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主要工作和成績(jī)
(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到落實(shí)
XX鎮(zhèn)黨委、政府歷來高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容認(rèn)真來抓,在組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任追究、民主測(cè)評(píng)、綜合評(píng)定、組織實(shí)施、考核兌現(xiàn)“五個(gè)環(huán)節(jié)”上形成了班子齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。鎮(zhèn)黨委與各總支(支部)、各單位(部門)簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全鎮(zhèn)中心工作,與其他工作同安排、同部署、抓落實(shí)、促檢查、嚴(yán)考核。
(二)抓宣傳教育,黨員廉潔從政意識(shí)得到增強(qiáng)
XX鎮(zhèn)紀(jì)委始終把廉潔從政意識(shí)宣傳教育作為重要任務(wù)來抓,一是召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)議2次,組織觀看廉政宣教片1次。二利用召開當(dāng)前工作大會(huì)及星期一干部職工學(xué)習(xí)例會(huì)的時(shí)機(jī)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣改進(jìn)工作作風(fēng)的有關(guān)文件,會(huì)議精神10余次,三是創(chuàng)新載體增強(qiáng)教育效果,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)送作風(fēng)短信,共編制各種禁令、條約、要求、警言警語(yǔ)信息400余條,讓手機(jī)短信成為領(lǐng)導(dǎo)干部職工隨身攜帶的“小警鐘”。四是組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)3次。通過各種方式的宣傳教育,全鎮(zhèn)廣大黨員干部廉潔從政意識(shí)得到明顯增強(qiáng)。
(三)抓制度建設(shè),源頭治腐領(lǐng)域得到拓展
結(jié)合作風(fēng)建設(shè)整頓,堅(jiān)持“科學(xué)化、制度化、程序化”要求,通過沿用、完善、新建、落實(shí)積極推進(jìn)各項(xiàng)制度建設(shè),建立并完善調(diào)查研究制度、會(huì)議學(xué)習(xí)制度、公車管理制度、公務(wù)接待制度、紀(jì)行作風(fēng)督查獎(jiǎng)懲制度等17余項(xiàng)制度,并形成制度匯編。將所列制度在作風(fēng)展板上進(jìn)行公示的同時(shí)利用星期一集中學(xué)習(xí)的時(shí)機(jī)組織學(xué)習(xí)。同時(shí)將全鎮(zhèn)干部職工紀(jì)律作風(fēng)情況納入年度目標(biāo)考評(píng)體系,切實(shí)解決一些黨員干部工作作風(fēng)不實(shí)、漂浮懶散、推諉扯皮、虛與應(yīng)付、奢侈浪費(fèi)等問題,努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效機(jī)制在加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)中的最佳效果。
(四)抓監(jiān)督檢查,權(quán)力運(yùn)行得到規(guī)范
一是加強(qiáng)各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檢查。鎮(zhèn)黨委高度重視各項(xiàng)中心工作及重點(diǎn)工程項(xiàng)目的開展,對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作都制定詳細(xì)督查方案,積極開展專項(xiàng)督查XX次,確保各項(xiàng)工作及工程順利開,圓滿完成。二是加強(qiáng)對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督。把糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、公益林補(bǔ)助、農(nóng)村低保等作為必查內(nèi)容,通過定期、不定期檢查,確保各種惠農(nóng)資金都及時(shí)、足額、直接發(fā)放到各農(nóng)戶手中。三是結(jié)合作風(fēng)轉(zhuǎn)變年的開展,鎮(zhèn)紀(jì)委制定并印發(fā)了作風(fēng)督查方案,成立由紀(jì)委辦、人大辦、組織辦組成的紀(jì)律作風(fēng)督查組,定期不定期開展紀(jì)律作風(fēng)明查暗訪,實(shí)施“三二一”方式,即一月三監(jiān)督,一月開展三次不定期監(jiān)督職工簽到情況;一月二督查,一月開展兩次不定期督查各單位、站所、村社干部公車私用、出入餐館就餐飲酒等情況;一月一暗訪,一月開展一次暗訪職工上下班及工作紀(jì)律情況,杜絕職工在工作作風(fēng)方面存在 “庸、懶、散、慢”等問題。截止目前,共開展各種形式的督查暗訪XX次,通報(bào)批評(píng)違紀(jì)干部XX人次。
(五)抓案件查處,腐敗行為得到懲治
一是鎮(zhèn)紀(jì)委印制發(fā)放了鎮(zhèn)紀(jì)委致群眾的公開信,宣傳動(dòng)員群眾積極參與監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)舉報(bào),努力拓寬案件來源和渠道。二是重點(diǎn)抓好排查與矛盾化解工作。實(shí)行案件“每周排查、每月通報(bào)制度及案件“五包”責(zé)任制度,盡可能將矛盾化解在基層,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。截止目前,共接到群眾來信、來訪3件,比同期下降了XX%,未立案XX起,問責(zé)調(diào)查立案1起(正在辦理中),正在辦理來訪案件1起,查無事實(shí)澄清1起。
(六)抓糾風(fēng)工作,行政效能得到提高
圍繞鎮(zhèn)黨委工作中心,選準(zhǔn)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)工作,切實(shí)服務(wù)和保障民生。集中力量,以切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決糾正向農(nóng)民亂集資、亂罰款、亂收費(fèi)現(xiàn)象,督促各單位、部門堅(jiān)持涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”,規(guī)范村內(nèi)籌資籌勞“一事一議”制度;嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育收費(fèi)全免政策;積極配合、協(xié)助有關(guān)單位(部門)認(rèn)真開展土地違法行為、礦產(chǎn)資源開發(fā)、安全生產(chǎn)整治、抗旱救災(zāi)資金物資管理使用、惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)資金使用、農(nóng)村低保資金合理使用、干部作風(fēng)及工作效能上進(jìn)行督查。進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督作用,完善“黨務(wù)公開”工作機(jī)制,年初認(rèn)真開展了“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”工作,設(shè)立機(jī)關(guān)工作“糾風(fēng)榜”,每?jī)芍軓恼磧蓚€(gè)方面進(jìn)行公開,拓展了工作思路,并取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
(七)抓工作重點(diǎn),全力推進(jìn)黨務(wù)公開工作
一是根據(jù)縣紀(jì)委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控相關(guān)文件精神,者海鎮(zhèn)認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查工作,共梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控權(quán)力數(shù)XX個(gè),繪制權(quán)力運(yùn)行圖42個(gè),梳理內(nèi)部機(jī)構(gòu)XX個(gè),梳理個(gè)人崗位XX個(gè),查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)XX個(gè),并對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定相應(yīng) 的防范措施。二是在鞏固成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)黨務(wù)公開工作,在規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容、程序、時(shí)限、載體、形式等方面上狠下功夫,今年以來,共開展各種形式的黨務(wù)公開XXX次,其中會(huì)議公開XXX次,文件公開XX次,公開欄公開XX次,其他形式公開XX次。并按時(shí)上報(bào)各種報(bào)表總結(jié),每月在黨務(wù)公開網(wǎng)上更新信息XX條。
(八)抓工作創(chuàng)新,工作成效得到提高
一是推行領(lǐng)導(dǎo)去向公示制度,在各領(lǐng)導(dǎo)班子成員門口設(shè)立“去向牌”,公布領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天8小時(shí)的“出行”情況。二是制作作風(fēng)建設(shè)專題展板,展板內(nèi)容從各級(jí)作風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度宣傳上入手,從“先進(jìn)公開欄、督查專欄、作風(fēng)剪影、動(dòng)態(tài)信息、先進(jìn)典型交流、落后典型警示”六個(gè)區(qū)域進(jìn)行分項(xiàng)公示。三是實(shí)行干部職工紀(jì)律作風(fēng)獎(jiǎng)懲公約,由職工交納一定的公約金對(duì)照紀(jì)律作風(fēng)督查情況進(jìn)行考核。四是建立干部職工的廉效檔案,從紀(jì)律作風(fēng)、廉潔自律、中心工作完成情況等項(xiàng)目上登記存檔,作為年底考核的重要依據(jù)。五是利用政府信息平臺(tái),開通3促廉保廉活動(dòng),適時(shí)向全鎮(zhèn)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部職工發(fā)送各種禁令、警言警語(yǔ),做到警鐘長(zhǎng)鳴。
(九)抓隊(duì)伍建設(shè),清正廉潔得到保障
堅(jiān)持從嚴(yán)抓自律,嚴(yán)格按照打鐵還需自身硬、正人先正已的要求,持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣的各項(xiàng)要求貫徹落實(shí)。一是認(rèn)真制定了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案。高度重視思想政治建設(shè),深入推進(jìn)“學(xué)習(xí)型”紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。二是切實(shí)加強(qiáng)廉潔自律。嚴(yán)格按黨紀(jì)條規(guī)加強(qiáng)紀(jì)委班子建設(shè),確保紀(jì)委班子政治上的清醒,經(jīng)濟(jì)上的清廉,生活上的清白。確實(shí)樹立紀(jì)檢干部忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。
二、存在問題和不足
一是少數(shù)單位仍然存在違背科學(xué)發(fā)展要求的行為,有令不行、有禁不止的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,少數(shù)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定的行為依然存在。
二是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié),少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí),簡(jiǎn)單粗暴、辦事不公,與民爭(zhēng)利,違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生。
三是紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)同上級(jí)的要求和人民群眾的期望還有一定的差距。
三、下步工作打算
一是繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為各項(xiàng)工作的保障機(jī)制,社會(huì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來一起部署、檢查、總結(jié)、考核,真正形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),干部、職工密切配合,紀(jì)檢組織積極協(xié)調(diào),站所、部門各負(fù)其責(zé),職工支持參與的良好局面。
二是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),開展專題紀(jì)律教育活動(dòng)。提高黨員干部廉潔自律的意識(shí)和自覺性,以專題紀(jì)律教育的良好效果推動(dòng)社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作向前發(fā)展。
