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網絡教育 思想政治教育 方法創(chuàng)新
隨著網絡教育實踐的步步深入,網絡教育學生的思想政治工作提上了日程。如何開展網絡學生的思想政治教育,是我們目前需要突破的重要課題之一。
教育部在關于網絡教育規(guī)范發(fā)展的幾次會議上,以及《教育部辦公廳關于進一步加強高校網絡教育規(guī)范管理的通知》中都指出,網絡教育學生思想政治工作薄弱,并明確要求“要充分發(fā)揮學校黨團組織、各有關部門和學生組織的作用,密切注視網絡教育學生的思想動態(tài),并采取切實可行的措施嚴格學生管理和做好思想項政治工作”。
一、開展網絡教育學生思想政治工作的難點
首先,由于網絡教育學習的個性化、自主化、社會化以及辦學的多層次、多規(guī)格決定了網絡教育學生年齡、職務、學習基礎、家庭環(huán)境等層次上的差異,同時,學生又具有多重社會角色,他們在承擔學習任務的同時,還要肩負對工作、事業(yè)和家庭的貴任。這些客觀因素必然會給網絡教育思想政治工作帶來復雜性、迫切性和艱巨性。
其次,從網絡教育受教育者的人生觀、價值觀來看,由于這網絡教育學生經歷了由“學生”,到“社會人”和再由“社會人”到學生兩次角色轉換,在這兩次角色轉換過程中,具有了成熟的“社會人”經歷,他們的思想觀念、價值觀念、成才觀念、道德觀念產生了相當大的差異。因此,傳統(tǒng)的思想政治工作的內容、方式無法移植到網絡教育學生。
再次,從網絡教育的學習模式來看,師生處于分離狀態(tài),缺乏集體主義教育的影響,更缺乏校園文化的熏陶,學生遇到學習上、思想上的問題,只能通過媒體與老師、同學間接交流,缺乏現(xiàn)場感,因而思想政治教育容易失去時效性和主動性。
基于工作實踐,筆者認為應從以下幾個方面加強和改進網絡教育思想政治工作。
二、探索適合網絡教育思想政治工作的方法
1.結合實際,以培養(yǎng)和提高學生基本素質為目的
網絡教育的思想政治工作應以培養(yǎng)學生形成正確的學習動機、端正的學習態(tài)度、激發(fā)與引導學生的自我教育為主要目標。據調查,目前超過50%的學生以文憑的獲得為學習動機,缺少知識需求和能力提高的動力,加上網絡教育學習主要依托網絡進行,多元的網絡文化和價值觀念、虛擬的網絡生活對學生的思想會帶來很大的沖擊,因此,網絡教育學生思想政治工作必須貼近學生,務求實效,切忌假大虛空,形式主義。
2.加強網上學習社區(qū)建設,充分利用網絡搭建開展思想政治工作的虛擬平臺
一個融思想性、知識性、趣味性、服務性為一體的學生“網上家園”,是做好網絡教育學生思想政治工作的基礎。為此,我們依托網絡創(chuàng)建了思想政治工作平臺,有計劃的開展征文、攝影等比賽,組織網上專題講座、專題討論等,使學生思想政治教育工作充滿生機和活力,使學生潛移默化地接受思想政治教育,喚起學生的自主意識,培養(yǎng)自我負責、自我管理行為能力。
3.創(chuàng)建虛擬的學生社團和黨團組織,引導和發(fā)揮學生黨員的先鋒模范作用
由于網絡教育師生分離的特征,原有的思想政治教育方式需要改革與創(chuàng)新,我們依托網絡,建立了虛擬的網上學生社團和學生黨團組織,以黨員社區(qū)、網絡黨課、視頻會議、網上群組討論等形式開展黨員活動,引導和發(fā)揮學生黨員的先鋒模范作用,使學生端正學習態(tài)度,規(guī)范求學行為,提高思想素質。鄭州大學遠程教育學院開展的網上黨團建設活動,已經取得良好的效果。
4.建立開放式思想政治教育體系,加強教學內容的適應性
在網絡教育教學中實施思想政治教育,要避免形式化、內容空洞、說教的現(xiàn)象。鄭州大學遠程教育學院對全日制本科生的“兩課”教學內容重新進行整合,刪除一些不符合網絡教育學生需求內容,增加了比如價值取向、情操情趣、心理性格、文化修養(yǎng)、行為能力等方面的教學內容,內容新穎,有吸引力。
三、開展網絡教育學生思想政治工作的主要保障
1.探索建立網絡教育學生思想政治工作的長效機制
做好網絡教育學生思想政治工作,必須建立思想政治工作的長效機制。開展網絡教育的試點學校要建立網絡教育學生思想政治工作領導機構,成立網絡教育學生思想政治工作領導小組。把網絡教育學生思想政治工作作為網絡教育學院的總體工作目標之一,常抓不懈,量化考核。
2.建立網絡教育學生思想政治工作的評價和獎勵機制
把學生思想政治工作和學生活動開展的情況,作為網絡教育學院、校外學習中心和網絡教育學生評優(yōu)的一項重要指標,及時總結思想政治教育工作好的經驗,推廣好的作法,爭取好的效果。網絡教育學院要加大對先進單位、先進個人的獎勵力度,對積極參加學院組織的各項活動的學生,給與獎勵學分的鼓勵。
3.加強網絡教育思想政治教育教師隊伍建設與教學研究工作
培養(yǎng)一支具有正確教育理念、思想素質高、業(yè)務能力強,懂網絡,熟悉多媒體技術的高校網絡學院思想政治教育隊伍,是保證網絡教育思想政治教育良性發(fā)展的關鍵。目前,各個試點高校都在積極探索思想政治教育的新思路和新方法,但很多活動只能限于校本部的學生參加,只有依托專門的師資或者對現(xiàn)有的輔導教師進行特定內容的培訓,才能使處在各地學習中心的學生都能受益。
4.延伸思想政治教育的空間,形成學校、家庭和社會三結合的思想政治教育合力
家庭和社會的各種因素對網絡教育學生的影響比全日制學生要大得多,這就要求我們必須注重延伸思想政治教育的空間,努力形成學校教育、家庭教育和社會教育于一體的思想政治教育合力,最大限度地利用家庭與社會的教育資源和積極因素為網絡教育學生思想政治教育服務。比如,根據各個時期社會上出現(xiàn)的有代表性的社會現(xiàn)象或事件,通過BBS或視頻會議系統(tǒng)組織學生開展分析、討論,幫助學生學會正確認識和分析復雜問題的思想方法,提高學生思想政治教育的針對性。
四、結語
目前,網絡教育思想政治教育還處于探索期,網絡教育工作者要進一步總結經驗,在實踐中逐步加以完善,使網絡教育學生的思想政治工作真正適合學習者的實際需要。
參考文獻
[1]孟聚才.試論現(xiàn)代遠程教育中的思想政治工作[J].重慶石油高等??茖W校學報,2004.
