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為進(jìn)一步提升公務(wù)員對信息化與電子政務(wù)的掌握了解與實際應(yīng)用能力,切實加快政府職能轉(zhuǎn)變,積極提高政府行政效能,全面推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會和諧協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)國家、本市公務(wù)培訓(xùn)有關(guān)要求,結(jié)合《關(guān)于開展區(qū)公務(wù)員“全員學(xué)本領(lǐng),崗位大練兵”活動實施意見》五年培訓(xùn)規(guī)劃,決定2008年在全區(qū)公務(wù)員中開展信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)。有關(guān)活動方案如下:
一、培訓(xùn)目標(biāo)
通過培訓(xùn),使全區(qū)廣大公務(wù)員加深對推進(jìn)信息化和電子政務(wù)工作重大戰(zhàn)略意義的認(rèn)識,掌握信息化和電子政務(wù)的基礎(chǔ)知識和計算機(jī)網(wǎng)上辦公實務(wù),了解信息安全在電子政務(wù)建設(shè)中的地位和作用,全面提高信息化和電子政務(wù)工作水平和實際應(yīng)用能力。
二、培訓(xùn)對象
全區(qū)處級及以下公務(wù)員。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)內(nèi)容包括理論知識和實務(wù)操作兩部分。理論知識包括電子政務(wù)理論、信息安全知識和信息化規(guī)范性文件等內(nèi)容;實務(wù)操作包括Office操作技能和區(qū)辦公自動化系統(tǒng)的使用操作。
處級干部重點掌握查詢、審批等辦公自動化系統(tǒng)功能;科級領(lǐng)導(dǎo)干部重點掌握辦文流程和Office基本操作;科級及以下公務(wù)員全面掌握辦公自動化系統(tǒng)的使用,熟練掌握Office操作技能。
四、培訓(xùn)形式
(一)集中培訓(xùn)
1、由區(qū)信息委、區(qū)人事局統(tǒng)一組織各單位信息化與電子政務(wù)骨干人員辦公自動化系統(tǒng)應(yīng)用技能培訓(xùn)(含市人事局、市公安局組織的網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn))。
2、由各單位根據(jù)實際,開展信息化與電子政務(wù)應(yīng)用培訓(xùn),重點解決學(xué)習(xí)培訓(xùn)中遇到的難點、疑點問題,加深對相關(guān)知識技能的了解和掌握。
3、由各主管單位根據(jù)工作實際,開展業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)專業(yè)應(yīng)用培訓(xùn),熟悉掌握業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用,提高業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用效率。
4、由區(qū)人事局、區(qū)信息委組織各單位人事干部信息化與電子政務(wù)培訓(xùn),熟悉掌握組織人事干部業(yè)務(wù)系統(tǒng),提高應(yīng)用能力。
(二)個人自學(xué)
登錄區(qū)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)(,通過“區(qū)公務(wù)員信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)”系統(tǒng)提供的學(xué)習(xí)資料及課件,學(xué)習(xí)理論知識,練習(xí)實務(wù)操作,把握信息化與電子政務(wù)有關(guān)知識要點,熟練掌握區(qū)辦公自動化系統(tǒng)功能。
(三)網(wǎng)上自測
通過“區(qū)公務(wù)員信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)”系統(tǒng),進(jìn)行網(wǎng)上模擬測試,熟悉測試內(nèi)容,為達(dá)標(biāo)測試做好準(zhǔn)備。
(四)技能競賽
組織區(qū)信息化與電子政務(wù)技能競賽,以賽促訓(xùn),以競賽檢驗培訓(xùn)的實際效果。
五、培訓(xùn)考核
培訓(xùn)結(jié)束后,將采取上機(jī)操作的形式,對公務(wù)員參加培訓(xùn)情況進(jìn)行達(dá)標(biāo)測試(1954年1月1日以前出生的學(xué)員可不參加測試)。測試分理論知識測試和實務(wù)操作測試,兩項測試均通過者視為培訓(xùn)合格。公務(wù)員培訓(xùn)考核結(jié)果將作為公務(wù)員個人年度考核的重要內(nèi)容,無故不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者,當(dāng)年度考核不得評為稱職(含)以上等次。各單位公務(wù)員培訓(xùn)情況納入本單位年度目標(biāo)考核。
六、培訓(xùn)步驟
培訓(xùn)歷經(jīng)9個月,分前期準(zhǔn)備、宣傳動員、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、達(dá)標(biāo)測試、技能競賽和總結(jié)評比六個階段(具體安排見附表)。
第一階段:前期準(zhǔn)備(2008年3—5月中下旬),確定全區(qū)信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)具體內(nèi)容,開發(fā)公務(wù)員電子政務(wù)培訓(xùn)系統(tǒng),編制達(dá)標(biāo)測試和競賽題庫,完成全區(qū)新版辦公自動化系統(tǒng)的安裝,調(diào)試工作。