三是加大工作力度,做好和案件查處工作??朔冯y情緒和調(diào)查取證中的困難,堅(jiān)定信心,鼓足勇氣,加快進(jìn)度,辦好,注意探索調(diào)查取證和辦案方法,提高辦案效率和質(zhì)量。
四是努力提高素質(zhì),不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。努力做到學(xué)習(xí)上走在前面,工作上真抓實(shí)干,團(tuán)結(jié)上當(dāng)好模范,廉潔上做出表率。
1、積極構(gòu)建完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。今年我區(qū)共設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)28個(gè)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心7個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站21個(gè))。加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極探索建立“全科醫(yī)生簽約服務(wù)”、“家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)”的新模式,著力為轄區(qū)居民提供主動(dòng)、方便、連續(xù)的健康管理服務(wù),居民健康檔案規(guī)范、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健水平進(jìn)一步提高,堅(jiān)持便民服務(wù)、特色服務(wù),不斷增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展動(dòng)力。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平步入全省先進(jìn)行列(__橋中心、__中心獲“全國(guó)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”稱號(hào),__中心獲得省級(jí)示范中心,今年上半年__中心、__中心、__中心、__中心又獲得“__市示范衛(wèi)生服務(wù)中心”稱號(hào)(全市只有5個(gè)示范中心)。
2、重大傳染病病人救助和救治落實(shí)到位。積極開展結(jié)核病、晚期血吸蟲病、艾滋病等病人醫(yī)療救治與救助工作。上半年共實(shí)施醫(yī)療救治結(jié)核病病人25 人(任務(wù)數(shù)33人),救助資金22500元,救治救助艾滋病病人8人(任務(wù)數(shù)9人),救助資金35000元。對(duì)于重大傳染病病人,我局在嚴(yán)格保密其個(gè)人隱私的基礎(chǔ)上,以一對(duì)一的形式主動(dòng)上門為其服務(wù)并積極幫助這些特困人群提高生活質(zhì)量和水平,全區(qū)重大傳染病醫(yī)療救治和生活救助保障有力。
3、婦女兒童健康水平不斷提升。認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》等法律法規(guī),按照“兩綱”要求,大力發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè),完善服務(wù)體系,健全保障制度,為兒童、婦女提供有效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)?;榍搬t(yī)學(xué)檢查便民、實(shí)效,一站式服務(wù),截止目前,共免費(fèi)婚檢1820人(任務(wù)數(shù)2600人、婚檢完成率達(dá)70%),婚檢率達(dá)70%。認(rèn)真實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃,適年兒童各規(guī)劃疫苗接種率均達(dá)省頒標(biāo)準(zhǔn)。不斷完善各衛(wèi)生服務(wù)中心接種門診的條件和管理,強(qiáng)化流動(dòng)兒童的預(yù)防接種工作,健全婦幼保健和預(yù)防接種網(wǎng)絡(luò),婦女兒童健康水平不斷提升。
4、敬老工程惠及非戶籍老人。“敬老工程”的實(shí)施是一種“尊老惠老”的大愛之舉,我局將敬老工程落到實(shí)處,出臺(tái)《__區(qū)敬老工程實(shí)施方案》,召開專題會(huì)議,廣泛動(dòng)員部署。今年,我局將常住我區(qū)非戶籍65歲以上老人也納入了免費(fèi)體檢范疇,惠及廣泛群眾。截止6月16日,已為轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人免費(fèi)體檢10489人(__1510人、__1286人、__1129人、__橋1344人、__1600人、__崗1860人、__1760人)。
1、完善和修訂基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核方案。在以往績(jī)效考核各項(xiàng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,首次將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室的績(jī)效成績(jī)計(jì)入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績(jī)效考核成績(jī),意在為中心/服務(wù)站(村衛(wèi)生室)的一體化管理打下基礎(chǔ)。同時(shí),增加了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和中醫(yī)藥服務(wù)相關(guān)內(nèi)容。
2、加強(qiáng)藥品和醫(yī)用耗材管理力度。為加強(qiáng)我區(qū)實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,切實(shí)讓老百姓得到實(shí)惠,上半年出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥品管理工作的通知》以及《__區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥物制度考核評(píng)分細(xì)則》,改變以往基本藥物零差率補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不經(jīng)考核一律撥付的做法,目的在于提高零差率補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用效益。同時(shí),為理順全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)用耗材管理,還出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)用耗材管理工作的通知》,要求所有中心的醫(yī)用耗材全部由區(qū)醫(yī)院統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu),在一定程度上進(jìn)一步規(guī)范了全區(qū)醫(yī)用耗材的采購(gòu)和使用。
3、強(qiáng)化村衛(wèi)生室管理。今年初,我局首次組織全區(qū)村衛(wèi)生室參觀先進(jìn)村衛(wèi)生室并舉辦了現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì),就今年如何提高村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務(wù)水平廣泛征求了村醫(yī)的意見和建議。上半年將為21個(gè)一體化管理的村衛(wèi)生室配置電腦、打印機(jī)等設(shè)備,目前正在招標(biāo)采購(gòu)中。
4、啟動(dòng)基層衛(wèi)生綜合改革重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)工作。今年我區(qū)被國(guó)家衛(wèi)計(jì)委確定為全國(guó)基層衛(wèi)生綜合改革重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)之一,意在過去幾年基層醫(yī)改的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化基層衛(wèi)生改革。目前,我局按照國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的要求和部署,已經(jīng)初步擬定了《__區(qū)基層衛(wèi)生綜合改革重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)總體方案(20__-2016)》以
及《__區(qū)基層衛(wèi)生綜合改革重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)20__年工作安排》。同時(shí),我區(qū)正積極配合國(guó)家衛(wèi)計(jì)委衛(wèi)生發(fā)展研究中心開展__區(qū)基線調(diào)查工作。1、提高公共突發(fā)應(yīng)急事件處置能力。扎實(shí)推進(jìn)基層衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。健全衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng),加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和綜合分析,針對(duì)人感染H7N9禽流感開展防控工作:強(qiáng)化宣傳工作,發(fā)放各類應(yīng)急宣傳材料5萬余份,更新健康教育宣傳欄94期。對(duì)全區(qū)基層醫(yī)務(wù)工作人員開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置培訓(xùn)2場(chǎng),培訓(xùn)人數(shù)200余人。配備應(yīng)急搶救設(shè)備,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急實(shí)地演練,確保各項(xiàng)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急防控工作的落實(shí)。
2、均等化衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施卓有成效。認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于《促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化實(shí)施意見》,繼續(xù)促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。我局,今年在實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目的有效保障機(jī)制和實(shí)施途徑上進(jìn)行有效探索,出臺(tái)《__區(qū)20__年基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施辦法》,建立了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與公共衛(wèi)生服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制。每季度考核組對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行公正的考核并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)考核排名末五位的服務(wù)站(村衛(wèi)生室)進(jìn)行約談,幫助整改,努力實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。截止目前,城市居民健康檔案建檔人數(shù)260029人,建檔率83.88%;規(guī)范化電子建檔人數(shù)238151人,建檔率76.82%。其余各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目均扎實(shí)開展。20__年,我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)得到了國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委基層衛(wèi)生司的認(rèn)可,我區(qū)被確定為國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)聯(lián)系區(qū)(國(guó)衛(wèi)基層保便函[20__]61號(hào),全國(guó)僅6個(gè)區(qū))。
1、加大艾滋病預(yù)防力度。積極落實(shí)艾滋病“四免一關(guān)懷”政策,加大艾滋病防治宣傳教育力度,免費(fèi)提供自愿咨詢檢測(cè)。對(duì)高危人群艾滋病行為進(jìn)行干預(yù),對(duì)艾滋病病人開展抗病毒藥物治療。到建筑工地、街道社區(qū)、公共場(chǎng)所利用播放、咨詢臺(tái)、發(fā)宣傳材料、張貼標(biāo)語(yǔ)宣傳畫等多種形式,廣泛開展艾滋病防治知識(shí)宣傳教育。上半年共對(duì)娛樂場(chǎng)所服務(wù)人員行為干預(yù)1065人次,對(duì)社區(qū)、工地、高校宣傳2570人次,免費(fèi)抽取血樣1100份,發(fā)放宣傳材料 4700份,發(fā)放安全套12006只。加大艾滋病防治力度,完善政府組織領(lǐng)導(dǎo),部門各負(fù)其責(zé),全社會(huì)共同參與的防治工作機(jī)制。
2、開展結(jié)核病防治。做好結(jié)核病歸口管理、健康教育和病人督導(dǎo)管理工作。加強(qiáng)對(duì)痰檢點(diǎn)的管理。主動(dòng)和市結(jié)防科溝通,切實(shí)落實(shí)結(jié)核病人服藥督導(dǎo)工作。完成市疾控交給的結(jié)核病人追蹤任務(wù),按時(shí)發(fā)放各種補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),規(guī)范結(jié)核病患者的發(fā)現(xiàn)、治療、追蹤和全程督導(dǎo)管理。
