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年初以來,按照市扶貧辦整體安排和要求,我局積極認(rèn)真做好扶貧工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、積極對接,送政策
年初,我局按照扶貧辦的要求,及時深入到北紅村,與9戶貧困戶進(jìn)行了對接,并對我市低保、醫(yī)療、扶貧貸款、小額貼息貸款、住房安全、學(xué)生資助、就醫(yī)等扶貧政策進(jìn)行宣傳,對其家庭情況及致富想法進(jìn)行了具體了解。其中1戶因不在本地?zé)o法對接。
二、落實(shí)幫扶,勤走訪
我局針對9戶困難戶,落實(shí)到科級干部人頭對接幫扶,每名科級干部與2名干部對接2戶,按要求制作幫扶聯(lián)系卡,填寫幫扶手冊,每月入戶走訪至少1次,及時深入宣傳扶貧政策,不斷按照扶貧辦要求完善內(nèi)業(yè)材料5次。
三、落實(shí)項(xiàng)目,助發(fā)展
針對困難戶的實(shí)際,幫扶人積極送幫扶項(xiàng)目。根據(jù)張金革夫婦有發(fā)展養(yǎng)殖的意愿,幫扶人張玉良積極為其聯(lián)系110只雞雛和所需飼料,并為其墊付資金2300元,助力發(fā)展養(yǎng)雞。還為張金革及馮其金兩戶積極聯(lián)系笨雞與笨豬的銷售。根據(jù)冉慶春夫婦家庭意愿,幫扶人梁中元為其家聯(lián)系置辦商店用貨架7套,價(jià)值2000元,并與有關(guān)部門協(xié)調(diào)幫助其辦理營業(yè)執(zhí)照及煙草零售許可證,還定期為他們聯(lián)系進(jìn)貨事宜,助力其家山特產(chǎn)品店順利開張營業(yè)。我們還積極為困難戶協(xié)調(diào)辦理殘疾證及醫(yī)療救助事宜。我局還在春節(jié)前,為困難戶送去米、面、油、圍裙、對聯(lián)等慰問品,總價(jià)值3000余元,在寒冬來臨之際,我局積極與有關(guān)單位協(xié)調(diào),為每戶爭取并發(fā)放了御寒棉衣2件,價(jià)值1300元。
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【正文】
2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作總結(jié)
螺崗鎮(zhèn)婦聯(lián)是一個富有戰(zhàn)斗力和團(tuán)結(jié)的集體。近年來,在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作,認(rèn)真為全鎮(zhèn)婦女兒童辦實(shí)事,好事,成為婦女的知心人、代言人。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中發(fā)揮“半邊天”作用。同時,成功創(chuàng)建省“東方紅兒童之家和省婦女之家”。評選出縣“最美家庭”1名,“巾幗致富女能手”1名,三八紅旗手1名,在2016年3月獲得團(tuán)隊(duì)知識法律競賽三等獎,鎮(zhèn)婦聯(lián)更被評為“2015年縣三八紅旗集體”榮譽(yù)稱號和“2018、2019、2020年被縣評為“三八紅旗集體”榮譽(yù)稱號,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)持續(xù)突破。以“婦女小額貸款”為重點(diǎn),大力開展“巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)”行動,引領(lǐng)推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。引導(dǎo)婦女“婦女小貸”發(fā)展壯大事業(yè),利用扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目,積極開展婦女就業(yè)技能培訓(xùn),幫助近百名婦女解決創(chuàng)業(yè)資金、技術(shù)瓶頸,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。
二、給婦女兒童一個溫暖的家。突出民生關(guān)愛、實(shí)事先行,助困關(guān)懷措施扎實(shí)有效。拓展“下基層、訪民情、辦實(shí)事”主題,動員社會力量、整合各類資源,對農(nóng)村“三留守”及貧困人群進(jìn)行關(guān)愛行動。一是完成精準(zhǔn)扶貧省定貧困村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目,為900名農(nóng)村婦女進(jìn)行了“宮頸癌”免費(fèi)檢查;二是開展“送溫暖”、 “六一”慰問活動。走進(jìn)學(xué)校和全鎮(zhèn)各留守兒童家中,開展結(jié)對幫扶,與留守兒童牽手互動,為留守兒童送去了節(jié)日慰問和關(guān)愛。讓廣大留守兒童度過了一個別樣的節(jié)日,感受到了親情般的溫暖同時東方紅村成立兒童之家;三是爭取助學(xué)金為貧困生提供助學(xué)支持。四是給困難單親母親提供安居房建設(shè)資金。通過“愛心安居房”、“危房改造” 、扶貧等項(xiàng)目為困難婦女成功獲取建房獎金并順利幫助困難家庭建造溫暖的家。
