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土建施工總結(jié)范文第1篇

關(guān)鍵詞：土建施工；質(zhì)量控制；影響因素；方法措施

中圖分類號：O213.1 文獻標識碼：A

質(zhì)量是工程建設的核心追求，是建設單位在提議激烈的市場競爭中保持核心競爭力的關(guān)鍵因素。土建工程是一個非常復雜，周期性較長的一項工程。其中涉及的人力、物力等因素非常多。土建工程質(zhì)量作為建設工程質(zhì)量的重要組成部分之一，不但影響著建筑的使用壽命 ，也直接影響著企業(yè)的核心競爭力水平，在土建施工過程中對施工質(zhì)量進行控制，是保障土建施工水平的根本，有利于建設企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益的實現(xiàn)，有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此在實際的施工過程中，要求體檢施工單位要不斷的強化質(zhì)量管理意識，加強土建施工質(zhì)量控制。土建施工企業(yè)只有腳踏實地，認真建立過程的土建施工質(zhì)量控制制度，不斷完善企業(yè)工程質(zhì)量管理體系，才能有更好的發(fā)展前程。

一、影響土建施工質(zhì)量的因素

1、設計方案因素

作為土建施工的基礎資料，施工設計方案因素對土建施工質(zhì)量的影響主要體現(xiàn)在，土建施工設計方案缺乏科學性難以指導土建施工，這將直接影響土建施工的效果和質(zhì)量水平。設計人員在進行施工設計工作時沒有結(jié)合工程實際情況，施工工序的安排不合理，施工技術(shù)難以順利進行。例如在地質(zhì)勘察時，鉆孔深度不夠，就無法查清地下的地層構(gòu)造。沒有詳細、準確的填寫地質(zhì)勘察報告等，均會使施工設計方案出現(xiàn)錯誤導致土建施工缺乏可靠指導，影響土建施工質(zhì)量。

2、施工人員因素

施工人員是土建施工的主體，是土建施工中質(zhì)量控制最為重要的影響因素。由于我國城市化建設速度快，專業(yè)施工隊伍缺乏。施工人員多半來自農(nóng)村，綜合素質(zhì)低主要體現(xiàn)在文化水平比較低，掌握的土建施工基礎知識含量少；職業(yè)素質(zhì)低，專業(yè)技能不過關(guān)，施工技能單一且應用不夠熟練，缺乏基本結(jié)構(gòu)知識，違章作業(yè)。這些問題會導致施工中難以讀懂設計圖紙，不按照設計圖紙進行，施工技術(shù)難以達成從而給土建施工埋下質(zhì)量隱患。

3、施工材料因素

施工原材料是土建施工的重要物質(zhì)條件。土建施工質(zhì)量的水平與施工材料的好壞有著直接的關(guān)系。采購環(huán)節(jié)中對原材料質(zhì)量把關(guān)的疏忽，造成材料質(zhì)量問題存在隱患。表現(xiàn)在材料采購中存在缺乏材料質(zhì)量控制的問題，采購人員不能夠?qū)ㄖ牧系男阅芎突咎卣鬟M行準確判斷，導致材料質(zhì)量達不到土建施工標準。而且材料質(zhì)量檢測工作不重視，導致不合格材料進場施工，這些都會造成土建施工質(zhì)量難以保證。

4、機械設備因素

機械設備是現(xiàn)代化工程建設中和質(zhì)量管理中不可缺少的設施。隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，科學技術(shù)的日益進步，工民建工程施工的設備數(shù)量不斷增加，機械設備包括設計設施、施工機具、檢測設備等。施工設備的性能在很大程度上影響著工程施工的質(zhì)量，機械設施的完善可有效降低勞動成本和提高工作效率，是實現(xiàn)工民建施工質(zhì)量控制與管理的重要保障。如果不能及時更新和檢修設備，保證其性能穩(wěn)定，機械設備故障很可能引起工程質(zhì)量問題。

5、質(zhì)量管理體系缺乏

一方面缺乏專業(yè)的質(zhì)量管理人員，難以進行全面細致的質(zhì)量管理工作。另一方面土建質(zhì)量管理體制還存在很大的問題，缺乏完善的項目管理責任制。缺乏統(tǒng)一的有效管理和嚴謹?shù)牟僮饕?guī)范，土建施工的目標管理不夠嚴肅，導致質(zhì)量管理工作無據(jù)可依。質(zhì)量管理不到位，進度工期的控制也過于隨意，控制手段不夠系統(tǒng)專業(yè)。

