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藥品抽驗(yàn)作為藥品技術(shù)監(jiān)督,是藥品監(jiān)督管理的重要組成部分,是打擊制售假劣藥品違法行為的一項(xiàng)重要手段。XX年年我局認(rèn)真貫徹全省藥品檢驗(yàn)暨稽查工作會(huì)議精神,對(duì)全年的藥品抽驗(yàn)工作周密安排,精心部署。
一是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立監(jiān)檢聯(lián)動(dòng)理念;
二是完善組織分工,成立全市稽查藥械聯(lián)合抽樣小組,保證抽驗(yàn)人員隊(duì)伍的穩(wěn)定性和責(zé)任感;
三是結(jié)合我市實(shí)際,制定了切實(shí)可行的全年抽驗(yàn)計(jì)劃、階段抽驗(yàn)計(jì)劃,做到抽驗(yàn)指標(biāo)分階段下達(dá),保證藥品抽樣在時(shí)間上連續(xù)、在地域覆蓋上全面和在抽驗(yàn)品種上分布合理;四是理論結(jié)合實(shí)踐,按每月、每季度和半年召開抽驗(yàn)例會(huì),分析總結(jié)前期聯(lián)合抽驗(yàn)好的經(jīng)驗(yàn)、做法,針對(duì)存在的問題采取措施進(jìn)行解決,不斷改進(jìn)抽驗(yàn)的方式方法;五是以藥品檢測(cè)車為抓手,充分發(fā)揮檢測(cè)車的快速篩選、靶向抽樣作用,切實(shí)提高抽驗(yàn)的命中率?,F(xiàn)已全面達(dá)成年初制定的藥品抽驗(yàn)工作計(jì)劃目標(biāo)。現(xiàn)將全市藥品抽驗(yàn)工作分析總結(jié)如下:
一、藥品抽驗(yàn)基本情況
表1 XX年年我市抽驗(yàn)主體抽驗(yàn)藥品分布統(tǒng)計(jì)
抽驗(yàn)主體 抽驗(yàn)批次 不合格批次 命中率(%)(含飲片)
歙 縣 局 119 40 33.6
祁門縣局 84 26 31.0
黃山區(qū)局 86 24 27.9
休寧縣局 93 20 21.5
表2 XX年年抽驗(yàn)不合格藥品類別統(tǒng)計(jì)
類 別 檢品批次 不合格批次 命中率(%)
藥材及飲片 34 26 76.5
中 成 藥 229 104 45.4
抗 生 素 114 6 5.3
化 學(xué) 藥品 229 23 10.0
表3 不合格藥品檢驗(yàn)項(xiàng)目分析表
檢驗(yàn)項(xiàng)目 批次 占不合格項(xiàng)目批次百分比(%)
重(裝)量差異 30 18.9
性 狀 86 54.1
鑒 別 3 1.9
ph 值 1 0.6
崩解時(shí)限 7 4.4
含量測(cè)定 3 1.9
可見異物 10 6.3
水 分 39 24.5
灰 分 6 3.8
溶液顏色 2 1.3
顯微特征 2 1.3
溶散時(shí)限 1 0.6
雜 質(zhì) 1 0.6
表4 不合格藥品查處情況
抽驗(yàn)主體 不合格品種數(shù) 查處數(shù) 查處率% 案值數(shù)(萬元)
黃山市局 35 35 100 3.06
祁門縣局 26 26 100 2.22
黃山區(qū)局 24 24 100 0.42
黟 縣 局 14 14 100 0.55
休寧縣局 20 20 100 1.07
合 計(jì) 159 159 100 9.72
二、分析與思考
1、藥品抽驗(yàn)總體情況分析:
從表1看出,一方面我市堅(jiān)持以“快速篩查、靶向抽樣、目標(biāo)檢驗(yàn)”為主線,充分發(fā)揮藥品快檢車的技術(shù)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化管理,提高抽驗(yàn)科學(xué)性,強(qiáng)調(diào)假劣藥品檢出命中率,以較低的成本取得了較大的監(jiān)督效能。另一方面說明隨著gmp和gsp的實(shí)施,以及監(jiān)督檢查力度的加大,我市藥品市場(chǎng)已逐步規(guī)范,藥品質(zhì)量總體有所提高。建議:繼續(xù)充分發(fā)揮藥品快檢車的技術(shù)優(yōu)勢(shì),不斷加大藥品市場(chǎng)監(jiān)管力度,既要最大限度的查出假劣藥品,又要確保我市藥品質(zhì)量整體水平的不斷提高。
從表1還可以看出,局與局之間藥品抽驗(yàn)命中率存在一些差距,說明各局抽驗(yàn)人員對(duì)假劣藥品嫌疑鎖定的強(qiáng)弱、綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平存在著一定差距。建議:各局建立健全培訓(xùn)機(jī)制,針對(duì)抽驗(yàn)人員開展集中培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,還可安排抽驗(yàn)人員到市藥檢所實(shí)驗(yàn)操作一段時(shí)間,提高抽驗(yàn)人員快速識(shí)別藥品真?zhèn)蝺?yōu)劣的能力。
2、不合格藥品類別分析
從表2看出:
(1)中成藥:中成藥抽驗(yàn)命中率為45.4%。中成藥不合格率高于化學(xué)和抗生素藥品,原因是中成藥的質(zhì)量相對(duì)化學(xué)和抗生素藥品不穩(wěn)定,與生產(chǎn)工藝、地域濕度、運(yùn)輸、儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)有很大關(guān)系。其中一部分不合格中成藥為中小企業(yè)生產(chǎn),廠房設(shè)施陳舊,管理不符合gmp要求,選用中藥材原料品質(zhì)差;另有一部分不合格中成藥與運(yùn)輸、儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)不當(dāng)有關(guān)。
