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安全生產(chǎn)集中整治方案

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安全生產(chǎn)集中整治方案

安全生產(chǎn)集中整治方案范文第1篇

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,按照中央、省委、市委、市政府、市安委會關(guān)于做好當前安全生產(chǎn)工作的部署和要求,深刻吸取事故教訓,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,切實做好住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。要以堅決防范和遏制較大及以上事故為重點,堅持全面排查與嚴格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督促指導相結(jié)合、嚴管重罰和懲防并舉相結(jié)合,集中組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,依法嚴懲一批違法違規(guī)行為,徹底治理一批重大事故隱患,嚴格落實各項安全防范責任和措施,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治內(nèi)容

堅決落實省、市安委會部署要求,緊緊圍繞省政府“五個不能”要求,不能等事故發(fā)生再倒查是誰的責任,不能等隱患變成事故再倒查整改隱患,不能等事故救援不力再倒查應急準備,不能等吸取教訓再倒查政策機制,不能等事故問責再倒查履職盡責,堅持全面治標與源頭治本相結(jié)合、重點整治與系統(tǒng)整治相結(jié)合、集中整治與長效整治機制相結(jié)合,緊密結(jié)合冬春安全治理專項行動,突出整治三個方面。

(一)綜合整治重點。

一是政治站位不高問題。對關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述領(lǐng)會不深,對防范化解重大安全風險的重要性認識不足,對安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦,風險隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實上存在很大差距。二是紅線意識不強問題。政績觀存在偏差,招商引資、規(guī)劃建設不能嚴把安全關(guān),盲目引進不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能,化工等產(chǎn)業(yè)盲目無序違規(guī)發(fā)展。三是安全責任缺位問題。落實《省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》不到位;按照“三管三必須”要求,落實《部門安全生產(chǎn)主要責任清單》33條剛性規(guī)定不到位,行業(yè)監(jiān)管責任擔當意識不強,管業(yè)務與管安全脫節(jié),存在監(jiān)管盲區(qū);落實《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“五個必須落實”》40條剛性規(guī)定不到位,落實企業(yè)主體責任措施不力,企業(yè)負責人安全意識淡薄,在安全生產(chǎn)制度建設、隱患排查、風險防控、日常檢查、員工培訓等環(huán)節(jié)不認真不自覺,甚至弄虛作假、違法違規(guī)。四是隱患排查不扎實問題。隱患排查不深入不全面,對風險隱患視而不見,安全整治走形式、走過場,整改問題沒有盯住不放,特別是隱患排查治理沒有形成有效機制。

(二)建筑領(lǐng)域及燃氣站整治重點。

建筑施工。認真分析冬季施工特點,重點整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程,盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工,特別是防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位,裝飾裝修工程現(xiàn)場安全防護措施不到位、停工工地違規(guī)用火用電用氣等問題;以防坍塌、墜落、觸電、塔吊及其它垂直運輸機械事故為重點,加強對起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程安全隱患的排查。

消防。重點整治消防安全責任制不落實,高層建筑電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓和演練不到位等問題。

燃氣。重點整治燃氣站無證經(jīng)營,瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為。各項內(nèi)頁資料建檔不規(guī)范,各種安全設施設備管理存在漏洞等問題。

三、方法步驟

此次集中整治為期3個月,共3個階段。

第一階段:層層組織動員部署。(2019年12月6日至12月10日)

結(jié)合實際制定具體實施方案,明確任務,細化責任、措施。逐級開展宣傳發(fā)動,將集中整治具體部署層層傳達到企業(yè)。

第二階段:深入開展隱患整治。(2019年12月11日至2020年2月20日)

要建立隱患排查清單和自查清單,堅持邊查邊治。對一時難以整改的隱患要實行掛牌督辦,對重大安全隱患,由區(qū)安委會辦公室掛牌督辦。

第三階段:分析研判總結(jié)提高。(2020年2月21日至2020年2月底)