二、土建施工過程中質(zhì)量控制方法

1、建立健全的質(zhì)量管理機構(gòu)建立互檢與自檢以及專檢內(nèi)部質(zhì)量檢查體系，樹立質(zhì)量觀念是提高工程質(zhì)量控制效率的關(guān)鍵問題之一。成立質(zhì)量檢查管理小組，組長由項目經(jīng)理擔任。下設本級質(zhì)量檢查組織機構(gòu)，檢小組由專職質(zhì)檢員和各專業(yè)工程師組成，設立項目總工、質(zhì)檢員、安全員、實驗員、施工員、材料員、倉管員等項目組織機構(gòu)，各行其職，層層把關(guān)。各專職質(zhì)檢員將每次檢查的結(jié)果反饋到質(zhì)量檢查管理小組，質(zhì)量檢查管理小組制定相應的整改措施，并將整改措施落實到相應的負責人，該負責人再將整改措施直接落實到施工一線。各級之間相互分工又相互配合，這樣就對土建質(zhì)量控制工作保證創(chuàng)造了先決條件。除此之外，施工企業(yè)還要行使有效的質(zhì)量否決權(quán)，并對相關(guān)的施工設計進行監(jiān)督管理。一旦發(fā)現(xiàn)有違背設計以及勘察文件標準的人員，可以直接通過經(jīng)濟或法律對其懲罰、制裁。這樣可以對主體的行為進行規(guī)范，并在一定程度減少了工程施工質(zhì)量問題出現(xiàn)的頻率。提高工程質(zhì)量監(jiān)督力度，并確保確保執(zhí)法監(jiān)督公正性、準確性，確保監(jiān)督工作在整體施工階段和環(huán)節(jié)中起到作用。

2、加強土建施工質(zhì)量監(jiān)督

建立集體監(jiān)督機制，提升監(jiān)督水平。質(zhì)量監(jiān)督部門要注意提高工程質(zhì)量監(jiān)督力度，充分發(fā)揮監(jiān)理單位的質(zhì)量管理職能，并確保確保執(zhí)法監(jiān)督公正性、準確性，確保監(jiān)督工作在工民建整體施工階段和環(huán)節(jié)中起到作用。督促建設承包商堅持按照流程施工，必須實行生產(chǎn)責任制，明確施工質(zhì)量要求，對于出現(xiàn)的質(zhì)量問題督促解決，保障質(zhì)量監(jiān)督落實到位。

3、提高施工人員綜合素質(zhì)

施工人員是一項土建施工中最基礎也是最重要的生產(chǎn)力，施工人員是施工管理工作中的核心內(nèi)容，施工人員的工作態(tài)度和水平影響工程效率和水平。施工單位應該對參與施工的人員素質(zhì)予以承諾，對這些人進行技術(shù)和素質(zhì)摸底，加強考核和培訓，從技術(shù)和思想上徹底提高人員的綜合素質(zhì)。要對施工人員進行定期統(tǒng)一的施工培訓和技術(shù)培訓，做到思想意識上的相對重視，明確施工責任。在各個施工環(huán)節(jié)工作中，要盡量避免人為因素所導致的錯誤發(fā)生。

4、加強對施工中原材料質(zhì)量控制

材料質(zhì)量控制是施工質(zhì)量控制的基礎，能最大限度地降低施工風險，實現(xiàn)質(zhì)量管理。一方面嚴格控制原材料的采購和控制工作，對于主要施工設備、建筑材料進行采購時，具體施工單位應主動提出申報，以便專業(yè)監(jiān)理工程師的核定。而且相關(guān)的技術(shù)人員對材料的規(guī)格型號以及質(zhì)量要進行認真全面細致的檢查，嚴格要求檢測標準，做到符合國家標準和設計要求。對檢測的結(jié)果資料也要建立起檔案儲存，形成資料備案系統(tǒng)。嚴禁一切未經(jīng)化驗或未經(jīng)批準的不合格原材料運入現(xiàn)場。使用與施工現(xiàn)場的工程材料必須全部有試驗合格證，并經(jīng)監(jiān)理工程師批準后方可進入施工現(xiàn)場使用。另一方面在土建施工重要特別注意合理選用施工材料，根據(jù)設計的要求和施工的實際，避免材料使用上的錯位，引起的施工質(zhì)量隱患。

4、加強施工資料管理

土建施工現(xiàn)場控制是工程質(zhì)量是否受到最終控制的體現(xiàn)，而現(xiàn)場工作所填寫的質(zhì)量記錄則是體現(xiàn)質(zhì)量的證據(jù)性資料。所以，認真填寫和保存質(zhì)量記錄也是土建施工過程重視質(zhì)量控制的一項重要要求。文件中應規(guī)定每個環(huán)節(jié)所需填寫的質(zhì)量記錄，例如，施工日志、技術(shù)交底記錄施工記錄，機械設備運行、檢驗記錄和保養(yǎng)記錄等，記錄應按規(guī)定要求填寫，做到填寫及時、可靠、清楚、真實。質(zhì)量記錄應有專人收集、保管，現(xiàn)場工作完成后，隨竣工報告交檔案館歸案保存。