(2)化學(xué)藥品和抗生素藥品:化學(xué)藥抽驗(yàn)命中率為10.0%,抗生素抽驗(yàn)命中率為5.3%。 該兩類藥品相對(duì)質(zhì)量穩(wěn)定可控,盡管不合格率偏低,仍需確保抽驗(yàn)的覆蓋面和抽驗(yàn)數(shù)量。
(3)中藥材及飲片:中藥材及飲片抽驗(yàn)命中率為76.5%。 目前,中藥材及飲片的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)尚不完善,檢測(cè)項(xiàng)目多為性狀、顯微特征、薄層色譜。僅限于鑒別真?zhèn)?,不能判定其?yōu)劣,所以出現(xiàn)以次充好,摻雜摻假。在直接影響中藥材及飲片質(zhì)量的同時(shí),也間接影響了中成藥的藥品質(zhì)量。建議:一是嚴(yán)格規(guī)范中藥材市場(chǎng)和飲片市場(chǎng)的加工管理,從源頭上把好藥品質(zhì)量關(guān);二是不斷完善中藥材及飲片的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),將藥品質(zhì)量置于有效控制之中。
3、不合格藥品檢驗(yàn)項(xiàng)目分析
一方面,不合格藥品檢驗(yàn)項(xiàng)目中,其中相當(dāng)一部分藥品質(zhì)量判斷可以從外觀性狀入手。藥品的性狀是“對(duì)藥品的色澤和外表感官的判定”,能直觀地反映出藥品的質(zhì)量。而水分和重量差異可以從地域、品種歸納分析入手。因此,通過勤看、勤記、勤比較、勤總結(jié)都有可能在這方面成為行家;另一方面,對(duì)藥品內(nèi)在的質(zhì)量問題,需要藥品檢驗(yàn)技術(shù)人員不斷開發(fā)、完善適應(yīng)基層的藥品快速檢驗(yàn)方法,充分利用藥品檢測(cè)車的初篩功能,有的放矢、最大限度的發(fā)現(xiàn)質(zhì)量存在問題的藥品。
在不合格藥品檢驗(yàn)項(xiàng)目中,可見異物的判定存在一些爭(zhēng)議。注射劑被檢出可見異物不合格的概率在省與省之間,市與市之間均存在差異。其原因主要是該項(xiàng)檢驗(yàn)的新方法比原方法的標(biāo)準(zhǔn)有所提高,建議藥品抽驗(yàn)人員進(jìn)一步規(guī)范藥品抽樣行為,藥品檢驗(yàn)結(jié)果判定應(yīng)當(dāng)客觀明確。由于對(duì)“可見異物”或“其它可見異物”存在與否的判定存在主觀差異,藥品檢驗(yàn)所對(duì)“可見異物”不合格判定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過多人核對(duì),確定明確存有“可見異物”或“其它可見異物”時(shí),才予以判定。
4、不合格藥品查處情況分析
從表4看出,一方面,我市重視藥品質(zhì)量罰,對(duì)質(zhì)量不合格藥品的查處率達(dá)到100%;另一方面,根據(jù)《藥品管理法實(shí)施條例》第八十一條和國(guó)家局關(guān)于違法所得計(jì)算的答復(fù),不合格藥品查處的罰沒款案值數(shù)有所下降。說明經(jīng)過藥監(jiān)部門連續(xù)幾年的大力整治,我市藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的守法意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)正不斷提高,在藥品購(gòu)進(jìn)渠道以及藥品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)等方面正逐步規(guī)范
一、指導(dǎo)思想
以黨的及三中全會(huì)精神為指導(dǎo),健全公共安全體系,深化安全生產(chǎn)管理體制改革,全面推進(jìn)依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”制度,保持全縣工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查,認(rèn)真組織隱患排查和整改工作,切實(shí)抓好企業(yè)的生產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)全行業(yè)無安全生產(chǎn)事故,全面完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
三、工作重點(diǎn)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合。為將安全生產(chǎn)工作納入長(zhǎng)效化、制度化、規(guī)范化,同時(shí),按上級(jí)部門關(guān)于實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,調(diào)整了安全產(chǎn)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)全局的安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”制度,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,縣工業(yè)和信息化局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任。聯(lián)系電話:把安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展放到同等的位置上認(rèn)真抓好,努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和職責(zé)權(quán)利相對(duì)應(yīng)的責(zé)任體系,切實(shí)增強(qiáng)齊抓共管的局面。