3、強(qiáng)化免疫規(guī)劃管理。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和常規(guī)接種管理。每季度定期對(duì)接種單位常規(guī)檢查指導(dǎo),并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。規(guī)范疫苗貯存和運(yùn)輸過程的冷鏈管理。繼續(xù)做好各類免疫規(guī)劃監(jiān)測(cè)工作。
4、加強(qiáng)血防防治。繼續(xù)鞏固血防阻斷省級(jí)達(dá)標(biāo)成果,利用板報(bào)、展板、宣傳櫥窗、圖片、標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放資料等多種形式在群眾中宣傳血防健康知識(shí),繼續(xù)聘用禁牧協(xié)管員6人并簽訂了聘用協(xié)議(任務(wù)數(shù)6人),協(xié)管員認(rèn)真履職。上半年全區(qū)未發(fā)生急性血吸蟲病病例。
5、強(qiáng)化母嬰保健工作。繼續(xù)實(shí)施“母嬰安全”項(xiàng)目,加強(qiáng)婦幼保健人員培訓(xùn),不斷提高服務(wù)能力,切實(shí)提高住院分娩率,確保孕產(chǎn)婦生育安全,落實(shí)婦幼管理,積極開展婦幼保健規(guī)范化服務(wù)。上半年,孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查率達(dá)96.8%,7歲以下兒童保健管理率達(dá)96%,住院分娩率100%,孕產(chǎn)婦死亡率0/10萬,高危孕產(chǎn)婦管理率100%,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)降低出生缺陷和殘疾,提高人口素質(zhì)目標(biāo)。積極與鎮(zhèn)辦協(xié)作,利用墻報(bào)、宣傳欄等多種形式,開展母嬰保健法律法規(guī)宣傳和婦幼保健知識(shí)教育。
1、加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實(shí)施意見》,構(gòu)建了區(qū)級(jí)監(jiān)督、辦事處協(xié)助管理的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。深入開展食品衛(wèi)生、飲用水、公共場(chǎng)所專項(xiàng)整治工作。加大飲用水衛(wèi)生日常性監(jiān)督管理力度,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革期間的食品藥品安全工作并順利完成食品藥品職能的移交。
2.嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)。全面貫徹落實(shí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士管理辦法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》,堅(jiān)持醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)劃設(shè)置、按法律管理、按標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審,有效促進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員的規(guī)范化、法制化管理。積極開展“依法治區(qū)”等普法宣傳,提高衛(wèi)生法律法規(guī)的普及率,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),截止目前,打擊非法行醫(yī)立案3起,有效凈化了我區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。
3、開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法監(jiān)督檢查,確保醫(yī)療安全。上半年,我局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)方面、傳染病防治方面、母嬰保健等方面進(jìn)行了一次全面的綜合執(zhí)法監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)反饋,并責(zé)令、督查、幫助整改到位,為我區(qū)醫(yī)療安全提供了有效保障。
4、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。 上半年,在各中心聘用衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法協(xié)管員18名,每季開展一次衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管督查,不定期召開衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員會(huì)議,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓(xùn),并為衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員配備了檢查服,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作步入常態(tài)化,確保了全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的全覆蓋。
1.落實(shí)國(guó)家基本藥物制度,緩解“看病貴”問題。將《安徽省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用藥目錄》內(nèi)的藥品全面納入?yún)^(qū)基本醫(yī)療保障目錄,不設(shè)自付比例;針對(duì)一些價(jià)格低、療效好的基本藥物實(shí)行直接掛網(wǎng)采購(gòu)和零差率銷售;推行藥品統(tǒng)一招標(biāo)、跟標(biāo)采購(gòu),全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室已全部采購(gòu)、使用全省統(tǒng)一招標(biāo)的藥品,20__年上半年藥品招投標(biāo)、跟標(biāo) 22.9萬元,占醫(yī)療使用藥品100%,緩解群眾看病貴問題。組織醫(yī)藥費(fèi)用控制情況檢查,及時(shí)對(duì)每人次門診收費(fèi),對(duì)每季度開展抽查醫(yī)療費(fèi)用執(zhí)行情況、大處方、大金額、用藥量大的前10種藥品和前5位醫(yī)生,將檢查結(jié)果與績(jī)效考核獎(jiǎng)金掛鉤,并予以公示等,確保群眾的利益得到落實(shí)。
2、 公平合理醫(yī)療資源配置,解決“看病難”問題。想方設(shè)法籌集、爭(zhēng)取資金,加快區(qū)醫(yī)院新大樓裝修工程,按三級(jí)醫(yī)院要求進(jìn)行配置,新醫(yī)院將開通預(yù)約診療服務(wù),患者可撥打預(yù)約電話進(jìn)行預(yù)約,由醫(yī)院導(dǎo)診臺(tái)負(fù)責(zé)具體辦理預(yù)約掛號(hào)手續(xù)、登記聯(lián)絡(luò)、領(lǐng)取預(yù)約就診號(hào)、提供咨詢等服務(wù);區(qū)醫(yī)院新大樓即將投入使用,將設(shè)立收費(fèi)處及西藥房自動(dòng)排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)。設(shè)立病人自動(dòng)服務(wù)系統(tǒng):新建HIS系統(tǒng)化驗(yàn)結(jié)果自助查詢系統(tǒng)即將投入使用。區(qū)醫(yī)院已實(shí)行《門診病歷》通用。開展推行醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、檢查互認(rèn)工作,推行節(jié)假日門診。將區(qū)醫(yī)院努力打造成__市特色眼科醫(yī)院,緩解“看病難”問題。
3、 醫(yī)療糾紛預(yù)防體系進(jìn)一步完善。 切實(shí)提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)療糾紛防范與應(yīng)對(duì)能力,提升安全責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。完善醫(yī)患糾紛預(yù)防與處置預(yù)案,__區(qū)醫(yī)患糾紛專業(yè)調(diào)解委員會(huì),建立預(yù)防和處置醫(yī)患糾紛的“五位一體”機(jī)制,推行醫(yī)療責(zé)任
保險(xiǎn),多方位創(chuàng)造和諧醫(yī)患關(guān)系。1.中醫(yī)藥先進(jìn)單位創(chuàng)建工作全面完成。全國(guó)基層社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建任務(wù)的各項(xiàng)工作業(yè)已全部到位,目前等待上級(jí)驗(yàn)收。
2、 無償獻(xiàn)血工作持續(xù)推進(jìn)。今年我局一如既往高度重視無償獻(xiàn)血工作,多措并舉,廣泛動(dòng)員,力爭(zhēng)順利完成今年目標(biāo)任務(wù)數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止5月31日,全區(qū)參加無償獻(xiàn)血人數(shù)累計(jì)達(dá)84人,完成比例為6.23%。
3.行業(yè)形象展現(xiàn)新面貌。認(rèn)真開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),努力建設(shè)一支“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好,群眾滿意”的衛(wèi)生隊(duì)伍。全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)、效能建設(shè),強(qiáng)化職工教育和隊(duì)伍管理,從制度建設(shè)著手,加強(qiáng)行業(yè)自律。認(rèn)真辦理兩案工作。加強(qiáng)衛(wèi)生信息化管理,及時(shí)答復(fù)辦理市民有關(guān)衛(wèi)生的咨詢、投訴。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)教育,落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)持定期召開安全生產(chǎn)工作例會(huì),開展安全生產(chǎn)檢查,杜絕安全事故。截止目前,全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)未發(fā)生一起安全責(zé)任事故。
4.衛(wèi)生系統(tǒng)人口和計(jì)劃生育綜合治理扎實(shí)開展。 認(rèn)真開展打擊“兩非“行動(dòng),加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)保健機(jī)構(gòu)的管理與監(jiān)督。健全了出生實(shí)名登記、報(bào)告制度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)開展計(jì)劃生育手術(shù)及設(shè)有B超的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行了計(jì)劃生育綜合治理專項(xiàng)檢查。
1、關(guān)于局醫(yī)政科建設(shè)問題:
區(qū)境目前有102家醫(yī)療機(jī)構(gòu),現(xiàn)只有1名干部且非專業(yè)人員在對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管(實(shí)際只是組織培訓(xùn)和辦理各類相關(guān)證照),存在很多安全隱患。行政許可是一項(xiàng)很嚴(yán)肅的政府工作職能,目前,因醫(yī)政科人手緊張且無專業(yè)人員,執(zhí)業(yè)醫(yī)師證和護(hù)士證辦理,委托區(qū)醫(yī)院全權(quán)負(fù)責(zé)材料受理和審核工作,衛(wèi)生局只負(fù)責(zé)蓋章。這種做法著實(shí)欠妥,而且不符合衛(wèi)生行政許可有關(guān)規(guī)定。此問題也多次反映,至今未果。
2。關(guān)于衛(wèi)生專業(yè)人才問題:
各衛(wèi)生服務(wù)中心缺少執(zhí)業(yè)醫(yī)師,醫(yī)護(hù)比嚴(yán)重失調(diào)。區(qū)醫(yī)院缺乏副高專業(yè)人才。人才問題也嚴(yán)重制約了我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,成為我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的瓶頸,現(xiàn)行的用人機(jī)制很難覓得衛(wèi)生專業(yè)人才,急需改革。
3. 關(guān)于無償獻(xiàn)血工作進(jìn)展緩慢問題:
截止目前,全區(qū)無償獻(xiàn)血只完成全年任務(wù)的6.23%,工作進(jìn)展極其緩慢。究其原因:無償獻(xiàn)血工作沒有得到各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視;各街道辦宣傳動(dòng)員招募公民參與無償獻(xiàn)血力度不足、缺乏得力措施;動(dòng)員招募的公民身體素質(zhì)很多不符合獻(xiàn)血要求,成功獻(xiàn)血比例??;區(qū)衛(wèi)生局只能督促,缺少應(yīng)有的抓手。對(duì)此,區(qū)政府若不引起足夠的重視,全年的獻(xiàn)血任務(wù)又將無法完成,直接影響政府目標(biāo)考核。
