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水利工程監(jiān)理總結(jié)還范文第1篇

關(guān)鍵詞:水利工程監(jiān)理;現(xiàn)狀;措施

Abstract: Water conservancy project supervision is the supervision system of construction projects in the construction of water conservancy project, which to a certain extent, to speed up the progress of construction, ensure project quality, save investment cost provides favorable conditions. This paper combine with personal experience and theoretical knowledge, through the analysis of current situation and problems of the characteristics, construction supervision for water conservancy project, summarizes the supervision work of hydraulic engineering experience to promote the operation of water conservancy, scientific supervision specification.

Key words: water conservancy project supervision; current situation; measures

中圖分類號(hào)： TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編碼：

我國(guó)對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理開(kāi)始于19世紀(jì)80年代，發(fā)展到目前監(jiān)理制度已經(jīng)逐步走向成熟，特別是對(duì)水利工程實(shí)施監(jiān)理已經(jīng)成為水利工程建設(shè)中的重要舉措。

1、水利工程監(jiān)理的基本定義及內(nèi)容

水利工程監(jiān)理就是指項(xiàng)目法人依法委托監(jiān)理施工單位組織，按照國(guó)家相關(guān)建設(shè)工程的法律法規(guī)與相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)文件、合同，及水利工程監(jiān)理合同等具有法律效力的文件，對(duì)水利工程建設(shè)實(shí)施的科學(xué)管理。水利工程監(jiān)理的主要內(nèi)容可以概括為“三個(gè)控制、兩個(gè)管理、一個(gè)協(xié)調(diào)”，也就是對(duì)水利工程監(jiān)理合同的管理，按照監(jiān)理合同對(duì)水利工程實(shí)施的投資、建設(shè)工期及建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行控制，同時(shí)對(duì)各方面的關(guān)系進(jìn)行有效協(xié)調(diào)。

2、水利工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

隨著我國(guó)水利工程建設(shè)監(jiān)理的快速發(fā)展，水利工程領(lǐng)域?qū)嵤┍O(jiān)理已成為當(dāng)今工程建設(shè)中的重要方式，并發(fā)揮著積極的作用。然而，我國(guó)水利工程監(jiān)理仍然存在著一定的局限性。主要表現(xiàn)在以下方面：

2.1 準(zhǔn)備工作不規(guī)范。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速前進(jìn)，水利工程監(jiān)理建設(shè)的總量和建設(shè)速度飛速發(fā)展，然而工程監(jiān)理設(shè)計(jì)單位或者組織的設(shè)計(jì)能力和承接的業(yè)務(wù)數(shù)量非常不協(xié)調(diào)。再加上業(yè)主報(bào)批項(xiàng)目追求速度，把設(shè)計(jì)周期無(wú)限制的擠壓，造成項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備工作不科學(xué)、不到位，設(shè)計(jì)不規(guī)范，導(dǎo)致水利工程在建設(shè)過(guò)程中毫無(wú)規(guī)律地隨意變更、隨意更改，在提高施工建設(shè)難度的同時(shí)，使工期延長(zhǎng)，最終導(dǎo)致工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)，留下安全隱患。

2.2 建設(shè)工程的投標(biāo)招標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)，和建設(shè)工程任務(wù)、技術(shù)相符合的水平較高的施工單位不能夠被選擇。即使我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)行投標(biāo)找遍的制度，但是違法違規(guī)亂紀(jì)現(xiàn)象在整個(gè)的投標(biāo)招標(biāo)過(guò)程中仍然十分嚴(yán)重，使招標(biāo)公開(kāi)公正選擇施工單位的準(zhǔn)則沒(méi)有得到實(shí)現(xiàn)。一方面是行政干預(yù)，領(lǐng)導(dǎo)參與招標(biāo)現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，雖然名義上是空開(kāi)招標(biāo)，實(shí)際早已指定了承包人；另一方面，施工建設(shè)單位之間的圍標(biāo)串標(biāo)等現(xiàn)象屢禁不止；第三方面是監(jiān)察力度不夠，有的甚至與施工單位沆瀣一氣，導(dǎo)致那些實(shí)力強(qiáng)。管理力度大，建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富和信用度高的施工單位得不到使用，嚴(yán)重影響到工程的質(zhì)量。

2.3建設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)掛靠、非法的進(jìn)行轉(zhuǎn)包和分包現(xiàn)象十分嚴(yán)重。我國(guó)的綜合國(guó)力在不斷的增強(qiáng)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入也是年年的增長(zhǎng)，在加上市場(chǎng)的沖擊力加大，建設(shè)工程方面巨大的利潤(rùn)讓所有人都極為眼紅，導(dǎo)致社會(huì)上包括農(nóng)民工在內(nèi)的許多沒(méi)有文化素養(yǎng)的非技術(shù)人員都去包攬建設(shè)工程，他們自稱為大型的建設(shè)工程公司，承包到工程后在進(jìn)行轉(zhuǎn)包和分包，從中抽取利潤(rùn)，從而使建設(shè)工地的施工隊(duì)幾乎沒(méi)有利益，所以他們只能通過(guò)減低工程的質(zhì)量和偷工減料來(lái)得到利潤(rùn)。在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察的負(fù)責(zé)人也是名存實(shí)亡，在管理方面落實(shí)不了是的施工的質(zhì)量受到嚴(yán)重的影響。

