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在當前宏觀經(jīng)濟通脹預期增強,特別是糧油食品類價格在高位運行情況下,準確掌握省內糧食庫存情況,是落實中央和省控制物價總水平政策要求的一項重要基礎性工作,服務于政府宏觀調控、穩(wěn)定社會糧情預期,推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
二、檢查范圍
包括所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧(含最低收購價糧、中央臨時儲備和臨時儲存進口糧、國家臨時儲存糧)、地方儲備糧(含地方臨時儲備糧和地方臨時儲存糧),以及國有和國有控股糧食企業(yè)儲存的商品糧。
三、檢查內容和方法
(一)檢查內容
1、糧食庫存賬實相符、賬賬相符情況。重點檢查糧食庫存實物的數(shù)量、品種、性質情況,與保管賬、統(tǒng)計賬、會計賬對應賬實相符、賬賬相符的情況,與銀行收購貸款掛鉤情況,以及相關賬務處理情況。
2、庫存糧食質量和衛(wèi)生安全情況。重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧的質量合格率、品質宜存率和各類糧食的衛(wèi)生安全指標。
3、儲備糧輪換情況。重點檢查2012年度中央儲備糧、地方儲備糧輪換計劃下達和輪換任務執(zhí)行情況。
4、政策性糧食補貼撥付使用情況。重點檢查中央儲備糧、地方儲備糧保管費、輪換費以及最低收購價糧收購費、保管費的撥付使用情況。
5、糧食倉儲管理情況。一是中央儲備糧代儲政策執(zhí)行情況,包括代儲企業(yè)和倉房是否具有代儲資格,資格企業(yè)的條件是否符合規(guī)定等。二是政策性糧食專倉儲存、專賬記載情況。三是庫存糧食儲存安全情況,重點檢查有無嚴重蟲糧、高水分糧、霉變糧、發(fā)熱糧等儲糧安全隱患。四是企業(yè)安全生產(chǎn)情況。
(二)檢查方法
本次糧食庫存檢查的具體方法按照《糧食庫存檢查暫行辦法》和《2009年全國糧食清倉查庫檢查方法》(發(fā)改辦經(jīng)貿〔2009〕117號)執(zhí)行。
四、檢查時點和進度安排
以2011年3月末糧食庫存統(tǒng)計結報日為檢查時點。按在地原則,檢查工作分為檢查準備、企業(yè)自查、復查和整改四個階段進行。
(一)準備階段。3月20日前,各儲備庫制定庫存檢查方案,做好自查準備,提前準備工作底稿和賬務、財務等相關匯總報表,整理糧食實物形態(tài),備齊秤重、計量和質量扦樣等檢查工具,落實開展檢查前的各項事宜。
(二)自查階段。4月1日前,縣糧食局指導轄區(qū)內的承儲企業(yè)做好全面的自查工作。通過自查,要認真梳理發(fā)現(xiàn)的各種問題,并進行切實整改,做好檢查數(shù)據(jù)的相關整理工作。
(三)復查階段。4月15日前,市糧食局將采取隨機選點和突擊檢查相結合的方式,對重點企業(yè)和重點環(huán)節(jié)進行抽查。省糧食局將按照10~15%的復查比例,將納入庫存檢查范圍的政策性糧食儲存量大、拍賣出庫量大,以及各方面反映問題較多的庫點作為復點。
同時要做好國家有關部門對重點地區(qū)的部分企業(yè)進行隨機抽查和突擊檢查的準備工作。
(四)整改階段。在糧食庫存檢查的各個階段,都要立足于邊檢查邊整改,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,檢查人員要立即下達整改通知書,督促企業(yè)限期整改,并按期書面反饋整改結果。對由于體制機制原因造成企業(yè)自身難以解決的問題,要作為檢查結果的重要內容,逐級匯總上報。
五、相關要求
(一)務必高度重視,加強領導,協(xié)調配合??朔楸运枷耄扇∮辛Υ胧?,要本著勤儉節(jié)約、提高效率的原則,落實好糧食庫存檢查的經(jīng)費,不得將檢查費用轉嫁給企業(yè)。各縣區(qū)糧食局要制定具體的檢查工作方案,組織必要的業(yè)務培訓,確保糧食庫存檢查工作落到實處,檢查結果真實、準確。
(二)落實庫存檢查工作的責任制和責任追究制。自查工作報告和相關報表要由企業(yè)法人代表、縣糧食局負責人和相關檢查人員簽字,各環(huán)節(jié)檢查記錄必須完整、準確,并妥善保存。對故意掩蓋真實情況、弄虛作假、妨礙檢查工作,或者檢查工作走過場的,要追究當事人和有關領導的責任,確保檢查工作客觀、公正,檢查結果真實、準確。要主動接受人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察等有關部門和人民群眾、新聞媒體的監(jiān)督,增加檢查工作的透明度和公信力。
一、檢查范圍