深入研判存在的突出問題,制定并落實整改措施,逐條逐項整改到位。

四、工作要求

(一)切實提高政治站位。開展安全生產(chǎn)集中整治,是深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的重要舉措,是穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢、保證人民群眾生命財產(chǎn)安全、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。要認真學習領(lǐng)會重要指示精神,深刻汲取“3·21”特別重大爆炸事故教訓,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實提升政治站位,解決擺位不夠的問題;提升責任意識,解決責任虛化的問題;提升系統(tǒng)思維,解決工作不科學的問題;提升落實能力,解決落實不到位的問題,敢于動真碰硬,力戒形式主義、,扎實做好冬春安全治理專項行動和安全集中整治各項工作,全力確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

(二)精心組織安排部署。要加強組織領(lǐng)導,突出重點領(lǐng)域和歲末年初關(guān)鍵節(jié)點,認真研究制定具體措施,集中力量進行大排查、大整改、大落實,切實抓出實效。要突出危險化學品、道路運輸、燃氣等高危行業(yè)領(lǐng)域,緊盯風險隱患突出的重點企業(yè),抓住完善和落實責任制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),在抓落實上狠下功夫,切實解決實際問題。要在主流媒體和平臺等加強宣傳并公開舉報電話,廣泛發(fā)動群眾特別是企業(yè)內(nèi)部職工及家屬舉報重大隱患和違法行為。

安全生產(chǎn)集中整治方案范文第2篇

一、指導思想

深入貫徹落實中、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,牢固樹立安全生產(chǎn)就是保障民生、保障效益、保障發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,全面提升安全生產(chǎn)和政府安全監(jiān)管水平,堅決杜絕較大以上事故,盡量減少一般事故,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢全面好轉(zhuǎn)。

二、活動主題

突出預防、落實責任、集中整治、防范事故、保障平安。

三、活動目標

一是全面落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任;二是健全以“一崗雙責”為核心的安全生產(chǎn)責任體系;三是鞏固安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動成果,形成長效機制;四是強化源頭管理,深化專項治理,全面排查整治事故隱患;五是堅決杜絕較大以上事故,減少一般事故,實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進。

四、總體要求

(一)深刻吸取“6.30”較大道路交通事故教訓,按照中、省、市、區(qū)以及7月1日全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議安排部署,結(jié)合我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)特點和規(guī)律,認真分析和查找本轄區(qū)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定針對性、實效性、操作性強的辦法和措施,切實將安全生產(chǎn)工作抓緊抓細抓實抓好。

(二)突出抓好“兩個重點、三個關(guān)鍵”(重點行業(yè)、重點場所,關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位),鞏固道路及水上交通、建筑施工、特種設備、食品衛(wèi)生、危險化學品、煙花爆竹、消防安全、森林防火、等重點行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治成果,全面排查整治事故隱患。嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。

五、活動安排

全鄉(xiāng)“百日安全生產(chǎn)”活動從年7月8日起至10月31日止。

(一)宣傳動員階段(年7月8日—15日)。各村各部門要組織開展好形勢分析會和動員部署會議,認真分析本村本部門(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制訂符合自身行業(yè)特點的“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”方案,并報鄉(xiāng)安辦,要以會議、標語等多種形式,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育“五進”活動,及時將“百日安全生產(chǎn)整治活動”安排部署傳達到村組和具體崗位人員,形成人人知曉、人人參與“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”的良好氛圍。

(二)全面排查摸底調(diào)查階段(年7月16日—31日)。

各村各部門要嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則,對本村本單位安全生產(chǎn)隱患以及存在的突出問題進行全面仔細排查,認真梳理,分類建檔。各村委會對本地排查的安全隱患和相關(guān)領(lǐng)域存在的突出問題要及時上報,制定方案、落實措施、明確責任和治理時限,并將整治方案于7月24日前報鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室。

(三)集中整治階段(年8月1日—9月15日)

各村各部門要根據(jù)排查的隱患和問題,及時組織開展集中治,堅持做到隱患整治不徹底不放松,突出問題沒得到妥善解決不放手,安全違法行為沒得到處罰不罷手,特別要加大安全隱患排查整治力度,要突出整治作業(yè)環(huán)境隱患,加強道路危險路段、多發(fā)點段安全隱患整治和完善防護措施、警示標牌等安全設施設備設置;在隱患整治過程堅持措施、責任、資金、時限、預案“五落實”,做到“排查、治理、銷號”閉環(huán)和動態(tài)管理。力爭通過集中整治,各單位安全隱患明顯減少,突出問題有效解決,安全違法行為得到有效遏制,安全生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