1、加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),認(rèn)真做好衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防、婦幼保健、群眾健康宣傳教育,遏制重、特大傳染病暴發(fā)流行和醫(yī)療安全事故;
2、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平;加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,做好飲用水、醫(yī)療、公共衛(wèi)生等方面的安全保障工作;
3、認(rèn)真做好基層衛(wèi)生綜合改革聯(lián)系點(diǎn)工作。積極提升區(qū)醫(yī)院“龍頭”地位,努力構(gòu)建無院級(jí)化管理模式;
4、夯實(shí)村衛(wèi)生室、衛(wèi)生服務(wù)站“網(wǎng)底”基礎(chǔ),進(jìn)一步健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系;
5、積極開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和衛(wèi)生創(chuàng)建工作,提高全區(qū)城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平;
6、健全機(jī)制,改進(jìn)作風(fēng),進(jìn)一步提升我區(qū)醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)能力,做好國(guó)家基本公共衛(wèi)生聯(lián)系區(qū)工作;
加快農(nóng)村衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)建設(shè)
今年上半年,我局加快推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。一是積極做好申請(qǐng)中央財(cái)政資助項(xiàng)目工作。今年3月初,召開了全市衛(wèi)生局長(zhǎng)工作會(huì)議,專門研究部署加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工作。在3月底,舉辦一期“全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助申請(qǐng)材料撰寫學(xué)習(xí)班”,邀請(qǐng)省藥學(xué)院專家授課,并對(duì)調(diào)查和申報(bào)材料撰寫作具體指導(dǎo)。完成了對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)狀摸底調(diào)查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋現(xiàn)狀情況調(diào)查表填報(bào)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總平面圖、業(yè)務(wù)用房平面圖及相關(guān)圖片資料采集,并制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)計(jì)劃。
二是多渠道籌措建設(shè)資金,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工作。今年我市89個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲得了省財(cái)政補(bǔ)助,人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中80%用于在職員工工資補(bǔ)助,20%用于業(yè)務(wù)用房建設(shè)和設(shè)備裝備添置等。省財(cái)政對(duì)我市翁源龍仙、壩子等9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下?lián)芰斯?00萬元用于業(yè)務(wù)用房建設(shè)、設(shè)備添置等的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。中央拉動(dòng)內(nèi)需增加對(duì)基層衛(wèi)生建設(shè)的資金,經(jīng)過努力爭(zhēng)取,我市有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲得了第一期新增基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中央投資計(jì)劃各50萬元建設(shè)資金。有6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已上報(bào)中央爭(zhēng)取第二期新增基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中央投資計(jì)劃各50-90萬元建設(shè)資金。
二、大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)
三、積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)域中心打造
一是加快重點(diǎn)工程建設(shè)?;洷贬t(yī)院門診醫(yī)技樓建設(shè),積極做好用地拆遷、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工程,到目前已全部完成拆遷戶簽定搬遷或補(bǔ)償協(xié)議,進(jìn)入工程招投標(biāo)程序,力爭(zhēng)在8月份動(dòng)工。職業(yè)病防治中心大樓、中醫(yī)院醫(yī)技大樓等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入完善功能配套階段。市婦幼保健院新大樓和新中心血站建設(shè)正在進(jìn)行選址和立項(xiàng)申報(bào)。
二是抓好醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),市直醫(yī)院根據(jù)本單位的實(shí)際情況分別出臺(tái)了加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)政策和措施,采取從外地引進(jìn)、本院專家?guī)嗪凸膭?lì)自學(xué)成才等辦法,建設(shè)一支高素質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,全市具有副高及以上技術(shù)職稱的有567人,同比增加22人。同時(shí),各醫(yī)院不斷完善績(jī)效激勵(lì)機(jī)制和分配機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性。如市一人民醫(yī)院今年初實(shí)行工資獎(jiǎng)金與工作量和工作業(yè)績(jī)掛鉤,大大調(diào)動(dòng)了廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性。
三是加強(qiáng)??平ㄔO(shè),建立優(yōu)勢(shì)學(xué)科群體和特色???。腫瘤防治、心血管疾病介入、肝膽外科等重點(diǎn)??坪吞厣珜?平ㄔO(shè)得到加強(qiáng)。
四是強(qiáng)化醫(yī)
院管理,不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和管理水平。在鞏固醫(yī)院管理年活動(dòng)成果基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展醫(yī)院管理年、創(chuàng)建“平安醫(yī)院”和醫(yī)療安全百日專項(xiàng)檢查活動(dòng)。各醫(yī)療單位認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療核心制度,把三級(jí)查房制度,首診負(fù)責(zé)制度、疑難病例討論制度、分級(jí)護(hù)理制度、會(huì)診制度、交接班制度等作為醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量的重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療護(hù)理缺陷、醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故和輸液反應(yīng)等報(bào)告制度,防范于未然,杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生。今年2月對(duì)部分二級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)行了督查。
進(jìn)中醫(yī)強(qiáng)市工作。加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科、中藥房的規(guī)范化建設(shè),抓好翁源縣中醫(yī)院改擴(kuò)建工作。積極開展申報(bào)全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣和創(chuàng)建省中醫(yī)藥先進(jìn)縣工作,曲江區(qū)在積極開展申報(bào)全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣工作,翁源縣積極開展創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣工作。積極推動(dòng)中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新、發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),繼續(xù)開展“韶關(guān)名中醫(yī)”學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)師承和“治未病”工作。
四、認(rèn)真做好婦幼保健工作
今年,我們把做好婦幼保健工作作為衛(wèi)生工作的一項(xiàng)重要任務(wù),作為民生工程的重要內(nèi)容抓緊抓好。一是全力推進(jìn)免費(fèi)婚檢工作。在市婦兒工委的協(xié)調(diào)下,衛(wèi)生、民政、計(jì)生等部門積極配合,4月份在仁化召開了全市免費(fèi)婚檢工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),6月份召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)免費(fèi)婚檢工作推進(jìn)會(huì),市政府出臺(tái)了《關(guān)于在全市推行免費(fèi)婚檢的實(shí)施方案》。目前仁化、新豐等縣的婚檢率達(dá)70%以上,南雄市達(dá)40%,其余各地婚檢率均穩(wěn)步提高。
二是實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要。召開了全市婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議,對(duì)我市實(shí)施“兩綱”的工作進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)2012年全市婦女兒童工作進(jìn)行了研究和部署。6月份召開了全市婦幼信息工作會(huì)議,對(duì)全市上半年實(shí)施“兩綱”目標(biāo)情況進(jìn)行了分析研究,確定提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率和降低新生兒出生缺陷發(fā)生率作為下半年的工作重點(diǎn),并對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了分析并制定了工作措施。
三是認(rèn)真實(shí)施婦幼安康工程。省衛(wèi)生廳已把市婦幼保健院為婦幼安康工程乳腺癌防治項(xiàng)目定點(diǎn)單位,并協(xié)助省保健院在我市組織了相關(guān)培訓(xùn),做好項(xiàng)目實(shí)施方案的擬定工作。
四是加強(qiáng)母嬰保健技術(shù)服務(wù)管理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)母嬰保健執(zhí)業(yè)許可證和從業(yè)人員的技術(shù)考核合格證進(jìn)行考核驗(yàn)證(發(fā)證),對(duì)全婚前醫(yī)學(xué)檢查的單位和個(gè)人資格進(jìn)行了審核,并舉辦培訓(xùn)班,保證依法提供技術(shù)服務(wù)。上半年組織發(fā)放出生醫(yī)學(xué)證明18100份,核查外省和本省簽發(fā)的出生醫(yī)學(xué)證明166份,發(fā)現(xiàn)無效證36份,其中假證9份。為綜合治理出生人口性別比偏高的問題,我局起草并下發(fā)了《韶關(guān)市衛(wèi)生系統(tǒng)b超配備管理規(guī)定》。
五是加強(qiáng)基層?jì)D幼保健的指導(dǎo),組織專業(yè)力量重點(diǎn)對(duì)新豐、仁化婦幼保健院業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo),提高基層?jì)D幼綜合服務(wù)能力。六是針對(duì)我市孕產(chǎn)婦死亡率和5歲以下兒童死亡率較高的情況,積極開展調(diào)研,查找原因,積極采取措施降低死亡率,確保全年指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于全省平均水平。
五、進(jìn)一步提高農(nóng)村合作醫(yī)療水平