網絡教育經過多年的發(fā)展,在人才培養(yǎng)模式、學習資源建設、學習支持服務等方面都有了較大發(fā)展和進步,對網絡教育的教材也提出了全新的、更高的要求。網絡教育的教學形式決定了教材是與網絡教育學生的聯(lián)系最為密切的一個要素和學習載體,是資源建設的重要組成部分。教材是否具有網絡教育特色,是否適合網絡學生的學習,直接關系到學生的學習成效,關系到網絡教育的質量。不斷加強實用性教材的建設,推進高質量、高水平、實用性教材的編寫與出版,對網絡教育可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
二、網絡教育教材現(xiàn)狀分析
網絡教育經歷了辦學形式的轉變,也經歷了從“量的擴張”到“質的提升”的轉變,實現(xiàn)了網絡教育教學方式的變革和模式創(chuàng)新。從整體上看,網絡教育教材建設也取得了一定的成績,實現(xiàn)了以單一文字教材為主到文字、音像、多形式電子教材等多種教學資源。但隨著網絡教育的深入發(fā)展和教育對象的變化,網絡教育教材建設中存在的教學設計不足、適應性與實用性不強、互動性不夠等問題不斷顯現(xiàn)。
(一)教材內容不適用
在網絡教育試點初期,網絡教學中多借用全日制普通高等教育教材,對網絡教育學生來說,內容偏深,重理論輕實踐,不適應學生自主學習和培養(yǎng)目標要求。部分專業(yè)性較強的教材內容滯后于現(xiàn)實網絡教基金項目:此論文為東北大學有關網絡教育教材立項。作者簡介:盧俊杰,男,碩士,東北大學繼續(xù)教育學院院長,副研究員。研究方向:高等學校繼續(xù)教育管理。育發(fā)展的需要,缺乏應用性。同時編寫教師對網絡課程和學生能力、素質、知識、水平還不熟悉,無論是在內容的選擇、組織,還是在編排的體例,都與傳統(tǒng)教育所用的教材沒有太大差異,缺乏網絡教育特色。
(二)教材結構不科學
網絡教育教材、媒體缺乏內在的統(tǒng)一性關聯(lián),無整體規(guī)劃,多數(shù)情況將教材、媒體簡單組合,缺乏統(tǒng)一考慮。有些網絡教材沒有跟上網絡教育的發(fā)展,最為突出的是忽略了學習的內在規(guī)律,在學習支持、指導、交互性方面相對缺乏,以及學習材料不能滿足學生的不同需要。經過對網絡教育教材的客觀分析,加強教材研究與改革,建設結構科學合理、教學設計符合網絡教育學生特點、教學內容針對實用的教材,是解決現(xiàn)存問題的途徑之一。
三、結合網絡教育特點,制定教材建設的基本原則
網絡教育的特性決定網絡教育具有時間碎片、空間分離的特征,教材作為網絡教育學生課程學習的基本載體,教師進行課程教學、導學的基本依據,在教材編寫上必須強化網絡教育教材特色。教材建設應遵循三個原則:
(一)教材建設的整體性
網絡教育教材形式多樣,不同的媒體具有不同的特點。要充分發(fā)揮不同媒體的優(yōu)勢,處理好不同媒體的關系,實現(xiàn)多種媒體的優(yōu)化組合,進行整體建設。
(二)教材內容的擴展性
隨著各學科的發(fā)展、變化,及學生需求的不斷變化,網絡教育教材應該具有一定的擴展性,即要保證該課程應知應會的基礎理論與技能,還要兼顧未來發(fā)展要求的前瞻性,才能在面對各種變化時具有一定的應變性。
(三)教材設計的實用性
教材在分析現(xiàn)狀的基礎上進行優(yōu)化,綜合考慮培養(yǎng)目標,學生特點、課程特點、教學模式等,要遵循以學生自主學習為中心的編制理念。
四、采取有效措施,推動網絡教育適用性教材建設
(一)成立專門的教材建設指導委員會
教材建設指導委員會由熟悉網絡教育的專家、教師等人員組成,指導委員會對教材建設負全責,建立一套嚴格的教材立項申報和審核程序和制度,主要負責教材建設制度建設、審定教材建設規(guī)劃、審議擬出版教材和檢查與跟蹤等工作,為教材建設推進提供組織保障。每年進行一次的教材立項申報,要經過申報、初審、評審,確定立項之后,由項目負責人簽訂協(xié)議。在項目中,教材建設指導委員會組織中期檢查、督促;結題時,教材建設指導委員會負責審定。
(二)設立專項經費支持網絡教材建設
為“網絡教育‘十二五’規(guī)劃教材”項目設立專項建設經費,給予出版資助。為建材建設提供經費保障。對經過審核的教材建設項目,經費按立項時和結題后兩次撥付。經過努力,學院已正式立項網絡教育系列教材20本,正式出版教材16本。其中,安全工程專業(yè)5本,采礦工程3本,機械工程與自動化專業(yè)3本,冶金工程專業(yè)2本,行政管理專業(yè)1本。
(三)遴選教學實踐經驗豐富教師編寫教材
教師是教材編寫的主體,由于網絡教育教材的特殊性,要求遴選的編著者必須既是學科專家又是網絡教學專家。為教材建設提供師資保障主編教師不僅有較高的學術水平和扎實的學科基礎,還要具備豐富的網絡教學經驗,熟悉網絡教育教學模式和學習者的特征與需求,才能夠將教材建設與學科前沿的發(fā)展相結合。
(四)立足網絡教育實際,優(yōu)化整合教材建設
教材建設要根據培養(yǎng)計劃和學生學習的實際需求,與課程建設和教學改革同步進行,同時要處理好編寫教材的內容、方法和形式三者之間的關系。要特別關注教材與教學環(huán)境的配合問題,教學過程中對不同媒體進行有效整合的問題,保證教材具有較強的先進性、針對性和實用性和可擴展性。保障紙介和電子教材的并行性、科學性的基礎上,提高實用性、導學性、助學性與開放性,增強師生的交互性。
(五)突出學習者的要求,提高教材編寫的質量
參加網絡教育的是在職人員,學習背景差異比較大。要使不同的學生達到一個共同的教學目標,要求編寫的教材具有較強的適應性。既要符合多數(shù)學生的實際接受能力,適應學生自主學習的需要,又要確保達到網絡高等教育的基本要求,為高等教育大眾化服務,要兼顧內容、體系、結構、思路、方法的指導、檢測、評價等多方面因素,使編寫的教材為學習者提供便捷、高效、實用的幫助。
