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高職與?？频膮^(qū)別范文第1篇

高職單招是什么意思

高職單招是普通高等職業(yè)教育單獨(dú)考試招生的簡稱，是指經(jīng)批準(zhǔn)的高等學(xué)校在當(dāng)年參加普通高考報(bào)名的考生范圍內(nèi)，自主進(jìn)行命題、自行組織考試、自主確定錄取標(biāo)準(zhǔn)和錄取名單的一種普通高考招生形式，招收?？?/a>層次學(xué)生，也屬于統(tǒng)招范疇，一般是省內(nèi)高校招省內(nèi)考生，少量省外高校在全國招生。

統(tǒng)招和單招的區(qū)別

1、從學(xué)校數(shù)量和可選專業(yè)上說，單招的高等院校較少，一般是大專院校，專業(yè)數(shù)量也相對較少;統(tǒng)招的高等院校數(shù)量多，從一本、二本、三本到?？贫加?，專業(yè)選擇面廣。

2、從填報(bào)院校的方式來看，高考是考試完之后填報(bào)，單招是考試前填報(bào);高考可以同時(shí)填報(bào)幾個(gè)學(xué)校來作為自己的第一志愿、第二志愿等，單招只能填報(bào)一所院校;一所院校針對于高考生是開放所有的專業(yè)供學(xué)生填報(bào)，針對單招生是開放部分專業(yè);單招只有一次填報(bào)機(jī)會，高考有許多次填報(bào)機(jī)會。

3、從考試形式來看，統(tǒng)招是看分不看人，只有文化筆試一個(gè)環(huán)節(jié);單招是分為筆試和面試，不光考察學(xué)生的文化成績也從面試方面考察學(xué)生的綜合素質(zhì)，比較全面，這種考試形式利于國家選拔人才，也適合現(xiàn)代社會發(fā)展的需要。統(tǒng)招的考試試卷一個(gè)省只有唯一的一種，要么是省教育考試院出的，要么是全國卷;單招的試卷，有的高等院校用省教育考試院的，有的是用高等院校自己出的試卷。

拓展閱讀：單招有什么優(yōu)勢

1、與高考對比，錄取分?jǐn)?shù)會減少一些，單招考試就能夠以這一成績上一個(gè)好的?？圃盒！?/p>

2、單招是一條近道，針對考試成績不太好，給他們一個(gè)讀大學(xué)的機(jī)會要高于高考。

3、能夠繞開高考的光芒，提升自身能讀大學(xué)的概率。但是只要被高職院校通過單招錄取的學(xué)生，一律不可以再報(bào)名參加以后的全國統(tǒng)一高考，但是能夠提早取得高校錄取通知單，直至九月份才到高校新生報(bào)道入校，因此針對一些要想報(bào)名參加高考學(xué)員們，必須好好地考慮到。

高職與?？频膮^(qū)別范文第2篇

一本二本和專科有什么區(qū)別一本即本科一批

本科一批，又稱重本，是指在中國高考錄取招生期間于本科學(xué)歷層次中第一批次招生的學(xué)校，錄取線一般要達(dá)到本科一批錄取線，本科學(xué)制通常為4—6年。學(xué)生正常畢業(yè)后授予本科畢業(yè)證書和學(xué)士學(xué)位證書。

二本即本科二批

本科第二批（又稱本科二批）是指放在中國高考錄取招生的時(shí)候在本科層次第二批次招生的學(xué)校，錄取線一般要達(dá)到本科線。學(xué)年制通常為4—5年，學(xué)生畢業(yè)后頒發(fā)本科學(xué)歷畢業(yè)證和學(xué)士學(xué)位證書。

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高職與專科的區(qū)別范文第3篇

關(guān)鍵詞：中等職業(yè)學(xué)校；財(cái)政撥款；現(xiàn)狀；思考

中圖分類號：G71 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-9094-C-（2014）07-0076-03

一、中等職業(yè)學(xué)校財(cái)政撥款構(gòu)成

中等職業(yè)學(xué)校財(cái)政撥款由生均撥款、離退休工資撥款、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等三項(xiàng)構(gòu)成。生均撥款具體折算系數(shù)見表1、表2。

二、中等職業(yè)學(xué)校財(cái)政撥款現(xiàn)狀分析

（一）中等職業(yè)學(xué)校生均撥款在財(cái)政撥款中明顯處于劣勢

目前，江蘇省省屬中等職業(yè)學(xué)校大部分都是江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院下屬分院，肩負(fù)著培養(yǎng)五年制高職學(xué)生的教育任務(wù)，五年制高職學(xué)生每年錄取比例在逐年上升，已接近50%，因此省屬中等職業(yè)學(xué)校既有中專生，也有高職生。從表2中不難看出，涉及中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)歷層次系數(shù)時(shí)中專生是0.5，五年制高職生是0.62，處于最后兩檔，而且與其他學(xué)歷層次系數(shù)相差較大。五年制高職與?？剖峭瑱n次的學(xué)歷教育，但學(xué)歷層次系數(shù)明顯低于?？粕禂?shù)，高職生的0.62系數(shù)與?？粕畹蜋n0.8相差0.18。以標(biāo)準(zhǔn)生文科生為例，每年生相差1620（9000×0.8-9000×0.62）元，就此一項(xiàng)省級財(cái)政撥款，高職生每年較?？粕?2.5%。

（二）中等職業(yè)學(xué)校生均財(cái)政撥款未根據(jù)各學(xué)校情況區(qū)別對待并引入修正系數(shù)

我們從表2中可以清晰看出，高職生、中專生生均撥款標(biāo)準(zhǔn)簡單區(qū)分為0.62、0.5，而專科生根據(jù)不同高職院按照國家示范、國家骨干、省級示范、其他四種情況賦予相應(yīng)的系數(shù)，最高與最低之間相差0.2（1-0.8）。以文科生為例生每年相差1800（9000×1-9000×0.8）元，以此區(qū)分了各學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平。中等職業(yè)學(xué)校通過申報(bào)、創(chuàng)建、驗(yàn)收同樣存在國家示范校、省級示范校的區(qū)分，但并未得到相應(yīng)撥款體現(xiàn)。同時(shí)，也未引入師資占比修正系數(shù)等作為生均撥款總額的修正依據(jù)。一味只以學(xué)生數(shù)來確定生均財(cái)政撥款，迫使各中等職業(yè)學(xué)校為了緩解資金緊張的壓力，千方百計(jì)增加招生數(shù)量，甚至采取地方保護(hù)方法等，盲目發(fā)展，不管師資力量、教學(xué)資源條件是否允許，最終造成教學(xué)質(zhì)量、管理水平的不到位，形成惡性循環(huán)。

（三）專項(xiàng)財(cái)政撥款管理方法有待進(jìn)一步改善

一是江蘇省省屬中等職業(yè)學(xué)校的專項(xiàng)資金絕大部分通過國庫集中支付方式下發(fā)。從時(shí)間上看，絕大部分為下半年（特別是12月份）集中下發(fā)，再加上學(xué)校學(xué)費(fèi)收入為9月份到賬，使用專戶管理資金（學(xué)費(fèi)）安排的專項(xiàng)資金項(xiàng)目更是集中在9月份之后，這些實(shí)際情況造成專項(xiàng)資金使用時(shí)間緊、任務(wù)重，勢必影響資金使用的效果，造成專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行力不高的問題。二是年底結(jié)轉(zhuǎn)的專項(xiàng)資金伴隨12月31日財(cái)政集中支付網(wǎng)的關(guān)閉全部上收。這部分結(jié)轉(zhuǎn)的專項(xiàng)資金在次年下達(dá)指標(biāo)時(shí)，也比較遲緩，而許多工程、維修等專項(xiàng)資金的結(jié)算都集中在春節(jié)前，即次年的1―2月份，可是此時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金并未下達(dá)，同樣影響專項(xiàng)資金的使用效率。三是中等職業(yè)學(xué)校專項(xiàng)資金“免學(xué)費(fèi)”項(xiàng)目，加大了對中職學(xué)生的支持力度，提高了中職教育的吸引力，但同時(shí)也帶來了一些負(fù)面效應(yīng)。如減少了學(xué)校的學(xué)費(fèi)收入，削弱了對職業(yè)學(xué)校其他方面的資金投入，給職業(yè)學(xué)校原本就缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力的學(xué)生帶來了“天上掉餡餅”的感覺，學(xué)習(xí)更加缺乏動(dòng)力。