三是推進(jìn)“最美家庭”工作。開展“家庭教育進(jìn)社區(qū)”,在全鎮(zhèn)開展評選“最美家庭”、“最美兒媳”活動,并向縣婦聯(lián)報(bào)送“最美家庭”、“最美兒媳”的典型材料。
我村緊緊圍繞上級脫貧攻堅(jiān)精神,精心組織,認(rèn)真貫徹落實(shí)扶貧開發(fā)政策,積極組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目,在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過抓總帶面,加快精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的步伐,取得了一定的成效,現(xiàn)總結(jié)如下:
基本情況
我村屬非貧困村,全村9個村民組,512戶1589人,建檔立卡戶37人80人。2017年已脫貧7戶14人。未脫貧13戶26人,為確保我村2017年度擬定脫貧戶順利實(shí)現(xiàn)脫貧,村兩委把這項(xiàng)工作納入重要議事日程,當(dāng)成一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來完成。一是加大宣傳扶貧工作的重要性和重要意義,把扶貧工作與黨的群眾路線教育活動和“三嚴(yán)三實(shí)”教育緊密結(jié)合起來,把扶貧工作打造成密切黨群干群關(guān)系的紐帶橋梁;二是成立以村黨支部書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,村主職干部高度重視,率先垂范,親力親為,并配備一名專職扶貧專干,為完成扶貧工作提供了人力保障;三是設(shè)立扶貧工作室,購置扶貧工作檔案柜及檔案盒,建立建檔戶檔案,做到一戶一檔,臺賬清楚,查閱方便。
全村總面積近7668.15畝,耕地面積占315畝,山場占4078.1畝,主產(chǎn)杉樹、松樹、楓樹、果木林等,深林覆蓋率達(dá)80%。2016年底農(nóng)民人均純收入8500元主要來源于農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出。水稻、甘蔗、大棚蔬菜。我村新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)都在不斷發(fā)展,在前期工作的基礎(chǔ)上,村委大力支持農(nóng)村發(fā)展種植養(yǎng)殖,并對初具規(guī)模的種養(yǎng)大戶提供技術(shù)支持和政策幫扶,尤其是木耳、蜜蜂、珍珠以及生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶,在村委的鼓勵和支持下擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,積極帶動本村村民發(fā)展生產(chǎn),并在上半年取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益。結(jié)合大戶能手的發(fā)展,村委通過“雙培雙帶”,努力拓寬本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向。目前全村共有落戶企業(yè)十余家,小型加工廠十余家。
貧困戶致貧的原因主要有以下三點(diǎn):
1、 家里有重癥病人或喪失勞動能力的殘疾人,常年看病就醫(yī)花費(fèi)高。
2、 因殘,家中有常年殘疾人員,無經(jīng)濟(jì)收入
3、 年老體弱,缺勞動力
精準(zhǔn)識別、夯實(shí)精準(zhǔn)幫扶基礎(chǔ)
按照工作隊(duì)的分組分工情況,深入農(nóng)戶家中進(jìn)行了全面調(diào)查走訪,嚴(yán)格工作要求,對農(nóng)牧戶進(jìn)行了詳細(xì)的信息登記。對每個家庭的家庭成員相關(guān)信息、務(wù)工情況、健康狀況、家庭擁有耕地林地面積、家庭全年收入狀況、養(yǎng)殖數(shù)量、個人居住房屋情況及交通工具等。相關(guān)信息進(jìn)行了全面采集,真正的做到了“一戶不落、一人不漏”。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧資金、項(xiàng)目落實(shí)情況
為積極推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工程,我村大力提倡貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè),并竭力為其申報(bào)到戶項(xiàng)目。2017年,我村共為9戶貧困戶申報(bào)了到戶項(xiàng)目,項(xiàng)目資金累計(jì)達(dá)到1.4萬元。有效地緩解了貧困戶的生活所需。