2.4施工單位的主要目的是使自己的利益得到最大的提高?，F(xiàn)在有許多的正規(guī)施工單位由于在內(nèi)部的管理方面出現(xiàn)問(wèn)題，利益最大化也成為了他們唯一追求的目的，導(dǎo)致在建設(shè)工程上投入的人員設(shè)備十分的缺少，原材料和其他配件也是不符合設(shè)計(jì)和合同標(biāo)準(zhǔn)，在質(zhì)量的管理方面和工程的質(zhì)量方面都降低。

2.5施工單位沒(méi)有健全的質(zhì)量保證體系，施工方案和實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)都存在不標(biāo)準(zhǔn)。施工單位沒(méi)有健全的質(zhì)量保證體系，內(nèi)部職責(zé)模糊不清，三檢制度得不到落實(shí)，設(shè)計(jì)方案不合理，致使施工過(guò)程中出現(xiàn)意外缺陷，甚至導(dǎo)致工程事故。

2.6監(jiān)理落實(shí)不到位。目前在我國(guó)只有少許的具有大規(guī)模的監(jiān)理咨詢公司較為規(guī)范，其他大部分小規(guī)模資質(zhì)較低的私有監(jiān)理機(jī)構(gòu)不符合規(guī)范。一方面是建設(shè)監(jiān)理人員和專業(yè)的配置無(wú)法滿足監(jiān)理的要求；另一方面，建設(shè)工地的現(xiàn)場(chǎng)人員不能夠公平公正的履行自己的職責(zé)，他們有的與業(yè)主聯(lián)合起來(lái)對(duì)施工單位施加壓力，有的則被施工單位聯(lián)合起來(lái)，故弄玄虛減低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)使業(yè)主的利益得到損害，有的監(jiān)察人員，只有在業(yè)主或相關(guān)的部門有檢查是才在場(chǎng)，他們通常是吧空白的現(xiàn)場(chǎng)簽證交給施工隊(duì)，施工隊(duì)可以任意填寫。

2.7改善政府的質(zhì)量監(jiān)察體系。在政府的質(zhì)量監(jiān)督方面我國(guó)的水利工程建設(shè)還存在著許多的問(wèn)題。一方面，有的建設(shè)項(xiàng)目的法人是由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人來(lái)?yè)?dān)任，這樣就形成了下級(jí)監(jiān)督上級(jí)的怪圈，是許多的整改方面得不到切實(shí)的落實(shí)；另一方面，在我國(guó)，水利工程方面的質(zhì)量監(jiān)督發(fā)展較為緩慢，許多監(jiān)督人員在監(jiān)督的觀念和方法方面沒(méi)有體現(xiàn)出監(jiān)督的要求；第三方面，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)由于缺乏有力度的處罰條例而使得許多條例不能夠有效的落實(shí)，是政府的監(jiān)督力度降低。

2.8缺乏安全保證。在我國(guó)，有一部分的水利建設(shè)項(xiàng)目的安全體系不十分健全，施工安全得不到保障；在缺乏安全經(jīng)費(fèi)的投入，許多安全配制品沒(méi)有分發(fā)到位；建設(shè)施工現(xiàn)成的安全措施不到位從引發(fā)安全事故，這也使工程的質(zhì)量受到影響。

水利工程監(jiān)理總結(jié)還范文第2篇

關(guān)鍵詞：水利工程監(jiān)理現(xiàn)狀及改進(jìn)措施

中圖分類號(hào)：F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一；前言

隨著我國(guó)綜合國(guó)力的上升，國(guó)家重視“三農(nóng)”工作，精辟論述了新形勢(shì)下水利的重要地位，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加快水利改革發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)、基本原則和重點(diǎn)任務(wù)。強(qiáng)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，以灌區(qū)配套和節(jié)水改造、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)、高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣為抓手，大興農(nóng)田水利建設(shè)，著力夯實(shí)國(guó)家糧食安全基礎(chǔ)。因此在確保水利建設(shè)安全和質(zhì)量方面更應(yīng)該重視水利工程監(jiān)理工作的開(kāi)展和提高。我國(guó)的水利監(jiān)理工作雖說(shuō)取得了一定的成績(jī)，但其仍具有眾多的監(jiān)理問(wèn)題得不到妥善的解決，使得我國(guó)水利工程的質(zhì)量與安全工作在開(kāi)展的過(guò)程中遇到諸多困難。

二；我國(guó)水利工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

我國(guó)水利監(jiān)理工作還處于一個(gè)初級(jí)發(fā)展階段，很多問(wèn)題還在探索中前進(jìn)。建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理屬于國(guó)際上業(yè)主方項(xiàng)目管理的范疇。從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序、國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，遵守守法、誠(chéng)信、公平、科學(xué)的原則，認(rèn)真履行委托監(jiān)理合同。

（一） 、工程前期勘測(cè)設(shè)計(jì)工作力度不夠

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利工程建設(shè)總量及建設(shè)速度的加快，勘測(cè)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)能力與其承接的業(yè)務(wù)量不相匹配，而有些業(yè)主為了項(xiàng)目報(bào)批，將設(shè)計(jì)周期盡可能縮短，導(dǎo)致項(xiàng)目前期勘察不到位，設(shè)計(jì)粗糙，從而使得工程在施工過(guò)程中設(shè)計(jì)變更較多。這樣不但影響了施工管理，也影響施工質(zhì)量和施工進(jìn)度。

、水利工程招投標(biāo)不規(guī)范

我國(guó)現(xiàn)行水利工程實(shí)行招投標(biāo)制度，但在有些招標(biāo)過(guò)程中的出現(xiàn)嚴(yán)重的違規(guī)