(六)依據課程內容特點,優(yōu)化教材結構設計
教材是學生學習的重要載體之一,在教材結構設計上要重視學生特點和課程特點。在編寫教材時,需要考慮不同課程的不同特點,采用不同的編寫方法。在教材編寫中,應加入學習方法指導、導學或導讀、知識點銜接說明、重難點解析等助學要素;還應該提供媒體資源的使用指導、章節(jié)學習方法、學習策略、技能方法和知識地圖;提供章節(jié)練習或測驗,給出足夠的訓練題目,幫助學生學以致用。這樣既有利于方教師的教學、導學、輔導,也為學生的自主學習提供了方便。
五、總結
“現(xiàn)代遠程教育試點工程”實施以來,“截至2009年,全國累計招收網絡本專科生近1000萬人,畢業(yè)學生500多萬人”[1]。各試點高校網絡教育學院都采用網絡教學平臺提供網絡教育服務。這些網絡教學平臺功能一般包括網絡學習模塊和管理模塊,其中管理模塊“涵蓋了招生管理、學生管理、教師管理、教學資源管理、考試管理、網上作業(yè)管理、學習中心管理、教務管理等全流程”[2],可以看出網絡教學平臺中管理模塊基本都是對網絡學院內部活動的管理。然而在網絡學院外部,存在著大量的現(xiàn)代遠程教育主管機構對遠程教育的管理活動,即遠程教育外部行政管理,如教育部對網絡教育學院的年報年檢、網絡教育精品課程評選,各省教育廳對屬地網絡教育學院和學習中心的管理等。目前,這些管理活動部分處于人工手動處理,部分處于單一信息系統(tǒng)處理,需要一個統(tǒng)一的信息系統(tǒng)進行管理。與此同時,隨著服務型政府建設和“持續(xù)的、全面的、多方位的對‘服務行政’及相關概念進行理論探討和實踐探索的浪潮”[3]的掀起,教育行政的服務功能越來越被強調。有人甚至認為在(教育行政)各種功能中,服務功能才是最基本的[4]。遠程教育行政管理(以下簡稱遠程教育管理)作為整個教育行政管理的一部分,其服務化趨勢越發(fā)明顯。因此,在遠程教育管理逐步走向信息化和服務化的背景下,本文試圖通過遠程教育管理信息系統(tǒng)定位、功能模塊的服務性設計,構建面向服務的現(xiàn)代遠程教育管理信息系統(tǒng)模型,進而指導遠程教育管理信息系統(tǒng)設計開發(fā)。
二、現(xiàn)代遠程教育管理信息系統(tǒng)定位的服務性設計
信息系統(tǒng)的定位是指該系統(tǒng)到底能做什么,它決定了系統(tǒng)的功能?,F(xiàn)代遠程教育管理信息系統(tǒng)定位于遠程教育管理機構向辦學機構、遠程學習者和社會公眾提供管理服務的中介、實現(xiàn)工具和場所,其服務性主要體現(xiàn)在以管理的形式開展服務活動,例如制度供給服務、維護公平競爭環(huán)境服務和信息服務等,其中重點是維護公平競爭環(huán)境服務和信息服務。遠程教育制度供給服務主要指遠程教育管理者為參與者提供一個完備的、公正的制度框架,例如遠程教育準入與退出制度、遠程教育質量保證制度、學習者權益保障制度等,在該制度框架下,維護自身的辦學權利,履行辦學義務。同時,遠程教育管理者還應該根據社會環(huán)境和自然環(huán)境的變化,不斷推進制度創(chuàng)新。維護公平競爭環(huán)境不僅要供給制度,更重要的是通過制度的執(zhí)行和落實將制度從形式化的規(guī)定轉化為遠程教育行為主體實際遵守的自覺化行為,教育部文件也指出“要防止和反對壟斷、地方保護主義以及其它不正當競爭行為,保護學習者的正當權益,努力營造一個健康的發(fā)展環(huán)境”[5]。這包括遠程教育管理機構一方面要通過宣傳教育和社會輿論等措施,使得制定的遠程教育制度容易為遠程教育行為主體認可、接受,使之內化為他們的信念和自覺行動;另一方面要對違反這些制度的行為給予制裁和懲罰?,F(xiàn)代遠程教育管理的信息服務主要指管理信息公開和遠程教育優(yōu)質教學資源共享。通過信息公開服務,可以提升對遠程教育管理機關的監(jiān)督,提高管理機關的公信力。
三、現(xiàn)代遠程教育管理信息系統(tǒng)功能模塊的服務性設計
現(xiàn)代遠程教育制度供給服務、維護公平競爭環(huán)境和信息服務通過信息系統(tǒng)功能模塊體現(xiàn)出來;同時,信息系統(tǒng)是現(xiàn)實的抽象,因此其功能模塊應是服務理論演繹與現(xiàn)實遠程教育管理內容的綜合體。目前現(xiàn)代遠程教育行政管理主要是通過管理規(guī)章制度頒布和執(zhí)行的方式表現(xiàn)出來。總結“現(xiàn)代遠程教育試點工程”以來的現(xiàn)代遠程教育管理規(guī)章制度,其大體上可以分為現(xiàn)代遠程教育試點準入和學習中心申報制度、網絡教育學院和學習中心年報年檢制度、網絡教育部分公共課統(tǒng)考制度、網絡教育國家精品課程評選等。現(xiàn)代遠程教育試點準入制度主要有《教育部關于加強高校網絡教育學院管理提高教學質量的若干意見》和《關于支持若干所高等學校建設網絡教育學院開展現(xiàn)代遠程教育試點工作的幾點意見》,它們規(guī)定了高校開展現(xiàn)代遠程教育應該具備哪些條件。關于校外學習中心(點)管理,教育部印發(fā)了《關于現(xiàn)代遠程教育校外學習中心(點)建設和管理的原則意見》(試行)和《現(xiàn)代遠程教育校外學習中心(點)暫行管理辦法》。為全面了解和掌握網絡教育的發(fā)展狀況和教育質量,教育部還建立了高校網絡教育學院年報和年檢制度。同時為確保網絡教育人才培養(yǎng)的質量和促進網絡教育優(yōu)質教學資源共享,教育部還分別實行了網絡教育部分公共課全國統(tǒng)一考試制度和網絡教育精品課程評選制度。在制度供給服務、維護公平競爭環(huán)境和信息服務的分析框架下,現(xiàn)實中的現(xiàn)代遠程教育管理內容可以分解為提供公平競爭環(huán)境的現(xiàn)代遠程教育試點準入和學習中心申報制度、年報年檢制度和部分公共課統(tǒng)考制度,提供信息服務的網絡教育國家精品課程評選制度。