(四)鞏固提高階段(年10月16日—10月31日)

各部門要在前三個階段的基礎(chǔ)上,進行認真總結(jié),于年10月15日前向鄉(xiāng)政府報送書面總結(jié)材料。各村各單位要通過“百日安全生產(chǎn)”活動,進一步建立完善本單位安全生產(chǎn)責任體系、制度體系和監(jiān)管體系,形成安全生產(chǎn)長效機制。

六、工作要求

(一)加強領(lǐng)導。鄉(xiāng)政府成立“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”領(lǐng)導小組,由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任組長、分管安全生產(chǎn)的副鄉(xiāng)長副組長,安辦、派出所、村建、國土、財政、水保、農(nóng)機、學校負責人為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室于鄉(xiāng)安辦,辦公室主任由副鄉(xiāng)長兼任,具體負責全鄉(xiāng)“百日安全生產(chǎn)”活動的日常工作。各村,鄉(xiāng)屬各部門要按照分級負責的原則,嚴格落實“一崗雙責”制度,推動各項工作深入開展。

安全生產(chǎn)集中整治方案范文第3篇

一、工作目標

通過開展百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動,集中排查治理一批重大隱患,糾正查處一批非法違法行為,關(guān)閉取締一批非法違法企業(yè),力爭實現(xiàn)全縣煤礦、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備、消防、民爆、冶金等工貿(mào)行業(yè)零死亡,道路交通降事故。

二、工作任務

(一)開展安全隱患排查治理“超前行動”,提高事故防范能力。結(jié)合全年安全生產(chǎn)專項整治和“打非治違”專項行動,在各行業(yè)(領(lǐng)域)全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查,做到全面覆蓋、不留死角。對檢查出來的各類安全隱患,能立即整改的,立即整改;不能當場整改的,實行掛牌責任制,制定整改措施,明確整改責任、整改時限,落實整改資金,制定應急預案,限期完成;整改完畢的,摘牌銷號、恢復生產(chǎn);逾期不整改或整改不合格的,堅決采取果斷措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,切實做到不留后患。

(二)開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理“精確行動”,全面推進安全標準化工作。要以安全生產(chǎn)標準化為抓手,以創(chuàng)建本質(zhì)安全型縣為載體,以崗位對標和包干執(zhí)法為切入點,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)制定和采取相應的工作措施,堵塞漏洞,消滅盲區(qū),全面推進安全生產(chǎn)精細化、標準化管理,促進各項安全生產(chǎn)工作規(guī)程和制度落實。重點落實好市政府和縣政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》等一系列文件精神,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,完善安全生產(chǎn)管理制度,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

(三)開展安全整治“雷霆行動”,嚴厲打擊非法違法行為。深入開展聯(lián)合執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,對存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅決依法、依規(guī)實施停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締,從重處罰,從嚴問責。

三、組織分工

(一)組織領(lǐng)導

縣政府成立百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動領(lǐng)導組,對全縣各行業(yè)(領(lǐng)域)百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動進行統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署。

(二)組織方式

本次百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動采取企業(yè)自查、行業(yè)主管部門和縣政府綜合督查相結(jié)合的方式。

(三)組織分工

1.縣煤炭局負責牽頭組織煤礦行業(yè)百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動,縣國土局配合。

2.縣安監(jiān)局負責牽頭組織危險化學品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動,縣經(jīng)信局配合。

3.縣國土局負責牽頭組織打擊私挖濫采和礦業(yè)秩序整治專項行動。

4.縣經(jīng)信局負責牽頭組織電力行業(yè)百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動,供電支公司配合。

5.縣交通運輸局負責牽頭組織交通運輸企業(yè)百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動。

6.縣公安局負責牽頭組織民爆行業(yè)百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動,縣安監(jiān)局配合。