三是提高保障水平。住院報(bào)銷比例比去年相應(yīng)提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院報(bào)銷的比例提高到70-80%,縣級(jí)醫(yī)院住院報(bào)銷比例提高到60%,縣外醫(yī)院住院報(bào)銷40%,縣(市、區(qū))級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院需轉(zhuǎn)診到縣外住院治療,經(jīng)當(dāng)?shù)睾献麽t(yī)療辦公室同意,縣外補(bǔ)償比例可調(diào)整到60%,每年最高住院報(bào)銷封頂線5萬元。將慢性腎功能衰竭、肝硬化失代償期、癌癥、腦中風(fēng)后遺癥、心肌梗塞恢復(fù)期、精神病、糖尿病、高血壓、肺結(jié)核、白內(nèi)障手術(shù)等10種慢性病門診治療費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金補(bǔ)償范圍,年封頂金額與住院補(bǔ)償一并為5萬元。個(gè)人交費(fèi)部分可直接用于門診費(fèi)用,使農(nóng)民真正享受到農(nóng)村合作醫(yī)療的好處。
四是加強(qiáng)新農(nóng)合信息化管理。將2012年全市農(nóng)民補(bǔ)償情況在網(wǎng)上公布,湞江區(qū)合醫(yī)辦與農(nóng)村信用社合作,投入100多萬建設(shè)局域網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全區(qū)新農(nóng)合信息化管理,目前正試運(yùn)行。全市縣、鎮(zhèn)合醫(yī)辦于8月15日開通了網(wǎng)絡(luò)直報(bào)b/s系統(tǒng)。五是市級(jí)財(cái)政配套資金及時(shí)到位。至5月31日止,全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療市級(jí)配套資金全部到位,全部資金已存入財(cái)政社保專戶,確保了合作醫(yī)療資金的正常運(yùn)作。
六、狠抓創(chuàng)衛(wèi)整改,迎接國(guó)家技術(shù)評(píng)估
今年上半年,重點(diǎn)圍繞國(guó)家級(jí)專家組提出的整改意見和市創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)園辦檢查發(fā)現(xiàn)的問題,制定了整改方案,進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任人、整改要求、整改期限。同時(shí)成立了由局領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人、相關(guān)單位工作人員組成的創(chuàng)衛(wèi)督導(dǎo)組,不定期地開展創(chuàng)衛(wèi)督導(dǎo)工作。
一是加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)熟食檔及周邊食品經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生監(jiān)督。全面清理熟食檔內(nèi)衛(wèi)生死角、修復(fù)破損“三防”設(shè)施。尤其是針對(duì)推薦線路周邊100米范圍內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng),做到百分百過關(guān)。
二是抓好餐飲單位存在問題的整改。要求各單位做到食品衛(wèi)生信譽(yù)等級(jí)牌匾上墻公示,落實(shí)餐飲具消毒措施,完善食品原料采購(gòu)索證登記制度,杜絕使用非食品添加劑。
三是加強(qiáng)公共場(chǎng)所特別是小美容美發(fā)和小旅業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督。重點(diǎn)完善清洗消毒、登記制度和化妝品、床上用品清洗消毒索證制度,從業(yè)人員持健康證明,穿戴工作衣上崗,保持店內(nèi)環(huán)境整齊清潔。
七、加強(qiáng)機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),圍繞解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面等方面問題深入調(diào)研,分析原因,制定整改措施。深入開展紀(jì)律教育活動(dòng),筑牢拒腐防變的思想防線。局直各單位圍繞“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),保障科學(xué)發(fā)展”的主題,廣泛開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政、廉潔從業(yè)教育,筑牢拒腐防變的道德思想防線。落實(shí)反腐糾風(fēng)任務(wù),制定了
《韶關(guān)市衛(wèi)生局黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作牽頭任務(wù)分解表》,明確責(zé)任,同時(shí)把反腐糾風(fēng)工作列入直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核和年度目標(biāo)責(zé)任考核工作中。深入開展“抓作風(fēng),塑形象”整改活動(dòng),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、規(guī)范干部選拔任用行為、規(guī)范行政審批和行政執(zhí)法行為、嚴(yán)肅機(jī)關(guān)紀(jì)律和工作作風(fēng)、規(guī)范采購(gòu)招投標(biāo)行為、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。認(rèn)真對(duì)照省直機(jī)關(guān)暗訪專題片和韶關(guān)市機(jī)關(guān)效能察訪核驗(yàn)《通報(bào)》中反映的問題,查找局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),制定了《關(guān)于嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律的通知》并抓好落實(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高工作效率。加強(qiáng)行政審批服務(wù)窗口建設(shè),完善便民措施,簡(jiǎn)化辦事程序,規(guī)范衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政監(jiān)督、衛(wèi)生行政處罰等行為,落實(shí)行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上審批、服務(wù)承諾和限時(shí)辦結(jié)制度。落實(shí)醫(yī)德考評(píng)制度,抓好診療、收費(fèi)、采購(gòu)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。積極開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開工作,推進(jìn)政務(wù)院務(wù)公開和民主管理。全市醫(yī)療投訴明顯減少,衛(wèi)生局服務(wù)窗口上半年發(fā)放食品衛(wèi)生許可證685個(gè),公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證195個(gè),醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證105個(gè)(含變更校驗(yàn)),衛(wèi)生行政許可提前辦結(jié)率達(dá)100%。
2012年下半年全市衛(wèi)生工作要點(diǎn)
2012年下半年,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革為契機(jī),著力加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系和能力建設(shè),積極推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)區(qū)域中心打造,進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生體系和醫(yī)療救治體系,提高公共衛(wèi)生防控水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力,不斷加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),確保全年工作任務(wù)的圓滿完成。
一、積極探索公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革
成立市衛(wèi)生局深化醫(yī)藥改革領(lǐng)導(dǎo)小組,按照國(guó)家和省的總體改革方案,逐步探索施行改革措施,積極配合發(fā)改委、勞動(dòng)保障、物價(jià)等部門同步實(shí)施醫(yī)療保障體制改革,探索醫(yī)療保險(xiǎn)總額預(yù)付、單病種收費(fèi)、門診統(tǒng)籌等方式方法,建設(shè)基本藥物制度,改革醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格形成機(jī)制,體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。配合市物價(jià)局積極做好乳源縣藥品“零差率”改革試點(diǎn)工作。
二、加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)建設(shè)
三、加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)
在總結(jié)、借鑒已完成的6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改制改造工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,下半年加快推進(jìn)5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化改造。出臺(tái)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法實(shí)施細(xì)則。
四、積極推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)區(qū)域中心打造
加快粵北醫(yī)院門急診醫(yī)技綜合樓建設(shè),完成工程招投標(biāo)工作,力爭(zhēng)在8月動(dòng)工。推進(jìn)市中心血站遷建、市中醫(yī)院醫(yī)技樓建設(shè),盡快完成市職業(yè)病防治院職防中心大樓裝修工程,積極做好市婦幼保健院綜合樓和粵北三院擴(kuò)建等工程項(xiàng)目報(bào)批。精心打造好已確定的5個(gè)重點(diǎn)學(xué)科和23個(gè)特色???,提高市直醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)區(qū)域化水平和知名度。
五、強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全
繼續(xù)開展醫(yī)院管理年、創(chuàng)建“平安醫(yī)院”和醫(yī)療安全百日專項(xiàng)檢查活動(dòng)。在第四季度開展全市督導(dǎo)檢查。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理,落實(shí)三級(jí)醫(yī)師查房、死亡病例和醫(yī)療事故討論分析制度等各項(xiàng)核心醫(yī)療制度。
六、大力推進(jìn)中醫(yī)強(qiáng)市工作
今年完成15個(gè)中心衛(wèi)生院中醫(yī)科標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),抓好翁源縣中醫(yī)院改擴(kuò)建工作。抓好曲江區(qū)申報(bào)全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣和翁源縣創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣工作。8月份完成國(guó)家級(jí)特色??粕陥?bào)工作。
七、加強(qiáng)重大疾病的防控,提高應(yīng)急處置能力
八、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作
強(qiáng)化衛(wèi)生綜合執(zhí)法,推動(dòng)全行業(yè)依法依規(guī)辦事。做好重大節(jié)假日食品安全,完善農(nóng)村和社區(qū)基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)職業(yè)病防治工作。
九、扎實(shí)推進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作
開展免費(fèi)婚檢和貧困孕產(chǎn)婦住院分娩醫(yī)療救助,提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率。開展“先天性心臟病”患兒流行病學(xué)調(diào)查及干預(yù),加強(qiáng)出生缺陷三級(jí)預(yù)防系統(tǒng)化管理。加強(qiáng)危急孕產(chǎn)婦搶救工作,做好新生兒疾病早期篩查、診斷和治療。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦、兒童死亡信息管理工作,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。推進(jìn)婦幼保健服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,為孕產(chǎn)婦提前檢查和產(chǎn)后訪視,為35歲以上婦女提供宮頸癌和乳腺癌篩查,促進(jìn)城鄉(xiāng)婦幼衛(wèi)生服務(wù)均等化。今年全市孕產(chǎn)婦死亡率、5歲兒童死亡率控制在全省平均值以下。
年初以來,我們?cè)诳h委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委的中心工作,充分發(fā)揮發(fā)改部門的職能作用,經(jīng)過不懈的努力,較好地完成了上半年的工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、上半年主要工作情況