同時可以建設遠程教育行政電子公文流轉系統(tǒng)作為遠程教育制度供給的實現(xiàn)手段,除此之外,網絡教育學院和學習中心的評估和遠程教育管理信息門戶也可以納入到遠程教育管理信息系統(tǒng)的功能模塊中來,作為現(xiàn)實中維護公平競爭環(huán)境和信息服務的補充。四、面向服務的現(xiàn)代遠程教育管理信息系統(tǒng)模型模型是為了更好的認識系統(tǒng)而對系統(tǒng)要素及其內容、要素間的關系進行描述的結果,它是現(xiàn)實系統(tǒng)的一個抽象。模型的實質是在一組簡化的假設條件下,描述一個實體活動的本質屬性[6]。信息系統(tǒng)建立過程就是以計算機為基礎的模型的建立過程,它是一系列模型構成的有序集合,所以在本文中面向服務的現(xiàn)代遠程教育管理信息系統(tǒng)主要通過模型進行表達。在前文現(xiàn)代遠程教育管理信息系統(tǒng)定位、功能模塊的服務性設計基礎上,綜合考慮系統(tǒng)的用戶、業(yè)務系統(tǒng)、信息技術基礎設施、安全服務體系與系統(tǒng)運行保障制度,本文構建了面向服務的現(xiàn)代遠程教育管理信息系統(tǒng)模型圖。從層次上來看該模型屬于概念模型,由于篇幅有限,本文沒有深入描述具體某項業(yè)務系統(tǒng)的結構框圖。
(一)信息系統(tǒng)的用戶。面向服務的現(xiàn)代遠程教育管理信息系統(tǒng)用戶包括代表遠程教育管理者的系統(tǒng)管理員,代表遠程教育辦學機構的網絡教育學院管理員和學習中心管理員,開展精品課程評選、年報年檢和評估工作的遠程教育專家,遠程學習者及社會公眾等。不同的用戶具備不同的功能,系統(tǒng)管理員主要對整個信息系統(tǒng)以及各個業(yè)務子系統(tǒng)進行管理,例如各類用戶帳號、密碼和權限的管理,系統(tǒng)數(shù)據的查看、審核、匯總、備份和恢復等。網絡教育學院管理員可以開展與自身相關的各項管理操作,例如個人帳號管理,本身與下屬學習中心年報年檢數(shù)據、評估數(shù)據的查看、審核和匯總,精品課程申報等。學習中心管理員主要可以開展年報年檢、評估數(shù)據的錄入修改和公共課統(tǒng)考報名等,而遠程教育專家則作為管理中相對獨立的第三方力量,他可根據系統(tǒng)管理員的安排對指定網絡教育辦學機構的年檢、評估數(shù)據進行檢查,評選精品課程等。
(二)現(xiàn)代遠程教育管理服務業(yè)務系統(tǒng)與門戶網站。面向服務的現(xiàn)代遠程教育管理信息系統(tǒng)模型是現(xiàn)代遠程教育管者借助信息系統(tǒng)向辦學機構提供的制度供給服務、維護公平競爭環(huán)境、信息服務等管理服務的模型,核心是遠程教育教育管理服務的業(yè)務系統(tǒng)及其整合的門戶網站。其中制度供給服務主要通過遠程教育行政電子公文流轉系統(tǒng)實現(xiàn),它可以實現(xiàn)擬文、發(fā)文、收文、簽發(fā)、批閱等行政事務信息化和網絡化,用電子化手段代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙質信函、傳真、電話等介質,實現(xiàn)各級遠程教育教育部門、學校等不同單位之間的文件、新聞、簡報等信息的下發(fā)與上報。維護網絡教育公平競爭環(huán)境的服務是各個業(yè)務系統(tǒng)的重點,它主要通過遠程教育辦學機構申報與管理系統(tǒng)、遠程教育辦學機構年報年檢與教學水平評估系統(tǒng)、網絡教育國家精品課程評選系統(tǒng)與網絡教育部分公共課統(tǒng)考系統(tǒng)實現(xiàn),通過這些應用系統(tǒng)可以實現(xiàn)網絡遠程教育從準入,到運行過程,再到產品輸出的全過程管理。遠程教育的信息服務主要通過網絡教育資源共享系統(tǒng)與網絡教育信息公開系統(tǒng)實現(xiàn)。除了遠程教育管理服務業(yè)務系統(tǒng),管理信息系統(tǒng)還包括了常見的網絡應用模塊,諸如郵件系統(tǒng)、BBS系統(tǒng)、BLOG系統(tǒng)以及用戶管理系統(tǒng)等?,F(xiàn)代遠程教育教育管理的門戶網站主要給各類用戶提供統(tǒng)一的訪問界面,它具備辦學成果展示、管理信息、業(yè)務系統(tǒng)整合、用戶信息服務等功能,其用戶主要有遠程教育管理者、遠程教育辦學機構、遠程教育專家、遠程學習者及社會公眾。
(三)系統(tǒng)的信息技術基礎設施。以上所說的各項業(yè)務系統(tǒng)都需要建立在遠程教育信息技術基礎設施之上。遠程教育信息技術基礎設施包括教育管理信息化標準、教育信息化技術標準等統(tǒng)一數(shù)據交換接口,網絡通信協(xié)議及網絡通信設備,操作系統(tǒng)平臺、數(shù)據庫及數(shù)據倉庫管理系統(tǒng)等。網絡通信協(xié)議及網絡通信設備可以保證面向服務的現(xiàn)代遠程教育管理系統(tǒng)能夠進行穩(wěn)定的信息通信;操作系統(tǒng)平臺、數(shù)據庫及數(shù)據倉庫管理系統(tǒng)可以保證信息系統(tǒng)運行與數(shù)據管理;而欲使各個業(yè)務系統(tǒng)間能夠進行合理的數(shù)據交換,實現(xiàn)異構、跨平臺的數(shù)據共享則必須擁有統(tǒng)一的數(shù)據交換接口。作為一種主要的教學活動都在網上開展的教育形式,現(xiàn)代遠程教育的硬件基礎設施已經相當完善,目前最重要、也是現(xiàn)存問題最大就是缺乏統(tǒng)一的數(shù)據交換接口。