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指導(dǎo)企業(yè)衛(wèi)生保障工作

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指導(dǎo)企業(yè)衛(wèi)生保障工作

指導(dǎo)企業(yè)衛(wèi)生保障工作范文第1篇

一、職業(yè)病防治的指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和《省職業(yè)病防治條例》(以下簡(jiǎn)稱《職業(yè)病防治法》和《防治條例》),以保護(hù)職工身體健康和生命安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展為目標(biāo),以煤炭、化工、水泥等行業(yè)為重點(diǎn),發(fā)揮職能部門和工會(huì)組織作用,堅(jiān)持維權(quán)關(guān)口前移,強(qiáng)化監(jiān)督檢查指導(dǎo),推進(jìn)全市職業(yè)病防治工作不斷深入開展,并取得更大成效。

二、職業(yè)病防治的工作措施

(一)開展宣傳活動(dòng),加強(qiáng)教育引導(dǎo)。各有關(guān)部門和各級(jí)工會(huì)要充分利用各種宣傳手段,采取各種有效形式,認(rèn)真組織企業(yè)和職工深入學(xué)習(xí)《職業(yè)病防治法》、《防治條例》等法律法規(guī),學(xué)習(xí)職業(yè)病防治基本知識(shí),尤其是要抓住9月份開展《職業(yè)病防治法》、《防治條例》宣傳周的有利時(shí)機(jī),廣泛開展送法進(jìn)企業(yè)、舉辦專題講座、開展知識(shí)競(jìng)賽等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),教育引導(dǎo)各類企業(yè)和職工群眾深刻認(rèn)識(shí)開展職業(yè)病防治工作的重要性、必要性、復(fù)雜性。要教育引導(dǎo)各類企業(yè)明確職業(yè)病防治是用人單位的法定義務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)防護(hù)能力,降低職業(yè)危害。要教育引導(dǎo)職工群眾增強(qiáng)法律意識(shí),提高自我保護(hù)能力,自覺做到遵紀(jì)守法,抵制違章指揮、杜絕違章作業(yè),促進(jìn)良好職業(yè)衛(wèi)生文化環(huán)境的形成。

(二)開展調(diào)研活動(dòng),把握防治重點(diǎn)。為切實(shí)摸清當(dāng)前我市職業(yè)衛(wèi)生安全危害和職業(yè)病危害現(xiàn)狀,4月中旬,由市政府辦公室牽頭,市衛(wèi)生局、環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市總工會(huì)配合,對(duì)我市煤炭、化工、水泥等行業(yè)的部分企業(yè)開展一次專題調(diào)研活動(dòng),切實(shí)把握我市企業(yè)職業(yè)病防治工作的重點(diǎn),為全市職業(yè)病防控提供科學(xué)依據(jù)。

(三)加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市衛(wèi)生、環(huán)保、勞動(dòng)、安監(jiān)等有關(guān)職能部門要結(jié)合各自工作職責(zé),認(rèn)真落實(shí)《職業(yè)病防治法》、《防治條例》相關(guān)規(guī)定,加大執(zhí)法檢查監(jiān)督力度,尤其是要加大對(duì)煤炭、化工、水泥等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控、監(jiān)督和檢查,重點(diǎn)做好粉塵、有害氣體等職業(yè)病的預(yù)防和治理。各級(jí)工會(huì)尤其是企業(yè)工會(huì)要繼續(xù)抓好“職代會(huì)保安全”、“安康杯”競(jìng)賽工作,不斷擴(kuò)大競(jìng)賽活動(dòng)的覆蓋領(lǐng)域和工作實(shí)效,切實(shí)發(fā)揮工會(huì)組織的監(jiān)督作用。適時(shí)提請(qǐng)市人大開展對(duì)煤炭、化工、水泥等行業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)。

(四)選樹先進(jìn)典型,強(qiáng)化分類指導(dǎo)。各有關(guān)部門和各級(jí)工會(huì)要注重做好分類指導(dǎo)和先進(jìn)典型的選樹表彰工作。要堅(jiān)持因企制宜,注重實(shí)效,選樹一批在職業(yè)病防治工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人。要注重發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)更多的企業(yè)做好職業(yè)病防治工作。

(五)加強(qiáng)法制建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制。各職能部門要根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《防治條例》的有關(guān)規(guī)定,不斷加強(qiáng)法制建設(shè)。要加強(qiáng)職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害衛(wèi)生審核制度建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”管理制度,不斷強(qiáng)化源頭監(jiān)管力度。要堅(jiān)持場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生安全許可證發(fā)放及現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度,依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況;要建立用人單位如實(shí)向勞動(dòng)者告知所接觸的職業(yè)危害情況、防護(hù)要求及待遇制度,推動(dòng)企業(yè)健全職業(yè)病防控機(jī)制,依法簽訂和履行勞動(dòng)合同,落實(shí)職業(yè)病人的工傷保險(xiǎn)待遇。要加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持將職業(yè)病防治工作納入三方協(xié)商內(nèi)容,監(jiān)督和協(xié)助企業(yè)落實(shí)法定責(zé)任,依法為職工辦理各種社會(huì)保險(xiǎn),特別是辦理職工住院醫(yī)療互助保險(xiǎn)、職工意外傷害互助保險(xiǎn)和女職工特殊疾病互助保險(xiǎn)等。

三、職業(yè)病防治的部門職責(zé)

做好職業(yè)病防治工作,是各相關(guān)部門的應(yīng)盡責(zé)任。各部門要按照相關(guān)法律法規(guī)的要求,明確職責(zé),齊抓共管,把職業(yè)病防治工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

1、衛(wèi)生部門:要根據(jù)《職業(yè)病防治法》和《防治條例》有關(guān)規(guī)定,積極做好宣傳、培訓(xùn)、貫徹實(shí)施工作。加大對(duì)違法現(xiàn)象的查處力度,依法履行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督職能,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高監(jiān)督執(zhí)法的工作水平。

一是做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,

二是做好職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害衛(wèi)生審核工作,做好職業(yè)中毒事故的調(diào)查處理和職業(yè)病人診治的有關(guān)工作。

2、環(huán)保部門:要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,淘汰落后工藝產(chǎn)能。倡導(dǎo)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,控制生產(chǎn)過程的跑冒滴漏現(xiàn)象,減少污染物排放量;大力實(shí)施重點(diǎn)污染源治理,確保污染物達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,開展新建項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”管理制度,配套完善治污設(shè)施,改善環(huán)境質(zhì)量;認(rèn)真開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),排查環(huán)境安全隱患,解決嚴(yán)重危害人民健康的突出的環(huán)境問題;加大環(huán)境監(jiān)管力度,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和行政稽查,有力保障環(huán)境安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

3、安監(jiān)部門:要抓好對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生安全許可證發(fā)放及現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)職業(yè)危害申報(bào),依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況;組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法行為。

4、勞動(dòng)保障部門:要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,督促用人單位如實(shí)向勞動(dòng)者告知所接觸的職業(yè)危害情況、防護(hù)要求及待遇,依法簽訂和履行勞動(dòng)合同,落實(shí)職業(yè)病人的工傷保險(xiǎn)待遇。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,對(duì)違法安排未成年人從事有毒有害作業(yè)的要嚴(yán)肅查處。

5、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理部門:要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),積極開展宣傳教育,引導(dǎo)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者履行社會(huì)責(zé)任,改善工作環(huán)境,關(guān)注職工健康。鼓勵(lì)引導(dǎo)中小企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,增強(qiáng)防護(hù)能力,降低職業(yè)危害,健全完善中小企業(yè)職業(yè)病防控機(jī)制。