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí),周密安排部署。全面貫徹國(guó)家、省、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章。每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,專題研究安全生產(chǎn)工作。定期進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,全年組織開展主要領(lǐng)導(dǎo)參加的安全生產(chǎn)大檢查不少于4次。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感,緊迫感和責(zé)任感。針對(duì)本企業(yè)實(shí)際,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。建立本單位安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和管理制度,明確專人負(fù)責(zé),明確工作計(jì)劃、重點(diǎn)、要求,并報(bào)送局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三是建立工作機(jī)制,確保信息暢通。建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,認(rèn)真完成縣政府和縣安委會(huì)交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù)。建立信息溝通和情況匯報(bào)制度,安全生產(chǎn)工作既要突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵崗位,同時(shí)要嚴(yán)格日常監(jiān)管,對(duì)存在的安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早排除、早整改,切實(shí)防范各類安全事故尤其是重大事故的發(fā)生。發(fā)生各類安全事故在第一時(shí)間報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。每月召開1次安全生產(chǎn)工作例會(huì),總結(jié)工作情況,分析存在的問題,落實(shí)解決辦法。對(duì)巡查、排查中發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)下達(dá)整改通知,督促整改,跟蹤整改落實(shí)情況。認(rèn)真做好值守應(yīng)急工作,要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,落實(shí)崗位責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)值班工作制度,加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,特別是在汛期和重大節(jié)假日期間,值班領(lǐng)導(dǎo)和人員要盡職盡責(zé),確保通訊暢通,嚴(yán)禁擅離職守,嚴(yán)禁瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。按要求將工作情況等信息及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每月上報(bào)安全生產(chǎn)信息數(shù)量不少于5篇。
四是加強(qiáng)宣傳工作,強(qiáng)化教育培訓(xùn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”及其他形式的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。做好安全培訓(xùn)工作,危險(xiǎn)藥品、危險(xiǎn)機(jī)器操作和管理人員持證上崗率達(dá)100%,從業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)95%以上。
五是做好重點(diǎn)工作,開展隱患排查。組織開展好一年一度的安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)月活動(dòng)。督促各企業(yè)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策全面落實(shí)。開展安全生產(chǎn)檢查工作,切實(shí)整治安全生產(chǎn)隱患,做好安全防范工作。在春節(jié)、“五一”節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要時(shí)段,定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保節(jié)假日期間生產(chǎn)安全。同時(shí)各企業(yè)要認(rèn)真做好自檢自查自糾工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,杜絕安全事故的發(fā)生。
您好,我是行政管理職位應(yīng)聘人——,在此之前一直從事行政管理工作,已有近十年的工作史。秉著熱愛學(xué)習(xí),努力奮進(jìn)的工作作風(fēng),累積了豐富的行政管理經(jīng)驗(yàn),熟悉各類辦公軟件操作及人事管理制度的組建與完善,有較高的遇事處理能力。