包括所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧(含最低收購價糧、中央臨時儲備和臨時儲存進口糧以及國家臨時儲存糧,下同)、地方儲備糧(含地方臨時儲備糧,下同),以及國有及國有控股(以下簡稱國有)糧食企業(yè)儲存的商品糧。
二、檢查內容
(一)糧食庫存賬實相符、賬賬相符情況。重點檢查糧食庫存實物的數(shù)量、品種、性質情況,與保管賬、統(tǒng)計賬、會計賬對應賬實相符、賬賬相符的情況,與銀行收購貸款掛鉤情況,以及相關賬務處理情況。
(二)庫存糧食質量和衛(wèi)生安全情況。重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧的質量合格率、品質宜存率和各類糧食的衛(wèi)生安全指標。
(三)儲備糧輪換情況。重點檢查2009年度中央儲備糧、地方儲備糧輪換計劃下達和輪換任務執(zhí)行情況。
(四)政策性糧食補貼撥付使用情況。重點檢查中央儲備糧、地方儲備糧保管費、輪換費以及最低收購價糧收購費、保管費的撥付使用情況。
(五)糧食倉儲管理情況。一是中央儲備糧代儲政策執(zhí)行情況,包括代儲企業(yè)和倉房是否具有代儲資格,資格企業(yè)的條件是否符合規(guī)定等。二是政策性糧食專倉儲存、專賬記載情況。三是庫存糧食儲存安全情況,重點檢查有無嚴重蟲糧、高水分糧、霉變糧、發(fā)熱糧等儲糧安全隱患。四是企業(yè)安全生產(chǎn)情況。
(六)涉及糧食庫存管理的其他情況。
三、檢查時點和進度安排
以2010年3月末糧食庫存統(tǒng)計結報日為檢查時點,檢查工作分準備、企業(yè)自查、省級復查、國家有關部門聯(lián)合督察、匯總整改等6個階段進行。
(一)準備階段。根據(jù)我市實際,市局制定《石家莊市2010年糧食庫存檢查工作方案》,對全市的庫存檢查工作進行安排部署。各縣級糧食行政管理部門和稽查分局要對轄區(qū)內列入檢查范圍的企業(yè)進行調查摸底,制定庫存檢查的具體實施方案,進行工作動員、人員培訓。督促企業(yè)根據(jù)實際業(yè)務發(fā)生情況及時調整賬務,平整糧面,備齊各種報表、工作底稿和器材等。
(二)企業(yè)自查階段。4月10日前,市、縣兩級糧食行政管理部門會同有關部門和單位,指導轄區(qū)內的承儲企業(yè)認真做好庫存自查工作。所有企業(yè)要對實際承儲在本庫的各種性質的糧食實物庫存進行全面清查。
(三)省級復查階段。4月20日前,省糧食局將會同有關部門和單位,派出聯(lián)合檢查組,采取隨機抽查和突擊檢查相結合的方式,對全省的重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)進行復查。復查糧食的比例,根據(jù)全省糧食庫存數(shù)量的實際情況,按占全省糧食庫存總量的10%~15%進行安排。
(四)國家有關部門聯(lián)合督察階段。4月中下旬,國家有關部門派出聯(lián)合工作組,對糧食庫存檢查情況進行現(xiàn)場督察。各地要做好迎查的準備。
(五)匯總上報階段。企業(yè)自查結果按縣、市、省的順序,由所在地糧食行政管理部門匯總、逐級上報。地方國有糧食企業(yè)儲存的中央儲備糧、國家臨時存儲糧(含最低收購價糧、中央臨時儲備和臨時儲存進口糧以及國家臨時儲存糧)的檢查結果,報中儲糧直屬庫,同時抄送所在地糧食行政管理部門。地方國有糧食企業(yè)與中儲糧直屬庫之間要搞好配合和銜接,避免漏統(tǒng)或重復統(tǒng)計現(xiàn)象。
各縣(市)、礦區(qū)和稽查分局庫存檢查工作報告及經(jīng)反復核對無誤后的各種報表,于4月15日前報市糧食局。工作報告和報表包括加蓋公章的紙質材料和相應的電子文本。市糧食局對各地的報表進行認真核對、匯總后,連同庫存檢查工作報告,于2010年4月25日前上報省糧食局。
(六)整改階段。4月底前,各地結合檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促相關企業(yè)進行認真整改。5月5日前,各縣(市)、礦區(qū)和稽查分局向市糧食局報送庫存檢查整改報告,報告內容應包括庫存檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取的整改措施和整改結果等。超級秘書網(wǎng):
四、相關工作要求
(一)自查結果縣一級匯總中,涉及到轄區(qū)外單位委托存儲的,承儲企業(yè)所在地縣級糧食行政管理部門要會同有關部門與委托單位進行溝通,對企業(yè)自查結果進行核對后交由委托單位報所在地糧食行政管理部門匯總上報。