(一)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控,完成年度計(jì)劃編制等工作
去年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局年,取得了良好開端。我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)去年全縣計(jì)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,經(jīng)過深入調(diào)查研究,按照“十一五”規(guī)劃的總體目標(biāo),以年度目標(biāo)及發(fā)展速度確保“十一五”規(guī)劃的有效實(shí)施,在綜合分析有利條件和不利因素的基礎(chǔ)上,形成了《關(guān)于__縣20__年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃完成情況及20__年計(jì)劃(草案)》,經(jīng)縣人代會(huì)審議通過。同時(shí),為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》和《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的實(shí)施意見》精神,為進(jìn)一步推動(dòng)全縣節(jié)能工作的有效開展,確?!笆晃濉睍r(shí)期,實(shí)現(xiàn)單位gdp(生產(chǎn)總值)能源消耗降低20%的目標(biāo),結(jié)縣實(shí)際情況,經(jīng)過深入調(diào)研和綜合分析,編制完成了《__縣“十一五”節(jié)能規(guī)劃綱要》。在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控上,嚴(yán)格按季度檢查國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃執(zhí)行情況,總結(jié)特點(diǎn)、查找問題、提出建議,每半年形成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合分析報(bào)告。
(二)爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目和資金,取得可喜成果
年初以來,我們緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和扶貧工作需要,積極做項(xiàng)目,及時(shí)捕捉項(xiàng)目信息,深入省市有關(guān)部門工作,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和投資。經(jīng)過努力,已爭(zhēng)取到和已落實(shí)以工代賑項(xiàng)目資金、國(guó)債項(xiàng)目投資、社會(huì)事業(yè)建設(shè)、農(nóng)村能源及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面投資近3,000萬元。這些項(xiàng)目的有效實(shí)施,將對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。
(三)提高依法行政水平,完善建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案工作
一是對(duì)照所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行認(rèn)真梳理、歸納,重新制定了項(xiàng)目管理委內(nèi)工作程序,對(duì)審批、核準(zhǔn)、備案等項(xiàng)目管理做了嚴(yán)格規(guī)定。二是將依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、行政執(zhí)法、行政許可、監(jiān)督考核等工作分解落實(shí)到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室。三是組織全委干部參加市發(fā)改委和市法制辦舉辦投資體制改革和依法行政培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)增強(qiáng)了全委干部職工的業(yè)務(wù)知識(shí)、政策水平和法律意識(shí),提高了依法行政能力。截止目前共立項(xiàng)、核準(zhǔn)、備案下達(dá)了符合條件的項(xiàng)目15項(xiàng)。其中:立項(xiàng)3項(xiàng)、核準(zhǔn)8項(xiàng)、備案4項(xiàng)。
(四)強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo),水庫(kù)移民工作正在調(diào)查統(tǒng)計(jì)中
截止目前,經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),外省遷入我縣境內(nèi)的水庫(kù)原遷移民104戶,491人;本省內(nèi)的水庫(kù)原遷農(nóng)村移民6戶,24人。外省的原遷移民身份有一部分身份已確定,有一部分還沒有確定;本省的水庫(kù)移民身份已確定,現(xiàn)已由移民所在村屯進(jìn)行了張榜公布?,F(xiàn)在我們正在進(jìn)行關(guān)于水庫(kù)移民后期扶持資金的測(cè)算,結(jié)束后向上申請(qǐng),使水庫(kù)移民的后期扶持資金盡快發(fā)放到移民手中,以體現(xiàn)黨和政府對(duì)水庫(kù)移民的關(guān)懷。
(五)規(guī)范資金使用,加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和爭(zhēng)取工作的不斷深入,我縣各類利用政府資金建設(shè)項(xiàng)目越來越多,而且管理也越來越嚴(yán)格。為了使這些項(xiàng)目和資金發(fā)揮效益,按照國(guó)家和省市的要求,不斷加強(qiáng)項(xiàng)目管理。一是落實(shí)了各級(jí)責(zé)任制,建立了以縣長(zhǎng)負(fù)總責(zé),主管縣長(zhǎng)負(fù)專責(zé),各有關(guān)部門密切配合的一整套工作機(jī)制。二是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制,確保了工程質(zhì)量。三是配套建立了有關(guān)規(guī)章制度。四是加強(qiáng)了檢查監(jiān)督,開展了定期和不定期的項(xiàng)目專項(xiàng)檢查和聯(lián)合檢查,跟蹤問效。通過不斷加強(qiáng)項(xiàng)目管理,收到較好的效果,項(xiàng)目建設(shè)和資金管理工作受到了省市有關(guān)部門的好評(píng)。
(六)信息和調(diào)研工作取得較好成效
為了加快信息傳遞,實(shí)現(xiàn)電子政務(wù),辦公自動(dòng)化,我們充分利用了電腦處理業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展對(duì)外溝通和宣傳,提高工作效率。每周向市發(fā)改委上報(bào)信息2條,每月至少向縣委辦上報(bào)信息2條,加快了信息傳遞,推進(jìn)了政務(wù)公開。針對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,深入開展調(diào)查研究工作,積極為縣委縣政府決策提供依據(jù)?,F(xiàn)已完成調(diào)研報(bào)告2篇:《實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的建議與思考》、《關(guān)于加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查》。專題調(diào)研從不同角度總結(jié)現(xiàn)狀、查找問題、提出建 議,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了較好的促進(jìn)作用。
二、下步工作安排
(一)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè),搞好分析,當(dāng)好參謀
搞好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)測(cè)、分析及對(duì)策工作。堅(jiān)持按季度檢查匯總,報(bào)告經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,調(diào)查分析重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,確保各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成。做好20__年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總結(jié)和20__年計(jì)劃(草案)的編制工作,努力為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展搞好服務(wù)。
(二)加大跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金工作力度,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)新的突破
盡快適應(yīng)新的投資體制改革的要求,創(chuàng)新工作方式方法,積極與上級(jí)部門聯(lián)系,盡全力爭(zhēng)取盡可能多的項(xiàng)目資金,確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。要抓住國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的機(jī)會(huì),積極爭(zhēng)取的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生、教育、科技、公共服務(wù)體系、節(jié)能環(huán)保、城鎮(zhèn)社區(qū)完善等方面的投資,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。著力強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),深入完善取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展項(xiàng)目的前期工作,爭(zhēng)取重大項(xiàng)目早日投資建設(shè)。
(三)多深入、勤指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)
嚴(yán)格按照省市有關(guān)規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目審批制、核準(zhǔn)制、備案制,明確投資項(xiàng)目的審批程序,強(qiáng)化政府投資科學(xué)決策和監(jiān)督管理。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報(bào),要從全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及資源條件合理性、可行性出發(fā),集中規(guī)劃,統(tǒng)一安排。加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,建立完善項(xiàng)目庫(kù)。嚴(yán)格按照“四制”要求管理項(xiàng)目,協(xié)同財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)常性的審查和監(jiān)督,保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。
一、主要指標(biāo)完成情況
1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。預(yù)測(cè)至6月底,全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值27.39億元,占年計(jì)劃的42.9%,同比增長(zhǎng)3%,環(huán)比回升3.5個(gè)百分點(diǎn);完成銷售收入52.29億元,同比增長(zhǎng)16.5%;實(shí)現(xiàn)利稅5.68億元,同比下降34.4%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8250萬元,同比下降75.2%。其中,煤電產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值22.07億元,同比增長(zhǎng)8.8%,環(huán)比回升9.11個(gè)百分點(diǎn)。主要工業(yè)產(chǎn)品中,原煤產(chǎn)量達(dá)到982.5萬噸,同比下降4.9%;發(fā)電量完成30.66億千瓦時(shí),同比下降41.5%。
2.工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。全市46項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資29.6億元,占年計(jì)劃的42.3%。其中7項(xiàng)新開項(xiàng)目中,已開工建設(shè)5項(xiàng),完成投資7390萬元,占計(jì)劃的28.2%;26項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目中,共完成投資28.23億元,占年計(jì)劃的42.2%;13項(xiàng)前期項(xiàng)目,共完成投資6600萬元,占年計(jì)劃的33%。同時(shí),市經(jīng)委積極與縣(區(qū))銜接,共篩選上報(bào)各類工業(yè)項(xiàng)目46項(xiàng),總投資17.39億元,今年實(shí)際爭(zhēng)取國(guó)家和省上補(bǔ)助資金2344萬元。