三、完善中等職業(yè)學(xué)校財(cái)政撥款方式的思考

（一）提高高職生、中專生學(xué)歷層次的撥款系數(shù)

《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》明確指出，未來職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)穩(wěn)定合理增長；實(shí)訓(xùn)設(shè)備水平與技術(shù)進(jìn)步要求應(yīng)相適應(yīng)；專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)展須顯著；提高職業(yè)教育信息化水平，推廣教學(xué)過程與生產(chǎn)過程適時(shí)互動(dòng)的遠(yuǎn)程教學(xué)；支持開發(fā)與專業(yè)課程相配套的虛擬仿真實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)等。隨著國家對職業(yè)教育的要求越來越高，中等職業(yè)學(xué)校的教學(xué)硬件、軟件水平要求也越來越高。如師資水平的提高、實(shí)訓(xùn)設(shè)備的更新?lián)Q代、信息化水平的提高都離不開資金的支持。因此，要解決資金需求的缺口，必須建立提高中職財(cái)政撥款資金的長效機(jī)制，當(dāng)務(wù)之急就是提高中等職業(yè)學(xué)校相關(guān)學(xué)歷層次撥款系數(shù)，首先落實(shí)高職生與?？粕却觯瑢⑽迥曛聘呗毶鷮W(xué)歷層次系數(shù)從現(xiàn)行的0.62提高到?？粕淖畹蜋n0.8，將中專生從現(xiàn)行0.5提高到高職生0.62，從而保證中等職業(yè)學(xué)校財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入的穩(wěn)定增長。

（二）對中等職業(yè)學(xué)校生均撥款實(shí)行差別系數(shù)和修正系數(shù)法

2011至2013年第一批中等職業(yè)學(xué)校國家改革示范校經(jīng)過申請、建設(shè)、考核、驗(yàn)收歷時(shí)兩年，已經(jīng)新鮮出爐。江蘇省高水平示范校建設(shè)、考核、驗(yàn)收工作是一項(xiàng)常態(tài)化工作。示范?？己恕⒃u定工作為中專生學(xué)歷層次實(shí)行財(cái)政撥款差別系數(shù)奠定了基礎(chǔ)，可參照?？粕鷺?biāo)準(zhǔn)，分為國示范、省示范、其他3個(gè)檔次，系數(shù)分別為0.8，0.7，0.62。通過差別系數(shù)既能調(diào)動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行內(nèi)涵建設(shè)的積極性，又解決了后示范時(shí)代資金的瓶頸問題?？稍趯ι硕ㄘ?cái)政撥款實(shí)行差別系數(shù)的基礎(chǔ)上，引入其他影響教育質(zhì)量的重要因素，對生均撥款系數(shù)進(jìn)行進(jìn)一步修正。中等職業(yè)學(xué)校可參照高校引入師資系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)應(yīng)該考慮職業(yè)學(xué)校的特點(diǎn)，加入生均設(shè)備值、生均建筑面積等教學(xué)資源因素。指標(biāo)的選取既要體現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)、管理水平和檔次，又要具有可操作性。建議對超過學(xué)校承受能力的招生數(shù)不納入生均撥款計(jì)算范圍，以此引導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校在注重招生數(shù)量的同時(shí)，注重學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，避免盲目擴(kuò)張，促進(jìn)學(xué)校步入良性發(fā)展的軌道。

（三）進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行力和使用效率

由于財(cái)政專項(xiàng)資金下達(dá)時(shí)間的不均衡、過于集中，影響專項(xiàng)資金使用效率，因此建議調(diào)整財(cái)政專項(xiàng)資金下?lián)艿臅r(shí)間，并注意均衡性。中等職業(yè)學(xué)校上年結(jié)轉(zhuǎn)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)該在下年度財(cái)政集中支付系統(tǒng)重新開放后及時(shí)下發(fā)，因?yàn)檫@部分項(xiàng)目資金是上年度履行過所有審批手續(xù)的，且財(cái)政資金已經(jīng)安排的。中等職業(yè)學(xué)校使用專戶管理資金（學(xué)費(fèi)）安排的項(xiàng)目資金在資金未到位的情況下，財(cái)政部門可建立一定額度的項(xiàng)目儲備資金，對一些確需使用的專項(xiàng)資金，學(xué)?？上绕谙蜇?cái)政部門提出用款申請，經(jīng)過審批后提前安排。同時(shí)，上級部門應(yīng)盡可能減少下半年（特別是12月份）突擊下達(dá)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)，將年度安排的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)參照常規(guī)費(fèi)用序時(shí)下達(dá)，保證財(cái)政專項(xiàng)資金下達(dá)的及時(shí)、均衡。在此基礎(chǔ)上，對于已經(jīng)下達(dá)的專項(xiàng)資金指標(biāo)要督促及時(shí)使用資金，建立專項(xiàng)資金使用考核制度和獎(jiǎng)懲制度，將資金使用效率作為考核依據(jù)之一，將專項(xiàng)資金使用執(zhí)行力落到實(shí)處。

（四）完善中職學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)政策，將好事辦好

2012年底公布的《江蘇省關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍進(jìn)一步完善國家助學(xué)金制度的實(shí)施辦法（試行）》明確規(guī)定，中等職業(yè)學(xué)校一、二、三年級在校學(xué)生免除學(xué)費(fèi)。為保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校收入減少的部分，財(cái)政部門應(yīng)按照享受免學(xué)費(fèi)政策在校學(xué)生人數(shù)和免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助學(xué)校；學(xué)生實(shí)習(xí)期間，由學(xué)校通過校企合作和頂崗實(shí)習(xí)等方式獲取的收入予以彌補(bǔ)，不足部分由財(cái)政適當(dāng)給予補(bǔ)助。即一、二年級按照2200元/生?年，三年級按照1100元/生?年給予補(bǔ)助。國家出臺中職免學(xué)費(fèi)政策，體現(xiàn)了對中等職業(yè)教育的扶持和關(guān)懷，目的是提高中等職業(yè)學(xué)校的競爭力。但現(xiàn)實(shí)情況是，免學(xué)費(fèi)政策是針對學(xué)生個(gè)體，學(xué)校集體不但沒有增加收入，反而減少了收入。一是原來學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)具有差別化，文科類2200元/生?年，理工類2400元/生?年，藝術(shù)類2900元/生?年，實(shí)行免學(xué)費(fèi)后一、二年級財(cái)政統(tǒng)一補(bǔ)助2200元/生?年，由于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，學(xué)校每年將減少20%左右的收入。三年級財(cái)政補(bǔ)貼50%，僅為1100元/生?年，以2000名三年級學(xué)生為例，較一、二年級少撥款220萬元。綜上計(jì)算，以一個(gè)年級約有2000名學(xué)生、年學(xué)費(fèi)收入3000萬元左右的中等職業(yè)學(xué)校為例，由于免學(xué)費(fèi)政策，學(xué)校集體減少的學(xué)費(fèi)收入約為800萬元，這就需要通過提高生均撥款系數(shù)、增加實(shí)訓(xùn)建設(shè)專項(xiàng)撥款等方式，以保證中等職業(yè)學(xué)校集體不因免學(xué)費(fèi)政策的實(shí)施減少收入。二是學(xué)費(fèi)收入的降低減少了中等職業(yè)學(xué)校預(yù)算外資金，也就降低了學(xué)校資金使用的靈活度，因?yàn)橛胁糠种С鲰?xiàng)目在預(yù)算編制時(shí)不允許使用預(yù)算內(nèi)資金列支，必須使用預(yù)算外資金安排，如臨時(shí)工人員支出、長期聘用人員支出等項(xiàng)目。這就要求財(cái)政在資金使用方向上放寬限制，三是免學(xué)費(fèi)是一個(gè)普惠制度，讓學(xué)生感覺是應(yīng)該享受的福利。要改變這一現(xiàn)狀，需要完整的考核辦法，實(shí)行先繳后退方法，引入激勵(lì)、考核機(jī)制，變福利為激勵(lì)。即對成績優(yōu)秀表現(xiàn)好的中職生優(yōu)先資助，對成績不合格表現(xiàn)達(dá)不到要求的學(xué)生滯后發(fā)放，對受過處分的學(xué)生須等到處分撤銷后補(bǔ)發(fā)。同時(shí)加大獎(jiǎng)學(xué)金配套支付比例，充分調(diào)動(dòng)中職生的學(xué)習(xí)積極性，讓國家財(cái)政資金發(fā)揮最大效能，將好事辦好。