5、加強施工技術(shù)管理

加強土建施工現(xiàn)場工序管理，明確分工、責任到人。堅持開工前進行技術(shù)交底。在各分項工程開工前，由總工向工長及施工人員、機械人員進行技術(shù)交底，詳細講述施工工藝、施工方案、技術(shù)標準及質(zhì)量保證措施。同時要注意優(yōu)化施工技術(shù)管理流程，夯實管理基礎，應建立“以效率優(yōu)先為原則，以精細化管理為基礎，以信息化技術(shù)為手段，以簡約化管理為平臺，著力建立專業(yè)管理體系、監(jiān)督預控體系、目標考核評估體系”管理目標，以確保土建施工質(zhì)量控制的達成。

結(jié)語

作為建筑結(jié)構(gòu)的最要組成部分，土建工程的施工質(zhì)量對建筑的安全與其功能的實現(xiàn)具有著至關(guān)重要的決定作用。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展質(zhì)量管理已經(jīng)成為企業(yè)關(guān)注的問題，但是仍有一些單位對施工的質(zhì)量不夠重視，僅追求建筑產(chǎn)品的外觀效果而忽略了質(zhì)量管理問題，引發(fā)各種安全事故或質(zhì)量問題。為了保持核心競爭力建設企業(yè)應該積極制定并落實土建質(zhì)量控制管理制度，確保施工質(zhì)量達到設計要求，切實提高建筑土建工程的施工質(zhì)量，使得建筑企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益統(tǒng)一，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]宋玉峰. 分析建筑土建施工過程中的質(zhì)量控制措施[J]. 電子制作,2013,14:249.

土建施工總結(jié)范文第2篇

關(guān)鍵詞：土木建筑 施工 問題 措施

中圖分類號：TU7文獻標識碼： A

1、土木建筑工程施工過程中的主要問題

1.1施工人員安全意識薄弱

在當代土木建筑施工過程中，無論是管理人員還是施工工作者，都普遍存在一種僥幸心理，于是管理者放松警惕，不注重安全設施的改善，施工者無所畏懼，不采取保護自己的安全措施，正是這些“無所謂”，引發(fā)了安全問題。就施工現(xiàn)場安全管理而言，主要包括場地設施、行為的安全管理和安全技術(shù)管理兩個方面。施工設備的質(zhì)量、使用工具器械的安全性以及高空墜物、腳手架故障等施工現(xiàn)場存在的安全隱患，都已經(jīng)成為影響施工安全的重要因素。另外，工作人員未裝備安全的設施，都可能成為致命的原因。

我們必須深刻的意識到安全問題堪稱是土木建筑的施工過程中最為重要的一個問題，但是政府部門卻未給予太多的重視，對于建筑企業(yè)缺少相應的安全監(jiān)管力度以及懲處措施。目前建筑行業(yè)的大多數(shù)施工單位都沒有設立關(guān)于建筑施工的安全管理部門,即使有一些單位設立了這一部門，但是在人員的配置方面嚴重不足，沒有投入應有的重視，其管理機構(gòu)不是缺乏設備，便是缺乏人手，更有甚者沒有給負責安全管理的人員進行專門的安全培訓，這些現(xiàn)象都極大地加大了施工現(xiàn)場面臨的安全風險。

1.2環(huán)境污染問題

由于當今環(huán)境的不斷惡化的現(xiàn)狀,也使得當今社會更加重視對環(huán)境的保護,而土木建筑工程在施工過程中對環(huán)境的影響作用有十分明顯,從而也嚴重影響了周邊市民的正常生活,而環(huán)境問題優(yōu)勢最容易被建筑施工企業(yè)們忽略的問題。土木建筑施工必然產(chǎn)生眾多的建筑垃圾，例如粉塵、有害氣體、噪聲、強光、固體和液體廢棄物、雜亂的施工現(xiàn)場、高空墜落物、地震以及其他偶然事故等，不僅嚴重影響到了附近居民的日常生活、工作、學習等，還對他們的身體健康造成了十分嚴重的傷害，所以在施工過程中,對環(huán)境的保護是土木工程項目中需要給予重視的問題。

