǒng)的建設，抓好協(xié)同攻關，打好攻堅戰(zhàn)，不僅要吹響沖鋒號，把軟件作為產(chǎn)業(yè)的靈魂，還要把軟件作為生命的重要部分，更要吹響集結號，把最強的力量集結起來共同干。要強化部門協(xié)同和上下聯(lián)動，促進融合，形成合力；充分發(fā)揮產(chǎn)學研用聯(lián)盟的作用，促進創(chuàng)新成果加快轉化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)的有機協(xié)同；發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢，形成大中小企業(yè)協(xié)同共進、合作共贏的新格局。三是全力以赴推動兩化深度融合，抓好貫徹落實，有了好的藍圖，還要持之以恒干到底。要緊扣《中國制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動等戰(zhàn)略實施，研究細化和出臺具體的政策措施，抓好工作部署和落實；切實抓好《關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見》的宣貫落實，實施好兩化融合創(chuàng)新推進2016專項行動；抓好信息化和軟件服務業(yè)相關“十三五”規(guī)劃的實施，繼續(xù)做好軟件產(chǎn)業(yè)相關優(yōu)惠政策的貫徹落實。推進《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護指南》的宣貫落實，提升工業(yè)信息系統(tǒng)安全保障能力。四是創(chuàng)新驅動發(fā)展，抓好人才隊伍建設。要研究制定吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的辦法，探索科研成果、知識產(chǎn)權歸屬、利益分配機制，在人才入股、技術入股以及稅收方面制定專門政策。

全力推進兩化深度融合

謝少鋒在題為“加快發(fā)展信息化和軟件服務業(yè)，全力推進制造強國建設”的工作報告中，闡述了“十二五”時期信息化和軟件服務業(yè)工作亮點和2016年以來信息化和軟件服務業(yè)工作進展，明確了“十三五”時期信息化和軟件服務業(yè)的主要任務和下一步的重點工作。

對于“十三五”時期信息化和軟件服務業(yè)的主要任務，謝少鋒強調重點抓好三個方面的工作：一是全力推進兩化深度融合。深入貫徹落實《國務院關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見》（簡稱《指導意見》）。打造制造企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺，支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的雙創(chuàng)平臺，推動產(chǎn)學研“雙創(chuàng)”資源深度整合和開放共享。推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構建制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務體系，支持大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎電信企業(yè)建設面向制造企業(yè)特別是中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”服務平臺，完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務體系。支持制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界融合，鼓勵合資合作，培育新的經(jīng)營主體，推動中小企業(yè)制造資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺全面對接。培育制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合新模式，大力發(fā)展網(wǎng)絡化協(xié)同制造、個性化定制和服務型制造等網(wǎng)絡化生產(chǎn)新模式。增強融合發(fā)展基礎支撐，強化制造業(yè)自動化、數(shù)字化、智能化基礎技術和產(chǎn)業(yè)支撐能力。提升融合發(fā)展系統(tǒng)解決方案能力，推動系統(tǒng)解決方案服務的專業(yè)化、規(guī)?；褪袌龌嵤┕I(yè)控制系統(tǒng)安全保障能力提升工程，推動提升工業(yè)信息系統(tǒng)安全水平。進一步加強兩化融合管理體系建設和推廣。把握新工業(yè)革命帶來的重大機遇，研制形成互聯(lián)網(wǎng)時代兩化融合管理體系標準。進一步完善兩化融合管理體系咨詢、評定、培訓的市場化服務體系。進一步完善國家行業(yè)主管部門、地方政府、企業(yè)等多層次的兩化融合評估協(xié)同工作體系。

二是加快構建軟件和信息技術服務業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。加快推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，加強核心技術攻關，突破一批關鍵核心技術和標志性產(chǎn)品，加速軟件與各行業(yè)領域的融合應用。深化大數(shù)據(jù)發(fā)展應用。實施大數(shù)據(jù)關鍵技術及產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化工程，培育自主可控大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)技術服務模式。實施工業(yè)大數(shù)據(jù)應用示范工程，加快工業(yè)大數(shù)據(jù)基礎設施建設，推進工業(yè)大數(shù)據(jù)全流程應用，培育數(shù)據(jù)驅動的制造業(yè)新模式。加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)主體培育，推進大數(shù)據(jù)標準體系建設。促進云計算健康發(fā)展。組織開展《云計算綜合標準化體系建設指南》宣貫，整合第三方測試機構完善云計算測評服務體系，加快突破核心技術環(huán)節(jié)，培育具有國際競爭力的云計算龍頭企業(yè)，發(fā)展培育基于云平臺的新模式、新業(yè)態(tài)。