2、扶貧小額信貸落實(shí)情況
除了幫助申報(bào)產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目,我村還積極爭取小額信貸,截至目前,共為本村 5 戶申請到小額貸款,貸款金額共計(jì) 25 萬元。其中戶貸企用 5 戶,每戶年均分紅1500 元,三年合同,為他們實(shí)現(xiàn)了增收效益。
3、危房改造情況
按照“兩不愁,三保障”的脫貧目標(biāo),我村努力排查危房戶 0 戶,共改造驗(yàn)收 0 戶,打卡發(fā)放補(bǔ)助資金共 0萬元。落實(shí)改造政策,住房有保障。
4、教育扶貧政策情況
義務(wù)教育階段3人,普通高中職4人,大中專以上職業(yè)教育1人。每生每年均可享受教育政策,學(xué)業(yè)有保障。
為了更好的開展工作,響應(yīng)國家號召,我扎根村里,在工作中向農(nóng)戶宣講國家扶貧幫扶政策,對農(nóng)戶遇到的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、子女就學(xué)、看病就醫(yī)等方面問題進(jìn)行認(rèn)真解析,認(rèn)真傾聽百姓心聲,排解他們的焦躁、煩悶心理,鼓勵他們奮發(fā)圖強(qiáng),積極籌措想辦法幫他們解決困境難題。樟樹村貧困人口中有很大一部分家庭是因病導(dǎo)致的貧困,為了更好的做好因病致貧、因病返貧人員的工作,詳細(xì)了解醫(yī)療扶貧相關(guān)政。
存在的主要問題及下一步工作打算
2017年開展扶貧攻堅(jiān)工作以來,在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在村兩委的共同努力下,在廣大干部群眾的積極配合下,做了大量的工作,取得了明顯成效,但與上級要求和群眾期盼相比,還存在一定的差距和不足。一是對幫扶工作重視不夠,認(rèn)識不到位,積極性、主動性不強(qiáng),工作推進(jìn)節(jié)奏慢,措施落實(shí)不夠到位,成效不十分明顯。二是跟蹤服務(wù)不夠到位,缺乏長效性、連貫性、持續(xù)性。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠緊密,缺乏整體推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。今后,我們將狠抓扶貧工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作方法,理順各方面關(guān)系,有力推進(jìn)扶貧工作提檔升級。
1、整合各方面資源,切實(shí)增強(qiáng)工作合力。
2019年七月份,**市就業(yè)服務(wù)局圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作要求,樹牢以人民為中心理念,統(tǒng)籌規(guī)劃全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
一、*月份工作完成情況
(一)對標(biāo)定位,就業(yè)主要指標(biāo)按期推進(jìn)
截止*月末,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)12043人,失業(yè)人員再就業(yè)5143人,就業(yè)困難人員就業(yè)2400人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.67%。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.6萬人,培育勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人281人,創(chuàng)建高質(zhì)量就業(yè)示范行政村10個,新建農(nóng)村半小時就業(yè)服務(wù)圈4個,舉辦就業(yè)扶貧專場招聘會及送崗下鄉(xiāng)活動共計(jì)49場。農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)214人,農(nóng)民工市民化培訓(xùn)204人,技能培訓(xùn)貧困勞動力55人,為338人發(fā)放小額擔(dān)保貸款8567萬元,完成年計(jì)劃的100.8%,帶動1025人就業(yè)。
(二)多措并舉,就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作有序推進(jìn)