為解決教育管理信息化的標準規(guī)范問題,建立不同教育部門之間信息交流所需要的網上信息交換規(guī)范,從1999年開始,教育部專門成立了專家組、顧問組和課題組試圖提出包括學校管理信息標準、教育行政管理部門管理信息標準、信息交換標準和教育管理軟件設計規(guī)范《教育管理信息化標準》[7]。2002年9月教育部正式頒布了《教育管理信息化標準》中的第一個部分“學校管理信息標準”。為遠程教育管理信息系統(tǒng)提供統(tǒng)一的數(shù)據交換接口還有教育信息化技術標準,它為提高網絡學習資源可共享性和教學系統(tǒng)互操作性而提出[8]。在教育信息化技術標準體系中與現(xiàn)代遠程教育管理比較密切的有《教育管理信息系統(tǒng)互操作規(guī)范CELTS-40.1(WD1.0)》、《高等學校管理信息標準CELTS-33》。然而較為不利的是這兩項標準皆處在研制階段,尚未上升為國家標準;同時還需要等待標委會研制了符合該標準的測試軟件,并制定一套測試認證工作流程方能夠使標準具備實際的意義。因此總的來說,為遠程教育管理信息系統(tǒng)提供統(tǒng)一的數(shù)據交換接口有很多基礎性的工作要做,同時還需要在遵循標準的基礎上,結合遠程教育管理的特點加以改造。
(四)安全服務體系與運行制度。欲使面向服務的現(xiàn)代遠程教育管理信息系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定的提供IT服務,必須有相應的保障措施,這包括保障信息系統(tǒng)安全性的技術措施和相關的管理運行制度。目前,基于PKI/PMI的安全服務體系是一種比較常用的解決方案。PKI(PublicKeyInfrastructure,公鑰基礎設施)主要用來在互聯(lián)網上驗證用戶的身份,保證信息傳輸?shù)臋C密性、真實性、完整性和不可否認性[9]。PMI(PrivilegeManagementInfrastructure,授權管理基礎設施)提出了一個新的信息保護基礎設施,能夠系統(tǒng)地建立起對認可用戶的授權[10]。通俗的來講PKI解決了用戶確認,即“你是誰”的問題,而PMI解決了用戶能做什么的問題。因此基于PKI/PMI的安全服務體系能夠有效的保證遠程教育管理信息系統(tǒng)中合法用戶的確認與授權管理,在技術上建立起一個安全的網絡運行環(huán)境。面向服務的現(xiàn)代遠程教育管理信息系統(tǒng)是個技術系統(tǒng),更是一個社會系統(tǒng),其作用的發(fā)揮需要相應管理運行制度的支持,包括機構設置、人員的配備和崗位職責、軟件維護、檔案數(shù)據管理、運行日志、機房管理、運行結果的評價分析制度等。
關鍵詞:網絡開放教育;教學質量;保證體系
1 網絡教育教學質量保證體系的要素分析
許建領提出:“高等教育質量保證體系,是指為使教育消費者對高等教育所提供的人才培養(yǎng)質量、科研成果和社會服務質量感到卻有保證,而運用系統(tǒng)原理建立起來的組織機構、程序、過程和資源體系。”教學質量保證體系的內容包括內部系統(tǒng)的自我評估與外部系統(tǒng)的質量管理。教學質量保證體系完整的構建內部需要學生、教師、網絡平臺及高校四大要素的支撐,外部需要教育行政部門及相關評估機構的監(jiān)管。
2 網絡教育教學質量現(xiàn)狀的分析
現(xiàn)今,越來越多的高校重視網絡教學,一些學校甚至將某些課程完整地設置為網絡教學課,或設置某些專業(yè)的全套網絡課程。網絡教學的優(yōu)勢是顯而易見的。首先,網絡課程不受時間地點的限制,學生可以自主選擇學習的場地,尤其適合成年教育與想進修的人士。其次,網絡的海量資源豐富了網絡教學的知識結構,也改變了教學的授課與評估方式,讓學生更迅捷地獲得知識與技能。再次,網絡平臺可以提供師生交流的平臺,讓學生能夠及時解決疑難問題,同時,改善增進師生關系,使教育者通過人文關懷更有效地提高學生的學習效果。
盡管網絡教學有很多優(yōu)勢,但因中國高校網絡教學不夠完善普及,故網絡教育發(fā)展緩慢且存在很多問題。第一,學生對新型的學習方式和學習環(huán)境不適應。第二,教師的創(chuàng)新性不強。第三,網絡教學平臺設置的不合理。
3 改善網絡教育教學質量保證的方式
3.1 全面普及現(xiàn)代化技術 教育部網站提出:“目前,我國的現(xiàn)代遠程教育技術標準研究工作以國際國內現(xiàn)代遠程教育的大發(fā)展與大競爭為背景,以促進和保護我國現(xiàn)代化遠程教育的發(fā)展為出發(fā)點,以實現(xiàn)資源共享,支持系統(tǒng)和操作性,保障遠程教育服務質量為目標?!蔽覈F(xiàn)代遠程技術的一個重要目標是保持現(xiàn)代遠程教育服務質量。從小學至大學,對于每個學習者及教育者都應該全面學習現(xiàn)代化網絡技術,并應用于教學。
普通高校的網絡教育平臺建設都是技術人員進行的,但技術人員通常不了解專業(yè)及課程的特色,而教育者對現(xiàn)代化技術的掌握可以更好地表現(xiàn)出自我的教學理念、教學風格,創(chuàng)設和諧的教學環(huán)境,實施連貫的教學過程,及時監(jiān)控學生的學習效果,并適當修正教學內容;而學習者對現(xiàn)代化技術的掌握也可以配合教育者達到理想的效果。
3.2 全面建設質量評估體系 現(xiàn)今,高校的網絡教學評估體系是十分單薄的,很多教育機構只將學生的網考分數(shù)作為質量評估的唯一標準。部分學校加上了一些學生學習的在線時間作為平時表現(xiàn)加入評估,缺失了其真實性與客觀性,很難通過評估結果得到有效的課程指導。而建設全面的網絡教學質量評估體系,不僅涵蓋教師對學生的評估,還包括學生及校方對教師的表現(xiàn)評估,及學生與教師對校方的管理評估,當然也可包括學生之間及教師之間的評估。只有全面的評估體系才能更客觀地反映網絡教學效果,且可以修正和提升網絡教育水平。