6、用人單位:要按照職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門的要求,依法履行職責(zé),接受職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查和職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè);要在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,依法承擔(dān)起規(guī)范職業(yè)病防治管理,落實(shí)職業(yè)病防治措施,保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益的法定責(zé)任;要按照職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門的要求和指導(dǎo),面對(duì)一線勞動(dòng)者開展廣泛的職業(yè)病防治知識(shí)宣傳,增強(qiáng)勞動(dòng)者的職業(yè)病危害防患意識(shí);要依法為勞動(dòng)者辦理工傷保險(xiǎn),切實(shí)落實(shí)職業(yè)病患者的診療和康復(fù)等醫(yī)藥支出。

7、各級(jí)工會(huì)組織:要結(jié)合本地、本產(chǎn)業(yè)和企業(yè)實(shí)際,有針對(duì)性的做好職業(yè)病防治的宣傳工作,不斷增強(qiáng)職工群眾和用人單位的職業(yè)病防治意識(shí),提高勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)和能力。要以礦山、建筑、化工等高危行業(yè)為重點(diǎn),以農(nóng)民工為職業(yè)病防治的重點(diǎn)人群,不斷加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病危害突出問題的調(diào)查研究和監(jiān)督檢查,將職業(yè)病防治工作納入勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,監(jiān)督和協(xié)助企業(yè)落實(shí)法定責(zé)任,改善作業(yè)場(chǎng)所安全衛(wèi)生條件,做好職業(yè)病防治工作,維護(hù)職工的合法權(quán)益。要與有關(guān)部門聯(lián)合開展職業(yè)病危害專項(xiàng)整治、國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)評(píng)選等活動(dòng),推進(jìn)企業(yè)對(duì)職業(yè)病危害的綜合治理,及時(shí)糾正各種違反職業(yè)病防治法律法規(guī)、侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為。

其他相關(guān)部門也要按照《職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)職業(yè)病防治工作的相關(guān)職責(zé)。

四、職業(yè)病防治的組織領(lǐng)導(dǎo)

指導(dǎo)企業(yè)衛(wèi)生保障工作范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),維護(hù)黨和國(guó)家的聲譽(yù),保障人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā),以確保奧運(yùn)期間全市食品安全為目標(biāo),堅(jiān)持"強(qiáng)化措施、重點(diǎn)監(jiān)控、點(diǎn)面結(jié)合、以面保點(diǎn)"的工作原則,按照"嚴(yán)控生產(chǎn)源頭、監(jiān)管流通消費(fèi)、部門互聯(lián)互動(dòng)、保證全程監(jiān)督"的工作要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)做好奧運(yùn)期間全市食品安全監(jiān)管工作。

二、工作目標(biāo)和重點(diǎn)

(一)工作目標(biāo)

1、確保奧運(yùn)期間不發(fā)生與我市進(jìn)、出食品有關(guān)的群發(fā)性食品安全事件和食物中毒、食源性傳染引發(fā)的食品安全事件;

2、確保奧運(yùn)期間不發(fā)生與我市進(jìn)、出食品有關(guān)的生物性、化學(xué)性和放射性食品污染事件;

3、確保奧運(yùn)期間不出現(xiàn)因應(yīng)急反應(yīng)不力導(dǎo)致食品安全事件后果的擴(kuò)散。

(二)工作重點(diǎn)

1、重點(diǎn)產(chǎn)品:糧油、豆制品、蔬菜、果類、肉類、禽蛋類、奶制品、水產(chǎn)品、調(diào)味品、飲料等10大類食品和地方特色食品,具體包括大米、食用油、醬油、食醋、米粉、米線、腐竹、啤酒、飲料、飲用水、冷凍食品、蔬菜、奶制品、水果、茶葉、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等;

2、重點(diǎn)區(qū)域:市內(nèi)重要旅游景區(qū)(點(diǎn))和重要交通樞紐、車站、繁華街道等流動(dòng)人員集中區(qū)域等;

3、重點(diǎn)單位:產(chǎn)品銷往奧運(yùn)項(xiàng)目舉辦城市食品生產(chǎn)企業(yè),賓館、超市、商場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所的食品供應(yīng)點(diǎn),早點(diǎn)攤?cè)?,定點(diǎn)屠宰企業(yè),列入全市"十小"行業(yè)整治范圍的食品加工小作坊、小食雜店、小餐飲店、小藥店、小農(nóng)資店、小菜場(chǎng)等;

4、重點(diǎn)問題:無(wú)證無(wú)照從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,超范圍和超限量使用食品添加劑行為,以非食品加工原料和病死(害)畜禽、禁用藥物等生產(chǎn)加工食品行為,回收過期食品加工上市行為,假冒奧運(yùn)食品行為等。

三、主要任務(wù)

(一)規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)銷售管理,尤其是劇毒、高毒農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管,嚴(yán)禁銷售和使用甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥;對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境(空氣、土壤、水環(huán)境等)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢測(cè);加強(qiáng)國(guó)家規(guī)定的37種食源性興奮劑的檢測(cè)。加強(qiáng)動(dòng)物防疫檢疫,做好疫情監(jiān)控,確保全市動(dòng)物源性食品的安全;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),指導(dǎo)生產(chǎn)者嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。牽頭單位:市農(nóng)業(yè)局;配合單位:市水利局、林業(yè)局、環(huán)保局、食品藥品監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局、工商局。

(二)規(guī)范食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。做好產(chǎn)品銷往奧運(yùn)項(xiàng)目舉辦城市食品生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)的食品安全監(jiān)管工作,落實(shí)駐廠監(jiān)管、封閉管理、批批檢驗(yàn)、零報(bào)告等監(jiān)管措施;納入食品市場(chǎng)準(zhǔn)入產(chǎn)品目錄范圍但未獲得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)一律不得生產(chǎn);未經(jīng)檢驗(yàn)合格、未加印(貼)QS標(biāo)志的食品,不得出廠銷售;加強(qiáng)對(duì)已獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備、添加劑使用、人員資質(zhì)、儲(chǔ)運(yùn)條件、檢測(cè)能力、質(zhì)量管理制度和包裝等方面的檢查;嚴(yán)格按照《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范食品添加劑行為,嚴(yán)禁超范圍、超限量使用食品添加劑或違規(guī)添加非食品原料;實(shí)施不安全食品企業(yè)召回制度;推行電子監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)食品安全可溯源;嚴(yán)格限制小作坊產(chǎn)品的銷售范圍,加大監(jiān)督檢查頻次。牽頭單位:市質(zhì)監(jiān)局;配合單位:市農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、食品藥品監(jiān)管局。

(三)規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)。全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)升級(jí)改造和規(guī)范化管理工作;加強(qiáng)對(duì)食品市場(chǎng)的巡查力度,強(qiáng)化、規(guī)范索證索票、進(jìn)貨、銷貨臺(tái)賬制度;加強(qiáng)對(duì)大型食品批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)、連鎖超市、商場(chǎng)的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對(duì)重要旅游景區(qū)(點(diǎn))和重要車站、交通樞紐、繁華街道等食品安全情況的檢查,規(guī)范進(jìn)貨渠道,落實(shí)安全責(zé)任,依法打擊無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)食品行為;強(qiáng)化不合格食品退市工作,嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品和過期、變質(zhì)、有毒有害、假劣食品行為。牽頭單位:市工商局;配合單位:市衛(wèi)生局、外經(jīng)貿(mào)局、旅游局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局。