一是完善辦理流程,創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放提前完成全年任務(wù)。我們重點(diǎn)在防范風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范運(yùn)作的基礎(chǔ)上,優(yōu)化、完善、簡化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款辦理流程,促工作制度化、規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化。同時加強(qiáng)與有關(guān)部門的銜接和溝通,,改進(jìn)信貸管理,加強(qiáng)與貸款承辦銀行、財(cái)政局的聯(lián)系與配合,完善擔(dān)保機(jī)制,規(guī)避貸款風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步提高貸款辦理效率,截止7月末已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8567萬元,提前完成全年任務(wù)。
二是積極開展域外對接,構(gòu)建勞務(wù)輸出平臺。為進(jìn)一步推進(jìn)**市與**市就業(yè)扶貧工作深入開展,積極探索協(xié)作渠道和內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)就業(yè)扶貧,助力**市貧困勞動力和去產(chǎn)能失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),7月3日,我市與浙江省**市**縣對口合作洽談會在市人力資源和社會保障局公共實(shí)訓(xùn)基地召開。會上,我們向長興縣參會代表介紹了我市勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)以及通礦集團(tuán)、通鋼集團(tuán)板石礦業(yè)公司等去產(chǎn)能企業(yè)職工相關(guān)情況。市教育局、長白山職業(yè)技術(shù)學(xué)院、吉林省工程技師學(xué)院闡述了我市人才培養(yǎng)和就業(yè)情況。長興縣人社局推介了長興縣優(yōu)秀人才選樹激勵、人才安居工程等人才就業(yè)政策。雙方就勞務(wù)輸出、打造“白山技工”品牌等事宜座談交流。今年三月,我市已有一批建檔立卡貧困勞動力赴湖州務(wù)工,未來將進(jìn)一步研究探索湖州當(dāng)?shù)仄髽I(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條延伸至我市去產(chǎn)能企業(yè),實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能解合職工就地就近就業(yè)的可行性。鼓勵湖州創(chuàng)業(yè)成功人士和社會各界人才攜技術(shù)、帶資金來創(chuàng)業(yè),帶動我市人力資源就地就近轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)合作共贏。7月22日,白山市人社局組織人員赴湖州考察對接貧困勞動力輸出和去產(chǎn)能工作。通過考察當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工需求、薪資待遇和工作環(huán)境,了解湖州企業(yè)來白山投資建廠的意愿,進(jìn)一步完善兩地勞務(wù)協(xié)作計(jì)劃。
二、*月份工作安排
一、“十三五”工作總結(jié)
(一)目標(biāo)任務(wù)完成情況。圍繞貧困家庭勞動力精準(zhǔn)識別、技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、勞務(wù)輸出、公益性崗位安置等就業(yè)扶貧幫扶重點(diǎn)工作,強(qiáng)力推進(jìn),注重落實(shí),圓滿完成各項(xiàng)預(yù)定進(jìn)度。組織開展技能培訓(xùn)1630人次,分行業(yè)舉辦“就業(yè)扶貧專場招聘會”93場次,開展現(xiàn)場招聘、網(wǎng)上招聘、送崗位下鄉(xiāng)村等活動63場,促進(jìn)3.4萬余名貧困勞動力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),并逐步分別兌現(xiàn)求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、單程交通補(bǔ)貼1023.098萬元,按季及時更新建檔立卡貧困勞動力信息24萬余條,更新率達(dá)95%以上,逐年加大農(nóng)村公益性崗位開發(fā),現(xiàn)已達(dá)1514個。以上目標(biāo)任務(wù)每年均超額完成。
(二)特色經(jīng)驗(yàn)做法