第二階段:宣傳動員(6月中上旬),召開全區(qū)信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)動員會,對公務(wù)員信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)進(jìn)行部署安排。
第三階段:學(xué)習(xí)培訓(xùn)(6月中下旬—8月),組織各單位信息化與電子政務(wù)應(yīng)用的骨干人員進(jìn)行區(qū)辦公自動化系統(tǒng)的應(yīng)用培訓(xùn),同時參加市人事局、市公安局組織的網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)。各單位就信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)活動進(jìn)行再動員,結(jié)合單位實際制定活動方案,開展專題輔導(dǎo),組織學(xué)員進(jìn)行網(wǎng)上自學(xué)、自測等。
第四階段:達(dá)標(biāo)測試(9月),組織全區(qū)公務(wù)員進(jìn)行網(wǎng)上達(dá)標(biāo)測試。
第五階段:技能競賽(10月),組織全區(qū)公務(wù)員信息化與電子政務(wù)技能競賽。
第六階段:總結(jié)評比(11月),對培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié),評選先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。
七、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在全區(qū)公務(wù)員中開展信息化與電子政務(wù)培訓(xùn),是我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的迫切要求,也是貫徹落實十七大精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府工作方式,提高工作效率,促進(jìn)勤政廉政建設(shè)的一項十分緊迫的任務(wù),各單位務(wù)必高度重視。全區(qū)公務(wù)員信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)活動由區(qū)公務(wù)員崗位練兵領(lǐng)導(dǎo)小組總負(fù)責(zé),區(qū)委組織部、區(qū)人事局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),區(qū)信息化委員會負(fù)責(zé)培訓(xùn)內(nèi)容的具體實施。各單位要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實責(zé)具體抓的培訓(xùn)工作機(jī)制,落實責(zé)任科室,指定專人負(fù)責(zé)。切實加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保培訓(xùn)工作積極、有序地開展。
一、任務(wù)目標(biāo)
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實國務(wù)院《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》精神,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以“四化管理”為抓手,以“兩保兩樹”活動為突破口,深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動,扎實推進(jìn)本質(zhì)安全系統(tǒng)工程建設(shè),認(rèn)真落實安全生產(chǎn)各項措施,標(biāo)本兼治、固本強(qiáng)基,切實提高安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置能力,有效減少較大事故,堅決遏制重大以上事故,確保全市公路安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為我市公路事業(yè)發(fā)展提供安全保障。
二、開展四次重點行動
根據(jù)全年各個時段干線公路事故發(fā)生規(guī)律和安全生產(chǎn)特點開展四次重點行動,進(jìn)一步突出“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動重點,有針對性地強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,把握工作主動權(quán)。第一次重點行動(第一季度)以確保重大節(jié)日、重要敏感時期的安全穩(wěn)定為重點;第二次重點行動(第二季度)以隱患排查整治和宣傳教育培訓(xùn)為重點;第三次重點行動(第三季度)以夏季汛期安全為重點;第四次重點行動(第四季度)以國慶節(jié)假期和冬季安全生產(chǎn)為重點。各單位要結(jié)合行業(yè)特點和工作實際,制定有針對性的工作措施,抓好每一階段的工作落實,確保完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)。
三、工作措施
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管
1.落實監(jiān)管責(zé)任。各單位、市局各科室要切實承擔(dān)起各自的安全監(jiān)管職責(zé)。各單位主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé),班子成員各司其責(zé),全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格、全面落實各單位安全監(jiān)管責(zé)任。