(二)各縣(市)、礦區(qū)和稽查分局報送檢查工作報告的附表,重點反映企業(yè)自查的匯總數(shù)據(jù),包括糧食庫存數(shù)量匯總表、糧食儲存年限匯總表、中央儲備糧輪換匯總表和中央儲備糧承儲分布登統(tǒng)表,相關工作底稿和匯總表格范式參照《2009年全國糧食清倉查庫實施方案》的附表執(zhí)行。有關糧食庫貸掛鉤、政策性糧食費用補貼、地方儲備糧輪換、糧食儲存安全及庫存管理的其他情況,在檢查工作報告中只作文字說明,重點反映檢查發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況。
為詳細掌握省級儲備糧的分布和庫存管理情況,省糧食局在國家統(tǒng)一規(guī)定報表的基礎上,增加了《省級儲備糧承儲情況登統(tǒng)表》及工作底稿等6個表格,各地在本次庫存檢查工作中,要對省級儲備糧進行嚴格檢查,認真填寫。
(三)糧食質量和衛(wèi)生扦樣檢驗工作的具體安排及要求,將結合2010年全國食品安全整頓工作安排的有關要求,另行通知。
省、市級儲備糧質量扦樣及檢驗工作將同本次庫存檢查一同安排。扦樣規(guī)則按2009年全國糧食清倉查庫有關規(guī)定執(zhí)行,分別由省、市糧油質量檢測中心負責具體實施,請各地及省、市級儲備糧承儲企業(yè)做好配合??h級儲備糧的質量檢驗工作由各縣(市)、礦區(qū)自行安排。
結合當前工作需要,的會員“guols2010”為你整理了這篇2021年第一季度門戶網(wǎng)站及政務新媒體的自查報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
按照市政府辦關于門戶網(wǎng)站和政務新媒體自查工作相關要求,我局積極開展2021年第一季度門戶網(wǎng)站及政務新媒體自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下。
一、總體情況
一季度,我局門戶網(wǎng)站及微信公眾號運行正常,信息更新總體情況良好。一是及時更新。及時公開要聞、審計業(yè)務、黨建、文化、學會等方面的信息,第一季度截至目前,通過門戶網(wǎng)站各類信息150余條,通過微信公眾號信息70余條。二是及時完善。針對政府網(wǎng)站2020年度檢查反饋的問題和我局自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,我局及時采取措施加以整改,努力提升網(wǎng)站質量,確保網(wǎng)站管理符合要求,達到標準。
二、下一步工作打算
一是持續(xù)強化網(wǎng)站和政務新媒體信息管理工作。嚴把信息的政治關、政策關、保密審查關,嚴格執(zhí)行“誰公開、誰審查、誰負責”“一事一審”等保密審查規(guī)定,嚴格按照網(wǎng)站信息采集、編撰、審核、程序來網(wǎng)站信息,確保信息安全。
二是持續(xù)強化網(wǎng)站和政務新媒體監(jiān)督管理。通過日常監(jiān)測、定期自查的形式,對門戶網(wǎng)站和“宜賓審計”微信公眾號進行監(jiān)督管理,對自查出的問題,及時進行整改,確保信息準確、可靠。
一、整改落實階段活動開展情況
在整改落實階段,我們嚴格按照縣委學習活動辦公室的規(guī)定和要求,采取切實可行的措施,認真做好各個環(huán)節(jié)的工作。
(一)繼續(xù)抓好學習培訓活動。堅持把學習貫穿活動始終,在安排好自學的基礎上,認真抓好集中學習和交流,引導干部職工把思想統(tǒng)一到中央的要求和各級黨委、政府、工商局的決策部署上來,進一步鼓舞大家的工作干勁,明確今后的工作思路,堅定科學發(fā)展的理念。
(二)認真研究制定整改落實方案。我局領導班子高度重視,把研究制定整改落實方案作為整改問題的關鍵環(huán)節(jié)。按照“四個明確、一個承諾”的要求,以學習調研中查找到的問題、分析評議中征求到的意見和建議以及領導班子分析檢查報告中提出的思路和措施為依據(jù),對制約工商工作科學發(fā)展的問題和需要完善的體制機制進行了認真分析和梳理,研究制定了整改落實方案,確定了8個方面12條具體整改事項,并分清輕重緩急和難易程度,確定了2項整改重點。為使整改落實方案符合實際并具有較強的可操作性,黨組多次召開會議進行研究和反復修改,并向縣局各股室、基層各分局、所征求意見,保證了整改落實方案的質量。領導班子的整改落實方案形成后,按要求及時公布印發(fā)給了全體干部職工,方便接受群眾監(jiān)督。
(三)嚴格落實整改責任制。為了確保整改方案的落實,按照“三明確”的要求,建立了黨組書記、局長負總責、親自抓,班子成員分工負責,各股、室、分局、所具體落實的整改落實責任制,確定了整改落實的監(jiān)督保障機制。建立了整改問題臺帳,對每一項整改事項,都明確了具體整改措施、整改方式、目標要求、完成時限、分管領導和責任股室,為整改任務的落實奠定了堅實基礎。