隨著物業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),在廣大居民居住生活質(zhì)量不斷提高的同時(shí),居民對(duì)物業(yè)管理公司的要求也在不斷的提高。物業(yè)管理的目標(biāo)是為居住區(qū)域內(nèi)的業(yè)主和使用人提供各種常規(guī)服務(wù)和保持安全、整潔、舒適的居住環(huán)境。相信在此之前通過歷任領(lǐng)導(dǎo)和全體公司員工的努力,各項(xiàng)工作已基本成形。因我對(duì)公司目前的管理環(huán)境、管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)及行政手法未曾有所了解,今天能有機(jī)會(huì)爭(zhēng)取加入到公司的管理團(tuán)隊(duì),我深表感謝!如我能成功入職,將展開一系列具體工作,重點(diǎn)集中以下幾個(gè)方面:
一、主旨公司現(xiàn)有管理制度,積極學(xué)習(xí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》,借鑒出色物業(yè)管理公司的成功案例。優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)是品牌的基礎(chǔ),質(zhì)量是品牌的生命,推行以“讓業(yè)主滿意、讓業(yè)主感動(dòng),提供超越業(yè)主期待的服務(wù),一流的專業(yè)化物業(yè)管理企業(yè)”的質(zhì)量方針和樹立“業(yè)主并不總是對(duì)的,但他們永遠(yuǎn)是第一位的”企業(yè)服務(wù)宗旨,并營(yíng)造“安全、溫暖、快速、清潔、方便”的生活和辦公環(huán)境為目標(biāo),確保公司的質(zhì)量體系能夠得以長(zhǎng)期、穩(wěn)定的運(yùn)行,從而保證服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。結(jié)合公司實(shí)際情況,爭(zhēng)取從工作實(shí)際出發(fā),細(xì)化和規(guī)范隸屬各塊管理,重點(diǎn)推進(jìn)質(zhì)量目標(biāo)管理;可細(xì)分為《行政管理部質(zhì)量目標(biāo)》、《客戶服務(wù)部質(zhì)量目標(biāo)》、《管理處質(zhì)量目標(biāo)》、《物業(yè)部質(zhì)量目標(biāo)》、《工程維護(hù)部質(zhì)量目標(biāo)》、《保安部質(zhì)量目標(biāo)》、《環(huán)衛(wèi)部質(zhì)量目標(biāo)》等等。
例如:制定《管理處質(zhì)量目標(biāo)》
1,業(yè)主對(duì)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量的綜合滿意率:80%。
2,月物業(yè)管理費(fèi)收繳率:95%。
3,有效投訴處理及時(shí)率:100%。
4,影響電梯正常運(yùn)行的故障率每月不超過2%。
5,非預(yù)期性的停水、停電全年各不超過3次。
6,重大安全、消防責(zé)任事故為零。
利用有效的目標(biāo)管理,可有效督導(dǎo)各部門主管及各部門人員的工作范疇,并列入到公司的年\季度工作報(bào)告,作為員工評(píng)級(jí)考核依據(jù),以此評(píng)定各部門管理人員的工作能力與領(lǐng)導(dǎo)能力。
二、編訂切實(shí)的人事管理方案及管理表格;為加強(qiáng)對(duì)公司員工的績(jī)效考核工作指導(dǎo)、監(jiān)督與管理,保證公司績(jī)效考核工作順利、有效的進(jìn)行,提高員工隊(duì)伍素質(zhì),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),保持公司人力資源的活力和競(jìng)爭(zhēng)力,制定完善的公司員工績(jī)效考核管理制度。統(tǒng)一編訂季度\年終《崗位責(zé)任書》、《工作業(yè)績(jī)計(jì)劃考核表》、《員工發(fā)展規(guī)劃表》、《員工績(jī)效反饋面談?dòng)涗洷怼?、《員工績(jī)效考核申訴表》、《績(jī)效評(píng)價(jià)參與各方的責(zé)任表》、《普通員工年終績(jī)效評(píng)價(jià)表》、《普通員工績(jī)效評(píng)價(jià)表》、《一般管理人員績(jī)效評(píng)價(jià)表》、《中級(jí)管理人員績(jī)效評(píng)價(jià)表》、《高級(jí)管理人員績(jī)效評(píng)價(jià)表》、《中高層管理人員績(jī)效評(píng)價(jià)表》、《中層管理人員績(jī)效評(píng)價(jià)表》、《高層管理人員績(jī)效評(píng)價(jià)表》、《中高層管理人員述職報(bào)告》等,由直屬上級(jí)跟進(jìn)員工計(jì)劃執(zhí)行過程,就績(jī)效問題與員工保持持續(xù)的溝通,并定期(建議至少每月一次)與員工一起就計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行正式的回顧和溝通,幫助員工分析、解決計(jì)劃執(zhí)行中已經(jīng)存在或潛在的問題。
例如《普通員工績(jī)效評(píng)價(jià)表》
1、首先制定相應(yīng)職位的工作計(jì)劃
2、計(jì)劃跟進(jìn)與調(diào)整,過程輔導(dǎo)與激勵(lì)
3、績(jī)效評(píng)定(含自評(píng)與上級(jí)評(píng)定),績(jī)效反饋(含績(jī)效面談與隔級(jí)面談),個(gè)人能力與發(fā)開展計(jì)劃
4、薪酬激勵(lì),學(xué)習(xí)與發(fā)展。