2.嚴(yán)格持證上崗。將安全生產(chǎn)作為從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)條件,凡不符合安全生產(chǎn)要求的一律不得上崗生產(chǎn)。
3.加強(qiáng)檢查考核。安全生產(chǎn)檢查要堅持明查與暗訪相結(jié)合,自查與互查相結(jié)合,常規(guī)檢查與突擊檢查相結(jié)合,充分發(fā)揮專家和專業(yè)技術(shù)人員的作用。市局每季度組織一次安全檢查,年終進(jìn)行集中考核檢查。要將隱患整治工作納入安全生產(chǎn)工作考核體系,規(guī)范考核程序,嚴(yán)格進(jìn)行考核。
4.嚴(yán)格事故處理。建立安全生產(chǎn)事故約談制度,明確約談條件、約談對象、約談程序。按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴(yán)肅責(zé)任事故查處。采取通報和召開現(xiàn)場會等措施,加大警示問責(zé)力度,及時通報事故調(diào)查處理的結(jié)果,強(qiáng)化警示教育作用。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任
1.完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。強(qiáng)化措施,嚴(yán)格管理,促使各單位切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。嚴(yán)格落實單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,完善縱到底、橫到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一名人員,實行全員、全過程、全方位管理。
2.強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職能和人員配備。各單位要建立健全安全管理機(jī)構(gòu),配足、配齊安全管理人員,100人以上的單位要設(shè)立安委會并成立專門業(yè)務(wù)科室,100人以下要設(shè)立安全領(lǐng)導(dǎo)小組并明確專人負(fù)責(zé)安全管理工作。各單位應(yīng)當(dāng)大力支持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),并保證其開展工作必要的條件。專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇不得低于同級同職其他崗位管理人員的待遇。
3.加大安全生產(chǎn)投入。各單位應(yīng)實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度;依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費,為高危作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)裝備投入和技術(shù)進(jìn)步,積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性,及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù),切實提高安全技術(shù)裝備水平,不斷改善安全生產(chǎn)條件。
4.加強(qiáng)從業(yè)人員教育培訓(xùn)。要結(jié)合實際,制定安全培訓(xùn)計劃,通過靈活多樣的培訓(xùn)方式,實現(xiàn)全員培訓(xùn)。加強(qiáng)對各單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),特別是對臨時工和新錄用職工的崗前培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識和自防自救能力,全面提升從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)。教育培訓(xùn)內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入檔案,并作為從業(yè)人員日??己藘?nèi)容。
5.強(qiáng)化安全生產(chǎn)流程再造。嚴(yán)格按照“四化管理”的要求,加緊實施安全生產(chǎn)流程再造。組織專業(yè)骨干人員,對安全管理職責(zé)和工作流程進(jìn)行認(rèn)真梳理、歸納和總結(jié),仔細(xì)研究各項安全管理工作程序,結(jié)合自身工作實際,分門別類,細(xì)化分解,更新再造,對效果不理想的堅決糾正,突出科學(xué)性、實用性和可行性,逐步形成流程簡潔、責(zé)任清晰、環(huán)環(huán)相扣、程序嚴(yán)密的安全管理流程,全面增強(qiáng)對安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的控制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)