高職與?？频膮^(qū)別范文第4篇

關(guān)鍵詞：中高職；銜接模式；人才培養(yǎng)目標(biāo)；課程體系

中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-9255（2017）02-0000-00

一、引言

中高的有效銜接是建立并完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要突破口，通過兩個(gè)層次職業(yè)教育的接續(xù)發(fā)展，既有利于增強(qiáng)中職學(xué)校的招生吸引力，也有助于完善我國職業(yè)教育的人才結(jié)構(gòu)，滿足不同行業(yè)、不同崗位對技能型人才的多元化需求。

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各個(gè)行業(yè)對會計(jì)技能型人才的需求量越來越大，其中專科層次職業(yè)院校會計(jì)專業(yè)的畢業(yè)生由于技能強(qiáng)、素質(zhì)高、留得住、頂?shù)蒙?，已備受用人單位青睞。因此中高職會計(jì)專業(yè)的有效銜接已經(jīng)受到政府、學(xué)校、社會的廣泛關(guān)注。開展該領(lǐng)域的研究，不僅可以為我國中等職業(yè)教育帶來活力，促使中等職業(yè)教育提高教學(xué)質(zhì)量，而且也可以為高等職業(yè)教育源源不斷地輸送理想生源，從而促進(jìn)我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的不斷發(fā)展與完善。[1]同時(shí)，中高職會計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)有效合理的銜接還可以有利于中職學(xué)校與高職院校教學(xué)資源的共享，確保實(shí)現(xiàn)兩個(gè)層次學(xué)校的辦學(xué)效益與培養(yǎng)目標(biāo)，同時(shí)也為職業(yè)教育其他專業(yè)的中高職有效銜接提供參考。

二、會計(jì)專業(yè)中高職教育的銜接模式

近年來，國內(nèi)大多數(shù)省（市）在現(xiàn)代職業(yè)教育

體系構(gòu)建中，根據(jù)各自的實(shí)際，對中高職銜接模式開展了許多積極有效的探索，會計(jì)專業(yè)的中高職銜接也不例外，概括起來主要有以下幾種。

（一）“一貫制”銜接模式

即一所高職院校與一所或幾所中職學(xué)校形成中高職銜接聯(lián)合培養(yǎng)模式，通常稱作“3+2”分段制培養(yǎng)模式，具體分為“3+2”、“2+3”兩種銜接模式，也就是說學(xué)生在中等職業(yè)學(xué)校完成中職（3年或2年）全部必修課程的基礎(chǔ)上，無需參加高考，直升相應(yīng)高職院校的相關(guān)專業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)，接受高等職業(yè)教育（2年或3年），這種銜接模式在學(xué)籍上屬分段銜接，目前，大多數(shù)高職院校采取單獨(dú)編班、單獨(dú)組織教學(xué)和管理，學(xué)生完成2年或3年的高等職業(yè)教育課程，考核全部合格，授予?？茖哟蔚母呗毥逃膽{。

（二）“對口招考”銜接模式

即中職和高職分別根據(jù)自己的學(xué)制年限、培養(yǎng)方案獨(dú)立地組織教育教學(xué)，有意愿進(jìn)一步學(xué)習(xí)深造的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生，在完成3年的中職學(xué)習(xí)即將畢業(yè)之前，通過對口報(bào)考的形式，考入專業(yè)對口的高職院校，繼續(xù)接受2年或3年?？茖哟蔚母叩嚷殬I(yè)教育。該模式，中職教育階段的學(xué)制為三年制教育，高職院校的學(xué)制有兩年制和三年制兩種模式。但由于各省在這方面改革的力度與側(cè)重點(diǎn)不同，“對口招考”比例很小，如安徽僅在5%左右，由

于人數(shù)較少，中職學(xué)生考入高職院校后，高職院校

考慮辦學(xué)成本和辦學(xué)資源問題，大多與高考入學(xué)的學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一編班并組織教學(xué)和管理。

（三）“直通式”銜接模式

即在同一所高職院校內(nèi)開展的中高職教育銜接模式。由?？茖哟蔚母呗氃盒Ｖ苯诱惺粘踔挟厴I(yè)生或同等學(xué)力的學(xué)生入學(xué)。入學(xué)后的前3年，根據(jù)中職的培養(yǎng)方案和模式組織教學(xué)，再根據(jù)3年學(xué)生在校期間的學(xué)業(yè)成績及綜合測評，按照好中選優(yōu)的原則，遴選有意愿繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的學(xué)生再學(xué)習(xí)2年，完成專科層次的高等職業(yè)教育所有課程，經(jīng)考核合格頒發(fā)?？茖哟蔚母呗毥逃厴I(yè)證書；未升入?？茖哟蔚膶W(xué)生（或有意中職畢業(yè)即就業(yè)的學(xué)生），完成中職學(xué)業(yè)，畢業(yè)時(shí)發(fā)給中職畢業(yè)證書。

三、會計(jì)專業(yè)中高職銜接存在的問題

上述三種中高職銜接模式雖然方法各異，但都是為了構(gòu)建現(xiàn)代職教體系而開展的中高職銜接模式的改革與創(chuàng)新，以賦予中職學(xué)校畢業(yè)生繼續(xù)深造的機(jī)會和職業(yè)技能的進(jìn)一步提升，搭建人才成長的“立交橋”。但由于這方面的改革起步較晚，在中高職銜接辦學(xué)的實(shí)踐中還存在諸多不足。

（一）人才培養(yǎng)目標(biāo)定位問題

中高職會計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位是否準(zhǔn)確、能否銜接，在一定程度上決定了中高職專業(yè)內(nèi)涵的銜接、課程體系的銜接、課程標(biāo)準(zhǔn)的銜接以及課程內(nèi)容的銜接等，然而，筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的會計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位上缺乏清晰的定位差異，且同一層次的職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)定位也比較模糊。

1.中職會計(jì)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位

通過浙皖等地中等職業(yè)學(xué)校會計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的調(diào)查分析研究，不難發(fā)現(xiàn)中職學(xué)校為了生存，為了吸引生源，一味地迎合學(xué)生的需求，人為地將培養(yǎng)目標(biāo)分成以就業(yè)為主型、升學(xué)為主型以及就業(yè)和升學(xué)兩者兼顧型三種，如表1所示。

就業(yè)為主型的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，教學(xué)過程中忽視基礎(chǔ)理論知識的傳授，更多的只注重培養(yǎng)學(xué)生的各種會計(jì)技能，只傳授一技之長，必然使有升學(xué)意向的學(xué)生不得不屈從于“就業(yè)”，難以實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)人的目標(biāo)追求。

升學(xué)為主型的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，中職學(xué)校以對口升學(xué)作為吸引生源的噱頭，片面追求升學(xué)率。在教學(xué)過程中注重傳授學(xué)生的數(shù)學(xué)、語文、英語等文化課程及會計(jì)專業(yè)的基礎(chǔ)知識，嚴(yán)重弱化了學(xué)生會計(jì)專業(yè)的實(shí)踐能力，偏離了職業(yè)教育的辦學(xué)目標(biāo)。