違紀(jì)現(xiàn)象，從而嚴(yán)重違背了招標(biāo)活動(dòng)的擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍的原則。領(lǐng)導(dǎo)行政干預(yù)現(xiàn)象普遍，工程項(xiàng)目名為公開(kāi)招標(biāo)，實(shí)為暗箱操作，私定承包人；施工企業(yè)圍標(biāo)、串標(biāo)、陪標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重；紀(jì)檢監(jiān)察不力，甚至串通一氣。致使工程項(xiàng)目不能選擇到技術(shù)強(qiáng)、管理水平高，經(jīng)驗(yàn)豐富、信譽(yù)良好的施工隊(duì)伍，影響施工質(zhì)量。

、水利施工單位資質(zhì)、人員構(gòu)成不合規(guī)

有些施工單位掛靠資質(zhì)、層層轉(zhuǎn)包、違法分包嚴(yán)重。隨著國(guó)家綜合實(shí)力增強(qiáng)，水利基礎(chǔ)設(shè)施投入加大，加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，社會(huì)大量非專業(yè)工程技術(shù)人員承包工程，他們打著大型工程局的牌子，去承攬工程，然后層層轉(zhuǎn)包，違法分包，層層抽取利潤(rùn)，致使真正在工程上好的隊(duì)伍利潤(rùn)下降，他們只有靠降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，偷工減料而獲取收益。派駐現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人也是有名無(wú)實(shí)，管理不到位，影響施工質(zhì)量。當(dāng)前有很多施工企業(yè)雖是正規(guī)的施工隊(duì)伍，但由于內(nèi)部管理體制方面的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部也會(huì)以追求利潤(rùn)最大化為目的，投入到工程上的人員、設(shè)備嚴(yán)重不足，購(gòu)買部分不滿足標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)及合同要求的原材料以及其他構(gòu)配件設(shè)備等，放松質(zhì)量管理，降低工程質(zhì)量。

、監(jiān)理控制不到位，施工完全準(zhǔn)備不足

目前國(guó)內(nèi)有些監(jiān)理單位，尤其是規(guī)模較小的，資質(zhì)等級(jí)低的，施工現(xiàn)場(chǎng)管理

規(guī)范。有些監(jiān)理機(jī)構(gòu)專業(yè)裝備配置不滿足工程監(jiān)理需要；有些現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員不能公正客觀的履行職責(zé)，有些監(jiān)理人員要么與業(yè)主一起強(qiáng)壓施工隊(duì)，要么與施工隊(duì)串通，弄虛作假，欺騙業(yè)主；還有些基本不在現(xiàn)場(chǎng)旁站，應(yīng)付相關(guān)部門檢查。目前部分水利工程施工項(xiàng)目中安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全；安全經(jīng)費(fèi)投入不足，安全設(shè)施配備不到位；現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)方案和措施不合理，甚至發(fā)生安全事故，將嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。

三；我國(guó)水利工程監(jiān)理的改進(jìn)措施

（一）、監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身素質(zhì)的提高

監(jiān)理工作有“服務(wù)性、科學(xué)性、獨(dú)立性、公正性”特點(diǎn)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要不斷加強(qiáng)自身的管理，培養(yǎng)高素質(zhì)的監(jiān)理人員，對(duì)每個(gè)工程要制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，嚴(yán)格按照規(guī)章制度管理，采取強(qiáng)有力的監(jiān)督措施，制定完善的獎(jiǎng)懲制度，從而要科學(xué)管理提高素質(zhì)。要求監(jiān)理人員具有較高專業(yè)技術(shù)理論知識(shí)，同時(shí)還要掌握一定的政策法規(guī)和組織管理等方面的知識(shí)，成為工程建設(shè)的復(fù)合型人才，再不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高，持續(xù)保持較高的知識(shí)水準(zhǔn)，才能勝任和提高監(jiān)理工作水平。監(jiān)理人員的思想素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)及身體素質(zhì)等也決定著監(jiān)理工作的質(zhì)量。

（二）、監(jiān)理人員要有良好的道德素質(zhì)

監(jiān)理人員要具備良好的思想品德和職業(yè)道德，堅(jiān)持實(shí)事求是和公正處理問(wèn)題的工作態(tài)度，要善于采用調(diào)查和溝通的工作方法，提高組織協(xié)調(diào)能力，做到遵紀(jì)守法、公正廉潔、盡職盡責(zé)、謙虛謹(jǐn)慎。以建設(shè)監(jiān)理法規(guī)為依據(jù)，法律法規(guī)為后盾，熱情為水利工程建設(shè)服務(wù)。

（三）、監(jiān)理人員要有協(xié)調(diào)關(guān)系的能力

監(jiān)理人員要以身做責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)好法律法規(guī)和規(guī)章制度。解決問(wèn)題時(shí)依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)各方簽訂的具有法律效力的合同或協(xié)議，堅(jiān)持實(shí)事求是、平等協(xié)商、公正合理維護(hù)合同雙方利益，融洽各方關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)建設(shè)各方的積極性，以利于水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行。由于監(jiān)理工作處于工程現(xiàn)場(chǎng)，不僅要和業(yè)主、施工方打交道，還要于方方面面人和物接觸，所以監(jiān)理人員要有很好的協(xié)調(diào)關(guān)系的能力，一旦出現(xiàn)問(wèn)題能及時(shí)處理和報(bào)告。