1.進(jìn)一步強(qiáng)化保障公路安全暢通。以國省干線公路和高速公路為重點,繼續(xù)抓好公路安保工程、危險路段整治和危橋改造“三項工程”,著力構(gòu)建公路安全管理長效機(jī)制。繼續(xù)實施一級公路中央硬隔離設(shè)施建設(shè),基本完成三年建設(shè)目標(biāo)。開發(fā)建立符合公路管理實際的安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng),實現(xiàn)對所轄區(qū)域重點部位的有效監(jiān)控、實時數(shù)據(jù)采集和遠(yuǎn)程指揮調(diào)度功能,實現(xiàn)全省干線路網(wǎng)的可視、可測、可控。加強(qiáng)特殊天氣條件下公路“保安全、保暢通”能力,及時妥善應(yīng)對處置各類突發(fā)事件。加強(qiáng)與公安交警部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,按照各自職責(zé)共同做好工作。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化公路工程安全生產(chǎn)。以安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場安全監(jiān)管為重點,著力抓好在建項目以及今年開工建設(shè)重點項目的安全監(jiān)督工作。繼續(xù)深入開展“平安工地”建設(shè)活動,積極探索構(gòu)建“平安工地”建設(shè)長效機(jī)制。深入推行公路橋梁和大型水工結(jié)構(gòu)工程施工安全風(fēng)險評估制度,提高工程施工安全風(fēng)險防控能力。繼續(xù)深入開展公路橋梁預(yù)防坍塌事故專項整治工作,保證橋梁施工安全。
3.加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作。各單位要加大對高聳建筑的避雷設(shè)施和橋梁、涵洞、邊坡的監(jiān)測巡查,發(fā)現(xiàn)危及過往車輛安全的隱患要立即封鎖道路,及時處置。公路施工要對坍塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害危險隱患進(jìn)行認(rèn)真排查,特別是對宿營地、工棚、倉庫等重點位置要科學(xué)選址,避災(zāi)避險。同時要加強(qiáng)巡查,提前采取有針對性的防護(hù)措施。要加強(qiáng)現(xiàn)場管理和對施工人員的安全教育,督促嚴(yán)格執(zhí)行各項操作規(guī)程和持證上崗制度。一要加強(qiáng)與氣象、地震、水利等部門的聯(lián)系,建立預(yù)報預(yù)警工作機(jī)制,實現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動;二要完善與相關(guān)部門的信息傳遞渠道,構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與處置機(jī)制;三要督促嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班等應(yīng)急值守制度;四要進(jìn)一步完善防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練,儲備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,逐級落實各項應(yīng)對措施,做到職責(zé)到位、思想到位、裝備到位、措施到位,確保因自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難得到及時、有力、有效處置。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化安全隱患排查治理
1.健全完善安全隱患排查治理機(jī)制。各單位作為安全隱患排查治理的責(zé)任主體,要把安全隱患排查治理作為一項日常工作來抓,定期開展全面、系統(tǒng)、徹底的拉網(wǎng)式安全隱患排查,可邀請有關(guān)專家對工藝、設(shè)備進(jìn)行安全診斷,幫助發(fā)現(xiàn)重大隱患;對排查出的隱患要多措并舉,強(qiáng)力整治,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”;要對排查治理情況建立臺帳,實行辦結(jié)銷號。重大隱患要及時報安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門備案,對沒有執(zhí)行事故隱患自查自糾和報告規(guī)定的企業(yè),要依法給予處罰。
2.健全完善安全隱患治理掛牌督辦制度。建立隱患逐級掛牌督辦制度,重大隱患由省直部門和市政府掛牌督辦,較大隱患由縣區(qū)政府和市局掛牌督辦。對掛牌督辦的隱患要建立臺賬,明確落實目標(biāo)責(zé)任,跟蹤落實,限期整改,確保百分之百整改到位,對隱患整改不力造成事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化打非治違
繼續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢。路政支隊要結(jié)合行業(yè)實際,注重關(guān)口前移、重心下移,加大對監(jiān)管和執(zhí)法力度。要明確打擊重點,加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點執(zhí)法打非措施,嚴(yán)厲打擊超載運輸行為。要積極協(xié)調(diào)安監(jiān)、公安交警等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理
1.加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。要高度重視應(yīng)急管理工作,按照《全省交通運輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對暫行管理辦法》要求,進(jìn)一步健全完善應(yīng)急管理體系,提升處理突發(fā)事件能力作,健全組織機(jī)構(gòu),落實工作人員,加大經(jīng)費投入,積極開展工作,要將應(yīng)急管理工作納入日常工作考核體系。
2.加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制修訂和演練。結(jié)合公路實際,進(jìn)一步健全完善預(yù)案體系,根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案,保證應(yīng)急預(yù)案可行有效,并按照規(guī)定及時修訂應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,優(yōu)化指揮調(diào)度,切實提高處置突發(fā)事件和事故災(zāi)難的能力。