各項(xiàng)目可按得分高低劃分,即第1-3名定為A“優(yōu)秀”;第4-6名定為B“良好”;第7-11名定為C“合格”;第12-13名定為D“需改進(jìn)”(如有必要時(shí)定為E“不可接受”)。所有員工的評(píng)定以兩級(jí)上級(jí)評(píng)價(jià)為主(時(shí)間:下個(gè)考核周期首月第一周結(jié)束日前)直接上級(jí)應(yīng)按照員工的《崗位說明書》、《績(jī)效計(jì)劃/考核表》的要求,參考員工自評(píng)和參與評(píng)價(jià)者(員工參與項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人、合作伙伴、客戶等)的意見,對(duì)員工本考核期的工作業(yè)績(jī)和核心勝任能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。
人力資源部為每位員工建立績(jī)效考核檔案,考核結(jié)果將作為獎(jiǎng)金發(fā)放、評(píng)選先進(jìn)、工薪調(diào)整、職務(wù)升降、崗位調(diào)整、員工福利、制定培訓(xùn)、考核辭退等的重要依據(jù),確保執(zhí)行有效的跟宗,與達(dá)到提升在職員工的管理意識(shí)與崗位職責(zé)素質(zhì)。
三、熟悉工作環(huán)境,跟進(jìn)工作,提高在職及新入職員工的業(yè)務(wù)水平與專業(yè)技巧;由于物業(yè)管理的業(yè)務(wù)過程與消費(fèi)過程是在同一個(gè)環(huán)節(jié)里,業(yè)務(wù)過程暴露在業(yè)主面前,服務(wù)人員的一個(gè)笑容,一個(gè)眼神、一個(gè)舉止都會(huì)導(dǎo)致業(yè)主的投訴與認(rèn)可,因此,人最重要。雖然在聘用員工時(shí)會(huì)對(duì)其進(jìn)行一系列考評(píng)與了解,但能力與技巧并不是天生具來的,所以對(duì)員工的培訓(xùn)、考核工作不容勿視,具體方案可體現(xiàn)在;
1、入職前培訓(xùn);內(nèi)容包括公司的企業(yè)文化、宗旨及工作方針、公司組織架構(gòu)及各主要負(fù)責(zé)人、各相關(guān)部門工作關(guān)系、公司人事制度、員工手冊(cè)(行為規(guī)范)、公司行政管理手冊(cè)、公司基本之財(cái)務(wù)政策(工資發(fā)放規(guī)定),具體工作細(xì)項(xiàng)由在職員工帶領(lǐng),行政跟進(jìn)督導(dǎo)。
2、定期職內(nèi)培訓(xùn);員工內(nèi)部培訓(xùn)涵蓋面廣,內(nèi)容繁多,大體函蓋了公司企業(yè)文化、人事管理規(guī)章制度、財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度、工程管理、清潔管理、護(hù)衛(wèi)管理、客戶服務(wù)、消防管理、意外事件處理、特殊工種將另行增加專業(yè)培訓(xùn)課程。定期要求各部門預(yù)先填寫培訓(xùn)計(jì)劃表、并每次培訓(xùn)前一周提交培訓(xùn)申請(qǐng)表,跟進(jìn)配合安排培訓(xùn)進(jìn)度、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)材料、培訓(xùn)考核等。
[關(guān)鍵詞]質(zhì)量 管理 檢驗(yàn)檢疫
美國(guó)著名的質(zhì)量管理專家約瑟夫·朱蘭博士認(rèn)為,“質(zhì)量是一種合用性,而所謂‘合用性’是指產(chǎn)品在使用期間能滿足使用者的需求?!比绻麑z驗(yàn)檢疫為企業(yè)提供的“服務(wù)”理解為檢驗(yàn)檢疫的“產(chǎn)品”,那么對(duì)于這種產(chǎn)品質(zhì)量控制的關(guān)鍵就在于如何更好地使檢驗(yàn)檢疫“服務(wù)”滿足企業(yè)需求。
一、加強(qiáng)質(zhì)量管理的意義
所謂“百年大計(jì),質(zhì)量為本?!睂?duì)于企業(yè)來說,質(zhì)量是其賴以生存和發(fā)展的保證,是開拓市場(chǎng)的生命線。而相對(duì)檢驗(yàn)檢疫事業(yè)來講,高質(zhì)量的服務(wù)有利于提高檢驗(yàn)檢疫通關(guān)效率,有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展和國(guó)際交往。
二、檢務(wù)窗口質(zhì)量管理現(xiàn)狀
1.檢務(wù)窗口人員素質(zhì)
當(dāng)前,檢務(wù)窗口人員編成分為:公務(wù)員、事業(yè)編、協(xié)檢員。人員的多元化,學(xué)歷的層次化,使得檢務(wù)窗口人員的業(yè)務(wù)能力參差不齊,以致帶來無法避免的單證差錯(cuò)。另外,檢務(wù)窗口人員的工作責(zé)任心、環(huán)境等也是影響工作質(zhì)量的重要因素。在工作時(shí)間找到有工作責(zé)任心的檢務(wù)窗口工作人員辦理報(bào)檢業(yè)務(wù),做起報(bào)檢工作來是順風(fēng)順?biāo)辉谛菹r(shí)間找到工作責(zé)任心的檢務(wù)窗口工作人員辦理,也能順利完成報(bào)檢工作。但是,如果對(duì)于工作質(zhì)量缺乏合理的控制,那么公眾的利益也就很難保證。
2.檢務(wù)窗口服務(wù)質(zhì)量