7.縣公安交警大隊負責牽頭組織道路交通領(lǐng)域百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動,縣交通運輸局配合。

8.縣公安消防大隊負責牽頭組織消防領(lǐng)域百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動。

9.縣住建局負責牽頭組織建筑施工領(lǐng)域百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動。

10.縣水利局負責牽頭組織水利行業(yè)百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動由。

11.縣教育局負責牽頭組織學校百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動。

12.縣文物旅游中心負責牽頭組織旅游行業(yè)百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動。

13.縣農(nóng)機中心負責牽頭組織農(nóng)機百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動。

14.縣質(zhì)監(jiān)局負責牽頭組織特種設備領(lǐng)域百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動。

四、時間步驟

(一)組織發(fā)動階段

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要成立百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動工作領(lǐng)導小組,召開動員大會,進行動員部署。并結(jié)合各自實際,制定實施方案,明確階段任務和工作措施。采取多種方式,大力宣傳開展百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動的目的意義,深刻認識開展此次集中行動的重要性。

(二)企業(yè)自查階段

全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際制定百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動方案,按照省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求,對本單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動及各項安全生產(chǎn)措施的落實情況進行全面對照檢查,對存在的問題要采取針對性措施,及時整改。

(三)整改落實階段

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要組織人員對排查出的各類隱患,進行集中整改落實;對工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)要針對性地制訂整改措施、整改方案或整改計劃,建章立制,建立完善長效機制,并在行動結(jié)束前向縣政府安委辦書面報告整改落實情況。

五、整治內(nèi)容

(一)煤礦:貫徹落實煤礦安全生產(chǎn)6項重點42項措施情況;執(zhí)行瓦斯防治工作“十條禁令”和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作“十項要求”,強力推行抽采達標,落實兩個“四位一體”綜合防突措施,開展煤礦瓦斯防治能力評估,依法整頓關(guān)閉不具備瓦斯防治能力的礦井,嚴肅查處瓦斯和粉塵超限作業(yè)等違規(guī)違章行為情況;加強兼并重組、整合技改礦井安全監(jiān)管,開展煤礦防治水專項檢查情況;推進煤礦井下安全避險系統(tǒng)建設情況;煤礦企業(yè)主要負責人執(zhí)行包括現(xiàn)場帶班等各項管理制度情況。

(二)道路交通:宣傳貫徹《道路交通安全“十二五”規(guī)劃》,制定全面加強道路交通安全工作的政策措施情況;開展“道路客運安全年”活動,對運輸企業(yè)的安全監(jiān)管,推動長途客運、旅游客運、危險化學品運輸、校車等車輛全面安裝使用衛(wèi)星定位裝置情況;建立省、市、縣三級動態(tài)監(jiān)管平臺情況;實施公路安全保障工程,對事故多發(fā)路段安全隱患的排查治理情況;整治超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、非營運車輛載人等非法違法行為情況。

(三)危險化學品:貫徹新修訂的《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)情況;依法查處非法違規(guī)建設項目情況;重點監(jiān)管品種、重點危險工藝、重大危險源的安全監(jiān)管情況;安全防護距離嚴重不足企業(yè)的搬遷整治情況;危險化學品企業(yè)的搬遷轉(zhuǎn)產(chǎn)、入園或關(guān)閉情況;對涉及危險化工工藝的生產(chǎn)裝置(設施)安全自動化控制和聯(lián)鎖改造落實情況;危險化學品安全管理情況;重大隱患排查治理情況;煙花爆竹經(jīng)營單位依法經(jīng)營情況。

(四)冶金等工貿(mào)行業(yè):冶金煤氣區(qū)域作業(yè)、交叉檢修作業(yè)、受限空間作業(yè)、高溫液態(tài)金屬吊運、粉塵爆炸場所作業(yè)等較大安全風險作業(yè)專項治理情況。

(五)建筑施工:以防范坍塌、墜落等事故為重點的安全生產(chǎn)整治情況;打擊借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管以及嚴重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進度等非法違法情況。

(六)特種設備:以鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、游樂設施等為重點的特種設備的使用、登記、定期檢驗及管理情況。