同時,每種評估體系都可以有豐富的形式。如,教師對學生的評價,除考試成績外,可融合學生平時網上作業(yè)完成情況,學生參與網上活動的積極性,學生課后的實踐應用情況等??傊?,傳統(tǒng)的考查模式都可以應用于網絡教學評估中,而其又不拘泥于時間、空間的限制,使評估的實效性更強。
3.3 建設權威的質量監(jiān)管認證機構 當今,中國網絡教學質量偏低,一方面是由于高校的網絡教學部門很少能得到國家專業(yè)網絡教育系統(tǒng)的指導和幫助,另一方面是由于缺乏教育行政部門或民間評估機構的監(jiān)管。網絡文憑的泛濫和網絡教育機構的龍蛇混雜必對追求高質量的網絡教學體系形成嚴重的沖擊。對于這樣的問題,2002年教育部了“教育部關于加強高校網絡教育學院管理提高質量的若干意見?!?003年教育部決定在現(xiàn)代遠程教育試點學校網絡教育學院年報年檢工作中正式啟用“高等學校網絡教育質量監(jiān)管系統(tǒng)。”2007年教育部對試點普通高校和中央廣播電視大學開展現(xiàn)代遠程教育試點進行專項檢查??上驳氖墙逃空J識到了監(jiān)管的問題,盡管網絡教育的監(jiān)管力度與評估范圍和傳統(tǒng)的教學評估相差甚遠,但相信只要教育部能嚴格把關,全面系統(tǒng)地對各高校與民間教育機構網絡辦學質量進行監(jiān)管認證并向社會公開結果,我國的網絡教育質量保證體系定會日益成熟。
4 總結
全球現(xiàn)代化技術高速發(fā)展的今天,教育形式進行著前所未有的革命,從思想的轉變到技能的提高,對每位教育者與學習者都是機遇與挑戰(zhàn)。適應網絡教學要求,建立行之有效的教學質量保證體系,需要學習者擁有現(xiàn)代化網絡技術;和自我建構知識體系的能力與習慣;需要教育者擁有多樣的網上技能、豐富的教學經驗及創(chuàng)新端正投入的工作態(tài)度;需要高校全力及時有效地監(jiān)管教學雙方,同時配合認證監(jiān)督機構的檢查與幫助;需要教育行政部門進一步對組織承辦網絡教學的單位進行管理與評估。只有在四方的合力下,我國高校網絡開放教學質量保證體系才能更快地發(fā)展,發(fā)揮更有力的效用。
參考文獻
[1]許建領.論大眾化階段高的教育質量保證體系的指向與建構[J].高教探索,2001(4).
[2]張立國.現(xiàn)代遠程教育質量保證體系研究[D].西安:陜西師范大學,2004(4).
一定的教育管理模式是由管理思想決定的。20世紀以前,教育管理思想主要來源于管理者的經驗總結。進入20世紀以后,教育管理者借鑒了一般管理思想中的精髓,同時又結合了教育學自身的發(fā)展,教育管理理論逐步系統(tǒng)化和體系化?;诓煌膭澐謽藴士梢詫⒔逃芾砝碚搫澐譃椴煌念悇e。20世紀以來,比較有代表性的管理理論有主觀主義、價值理論、批判理論、文化理論、后現(xiàn)代主義等[1]。托尼•布什認為教育管理應分為6種模式,即學院模式、治理模式、主觀模式、正規(guī)模式、模糊模式、文化模式;他還認為現(xiàn)有的理論對正規(guī)模式、政治模式探討較多,而對其他幾種模式則很少觸及[2]。但是大多數(shù)學者卻傾向于將教育管理思想分成以下4類[3]。
(一)管理效率理論
這個理論的主要代表人物是泰羅、法約爾和韋伯。泰羅認為在管理中,制度建設是第一位的,應制定合理的工作質量標準,培訓合格的崗位人員,倡導管理人員與一線工作人員負有共同的責任[4]。芝加哥大學的弗蘭克林•博比特認為泰羅的標準化理論對教育組織有著特別重要的意義,他認為如果將教育成果作為產品,從而對結果進行標準化,管理人員就可以對生產消耗進行有效的控制,這樣可以使教學效果最優(yōu)化(BobbitF,“SomeGeneralPrinciplesofManagementAp-pliedtotheproblemofCitySchoolSystems”inS.C.Parker)?,F(xiàn)在普遍認為,這種觀點強調教育管理中權力集中于控制,它對于后來教育管理思想的發(fā)展作用并不大,但是其中的理性思維卻發(fā)揮了啟迪后人的作用。法約爾和韋伯則在行政組織管理思想上有所建樹,將他們的思想運用到學校管理中后,學校更多的帶有行政組織的特性[5-6]。
(二)人本化理論
人本化理論是在批判效率理論的基礎上產生的。該觀點的代表人物有著名心理學家馬斯洛、教育學家杜威等人。該觀點認為,效率的產生不是“權威的力量”,而是“情感的力量”。該觀點提出“社會人”、“復雜人”等人性假說,將組織環(huán)境、社會因素作為考慮變量納入管理者應當考慮的范圍。但是該理論忽略了人的理性,并沒有使教職工的主體性地位得到充分發(fā)揮[7]。
(三)科學管理理論
該理論起源于20世紀50至70年代的教育管理科學理論運動,代表人物有HalpinAW、MiskelCG等。該理論認為教育管理應該是一支獨立的力量,有自己的概念和體系,而不是僅僅借鑒其他學科的理論。同時,強調教育管理的科學性,認為其應該像工程學和醫(yī)學一樣有自己的科學理論,是可以進行實證的一門學科,注重理論的系統(tǒng)化、可操作化,可以以科技手段來檢驗其發(fā)展水平[8]。
(四)后現(xiàn)代教育管理思想