(四)著力解決突出問題。學習調研是基礎、分析檢查是關鍵、整改落實是目的。在整改落實階段,我們以“科學發(fā)展見行動”為載體,堅持量力而行、盡力而為的原則,認真執(zhí)行整改落實方案,集中解決影響和制約我辦科學發(fā)展的突出問題,解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,取得了較大成效。
(五)建立完善體制機制。從科學發(fā)展的需要出發(fā),按照縣委學辦的要求,結合我局工作職責,進一步健全完善各項工作制度。修訂《*縣工商局車輛管理制度》、《*縣工商行政管理系統(tǒng)請銷假及考勤辦法》、《*縣工商行政管理系統(tǒng)著裝規(guī)定》、《*縣工商行政管理系統(tǒng)干部培訓教育規(guī)定》、《*縣工商行政管理系統(tǒng)干部政治、業(yè)務學習規(guī)定》、《云南省*縣工商行政管理系統(tǒng)財務管理工作人員崗位責任制度》、《*縣工商行政管理系統(tǒng)領導干部談話制度》、《*縣工商行政管理系統(tǒng)行政效能監(jiān)察制度》、《*縣工商局網(wǎng)絡信息保密管理制度》等9個制度,新制定了《*縣工商局公共信息網(wǎng)絡信息保密管理制度》、《*縣工商局便攜式計算機及存儲介質保密管理規(guī)定》。
二、整改落實工作的主要特點
(一)領導高度重視。我局黨組對學習實踐科學發(fā)展觀活動第三階段工作極為重視,以高度的責任感和使命感,高標準,嚴要求,扎扎實實地抓好各個環(huán)節(jié)工作的落實。為部署第三階段工作任務,7月21日,我局召開了學習實踐活動整改落實階段工作動員大會。學習傳達了縣委熊元德副書記和州委第六指導檢查組組長木麟同志《在全縣第一批學習實踐活動整改落實階段工作部署會議上的講話》精神,總結了前階段工作,對第三階段工作做了研究部署,活動期間還多次召開黨組會議,研究有關問題,部署活動措施;為深入開展學習,班子成員帶頭參加集中學習交流,帶頭談體會,講認識;為研究起草好領導班子整改落實方案,黨組先后召開了2次會議,對整改落實方案進行了認真研究和反復修改,保證了整改落實方案質量;為抓好問題的集中整改,班子成員按照整改責任制的分工和要求,積極組織責任股室抓好整改措施的落實,能解決的問題馬上采取措施加以整改,一時解決不了的問題,積極創(chuàng)造條件,按照規(guī)定時限進行整改,爭取早日解決。為搞好體制機制建設,班子成員帶領責任股室,按照職責分工,逐條梳理現(xiàn)有的規(guī)章制度,該修訂的馬上修訂,該新建的立即研究制定,在較短的時間內健全完善了各項體制機制,為鞏固學習實踐活動成果,推動今后的科學發(fā)展奠定了制度基礎。
(二)組織措施到位。為使活動開展得富有成效,我辦嚴格按照縣委學辦的部署要求,結合我局實際,以突出實踐特色為重點,對每一個環(huán)節(jié)的工作做了周密安排,提出了具體要求。為使領導班子整改落實方案切合實際并符合干部職工的意愿,吸收了學習調研、分析檢查階段各個層面反映的意見和建議,領導干部個人的整改措施,以及分析檢查報告的精髓,還及時印發(fā)給全體干部職工征求意見,進行了反復討論修改,進一步統(tǒng)一了意見,形成了共識,完善了整改落實方案。為切實抓好整改事項的落實,認真研究制定了整改落實的監(jiān)督保障機制和整改落實責任制,明確了整改要求、完成時限和責任分工。為搞好制度建設,制定了體制機制建設計劃,對每一項制度的建設作了分工,提出了進度要求。周密的措施和安排,有序地調動了各方面積極性,保證了活動的健康開展。
(三)工作主動超前。在第三階段活動中,我局始終注重發(fā)揮工作的主動性,超前運作并按時完成各個環(huán)節(jié)的工作任務。主動向指導組請示匯報,工作中遇到困難和問題及時向指導組請示,并嚴格按照指導組的指示辦理,活動開展情況及時向指導組匯報、及時上報指導組要求的各種材料和報表;提前安排每個環(huán)節(jié)的工作,在做好當前環(huán)節(jié)工作的同時,提前安排好下一環(huán)節(jié)的工作,搞好上下環(huán)節(jié)的銜接,超前運作,爭取主動,按時完成各項任務;主動檢查活動開展情況,查漏補缺,及時糾正活動中的不足。
(四)結合實際緊密。我局在學習實踐科學發(fā)展觀活動第三階段工作中,始終注重結合自身工作實際,突出實踐特色,在抓工作落實、為基層和群眾辦實事方面做好結合的文章,使學習實踐活動取得切實成效。按照省局的“六項重點工作”要求和年初制定的十三項工作目標責任,結合新形勢新任務,做到“常規(guī)性工作要有新成效,開拓性工作要有新突破,各項工作要爭創(chuàng)一流”的要求,認真落實各項工作目標,為完成全年各項工作任務的落實奠定了良好基礎。