檢務(wù)窗口作為檢驗(yàn)檢疫的“首要關(guān)口”和“最后關(guān)卡”,直接服務(wù)于企業(yè),可以說它的一舉一動(dòng)影響著整個(gè)檢驗(yàn)檢疫部門在企業(yè)中的形象。檢務(wù)窗口包括審單、計(jì)費(fèi)、制證、復(fù)審、歸檔等工作環(huán)節(jié)。如何提高每一環(huán)節(jié)的工作效率,真正做到為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),是檢務(wù)窗口工作亟待解決的問題。目前,檢務(wù)窗口的硬件設(shè)施正在逐步完善起來,為提升檢務(wù)服務(wù)質(zhì)量奠定了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。但總的來說,檢務(wù)窗口的信息化程度依然較低,與企業(yè)之間互動(dòng)的信息平臺(tái)也不夠完善。
3.檢務(wù)窗口考核機(jī)制
檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)的工作職能是“把關(guān)與服務(wù)”,它既是行政執(zhí)法部門,以強(qiáng)大的技術(shù)作為其執(zhí)法的后盾,同時(shí)又具有一定的服務(wù)性,這就決定了該系統(tǒng)的人力資源的多樣性,管理人員、行政執(zhí)法人員、技術(shù)人員、后勤人員缺一不可。目前,檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)的績(jī)效考核等級(jí)分為優(yōu)秀、稱職和不稱職,其方法是在自評(píng)的基礎(chǔ)上,由上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加考核意見,爾后經(jīng)人事部門評(píng)審確定考核等級(jí)。此種考核機(jī)制的弊端:考核內(nèi)容籠統(tǒng),缺乏明確的量化標(biāo)準(zhǔn),不能全面反映職工的真實(shí)情況;考核方式單一,缺乏針對(duì)性,動(dòng)態(tài)跟蹤問效不明顯;考核結(jié)果缺乏反饋,致使職工對(duì)考核工作的認(rèn)可度下降,不利于考核工作的開展。
三、如何提高檢務(wù)窗口服務(wù)質(zhì)量
1.合理優(yōu)化質(zhì)量管理體系
朱蘭認(rèn)為質(zhì)量策劃是公司內(nèi)部實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理方法三步曲中的第一步。質(zhì)量策劃是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的前提,它致力于制定質(zhì)量目標(biāo)并規(guī)定必要的運(yùn)行過程和相關(guān)資源,建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系。對(duì)于檢驗(yàn)檢疫來說,質(zhì)量管理工作的落腳點(diǎn)在于為企業(yè)提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。而檢驗(yàn)檢疫質(zhì)量管理體系的建立需要以“簡(jiǎn)單實(shí)用、操作可行、關(guān)鍵控制、經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新”為原則,制定包括綜合管理、業(yè)務(wù)管理、后勤保障、黨建工作、廉政建設(shè)等多方面工作內(nèi)容在內(nèi)的工作手冊(cè)、程序文件以及作業(yè)指導(dǎo)書,從而為檢驗(yàn)檢疫的規(guī)范化、制度化提供操作的準(zhǔn)繩。然而,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,原有的質(zhì)量管理體系會(huì)逐漸無法適應(yīng)新時(shí)代的要求,因此必須通過每半年一次的體系內(nèi)審和每年一次的外部審核,對(duì)體系的有效性和修訂情況進(jìn)行定期評(píng)審,及時(shí)添加、修改、完善現(xiàn)有體系文件,保持質(zhì)量管理體系動(dòng)態(tài)的持續(xù)改善。
2.以過程控制為重點(diǎn),堅(jiān)持全面質(zhì)量管理原則
檢務(wù)窗口人員應(yīng)注重培養(yǎng)依法行政和服務(wù)客戶的意識(shí),重視服務(wù)過程中的每一環(huán)節(jié),努力提高服務(wù)質(zhì)量。因?yàn)闄z務(wù)窗口工作著重強(qiáng)調(diào)依法行政,強(qiáng)調(diào)人對(duì)人、面對(duì)面的服務(wù),因此必須把“微笑服務(wù)、貼心服務(wù)、高效服務(wù)”作為提升質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。其次,檢務(wù)窗口應(yīng)重視服務(wù)過程中的每一環(huán)節(jié)。在服務(wù)中,檢務(wù)人員應(yīng)做到“難事易事同樣認(rèn)真,生人熟人同樣熱情,干部群眾同樣尊重,忙時(shí)閑時(shí)同樣耐心”,從而真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)受理“零推諉”、服務(wù)事項(xiàng)“零積壓”、服務(wù)方式“零距離”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”、服務(wù)結(jié)果“零投訴”的目標(biāo)。營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的服務(wù)氛圍,塑造高效陽(yáng)光的檢驗(yàn)檢疫服務(wù)形象,進(jìn)一步提高服務(wù)對(duì)象的滿意度,提升檢驗(yàn)檢疫服務(wù)質(zhì)量。
3.強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,建立健全考核機(jī)制