(四)規(guī)范食品消費(fèi)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管,實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度;督促餐飲單位建立嚴(yán)格的食品安全防范措施;完善食品索證管理,建立餐飲業(yè)原料索證驗(yàn)收和溯源制度,嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死(害)畜禽及其制品、劣質(zhì)食用原料、非食品原料和濫用食品添加劑等行為;落實(shí)從業(yè)人員健康檢查及餐飲加工、儲(chǔ)存和供應(yīng)過程的食品安全控制措施,有效防止食品交叉污染等安全隱患;加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)和車站、特色街道等重點(diǎn)場(chǎng)所的餐飲單位以及賓館飯店、集體用餐配送、定點(diǎn)接待供應(yīng)旅游團(tuán)隊(duì)餐館的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為和無(wú)證照經(jīng)營(yíng)流動(dòng)攤點(diǎn);杜絕群發(fā)性食品中毒和食源性傳染病發(fā)生。牽頭單位:市衛(wèi)生局;配合單位:市旅游局、行政執(zhí)法局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局。

(五)規(guī)范生豬屠宰行業(yè)。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理,加快屠宰場(chǎng)規(guī)劃整合,依法關(guān)閉不達(dá)標(biāo)的小型屠宰場(chǎng),規(guī)范大型生豬屠宰企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為;完善肉品質(zhì)量可追溯制度,落實(shí)生豬宰前瘦肉精檢測(cè)制度和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度,對(duì)病死(害)豬進(jìn)行無(wú)害化處理,做到不屠宰、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn);嚴(yán)肅查處私屠濫宰和生產(chǎn)、加工、銷售病死(害)豬肉、注水豬肉等違法行為;加強(qiáng)動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)工作,強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。牽頭單位:市外經(jīng)貿(mào)局;配合單位:市公安局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局。

(六)規(guī)范食品進(jìn)口環(huán)節(jié)。嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)口食品經(jīng)營(yíng)單位備案登記制度;嚴(yán)格執(zhí)行以"口岸衛(wèi)生證書"、"中文標(biāo)簽審核"為基礎(chǔ)的進(jìn)口食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)口肉類、水果等食品和逃避檢驗(yàn)檢疫的違法行為;嚴(yán)禁疫區(qū)的相關(guān)動(dòng)植物源性食品入境;加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口食品的后續(xù)監(jiān)管,對(duì)進(jìn)口不合格食品實(shí)施召回。牽頭單位:市質(zhì)量技監(jiān)局、市外經(jīng)貿(mào)局;配合單位:市農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、金華海關(guān)*監(jiān)管點(diǎn)。

(七)加強(qiáng)保健食品監(jiān)督管理。嚴(yán)格審查和發(fā)放保健食品衛(wèi)生許可證;加強(qiáng)保健食品廣告監(jiān)督管理,堅(jiān)決遏制保健食品廣告違法行為;有計(jì)劃地開展保健食品抽查和抗疲勞類保健食品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查工作,嚴(yán)厲打擊在保健食品中非法添加藥物及未經(jīng)批準(zhǔn)成分的違法行為,加大對(duì)保健食品標(biāo)簽、說明書的檢查力度;嚴(yán)格進(jìn)口保健食品的管理。牽頭單位:市食品藥品監(jiān)管局;配合單位:市衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局。

(八)規(guī)范物流配送環(huán)節(jié)。規(guī)范大型食品超市生鮮食品配送中心;食品配送車輛實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);配送食品一律進(jìn)行包裝,需要低溫冷藏、冷凍的食品實(shí)行冷凍運(yùn)輸,逐步實(shí)現(xiàn)全程溫度監(jiān)控;規(guī)范社區(qū)連鎖經(jīng)營(yíng),完善農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)。牽頭單位:市外經(jīng)貿(mào)局;配合單位:市公安局、交通局、衛(wèi)生局、工商局、食品藥品監(jiān)管局。

(九)保障飲用水源和生活飲用水安全。對(duì)飲用水取水口及上游水質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),確保水源安全。加強(qiáng)對(duì)生活飲用水的全程監(jiān)控。在水源地、自來(lái)水廠、二次供水單位設(shè)立生活飲用水監(jiān)測(cè)點(diǎn),定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查,完善凈水、消毒設(shè)施,確保飲用水質(zhì)量和安全衛(wèi)生;加強(qiáng)對(duì)桶裝水、瓶裝水的管理;及時(shí)掌握農(nóng)村飲用水水質(zhì)及水性疾病的動(dòng)態(tài)變化,保障農(nóng)村用水安全。牽頭單位:市衛(wèi)生局、水利局;配合單位:市建設(shè)局、環(huán)保局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局。

(十)開展食品反恐和安全保衛(wèi)工作。以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ),確定不同環(huán)節(jié)受到蓄意破壞的風(fēng)險(xiǎn)程度,將水資源及生活飲用水的保護(hù)作為反恐怖工作的重點(diǎn);建立應(yīng)對(duì)利用食品進(jìn)行恐怖襲擊的專項(xiàng)預(yù)案和情報(bào)會(huì)商、反恐力量聯(lián)動(dòng)等機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)大型會(huì)議、重要活動(dòng)、集體食堂、學(xué)生用餐等的衛(wèi)生監(jiān)督管理;嚴(yán)格劇毒化學(xué)品及生物制劑的安全管理,防止發(fā)生人為蓄意破壞事件的發(fā)生;發(fā)生食品恐怖事件應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的反恐怖應(yīng)急預(yù)案,充分做好現(xiàn)場(chǎng)指揮、搶險(xiǎn)、救助、善后處理、宣傳等工作,將損失和影響降到最低。牽頭單位:市公安局;配合單位:市教育體育局、建設(shè)局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、外經(jīng)貿(mào)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局。

四、工作計(jì)劃

我市奧運(yùn)期間食品安全控制保障工作分四個(gè)階段實(shí)施:

第一階段(現(xiàn)在至20*年7月10日)計(jì)劃部署階段:

1、組織召開有關(guān)部門關(guān)于保障奧運(yùn)食品安全的協(xié)調(diào)會(huì)議,研究具體行動(dòng)計(jì)劃;部署全市奧運(yùn)食品安全保障工作;印發(fā)《*市奧運(yùn)期間食品安全控制保障工作實(shí)施方案》。

2、各牽頭單位和配合單位要確定信息報(bào)送人員,于20*年7月11日前報(bào)送市食品安全委員會(huì)辦公室。

3、牽頭單位要按照市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,制定奧運(yùn)期間食品安全工作的工作計(jì)劃或方案,于200*年7月11日前報(bào)食品安全委員會(huì)辦公室。

第二階段(20*年7月11日至8月7日)檢查督查階段:

1、各有關(guān)部門按照市政府的統(tǒng)一部署和本部門的工作計(jì)劃或方案,采取有效措施,積極開展奧運(yùn)食品安全保障有關(guān)工作。

2、市食品安全委員會(huì)辦公室組織檢查指導(dǎo)各部門奧運(yùn)食品安全保障工作情況,并充分發(fā)揮暗察暗訪機(jī)制的作用,深入開展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種的暗查暗訪工作,有針對(duì)性的查找食品安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行整改。

3、各環(huán)節(jié)牽頭部門按照職責(zé)任務(wù),組織有關(guān)配合部門開展對(duì)本地奧運(yùn)期間食品安全保障工作的檢查督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改。

4、組織召開有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,總結(jié)本階段工作情況,研究解決工作中的難點(diǎn)、困難、問題和下一步主要工作。

第三階段(20*年8月8日至9月30日)控制應(yīng)急階段:

1、各有關(guān)部門要保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,防止重大食品安全事故和突發(fā)事件發(fā)生。

2、奧運(yùn)和殘奧會(huì)期間,各部門公布值班電話,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,實(shí)行24小時(shí)值班制度。

3、各部門要按照重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真作好應(yīng)急準(zhǔn)備,加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè),科學(xué)研判可能發(fā)生的食品安全突發(fā)事件,力爭(zhēng)食品安全事故和突發(fā)事件在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)有效解決,力爭(zhēng)將事件的損失和影響控制在最小程度。