(七)消防:以人員密集場所特別是“三合一”(住宿、生產(chǎn)經(jīng)營及儲存場所)、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點的整治情況。

(八)職業(yè)健康:作業(yè)場所職業(yè)危害申報情況;貫徹執(zhí)行《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》情況;職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)健康培訓和監(jiān)督檢查等工作開展情況;重點行業(yè)領(lǐng)域治理情況。

(九)電力、民爆物品等其他行業(yè)(領(lǐng)域),對存在的隱患和突出問題治理情況。

五、保障措施

(一)提高認識,加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要深刻領(lǐng)會此次活動的重大意義,按照縣政府的統(tǒng)一部署,把這項工作作為當前安全生產(chǎn)工作的中心任務來抓,廣泛深入開展百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動。主要負責人要親自抓、負總責,分管負責人要切實履行職責,精心組織安排,并深入一線開展檢查督查,引導督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認真搞好自查。

(二)精心組織,周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合實際,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)(領(lǐng)域)開展百日安全生產(chǎn)集中整治專項行動的具體實施方案,明確目標、范圍、內(nèi)容、方法和要求,建立和落實工作責任制,確定檢查督查的重點地區(qū)、重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點企業(yè)和重點場所。

(三)從嚴執(zhí)法,嚴查嚴處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,凡是進行非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的要一律關(guān)閉取締;凡是未消除安全隱患的要一律停工停產(chǎn)進行整改,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實防范措施、整改資金、整改期限和責任人,制訂應急預案。對不按規(guī)定整改,整改不積極、不認真、不達標的,要堅決按照上限處罰。對拒不停產(chǎn)、假停產(chǎn)真生產(chǎn)、停而不整,經(jīng)停產(chǎn)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的單位,要堅決予以關(guān)閉取締。

安全生產(chǎn)集中整治方案范文第4篇

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,堅持安全發(fā)展理念和“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,建立健全“黨委領(lǐng)導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,嚴格落實政府監(jiān)管職責和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,進一步深入排查和整治各類事故隱患,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,堅決杜絕較大以上事故的發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作重點和主要措施

(一)全面排查治理安全隱患

安全隱患排查治理行動的對象和范圍為:非煤礦山、化工、煙花爆竹、冶金、建材、機械、輕工、紡織、建筑施工、電力等工礦企業(yè);道路交通、水運等交通運輸企業(yè);農(nóng)機、水利等單位;人員密集場所以及其他行業(yè)和領(lǐng)域。

檢點是:

1.企業(yè)安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程是否建立、完善和執(zhí)行;

2.企業(yè)生產(chǎn)工藝、設施設備、儀表控制系統(tǒng)是否存在重大隱患;

3.主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員是否持證上崗;

4.建筑工程是否制定了嚴密的安全防護措施,建設項目安全生產(chǎn)設施是否按有關(guān)規(guī)定進行“三同時”審查驗收;

5.企業(yè)職工是否經(jīng)安全教育培訓合格上崗,并建立職工教育培訓檔案,應急救援預案是否完善,應急救援器材設備是否完備;

6.是否配備合格的消防器材,消防通道是否暢通,供電線路是否可靠;

7.危險場所的設施、設備是否有警示標志,容易造成人身傷害的機械是否配備防護罩。

主要措施是:按照“分級管理、屬地負責”的原則,安全隱患排查治理行動由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)、開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導。要組織人員深入車間、場所全面排查各類事故隱患,切實做到細致認真、不留死角、不留盲點。對在整治活動中檢查出的隱患和問題,要嚴格按照行業(yè)標準、操作規(guī)范和安全生產(chǎn)條件要求,能立即整改的立即整改,不能立即整改的責令限期整改,對整改過程中可能發(fā)生事故的責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓,隱患整改后方可復產(chǎn)、復業(yè),對停產(chǎn)停業(yè)后仍達不到安全生產(chǎn)條件的責令關(guān)閉,確保安全生產(chǎn)集中整治活動取得實效。