3.加強(qiáng)應(yīng)急資源管理。各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平戰(zhàn)結(jié)合、專兼結(jié)合、部門負(fù)責(zé)、社會參與”的原則,加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊伍與兼職應(yīng)急隊伍、志愿者隊伍相結(jié)合的基層應(yīng)急隊伍建設(shè)。按照地方實際情況和行業(yè)特點,積極購置儲備應(yīng)急物資和設(shè)備,加強(qiáng)儲備物資和設(shè)備日常管理,確保應(yīng)急處置需要。
(七)進(jìn)一步強(qiáng)化科技興安建設(shè)
加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。各級各單位要加快建立安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)體系,進(jìn)一步提高安全管理能力。按照規(guī)定完成“兩客一?!避囕v衛(wèi)星定位裝置的安裝,積極推進(jìn)視頻監(jiān)控建設(shè)。推進(jìn)信息互通、協(xié)同高效的公路網(wǎng)管理平臺監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
(八)進(jìn)一步強(qiáng)化安全文化建設(shè)
1.建立有公路特色的安全文化體系。要創(chuàng)新安全文化建設(shè)的內(nèi)容和方法途徑,總結(jié)基層單位實踐經(jīng)驗,凝煉理論性成果,以點帶面,指導(dǎo)和推動工作。要樹立物態(tài)文化“零故障”、制度文化“零缺陷”、行為文化“零違規(guī)”、精神文化全自覺的“三零一全”安全文化建設(shè)目標(biāo),建立“自我約束、持續(xù)改進(jìn)”的安全文化建設(shè)機(jī)制,切實發(fā)揮安全文化對安全生產(chǎn)工作的引領(lǐng)和推動作用。要使“以人為本、安全發(fā)展”理念深入人心,“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍日益濃厚,全員安全意識明顯增強(qiáng),推動交通安全文化發(fā)展大繁榮。
2.開展安全文化建設(shè)“六個一”活動。建設(shè)一批安全文化建設(shè)陣地,不斷豐富安全文化載體、傳承安全文化理念;培養(yǎng)一批安全文化建設(shè)示范單位,為推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等工作奠定思想文化基礎(chǔ);發(fā)掘一批安全文化先進(jìn)事跡和模范人物,弘揚職業(yè)道德和積極向上的進(jìn)取精神;推廣一批安全文化理論研究成果,為安全生產(chǎn)工作提供智力支持;開展一批安全文化為載體的實踐活動,營造濃厚的安全文化氛圍;推動一批安全文化為主題的文藝創(chuàng)作,打造具有社會影響力、可讀可視性強(qiáng)的安全文化作品。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各單位要高度重視,切實加強(qiáng)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動及四次重點行動的組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)目標(biāo),狠抓措施落實。請全系統(tǒng)各單位、市局機(jī)關(guān)各科室,根據(jù)本方案制定具體的《實施方案》,于5月18日前報市局安全科。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各單位要不間斷地對活動開展情況進(jìn)行自查,確?;顒尤〉脤嵭?;市局機(jī)關(guān)各科室要切實加強(qiáng)活動的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,制定檢查方案,明確檢點,確保檢查效果;市局安委會將于6月對各單位、科室“安全生產(chǎn)基層基層強(qiáng)化年”活動開展情況進(jìn)行抽查。
為積極響應(yīng)龍游縣教育“1630”工程關(guān)于教師培養(yǎng)的相關(guān)要求,充分發(fā)揮名師在教育教學(xué)上的示范、指導(dǎo)、輻射作用,探索建立并完善高素質(zhì)教學(xué)人才培養(yǎng)機(jī)制,進(jìn)一步通過實踐小學(xué)語文游戲化教學(xué),提高教師課堂教學(xué)能力,有效促進(jìn)語文教師的專業(yè)成長,提高教育教學(xué)質(zhì)量,推動澤隨實驗學(xué)校教育教學(xué)工作的快速和諧發(fā)展,本次活動具體安排如下:
一、 活動時間:2021年3月25日、26日
二、 活動地點:龍游縣澤隨實驗學(xué)校四樓多功能廳
二、活動安排:
日期
時間
教師
單位
內(nèi)容
班級
帶隊教師
活動主持
3月25日
1:00-4:30
1.《小學(xué)里的游戲化教學(xué)》讀書交流2.金曉芳點評講座:《游戲化設(shè)計的模式》
金曉芳
3月26日
8:40—9:20
華露飛
龍游縣澤隨
實驗學(xué)校
《守株待兔》
三(1)班
丁怡喧
9:55-10:35
王葉秋子
龍游縣樾園小學(xué)
《一起做游戲》
一(2)班
林晨蕾
10:50-11:30
張燕
杭州市外語實驗小學(xué)
《自相矛盾》
五(1)班
夏歡
11:30-12:30
用 餐
12:40-13:40
上課教師
說課、評課
13:50-16:00
金曉芳
杭州拱墅區(qū)教學(xué)研究院
《語文游戲化教學(xué)的操作模式》
1. 請承擔(dān)上課班級的語文老師提前將上課老師的預(yù)習(xí)篇目及預(yù)習(xí)單發(fā)下去,安排學(xué)生提前做好預(yù)習(xí)。