在監(jiān)督方面,檢驗(yàn)檢疫應(yīng)開展內(nèi)部多層次、全方位、經(jīng)?;馁|(zhì)量檢查制度,確保橫向到邊,縱向到底。也可以嘗試文明服務(wù)顧客評(píng)價(jià)制度,請(qǐng)服務(wù)對(duì)象對(duì)服務(wù)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、等候時(shí)間、業(yè)務(wù)水平等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。在人員培訓(xùn)方面,應(yīng)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)培訓(xùn)、窗口服務(wù)規(guī)范、廉政培訓(xùn),也可以通過邀請(qǐng)高水平專家授課組織無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、緊密聯(lián)系實(shí)際命題等多種方式對(duì)檢驗(yàn)檢疫人員進(jìn)行培訓(xùn),通過培訓(xùn),規(guī)范每一位窗口人員服務(wù)行為,鼓勵(lì)每一位窗口人員主動(dòng)參與到提升工作質(zhì)量中去。在考核機(jī)制方面,應(yīng)當(dāng)以質(zhì)量管理體系為平臺(tái),綜合各種內(nèi)外部考核手段,成立績(jī)效管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,采取日??己?、季度考核、半年初評(píng)和年終總評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行,定期考核一年進(jìn)行四次。
四、結(jié)語
檢務(wù)窗口工作是檢驗(yàn)檢疫的第一道環(huán)節(jié),良好的檢務(wù)窗口服務(wù)質(zhì)量不僅是樹立檢驗(yàn)檢疫形象的需要,更是檢驗(yàn)檢疫部門真誠(chéng)服務(wù)外貿(mào)、加快通關(guān)速度的具體體現(xiàn)。檢務(wù)窗口服務(wù)質(zhì)量,是指檢務(wù)窗口工作滿足顧客要求能力程度。目前,在顧客期望值與檢務(wù)窗口服務(wù)實(shí)際值之間或者還存在著些許差距,因此,檢務(wù)窗口必須以質(zhì)量管理為抓手,以過程控制為重點(diǎn),努力提高服務(wù)質(zhì)量,樹立良好的行業(yè)形象。
參考文獻(xiàn):
[1]約瑟夫·朱蘭.朱蘭質(zhì)量手冊(cè)[M].中國(guó)人民大學(xué)出版,1999
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感
開展清理吊銷未年檢企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照工作對(duì)于摸清家底,開展巡查工作和以后的年檢工作以及“金信工程”的順利推進(jìn)都有十分重大的意義。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,而且必須嚴(yán)格按照法律進(jìn)行。為此,各單位必須高度重視,嚴(yán)格按照法律和本實(shí)施意見開展工作。將此項(xiàng)工作納入各單位年終目標(biāo)考核,獎(jiǎng)懲逗硬。
二、吊銷范圍
(一)2006年度及之前的未年檢企業(yè);
(二)截止20*年9月30日,未參加2007年度年檢的?;方?jīng)營(yíng)、煤礦業(yè)等涉及生命、財(cái)產(chǎn)重大安全隱患的企業(yè);
(三)對(duì)市局列入吊銷范圍:1、零首付實(shí)收資本的公司,滿三個(gè)月時(shí)實(shí)收資本仍不能到位20%,既不申請(qǐng)變更登記,也不辦理清算小組備案的公司;2、新設(shè)企業(yè)六個(gè)月未開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;3、相關(guān)前置審批部門吊銷許可證,未到工商部門辦理變更和注銷登記的企業(yè);以上3類企業(yè)的清理吊銷工作不納入本局此次對(duì)未年檢企業(yè)的吊銷工作范疇,由市監(jiān)科另行制定實(shí)施意見。
(四)經(jīng)營(yíng)地址在機(jī)場(chǎng)分局管轄范圍內(nèi)但尚未移交企業(yè)檔案的應(yīng)予吊銷企業(yè)納入本局吊銷范圍,由臨港所具體負(fù)責(zé)。
(五)本次吊銷范圍的企業(yè)類型為:公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu),但不包括私營(yíng)企業(yè)(原按《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》登記的企業(yè))、“三資”企業(yè)等。
三、吊銷工作分工
(一)本局成立20*年清理吊銷未年檢企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書記、執(zhí)法分局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),執(zhí)法分局、辦公室、市監(jiān)科、注冊(cè)科、法制科和各所負(fù)責(zé)人為成員。吊銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱清吊辦)設(shè)在市監(jiān)科,羅萬明任辦公室主任,余明、楊秀德任副主任,牽頭組織實(shí)施清理吊銷工作,負(fù)責(zé)相關(guān)公告的統(tǒng)一,負(fù)責(zé)收集相關(guān)材料,匯總形成簡(jiǎn)報(bào),按市局要求及時(shí)將相關(guān)信息報(bào)送市場(chǎng)處,協(xié)同局辦公室做好相關(guān)宣傳報(bào)道工作。