1.3施工進度的控制問題

施工進度的控制在土木建筑工程中占據(jù)著十分重要的地位,如果可以對工程施工進度進行有效地控制,并對施工規(guī)劃進行合理的安排,可以使工程施工的各個環(huán)節(jié)保持在標準范圍之內(nèi).此外,當前土木建筑工程在具體施工時，往往會選用“總包”和“分包”的方式。這種方式極易導致施工進度控制上不能保持統(tǒng)一的控制標準,尤其是部分分包承擔單位由于整體素質(zhì)不到位，在施工過程中，不能嚴格按照工程項目的施工進度要求進行，或者因為技術(shù)水平低的原因,影響到施工的進度；另外在進行工程項目分包過程中,分包的項目通常具有比較單一的特征,同時缺少明確的施工進度規(guī)定,會導致土木工程整體的施工進度無法得到有效的保障,從而影響到工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。

1．4 施工技術(shù)上存在的弊端

土木建筑施工是否符合大眾期待，是否符合標準，施工技術(shù)的先進性起著關(guān)鍵作用，項目工程的完成效果，建筑設計師的想法能否在建筑實物中充分地體現(xiàn)出來，都與施工技術(shù)有著唇齒相依的關(guān)系。然而，目前的施工技術(shù)水平仍然不盡如人意。雖然土建工程施工技術(shù)有著明確的技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理規(guī)則，但是在施工過程中往往會出現(xiàn)技術(shù)指標的不穩(wěn)定性因素，深基坑開挖技術(shù)、混凝土技術(shù)、防水技術(shù)、預應力技術(shù)等都是決定施工效果的重要技術(shù)指標。但由于現(xiàn)在施工中的監(jiān)理人員、施工人員素質(zhì)較低，且專業(yè)性不強，不能很好對土建施工進行科學合理的監(jiān)督管理，使得技術(shù)人員設計的項目無法達到預期的要求，再加上忽視對現(xiàn)場、資源、氣候問題的考慮，導致土建工程的施工質(zhì)量很難得到保證。

2、土木建筑施工問題的解決措施

2.1加強安全管理

首先，國家應加強對建筑企業(yè)施工安全的管理力度，完善相關(guān)的法律法規(guī)，為土木建筑行業(yè)的施工安全問題提供堅實的法律依據(jù)，督促企業(yè)記錄施工過程中發(fā)生的所有事故，并建立相應的事故檔案，通過對事故檔案的分析及總結(jié)，防止再次發(fā)生同類事故；其次，要求企業(yè)領導重視安全施工問題，只有樹立其良好的質(zhì)量意識,才能從根本上提高工程的質(zhì)量；此外，還應向施工人員普及安全教育知識，規(guī)范勞務市場，定期對工作人員進行培訓和教育，從而使其具備在施工現(xiàn)場保護自己的能力；再者，建筑企業(yè)應建立健全的安全管理機構(gòu)，對作業(yè)部門與管理部門的職責進行明確的劃分，施工人員與管理人員各司其職，確保施工安全，同時還要注意堅強團結(jié)，督促各部門進行溝通與交流，不斷增加部門間合作；最后,要嚴把原材料質(zhì)量關(guān)。采購的鋼材、木材、砂及其他需要的重要原材料必須符合相關(guān)的行業(yè)標準。安全管理施工管理部門要加裝安全設置或更換先進的機械設備，使土建施工中所應用到的所有機械都能夠滿足安全性能的需求。制定相關(guān)制度，要求員工在做好自身防護措施的前提下方可進行正常作業(yè)，并且確保緊急通道的暢通。除此之外，國家應加強對建筑企業(yè)施工安全的管理，完善相關(guān)法律法規(guī)，督促企業(yè)記錄施工過程中發(fā)生的所有事故，并建立事故檔案，通過分析及總結(jié)，防止再次發(fā)生同類事故。

2.2建立全方位的技術(shù)控制系統(tǒng)

為了應對施工技術(shù)的先進性對土木建筑施工影響巨大這一問題，必須提高施工人員的整體素質(zhì)和安全意識,建立完善的技術(shù)控制體系。我們必須明白，技術(shù)控制系統(tǒng)的建立是指利用計算機技術(shù)對影響施工技術(shù)的地質(zhì)條件、材料性能、氣候條件等制約因素進行細致的分析、識別、調(diào)整以及預測，最終在理論上允許的誤差范圍內(nèi)允實現(xiàn)設計的最佳目標。此外，技術(shù)控制體系還包括現(xiàn)場技術(shù)控制的重要內(nèi)容，為更好地控制施工現(xiàn)場的情況，建立現(xiàn)場監(jiān)管部門，負責監(jiān)督指導施工現(xiàn)場存在的問題。同時，對于可對施工技術(shù)造成影響的材料，需要進行試驗及現(xiàn)場分析以確保其符合標準。