4、重大食品安全事故、突發(fā)重大食品安全事件和涉外食品安全信息,要按照國(guó)家、省、金華和*市政府的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第四階段(20*年10月1日至10月13日)總結(jié)階段:

各有關(guān)部門及時(shí)做好奧運(yùn)食品安全保障工作的總結(jié)工作,于20*年10月13日前將書面總結(jié)材料報(bào)送市食品安全委員會(huì)辦公室,市食品安全委員會(huì)辦公室匯總后報(bào)市政府和金華市食品安全委員會(huì)辦公室。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。奧運(yùn)期間食品安全控制保障工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,由市食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。工作成效已列入金華市政府對(duì)我市年度食品安全工作考核內(nèi)容。各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全"政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人"的責(zé)任體系,建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制,真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

(二)明確任務(wù),落實(shí)分工。按照分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,進(jìn)一步明確工作責(zé)任。各牽頭部門要按照本方案要求,會(huì)同配合部門制訂具體實(shí)施方案,按照監(jiān)管責(zé)任細(xì)化落實(shí)工作任務(wù),各配合部門要積極參與相關(guān)工作,履行自身職責(zé)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,充分發(fā)揮牽頭和配合部門的作用,優(yōu)質(zhì)高效地完成好各項(xiàng)任務(wù)。各地也要結(jié)合本地實(shí)際制定方案,將具體任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到基層。

(三)暢通渠道,信息共享。各部門要暢通信息通道,嚴(yán)格值班制度,嚴(yán)肅信息紀(jì)律,實(shí)行重大事項(xiàng)即時(shí)報(bào)告制度,確保信息通暢和指揮調(diào)度、組織協(xié)調(diào)到位。

1、定期逐級(jí)上報(bào)制度。各有關(guān)部門要按有關(guān)規(guī)定建立信息定期逐級(jí)報(bào)告制度,明確專人負(fù)責(zé)奧運(yùn)期間食品安全控制保障有關(guān)信息報(bào)送工作,注意加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管信息的統(tǒng)計(jì)分析。

2、24小時(shí)值班制度。奧運(yùn)期間,各有關(guān)部門要實(shí)行24小時(shí)值班制度,并對(duì)外公布值班電話,確保時(shí)時(shí)有人受理投訴舉報(bào),反映的質(zhì)量糾紛及時(shí)得到妥善處理,舉報(bào)的違法案件及時(shí)得以依法查處。

3、重大事項(xiàng)報(bào)告制度。各有關(guān)部門要堅(jiān)持重大事項(xiàng)即時(shí)報(bào)告制度,對(duì)在本轄區(qū)本系統(tǒng)發(fā)生的食品安全突發(fā)事件和食品安全重大情況、重大案件等,要按照《*市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(東政辦發(fā)〔20*〕33號(hào))的要求報(bào)告上級(jí)政府和有關(guān)部門,不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)。一旦發(fā)生突發(fā)事件,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照分級(jí)和程序果斷有效地進(jìn)行指導(dǎo)和處置。

4、食品安全信息制度。各有關(guān)部門要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和奧運(yùn)期間宣傳工作要求,嚴(yán)格規(guī)范食品安全監(jiān)管信息程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。奧運(yùn)期間涉及食品安全的信息,原則上按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,既要及時(shí)質(zhì)量安全提示和警示,又要有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和政府形象。

(四)完善預(yù)案,提升能力。各有關(guān)部門要按照奧運(yùn)期間食品安全的特殊要求,對(duì)已制定的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善,建立健全應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急系統(tǒng)檢查和應(yīng)急預(yù)案快速啟動(dòng)等制度,確保萬(wàn)一發(fā)生重大食品安全事件,能夠快速響應(yīng)、有效處置。同時(shí)要加快完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)食品安全信息的收集、匯總、整理和分析工作,并及時(shí)傳遞、共享,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理問題。

(五)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要注重奧運(yùn)期間食品安全知識(shí)的宣傳,提高食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)者的安全保障意識(shí),促進(jìn)各環(huán)節(jié)食品安全水平的全面提高。要加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)從業(yè)人員的培訓(xùn),使他們熟練掌握有關(guān)食品安全保障的各項(xiàng)規(guī)定。要加大宣傳力度,正確把握輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)媒體正確報(bào)道食品安全工作,形成良好輿論氛圍。

(六)強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)保障。為確保奧運(yùn)食品安全保障行動(dòng)落到實(shí)處,各相關(guān)部門要在奧運(yùn)會(huì)前和奧運(yùn)會(huì)期間,組織對(duì)全市食品安全保障工作的督導(dǎo)檢查。

指導(dǎo)企業(yè)衛(wèi)生保障工作范文第3篇

機(jī)制運(yùn)行的體制保障

無(wú)論是行政監(jiān)管,還是用人單位負(fù)責(zé),每一機(jī)制的運(yùn)行都需要良好的組織體制保障。為確保機(jī)制的有效運(yùn)行,日本構(gòu)建了一支高水平、高效率的政府監(jiān)管機(jī)構(gòu),一支公益性、專業(yè)能力較強(qiáng)的勞動(dòng)保護(hù)團(tuán)體組織,以及一批擁有法定資格和較高技術(shù)水平的企業(yè)管理隊(duì)伍。

高水平、高效率的政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)

為了從組織上保障相關(guān)安全衛(wèi)生法規(guī)的制定及其行政監(jiān)管工作的高水平與高效實(shí)施,日本非常重視職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管人員的選拔與培訓(xùn),以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)在功能上的建設(shè)。

首先,日本具有一支業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的監(jiān)管隊(duì)伍,全國(guó)共有3 752名監(jiān)督官,其中厚生勞動(dòng)省40名,都、道、府、縣勞動(dòng)局819名,地方勞動(dòng)基準(zhǔn)監(jiān)督署2 893名。所有監(jiān)督官都按照統(tǒng)一的選拔條件,并利用全國(guó)統(tǒng)一的文科和理科兩種考試方式錄取。錄取后的監(jiān)督官首先需要在厚生勞動(dòng)省總部培訓(xùn)1個(gè)月,然后分配到地方監(jiān)督署實(shí)習(xí)1年,再經(jīng)所在監(jiān)督署現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)監(jiān)督指導(dǎo)業(yè)務(wù)1年半后,方可開始承擔(dān)具體的監(jiān)督指導(dǎo)工作。而且,如果分配到職業(yè)衛(wèi)生部門時(shí),還要接受職業(yè)衛(wèi)生專門官的培訓(xùn)。

此外,日本各級(jí)職業(yè)衛(wèi)生行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)劃分明確、有序銜接,上層重點(diǎn)關(guān)注法規(guī)政策建設(shè),中層重點(diǎn)開展計(jì)劃指導(dǎo)和審查許可,基層重點(diǎn)圍繞對(duì)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生狀況的監(jiān)督檢查。

日本的行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)分為3級(jí):厚生勞動(dòng)省負(fù)責(zé)全國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生信息的統(tǒng)計(jì)分析、職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)體系的制(修)訂以及制定“防止勞動(dòng)災(zāi)害五年規(guī)劃”,并負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)與釋疑等;都、道、府、縣勞動(dòng)局負(fù)責(zé)收集與分析所轄區(qū)域的安全衛(wèi)生信息、相關(guān)企業(yè)申報(bào)等事務(wù)的行政審查和許可、制定適用于本區(qū)域?qū)嶋H狀況的防止勞動(dòng)災(zāi)害推進(jìn)計(jì)劃,并負(fù)責(zé)對(duì)地方勞動(dòng)基準(zhǔn)監(jiān)督署進(jìn)行指導(dǎo)與檢查;地方勞動(dòng)基準(zhǔn)監(jiān)督署重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生守法情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