（三）、監(jiān)理人員的主要任務(wù)要明確

監(jiān)理工作要細(xì)而嚴(yán)謹(jǐn)，注重事實(shí)求是。監(jiān)理工作主要包括：施工階段的質(zhì)量控制；施工階段的進(jìn)度控制；施工階段的投資控制；施工階段的安全生產(chǎn)管理。在做好上述工作的同時(shí)，也要做好在施工準(zhǔn)備階段、竣工驗(yàn)收階段和施工合同管理方面的工作。如果監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。

水利工程監(jiān)理總結(jié)還范文第3篇

【關(guān)鍵詞】水利工程;監(jiān)理;探討;規(guī)范;素質(zhì)

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)水利水電工程建設(shè)一直采用自營(yíng)制方式,即由國(guó)家撥款,國(guó)營(yíng)工程局施工,建成后移交相應(yīng)的管理部門生產(chǎn)運(yùn)行,收益上交國(guó)家。資金的使用,工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量和成本,名義上都由工程局負(fù)責(zé),沒(méi)有現(xiàn)代意義上的項(xiàng)目管理概念。直到20世紀(jì)80年代末,隨著改革開(kāi)放政策的實(shí)施,在引進(jìn)外資的同時(shí)也引進(jìn)了國(guó)外長(zhǎng)期在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下形成的并為社會(huì)公認(rèn)的規(guī)則,即被稱為“國(guó)際慣例”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則以及FIDIC合同條件下的建設(shè)工程監(jiān)理制。

水利工程建設(shè)監(jiān)理制,是一項(xiàng)科學(xué)的管理制度。實(shí)踐證明,實(shí)行監(jiān)理制對(duì)于加強(qiáng)工程建設(shè)管理,控制工程質(zhì)量、工期和投資,確保工程安全,提高工程效益具有十分重要作用。但是,從水利工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)際來(lái)看,也存在著一些不容忽視的問(wèn)題,如參與工程建設(shè)的有關(guān)單位不能很好地按照國(guó)家規(guī)定的建設(shè)程序、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作,致使監(jiān)理作用的發(fā)揮受到很大限制。針對(duì)目前水利工程監(jiān)理工作存在的問(wèn)題,現(xiàn)提出完善水利工程監(jiān)理工作的對(duì)策。

1水利工程監(jiān)理工作存在的問(wèn)題

1.1對(duì)監(jiān)理工作的作用和意義認(rèn)識(shí)不足

(1)部分業(yè)主對(duì)實(shí)行工程監(jiān)理的意義及其重要性缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí),有的認(rèn)為是迫不得已,有的認(rèn)為是“多此一舉”,有的實(shí)行監(jiān)理制只是為了應(yīng)付上級(jí)部門的檢查或領(lǐng)取施工許可證,有的把監(jiān)理僅僅當(dāng)作是檢查質(zhì)量的工具;即使授予了“三控制”的權(quán)力,在實(shí)際監(jiān)理工作操作中業(yè)主也認(rèn)為監(jiān)理人員是自己的雇員,必須為自己的利益服務(wù)。有些業(yè)主經(jīng)常用不成文的“地方慣例”來(lái)決定工程上的許多實(shí)際問(wèn)題,使得承包商常常處在進(jìn)退兩難的境地,導(dǎo)致工程建設(shè)進(jìn)度滯后,工程效益下降,而監(jiān)理單位則成為造成這種不良后果的“替罪羊”。

(2)承包商是建設(shè)工程的直接生產(chǎn)者,其管理水平直接影響著工程的質(zhì)量和效益,也是監(jiān)理單位開(kāi)展監(jiān)理工作的主要對(duì)象之一。有些施工單位把監(jiān)理看成是質(zhì)檢員,在質(zhì)量檢查控制方面依賴監(jiān)理,某一部位施工完成后尚未進(jìn)行自查自檢,就叫監(jiān)理去驗(yàn)收,導(dǎo)致自身的質(zhì)量體系不能有效運(yùn)行。有些承包商在中標(biāo)后,沒(méi)有及時(shí)按照承包合同中的承諾,組建工程項(xiàng)目部及配備相關(guān)人員;或是為了節(jié)約生產(chǎn)成本沒(méi)有或減少本應(yīng)投入的生產(chǎn)設(shè)備,導(dǎo)致工程建設(shè)管理混亂,許多施工方案無(wú)法實(shí)施,從而嚴(yán)重影響工程建設(shè)的正常開(kāi)展。也有的施工單位認(rèn)為監(jiān)理人員是業(yè)主利益的代表,是為業(yè)主服務(wù)和替業(yè)主作主的,不把監(jiān)理人員當(dāng)作獨(dú)立的第三方看待,因此在施工過(guò)程中不予以應(yīng)有的配合,使得監(jiān)理工作難以正常開(kāi)展,工程建設(shè)不能走上正常的軌道。

