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根據(jù)要求,結(jié)合文旅局工作職責(zé),現(xiàn)將文旅局2021年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、推進(jìn)公共文化服務(wù)能力提升
推進(jìn)文化館、圖書館總分館制建設(shè),對(duì)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)文化館分館、圖書館分館。
在提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))文化設(shè)施服務(wù)效能上做文章,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站免費(fèi)開(kāi)放,指導(dǎo)村(社區(qū))文化設(shè)施進(jìn)行免費(fèi)開(kāi)放。
督促基層文化設(shè)施提升改造,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)文化廣場(chǎng)缺少、過(guò)小,器材短缺等問(wèn)題進(jìn)行建設(shè)、補(bǔ)充,繼續(xù)提升公共文化服務(wù)能力。
強(qiáng)化文化配套設(shè)施,為部分農(nóng)家書屋配備圖書,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備部分文化活動(dòng)器材。
二、大力開(kāi)展文化惠民工作
做好文化惠民工作,通過(guò)向上爭(zhēng)取、政府采購(gòu)、送戲下鄉(xiāng)、自編自演等方式,四措并舉,實(shí)現(xiàn)行政村文藝演出全覆蓋,著重在提升覆蓋質(zhì)量、提升群眾參與度、提升農(nóng)村文藝隊(duì)伍方面下功夫。
做好送電影送戲進(jìn)村工作,全年送電影下鄉(xiāng)8800場(chǎng),劇團(tuán)送戲下鄉(xiāng)225場(chǎng);開(kāi)辦舞蹈、剪紙、中堂畫等各類培訓(xùn)班及活動(dòng)20期,培訓(xùn)文藝骨干1000人。
三、積極推進(jìn)工作創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)文藝文物工作新發(fā)展
推進(jìn)文藝繁榮發(fā)展,進(jìn)一步提升完善扶貧大戲《承諾》質(zhì)量,力爭(zhēng)取得新的榮譽(yù)。創(chuàng)作一批反映我區(qū)特點(diǎn)和時(shí)代特征的文化作品,創(chuàng)作XX剪紙產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品《XX剪紙-歷史人物》。幫助剪紙等創(chuàng)新性作品爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)榮譽(yù)。實(shí)現(xiàn)文物事業(yè)新突破,積極布陳,力爭(zhēng)2021年上半年完成博物館3、4樓布展工作。
一、指導(dǎo)思想
以黨的精神及有關(guān)安全生產(chǎn)重要指示精神為指導(dǎo),堅(jiān)持安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),強(qiáng)化底線思維,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,通過(guò)安全生產(chǎn)督查檢查,劃定職責(zé)邊線、落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,促進(jìn)運(yùn)用法治手段強(qiáng)力推動(dòng)文廣旅行業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范安全責(zé)任事故的發(fā)生,進(jìn)一步提升我縣文廣行業(yè)良好形象。
二、督查檢查內(nèi)容
(一)旅游企業(yè)
1.旅行社
(1)依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證情況;
(2)旅游合同簽訂情況;
(3)旅行社業(yè)務(wù)檔案管理情況;
(4)旅游安全用車情況;
(5)旅行社責(zé)任險(xiǎn)投保情況;
(6)極端惡劣天氣應(yīng)對(duì)措施的制定和落實(shí)情況;
(7)對(duì)游客的安全宣傳教育落實(shí)情況。
2.A級(jí)旅游景區(qū)
(1)人員密集場(chǎng)所疏散通道的暢通情況和引導(dǎo)標(biāo)識(shí)清楚醒目情況;
(2)險(xiǎn)要地段的安全防護(hù)情況及安全警示標(biāo)識(shí)設(shè)置情況;
(3)消防安全和森林防火措施落實(shí)情況;
(4)食品衛(wèi)生安全情況;
(5)景區(qū)巡視制度落實(shí)情況;
(6)對(duì)游客的安全宣傳教育落實(shí)情況。
3.星級(jí)旅游飯店
(1)消防“四個(gè)能力”建設(shè)情況;
(2)食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)藏等重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理情況;
(3)用電、用氣、用油安全情況;
(4)重大危險(xiǎn)源管理情況。
(二)文化(文物)市場(chǎng)
文化市場(chǎng)檢查范圍包括網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、影劇院、演出市場(chǎng)、文圖博單位及文化體育活動(dòng)場(chǎng)所等。文物市場(chǎng)包括不可移動(dòng)文物。主要職責(zé)是督促相關(guān)場(chǎng)所嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),完善并執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時(shí)排查和整改安全隱患,有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。主要有以下幾方面內(nèi)容:
1.依法取得行業(yè)行政許可或依法應(yīng)備案情況(包括工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公安消防安全許可證、文化娛樂(lè)審批或報(bào)備情況等)。
2.制度建設(shè)情況。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及其有關(guān)臺(tái)帳登記情況。
3.人員配備情況。單位(場(chǎng)所)配備安全生產(chǎn)管理人員情況。
4.安全培訓(xùn)情況。從業(yè)人員接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況,取得有關(guān)安全培訓(xùn)合格證書情況(如消防安全員培訓(xùn))。
5.應(yīng)急演練情況。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定、演練、備案情況。
6.設(shè)備設(shè)施的安全維護(hù)、保養(yǎng)、定期自查及操作情況。如檢查監(jiān)控系統(tǒng)、消防設(shè)施是否完備,是否及時(shí)更新,是否有檢查維護(hù)記錄;從業(yè)人員是否會(huì)使用消防器材(如滅火器),消防通道是否暢通等。
7.隱患排查治理、自查自糾的臺(tái)帳與現(xiàn)場(chǎng)一致性情況。
8.文物保護(hù)違法行為情況。文物保護(hù)單位內(nèi)及其保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶內(nèi)是否發(fā)生違法建設(shè)行為;是否發(fā)生擅自遷移、拆除文物保護(hù)單位或者擅自修繕文物保護(hù)單位,明顯改變文物原狀的違法行為;是否發(fā)生擅自在原址重建已全部毀壞的文物保護(hù)單位,造成文物破壞的違法行為;是否發(fā)生考古發(fā)掘單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在文物保護(hù)單位內(nèi)進(jìn)行考古發(fā)掘的違法行為;是否發(fā)生未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在文物保護(hù)單位開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的違法行為等。
9.依法應(yīng)檢查的其他現(xiàn)場(chǎng)管理情況。
三、責(zé)任分工
2021年度定期和不定期督查檢查文旅行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,督查檢查對(duì)象的抽查由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),局機(jī)關(guān)相關(guān)科室單位負(fù)責(zé)人參加組成督查組,結(jié)合元旦、春節(jié)、五一、十一等重大旅游節(jié)假日與節(jié)慶活動(dòng)及上級(jí)部門及安委會(huì)安排的安全大檢查一并進(jìn)行。同時(shí),協(xié)調(diào)與聯(lián)合各級(jí)職能部門開(kāi)展聯(lián)合檢查與整治行動(dòng)。局執(zhí)法股負(fù)責(zé)全局安全督查檢查計(jì)劃的編制以及督查檢查執(zhí)行情況的綜合和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
四、年度監(jiān)督檢查對(duì)象檢查計(jì)劃
局執(zhí)法科室對(duì)各安全生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行工作督導(dǎo)時(shí),原則上每個(gè)季度抽查不少于10家經(jīng)營(yíng)企單位。特別是針對(duì)“五一”、清明、端午、中秋、國(guó)慶和元旦等重大節(jié)日期間安全生產(chǎn)特點(diǎn),認(rèn)真組織開(kāi)展全面深入的安全隱患檢查活動(dòng),確保月均受檢達(dá)到1次以上。全年計(jì)劃?rùn)z查各安全生產(chǎn)企業(yè)覆蓋率100%。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),要把年度安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度,局領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé),加強(qiáng)對(duì)文旅行業(yè)企業(yè)開(kāi)展年度安全監(jiān)管督查檢查工作的工作指導(dǎo)。
(二)嚴(yán)格督查,注重實(shí)效。安全生產(chǎn)檢查人員要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的原則立場(chǎng)和對(duì)安全隱患零容忍的態(tài)度嚴(yán)格督查檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)下達(dá)《安全隱患整改通知書》,并督查整改。對(duì)存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要采取關(guān)閉和停業(yè)整頓等果斷措施,防止發(fā)生安全事故,并組織新聞媒體進(jìn)行曝光,形成強(qiáng)大輿論氛圍,讓安全保障違法行為無(wú)處遁形。