進入20世紀80年代后,信息化、全球化、文化多元化和教育思想進行各種樣態(tài)的嫁接,使得教育管理思想呈現(xiàn)出多元化的趨勢??傮w來說,盡管各種觀點不盡相同,但都是學者們針對教育管理科學理論運動忽視價值、人的主體性和管理知識的變化性等提出來的,提倡要重視管理理論的多樣性和價值性,權力的生產性以及對話、交流、理解在人的解放和自由方面的重要作用等。我國的網絡教育從誕生起就呈現(xiàn)出與傳統(tǒng)教育截然不同的組織方式。在論述現(xiàn)代遠程教育管理模式時,一部分學者直接拋棄了傳統(tǒng)教育管理的各種思想,提出遠程教育管理模式的理論基礎為工業(yè)化、互動影響的自主理論、獨立學習理論[9]。也有學者認為,網絡教育虛擬化、扁平化的特征,自然應引入管理理論中的扁平化理念,同時,幅度理論與零度管理理論也受到人們的關注[10]。另一部分學者則沒有找尋理論基礎,而是在實踐中探討網絡及遠程教育的管理模式問題,可以說他們的討論更加具有應然性,但卻由于缺少理論支持而顯得深度不夠[11-12]。綜上,我們可以得出,管理模式是在教育活動中,將一定的管理思想應用于實踐并與實踐相結合而成的集合。管理思想則必定是在以解決問題為目的的背景下提出的,試點高校網絡教育學生數(shù)量大,且分散全國城鄉(xiāng),在教與學時空分離的狀態(tài)下,為保證教學及支持服務的質量,構建適合學生自主學習特點的資源建設,確保網絡教育組織、管理的規(guī)范、有效以及持續(xù)提高,本文提出一個以人才培養(yǎng)質量為導向的現(xiàn)代網絡教育管理模式。
二、高校網絡教育管理模式構建
教學對象的規(guī)?;⒔虒W主體的團隊化以及教與學的時空分離是現(xiàn)代網絡教育的重要特征。這種有別于常規(guī)教育的特征決定了在網絡教育的教學和管理過程中存在大量復雜的不確定性因素,突出表現(xiàn)為教學和支持服務質量難以保障,教學資源難以有效滿足學生學習的個性化需求,網絡教育的組織和管理難以規(guī)范、有效和持續(xù)提高。因而,迫切需要一套符合網絡教育規(guī)律和特點,建立在全方位、全過程的質量保障體系之上的管理模式,以保證教學及支持服務、資源建設以及組織管理的高效運行??梢哉f,任何教育模式要能得以存在并獲得發(fā)展,必須能確保并提升教育質量。在網絡教育領域內探索教育管理模式,人才培養(yǎng)質量成為最核心的關注點之一。本文試圖構建的網絡教育管理模式是以網絡教育與服務質量的保障和提高為目標,以數(shù)字化資源建設體系為載體,以信息化管理為手段的現(xiàn)代網絡教育管理模式。
(一)網絡教學與服務質量保障體系
網絡教學與服務質量保證體系的建設必須以標準化管理為前提,以專業(yè)化團隊為組織基礎,以規(guī)范的質量管理工作制度為保障。
1.以崗位分工為基礎的標準化管理是建立質量保障體系的前提。標準化是制度化的最高形式,是現(xiàn)代管理實踐中確保質量、提升效率的最重要、最有效方法之一。在網絡教育中引入標準化管理是建設網絡教育與服務質量保證體系的前提。目前我國現(xiàn)代遠程教育試點院校的網絡教育模式一般包括了教學管理、支持服務、資源建設與技術支持四大子系統(tǒng)。各網絡教育機構應根據網絡教育的規(guī)律和特點在四大子系統(tǒng)的基礎上進行專業(yè)分工,設置相應的職能部門,在各部門內部細化崗位分工,建立相應的標準化作業(yè)流程,編制相應的控制程序、文件和不同級別的質量控制點,對網絡教育管理進行標準化管理,唯有這樣才能有效地將教學和教學管理由傳統(tǒng)條件下的以教師為中心獨立作業(yè)轉化為團隊協(xié)同實施。
2.專業(yè)的質量團隊是質量保障體系的組織基礎。沒有組織保障的質量管理工作是無法有效推進的。網絡教學與服務質量保障體系的建設應以引入現(xiàn)代管理關于組織分工與崗位設計的理念與方法為前提。如ISO質量管理體系要求建立專門的內審員隊伍,六西格瑪(6σ)質量管理方法則通過綠帶(GB)、黑帶(BB)和黑帶大師(MBB)的梯度來實現(xiàn)質量團隊與業(yè)務團隊的高度融合。要建立以提高人才質量為導向的網絡教育管理模式,必須在網絡教育模式四大子系統(tǒng)的組織設計中建立網絡教學與服務質量保障的團隊。
3.規(guī)范的質量管理工作制度是質量體系的保障。規(guī)范的網絡教育質量管理工作制度包括建立完整的質量跟蹤反饋系統(tǒng)和迭代趨優(yōu)的改進機制,以閉環(huán)系統(tǒng)鏈接教學與服務的各個環(huán)節(jié)。在網絡教育質量管理工作中,主要是指通過學生服務平臺、學生滿意度調查以及現(xiàn)場考察等多種反饋渠道采集信息;根據反饋信息的內容和性質,通過即時改進與系統(tǒng)改進兩種方式實現(xiàn)持續(xù)、有效的改進。所謂即時反饋是指通過管理平臺進行實時監(jiān)控,并將收集到的信息及時反饋到各業(yè)務部門,對教學服務的各個環(huán)節(jié)進行實時改進。系統(tǒng)改進則是指通過調查與評測體系,對學習者的直接反饋進行科學歸類,立項研究論證,實施系統(tǒng)改進。
總之,在構建以教育質量為導向的高校網絡教育管理模式過程中,嚴密組織分工,細化崗位職責,完善業(yè)務流程,嚴格規(guī)章制度,將會有效地控制系統(tǒng)運行中出現(xiàn)大量線性的可預測性問題。然而,網絡教育是一個開放系統(tǒng),其實施過程并非源于一個組織實體,需經過網絡教育學院、公共服務體系及學習中心、網絡技術服務商等諸多環(huán)節(jié)才能實現(xiàn)。實現(xiàn)網絡教學系統(tǒng)的有效運作,不僅需要以內部組織制度為基礎的現(xiàn)代管理方式,還必須從運作上突破組織邊界障礙,將整個組織構建成一個靈活有序的系統(tǒng),以解決開放系統(tǒng)在諸多非線性復雜因素干擾而遠離平衡狀態(tài)的情況下,各子系統(tǒng)之間的協(xié)同一致。
(二)適合自主學習特點的網絡教學資源開發(fā)與管理模式
隨著多媒體和網絡技術的發(fā)展以及在教育中的廣泛應用,基于互聯(lián)網的網絡教育方式逐漸成為學習者獲取知識、實現(xiàn)終身學習的重要手段。網絡課程作為目前網絡教育的重要資源,是網上教學順利開展的前提條件,其開發(fā)和管理水平直接影響著網絡教育教學質量。為了提高網絡教學資源開發(fā)的質量,本文從網絡課程的教學設計、開發(fā)思想、評價、開發(fā)的信息化管理等角度入手,在課程資源建設方面提出了適合我國遠程教育實際,符合遠程教育理論和教學設計理論的網絡教學資源開發(fā)與管理模式,該模式將理論和實踐緊密地結合起來,從而為遠程學習者提供更為優(yōu)質的學習資源。