2.3加強環(huán)境保護

土木建筑工程在施工過程中往往伴隨著大量的環(huán)境污染問題，為了解決這一問題，建筑企業(yè)應提高對環(huán)境保護的重視，在施工過程中盡可能的減少對環(huán)境的污染，減少對資源的浪費，倡導綠色施工。為了切實的減少污染保護環(huán)境：首先應向施工人員普及環(huán)境保護知識，使其認識到環(huán)境保護的重要性，促使其及時妥善處理生活垃圾及建筑垃圾，保證施工現(xiàn)場的整潔干凈；其次,應采取先進的施工工藝,從源頭上有效地控制施工過程中伴隨而生的各種污染，如噪聲污染、粉塵污染、有害氣體等，這樣不僅能夠節(jié)省原材料，還有利于工期的縮短，避免造成長時間的環(huán)境影響。最后,要選擇優(yōu)質(zhì)的工程材料,這樣能夠有效的避免因施工材料質(zhì)量不合格所帶來的環(huán)境污染問題，優(yōu)質(zhì)的工程材料可以將其對環(huán)境的影響降到最低。

2．4 控制進度

施工的分包單位必須簽訂進度合同，一旦延誤工期，就可對其做硬性的賠償控制。通過利用互聯(lián)網(wǎng)，緊密聯(lián)系總包與分包工程，定期進行進度信息方面的交流，促進雙方共同進步，共同獲利。

3、結(jié)語

施工質(zhì)量管理是土木工程項目管理的核心, 有效地質(zhì)量管理不僅有利于工程質(zhì)量的提高和施工企業(yè)成本的控制，也有利于建筑整體品質(zhì)的提升和建筑行業(yè)長期、健康、穩(wěn)定的發(fā)展,在施工生產(chǎn)中，必須按照規(guī)定管理的要求，采取各種行之有效的安全技術(shù)，作到標準化生產(chǎn)，安全生產(chǎn)，提高建筑施工管理水平，防患于未然，將施工質(zhì)量缺陷控制在最低的水平。

參考文獻

土建施工總結(jié)范文第3篇

（三）預防預警方面。一是健全監(jiān)測網(wǎng)絡體系。二是加強預警信息。三是認真落實防范措施。通過預防預警工作努力把問題解決在基層、當?shù)睾兔妊繝顟B(tài)?？傮w來看，突發(fā)公共事件監(jiān)測網(wǎng)絡體系的不斷完善和預測預警能力的有效提高，為及時制訂實施相關(guān)防范措施提供了準確依據(jù)。

（四）宣教培訓方面。一是廣泛開展科普宣教活動。各縣（市）區(qū)教育局、市直各院校結(jié)合《中小學幼兒園安全管理辦法》、《遼寧省學校安全條例》、《鐵嶺市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》和《鐵嶺市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》對廣大師生在校期間組織進行公共安全教育。特別針對寒暑假等節(jié)假，在假前充分做好了節(jié)假日交通安全、消防安全、傳染病預防、食品安全等方面的宣傳教育活動。有效提高了廣大師生對突發(fā)事件的應對能力。二是深入組織應急管理業(yè)務培訓。各縣（市）區(qū)教育局、市直各院校為管理干部、在校師生定期舉辦*應急培訓會。聘請公安、衛(wèi)生、交通、消防等部門專業(yè)人員對廣大師生進行宣傳教育培訓應急逃生能力。200x年，各縣（市）區(qū)教育局、市直各院校進一步加強應急管理宣教培訓工作，加大政策法規(guī)宣傳力度，覆蓋范圍更加廣泛，有效增強了廣大師生的安全防范意識和避險自救技能，提高了各級應急管理人員的整體素質(zhì)和工作水平。

雖然各縣（市）區(qū)教育局，市直各院校都制定了預案，開展了演練，但通過演練也暴露出了一些問題，從演練過程來看，救援處置裝備保障不足，總體說使用的救援、處置裝備數(shù)量較多，但一些教師、學生不能熟練使用救援裝備。因此完善救援處置裝備，*提高師生應急逃生的實踐能力是2008年應急演練的重點環(huán)節(jié)。部分應急預案尚不完善，還存在不完全或缺乏針對性、實用性和可操作性等缺陷。在2011年工作中有待于進一步修改、補充、完善.