公益性、專業(yè)能力較強(qiáng)的勞動(dòng)保護(hù)團(tuán)體組織

為了從組織上推動(dòng)企業(yè)自主安全衛(wèi)生活動(dòng)的順利開展,日本于1964年制定了《勞動(dòng)災(zāi)害防止團(tuán)體法》,從法律上規(guī)定了這些團(tuán)體的功能、定位以及防止勞動(dòng)災(zāi)害的經(jīng)營(yíng)機(jī)制等,并依法設(shè)立了綜合性的“中央勞動(dòng)災(zāi)害防止協(xié)會(huì)”以及“建設(shè)業(yè)勞動(dòng)災(zāi)害防止協(xié)會(huì)”“陸上貨物運(yùn)輸業(yè)勞動(dòng)災(zāi)害防止協(xié)會(huì)”等5個(gè)行業(yè)勞動(dòng)保護(hù)團(tuán)體組織。這些團(tuán)體組織與國(guó)家設(shè)立的專業(yè)研究院所不同,研究院所是為政府行政監(jiān)管與法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定等提供技術(shù)支撐的“智囊”,而這些團(tuán)體組織作為企業(yè)開展安全衛(wèi)生活動(dòng)的“智庫(kù)”,是具有高水平的技術(shù)服務(wù)能力、重點(diǎn)針對(duì)企業(yè)的公益機(jī)構(gòu)。它主要通過以下3種方式對(duì)會(huì)員企業(yè)進(jìn)行技術(shù)支持,以促進(jìn)企業(yè)自主開展職業(yè)病防治活動(dòng):相關(guān)人員以及企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生活動(dòng)的人才培養(yǎng);風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)安全衛(wèi)生診斷等企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生活動(dòng)的技術(shù)指導(dǎo);通過互聯(lián)網(wǎng)和圖書等方式向會(huì)員企業(yè)提供各種職業(yè)安全衛(wèi)生信息。

擁有法定資格和較高技術(shù)水平的企業(yè)管理隊(duì)伍

企業(yè)為了落實(shí)職業(yè)病防治的主體責(zé)任,其主要負(fù)責(zé)人必須具備基本的責(zé)任意識(shí)和守法意識(shí),同時(shí),企業(yè)還應(yīng)擁有一支具有相關(guān)技術(shù)和知識(shí)的管理人員隊(duì)伍,這樣才能確保企業(yè)有能力自主地開展各種安全衛(wèi)生活動(dòng)。為此,日本在對(duì)企業(yè)關(guān)鍵的職業(yè)衛(wèi)生管理活動(dòng)以及關(guān)鍵的職業(yè)衛(wèi)生管理崗位進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,經(jīng)過多年的培訓(xùn)與實(shí)踐,構(gòu)建了一支擁有法定資格和較高技術(shù)水平的企業(yè)管理隊(duì)伍。

總職業(yè)衛(wèi)生管理者:由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng),法定規(guī)模的企業(yè)需要配備,并履行法定的職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)。

職業(yè)衛(wèi)生管理人員:在法定規(guī)模的企業(yè),根據(jù)本企業(yè)所屬業(yè)務(wù)劃分,從具有都、道、府、縣勞動(dòng)局長(zhǎng)認(rèn)可資格的人員中選拔配備,履行總職業(yè)衛(wèi)生管理者職責(zé)中有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的技術(shù)性事項(xiàng)。

職業(yè)衛(wèi)生推進(jìn)人員:對(duì)于法定規(guī)模的企業(yè),從本企業(yè)認(rèn)為具有履行職業(yè)衛(wèi)生管理能力的專職人員中配備。

產(chǎn)業(yè)醫(yī)生:在法定規(guī)模以及從事法定生產(chǎn)活動(dòng)業(yè)務(wù)的企業(yè),從滿足法定條件要求的醫(yī)師當(dāng)中,選拔配備專職或兼職的產(chǎn)業(yè)醫(yī)生,履行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理等有關(guān)職責(zé)。

作業(yè)主任:從事存在法定的職業(yè)危害作業(yè)的企業(yè),從具有都、道、府、縣勞動(dòng)局長(zhǎng)認(rèn)可的該特定危害作業(yè)的作業(yè)主任資格的人員中,選拔配備該特定危害作業(yè)的作業(yè)主任,履行指揮從事該作業(yè)勞動(dòng)者等的職責(zé)。

特殊培訓(xùn)人員:勞動(dòng)者新上崗或轉(zhuǎn)崗從事法定的危險(xiǎn)有害作業(yè)時(shí),企業(yè)應(yīng)依法對(duì)其進(jìn)行特殊的教育培訓(xùn)。

機(jī)制運(yùn)行的環(huán)境保障

無(wú)論是行政監(jiān)管,還是用人單位負(fù)責(zé),每一機(jī)制在組織體制保障的硬件基礎(chǔ)上,還需要有軟件的運(yùn)行環(huán)境保障。日本為確保職業(yè)病防治機(jī)制的有效運(yùn)行,構(gòu)建了良好的法規(guī)體系和安全文化氛圍等軟件支持。

系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)、具有可操作性的法規(guī)體系環(huán)境

日本的職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)體系建設(shè)相對(duì)比較完善,它不僅隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與變化不斷予以修訂,而且整個(gè)法規(guī)組成的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)性強(qiáng),內(nèi)容也具有很強(qiáng)的操作性,便于企業(yè)、政府監(jiān)管人員對(duì)法規(guī)要求的理解、掌握和執(zhí)行,以保障行政監(jiān)管、用人單位負(fù)責(zé)機(jī)制的有效運(yùn)行。現(xiàn)以作業(yè)環(huán)境測(cè)定為例說明如下。

日本的職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)體系主要由勞動(dòng)安全衛(wèi)生法(法律)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生法施行令(政令)、厚生勞動(dòng)省省令(省令)以及厚生勞動(dòng)省告示構(gòu)成。

《勞動(dòng)安全衛(wèi)生法》作為安全衛(wèi)生的基本法由國(guó)會(huì)制定,主要規(guī)定了有關(guān)各方的責(zé)任與義務(wù)、防止勞動(dòng)災(zāi)害的基準(zhǔn)以及促進(jìn)企業(yè)自主活動(dòng)的措施等。如該法規(guī)定了用人單位對(duì)于從事有害作業(yè)的廠房?jī)?nèi)以及其他作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)實(shí)施必要的作業(yè)環(huán)境測(cè)定,并保存測(cè)定結(jié)果的紀(jì)錄。

《勞動(dòng)安全衛(wèi)生法施行令》依照法律要求由政府內(nèi)閣制定,相當(dāng)于我國(guó)的國(guó)務(wù)院行政法規(guī),主要對(duì)法律中規(guī)定的對(duì)象進(jìn)行定義或范圍界定。如針對(duì)法律要求的作業(yè)環(huán)境測(cè)定,該施行令明確界定了需要實(shí)施作業(yè)環(huán)境測(cè)定的10大類作業(yè)場(chǎng)所。

厚生勞動(dòng)省省令由厚生勞動(dòng)省制定,相當(dāng)于我國(guó)的國(guó)家安全監(jiān)管總局令,主要針對(duì)法律要求規(guī)定了的具體措施,包括《粉塵危害防止規(guī)則》《石棉危害防止規(guī)則》《有機(jī)溶劑中毒防止規(guī)則》《特定化學(xué)物質(zhì)危害防止規(guī)則》等。如《粉塵危害防止規(guī)則》中,針對(duì)作業(yè)環(huán)境測(cè)定的法律要求,以及施行令界定的需要實(shí)施測(cè)定的粉塵作業(yè)場(chǎng)所,規(guī)定每半年進(jìn)行一次作業(yè)場(chǎng)所粉塵濃度的定期測(cè)定。對(duì)于礦山采掘等特定粉塵作業(yè),還應(yīng)進(jìn)行粉塵游離二氧化硅含量的測(cè)定,并將測(cè)定結(jié)果保存7年。同時(shí),規(guī)定企業(yè)應(yīng)依據(jù)測(cè)定結(jié)果進(jìn)行作業(yè)環(huán)境管理分級(jí),并根據(jù)分級(jí)結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施。