2. 輪到上課的班級由班主任帶隊到四樓多功能教室門口等候,保持安靜的候場紀(jì)律,展現(xiàn)我校學(xué)生風(fēng)采。
3.學(xué)生以小組為單位就坐,請班主任和語文教師安排好小組及人數(shù)。
三、注意事項:
1校門口保安按標(biāo)準(zhǔn)著裝,佩戴好武裝帶。
2.門口簽到:林晨蕾(簽到單、筆)
3.開水供應(yīng):丁怡喧(開水壺、熱水、茶葉)
4.校門口車輛引導(dǎo):徐斌、姜家楠(本校教師車輛停在校內(nèi)停車場,聽課教師停在校門口停車場以及食堂前小操場,請老師們有序停放)
5.活動拍照、桌牌制作:徐小丹
6.秀米制作:林晨蕾
四、學(xué)生常規(guī)
為展現(xiàn)我校良好的校風(fēng),所以請班主任們要教育好學(xué)生遵守學(xué)校規(guī)章紀(jì)律。
1.不在樓道追逐打鬧、,上下樓梯靠右慢行,不大聲喧嘩,文明用語。
2.見到老師要行標(biāo)準(zhǔn)作揖禮,禮貌問好。
3.班級衛(wèi)生、包干區(qū)衛(wèi)生及時清理,不留死角。
4.統(tǒng)一著裝,佩戴好校牌、紅領(lǐng)巾。
5.文明用餐紀(jì)律,節(jié)約糧食,光盤行動。
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全和完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。夯實安全管理基礎(chǔ)為重點,大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)制建設(shè)。扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)隱患排查治理等行動,努力提高各醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)工作的科學(xué)管理水平和廣大干部職工的安全素質(zhì),有效防范、杜絕重特大事故,減少或避免一般性事故的發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
2020年度衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)繼續(xù)以預(yù)防重特大事故發(fā)生為總體目標(biāo)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的工作機(jī)制,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,增強(qiáng)安全意識,營造安全生產(chǎn)氛圍,提升安全文化建設(shè)水平,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)格防范和控制醫(yī)療責(zé)任事故發(fā)生、積極防范并化解醫(yī)療糾紛,促使衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)零事故、零發(fā)生的平穩(wěn)發(fā)展。
三、工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實,全力健全責(zé)任體系
1、按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”與“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求,進(jìn)一步厘清或明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé),嚴(yán)格落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《省領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)職責(zé)清單,做到日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。各單位每月要組織召開一次對安全隱患問題解決,每1-2月必須帶領(lǐng)相關(guān)工作人員下科室檢查消防安全工作、必季度至少主持召開1次安全生產(chǎn)消防專題部署工作會議,落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)消防工作部署要求,執(zhí)行《國家衛(wèi)健委應(yīng)急管理部國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)醫(yī)療結(jié)構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定(2020年版的通知)》文件精神要求,研究解決本單位安全生產(chǎn)消防工作安全隱患問題。
2、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,切實按照年度責(zé)任狀的要求抓好安全生產(chǎn)工作。建立主體責(zé)任清單并逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,配備專職安全管理人員1-2名管理單位安全生產(chǎn)日常工作,做到層層有人管事,級級有人辦事,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援等五到位,切實將安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