(五)整改落實情況
1、已整改落實的問題
(1)加強干部隊伍建設
制定了學習教育制度,并認真加強落實,著力把理論學習的成果轉化為服務科學發(fā)展的工作思路和實際能力。繼續(xù)以領導班子為重點,抓好黨風廉政建設,切實樹立良好工商形象,緊緊圍繞責任分解、責任考核、責任追究等重要環(huán)節(jié),進一步促進“一崗雙責”制落實,以率先發(fā)展、和諧發(fā)展、科學發(fā)展為目標,著力加強黨的思想、作風、紀律、制度建設,增強局領導班子的決策力、感召力和凝聚力,增強各項工作的思維力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力。
(2)積極支持各類市場主體健康發(fā)展,加強對企業(yè)監(jiān)管和服務意識。
制定了具體的市場準入服務方案和措施,對全縣市場主體登記數(shù)據(jù)進行了匯總、統(tǒng)計,強化了市場準入服務指導工作。設身處地地體會和理解有關當事人,與監(jiān)管服務對象的緊密聯(lián)系,了解市場主體的所需所求。建立并實施“延時服務制度、預約服務制度、上門服務制度”三個服務制度。
(3)抓工作、促落實,在加強督查上求突破。
已制定鞏固、完善、提升責任政府四項制度工作方案,并在紅盾信息網(wǎng)提供市場主體登記注冊條件、提交材料目錄、辦理流程信息查詢。強化督查意識,健全督查工作機制,加大督查力度,定期不定期地對各項工作進行督查,變事后督查為事前、事中、事后的全面督查。認真貫徹執(zhí)行好陽光政府“四項制度”,進一步推行政務公開,打造“陽光工商”,并對陽光政府四項制度落實情況進行督察,進一步提升了工作效率,確保“服務效能提升年”目標實現(xiàn)。
2、正在整改落實的問題
(1)加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,開展“農(nóng)村食品安全示范店”和“誠信市場”創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進?!稗r(nóng)村食品安全示范店”金頂分局8個目標任務現(xiàn)已完成4個,營盤、通甸、石登3個目標任務現(xiàn)已各完成2個。
完善了食品安全監(jiān)管責任制,加大無證無照經(jīng)營食品行為的整治查處力度,建立了食品安全監(jiān)管的長效機制。
制定了“誠信市場”創(chuàng)建工作具體實施方案,成立了組織領導機構,安排專人負責抓落實,現(xiàn)在進行摸底調查階段。
(2)搞好服務、促進發(fā)展在強化服務經(jīng)濟發(fā)展上求突破工作。
完成省局、省個私協(xié)分配的幫扶成功創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)者、創(chuàng)業(yè)導師庫三項指標工作正在進行中,落實鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補”工作已完成了登記初審階段工作。
建立了市場監(jiān)管信息定期分析報告制度,有專人負責;深化工商服務新農(nóng)村建設工作機制,推進““七農(nóng)機制”,抓住“準入、監(jiān)管、執(zhí)法、保護”四個環(huán)節(jié),全面實現(xiàn)農(nóng)資市場信用分類監(jiān)管,強化了市場準入服務指導,為地方經(jīng)濟發(fā)展搞好服務
(3)、推進商標戰(zhàn)略在馳名商標培育申報和基層工商所開展“一所一標”活動上求突破。
積極開展馳名商標爭創(chuàng),現(xiàn)正在申報1件馳名商標,“一所一標”工作按計劃、按措施,每個工商所(分局)幫扶轄區(qū)內市場主體申請一件以上注冊商標工作目標正處于宣傳、指導階段。
(4)積極維權、促進消費在“一會兩站”建設和“12315平臺”建設上求突破。
健全農(nóng)村維權網(wǎng)絡,在2009年底全縣完成消費者權益保護協(xié)會、消費者投訴舉報站和12315維權聯(lián)絡站(簡稱“一會兩站”)發(fā)展進村、進社區(qū)工作,并加強培訓指導力度,現(xiàn)已完成金頂、通甸、河西“一會兩站”建設工作,其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設正處于籌備工作階段。
(5)加強自身建設、夯實工作基礎,在工商所(分局)規(guī)范化建設上求突破。
加快建設工商所(分局)規(guī)范化建設,使全縣工商分局(所)逐步達到“執(zhí)法行為規(guī)范、監(jiān)管制度規(guī)范、基礎設施規(guī)范、隊伍管理規(guī)范”的規(guī)范化建設目標?,F(xiàn)營盤、通甸工商所規(guī)范化建設工作已完成前期準備工作,此項工作預計用用1至2年的時間完成