就業(yè)和升學(xué)兼顧型的人才培養(yǎng)目標(biāo)，中職學(xué)校將學(xué)生兩類編班：即對口升學(xué)班與就業(yè)班，將想升學(xué)的學(xué)生編入升學(xué)班，由學(xué)校組織其學(xué)習(xí)升學(xué)考試的對應(yīng)內(nèi)容，將想就業(yè)的學(xué)生編入就業(yè)班，著重組織學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn)。此類中職學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的制定過于簡單化，造成了課程設(shè)置與課程內(nèi)容安排混亂，無法有效組織教學(xué)。

上述種種，都是“功利主義”思想所造成的結(jié)果，也為中高職順利銜接帶來諸多不利。

2.高職會計(jì)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位

通過對浙皖幾所具有代表性（國家或省級示范）高職院校的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各高職院校都是根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，結(jié)合會計(jì)人才市場需求與自身辦學(xué)條件而各自獨(dú)立確定的會計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，雖然表述上各不相同，但目標(biāo)大致一致，可概括為：為中小企業(yè)、非營利組織及社會中介機(jī)構(gòu)培養(yǎng)具有出納、會計(jì)核算、會計(jì)管理、財(cái)務(wù)管理和會計(jì)監(jiān)督等崗位的專業(yè)技能，具有良好的職業(yè)道德和可持續(xù)發(fā)展能力，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

3.中高職會計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位比較

（1）中高職會計(jì)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)區(qū)分度很低。中高職會計(jì)專業(yè)應(yīng)該面向生產(chǎn)與管理一線培養(yǎng)不同層次的技能型會計(jì)專門人才，因此培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該具有區(qū)分度。但目前我國會計(jì)專業(yè)高職教育技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)與中職教育技能型人才的培養(yǎng)相對獨(dú)立，層次不清，無法建立技能型人才與技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的有效銜接。[2]譬如中高職都把“能夠從事企事業(yè)單位的出納、核算、報(bào)稅審計(jì)等工作”作為基本培養(yǎng)目標(biāo)，沒有能夠充分體現(xiàn)出會計(jì)專業(yè)中高職人才培養(yǎng)的層次性，從中高職會計(jì)專業(yè)畢業(yè)生職業(yè)面向的崗位便可知曉（見表2）。

（2）中高職會計(jì)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)缺乏相互依存性。[3]中職教育和高職教育應(yīng)該是相輔相成、彼此依存的關(guān)系。但從我國職業(yè)教育的現(xiàn)狀來看，中等職業(yè)教育由于受到生源滑坡的影響，現(xiàn)行的人才培養(yǎng)目標(biāo)已經(jīng)嚴(yán)重偏離了職業(yè)教育“以就業(yè)為導(dǎo)向”的初衷，加上中等職業(yè)學(xué)校與?？茖哟蔚母叩嚷氃盒Ｖg缺乏有效的溝通機(jī)制，造成中、高職教育之間培養(yǎng)目標(biāo)的相互脫節(jié)斷檔。

（二）課程體系、課程內(nèi)容、教材等方面銜接存在的問題

既然是中高職銜接，作為高一層次的高職教育必須以中職教育榛礎(chǔ)，它是中職教育的知識與技能的拓展延伸。通過調(diào)查與訪談，發(fā)現(xiàn)目前中高職在人才培養(yǎng)方案、課程體系、課程內(nèi)容、教材等方面銜接不暢，重復(fù)冗余現(xiàn)象嚴(yán)重。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.課程設(shè)置重復(fù)率高

現(xiàn)以浙江某財(cái)經(jīng)商貿(mào)類的中職學(xué)校會計(jì)專業(yè)和另一所商科類高職院校會計(jì)專業(yè)課程體系為例，通過比較后不難發(fā)現(xiàn)：高職院校開設(shè)的課程數(shù)量多于中職學(xué)校，而且兩個(gè)層次課程設(shè)置的重復(fù)率高達(dá)76%，如中職學(xué)校開設(shè)的基礎(chǔ)會計(jì)、財(cái)務(wù)會計(jì)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)基礎(chǔ)、稅收實(shí)務(wù)（基礎(chǔ)）、財(cái)經(jīng)法規(guī)與會計(jì)職業(yè)道德、會計(jì)電算化、成本會計(jì)、財(cái)政金融基礎(chǔ)、財(cái)經(jīng)應(yīng)用文寫作等課程在高職教育階段都出現(xiàn)，不僅浪費(fèi)了學(xué)生學(xué)習(xí)的時(shí)間，也浪費(fèi)了教學(xué)資源。這兩所學(xué)校均屬示范類學(xué)校，具有一定的代表性。

2.課程內(nèi)容重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重

課程設(shè)置的重復(fù)，必然帶來課程內(nèi)容的重復(fù)，綜觀中高職會計(jì)專業(yè)的部分專業(yè)必修課，從課程的學(xué)時(shí)來看，相同課程在中職學(xué)校和高職院校的課時(shí)安排不同，如中職階段的基礎(chǔ)會計(jì)、財(cái)務(wù)會計(jì)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)基礎(chǔ)、稅收實(shí)務(wù)、成本會計(jì)、財(cái)政金融基礎(chǔ)等安排的課時(shí)數(shù)均多于高職階段的課時(shí)數(shù)。對比課程內(nèi)容，如基礎(chǔ)會計(jì)中高職講授的內(nèi)容幾乎相同，其他課程的章節(jié)內(nèi)容也基本相同，只是深度略有區(qū)別，課程內(nèi)容重復(fù)率高。

3.教材選用五花八門

由于教材出版市場管理松散，各類出版社受利益驅(qū)使，加上教材的編寫者為了晉升職稱等需要，教材審校、出版把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致中高職教材出版市場的“良莠不齊”，同一門課程教材有幾十種版本，教材內(nèi)容重復(fù)嚴(yán)重，讓教師選用時(shí)束手無策。針對會計(jì)崗位技能的特點(diǎn)編寫項(xiàng)目化的特色教材更是屈指可數(shù)。編寫者根本不考慮中高職教材內(nèi)容的銜接問題。有些中職學(xué)校甚至選用大學(xué)本科或?qū)？茖I(yè)課教材，更有少數(shù)本科院校下設(shè)的職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)的會計(jì)高職專業(yè)，以選用會計(jì)學(xué)專業(yè)的本科教材組織教學(xué)自詡，卻不知，這嚴(yán)重違背了職業(yè)教育的辦學(xué)宗旨和因材施教的教育規(guī)律。

四、會計(jì)專業(yè)中高職銜接的對策思考

（一）會計(jì)專業(yè)中高職人才培養(yǎng)目標(biāo)的銜接對策

1.會計(jì)專業(yè)中職人才培養(yǎng)目標(biāo)的確定

目前全國會計(jì)從業(yè)人員達(dá)2000萬人，會計(jì)專業(yè)人才需求的多元化決定了既需要會計(jì)高級人才，更需要大量具有熟練操作技能的基層會計(jì)核算員。在2013年浙江省《中等職業(yè)學(xué)校會計(jì)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案》中提出中職會計(jì)專業(yè)培養(yǎng)的是初級會計(jì)人才。其人才培養(yǎng)目標(biāo)可概括為“面向各企事業(yè)單位，培養(yǎng)具有與本專業(yè)領(lǐng)域相適應(yīng)的文化水平、良好的職業(yè)道德、吃苦耐勞精神、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作作風(fēng)，能在經(jīng)營管理第一線中從事企業(yè)單位出納、工資核算、倉庫管理等會計(jì)及其相關(guān)崗位的操作性工作的技能型人才?！?/p>

2.會計(jì)專業(yè)高職人才培養(yǎng)目標(biāo)的確定

高職與專科的區(qū)別范文第5篇

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1672-0717（2015）05-0102-07

收稿日期：2015-06-07

作者簡介：周建松（1962-），男，浙江海寧人，浙江金融職業(yè)學(xué)院黨委書記，教授，主要從事高等職業(yè)教育研究。

發(fā)展本科層次高等職業(yè)教育（以下簡稱“高職本科”）是解決好我國高等教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)問題，改善高?！巴|(zhì)化”現(xiàn)況，深入推進(jìn)高校結(jié)構(gòu)調(diào)整的一場深刻變革，是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，滿足學(xué)生多元發(fā)展需要的關(guān)鍵措施，也是滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高素質(zhì)技術(shù)技能型人才需要、實(shí)現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要前提。當(dāng)前，僅以普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型舉辦本科職業(yè)教育的舉措，面臨著理論和實(shí)踐上的諸多問題。本文從高職本科的基本問題入手，對發(fā)展高職本科提出建議和思路。