一是突出宣傳“廣泛性”,建好平臺推動政策普及。在全縣46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、52個社區(qū)、170個輻射能力強(qiáng)的重點(diǎn)村建立人社基層服務(wù)平臺291個,詳細(xì)采集貧困勞動力基本信息、就業(yè)意向、培訓(xùn)需求等情況,適時更新“一庫五名單”,實(shí)現(xiàn)貧困勞動力一村一冊、一鄉(xiāng)一柜、一縣一庫,收錄貧困勞動力4.1857萬人。依托各類基層平臺,廣泛開展就業(yè)扶貧政策宣傳,在貧困村人口聚集區(qū)設(shè)立醒目宣傳牌210余塊,依托縣人力資源市場“點(diǎn)對點(diǎn)”宣傳發(fā)放資料90000余份,結(jié)合“大走訪”、“走基層”、“掛牌督戰(zhàn)”等活動,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村社宣講就業(yè)扶貧政策7300余次,推動就業(yè)扶貧政策普及全覆蓋。
二是突出培訓(xùn)“精準(zhǔn)性”,因人施訓(xùn)提高就業(yè)技能。精準(zhǔn)掌握貧困勞動力就業(yè)現(xiàn)狀,部門幫扶責(zé)任人和鎮(zhèn)村聯(lián)動,緊盯重點(diǎn)對象宣傳引導(dǎo),廣泛動員其參加技能培訓(xùn),切實(shí)提高了培訓(xùn)的覆蓋面。精準(zhǔn)掌握貧困勞動力培訓(xùn)意向,科學(xué)編制培訓(xùn)目錄,務(wù)實(shí)開發(fā)檸檬種植、農(nóng)村電商、竹器編織、居家保潔等實(shí)用工種,切實(shí)提高了培訓(xùn)的針對性。不斷精準(zhǔn)培訓(xùn)方式,組建由專家、教師、技術(shù)人員為主的培訓(xùn)團(tuán)隊(duì),廣泛開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動,在班級制教學(xué)基礎(chǔ)上,探索師帶徒教學(xué)、以工代訓(xùn)等多種培訓(xùn)方式,聯(lián)動推進(jìn)縣農(nóng)廣校實(shí)用型培訓(xùn)、縣職教中心定單式培訓(xùn)、縣就業(yè)局轉(zhuǎn)移型培訓(xùn)和“農(nóng)民夜?!毖a(bǔ)充式培訓(xùn)、駐村農(nóng)技員點(diǎn)對點(diǎn)培訓(xùn),切實(shí)提高了培訓(xùn)實(shí)效性。目前,累計(jì)開展就業(yè)扶貧專班培訓(xùn)34期,技能培訓(xùn)貧困家庭勞動力1630人次,撥付培訓(xùn)資金142.12萬元,1427人成功實(shí)現(xiàn)就業(yè),培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)87.5%。
三是突出轉(zhuǎn)移“引導(dǎo)性”,政企聯(lián)動擴(kuò)大轉(zhuǎn)移規(guī)模。抓住成德眉資同城化、雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等契機(jī),與成都武侯區(qū)、重慶大足區(qū)等地深入開展區(qū)域勞務(wù)合作,建立落實(shí)輸出用工地、用工企業(yè)、勞務(wù)公司“三方合作”機(jī)制,推進(jìn)崗位信息共享、網(wǎng)絡(luò)平臺共用、現(xiàn)場招聘共促,有序推動貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。依托縣、鄉(xiāng)、村三級就業(yè)服務(wù)體系,搭建轉(zhuǎn)移平臺,提供崗位信息,免費(fèi)職業(yè)介紹,扎實(shí)開展送崗位信息下鄉(xiāng),積極開展“春風(fēng)行動”“就業(yè)援助月”“鞋服產(chǎn)業(yè)專場招聘”等系列活動,分區(qū)域、分行業(yè)舉辦“就業(yè)扶貧專場招聘會”。目前累計(jì)舉辦扶貧專題招聘會93場,提供就業(yè)崗位26萬個,吸引23萬人次入場應(yīng)聘,2.53萬人與用人單位達(dá)成就業(yè)意向。四是突出就業(yè)“靈活性”,主體帶動拓展吸納空間。突出發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動靈活就業(yè)作用,大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)20余期,累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款4217萬元、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼67萬元,帶動2300余人次貧困勞動力靈活就業(yè)。依托檸檬、蔬菜等特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,引導(dǎo)延長產(chǎn)業(yè)鏈條、增加就業(yè)容量,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體吸納貧困勞動力就近就地就業(yè)5.4萬余人次,特別是鴛大鎮(zhèn)薛燕平創(chuàng)立五鳳農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,引進(jìn)種植、養(yǎng)殖類企業(yè)10家,吸納貧困勞動力就業(yè)500余人次。