三、存在問題
我局學習實踐活動整改落實階段工作雖然取得了較大成效,但仍存在一些問題和不足。一是工學矛盾突出。由于我局人少、事多,學習實踐活動在某些具體細節(jié)上還有不到位之處;二是有些涉及推動科學發(fā)展的整改措施周期長,一時難以見效;三是由于整改落實階段時間短、內容多,忙于理論學習多,在聯(lián)系實際求實效上也有待進一步加強。
第一條為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理發(fā)動、鼓勵廣大從業(yè)人員和人民群眾積極參與安全生產(chǎn)隱患排查整治報告、舉報安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為防止和減少安全生產(chǎn)事故保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定結合本市實際制定本辦法。
第二條建立安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為報告與舉報獎勵制度。對向本單位報告安全生產(chǎn)事故隱患的從業(yè)人員以及直接向市或區(qū)市縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為的群眾按照本辦法規(guī)定予以獎勵。
第一章生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員
向本單位報告安全生產(chǎn)事故隱患的獎勵
第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故隱患有權向本單位安全主管部門或本單位負責人報告本單位負責人或安全生產(chǎn)管理部門不予受理的可直接向當?shù)貐^(qū)市縣(含先導區(qū)下同)或市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查整治與獎勵機制對從業(yè)人員報告的安全生產(chǎn)事故隱患應按有關規(guī)定及時整治落實整改責任、整改時限、整改資金和整改措施并將隱患整治情況向隱患報告人反饋同時對隱患報告人給予一定獎勵。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員報告的安全生產(chǎn)事故隱患未按時整治而導致發(fā)生事故的依據(jù)有關規(guī)定從重處罰。
第六條報告安全生產(chǎn)事故隱患的從業(yè)人員的獎勵由本單位相關部門按照本辦法第十五條第二款規(guī)定向市或區(qū)市縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請由市或區(qū)市縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責核實并發(fā)放獎金。申請內容包括隱患報告人姓名、隱患性質、可能的危害程度、排查整治情況等。
第二章群眾向市或區(qū)市縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
舉報安全生產(chǎn)隱患和違法行為的獎勵
第七條任何單位或者個人對其發(fā)現(xiàn)的在市行政區(qū)域內的安全生產(chǎn)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為均有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有相應職責的部門舉報。
第八條群眾舉報的安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為情況屬實且相關職能部門事先并未完全掌握的經(jīng)查實后按照本辦法規(guī)定予以獎勵。
第九條同一個案件被多次舉報且內容相同的獎勵第一舉報人舉報順序以受理舉報的時間為準;對兩人(含兩人)以上同時舉報同一案件的按一個案件進行獎勵。
第十條舉報獎勵的對象為實名舉報的自然人。舉報人應留下真實的姓名和聯(lián)系方式及通信地址并應當將安全生產(chǎn)隱患的地點、時間、性質、可能存在的危害等內容敘述清楚。
第十一條對群眾舉報的各類隱患的檢查、處理結果舉報人要求答復的應當在受理舉報后10個工作日內予以答復。