厚生勞動(dòng)省告示由厚生勞動(dòng)省制定,內(nèi)容上相當(dāng)于我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),主要對(duì)省令中需要明確具體技術(shù)要求的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定,包括《防塵口罩規(guī)格》《衛(wèi)生管理人員規(guī)程》《石棉作業(yè)主任技能培訓(xùn)規(guī)程》《作業(yè)環(huán)境測(cè)定基準(zhǔn)》等。如《作業(yè)環(huán)境測(cè)定基準(zhǔn)》針對(duì)上述法規(guī)對(duì)作業(yè)環(huán)境測(cè)定的要求,詳細(xì)規(guī)定了作業(yè)場(chǎng)所、測(cè)定點(diǎn)、檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)方法等技術(shù)內(nèi)容。

多方參與、長(zhǎng)期養(yǎng)成的良好安全文化氛圍

所有職業(yè)病都是由于從事生產(chǎn)活動(dòng)引起的,因此是可以預(yù)防的,但是,生產(chǎn)是社會(huì)發(fā)展的需要,是企業(yè)生存的基礎(chǔ),因而生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生常常是矛盾的。因?yàn)榻档透黝惵殬I(yè)危害不僅需要一定的技術(shù)和知識(shí),而且所需費(fèi)用可能很高,但安全衛(wèi)生投入的效益很難在數(shù)年內(nèi)體現(xiàn)出來(lái),也很難用經(jīng)濟(jì)尺度加以衡量。因此,為了推動(dòng)用人單位負(fù)責(zé)機(jī)制的有效運(yùn)行,必須通過各種方法來(lái)持之以恒地創(chuàng)造良好的安全文化,推動(dòng)企業(yè)形成遵守法規(guī)、保護(hù)每一位員工的安全與健康、安全衛(wèi)生工作優(yōu)先于其他任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的文化氛圍。為此,日本采取了以下主要措施。

每年由中央勞動(dòng)災(zāi)害防止協(xié)會(huì)等勞動(dòng)保護(hù)團(tuán)體組織企業(yè)的代表召開全國(guó)安全衛(wèi)生大會(huì),以鼓勵(lì)企業(yè)交流先進(jìn)的安全衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn),逐步提高企業(yè)安全衛(wèi)生工作的責(zé)任意識(shí)。

指導(dǎo)企業(yè)衛(wèi)生保障工作范文第4篇

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》,以計(jì)量綜合水平進(jìn)入全省前列為總體目標(biāo),不斷夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ),建立和完善適應(yīng)海西經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展需求的計(jì)量監(jiān)督管理和技術(shù)支撐體系,大力提升計(jì)量技術(shù)保障能力。到2012年,基本建立全市能源計(jì)量數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)管理體系和運(yùn)行機(jī)制,大型企業(yè)、省級(jí)以上重點(diǎn)耗能企業(yè)及綜合能耗5000標(biāo)煤以上重點(diǎn)耗能企業(yè)應(yīng)建立計(jì)量檢測(cè)體系;全市關(guān)系國(guó)計(jì)民生的在用計(jì)量器具受檢率達(dá)到95%以上,定量包裝商品凈含量抽檢合格率達(dá)到90%以上。建立計(jì)量檢測(cè)校準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái);社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)滿足社會(huì)90%的量值傳遞(溯源)需求。

二、主要任務(wù)

(一)加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量工作。強(qiáng)化企業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)工作,指導(dǎo)企業(yè)加大投入,在生產(chǎn)加工、工藝控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)等關(guān)鍵過程合理配置合格的計(jì)量器具,提高計(jì)量檢測(cè)能力。積極推進(jìn)大中型企業(yè)和重點(diǎn)用能單位按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建立計(jì)量測(cè)量管理體系,幫助小型企業(yè)落實(shí)國(guó)家規(guī)定的計(jì)量檢測(cè)規(guī)范要求,全面提升企業(yè)計(jì)量管理水平,促進(jìn)節(jié)能增效、提升質(zhì)量、創(chuàng)建品牌。企業(yè)依法強(qiáng)制管理的計(jì)量器具受檢率達(dá)到100%,重點(diǎn)工程項(xiàng)目在用計(jì)量器具檢測(cè)、溯源率達(dá)到95%以上,保證計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠。

(二)切實(shí)抓好能源計(jì)量。深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》,加強(qiáng)能源計(jì)量基礎(chǔ)工作,認(rèn)真落實(shí)供(用)能單位依法配備使用能源計(jì)量器具的規(guī)定。建立全市能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測(cè)和管理制度,對(duì)煤、油、水、電、氣等主要能源及能耗計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)采集、綜合分析和有效應(yīng)用。要把準(zhǔn)確的計(jì)量數(shù)據(jù)作為各級(jí)政府和有關(guān)部門實(shí)施能源能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及節(jié)能減排目標(biāo)考核評(píng)價(jià)的依據(jù),針對(duì)存在的突出問題,強(qiáng)化監(jiān)管,督促整改,有效促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行能源計(jì)量技術(shù)法規(guī)和產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)能源計(jì)量、能耗標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處計(jì)量違法行為。強(qiáng)化能源計(jì)量技術(shù)服務(wù),積極為企業(yè)開展高耗能特種設(shè)備的檢測(cè)和能效測(cè)試,樹立一批能源計(jì)量示范單位,爭(zhēng)創(chuàng)單位產(chǎn)品綜合能耗全省先進(jìn)。

(三)強(qiáng)化民生計(jì)量工作。深入開展以服務(wù)民生為主題的計(jì)量惠民系列活動(dòng),把提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))醫(yī)療服務(wù)和市場(chǎng)公平交易的計(jì)量保障能力作為各級(jí)政府的重要惠民工程,每年兩次對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在用血壓計(jì)、浮標(biāo)式氧氣吸入器、可見分光光度計(jì)、村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的在用血壓計(jì)等常用醫(yī)療器具和集貿(mào)市場(chǎng)的衡器實(shí)行免費(fèi)檢定,對(duì)全市在用的煤氣表、醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)量器具、壓力表、電子秤、企業(yè)溫度計(jì)等計(jì)量器具檢定實(shí)行減半收費(fèi)。全面提高集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、眼鏡店等在用計(jì)量器具的受檢率,使計(jì)量工作更加深入基層、方便群眾、造福百姓。加強(qiáng)貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)、行政執(zhí)法、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的計(jì)量器具的定期檢定和監(jiān)督管理,強(qiáng)化與百姓生活密切相關(guān)的計(jì)量器具和定量包裝商品的監(jiān)督抽查,有效提高強(qiáng)制檢定覆蓋率和抽檢合格率。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管交通安全、監(jiān)測(cè)大氣污染和氣象災(zāi)害等公用事業(yè)計(jì)量?jī)x器設(shè)備的監(jiān)督檢查。加大計(jì)量執(zhí)法檢查力度,加大對(duì)大米、食用油等定量包裝商品凈含量的抽查,重點(diǎn)解決加油機(jī)、集貿(mào)市場(chǎng)電子計(jì)價(jià)稱作弊等群眾反映的突出問題,嚴(yán)厲打擊短斤少兩等損害消費(fèi)者利益的違法行為。