突出發(fā)揮企業(yè)吸納就業(yè)牽引作用,引導(dǎo)鴻星爾克、季茜鞋業(yè)等勞動密集型企業(yè)履行社會責(zé)任,建立貧困勞動力務(wù)工優(yōu)先機(jī)制,務(wù)實(shí)開發(fā)、及時工作崗位,重點(diǎn)吸納貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。目前,全縣開發(fā)扶貧車間12個、扶貧基地4個,吸納就業(yè)4900余人次,兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金48.5萬元。突出發(fā)揮農(nóng)村公益性崗位在靈活就業(yè)中的兜底作用,因地制宜開發(fā)清掃保潔、道路養(yǎng)護(hù)、治安巡防、社保協(xié)管和留守老人、兒童看護(hù)等崗位。目前,按貧困村不低于5個、非貧困村至少1名的標(biāo)準(zhǔn),已開發(fā)扶貧公益性崗位1514個,發(fā)放崗位補(bǔ)貼資金1430余萬元。
(三)存在的困難問題。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社對就業(yè)扶貧政策知曉度不高,創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策、專合社、種養(yǎng)殖大戶吸納貧困勞動力就業(yè)獎補(bǔ)政策落實(shí)較差。縣就業(yè)局已印制有關(guān)宣傳資料,并在扶貧督戰(zhàn)過程中,張貼海報(bào)14000余張,發(fā)放宣傳資料7000余份,向鎮(zhèn)村兩級干部、部分專合社負(fù)責(zé)人、種養(yǎng)殖大戶宣傳解讀就業(yè)扶貧政策。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社“一庫五名單”數(shù)據(jù)更新不及時,部分村資料存放錯亂,歸檔不及時,存在遺失等情況;針對這類問題,縣就業(yè)部門已統(tǒng)一制定并下發(fā)相關(guān)表冊,現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了數(shù)據(jù)更新,但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社存在重視度不夠,整改推進(jìn)滯后。
三是公益性崗位管理不規(guī)范。縣在開發(fā)農(nóng)村公益性崗位時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社在理解文件時發(fā)生偏差,造成多數(shù)村社申請的崗位與貧困勞動力實(shí)際從事的崗位不相符合;部分村社公益性崗位人員考勤考核資料中存在邏輯關(guān)系、時間節(jié)點(diǎn)問題;縣就業(yè)局已把統(tǒng)一模版發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì),對問題現(xiàn)場指導(dǎo)整改,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社已基本整改到位。
二、2020年工作總結(jié)
(一)目標(biāo)任務(wù)完成情況。全年完成貧困家庭技能培訓(xùn)407人,完成目標(biāo)任務(wù)300人的122.1%;組織召開就業(yè)扶貧線上線下招聘會34場次,完成目標(biāo)任務(wù)12場次的283.3%;開展送崗位信息下鄉(xiāng)活動12場次,完成目標(biāo)任務(wù)12場次的100%;促進(jìn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)34148人,完成目標(biāo)任務(wù)10800人的316.2%;所有貧困村開發(fā)公益性崗位至少達(dá)到5個,非貧困村至少達(dá)到1個。
(二)重點(diǎn)工作
一是強(qiáng)化政策和資金支持。細(xì)化落實(shí)現(xiàn)有就業(yè)扶貧政策,積極貫徹落實(shí)企業(yè)吸納就業(yè)、有組織勞務(wù)輸出、創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、公益性崗位安置等就業(yè)扶貧“十五條措施”。