3、嚴(yán)格落實開展隱患排查治理專項行動,健全隱患排查治理機(jī)制,加大隱患督促整改力度,形成閉環(huán)管理。持續(xù)開展消防安全大檢查,定期檢查與科室日常巡查、節(jié)假日及重大活動的重點檢查有機(jī)結(jié)合。對排查出來的隱患問題要求建立隱患整改臺賬和清“0”臺賬,能整改的立即整改,不能立即整改的要列出整改計劃,明確整改責(zé)任人、整改時限、跟蹤情況等。強(qiáng)化安全事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé),安全隱患排查整治不徹底的,將視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)格追究、嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。單位安全隱患排查整改落實情況將納入年度績效考核,發(fā)生重大安全事故,實行一票否決制。
同時,縣衛(wèi)健行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)年不少于兩次深入安全檢查,分管包片領(lǐng)導(dǎo)干部,將不定期帶隊開展安全生產(chǎn)明察暗訪或督導(dǎo)檢查年不少于4次。
4、認(rèn)真做好“兩節(jié)”、“兩會”、臺風(fēng)汛期以及節(jié)假日等重要時節(jié)的安全管理工作,對重點場所、重點設(shè)施、重點部位,認(rèn)真組織開展全面的排查整治事故隱患,落實安全防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值守責(zé)任制。
(二)強(qiáng)化安全管控,傾力遏制安全事故
1、嚴(yán)控重大安全風(fēng)險。進(jìn)一步加強(qiáng)高危場所安全管理,建立健全消防微型站或消防志愿者隊伍建設(shè),落實完成消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、消防責(zé)任自負(fù)的工作機(jī)制。持續(xù)完善單位內(nèi)部安全保衛(wèi)安全防范工作,切實提高自衛(wèi)和防范能力。
2、繼續(xù)開展醫(yī)院安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,全面嚴(yán)格落實《省醫(yī)院安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》的各項工作要求。
3、深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作。各單位要建立健全安全預(yù)防控制體系。要建立隱患排查治理制度,對排查出的隱患,逐一建立信息檔案和消除臺賬,實行報告、登記、整改、銷號等閉環(huán)管理,及時消除安全隱患。抓好項目建筑施工領(lǐng)域、群居住宅宿舍區(qū)域的消防安全工作,突出重點薄弱環(huán)節(jié)及重點設(shè)施的專項整治,加強(qiáng)對易燃易爆?;贰⒎派湓?、毒麻精藥品、鍋爐壓力容器、燃?xì)夤艿馈⑨t(yī)用氧氣、電氣電線、消防器械、電動自行車、電梯等特種設(shè)施設(shè)備的日常檢查等維修工作,加強(qiáng)安全風(fēng)險防范排查,做到嚴(yán)格管理、規(guī)范使用,減少各類安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)對門急診、住院部等人員密集場所的安全管理,防范踩踏等的發(fā)生。
4、貫徹落實《遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實施方案》,要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位,要制定好本單位構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的制度規(guī)范、事故隱患和安全風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)及管控辦法,推動建立安全隱患自查自改自報閉環(huán)管理工作機(jī)制。持續(xù)規(guī)矩安全風(fēng)險辨識和等級評定工作。
5、認(rèn)真抓好消防安全工作。各單位須把消防安全工作納入重要議事日程,加強(qiáng)安全“四個能力”建設(shè)工作,下大力氣抓好火災(zāi)隱患的排查和整治,強(qiáng)化落實智慧式消防火災(zāi)檢測系統(tǒng)措施,加強(qiáng)技防、人防、物防、隱患整治責(zé)任制。建立嚴(yán)格的防火安全管理制度,保證消防安全通道出口和疏散通道的暢通,火災(zāi)自動報警、滅火裝置靈敏可靠,消防器材齊全有效,規(guī)范用火、用電、用氣等電動自行車管理,持續(xù)抓好高層建筑消防安全和電氣火災(zāi)安全工作。
(三)強(qiáng)化演練培訓(xùn),大力開展宣傳教育
1.積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),組織開展形式多樣的宣傳活動。要在門戶網(wǎng)站、LED、電子屏、宣傳欄、微信等載體廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識,及時安全生產(chǎn)有關(guān)政策文件并宣傳有關(guān)法律法規(guī)。
2、部署開展“安全生產(chǎn)月”、“119消防日”宣傳活動,把安全生產(chǎn)作為重點宣傳內(nèi)容,制定工作方案。按照方案要求嚴(yán)格落實開展各類安全宣傳活動。
3、每年開展2次以上安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,開展1次以上安全消防應(yīng)急演練,尤其要重視對新入崗職工、臨時工的安全教育培訓(xùn),并建立培訓(xùn)檔案。進(jìn)一步加深對安全生產(chǎn)工作重要地位的認(rèn)識,自覺從我做起,從本職崗位做起,從源頭營造人人關(guān)心安全、人人關(guān)愛生命的良好氛圍。