(四)加快計(jì)量技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。以建設(shè)市化纖檢驗(yàn)中心為重點(diǎn),加大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展急需的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度,完善量值傳遞和溯源體系,擴(kuò)展測(cè)量范圍和服務(wù)領(lǐng)域,建立和完善涵蓋全市各行業(yè)的計(jì)量技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái),提升法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)水平和檢測(cè)校準(zhǔn)能力。加強(qiáng)與省內(nèi)外計(jì)量科研機(jī)構(gòu)的合作,積極為企業(yè)提供計(jì)量技術(shù)服務(wù),推動(dòng)我市計(jì)量事業(yè)的發(fā)展。

(五)加強(qiáng)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)。建立和完善“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律、行政部門監(jiān)管、社會(huì)各界監(jiān)督”的工作機(jī)制,加快推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的作用,積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵守誠(chéng)信計(jì)量準(zhǔn)則,自覺規(guī)范計(jì)量行為。加強(qiáng)檢定(校準(zhǔn))機(jī)構(gòu)的公信力建設(shè),確保計(jì)量行為合法、規(guī)范,計(jì)量檢測(cè)校準(zhǔn)數(shù)據(jù)公正、準(zhǔn)確。強(qiáng)化誠(chéng)信計(jì)量監(jiān)督,把誠(chéng)信計(jì)量情況納入企業(yè)的征信范圍,建立健全企業(yè)守信情況公開、社會(huì)監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督制度,不斷拓寬社會(huì)參與誠(chéng)信計(jì)量監(jiān)督的渠道。加大對(duì)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信計(jì)量單位的宣傳,重點(diǎn)在集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、餐飲業(yè)、超市、眼鏡商店、醫(yī)用商店、液化氣充裝站等領(lǐng)域建立誠(chéng)信計(jì)量體系,樹立一批具有行業(yè)性或區(qū)域性示范作用的誠(chéng)信計(jì)量典型,努力構(gòu)建公平、誠(chéng)信、和諧的計(jì)量環(huán)境。

三、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,市經(jīng)貿(mào)、科技、財(cái)政、建設(shè)、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門為成員單位的“市計(jì)量工作聯(lián)席會(huì)議”制度,及時(shí)研究解決計(jì)量工作中的重大問題,市質(zhì)監(jiān)局為聯(lián)席會(huì)議牽頭單位。各鎮(zhèn)(街)要加強(qiáng)對(duì)計(jì)量工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全政府計(jì)量工作責(zé)任制,把計(jì)量工作納入節(jié)能減排等目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),大力推進(jìn)計(jì)量工作。

(二)加大扶持力度。對(duì)列入省、市重點(diǎn)耗能企業(yè)使用的高耗能設(shè)備安裝能源計(jì)量數(shù)據(jù)集中采集裝置提供資金扶持,重點(diǎn)耗能企業(yè)在完成能源計(jì)量數(shù)據(jù)集中采集裝置安裝并投入實(shí)際應(yīng)用后,由市質(zhì)監(jiān)部門組織檢查驗(yàn)收,按企業(yè)實(shí)際投入經(jīng)費(fèi)的50%予以補(bǔ)助。市質(zhì)監(jiān)局要會(huì)同有關(guān)部門積極組織通過驗(yàn)收的重點(diǎn)耗能企業(yè)落實(shí)資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策。

指導(dǎo)企業(yè)衛(wèi)生保障工作范文第5篇

一、積極推進(jìn)衛(wèi)生法制建設(shè),著力提高依法行政水平

認(rèn)真落實(shí)《市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,圍繞“法治”建設(shè),深入開展“弘揚(yáng)法治精神,普及法律知識(shí),提升法治水平,共建和諧衛(wèi)生”主題活動(dòng),進(jìn)一步提高衛(wèi)生法制建設(shè)水平。依法制定規(guī)范性文件并落實(shí)備案審查制度,對(duì)不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有礙衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展、與上位法不一致的規(guī)范性文件及時(shí)提出修改和廢止意見,規(guī)范性文件備案審查率達(dá)到100%。認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批行為,加強(qiáng)許可檔案管理,優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)效率,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成審批。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育,全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格按程序執(zhí)法,組織行政處罰自由裁量權(quán)梳理,落實(shí)重大案件集體決策、備案審查和責(zé)任追究制度,年度結(jié)案率達(dá)85%以上。加強(qiáng)行政復(fù)議工作,進(jìn)一步暢通渠道,完善和解調(diào)解、實(shí)地調(diào)查、公開聽證、專家咨詢的工作機(jī)制,及時(shí)依法公正作出復(fù)議決定。做好行政應(yīng)訴工作,執(zhí)行行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,按規(guī)定向人民法院提交作出具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)和其他相關(guān)材料,尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定。開展“五五”普法總結(jié)表彰,制定“六五”普法工作規(guī)劃,全面深入開展法制宣傳,引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)權(quán)利、自覺履行義務(wù),營(yíng)造學(xué)法尊法守法良好社會(huì)氛圍。

二、切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),著力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力

(一)加強(qiáng)執(zhí)法力量配備。依據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于切實(shí)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見》,按照“權(quán)責(zé)一致、編隨責(zé)增、人事相宜、保障履職”的原則,綜合考慮轄區(qū)人口、工作量、服務(wù)范圍和經(jīng)濟(jì)水平等因素,科學(xué)測(cè)算和配備所需衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員編制,積極爭(zhēng)取編制等有關(guān)部門支持,充實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量,滿足工作需要。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照國(guó)家“十二五”衛(wèi)生規(guī)劃和《衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃》的要求,切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),努力改善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦公用房、執(zhí)法車輛及執(zhí)法裝備等條件,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法保障水平。健全完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),積極推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)工作,加強(qiáng)派出機(jī)構(gòu)建設(shè),推行衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理,著力提高農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。貫徹年全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃的要求,加大衛(wèi)生監(jiān)督人才培養(yǎng)力度,積極開展法律法規(guī)考試考核、模擬辦案、案例講評(píng)、案卷評(píng)比等活動(dòng)。加大衛(wèi)生監(jiān)督稽查力度,以涉及權(quán)力運(yùn)行的行政審批和行政執(zhí)法環(huán)節(jié)為重點(diǎn),開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評(píng)議和監(jiān)督稽查,積極推進(jìn)落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督員輪崗制度。加快衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè),認(rèn)真做好衛(wèi)生監(jiān)督個(gè)案信息數(shù)據(jù)即時(shí)上報(bào)工作。

三、扎實(shí)開展衛(wèi)生監(jiān)督“三項(xiàng)工程”,著力解決群眾關(guān)注的突出衛(wèi)生問題

從今年起,在全市集中開展職業(yè)衛(wèi)生推進(jìn)、醫(yī)療市場(chǎng)規(guī)范和生活飲用水衛(wèi)生安全“三項(xiàng)工程”,工程實(shí)施周期為三年??傮w目標(biāo)是“第一年取得明顯成效,第二年有大的提高,第三年建立長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)質(zhì)量走在全省前列”。