一、高職本科的意涵

1.高職本科的定位

教育的社會關(guān)系規(guī)律要求，教育必然要與社會發(fā)展相適應(yīng)，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)必須主動(dòng)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、社會的人才需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)[1]。一種新的教育類型，或是一種教育類型中更高層次教育形式的出現(xiàn)，往往是教育適應(yīng)社會發(fā)展、科技進(jìn)步及生產(chǎn)方式改進(jìn)的結(jié)果。隨著現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展，一方面，生產(chǎn)過程自動(dòng)化、生產(chǎn)工件精密化、結(jié)構(gòu)復(fù)雜化程度不斷提高，原來依賴經(jīng)驗(yàn)技術(shù)和動(dòng)作技能進(jìn)行生產(chǎn)操作的技能型人才智能水平迫切要求提高;另一方面，技術(shù)開發(fā)和工藝創(chuàng)新的復(fù)雜程度不斷加強(qiáng)，任務(wù)越來越重，專業(yè)教育即使從?？茖哟翁岣叩奖究茖哟我矡o法容納工程和技術(shù)兩個(gè)方面的發(fā)展要求，于是技術(shù)型人才開始從工程師中分化出來，他們是介于工程型與技能型人才之間的“過渡型”人才。這類人才負(fù)責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)工藝和流程管理，是產(chǎn)品設(shè)計(jì)與產(chǎn)品生產(chǎn)之間的“橋梁”。1962年，聯(lián)合國教科文組織開始使用“技術(shù)與職業(yè)教育”這一概念，把培養(yǎng)技能型人才的教育稱為“職業(yè)教育”，培養(yǎng)技術(shù)型人才的教育稱為“技術(shù)教育”。技術(shù)教育作為一種教育“類型”開始在各國發(fā)展起來。

盡管不同人才類型之間邊界有重疊，隨著科技的進(jìn)步這一邊界也在發(fā)生著變化，但不同教育類型培養(yǎng)不同類型的人才，其職能是基本明確的。我國以知能結(jié)構(gòu)為依據(jù)把人才分為學(xué)術(shù)型、工程型、技術(shù)型和技能型的“四分法”與1997年的《國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類》中各種教育類型是基本對應(yīng)的：學(xué)術(shù)型高等教育（academic education， 5A1）培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才，專業(yè)型高等教育（professional education，5A2）主要培養(yǎng)工程型人才，技術(shù)教育（technical education， 5B）主要培養(yǎng)技術(shù)型人才，而職業(yè)教育（vocational education，3B和3C）主要培養(yǎng)技能型人才[2]。但由于我國采用了“大職業(yè)教育”概念，這一概念事實(shí)上涵蓋了聯(lián)合國教科文組織1999年確定的“TVET”（Technical and Vocational Education and Training，技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)）的全部類型，概念的“泛化”模糊了不同類型教育的性質(zhì)和邊界。就“高等職業(yè)教育”而言，不得不說它是一個(gè)中國特色的提法①，其主體是“職業(yè)技術(shù)教育”中的“技術(shù)教育”。而隨著技術(shù)的發(fā)展和外延的拓展，技術(shù)教育逐步向高層延伸，從而形成了技術(shù)教育的多層次格局。因此，我們認(rèn)為，高職本科是高等教育的一種“類型”，是本科層次“技術(shù)教育”，兼具高等教育和技術(shù)教育雙重屬性，其培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)主要定位在“技術(shù)型”人才②。

2.高職本科的基本特征

作為本科層次的技術(shù)教育，高職本科與普通本科區(qū)別明顯，其主要有以下三個(gè)方面的特征：第一，培養(yǎng)目標(biāo)的應(yīng)用性。技術(shù)型人才的成長過程是把掌握科學(xué)、技術(shù)理論知識應(yīng)用于實(shí)踐去不斷解決技術(shù)難題的“演繹”的過程，他們要有深厚的理論基礎(chǔ)，但同工程型人才相比，更強(qiáng)調(diào)理論的“重新語境化”能力、解決工作現(xiàn)場突發(fā)性問題的應(yīng)變能力以及一定的操作技能和組織、協(xié)調(diào)能力。高職本科在入學(xué)資格上不但需要高中文化的基礎(chǔ)要求，大多數(shù)專業(yè)還要有一定的職業(yè)技術(shù)能力，學(xué)生畢業(yè)也往往需要獲取相應(yīng)等級的職業(yè)資格。第二，服務(wù)對象的區(qū)域性。技術(shù)水平及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡狀況，決定為其服務(wù)的技術(shù)教育的區(qū)域差異性特征。高職本科必須緊緊圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才數(shù)量、規(guī)格等方面的要求，充分利用自己的區(qū)位優(yōu)勢，以當(dāng)?shù)厣礊橹?，在盡量促進(jìn)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上培養(yǎng)“適合”的技術(shù)型人才，才能獲得地方政府和行業(yè)企業(yè)的支持。融入?yún)^(qū)域、融入行業(yè)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)是高職本科的辦學(xué)定位。第三，培養(yǎng)模式的跨界性。產(chǎn)學(xué)研合作是技術(shù)型人才培養(yǎng)的必由之路。默會知識（tacit knowledge）的習(xí)得，良好習(xí)慣的養(yǎng)成以及對工作現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)變能力的培養(yǎng)等都只能在真實(shí)或者高度仿真的工作場所獲得。高職本科人才培養(yǎng)必須關(guān)注工作與學(xué)習(xí)規(guī)律的融合，關(guān)注職業(yè)成長與教育認(rèn)知規(guī)律的融合，克服單一辦學(xué)主體的弊端，發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在人才培養(yǎng)過程中的主體地位，走合作育人的道路。

3.應(yīng)用型本科、技術(shù)本科與高職本科

應(yīng)用型人才包括工程型、技術(shù)型和技能型人才，以及介于他們之間的工程技術(shù)型、技術(shù)技能型以及技能技術(shù)型等人才。以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為己任的應(yīng)用型本科應(yīng)該包括實(shí)施工程教育和技術(shù)教育的本科院校，也應(yīng)該包括高職本科，是一個(gè)上位概念。技術(shù)本科是伴隨我國高等教育大眾化出現(xiàn)的一種新形態(tài)本科教育，它為進(jìn)入應(yīng)用科學(xué)和現(xiàn)代技術(shù)領(lǐng)域就業(yè)的學(xué)生提供四年的學(xué)術(shù)和職業(yè)準(zhǔn)備教育，其人才培養(yǎng)目標(biāo)是“應(yīng)用型技術(shù)人才”[3]。從國內(nèi)相關(guān)研究對“技術(shù)本科”內(nèi)涵的理解看，技術(shù)本科與高職本科的人才培養(yǎng)目標(biāo)是一致的，只是人們分別從“技術(shù)教育”和廣義“職業(yè)教育”的視角進(jìn)行了表述，本質(zhì)上它們是一種教育類型。

鑒于我國高等職業(yè)教育發(fā)展的歷史積累和構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的需要，同時(shí)也為了正本清源，理順不同類型高等院校的管理體制，我們認(rèn)為，應(yīng)將包括“技術(shù)本科”在內(nèi)的未來轉(zhuǎn)型發(fā)展的本科院校都劃歸“高職本科教育”這一大類，學(xué)校名稱的命名格式可以為“地名+（行業(yè)名）+職業(yè)技術(shù)大學(xué)”，以區(qū)別于?？茖哟蔚摹奥殬I(yè)技術(shù)學(xué)院”。