3.工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))建設(shè)。 全市3個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)和4個(gè)工業(yè)集中區(qū)共完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資4512萬元,占年計(jì)5000萬元的90.24%;新入園(區(qū))項(xiàng)目19個(gè),其中千萬元以上工業(yè)項(xiàng)目16項(xiàng),5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目9項(xiàng) 。
4.節(jié)能降耗。預(yù)計(jì)上半年,全市萬元生產(chǎn)總值能耗達(dá)到2.498噸標(biāo)煤,比上年降低6.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗為4.9267噸標(biāo)煤,比上年降低15%,綜合能耗指標(biāo)超過全年目標(biāo)。
二、主要做法
1.強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)節(jié),工業(yè)經(jīng)濟(jì)開始逐步回暖。上半年,先后兩次召開了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排部署。制定印發(fā)了《20__年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要點(diǎn)》、《20__年全市工業(yè)技術(shù)進(jìn)步工作要點(diǎn)》。切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的支持力度,制定了《__市人民政府關(guān)于支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見》,從項(xiàng)目建設(shè)、煤炭外運(yùn)、電力外送、以大帶小整體推動(dòng)等方面提出了10條政策措施,促進(jìn)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),先后8次深入縣(區(qū))和企業(yè)一線進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研,采取“一企一策”的辦法協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決當(dāng)前面臨的困難和問題,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。積極引導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)積極爭(zhēng)取上網(wǎng)電量、交易電量和置換電量。向省政府上報(bào)了《關(guān)于請(qǐng)求增加華能__發(fā)電有限責(zé)任公司上網(wǎng)電量的請(qǐng)示》。協(xié)調(diào)市內(nèi)4戶高用能企業(yè)加入全省發(fā)、供、用電市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)啟動(dòng)了高用能企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步加大鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取運(yùn)力運(yùn)量,協(xié)調(diào)解決了涇川、莊浪縣煤礦的貨場(chǎng)貨位,上半年全市鐵路運(yùn)量同比增加68.2萬噸。建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析制度,實(shí)行了重點(diǎn)企業(yè)日?qǐng)?bào)、旬報(bào)、月報(bào)制度,突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù),推動(dòng)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
2.強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),煤電化集中突破有序推進(jìn)。緊密結(jié)合全市煤電化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定了《20__年全市煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破實(shí)施方案》和《20__年全市煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破工作任務(wù)分解表》。召開了全市煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破工作研討會(huì),通過對(duì)談?dòng)懻?,進(jìn)一步明確了全市煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破的具體標(biāo)尺和工作切入點(diǎn),理清了思路。制定印發(fā)了《20__年全市煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破工作行事歷》,將各項(xiàng)工作內(nèi)容進(jìn)一步具體細(xì)化,逐一排定工作日程,明確了時(shí)限要求。創(chuàng)辦了《情況反映》工作簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)反映各縣(區(qū))、各有關(guān)部門在抓落實(shí)、求突破中的重大舉措及工作進(jìn)展,交流經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作。深入開展煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破專題調(diào)研,先后完成了《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)大力實(shí)施煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破》、《建設(shè)__國(guó)家級(jí)生態(tài)、能源基地專題研究報(bào)告》等調(diào)研報(bào)告和《__市煤炭資源開發(fā)利用情況匯報(bào)》、《西電東送__樞紐建設(shè)規(guī)劃》等支撐材料,提出了未來10年隴東能源化工基地建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想、產(chǎn)業(yè)布局及建設(shè)重點(diǎn),為尋求國(guó)家政策支持提供了支撐保證。
3.強(qiáng)化督查調(diào)度,工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展良好。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面協(xié)調(diào),跟蹤服務(wù),有力地推動(dòng)了全市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐。華煤集團(tuán)大柳煤礦240萬噸礦井建設(shè)項(xiàng)目已完成投資1.45億元,占年計(jì)劃的58%,累計(jì)完成進(jìn)尺2024.9米,35kv變電所已完工,鍋爐房工程完成80%,修理車間和綜采設(shè)備周轉(zhuǎn)庫(kù)完成了基礎(chǔ)開挖,地下污水處理站完成了水處理主體工程。華煤集團(tuán)大柳200萬噸洗煤廠建設(shè)項(xiàng)目已完成場(chǎng)地平整、基礎(chǔ)工程開挖等工作,完成投資830萬元,預(yù)計(jì)20__年底建成投產(chǎn)。徐礦集團(tuán)新安煤礦90萬噸礦井已完成投資5500萬元,占年計(jì)劃的55%,目前主井、副井、風(fēng)井、中央泵房、中央變電所、中央水倉(cāng)等工程已基本完工。陳家溝200萬噸洗煤廠已完成投資8200萬元,6個(gè)產(chǎn)品倉(cāng)基礎(chǔ)工程、主廠房、準(zhǔn)備車間基礎(chǔ)澆筑全部完成,場(chǎng)地平整、河堤護(hù)壩工程基本完成,主廠房鋼結(jié)構(gòu)框架開始安裝,預(yù)計(jì)年底前完工并投產(chǎn)。華能__發(fā)電公司二期項(xiàng)目已完成投資8億元, 6號(hào)鍋爐大板梁、除氧器、1號(hào)高架吊裝已經(jīng)完成,空預(yù)器安裝完成70%,電除塵鋼支架完成80%,力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)雙投。中水集團(tuán)崇信電廠一期項(xiàng)目已完成投資7.5億元,占年 計(jì)劃的50%,正在進(jìn)行鍋爐吊裝,輸煤轉(zhuǎn)運(yùn)站和粉煤灰場(chǎng)道路征地和蓄水征地工作開始啟動(dòng),預(yù)計(jì)20__年5月一臺(tái)機(jī)組發(fā)電,20__年底建成投產(chǎn)。750kv超高壓輸變電工程一期全面建成,5月21日接地試驗(yàn)成功,目前已正式投入運(yùn)營(yíng),二期工程開工建設(shè),年底前可與華能__發(fā)電公司、中國(guó)水電崇信發(fā)電公司接通電力輸送通道。華亭中煦公司60萬噸煤制甲醇項(xiàng)目已累計(jì)完成投資15.6億元,當(dāng)年完成投資5.8億元,完成原煤儲(chǔ)倉(cāng)外壁施工及成品儲(chǔ)罐罐體安裝,正在進(jìn)行鍋爐安裝,整個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)年底建成試車。華天公司二甲醚項(xiàng)目已完成廠區(qū)五通一平,訂購(gòu)設(shè)備800萬元,正在進(jìn)行辦公樓建設(shè),完成投資20__萬元。__海螺水泥公司2×4500t/d新型干法水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目已完成辦公區(qū)室內(nèi)粉刷,廠區(qū)和廊道混凝土澆筑已接近尾聲,正在進(jìn)行部分設(shè)備安裝,上半年完成投資4.3億元。新世紀(jì)年產(chǎn)2×30萬噸節(jié)能環(huán)保石灰生產(chǎn)線項(xiàng)目已完成投資6000萬元,完成征地及場(chǎng)地平整,建成石料廠,購(gòu)置了設(shè)備,正在進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備安裝,7月份開始試生產(chǎn)。唐莊石灰制造公司年產(chǎn)30萬噸節(jié)能環(huán)保石灰生產(chǎn)線項(xiàng)目已完成投資1500萬元,5月底開始試生產(chǎn),日產(chǎn)石灰300噸。崆峒區(qū)年產(chǎn)900萬平方米中高檔陶瓷裝飾磚生產(chǎn)線項(xiàng)目已完成投資2230萬元,建成機(jī)械加工車間一座,完成道路硬化工程,正在進(jìn)行辦公用房的修建。虹光公司8mm磁控管生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目已完成投資2330萬元,購(gòu)置儀器設(shè)備65臺(tái)套,軍品裝配廠房改造2680平方米,清洗、電鍍廠房完成土建工程。
4.強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))建設(shè)有序推進(jìn)。繼續(xù)把工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))建設(shè)作為集聚工業(yè)發(fā)展要素的重點(diǎn)來抓。上半年,各縣(區(qū))緊緊圍繞園區(qū)(集中區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃修編和新入園項(xiàng)目招商引資開展工作。規(guī)劃修編方面,目前3個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)和4個(gè)市級(jí)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃修編工作全面完成,其中甘肅__工業(yè)園區(qū)、甘肅靜寧工業(yè)園區(qū)、涇川循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃已通過市級(jí)評(píng)審,上報(bào)省上待省級(jí)評(píng)審;甘肅華亭工業(yè)園區(qū)、崇信工業(yè)集中區(qū)、靈臺(tái)工業(yè)集中區(qū)、莊浪工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃已上報(bào)市上待評(píng)審。抓緊做好園區(qū)(集中區(qū))道路、供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,完成投資4512萬元,其中甘肅__、甘肅華亭、甘肅靜寧3個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)分別完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資700萬元、645萬元和470萬元,涇川、崇信、靈臺(tái)、莊浪4個(gè)市級(jí)工業(yè)集中區(qū)分別完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資194萬元、1830萬元、473萬元和200萬元,園區(qū)的發(fā)展形象進(jìn)一步得到提升。積極引導(dǎo)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目入駐園區(qū),全市新增入園項(xiàng)目19項(xiàng),其中甘肅__工業(yè)園區(qū)3項(xiàng),甘肅華亭工業(yè)園區(qū)1項(xiàng),甘肅靜寧工業(yè)園區(qū)9項(xiàng),涇川、崇信、靈臺(tái)、莊浪4個(gè)市級(jí)工業(yè)集中區(qū)入園項(xiàng)目6項(xiàng)。