1．2監(jiān)理單位管理水平和監(jiān)理人員素質(zhì)有待提高

工程建設(shè)監(jiān)理的主要任務(wù)是“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”,監(jiān)理單位實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同中所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。監(jiān)理總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有賴于監(jiān)理總體布置和科學(xué)管理,是一種高智力的勞動(dòng),因此該機(jī)構(gòu)要求各類技術(shù)人員在數(shù)量、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)搭配上合理,特別是對(duì)總監(jiān)理工程師的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力有較高的要求。現(xiàn)實(shí)中,目前仍有部分監(jiān)理公司不能獨(dú)立于原單位,有監(jiān)理任務(wù)時(shí)就臨時(shí)拼湊人員,而被拼湊的人員往往缺乏必要的經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)和法律知識(shí),運(yùn)用現(xiàn)代管理手段提高工作質(zhì)量和工作效率的能力較低,同時(shí)離退休人員多,監(jiān)理人員構(gòu)成難以穩(wěn)定;而擁有較高專業(yè)技術(shù)水平、較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力、較豐富管理經(jīng)驗(yàn)的人才難以引進(jìn),致使公司及其人員的素質(zhì)總體水平較難提高,不利于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。監(jiān)理單位要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,必須在加強(qiáng)管理工作的同時(shí),重視培養(yǎng)人才,引進(jìn)人才,以增強(qiáng)自身實(shí)力,從而達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外塑形象的目的。

1．3工程建設(shè)中存在不規(guī)范行為,監(jiān)理合同得不到認(rèn)真履行

目前,一些小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目還不能完全按照工程建設(shè)規(guī)范要求施工,仍然存在“邊設(shè)計(jì)邊施工”,或者是業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位同屬一家單位的現(xiàn)象,造成工程建設(shè)職責(zé)不清,責(zé)任不明,管理混亂,監(jiān)理人員的決定和意見(jiàn)不能落實(shí),監(jiān)理效果不夠理想,工程質(zhì)量監(jiān)督出現(xiàn)漏洞,在工程質(zhì)量問(wèn)題的處理中互相推卸責(zé)任。因此,建設(shè)項(xiàng)目各方及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須認(rèn)識(shí)到在我國(guó)過(guò)去的工程建設(shè)管理體制下,由于責(zé)、權(quán)、利不明確,投資失控、進(jìn)度失控、質(zhì)量失控的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),以致造成了很大損失。通過(guò)20多年的監(jiān)理實(shí)踐證明,實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理是降低工程造價(jià)、加快工程進(jìn)度、提高工程質(zhì)量、減少投資浪費(fèi)的有效措施。

2完善水利工程監(jiān)理工作的對(duì)策

2．1大力加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高自身素質(zhì),規(guī)范監(jiān)理行為,是一切監(jiān)理工作的基礎(chǔ)。目前,一些大中型水利工程建設(shè)監(jiān)理工作中,明顯暴露出監(jiān)理人員特別是總監(jiān)人才匾乏的問(wèn)題。為此,有必要加強(qiáng)總監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)綜合型的、高素質(zhì)的總監(jiān)隊(duì)伍,從而確?？偙O(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的有效落實(shí);加強(qiáng)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查、督促工作力度,以適應(yīng)工作的需要;加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的檢查、監(jiān)督,力求監(jiān)理行為規(guī)范。與此同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理公司和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的宣傳工作力度,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,切實(shí)做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象;應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),編制總監(jiān)業(yè)務(wù)工作手冊(cè)和監(jiān)理業(yè)務(wù)考核手冊(cè)。

2．2監(jiān)理單位要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

監(jiān)理單位應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),以良好的工作業(yè)績(jī)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)爭(zhēng)取市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng),以質(zhì)量求發(fā)展。同時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到水利水電工程技術(shù)的復(fù)雜性和功能的多樣性,認(rèn)真分析影響工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資的主要因素,編制好監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并增強(qiáng)這些細(xì)則的針對(duì)性和可操作性。

2．3加強(qiáng)與業(yè)主方及其他參建方的溝通

監(jiān)理工作成績(jī)的取得,離不開(kāi)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主的正確指導(dǎo)與支持,離不開(kāi)承包人的充分理解與配合,離不開(kāi)設(shè)計(jì)單位的大力協(xié)作。特別是業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的支持與配合,關(guān)系到每一項(xiàng)合理的施工方案的調(diào)整。如不能得到支持,許多好的設(shè)想將不能得到貫徹執(zhí)行,監(jiān)理工作的成績(jī)也無(wú)法取得。監(jiān)理單位及監(jiān)理人員應(yīng)通過(guò)自身努力,扎實(shí)工作,使業(yè)主充分相信監(jiān)理、依靠監(jiān)理,其他參建單位能夠積極配合支持監(jiān)理工作,從而達(dá)到“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的作用。

2．4完善法律體系,規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)

我國(guó)水利水電建設(shè)領(lǐng)域法律體系的建立已取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展,但是仍存在不少的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:不同的法律法規(guī)之間,國(guó)家的法律法規(guī)和地方性法規(guī)、部門規(guī)章之間存在不少不協(xié)調(diào)乃至抵觸的地方;法律法規(guī)還存在許多覆蓋不到的范圍,不少法律的定義不明確。例如,我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第三十六條規(guī)定:“工程監(jiān)理單位應(yīng)該依據(jù)法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。”必須以《合同法》《招標(biāo)投標(biāo)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),培育規(guī)范的水利工程建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng);打破地區(qū)保護(hù),嚴(yán)格監(jiān)理市場(chǎng)的準(zhǔn)入管理制度,杜絕監(jiān)理單位無(wú)資質(zhì)或超資質(zhì)等級(jí)與業(yè)務(wù)范圍承攬業(yè)務(wù),杜絕監(jiān)理人員無(wú)證上崗現(xiàn)象;杜絕分包、轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)行為。