土建施工總結(jié)范文第4篇

轉(zhuǎn)眼又到了年末，回想2017年，真是忙碌而又有充實的一年。

年初我繼續(xù)投入到xxx的施工圖設計中。由于第一次接觸到超高層建筑，一開始入手我有些迷茫，不懂得地方也很多，在專業(yè)方案評審和工種講解之后，我大概有了了解。在畫圖設計中，遇到想不明白的地方也及時向工種詢問，完成了施工圖的設計。

緊接著，我參與xx中學、xx數(shù)據(jù)機房、xx精裝的設計中。第一次配合精裝，需要考慮很多方面，和水，電專業(yè)的交流也變多了，我也簡單了解到了裝飾配合中需要注意的事項。

過了年中，單位組織了bim軟件的學習。我從不知道bim是什么，到上手操作，到最終翻圖cad，完成了一個較完整的revit模型。每次上課，老師都很耐心和細致的講解revit軟件的使用方法。一開始講解結(jié)構(gòu)基礎和梁的設計方法，作為暖通專業(yè)，這也是很好的一個學習其他專業(yè)知識的機會。到了學習風管水管畫法的時候，我也對自己專業(yè)有了更加深刻的認識。

之后我進行xx商業(yè)revit的翻圖工作。真正用bim畫圖時，我才知道之前學的很片面。也意識到用平面畫二維圖很簡單用一筆帶過的東西，到了三維里并不能實現(xiàn)。我想，這也是這幾年提倡用bim設計的原因和優(yōu)勢，即更精準的進行設計。

土建施工總結(jié)范文第5篇

（一）自然災害方面

發(fā)生各類自然災害2起,較年相比有所增加。其中干旱災害1起，風雹災害1起，直接經(jīng)濟損失102.35萬元。據(jù)統(tǒng)計，在此次旱情中，格里坪鎮(zhèn)167公頃農(nóng)作物受災，約3700人受災，約1200人存在嚴重飲水困難，直接經(jīng)濟損失58萬元。在風雹災情中，840人受災，農(nóng)作物受災面積115公頃，損壞房屋199間，直接經(jīng)濟損失44.35萬元。通過強化措施，加大地質(zhì)災害隱患排查、治理力度，嚴格落實24小時值班制度，較好完成了汛期地質(zhì)災害防治工作，最大限度降低了群眾生命財產(chǎn)損失，保障了轄區(qū)居民群眾正常的生產(chǎn)、生活秩序。

（二）事故災難方面

全區(qū)共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故12起,死亡12人,占全年考核控制指標13人的92.31%，與年10起死亡13人相比，事故起數(shù)上升20%，死亡人數(shù)下降7.69%。其中道路交通事故7起，死亡7人，占全年考核控制指標7人的100%，與年6起死亡8人相比，事故起數(shù)上升16.67%，死亡人數(shù)下降12.5%；煤礦事故4起，死亡4人，超全年考核控制指標1人，與年3起死亡4人相比，事故起數(shù)上升33.33%，死亡人數(shù)持平；其他事故1起，死亡1人?？傮w來看，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢運行平穩(wěn)，事故起數(shù)、死亡人數(shù)嚴格控制在市政府下達的控制考核指標內(nèi)，為全區(qū)各項經(jīng)濟社會事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力保障。

（三）公共衛(wèi)生方面

全區(qū)共調(diào)查處理流感疫情1起、流腮疫情1起，水痘疫情3起，均為散發(fā)病例，無暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件。未發(fā)現(xiàn)鼠疫、人禽流感、SARS、甲型H1N1、不明原因疾病，并完成了規(guī)定的食源性疾病監(jiān)測等監(jiān)測任務。共調(diào)查處理食物中毒事件3起，中毒人數(shù)21人。

（四）社會安全方面

社會治安方面，形成排查研判報告14篇，收集信息349條，預警和處警率達100%，其中處置共31起，876人次。工作方面，全區(qū)共接待來信來訪340批1623（人）次，其中來信45件，來訪295批1578（人）次（集體訪87批1251人次）。與年同期相比，總量批次下降了11.92%，人次上升了4.64%。其中來訪批次下降了13.24%，人次上升了4.85%（集體訪批次上升了1.16%，人次上升了11.1%），來信下降了2.17%。實現(xiàn)全國“兩會”和全省“兩會”期間“零進京”、“零赴蓉”目標。

二、應對工作總結(jié)評估

應急管理工作在全區(qū)干部職工和群眾的共同努力下，機構(gòu)進一步健全，組織體系進一步完善，工作能力進一步提高，盡力避免、減少各類突發(fā)事件，確保了轄區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全，總體趨勢平穩(wěn)。

（一）加強組織管理體系建設，不斷完善應急預案

區(qū)委、區(qū)政府高度重視突發(fā)公共事件應對工作，組織完善了應急辦機制建設，將突發(fā)公共事件應對工作擺上重要議事日程，實行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一動員。區(qū)應急辦按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，加快全區(qū)應急預案體系建設，區(qū)各應急指揮部相應建立了突發(fā)公共事件應對機制，制定了突發(fā)公共事件應急預案，全區(qū)突發(fā)公共事件應對工作初步形成了黨委領導、政府負責、部門牽頭、公眾配合、預防為主、應對有力、社會參與的良好局面。