二、高職本科的辦學(xué)形式

從2003年青島科技大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院開始招收對口高職生源起，我國高職本科教育發(fā)展已經(jīng)有十年的歷史[4]。2010年之后，全國約有三分之一的省市以“構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系試點(diǎn)項(xiàng)目”為名，以示范性高職院校和普通本科高校聯(lián)合為主體大范圍地進(jìn)行本科層次高等職業(yè)教育辦學(xué)的探索?？傮w而言，我國高職本科的辦學(xué)形式主要有“聯(lián)辦”、“創(chuàng)辦”、“試辦”和“轉(zhuǎn)辦”等四種形式。

1.?？聘呗毰c普通本科“聯(lián)辦”

高職院校與普通本科院校聯(lián)合培養(yǎng)本科層次人才始于1999年教育部的高職學(xué)生“專升本”政策，2006年之后高職“專升本”名額被限制在“5%”以內(nèi)。此后，為“構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，各地開始了學(xué)校間的“專升本”聯(lián)合辦學(xué)。不管是學(xué)生“專升本”，還是以學(xué)校之間聯(lián)姻為基礎(chǔ)的“2+2”、“3+2”或“2+1.5+0.5”等模式，都只能算作“高職本科”的雛形，其實(shí)質(zhì)是在專科層次技術(shù)或技能教育的基礎(chǔ)上實(shí)施的學(xué)術(shù)或工程教育。這種模式的初衷是為了解決“職業(yè)教育”的“斷頭”問題，為學(xué)生發(fā)展提供上升通道，但它只架起了職業(yè)教育與普通高等教育之間的“立交橋”，在學(xué)歷主義的影響下，高職院校最優(yōu)秀的畢業(yè)生轉(zhuǎn)到普通高等教育一端，高層次技術(shù)教育的目標(biāo)并沒有實(shí)現(xiàn)，同時(shí)造成了教育資源浪費(fèi)，混淆了高等職業(yè)教育和普通本科教育的性質(zhì)和地位。

2012年，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院與深圳大學(xué)聯(lián)合招生高職本科生，深圳大學(xué)負(fù)責(zé)招生與學(xué)籍管理，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院則主要負(fù)責(zé)日常教學(xué)和學(xué)生管理，學(xué)生畢業(yè)頒發(fā)深圳大學(xué)具有高職編號的本科畢業(yè)證書。這種“4+0”的“聯(lián)辦”模式為有條件開展高職本科教育的專科高職提供了“通道”，充分發(fā)揮了?？聘呗氃盒５慕虒W(xué)資源優(yōu)勢，為高層次技術(shù)型人才培養(yǎng)提供了“捷徑”，也為未來轉(zhuǎn)型發(fā)展的本科院校提供了新的辦學(xué)思路。

2.?？聘呗殹霸囖k”

?？茖哟蔚母呗氃盒！霸囖k”高職本科是在國家政策范圍之外的改革嘗試，其主要有兩種：一種是獨(dú)立設(shè)置的高職院校試辦四年制高職;另一種是普通本科高校的職業(yè)技術(shù)學(xué)院試辦本科層次的“職業(yè)技術(shù)教育”。2001～2007年，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院根據(jù)教育部及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件精神，嘗試進(jìn)行四年制高職人才培養(yǎng)。雖然當(dāng)?shù)厝耸戮帧⒔逃謱υ谏钲诠ぷ鳟厴I(yè)生給予普通本科同等待遇，但這一探索最終還是因?yàn)閷W(xué)歷層次的政策限制而被迫停止。普通本科高校的職業(yè)技術(shù)學(xué)院試辦高職本科一般納入普通本科批次招生，符合畢業(yè)條件的學(xué)生頒發(fā)畢業(yè)證書和學(xué)位證書。例如，2008年以來，云南省批準(zhǔn)云南師范大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院、昆明理工大學(xué)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院等開展四年制“高等職業(yè)教育普通本科”教育試點(diǎn)，并明確表示高職本科教育是在本科層次設(shè)置高職專業(yè)。這一實(shí)踐是對本科層次高等職業(yè)教育辦學(xué)的自主嘗試，但“高等職業(yè)教育普通本科”的表述也說明其對自身辦學(xué)性質(zhì)和培養(yǎng)目標(biāo)認(rèn)識尚不夠清楚。

3.?？聘呗殹皠?chuàng)辦”

這種辦學(xué)形式主要指1999年高職院?！吧瘛敝?，堅(jiān)持職業(yè)教育辦學(xué)方向，堅(jiān)持應(yīng)用型人才培養(yǎng)定位，走向高職本科發(fā)展道路的“應(yīng)用型本科”或“技術(shù)本科”。1999年之后，我國新建本科200多所，“升本”以前這些學(xué)校都是專科層次高校中的佼佼者，有大眾化辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，也有服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢。它們是本科教育的生力軍，但定位問題是新建本科院校面臨的首要問題，因?yàn)樗鼈儾皇窃瓉韼煂?、高職的簡單拓展，也不能照搬傳統(tǒng)大學(xué)模式[5]。像上海電機(jī)學(xué)院這樣堅(jiān)持探索“技術(shù)本科”發(fā)展道路的高校鳳毛麟角，因?yàn)楦呗氃盒Ｖ挥姓{(diào)整了辦學(xué)思路并達(dá)到了學(xué)科型高校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，才可以升格為本科院校[6]。行政管理機(jī)構(gòu)也傾向于按照學(xué)科型本科院校的要求對升本院校進(jìn)行管理，升本院校只能將重心放在學(xué)術(shù)及科研水平提升上。那些堅(jiān)持走應(yīng)用型大學(xué)辦學(xué)方向的院校，只有在學(xué)科型高校主導(dǎo)的高等教育管理體制的夾縫中生存。

4.普通本科“轉(zhuǎn)辦”

普通本科，尤其是地方本科轉(zhuǎn)辦高職本科，將成為我國高職本科辦學(xué)的主體。今年2月26日國務(wù)院常務(wù)會議提出要打通從中職、?？?、本科到研究生的上升通道，引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型。此后，在由應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟和中國教育國際交流協(xié)會主辦的產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇上，與會178所高等學(xué)校共同“駐馬店共識”，意在落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會議的戰(zhàn)略部署，探討“部分地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展”和“中國特色應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)之路”。而6月份的《決定》和《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014～2020年）》則為本科高校轉(zhuǎn)型提供了政策依據(jù)和實(shí)施路線圖。目前，多個(gè)省份已經(jīng)出臺了各地本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的“指導(dǎo)意見”、“工作任務(wù)”，積極引導(dǎo)本科高校錯(cuò)位發(fā)展，轉(zhuǎn)辦高職本科。從地方普通本科高校的發(fā)展歷史看，它們的轉(zhuǎn)型從某種意義上講是對職業(yè)教育的“回歸”，而在國家政策支持下“轉(zhuǎn)辦”的高職本科，突破了“聯(lián)辦”、“試辦”以及“創(chuàng)辦”高職本科的改革嘗試局限，具有劃時(shí)代意義。

三、高職本科發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

從以上高職本科四種主要辦學(xué)形式看，未來我國高職本科的主體將由本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展而成，盡管這些普通本科在人才培養(yǎng)方面有自己的優(yōu)勢，但它們的轉(zhuǎn)型發(fā)展將主要面臨以下三個(gè)方面的挑戰(zhàn)：