(二)注冊(cè)科負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各所做好未年檢企業(yè)年檢信息的核實(shí)工作,確保未年檢企業(yè)信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。
(三)執(zhí)法分局負(fù)責(zé)吊銷處罰工作,指導(dǎo)做好各所做好吊銷處罰工作。
(四)法制科負(fù)責(zé)吊銷處罰的核審工作。
(五)辦公室負(fù)責(zé)為各所查詢企業(yè)檔案提供便利并出具相關(guān)文書,協(xié)助執(zhí)法分局做好網(wǎng)上公告工作,與市監(jiān)科共同做好相關(guān)宣傳報(bào)道工作。
(六)各所開展吊銷工作進(jìn)展情況要及時(shí)報(bào)“清吊辦”(市監(jiān)科)和局辦公室。
四、吊銷工作程序及要求
(一)總體思路
由各所按照行政處罰案件辦理程序分別開展工作,以所為單位分別將本次該所全部吊銷企業(yè)作為1個(gè)案件來辦理,但必須分別收集擬吊銷企業(yè)的相關(guān)材料;由執(zhí)法分局統(tǒng)一公告;行政處罰案件檔案由各所組卷后交執(zhí)法分局綜合科,并由各所將處罰決定書及所附花名冊(cè)交辦公室(檔案室)存入相關(guān)企業(yè)登記檔案。
(二)具體程序
1、各所到檔案室分別打取擬吊銷企業(yè)的機(jī)讀資料;
2、各所(具有執(zhí)法資格證的2人以上執(zhí)法人員)對(duì)擬吊銷企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查并制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、拍照,現(xiàn)場(chǎng)檢查的內(nèi)容包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和執(zhí)照年檢情況;
3、對(duì)未經(jīng)營(yíng)的企業(yè)找不到當(dāng)事人的或者當(dāng)事人拒絕簽字的,各所請(qǐng)當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯?huì)、社區(qū)或者街道辦、鎮(zhèn)政府出具證明(加蓋公章);對(duì)仍在經(jīng)營(yíng)的企業(yè)當(dāng)事人拒絕簽字的可請(qǐng)私營(yíng)個(gè)體協(xié)會(huì)等相關(guān)人員以個(gè)人身份在現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄證明人欄上簽字證明,但應(yīng)注明證明人的身份;
4、各所到檔案室對(duì)擬吊銷企業(yè)的書式檔案進(jìn)行核查,并由檔案室分別出具核查結(jié)論;
5、各所按辦案程序填寫相關(guān)表格、起草相關(guān)文書,經(jīng)執(zhí)法一科或二科審查簽字后交法制科核審,再經(jīng)本局案審會(huì)決定后,由各所制作處罰告知書及處罰決定書,由執(zhí)法分局統(tǒng)一進(jìn)行處罰告知公告和處罰公告;
6、行政處罰案件檔案由各所組卷后交執(zhí)法分局綜合科,并由各所將處罰決定書及所附花名冊(cè)交辦公室(檔案室)存入相關(guān)企業(yè)登記檔案。
(三)法律適用
統(tǒng)一適用《公司登記管理?xiàng)l例》第五十九條、七十六條、八十五條,《合伙企業(yè)登記管理辦法》第三十一條、四十二條,《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》第二十九條、四十條,《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第二十四條、三十條、三十五條和《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》第四條、第十九條。
(四)時(shí)間要求
1、各所在10月10日前將擬未年檢企業(yè)(擬吊銷企業(yè))花名冊(cè)交“清吊辦”。
2、“清吊辦”在10月15日前統(tǒng)一在市級(jí)以上公開發(fā)行的報(bào)紙上責(zé)令改正公告(限期在10月底前改正),并將未年檢企業(yè)(擬吊銷企業(yè))花名冊(cè)張貼在本局公告欄內(nèi),并拍照。
3、“清吊辦”在11月10日前統(tǒng)一在市級(jí)以上公開發(fā)行的報(bào)紙上催檢公告(期限為60日),并將未年檢企業(yè)(擬吊銷企業(yè))花名冊(cè)張貼在本局公告欄內(nèi),并拍照。
4、“清吊辦”在2009年1月15日前將責(zé)令改正公告、催檢公告和相關(guān)花名冊(cè)及照片交執(zhí)法分局,進(jìn)入吊銷辦案程序。
5、各所在2009年2月15日前將形成的案件材料交執(zhí)法一科或二科審查簽字后,再交法制科核審;2月底前召開本局案審會(huì)討論決定。
6、各所在2009年3月10日前將處罰告知書及擬吊銷企業(yè)花名冊(cè)交執(zhí)法分局,執(zhí)法分局在2009年3月20日前統(tǒng)一在市級(jí)以上公開發(fā)行的報(bào)紙和網(wǎng)上處罰告知公告(送達(dá)期限為60日),并將擬吊銷企業(yè)花名冊(cè)張貼在本局公告欄內(nèi),并拍照。
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