出臺《關(guān)于申報(bào)非貧困村農(nóng)村公益性崗位人員的通知》(安人社發(fā)〔2020〕20號)、《關(guān)于申報(bào)就業(yè)扶貧有關(guān)補(bǔ)貼的通知》(安就業(yè)發(fā)〔2020〕1號)、《關(guān)于申報(bào)就業(yè)扶貧及疫情期間有關(guān)補(bǔ)貼的通知》(安就業(yè)發(fā)〔2020〕8號)、《關(guān)于做好農(nóng)村勞動力暨農(nóng)村貧困勞動力信息登記更新工作的實(shí)施方案》(安就業(yè)發(fā)〔2020〕11號)、《關(guān)于申報(bào)就業(yè)扶貧及疫情期間吸納就業(yè)和縣外務(wù)工及求職補(bǔ)貼資金資料的通知》(安就業(yè)發(fā)〔2020〕21號)、《關(guān)于申報(bào)脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力補(bǔ)助資金的通知》(安就業(yè)發(fā)〔2020〕32號)政策文件,爭取各項(xiàng)資金1383.5萬元。細(xì)化措施,強(qiáng)化政策資金保障,提高資金使用效益,確保就業(yè)扶貧政策落地落實(shí)。依托各類基層平臺,廣泛開展就業(yè)扶貧政策宣傳,在貧困村人口聚集區(qū)設(shè)立醒目宣傳牌210余塊,依托縣人力資源市場“點(diǎn)對點(diǎn)”宣傳發(fā)放資料90000余份,結(jié)合“大走訪”、“走基層”、“掛牌督戰(zhàn)”等活動,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村社宣講就業(yè)扶貧政策7300余次,推動就業(yè)扶貧政策普及全覆蓋。
二是動態(tài)更新完善“一庫五名單”。依托縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“三級聯(lián)動”機(jī)制,及時更新農(nóng)村勞動力實(shí)名制登記數(shù)據(jù)庫和貧困家庭勞動力信息。在全縣46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、52個社區(qū)、170個輻射能力強(qiáng)的重點(diǎn)村建立人社基層服務(wù)平臺291個,詳細(xì)采集貧困勞動力基本信息、就業(yè)意向、培訓(xùn)需求等情況,適時更新“一庫五名單”,實(shí)現(xiàn)貧困勞動力一村一冊、一鄉(xiāng)一柜、一縣一庫,收錄貧困勞動力4.1857萬人。按季度及時更新“一庫五名單”,完成信息更新40674條,更新率為97%,為精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。
三是實(shí)施技能培訓(xùn)脫貧行動。精準(zhǔn)掌握貧困勞動力就業(yè)現(xiàn)狀,部門幫扶責(zé)任人和鎮(zhèn)村聯(lián)動,緊盯重點(diǎn)對象宣傳引導(dǎo),廣泛動員其參加技能培訓(xùn),切實(shí)提高了培訓(xùn)的覆蓋面。精準(zhǔn)掌握貧困勞動力培訓(xùn)意向,科學(xué)編制培訓(xùn)目錄,務(wù)實(shí)開發(fā)檸檬種植、農(nóng)村電商、竹器編織、居家保潔等實(shí)用工種,切實(shí)提高了培訓(xùn)的針對性。不斷精準(zhǔn)培訓(xùn)方式,組建由專家、教師、技術(shù)人員為主的培訓(xùn)團(tuán)隊(duì),廣泛開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動,在班級制教學(xué)基礎(chǔ)上,探索師帶徒教學(xué)、以工代訓(xùn)等多種培訓(xùn)方式,聯(lián)動推進(jìn)縣農(nóng)廣校實(shí)用型培訓(xùn)、縣職教中心定單式培訓(xùn)、縣就業(yè)局轉(zhuǎn)移型培訓(xùn)和“農(nóng)民夜?!毖a(bǔ)充式培訓(xùn)、駐村農(nóng)技員點(diǎn)對點(diǎn)培訓(xùn),切實(shí)提高了培訓(xùn)實(shí)效性。目前,累計(jì)開展就業(yè)扶貧專班培訓(xùn)12期,技能培訓(xùn)貧困家庭勞動力343人次,結(jié)合勞務(wù)品牌培訓(xùn)64人,共計(jì)培訓(xùn)407人次,發(fā)放培訓(xùn)期間生活補(bǔ)貼7.9390萬元,撥付培訓(xùn)資金29.0555萬元,326人成功實(shí)現(xiàn)就業(yè),培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)80.1%。