3結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)改革開(kāi)放,監(jiān)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,水利建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)面臨著監(jiān)理能力、監(jiān)理技術(shù)、資本市場(chǎng)、工程法律、監(jiān)理人才等方面的激烈挑戰(zhàn)。為此,必須加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部的學(xué)習(xí),“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,不斷完善現(xiàn)有的工程監(jiān)理制度,強(qiáng)化法制意識(shí),努力按國(guó)際慣例辦事。在守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)的原則下認(rèn)真細(xì)致地做好各方面的工作,力爭(zhēng)使建設(shè)監(jiān)理行業(yè)有一個(gè)更加美好的未來(lái)。

目前,國(guó)家已將監(jiān)理工作提升到重要的地位,對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目采取了質(zhì)量責(zé)任終身制。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷推進(jìn)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,如果沒(méi)有自己真正的管理水平與工作業(yè)績(jī)作后盾,要想在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,幾乎是不可能的。因此,水利行業(yè)監(jiān)理單位應(yīng)針對(duì)自身存在的問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理行為,提高管理水平,以取得最佳經(jīng)濟(jì)效益,更好地為國(guó)家工程建設(shè)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

水利工程監(jiān)理總結(jié)還范文第4篇

關(guān)鍵詞:中小型水利工程；質(zhì)量控制；監(jiān)督

一、前言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長(zhǎng),水利事業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的命脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位愈加突出,水利事業(yè)的地位決定了水利基礎(chǔ)設(shè)施的重要性。水利工程質(zhì)量問(wèn)題，不僅是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題。從目前實(shí)際情況看，中小型水利工程存在問(wèn)題,較為嚴(yán)重。如:規(guī)劃設(shè)計(jì)滯后,前期規(guī)劃工作質(zhì)量不高；工程量小，單價(jià)低，地方矛盾多；質(zhì)量意識(shí)薄弱,第一線的施工人員普遍存在素質(zhì)不高流動(dòng)性較大等因素。這些問(wèn)題對(duì)工程質(zhì)量及施工管理均帶來(lái)很大的難度。因此如何做好工程施工質(zhì)量的控制，成為一個(gè)值得研究的課題。

二、中小型水利工程施工質(zhì)量控制注意事項(xiàng)

1、加強(qiáng)對(duì)原材料的質(zhì)量控制

對(duì)工程所需的原材料、半成品的質(zhì)量進(jìn)行檢查和控制,明確對(duì)材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。原材料、半成品、成品的質(zhì)量不僅要檢查進(jìn)場(chǎng)實(shí)物,還要檢查質(zhì)保書、材料的型號(hào)、規(guī)格、性能等是否符合設(shè)計(jì)要求,外購(gòu)原材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)要有出廠合格證,同時(shí)由業(yè)主指定的試驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn),合格后方可進(jìn)行原材料的使用。對(duì)鋼材、水泥、防水材料等還要根據(jù)規(guī)定做復(fù)驗(yàn)。在對(duì)于工程使用最普遍、工程量較大的混凝土工程中的材料,按照質(zhì)量監(jiān)理細(xì)則,要求施工單位在保證水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質(zhì)量要求且有試驗(yàn)報(bào)告的前提下,再審核混凝土的配合比是否正確,校核各種計(jì)量表具、量具是否準(zhǔn)確、齊全;澆筑的施工方案和施工程序是否可行。如哪一道工序不符合規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求,立即通知施工單位質(zhì)檢人員組織整改。

2、規(guī)范工程設(shè)計(jì)

首先，建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)把設(shè)計(jì)方案審核關(guān)。設(shè)計(jì)方案的合理性和先行性是項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)，重要項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案需進(jìn)行認(rèn)真研究討論，一定要從中小型水利工程項(xiàng)目的實(shí)際情況制定。不能簡(jiǎn)單的套用設(shè)計(jì)方案或僅僅是對(duì)以往設(shè)計(jì)的修改，審核設(shè)計(jì)參數(shù)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備和結(jié)構(gòu)選型、功能和使用價(jià)值等方面，是否滿足適用經(jīng)濟(jì)、美觀、安全、可靠等要求。其次，做好設(shè)計(jì)圖紙的審查，對(duì)技術(shù)交底中的問(wèn)題及時(shí)作出澄清與修改。設(shè)計(jì)圖紙是設(shè)計(jì)工作的最終成果，同時(shí)又是工程施工的直接依據(jù)，設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞最終體現(xiàn)在設(shè)計(jì)圖紙上。設(shè)計(jì)圖紙的審核分為初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段。最后，建立設(shè)計(jì)質(zhì)量的內(nèi)部評(píng)審制度。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)完成后，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量組織評(píng)審，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié)。

3、建立良好的施工質(zhì)量保證體系

提高水利工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵是加快實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理制,各級(jí)工程監(jiān)理單位和主要領(lǐng)導(dǎo)要正確理解和認(rèn)識(shí)工程監(jiān)理制的作用和意義。在水利工程建設(shè)中實(shí)行“小業(yè)主,大監(jiān)理”將監(jiān)理行為控制在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi),通過(guò)監(jiān)理在建設(shè)過(guò)程中對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行事前、事中、事后質(zhì)量控制,對(duì)工程承建單位的施工過(guò)程和施工工序進(jìn)行監(jiān)督檢查等有效工作。就其質(zhì)量控制而言,監(jiān)理應(yīng)督促承建單位建立健全施工管理制度和施工保證體系,并監(jiān)督實(shí)施,檢查使用的原材料,半成品、成品,購(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量,并進(jìn)行必要的檢測(cè)和監(jiān)控,監(jiān)督承建單位嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件施工;對(duì)隱蔽工程進(jìn)行復(fù)驗(yàn)簽字,參與工程質(zhì)量事故的分析及處理,組織工程階段驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收前的預(yù)驗(yàn)收,并對(duì)工程施工質(zhì)量做出評(píng)估意見(jiàn)。對(duì)工程承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督管理,可最大限度的避免不當(dāng)建設(shè)行為的發(fā)生,從而保證建設(shè)工程的質(zhì)量和使用安全,達(dá)到對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量控制的目的。