(一)職業(yè)衛(wèi)生推進(jìn)工程。積極開展職業(yè)衛(wèi)生“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)和《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng),勞動(dòng)者密集場(chǎng)所的宣傳覆蓋率要達(dá)到100%,提高全社會(huì)職業(yè)衛(wèi)生法制意識(shí)和勞動(dòng)者自我保護(hù)能力。加強(qiáng)危害源頭控制,加大新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)職業(yè)病危害項(xiàng)目監(jiān)督力度,依法查處未按規(guī)定時(shí)限開展評(píng)價(jià)審查、驗(yàn)收的建設(shè)單位,今年新改擴(kuò)建項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)率達(dá)到50%以上。全面開展職業(yè)衛(wèi)生“四個(gè)一”工程,第一批試點(diǎn)縣爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面覆蓋,第二批試點(diǎn)縣企業(yè)覆蓋率70%以上,沒有開展試點(diǎn)的縣也要在部分重點(diǎn)企業(yè)開展“四個(gè)一”工程,積累經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)。開展以“加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù),保障勞動(dòng)者健康權(quán)益”為主題的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)專項(xiàng)整治,接害企業(yè)職工職業(yè)健康檢查率達(dá)到90%以上。以職業(yè)病新發(fā)病例為線索,積極推行病例溯源督查,嚴(yán)查企業(yè)違法行為。積極推進(jìn)全市職業(yè)病防治規(guī)劃,年內(nèi)組織專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和評(píng)估。認(rèn)真開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康教育、健康促進(jìn)工作,做好職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查工作。

(二)醫(yī)療市場(chǎng)規(guī)范工程。

一是繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作。以“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)監(jiān)管”為基本原則,以日常精細(xì)化監(jiān)管和突擊性暗訪、抽查為基本手段,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的查處辦度。認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部、公安部《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》,加強(qiáng)與公安等部門的銜接配合,逐步完善聯(lián)席會(huì)議制度、抽查制度、暗訪制度、舉報(bào)制度和聯(lián)合辦案制度等長(zhǎng)效機(jī)制,加大案件移送力度,始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。市衛(wèi)生局對(duì)各區(qū)縣每年至少暗訪和突擊檢查1次,檢查結(jié)果適時(shí)通報(bào)并與年度重點(diǎn)衛(wèi)生工作目標(biāo)考核掛鉤。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袙炫贫睫k。

二是推進(jìn)規(guī)范化診所建設(shè)。推行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一檔案、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一授牌”的“六統(tǒng)一”管理模式,糾建結(jié)合,提高診所規(guī)范化管理水平,年底前全市診所規(guī)范化建設(shè)率達(dá)到70%以上,力爭(zhēng)走在全省前列。

三是加強(qiáng)違法醫(yī)療廣告監(jiān)管。落實(shí)日常監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)措施,嚴(yán)格不良行為記分制度,建立日常監(jiān)管檔案,規(guī)范監(jiān)管行為,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,保證執(zhí)法活動(dòng)的公平性。

四是加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)監(jiān)管。明確監(jiān)管職責(zé),規(guī)范監(jiān)管機(jī)制,完善監(jiān)管公示制度,保證監(jiān)督頻次和監(jiān)管質(zhì)量,進(jìn)一步規(guī)范血站及醫(yī)療機(jī)構(gòu)輸血科的執(zhí)業(yè)行為,保障臨床用血安全。

五是在全市建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。按“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,組織開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查覆蓋率兩年達(dá)到100%,違法行為查處率100%,整改達(dá)標(biāo)率100%。推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化、制度化,明確各級(jí)各類監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé),實(shí)行分級(jí)分類管理,確定監(jiān)督頻次,建立督查、考核制度。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理檔案和醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)檔案建檔工作,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督信息共享。積極探索市管醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療責(zé)任事故處罰工作。

(三)生活飲用水衛(wèi)生安全工程。繼續(xù)推進(jìn)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,全市集中式供水單位量化分級(jí)實(shí)施率要達(dá)到100%。進(jìn)一步加強(qiáng)涉水產(chǎn)品的監(jiān)督管理,落實(shí)屬地管理責(zé)任,對(duì)轄區(qū)內(nèi)獲得衛(wèi)生許可批件產(chǎn)品的監(jiān)督覆蓋率不低于70%。在全市開展以“加強(qiáng)農(nóng)村飲用水監(jiān)管,保障農(nóng)村供水安全”為主題的農(nóng)村生活飲用水專項(xiàng)整治,重點(diǎn)檢查農(nóng)村水質(zhì)消毒和檢測(cè)工作情況,督促供水單位完善凈化消毒和水質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)施。開展農(nóng)村集中式供水單位衛(wèi)生許可工作,加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,提高農(nóng)村集中式供水單位衛(wèi)生許可持證率。進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作,定期對(duì)城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)進(jìn)行調(diào)查監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生評(píng)價(jià),確保監(jiān)督監(jiān)測(cè)覆蓋率和監(jiān)督頻次逐年穩(wěn)步提高,今年全市農(nóng)村生活飲用水監(jiān)督監(jiān)測(cè)覆蓋率不低于80%,供水單位建檔率100%。

四、扎實(shí)做好其他衛(wèi)生監(jiān)督工作,依法保障群眾健康權(quán)益

(一)加大公共衛(wèi)生監(jiān)管力度。繼續(xù)推進(jìn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,開展以“加強(qiáng)消毒環(huán)節(jié)監(jiān)管,推進(jìn)量化分級(jí)管理”為主題的游泳場(chǎng)所專項(xiàng)整治。今年住宿場(chǎng)所、美容美發(fā)場(chǎng)所、游泳場(chǎng)所、洗浴場(chǎng)所量化分級(jí)實(shí)施率要達(dá)到100%。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。貫徹衛(wèi)生部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作的通知》要求,加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),聯(lián)合教育部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的監(jiān)督指導(dǎo)。開展以“加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督,保障學(xué)生身體健康”為主題的學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)整治,以農(nóng)村為重點(diǎn)地區(qū),以學(xué)校傳染病防控和飲用水衛(wèi)生為重點(diǎn)內(nèi)容,督促指導(dǎo)學(xué)校建立和完善傳染病防控制度,落實(shí)衛(wèi)生管理措施,全市學(xué)校的衛(wèi)生室(或保健室等)建立率、查體率、建檔率均達(dá)到80%以上,切實(shí)保障學(xué)生身體健康。

(三)提高傳染病防控監(jiān)督工作水平。按照衛(wèi)生部《傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》要求,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),明確監(jiān)督頻次與覆蓋率,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,提高傳染病防治水平。進(jìn)一步加強(qiáng)消毒隔離和醫(yī)療廢物處置監(jiān)管,貫徹《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)督管理工作的通知》要求,組織開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)科室消毒隔離和醫(yī)療廢物處置情況監(jiān)督檢查,提高醫(yī)院感染管理水平。督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立傳染病疫情報(bào)告、預(yù)檢、分診制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,有效控制院內(nèi)交叉感染。加強(qiáng)病原微生物實(shí)驗(yàn)室監(jiān)管,制定監(jiān)管制度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,保障病原微生物實(shí)驗(yàn)室安全。加強(qiáng)消毒產(chǎn)品監(jiān)管,繼續(xù)推行消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分級(jí)分類管理,落實(shí)屬地管理責(zé)任,市、縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查頻次不少于1次,市級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)獲得衛(wèi)生許可批件的消毒產(chǎn)品監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%。開展以“規(guī)范餐飲具消毒服務(wù)行為,保障消費(fèi)者健康權(quán)益”為主題的餐飲具集中消毒單位專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)餐飲具集中消毒服務(wù)單位的監(jiān)督檢查,市、區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率應(yīng)達(dá)到100%。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)放射衛(wèi)生監(jiān)督管理。以醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療許可及放射防護(hù)情況為重點(diǎn),開展醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行活動(dòng),嚴(yán)肅查處無(wú)證開展放射診療工作的行為。加強(qiáng)放射診療許可校驗(yàn)和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查率達(dá)到70%以上,醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療設(shè)備檢測(cè)率達(dá)到85%以上。

(五)做好衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作。按照國(guó)家和省健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢要求,認(rèn)真組織開展我市公共場(chǎng)所、飲用水、消毒和涉水產(chǎn)品等衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作,及時(shí)上報(bào)和公布抽檢結(jié)果,依法查處違法行為和不合格產(chǎn)品。