第十二條舉報受理單位應當對舉報人的有關情況保密不得向被舉報單位和社會泄露舉報人情況。工作人員對實名舉報置之不理、偽造舉報材料、冒領舉報獎金或向被舉報對象通風報信、幫助其逃避懲處的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按有關規(guī)定嚴肅處理。對打擊、報復舉報人的違法行為公安、監(jiān)察部門應當嚴厲查處;構成犯罪的依法移送司法機關追究刑事責任。
第三章安全生產(chǎn)事故隱患報告、舉報資金
設立、發(fā)放及管理
第十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立報告、舉報受理制度健全報告、舉報管理網(wǎng)絡公開舉報電話、地址受理有關安全生產(chǎn)隱患的報告、舉報。
第十四條安全生產(chǎn)隱患報告或舉報受理范圍為:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)法律法規(guī)及國家、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件人員、環(huán)境、設施、設備存在不安全因素可能導致事故發(fā)生造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位建設項目的安全設施未按規(guī)定進行審查、驗收而開工建設和投入生產(chǎn)使用的;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物違反有關法律、法規(guī)和國家及行業(yè)標準可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的;
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生職工傷亡事故隱瞞不報的;
(五)其他危及社會、企業(yè)生產(chǎn)安全可能導致事故發(fā)生并造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的。
第十五獎勵資金設立與管理:
(一)市、縣兩級政府(含區(qū)市縣政府、先導區(qū)管委會下同)在本級政府設立的安全生產(chǎn)專項資金中安排安全生產(chǎn)事故隱患報告、舉報獎勵所需資金沒有設立安全生產(chǎn)專項資金的應在本級財政年度預算中安排獎勵資金。
(二)報告與舉報獎金實行財政分級負責市屬以上企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患報告人員的獎勵資金以及市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門受理的安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為舉報人員的獎勵資金由市級財政負責;各區(qū)市縣所屬企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患報告人員的獎勵資金以及各區(qū)市縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門受理的安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為舉報人員的獎勵資金由各區(qū)市縣參照本辦法給予獎勵。
(三)重大事故、重大隱患、重大違法行為的報告、舉報除區(qū)市縣獎勵外市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認為有必要的報請市政府批準后可以給予再次獎勵。
(四)財政部門將獎勵資金從年初開始按季度預撥付安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門??顚S谩0踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門每季度末將獎勵資金實際發(fā)放情況報財政部門每年底向財政部門報告全年發(fā)放情況并接受相關部門的審計。
第十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立隱患報告與舉報受理、查處、統(tǒng)計和報告制度。受理安全生產(chǎn)隱患報告與舉報后應及時填寫安全生產(chǎn)隱患報告與舉報登記表對安全生產(chǎn)隱患鑒別分類后進行現(xiàn)場查處;或者按照職責和區(qū)域分工移交其他部門或區(qū)市縣查處。查處后應當形成書面材料報經(jīng)部門有關負責人簽字并督促落實解決。被舉報隱患的整改措施由隱患存在單位負責落實并在落實后將整改結果上報查處部門。
隱患查處責任部門應將隱患查處結果匯總建檔定期公布通報。