1.網絡課程教學設計。教學設計是以確保教學質量為根本目的,運用學習理論和教學理論,對教學活動及具體要求進行系統(tǒng)開發(fā)的過程。建構主義學習理論認為,知識不是通過教師傳授得到,而是學習者在一定的情境即社會文化背景下,借助其他人(包括教師和學習伙伴)的幫助,利用必要的學習資料,通過意義建構的方式而獲得的。網絡課程開發(fā)是一個系統(tǒng)工程,需綜合考慮內容的組織和呈現(xiàn)、活動的設計與實現(xiàn)、導航系統(tǒng)的統(tǒng)籌安排、版面布局、色彩搭配等環(huán)節(jié),其中,學習活動的設計對于網絡課程來說意義更為突出。在充分研究學生學習特點的基礎上,科學設計課程教學目標、知識點、教學策略、學習活動、學習評價等,并針對課程內容,從教師教學的角度,完成學習活動組織的總體描述。實踐證明,通過學習活動設計提高學習效率,是一種行之有效的方法。
2.網絡課程開發(fā)。教學資源體系建設的效率和質量已經成為制約遠程教育發(fā)展的關鍵因素之一。目前網絡課程開發(fā)普遍存在素材冗余、重復建設、缺乏繼承性等問題,難以適應遠程教育中學習目標和教學思路的多元化要求。依據網絡教育規(guī)律和學生學習特點,探索并創(chuàng)建了符合網絡教育發(fā)展需要的資源建設模式,通過對素材、知識點、課件和教學目標的分離和整合,完成了以知識點為基礎單元的資源庫建設,以學生學習課程的具體目標為中心,以相關的知識點為內容,為學習目標多元化的需求提供了一定保障。將這一資源開發(fā)模式應用于網絡課程開發(fā)實踐,不但有利于解決網絡教育資源管理中普遍存在的一些問題,同時也為網絡課程自動生成系統(tǒng)的開發(fā)奠定了堅實的基礎。
3.網絡課程評價。網絡課程是規(guī)模化的集成產品,有統(tǒng)一的授課內容和教學模式,它雖然可以防止課堂教學中的隨意性,但是也面臨著社會發(fā)展所帶來的知識陳舊等問題。對課程設置進行評價并提出整改方案,成為網絡教育中的周期性工作。在綜合分析和調研國內外網絡課程評價的基礎上,引入美國加利福尼亞大學研究評價中心(CSE)課程設置評價模型。通過動態(tài)的課程評價體系,重新確定教學目標,評估學生課程學習的需求,在加強對教育質量全面監(jiān)測和控制的基礎上對網絡課程設置進行改革。通過對網絡教育課程資源建設的不斷探索和實踐,為學生的個性化需求提供優(yōu)質的教學資源和課程體系,最大程度地保證了網絡教育的教學和服務質量。
4.網絡課程開發(fā)的信息化管理。網絡課程開發(fā)是在一定資源(包括人員、教學資源、時間、投入等)的約束下,為創(chuàng)造獨特的遠程教育產品和服務而進行的一系列活動,具有鮮明的項目特征。網絡課程設計與開發(fā)工作繁瑣,涉及的人員眾多,項目計劃管理、文檔管理、溝通管理是影響課程開發(fā)質量的關鍵因素。科學有效的管理方法將提高開發(fā)過程的管理效率和工作績效。在項目管理信息系統(tǒng)中引入工作流技術,可以支持網絡課程開發(fā)的項目規(guī)劃、進度管理以及質量管理控制等方面。此外,將教學設計的核心思想以模板、文檔、規(guī)范等形式顯性化,并開發(fā)相應的計算機支持工具,通過建構網絡課程開發(fā)工作流模型,開發(fā)能夠滿足網絡課程開發(fā)需求的管理信息系統(tǒng),從而提高網絡課程開發(fā)的規(guī)范化管理和信息化水平。
(三)建立符合網絡教育規(guī)律和特點、規(guī)范、高效的組織和管理體系
1.建立虛擬團隊,整合內外資源,開發(fā)使各個部門和員工組織靈活、協(xié)作分工的“協(xié)同管理平臺”。網絡教育教學主體的工作是由多個不同分工的崗位通過協(xié)同合作來完成的,因此,必須系統(tǒng)和規(guī)范地梳理出網絡教育組織內各部門、各崗位、各項業(yè)務之間的有機聯(lián)系,將每個具體的工作環(huán)節(jié)納入到一個組織靈活、協(xié)作分工的體系中,通過各個閉環(huán)子系統(tǒng)內部及各個子系統(tǒng)之間的分工、合作,實現(xiàn)網絡教學和服務管理的精細化、規(guī)范化。下頁圖1是一個一般化網絡教育的運營系統(tǒng),其中按照網絡教育的規(guī)律和特點劃分了“教學管理”、“資源建設”、“學生支持服務”、“技術支持”4個子系統(tǒng)和核心的“決策系統(tǒng)”以及內部包含的多個任務類型。這些系統(tǒng)和內在的任務類型在打破傳統(tǒng)部門邊界的基礎上,涵蓋了傳統(tǒng)的教務、課件、技術、服務中心等多個部門,通過虛擬團隊的建設和外部資源的整合,以“項目經理負責制”、“主控部門負責制”為核心對網絡教育教學和服務進行管理,通過內在的聯(lián)系與反饋有效支持網絡教育的持續(xù)、穩(wěn)定運營。
2.建立按小時度量的員工工時評測體系,合理規(guī)范網絡教育資源配置。合理分配員工的工時安排和各類型工作結構的配置,有助于在整個網絡教育教學和服務中,將團隊化教學主體的工作任務數(shù)據化、標準化、可控化。不論是資源建設中的課件策劃、視頻錄制和課件合成,還是教學管理中的教學策劃、教師管理和畢業(yè)論文管理,或者是支持服務中的教學輔導、學生活動管理和論壇平臺管理等工作和崗位,都落實到精確細分的每個任務類型,通過每名員工“日填、周報、月分析”的統(tǒng)計模式,對網絡教育教學和服務的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督和控制,根據統(tǒng)計上來的數(shù)據建立“工作飽和度、工作效率、工作質量”等評測指標,將分析與評測的結果反饋至各部門,作為部門領導或任務組織者對工時配置、人員安排和資源配置結構修正的決策依據。