5.強(qiáng)化推動(dòng)落實(shí),節(jié)能減排工作深入推進(jìn)。一是明確目標(biāo),靠實(shí)責(zé)任?;I備召開了全市節(jié)能工作會(huì)議,對(duì)20__年節(jié)能工作先進(jìn)縣(區(qū))、部門、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),市政府與8個(gè)部門、市經(jīng)委與11戶省列重點(diǎn)用能企業(yè)分別簽訂了20__年節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任書,靠實(shí)了節(jié)能工作責(zé)任。二是進(jìn)一步加大節(jié)能技術(shù)改造投入,積極組織實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目。今年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目20項(xiàng),總投資5.84億元,至6月底,已完成投資2.63億元,占年計(jì)劃的45%。其中, 華能__發(fā)電公司機(jī)組冷卻塔高效能節(jié)水改造等5個(gè)節(jié)能技改項(xiàng)目已完成建設(shè)內(nèi)容,正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試,完成投資2225萬元。__祁連山水泥公司余熱發(fā)電項(xiàng)目已完成投資1123萬元,完成窯頭余熱鍋爐主體框架、汽輪發(fā)電機(jī)廠房、循環(huán)水泵站等設(shè)施基礎(chǔ)工程。__市寶馬紙業(yè)公司日產(chǎn)150噸漂白麥草漿堿回收和中水循環(huán)利用項(xiàng)目已完成投資8000萬元,堿回收系統(tǒng)設(shè)備安裝完成85%,土建工程完成90%,紙機(jī)生產(chǎn)線改造抓緊進(jìn)行,整體項(xiàng)目預(yù)計(jì)10月底建成。涇川恒興果汁公司蘋果渣資源綜合利用項(xiàng)目已完成投資1700萬元,占年計(jì)劃的56.7%,主廠房鋼屋架已開始安裝,正在進(jìn)行設(shè)備地基工程建設(shè)。三是進(jìn)一步加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度。依法淘汰關(guān)閉上楊水泥廠φ2.8×10m機(jī)立窯生產(chǎn)線,淘汰落后水泥產(chǎn)能7.2萬噸,年可節(jié)約標(biāo)煤2.18萬噸,減少粉塵排放量147.46噸,二氧化硫排放量28.6噸。四是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快《循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》編制進(jìn)程,多次與蘭州大學(xué)進(jìn)行銜接交流,對(duì)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》及《實(shí)施方案》進(jìn)行了市級(jí)審查,提出了意見,編制單位近期完成修改后可正式上報(bào)省上評(píng)審。
6.強(qiáng)化規(guī)范完善,國(guó)資監(jiān)管工作邁上新臺(tái)階。根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》(國(guó)務(wù)院[1996]第192號(hào)令)及《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)則》規(guī)定,對(duì)全市37戶監(jiān)管企業(yè)占有的國(guó)有資產(chǎn)使用情況、資產(chǎn)增減變動(dòng)情況進(jìn)行了年檢登記。切實(shí)做好國(guó)有資產(chǎn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作,完善了華煤集團(tuán)市屬國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)手續(xù),對(duì)華煤集團(tuán)股權(quán)出讓收益的134514.27萬元資金,解繳市級(jí)國(guó)庫(kù)管理資金91505.78萬元,返還華亭縣的出讓資金正在抓緊銜接做好有關(guān)劃撥工作。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)有關(guān)法規(guī)政策,對(duì)華能集團(tuán)控股華煤集團(tuán)的相關(guān)法律文書進(jìn)行了認(rèn)真審核,積極做好華煤集團(tuán)二次股權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的基礎(chǔ)性工作,緊緊圍繞企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,完善了國(guó)資監(jiān)管的相關(guān)制度,從根本上規(guī)范了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。妥善處理企業(yè)改革改制及分離企業(yè)辦社會(huì)工作中的遺留問題。配合市審計(jì)局全面完成了企業(yè)改革資金的審計(jì),審計(jì)出的問題已全面進(jìn)行了整改落實(shí)。對(duì)甘肅虹光電子公司、甘肅紅峰機(jī)械公司、甘肅豐收機(jī)械公司3戶原軍工企業(yè)的分離辦社會(huì)職能工作進(jìn)行了調(diào)查摸底。全面完成了二輕公司破產(chǎn)拍賣資產(chǎn)的移交工作。認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處,妥善處理職工養(yǎng)老、醫(yī)療等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,今年以來,為5戶關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)計(jì)劃內(nèi)長(zhǎng)期臨時(shí)工96人補(bǔ)辦了養(yǎng)老保險(xiǎn),辦理了退休手續(xù),徹底解決了這部分職工群眾的后顧之憂,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三、下一步工作打算
上半年來,盡管我們做了大量的工作,為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用,但從目前工作情況來看,還存在著一些困難和問題。受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)及煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破任務(wù)沒有實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半,任務(wù)過半”的目標(biāo)要求,仍然有一定欠賬;工業(yè)經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較差,工產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)單一,煤電產(chǎn)業(yè)下滑形成的缺口,其它產(chǎn)業(yè)難以彌補(bǔ);應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施還不夠,政策落實(shí)還不到位,政策的扶持拉動(dòng)效應(yīng)在一些企業(yè)沒有得到全面體現(xiàn);流動(dòng)資金不足, 部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還不正常;工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入相對(duì)不足,一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。以上這些問題,我們將認(rèn)真研究解決。下半年,我們將圍繞全年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)的完成,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、有效的辦法舉措、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),集中力量抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),調(diào)動(dòng)一切積極因素,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效,打贏工業(yè)發(fā)展“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
一是加強(qiáng)調(diào)度,跟蹤服務(wù),抓好宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。強(qiáng)化對(duì)縣(區(qū))、行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)調(diào)控,提高監(jiān)測(cè)分析的質(zhì)量和水平,做好信息預(yù)測(cè)預(yù)警工作,加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的突出問題,難點(diǎn)問題和重大問題,逐一跟蹤調(diào)度,提出對(duì)策措施,一件一件地幫助解決。進(jìn)一步加大煤電油運(yùn)和資金的協(xié)調(diào)力度,切實(shí)解決工業(yè)生產(chǎn)要素和資金需求問題,確保企業(yè)正常生產(chǎn)。
二是全力以赴,集中突破,加快煤電化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。積極引導(dǎo)煤電企業(yè)振奮精神,勇?lián)厝?,主?dòng)應(yīng)對(duì),共克時(shí)艱。指導(dǎo)煤炭企業(yè)努力加大公路煤炭車輛外運(yùn)組織,進(jìn)一步拓寬煤炭銷售市場(chǎng)。爭(zhēng)取落實(shí)涇川、莊浪縣煤礦煤炭鐵路運(yùn)輸計(jì)劃,協(xié)調(diào)新安煤礦爭(zhēng)取貨場(chǎng)貨位和運(yùn)輸計(jì)劃。引導(dǎo)發(fā)電企業(yè)緊盯網(wǎng)調(diào),積極爭(zhēng)取發(fā)電指標(biāo)和上網(wǎng)電量,多發(fā)電、多送電。爭(zhēng)取華能__發(fā)電公司、中國(guó)水電崇信發(fā)電公司兩戶發(fā)電企業(yè)列入全省高耗能企業(yè)電力直供企業(yè)。通過有效手段,擴(kuò)大市場(chǎng),保持生產(chǎn)銷售穩(wěn)定增長(zhǎng)。
三是加大扶持,指導(dǎo)協(xié)調(diào),全面落實(shí)“十條政策措施”。認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于支持重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見》精神,全力落實(shí)十條政策措施。對(duì)市上確定的25戶重點(diǎn)企業(yè),堅(jiān)持每月深入企業(yè),及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)過程中遇到的問題,指導(dǎo)幫助企業(yè)克服遇到的困難,研究提出解決問題的意見和建議。積極引導(dǎo)企業(yè)狠抓經(jīng)營(yíng)管理,加快技術(shù)改造,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),增強(qiáng)造血功能,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,樹立良好的市場(chǎng)形象。對(duì)由市經(jīng)委牽頭的電力外送煤炭外運(yùn)、擴(kuò)大產(chǎn)品銷售,以大帶小整體推動(dòng)和工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,節(jié)能減排上大壓小等4項(xiàng)工作,分別制定各自的《實(shí)施意見》,提請(qǐng)市上討論通過后組織實(shí)施。
四是強(qiáng)化調(diào)度,分類指導(dǎo),切實(shí)抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。組織骨干力量集中論證篩選一批投資額度大、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)、帶動(dòng)能力強(qiáng)、示范效果好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,積極與省上銜接,爭(zhēng)取國(guó)家和省上資金的支持,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。對(duì)當(dāng)前已經(jīng)爭(zhēng)取和開工建設(shè)的項(xiàng)目,進(jìn)一步靠實(shí)項(xiàng)目責(zé)任,逐一倒排建設(shè)工期,加快項(xiàng)目進(jìn)度,爭(zhēng)取早建成、早投產(chǎn)、早收益。重點(diǎn)確保華能__發(fā)電公司二期、__海螺公司日產(chǎn)4500噸新型干法水泥、華亭煤業(yè)集團(tuán)陳家溝200萬噸洗煤廠、崇信新安煤礦90萬噸礦井建設(shè)等一批重大建設(shè)項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)。
紀(jì)委調(diào)查報(bào)告 紀(jì)委掛職總結(jié) 紀(jì)委匯報(bào)材料 紀(jì)委心得體會(huì) 紀(jì)委履職報(bào)告 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