（二）強化情報信息工作，值守機制不斷完善

一是加強突發(fā)公共事件信息報告。各部門（單位）均指定了專人負責信息報送工作，做到了突發(fā)公共事件信息報告及時、準確。二是建立健全規(guī)章制度。各部門（單位）結(jié)合實際，進一步修訂完善了《突發(fā)事件應急預案》，明確了突發(fā)事件處理的組織及工作職責、運行機制、應對措施和保障機制。三是加強突發(fā)事件處置的應急值班。為保證及時有效的處置突發(fā)事件，各部門均實行了24小時值班制度，特別是在重要會議召開、重大節(jié)假日前后，實行分組值班制，確保不空崗。

（三）推進應急隊伍建設，提升應急管理水平

立足于現(xiàn)有的應急救援條件，狠抓應急隊伍建設，充分發(fā)揮專業(yè)應急隊伍在應急管理工作中的重要作用。不斷完善專業(yè)應急救援體系，根據(jù)實際情況，成立了防震減災、重大安全事故防范、防火防汛等多支專業(yè)應急分隊。先后多次有計劃、有組織、分層次地組織開展了突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急演練、防震減災應急工作演練、森林防火應急拉動演練等應急演練。根據(jù)市政府辦公室關(guān)于印發(fā)市應急救援支隊組建方案的通知（攀辦發(fā)

[]7號）的要求，年10月制定并下發(fā)《市應急救援大隊組建及實施方案》，整合范圍內(nèi)資源，于年11月組建了應急救援大隊，并掛牌投入200多萬元完善了應急救援隊伍裝備配備，有效提升了全區(qū)的應急救援能力，最大限度地減少突發(fā)事件造成的危害，切實保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（四）加大應急宣傳教育，深化群眾應急理念

多形式廣泛開展法律、法規(guī)和科普宣傳活動，向群眾發(fā)放宣傳資料10萬余份。教育、民政、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥品等有關(guān)部門廣泛開展中小學公共安全教育、社區(qū)減災、安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全、傳染病防控、食品藥品安全、應急避險等方面的宣傳活動，覆蓋范圍更加廣泛，有效增強了社會公眾的安全防范意識和避險自救技能。為進一步磨煉應急隊伍，提升防災救災能力，普及防災避險知識，提高公眾自救互救能力，區(qū)應急辦根據(jù)《市防災救災大演練總體方案》要求，及時制定并完善了《市防災救災綜合實戰(zhàn)演練工作方案》，演練各項準備工作正有序推進。

三、下一步工作打算

（一）認真做好應急管理科普宣教工作

多層次、多角度進行應急管理科普宣傳教育工作，深入宣傳應急體系建設規(guī)劃和政策措施，宣傳應急預案和應急知識，營造良好的社會輿論氛圍。提高公眾應急綜合素質(zhì)。按照災前、災中、災后的不同情況，分類宣傳普及應急知識，使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時進行自救、互救及配合政府救援的正確方法，增強公眾的憂患意識、法制意識。開展面向社區(qū)、企業(yè)的宣傳教育工作，大力普及強化預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能。

（二）創(chuàng)新工作機制，推進常態(tài)管理

一是進一步抓好應急管理業(yè)務培訓，不斷修訂完善應急預案，增強預案的針對性和可操作性，初步形成較為完善的預案體系。二是強化應急工作檢查，抓好日常監(jiān)管，建立健全應急管理長效監(jiān)管機制。堅持重點下移、關(guān)口前移，做好重點領域、重點場所的安全大檢查，對排查出的安全隱患和問題，及時進行整改。三是進一步規(guī)范應急工作流程，建立嚴密、規(guī)范、科學的管理制度和工作流程，確保突發(fā)事件發(fā)生后，反應及時、高效有序，迅速完成命令部署、力量調(diào)配、后勤支持、信息報送等應急任務，將突發(fā)公共事件造成危害降至最低。四是加大對群眾的宣傳力度，提高民眾面對危機的應急處置能力和自救能力。

（三）大力加強應急管理隊伍建設

一是加強應急培訓工作。對應急管理機構(gòu)負責人和應急管理骨干進行應急管理工作培訓，指導各街道、鎮(zhèn)和區(qū)級有關(guān)部門適時開展培訓。二是加強應急隊伍建設。重點抓好骨干隊伍建設，充分發(fā)揮骨干應急隊伍在應急管理工作中的重要作用。抓好志愿者隊伍建設，廣泛動員社會力量，開展應急救援志愿者隊伍招募、培訓等工作。三是加強自身建設。通過建章立制，理順內(nèi)部管理體制，規(guī)范各項工作流程。通過不斷加強學習，增強全體工作人員的政治意識、大局意識、責任意識，提高理論水平、業(yè)務素質(zhì)和解決實際問題的能力，打造一支高素質(zhì)的應急管理隊伍。