4、加強(qiáng)施工過(guò)程監(jiān)控

施工監(jiān)理對(duì)質(zhì)量控制最根本的方法，就是對(duì)工序的監(jiān)控，判斷是否符合施工規(guī)范要求、達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)監(jiān)督施工單位整改返工，直至達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。需要強(qiáng)調(diào)的是，監(jiān)理不僅要重視施工工序完成后的檢查和評(píng)定，更要重視工序施工過(guò)程的主動(dòng)控制，避免質(zhì)量失控。根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方的實(shí)力、監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)等，認(rèn)真分析容易出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，確立質(zhì)量控制點(diǎn)，加強(qiáng)旁站監(jiān)督，對(duì)施工難點(diǎn)、容易出問(wèn)題的地方，盡量做到事先提示，防止操作失誤，造成返工。

5、嚴(yán)格實(shí)行驗(yàn)收制度

驗(yàn)收是施工階段技術(shù)管理的組成部分，是在承包人自檢的基礎(chǔ)上，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行的復(fù)核性檢查。對(duì)此要嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，防患于未然。若發(fā)現(xiàn)與施工圖紙、技術(shù)規(guī)程、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不一致時(shí)，必須以書面形式指令施工單位進(jìn)行整改。承包人在分項(xiàng)工程完工后，必須填好分項(xiàng)工程驗(yàn)評(píng)表，在自檢合格的基礎(chǔ)上報(bào)監(jiān)理處（復(fù)驗(yàn)。項(xiàng)目監(jiān)理處應(yīng)嚴(yán)格“三檢”（預(yù)檢、復(fù)檢、抽檢），及時(shí)、完整、準(zhǔn)確記錄整理檢查資料（包括照片），督促承包人限時(shí)整改不合格工程，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)施工過(guò)程檢查。

6、加強(qiáng)施工人員的控制

對(duì)于中小型水利工程而言，由于參建人員素質(zhì)參差不齊，因此強(qiáng)化各施工專業(yè)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)很有必要。水利工程建設(shè)一般要求領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備較強(qiáng)的組織管理能力，一定的文化素質(zhì)，豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)從事工程建設(shè)多年有一定的施工經(jīng)驗(yàn)，且具備相應(yīng)工程要求的項(xiàng)目經(jīng)理證書；各專業(yè)技術(shù)工種，應(yīng)具有本專業(yè)的資質(zhì)證書，有較豐富的專業(yè)知識(shí)和熟練的操作技能。監(jiān)理工程師應(yīng)具備水利水電工程監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。加強(qiáng)對(duì)技術(shù)骨干及一線工人的技術(shù)培訓(xùn)。在中小型水利工程的施工隊(duì)伍的構(gòu)成基本是以農(nóng)民工加包工頭的形式，絕大多數(shù)人沒(méi)有經(jīng)歷正規(guī)的專業(yè)技術(shù)教育，主要從事比較單一的施工內(nèi)容。因此，對(duì)各施工班組在各工序施工前進(jìn)行質(zhì)量培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)工序施工的質(zhì)量控制要點(diǎn)、質(zhì)量要求、施工方法、檢測(cè)手段等，通過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)使參加建設(shè)的一線工人明確操作流程，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。

7、加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的控制

機(jī)械設(shè)備的選用，必須考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的條件、工程結(jié)構(gòu)形式、機(jī)械設(shè)備性能、施工工藝和方法、施工組織管理等多個(gè)因素。施工設(shè)備的檢查應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）設(shè)備的選擇應(yīng)本著因地制宜，因工程而宜的原則，按照技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、性能可靠、使用安全、操作方便、維修方便的原則，使其具有工程的適應(yīng)性。中小型水利工程的機(jī)械設(shè)備要考慮要現(xiàn)實(shí)情況，切合實(shí)際的配置機(jī)械設(shè)備。（2）監(jiān)理單位應(yīng)督促承包人按照施工合同約定保證施工設(shè)備按計(jì)劃及時(shí)進(jìn)場(chǎng)，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工設(shè)備進(jìn)行評(píng)定和認(rèn)可。加強(qiáng)對(duì)施工投標(biāo)文件的審查，確?，F(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備與標(biāo)書一致。中小型水利工程普遍存在進(jìn)場(chǎng)設(shè)備與標(biāo)書不一致，或設(shè)備不符合要求等現(xiàn)象，對(duì)此應(yīng)要求承包人及時(shí)撤換。在施工過(guò)程中，監(jiān)理單位應(yīng)督促承包人對(duì)施工設(shè)備及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、維修、維護(hù)，滿足施工需要。（3）舊施工設(shè)備進(jìn)入工地前，承包人應(yīng)提供該設(shè)備的使用和檢修記錄，以及具有設(shè)備鑒定資格的機(jī)構(gòu)出具的檢修合格證。經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可，方可進(jìn)場(chǎng)。（4）機(jī)械設(shè)備的使用操作應(yīng)貫徹“人機(jī)固定”原則，實(shí)行定機(jī)定人定崗定位責(zé)任制的制度。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、公益性強(qiáng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的作用。工程質(zhì)量是全社會(huì)的事情,只有人人關(guān)心質(zhì)量,才能人人享受質(zhì)量。才能發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施功能，將為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。優(yōu)良的施工質(zhì)量需要業(yè)主、監(jiān)理和施工方共同努力去爭(zhēng)取，各盡其責(zé)方能確保工程質(zhì)量。