(二)嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為

打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行動的重點是:轄區(qū)內(nèi)各類“土小企業(yè)”及非法經(jīng)營成品油的行為。

主要措施是:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)、開發(fā)區(qū)管委會要按照屬地管理的原則,重拳出擊,加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的查處力度,做到斷水、斷電、拆除設備設施,徹底取締,不留后患。經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、公安、水利、監(jiān)察、安監(jiān)、廣電、法院、工商、質(zhì)監(jiān)、供電等部門要認真履行職責,采取行政和經(jīng)濟手段,組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,全力配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)做好取締工作。對取締工作不力,工作配合消極,轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門,將及時追究主要領(lǐng)導的責任,進行通報批評。

三、實施步驟

全縣安全生產(chǎn)集中整治月行動分三個階段進行,自年3月20日起至4月20日完成整治任務。

(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日-3月26日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門結(jié)合自身實際,制定開展安全集中整治月活動方案,廣泛宣傳開展整治活動的重要性,提高社會各界對安全生產(chǎn)重要性的認識,進一步增強政府監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體意識,使廣大干部職工積極參與到活動中去。

(二)集中整治階段(3月27日-4月14日)。各級各單位按照工作職責和重點整治的內(nèi)容,組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的專業(yè)技術(shù)人員,組成安全檢查組,深入到企業(yè)單位,認真分析和查找企業(yè)設備和工藝上存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),并提出切實可行的整改方案,采取各種有效手段,確保隱患得到有效整改,一般事故得到遏制。

(三)監(jiān)督總結(jié)階段(4月15日-4月20日)。縣政府組成督查組,采取包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、包重點企業(yè)督查的方式,推進整治工作的扎實開展,同時召開專題會議,對集中整治活動進行總結(jié)。

四、工作要求

(一)提高認識、加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要高度重視安全生產(chǎn)集中整治活動的開展,切實把此項工作擺到重要議事日程,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的實際,制訂切實可行的工作方案,強化措施,嚴格責任,狠抓落實。各有關(guān)部門要按照《落實政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任實施辦法》精神,嚴格落實部門監(jiān)管職責,按照“相互配合、分工協(xié)作、職責明確、聯(lián)手互動、重拳出擊”的原則,各司其職,各負其責,形成工作合力。其中隱患排查治理行動由縣安監(jiān)局牽頭,成品油市場整治由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,打擊土小企業(yè)行動由縣環(huán)保局牽頭。

(二)加強宣傳教育,增強安全意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,積極宣傳開展安全生產(chǎn)集中整治活動的重要性、必要性,進一步增強全社會關(guān)注安全生產(chǎn)的意識,形成齊抓共管的良好局面。要充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用,對群眾舉報的問題實施跟蹤報道,對查實的安全生產(chǎn)問題堅決予以曝光。

安全生產(chǎn)集中整治方案范文第5篇

一、總體要求

認真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,強化安全生產(chǎn)責任,以有效防范較大事故、堅決遏制重特大事故為重點,以安全生產(chǎn)“鑄安”行動和風險管控“六項機制”為基礎(chǔ),以“百日除患鑄安”專項整治為載體和抓手,全面深入排查全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患,摸清安全隱患薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū)。針對排查的安全隱患要立即落實整改責任人、整改方案及措施,做到一切安全隱患歸零后才可生產(chǎn);嚴格專項整治,切實提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和安全技能,加強市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)工作,切實防范高處墜落安全生產(chǎn)事故和深基坑、模板支撐系統(tǒng)、建筑起重機械等群死群傷事故發(fā)生,構(gòu)建安全隱患排查治理長效機制,確保全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、整治范圍

全省房屋建筑、市政基礎(chǔ)設施工程和市政公用行業(yè),包括城市軌道交通工程。

三、整治重點內(nèi)容

企業(yè)層面:

(一)安全生產(chǎn)主體責任落實情況。建設、監(jiān)理、勘察、設計、施工總承包、專業(yè)分包、勞務分包,鋼管扣件租賃,建筑起重機械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責任落實情況;各方責任主體項目負責人安全責任落實情況;城鎮(zhèn)供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用事業(yè)企業(yè)主要負責人履職情況,建立和落實安全責任制情況。