4、強(qiáng)化廣大干部職工安全意識。各單位要以《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《省領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》為指導(dǎo),認(rèn)真開展普法學(xué)習(xí)和安全教育活動,充分利用黑板報、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,加大有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)知識的宣傳和普及,提高廣大干部職工的安全意識,營造良好的安全氛圍。安全監(jiān)督管理人員、特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),持證上崗。
(四)加強(qiáng)信息報送工作
要加強(qiáng)信息報送制度,各單位要按照要求積極上報安全生產(chǎn)隱患排查整治工作情況、經(jīng)驗做法等信息。每月報送2條安全生產(chǎn)工作簡訊至縣衛(wèi)健局安辦。
(五)抓好救護(hù)車安全管理工作
加強(qiáng)救護(hù)車管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),建立健全并落實救護(hù)車管理規(guī)章制度及救護(hù)車駕駛員安全教育工作等制度,定期組織人員對制度的落實情況進(jìn)行檢查,確保救護(hù)車安全行車無事故。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹關(guān)于疫情防控工作重要指示批示精神和省市疫情防控工作要求,按照“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”的原則,以村、組防控為重點,形成“鎮(zhèn)主導(dǎo)、村負(fù)責(zé)、組聯(lián)動、片聯(lián)保”管控機(jī)制,實現(xiàn)全鎮(zhèn)管理全覆蓋、無死角,切實構(gòu)筑聯(lián)防聯(lián)控的嚴(yán)密防線。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立村疫情精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展聯(lián)防聯(lián)控、村屯管控,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情精細(xì)化管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通銜接、工作調(diào)度、輿情管控,負(fù)責(zé)督促檢查各村整體工作的落實情況等工作。
三、工作任務(wù)
(一)鎮(zhèn)本級
1、負(fù)責(zé)轄區(qū)疫情精細(xì)化管理工作,開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情聯(lián)防聯(lián)控,做好村屯管控指導(dǎo)。
2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)復(fù)工、開工建設(shè)項目的外來員工的信息登記,監(jiān)督管理該項目企業(yè)落實疫情防疫工作。
3、在原農(nóng)村三級網(wǎng)格的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化,建立鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、居民組長包片、片長包戶的管控工作格局,同時每村配備一名治安員,協(xié)助村級聯(lián)防聯(lián)控。
4、負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)籍在中國境外人員、上級明確的“四類人員”、湖北(武漢)省人員以及除湖北省外的其他省份中風(fēng)險地區(qū)人員(見《省關(guān)于分區(qū)分級做好返(來)吉人員管理工作的通知》)的信息動態(tài)。支持非管控對象普通群眾的正常出行需求。
5、做好村民信息、政策宣講、鄰里調(diào)解、為民辦事、輿情搜集等工作。
6、督導(dǎo)檢查本轄區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控工作落實情況。
(二)村層級
1、負(fù)責(zé)村組疫情精細(xì)化管理工作,完成上級交辦的工作任務(wù)。
2、及時對轄區(qū)內(nèi)籍在中國境外人員、上級明確的“四類人員”、湖北(武漢)省人員以及除湖北省外的其他省份中風(fēng)險地區(qū)人員(見《省關(guān)于分區(qū)分級做好返(來)吉人員管理工作的通知》)的信息做好登記上報,掌握信息動態(tài)。
3、負(fù)責(zé)對居家隔離人員進(jìn)行管控,提供代買代購等服務(wù)事項。
4、及時處置和上報本村內(nèi)疫情相關(guān)的各類突發(fā)緊急情況。
(三)居民組層級
1、落實村委會對疫情的統(tǒng)一部署,完成村委會交辦的工作任務(wù)。
2、每天早、中、晚對所負(fù)責(zé)的小組進(jìn)行巡邏。
3、隨時發(fā)現(xiàn)和處置疫情相關(guān)的各類突發(fā)緊急情況,并及時上報。
(四)片區(qū)層級
1、各村以片區(qū)為單位,十戶聯(lián)保,可根據(jù)實際情況增減戶數(shù),推選片長一名,推選片長原則上從片區(qū)居住的黨員或村民代表推薦,負(fù)責(zé)片區(qū)的疫情防控工作。
2、各片長負(fù)責(zé)對聯(lián)保戶的監(jiān)督,隨時掌握聯(lián)保戶家庭的外來人員,對可疑人員及時上報到村組,由村組進(jìn)行核實上報。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村主要領(lǐng)導(dǎo)對本地疫情精細(xì)化管理工作負(fù)總責(zé),要親自安排、親自部署,切實健全職責(zé)明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)有效的精細(xì)化管理體系。