1.重學(xué)輕術(shù)的觀念障礙

不可否認(rèn)，普通本科院校向高職本科的轉(zhuǎn)型發(fā)展主要是一種“自上而下”的制度變遷，對于本科院校為什么要轉(zhuǎn)型發(fā)展等觀念方面的問題，人們的認(rèn)識并不統(tǒng)一。高等教育作為一種文化活動(dòng)，其管理離不開非正式制度的補(bǔ)充，在人們的價(jià)值觀和人才消費(fèi)觀沒有形成的時(shí)候，以中央政府為主導(dǎo)的激進(jìn)式制度變遷將受到挑戰(zhàn)[7]。我國重學(xué)輕術(shù)觀念由來已久，盡管《考工記》賦予“工”以崇高地位，但儒家思想把“工”的“三才”拋棄“兩才”，只剩下“人論”，道家雖崇尚自然，但也順應(yīng)自然，并無改造自然之心、之術(shù)[8]。縱觀中國傳統(tǒng)學(xué)術(shù)，技術(shù)和自然科學(xué)研究成果甚少，“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)一直影響中國人的擇業(yè)觀念。解放后到1978年，受“左”的思想影響，我國一直沒有“職業(yè)教育”的提法，因?yàn)槲覈淮嬖诰蜆I(yè)和失業(yè)問題，“職業(yè)教育”被認(rèn)為是資本主義的產(chǎn)物。此外，“技術(shù)型人才”的獨(dú)立地位問題在我國也一直存在爭議。很多人認(rèn)為，技術(shù)型人才是低水平的工程型人才，應(yīng)該將二者合并?；谶@種觀點(diǎn)，20世紀(jì)80年代，在是否發(fā)展高等職業(yè)教育這一點(diǎn)上就有過激烈爭論，因?yàn)楦呗毸囵B(yǎng)的人才可以用“工程教育”進(jìn)行培養(yǎng)。90年代之后，盡管我國高等職業(yè)教育有了很大發(fā)展，但很多人認(rèn)為高職教育就應(yīng)該是低層次的高等教育，其招生對象就應(yīng)該是普通高校挑剩下的生源?；谶@些錯(cuò)誤的理念，人們逐漸形成了對“職業(yè)教育”的偏見：職業(yè)教育就是就業(yè)教育，是“扶貧教育”，是低層次和低水平的。對不同教育類型的價(jià)值和層次，人們頭腦中也逐步形成了“學(xué)術(shù)教育>工程教育>技術(shù)教育>職業(yè)教育”的不等式。費(fèi)力走上學(xué)術(shù)教育發(fā)展道路的地方本科院校在轉(zhuǎn)型發(fā)展高職本科高職時(shí)必然會遇到來自校內(nèi)外對職業(yè)教育各種偏見的挑戰(zhàn)。

2.邊界模糊的體制羈絆

長期以來，我國對高校的管理“習(xí)慣于用社會等級觀念，首先關(guān)注高等學(xué)校的層次劃分，而對于作為層次劃分之前提的類別劃分卻未能予以足夠重視”[9]，再加上對職業(yè)教育、職業(yè)技術(shù)教育、高等職業(yè)教育性質(zhì)及人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的模糊認(rèn)識，導(dǎo)致對高等職業(yè)教育的管理體制一直沒有理順。2011年3月，教育部內(nèi)部司、局級工作職責(zé)進(jìn)行調(diào)整，高職高專處由高等教育司調(diào)整到職業(yè)教育與成人教育司，高等職業(yè)教育正式歸位到職業(yè)教育。這應(yīng)該是教育管理部門著手構(gòu)建與普通高等教育平行的現(xiàn)代職業(yè)教育體系管理體制的第一個(gè)動(dòng)作。但目前在各省對高職院校的管理中，有已經(jīng)做了調(diào)整的，也有很多省份的高職院校仍然歸高教處管理，這其中固然有高職院校的利益訴求，但管理體制沒有理順必然影響?？聘呗毜娜瞬排囵B(yǎng)工作。與此同時(shí)，按照學(xué)術(shù)本科教育要求規(guī)范自身教學(xué)及管理而成為“合格”的地方本科院校，它們在學(xué)術(shù)文化主導(dǎo)的現(xiàn)行高等教育管理體制下，面對激烈的高等教育市場競爭，在教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生就業(yè)、科研水平及社會服務(wù)等方面優(yōu)勢并不明顯，而（擬）“轉(zhuǎn)辦”高職本科的院校也需要暢通的體制通道以促進(jìn)不同層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)工作的協(xié)調(diào)、合作，保證它們走上可持續(xù)發(fā)展的道路?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系的建立需要完善的正式制度安排為其提供發(fā)展依據(jù)和保障。

3.轉(zhuǎn)型發(fā)展的條件約束

人才培養(yǎng)目標(biāo)是教育的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是學(xué)校人才培養(yǎng)模式、專業(yè)建設(shè)、課程體系建設(shè)以及師資隊(duì)伍及內(nèi)部管理制度建設(shè)的內(nèi)在依據(jù)。要培養(yǎng)技術(shù)型人才，實(shí)現(xiàn)向高職本科的轉(zhuǎn)型，很多本科高校自身還存在諸多的約束條件。在人才培養(yǎng)模式上，技術(shù)型人才的培養(yǎng)需要校企深度合作的產(chǎn)學(xué)研一體化人才培養(yǎng)模式，與相關(guān)行業(yè)、企業(yè)合作數(shù)量的增加、方式的轉(zhuǎn)變、質(zhì)量的提升以及長效合作機(jī)制的建立，都需要較長時(shí)間的積累和提高。在學(xué)科專業(yè)建設(shè)上，普通本科院校以學(xué)科建設(shè)為“龍頭”，而高職本科不僅要進(jìn)行學(xué)科建設(shè)，更需要緊跟區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要對專業(yè)布局進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，多數(shù)地方本科院校文科、理科為主的專業(yè)結(jié)構(gòu)也是不爭的事實(shí)，要很快向工科方向發(fā)展絕非易事。在師資隊(duì)伍建設(shè)上，畢業(yè)于普通高等教育系統(tǒng)的教師，他們的優(yōu)勢在于教授系統(tǒng)的學(xué)科知識，要培養(yǎng)面向工作崗位（群）的具有較強(qiáng)操作能力的技術(shù)型人才，他們則不如工廠里的師傅?！半p師型”專業(yè)師資結(jié)構(gòu)的形成以及專業(yè)課教師“雙師”素質(zhì)的提升，將成為制約人才培養(yǎng)的最大瓶頸。在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場所建設(shè)上，技術(shù)操作、技術(shù)維護(hù)以及技術(shù)發(fā)明等技術(shù)活動(dòng)的開展都離不開高度仿真甚至是真實(shí)的工作環(huán)境，而緊隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場所的建立，不僅需要大量的經(jīng)費(fèi)投入，更需要在運(yùn)行管理機(jī)制上進(jìn)行系統(tǒng)研究，以充分發(fā)揮其最大功效。

四、高職本科的發(fā)展方略

本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展高職本科是一個(gè)系統(tǒng)工程，教育管理部門要盡快制定高校分類標(biāo)準(zhǔn)，理順管理體制，制定轉(zhuǎn)型高校在專業(yè)設(shè)置、學(xué)位授予、經(jīng)費(fèi)支持等方面的引導(dǎo)性政策，積極促進(jìn)本科高校轉(zhuǎn)型。就本科高校自身而言，其轉(zhuǎn)型過程中應(yīng)重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作：

1.以市場需求為導(dǎo)向走多元發(fā)展的道路

職業(yè)教育在發(fā)展過程中離不開政府的支持，但政府主導(dǎo)的管理體制已經(jīng)越來越不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下社會發(fā)展對人才多樣化的需要?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系的建立，要理順職業(yè)教育及高等教育管理體制，進(jìn)一步明確政府定位，以提高有效治理能力為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)從直接管理轉(zhuǎn)向間接管理，從微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控。舉辦本科層次的職業(yè)教育，要避免不顧區(qū)域和行業(yè)特殊性的“一刀切”措施，逐步擴(kuò)大和落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)，為學(xué)校發(fā)展留有空間，讓市場競爭機(jī)制在高校發(fā)展競爭中起決定作用，才能充分激發(fā)辦學(xué)活力，走特色發(fā)展之路。一方面，高職本科的發(fā)展在我國事實(shí)上已經(jīng)有近十年的發(fā)展歷程，這些自下而上的探索，為高職本科教育積累了很多有益的經(jīng)驗(yàn)。另一方面，二十多年來，廣大高職院校在技術(shù)型、技能型人才方面已經(jīng)形成了較為成熟的人才培養(yǎng)模式，選拔一批人才培養(yǎng)質(zhì)量高、社會信譽(yù)好的?？茖哟胃呗氃盒＃蜻@些院校中的重點(diǎn)專業(yè)進(jìn)行高職本科人才培養(yǎng)，都不失為舉辦本科層次職業(yè)教育的有效路徑，關(guān)鍵在“效率優(yōu)先，兼顧公平”。