(二)安全專項施工方案管理情況。對危險性較大的分部分項工程,施工單位開展專項方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實施情況;監(jiān)理單位開展專項方案審核、施工現(xiàn)場監(jiān)理和工程驗收情況;建設單位在安全報監(jiān)時提供清單情況。

(三)市政基礎(chǔ)設施工程安全管理情況。城市地下綜合管廊、供水、排水、供熱、供氣工程中的基坑(槽)、隧道、地下暗挖、頂管作業(yè)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全專項施工方案編制及落實情況;對工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線防護情況;有毒有害氣體監(jiān)測情況;全過程風險防控情況。

(四)起重機械安全管理情況。建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應資質(zhì)和安全許可證情況,起重機械安裝拆卸人員、司機、信號司索工持證上崗情況。

(五)深基坑工程安全管理情況。深基坑(槽)開挖的防護情況,包括周邊防護欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護等;深基坑(槽)和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況,包括支護、降(排)水、放坡、安全監(jiān)測等。

(六)模板支撐系統(tǒng)安全管理情況。模板支撐系統(tǒng)搭設前材料及基礎(chǔ)驗收、安全技術(shù)交底、模架搭設、搭設后檢查驗收,使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場安全監(jiān)測、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。

(七)城市軌道交通工程安全管理情況。周邊防護情況,包括對軌道交通工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,施工單位采取現(xiàn)狀探勘、專項遷移方案、專項防護措施及對工程支護結(jié)構(gòu)、圍巖以及工程周邊環(huán)境的施工監(jiān)督情況;軌道交通工程防積水排水設施設置及落實到位情況;針對軌道交通工程多工序交叉施工安全專項施工方案,施工臨時用電、消防安全施工控制措施;各類孔口安全防護情況;通風與防塵作用安全防護情況;有毒有害氣體監(jiān)測情況;交叉部位安全防護情況;警示標志設置情況。

(八)消防安全管理情況。建筑施工現(xiàn)場項目部針對消防安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié),制定完善各項建筑施工消防安全管理措施,建筑施工企業(yè)認真落實消防安全責任制,建筑施工企業(yè)的相關(guān)各項制度措施是否真正落實到在建工程項目上,確保建筑施工消防安全。

(九)建筑施工電氣火災管理情況。房屋市政工程電氣設計、電氣施工的質(zhì)量管理情況,落實建設單位電氣質(zhì)量管理責任情況。明確依法追究因電氣施工質(zhì)量問題導致火災事故的建設、設計、施工、監(jiān)理單位的責任。

(十)建筑施工高處作業(yè)“防高墜”管理情況。高處作業(yè)中的臨邊、洞口、攀登、懸空、操作平臺、交叉作業(yè)及安全網(wǎng)搭設等高處作業(yè)安全技術(shù)措施;建筑施工高處作業(yè)前,應對安全防護設施進行檢查、驗收,驗收合格后方可進行作業(yè),應對作業(yè)人員進行安全技術(shù)教育及交底;高處作業(yè)人員應按規(guī)定正確佩戴和使用高處作業(yè)安全防護用品、用具,并應經(jīng)專人檢查。

(十一)從業(yè)人員持證上崗情況。施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員持有安全生產(chǎn)考核合格證書情況;建筑起重機械司機、安裝拆卸工、司索工、架子工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。

(十二)企業(yè)安全生產(chǎn)情況。明確各部門安全生產(chǎn)工作職責、建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“五落實五到位”安全生產(chǎn)責任體系;構(gòu)建安全生產(chǎn)風險查找、研判、預警、防范、處置和責任等“六項機制”,強化安全生產(chǎn)風險管控,建立健全安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,全面提升安全生產(chǎn)風險防控能力。

政府層面:

(一)安全生產(chǎn)責任制落實情況。重點檢查各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門建立安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、落實行業(yè)監(jiān)管責任、強化安全生產(chǎn)責任措施情況;建筑施工安全監(jiān)管機構(gòu)和市政公用事業(yè)管理機構(gòu)設置和監(jiān)管隊伍建設情況。