（四）加大經(jīng)費投入，確保應急所需

加強經(jīng)費保障，配齊必要的應急救援物資設備，確保災害發(fā)生后能迅速、集中調(diào)撥救災物資，滿足群眾生活生產(chǎn)的需要。

四、案例分析

7月12日至7月14日，由于豬肉成本價格提升，豬肉經(jīng)營戶與屠場業(yè)主間的利益矛盾糾結(jié)，引發(fā)絕大部分豬肉經(jīng)營戶停業(yè)罷市，造成轄區(qū)大部分市場出現(xiàn)豬肉供應一時短缺。區(qū)委、區(qū)政府迅速就該事件作出反應，通過采取有效措施，全力維護豬肉市場正常秩序，保障了各市場豬肉品的正常供應。

（一）高度重視，反應迅速。區(qū)委、區(qū)政府主要領導高度重視，要求區(qū)級相關(guān)部門增強政治責任感，一切要從維護穩(wěn)定、保障民生出發(fā)，全力維護豬肉市場正常秩序，保障轄區(qū)人民群眾有肉吃、吃上放心肉。區(qū)政府分管領導第一時間趕赴現(xiàn)場靠前指揮，了解情況，及時召開協(xié)調(diào)會，緊急安排部署應對工作，確保人民利益得到最大維護。

（二）隨時掌握信息，及時啟動預案。在確認部分市場當天沒有宰殺記錄的情況后，區(qū)委、區(qū)政府立刻啟動應急預案，對部分市場進行直銷，保證市場豬肉供應，滿足市民需求。針對豬肉經(jīng)營戶因豬肉經(jīng)營成本增加，難以實現(xiàn)穩(wěn)定合理利潤，與屠宰場業(yè)主對立情緒大的狀況，7月13日上午，區(qū)委常委、副區(qū)長蔡永光，區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記高繼兵親自組織應急、商務、工商、公安、維穩(wěn)、街道、鎮(zhèn)等部門（單位）負責人與屠宰場業(yè)主一起集中分析研究，制定對策措施，在匯總收集豬肉經(jīng)營戶訴求意見的基礎上，當日形成了4個初步調(diào)整方案，安排人員分別到點、到戶征求豬肉經(jīng)營戶的意見，力求降低經(jīng)營戶經(jīng)營成本。

（三）周密部署，維護豬肉市場和社會秩序穩(wěn)定。一是召開應急專項工作會議。7月13日—14日，區(qū)委常委、副區(qū)長蔡永光，區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記高繼兵組織應急、商務、工商、公安、維穩(wěn)、宣傳、街道、鎮(zhèn)以及屠場業(yè)主等有關(guān)負責人，召開了4次應急專項工作會，收集匯總動態(tài)情況，透徹分析研究對策，全力維護豬肉市場和社會秩序穩(wěn)定。二是直面作好思想工作。7月13日中午，區(qū)委常委、副區(qū)長蔡永光率領相關(guān)部門負責人與70余戶豬肉經(jīng)營上訪戶進行了直面對話，聽取訴求，穩(wěn)定情緒，宣講政策，做好穩(wěn)控工作；各街道、格里坪鎮(zhèn)、工商、商務、各派出所等部門（單位）負責派員，連夜開展點對點、戶對戶、面對面地對市場業(yè)主、經(jīng)營戶的動員維穩(wěn)工作。三是做好直銷儲備。河門口星級定點屠宰場按照區(qū)委、區(qū)政府應急預案要求，根據(jù)轄區(qū)8個市場大小實際，積極儲備生豬存欄，做好市場豬肉直銷應急，確保豬肉市場穩(wěn)定。四是協(xié)調(diào)落實調(diào)整方案。7月14日上午，區(qū)委常委、副區(qū)長蔡永光，區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記高繼兵親自帶領相關(guān)部門（單位）負責人，與河門口屠場業(yè)主、各市場豬肉經(jīng)營戶代表共同協(xié)調(diào)磋商了豬肉流通銷售調(diào)整方案，最終促成各豬肉經(jīng)營戶代表與屠場業(yè)主達成了一致意見，積極穩(wěn)妥地解決了屠宰場與豬肉經(jīng)營戶之間的矛盾爭端。同時，要求屠宰場務必于當日下午盡快完善協(xié)議簽訂手續(xù)，商務部門負責督促跟蹤落實，各豬肉經(jīng)營戶要盡快恢復豬肉經(jīng)營銷售秩序，不得再無理取鬧。