2.以合作辦學(xué)為途徑提升技術(shù)能力

擬轉(zhuǎn)型本科院校的合作辦學(xué)包括兩個(gè)方面：一是與行業(yè)企業(yè)的橫向合作;二是與包括中職、專科高職在內(nèi)的職業(yè)院校的縱向合作。技術(shù)知識從某種程度上講是通過試錯(cuò)一步步建構(gòu)起來的“現(xiàn)象理論”[10]，技術(shù)能力的提高離不開真實(shí)的工作環(huán)境，行業(yè)企業(yè)逐步成為育人主體參與技術(shù)型人才培養(yǎng)工作至關(guān)重要，這一方面依賴于政府對合作企業(yè)在稅收等方面的優(yōu)惠政策的實(shí)施，另一方面也依賴于轉(zhuǎn)型院校服務(wù)行業(yè)企業(yè)的技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新能力。與普通本科院校相比，高職本科需要把“產(chǎn)學(xué)研”的重心下移，必須建立以專業(yè)（群）為基礎(chǔ)的合作平臺，把企業(yè)參與滲透到從能力標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)方案制定、課程開發(fā)、課程實(shí)施、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)到課程評價(jià)的人才培養(yǎng)的全過程。為促進(jìn)長效合作機(jī)制的形成，還要加強(qiáng)學(xué)校不同院系與相關(guān)行業(yè)、企業(yè)間的文化互動(dòng)與融合，要通過文化建設(shè)促進(jìn)文化認(rèn)同，促進(jìn)兩個(gè)“世界”的溝通、理解。在縱向合作方面，鑒于普通本科轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)部辦學(xué)條件的限制，與區(qū)域內(nèi)具有豐富辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的?？聘呗?、中職合作，充分利用它們在師資、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場所以及技術(shù)教育經(jīng)驗(yàn)、生源等方面的教育資源優(yōu)勢，開展本科層次技術(shù)型人才聯(lián)合培養(yǎng)應(yīng)該成為轉(zhuǎn)型本科院校合作辦學(xué)的另一個(gè)重點(diǎn)。

3.以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為依托提高專業(yè)建設(shè)水平

如果說學(xué)科建設(shè)是普通高校各項(xiàng)工作的“龍頭”，那么以市場需求為導(dǎo)向的專業(yè)建設(shè)則應(yīng)該是高職本科各項(xiàng)工作的核心。雖然普通高校也有“專業(yè)”，但它是“學(xué)科”的下位概念，是科學(xué)知識邏輯結(jié)構(gòu)的延伸，而以生產(chǎn)、傳授技術(shù)知識為主的高職本科的“專業(yè)”是職業(yè)（群）的上位概念，其專業(yè)的設(shè)置強(qiáng)調(diào)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)群結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，其專業(yè)建設(shè)在特性上具有更強(qiáng)的社會服務(wù)性和功利性，它以服務(wù)區(qū)域近期和直接的經(jīng)濟(jì)和社會利益為主要目標(biāo)。這種特性要求高職本科的專業(yè)建設(shè)緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要，要定期深入專業(yè)所服務(wù)的行業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，了解技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，反復(fù)征詢行業(yè)企業(yè)在技術(shù)革新、人才培養(yǎng)規(guī)格、數(shù)量、課程設(shè)置等方面的需求和建議等，及時(shí)調(diào)整專業(yè)建設(shè)方案;要建立和完善完整的專業(yè)調(diào)整及專業(yè)退出制度，形成既有彈性又有規(guī)可依的專業(yè)建設(shè)動(dòng)態(tài)機(jī)制。需要指出的是，以專業(yè)建設(shè)為核心并不是要拋棄學(xué)科建設(shè)，高職本科也要關(guān)注學(xué)科建設(shè)，科學(xué)知識與技術(shù)知識的區(qū)別從某種意義上講是相對的，科技的發(fā)展使越來越多的科學(xué)知識會融入到技術(shù)理論知識中，科學(xué)知識在技術(shù)知識學(xué)習(xí)中的引導(dǎo)和解釋作用不可小覷，學(xué)科建設(shè)將為高職本科的專業(yè)建設(shè)提供方向指導(dǎo)和發(fā)展后勁。

4.以“雙師”為標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)專業(yè)化師資隊(duì)伍

同科學(xué)知識相比，技術(shù)知識涉及更多的學(xué)科、專業(yè)、專家意識和社會群體，高職本科的專業(yè)課教師需要具備較強(qiáng)的操作能力、豐富的實(shí)踐和社會經(jīng)驗(yàn)以及較為綜合的學(xué)科背景。他們不僅需要掌握技術(shù)理論原理、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)項(xiàng)目工作原理、技術(shù)方案、工藝流程、操作規(guī)則等技術(shù)明言知識，更需要掌握與本專業(yè)相關(guān)的訣竅與技能等默會知識?！凹榷碚摚謺僮鳌钡摹半p師型”教師是對他們的基本要求，技術(shù)解釋力、技術(shù)引導(dǎo)力、技術(shù)提煉力和技術(shù)評價(jià)力應(yīng)該是高職本科專業(yè)課教師應(yīng)該具備的四種基本專業(yè)能力。本科院校在轉(zhuǎn)型過程中，可以首先組建“雙師”團(tuán)隊(duì)，即在合作辦學(xué)過程中從行業(yè)企業(yè)或?qū)？聘呗毱刚垖?、兼職的?shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課指導(dǎo)教師，隨著師資隊(duì)伍專業(yè)化水平的逐步提高，高職本科可以通過技術(shù)攻關(guān)服務(wù)、企業(yè)頂崗實(shí)踐以及與企業(yè)技術(shù)專家組建工作室等多種方式，提高技術(shù)實(shí)踐能力，不斷提升個(gè)體教師的“雙師”素質(zhì)。相應(yīng)地，高職本科需要重點(diǎn)建立和完善兼職教師聘任管理制度、適合高職本科專業(yè)化師資要求的教師職稱評聘制度以及“雙師型”教師認(rèn)定制度等，以引導(dǎo)和促進(jìn)教師轉(zhuǎn)型發(fā)展。

5.以工作任務(wù)邏輯為依據(jù)開展實(shí)踐教學(xué)

職業(yè)類課程應(yīng)該區(qū)分“理論知識”與“工作知識”的不同類型，二者聯(lián)系的橋梁是重新語境化。以科學(xué)知識內(nèi)在邏輯順序組織教學(xué)內(nèi)容有助于明言性知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，但會割裂技術(shù)知識的內(nèi)在聯(lián)系，使大量默會知識被排除在課堂之外。高職本科要通過專業(yè)基礎(chǔ)課進(jìn)行系統(tǒng)的理論教學(xué)，還要在專業(yè)課教學(xué)內(nèi)容組織上對相關(guān)理論知識進(jìn)行重新語境化，以任務(wù)為驅(qū)動(dòng)，以具體工作情境決定理論知識的選擇及其組織方式，讓學(xué)生在實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)和實(shí)習(xí)中有效內(nèi)化各種知識，促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐智慧的生成。在教學(xué)組織上，要結(jié)合合作企業(yè)生產(chǎn)季節(jié)變化，結(jié)合專業(yè)學(xué)習(xí)需要，開展“做中學(xué)”、“學(xué)中做”或“邊學(xué)邊做”等不同形式的工學(xué)交替。在教學(xué)方法上，要重視默會知識學(xué)習(xí)，通過師徒結(jié)對、技能競賽、頂崗實(shí)習(xí)、試錯(cuò)、微格教學(xué)等多種途徑，逐步提高學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力和相關(guān)技能的自動(dòng)化程度。在教學(xué)評價(jià)上，要邀請行業(yè)專家參與，兼顧明言和默會兩種技術(shù)知識的評價(jià)，通過對包括產(chǎn)品、模型、服務(wù)等在內(nèi)的技術(shù)成果進(jìn)行鑒定，通過技能競賽、頂崗實(shí)習(xí)等多種方式對學(xué)生技術(shù)知識學(xué)習(xí)情況進(jìn)行全面客觀的評價(jià)和檢驗(yàn)。