(二)嚴格監(jiān)管執(zhí)法情況。重點檢查嚴格建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法、嚴厲打擊建筑施工違法違規(guī)行為、依法依規(guī)嚴肅查處安全生產(chǎn)事故、對責任企業(yè)及個人實施處罰等情況。

(三)安全防范制度措施落實情況。重點檢查安全生產(chǎn)巡查及明查暗訪發(fā)現(xiàn)問題和隱患整改落實情況;針對施工現(xiàn)場危大工程監(jiān)管重點和高溫汛期安全生產(chǎn)工作特點,組織開展安全督查情況;嚴格安全準入、強化源頭管控情況;防范遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故措施落實情況。

(四)深入開展督查整治情況。重點檢查工程質(zhì)量安全提升行動和建筑施工安全專項整治工作部署及開展情況;對本地區(qū)重點建筑施工企業(yè)、重點工程和重點環(huán)節(jié)抽查巡查情況;對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患督促整改及跟蹤落實情況。

四、時間安排

從2017年7月至10月,集中近4個月時間,分四個階段開展。

(一)部署啟動階段:2017年7月底。各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設主管部門結(jié)合本地區(qū)安全生產(chǎn)工作實際情況,查找問題,提出對策措施,研究制定 “百日除患鑄安”專項整治工作方案,并做好相應的部署、落實工作。

各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設主管部門要于8月5日前將工作方案,8月11日前將動員部署情況報送廳質(zhì)安處。

(二)自查自糾階段:2017年7月底至8月。各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設主管部門指導、督促本轄區(qū)內(nèi)的建設、施工、監(jiān)理等單位認真貫徹落實專項整治工作的有關(guān)要求,嚴格按照有關(guān)法規(guī)文件和標準規(guī)范的要求對施工現(xiàn)場開展自查自糾。8月10日前,所有在建項目施工、監(jiān)理單位項目部開展自查自糾要形成書面檢查記錄,檢查的安全隱患清單和整改落實情況在企業(yè)內(nèi)部公布。檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患清單報送當?shù)匦袠I(yè)管理部門。

(三)集中整治階段:2017年8月至9月。各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設主管部門在企業(yè)、項目自查自糾的基礎(chǔ)上,對本地區(qū)重點企業(yè)和重點工程進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進行整改,并跟蹤落實情況,確保整改到位。省廳將適時開展建筑施工安全專項整治工作督查。

各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設主管部門要將開展專項行動情況和執(zhí)法處罰、集中整治等階段性情況,于8月25底前報廳質(zhì)安處。同時,專項整治隱患治理匯總表(附件)要嚴格按8、9月25日和10月15日前報送。

(四)總結(jié)分析階段:2017年9月至10月。各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設主管部門對本地區(qū)“百日除患鑄安”安全生產(chǎn)專項整治工作開展情況進行全面總結(jié)分析,評估“百日除患鑄安”安全專項整治成果,及時分析專項行動工作中存在的突出問題,制定并落實整改措施,形成 “百日除患鑄安”專項整治工作總結(jié)報告。

各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設主管部門要及時分析專項行動工作中存在的突出問題,制定并落實整改措施。專項行動整改報告和專項行動總結(jié)報告分別于9月25日和10月15日前報廳質(zhì)安處。(聯(lián)系電話:xx,電子郵箱:xx)

五、工作要求

(一)高度重視,落實責任。各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設主管部門要積極貫徹落實省委省政府和省住房城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求,堅持以人為本,進一步提高對 “百日除患鑄安”專項整治工作的認識。主要負責人要親自抓好工作部署,組織制定切實可行的工作方案,強化各方主體責任落實,確保各項工作順利開展。

(二)加強檢查,嚴格執(zhí)法。各市(直管縣)住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強對施工現(xiàn)場防高墜和深基坑、模板支架系統(tǒng)及起重機械的監(jiān)督抽查工作,對在建筑施工安全專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,責令企業(yè)及時整改;對安全生產(chǎn)主體責任不落實導致安全責任事故的企業(yè)和責任人,依法依規(guī)嚴肅查處