四是大力促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。抓住成德眉資同城化、雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等契機(jī),與成都武侯區(qū)、重慶大足區(qū)等地深入開展區(qū)域勞務(wù)合作,建立落實(shí)輸出用工地、用工企業(yè)、勞務(wù)公司“三方合作”機(jī)制,推進(jìn)崗位信息共享、網(wǎng)絡(luò)平臺共用、現(xiàn)場招聘共促,有序推動貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。依托縣、鄉(xiāng)、村三級就業(yè)服務(wù)體系,搭建轉(zhuǎn)移平臺,提供崗位信息,免費(fèi)職業(yè)介紹,扎實(shí)開展送崗位信息下鄉(xiāng),積極開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”、“鞋服產(chǎn)業(yè)專場招聘”等系列活動,分區(qū)域、分行業(yè)舉辦“就業(yè)扶貧專場招聘會”。目前累計(jì)舉辦扶貧專題招聘會34場,提供就業(yè)崗位11.3181萬個,就業(yè)招聘信息15萬余條,開展職業(yè)指導(dǎo)1.6萬余人次,吸引23萬人次入場應(yīng)聘,1.1萬人與用人單位達(dá)成就業(yè)意向。特別是今年疫情期間,與秀洲、嘉興、臺洲、嘉善、昆山等地達(dá)成勞務(wù)合作協(xié)議,實(shí)施“返崗春風(fēng)行動”,通過“點(diǎn)對點(diǎn)包車護(hù)送”等方式,組織輸送2.2萬余名貧困勞動力到廣東、江蘇、浙江、重慶、成都等地就業(yè),發(fā)放求職補(bǔ)貼和單程交通補(bǔ)貼1023.098萬元。
五是扎實(shí)推進(jìn)貧困戶就近就地就業(yè)。鼓勵和引導(dǎo)各類企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及就業(yè)扶貧車間、扶貧基地等市場主體充分吸納貧困勞動力在“家門口”就業(yè)。突出發(fā)揮企業(yè)吸納就業(yè)牽引作用,引導(dǎo)鴻星爾克、季茜鞋業(yè)等勞動密集型企業(yè)履行社會責(zé)任,建立貧困勞動力務(wù)工優(yōu)先機(jī)制,務(wù)實(shí)開發(fā)、及時工作崗位,重點(diǎn)吸納貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。目前,全縣開發(fā)扶貧車間12個、扶貧基地4個,吸納就業(yè)4900余人次,兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金27.2萬元。
六是扶持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動貧困勞動力就業(yè)。貫徹落實(shí)《市促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十五條措施》,進(jìn)一步強(qiáng)化要求保障、財(cái)政支持、融資信貸、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面政策支撐。突出發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動靈活就業(yè)作用,大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)20余期,累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款4217萬元、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼67萬元,帶動2300余人次貧困勞動力靈活就業(yè)。
七是務(wù)實(shí)開發(fā)公益性崗位保障就業(yè)。發(fā)揮農(nóng)村公益性崗位在靈活就業(yè)中的兜底作用,因地制宜開發(fā)清掃保潔、道路養(yǎng)護(hù)、治安巡防、社保協(xié)管和留守老人、兒童看護(hù)等崗位。目前,按貧困村不低于5個、非貧困村至少1名的標(biāo)準(zhǔn),已開發(fā)扶貧公益性崗位1514個,發(fā)放崗位補(bǔ)貼資金373.34余萬元(未計(jì)算第四季度)。
八是開展就業(yè)扶貧工作“回頭看”。對全縣已退出的貧困村和已脫貧的貧困戶,繼續(xù)實(shí)施就業(yè)扶貧政策扶持,實(shí)行“脫貧不脫政策”,通過穩(wěn)定就業(yè)鞏固脫貧成果,進(jìn)一步提升脫貧質(zhì)量。
(三)存在的問題。在2020年1月8日至12日縣接受脫貧攻堅(jiān)省際交叉考核過程反饋的問題中涉及“培訓(xùn)對象不精準(zhǔn)”問題。針對問題,全面查找問題根源,對以往參訓(xùn)的各類人員再次進(jìn)行排查,所有數(shù)據(jù)與殘聯(lián)、扶貧辦、社保、工商等相關(guān)部門數(shù)據(jù)進(jìn)行對比,清理疑點(diǎn)信息,并一一核實(shí)整改。共清查發(fā)現(xiàn)18名一級、二級殘疾人員參加不適合的項(xiàng)目進(jìn)行培訓(xùn),已于3月26日對其培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并對所涉資金進(jìn)行退回。
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