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水利工程監(jiān)理總結(jié)還范文第5篇

水利水電工程建設(shè)利國(guó)利民，其建設(shè)情況事關(guān)國(guó)家和人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。作為水利水電工程的有機(jī)組成部分，施工監(jiān)理必須主動(dòng)承擔(dān)起自身工作職責(zé)，保障工程的順利實(shí)施和工程建成投入使用后效能的充分發(fā)揮。文章以兆河工程為例，討論了水利工程施工監(jiān)理相關(guān)內(nèi)容，并針對(duì)監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題提出了建議和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：

兆河建設(shè)；工程監(jiān)理；管理

引言

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，水利工程在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和民生保障方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，水利水電工程的應(yīng)用范圍和存在價(jià)值得到進(jìn)一步提升。水利水電工程已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中不可或缺的重要基礎(chǔ)組成部分。當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，資源、能源緊張問(wèn)題日漸凸顯，各地區(qū)都在充分挖掘本地水利資源空間，提高能源保障水平。由于水利水電工程多位于河流、湖泊之上，地處偏遠(yuǎn)。實(shí)施水利工程建設(shè)，面臨生活條件艱苦、交通運(yùn)輸不便等困難，同時(shí)，水利水電工程建設(shè)受多方面因素影響，水文、地形、地質(zhì)、人文、交通、周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展乃至于政治情況都對(duì)于水利水電工程建設(shè)實(shí)施有著不可忽視的重要影響。作為工程監(jiān)理單位，在開(kāi)展水利水電工程施工監(jiān)理工作時(shí)，必須全面、充分地考慮各方面因素，秉持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真做好每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保水利水電工程的可持續(xù)發(fā)展。兆河是安徽省水資源系統(tǒng)中的有機(jī)組成部分，是巢湖和黃陂湖之間的聯(lián)系紐帶。兆河的正常開(kāi)發(fā)與高效使用，對(duì)于改善周邊地區(qū)自然環(huán)境，提高抗洪排澇水平和水利運(yùn)輸能力，增強(qiáng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，保障民生具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。兆河屬于人工河道，安徽省對(duì)于兆河的開(kāi)發(fā)、利用，源自于上個(gè)世紀(jì)50年代左右，迄今已經(jīng)有六十多年的歷史。六十多年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的變遷，兆河周邊環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。原有河道已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，基礎(chǔ)設(shè)施也因時(shí)間久遠(yuǎn)而發(fā)生損壞，不堪使用。為妥善解決上述問(wèn)題，滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需求，當(dāng)?shù)卣畬?shí)施了兆河綜合治理工程，下面就圍繞河綜合治理工程中施工監(jiān)理相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)闡述。

1兆河綜合治理工程基本情況

兆河屬于人工河道工程，開(kāi)挖于20世紀(jì)50年代，目前河道狹窄、排澇能力明顯不足，已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障需要。鑒于此，當(dāng)?shù)蒯槍?duì)兆河實(shí)施了一系列治理工程，主要目的在于加固堤防，疏通河道等。

2工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容及實(shí)施情況

2.1組織機(jī)構(gòu)建立和人員配置

一是要構(gòu)建與工程項(xiàng)目相適應(yīng)的工程施工監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，明確工作內(nèi)容、業(yè)務(wù)范圍，在此基礎(chǔ)上科學(xué)設(shè)置工作崗位及崗位職責(zé)。二是根據(jù)工作職責(zé)和內(nèi)容，制定監(jiān)理工作制度，明確工作流程，規(guī)范工作方式、方法，設(shè)定工作要件，用規(guī)范的制度約束監(jiān)理人員工作行為，按照監(jiān)理工作中各項(xiàng)要點(diǎn)和各個(gè)方面，制定一系列管理制度，形成完善的制度體系。三是要實(shí)行績(jī)效考核制度，將監(jiān)理人員的工作成果和經(jīng)濟(jì)收入相掛鉤，利用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)動(dòng)監(jiān)理人員工作積極性，提高監(jiān)理工作質(zhì)量和效率。

2.2對(duì)工程施工單位前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查和督促

監(jiān)理單位承擔(dān)著對(duì)工程承包商的具體施工進(jìn)行監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)等職責(zé)。工程前期的準(zhǔn)備工作對(duì)于工程的具體實(shí)施有著重要影響。做好施工前期準(zhǔn)備工作，是工程順利實(shí)施，質(zhì)量得到保障的基礎(chǔ)前提。監(jiān)理單位要從施工人員、施工設(shè)備、施工材料等物質(zhì)準(zhǔn)備方面以及施工組織設(shè)計(jì)、開(kāi)工報(bào)告、質(zhì)量保證體系和安全保證體系等文書、制度準(zhǔn)備方面予以檢查、督促和審核，相關(guān)結(jié)果要報(bào)送建設(shè)管理部門，對(duì)于不符合合同文件要求的，堅(jiān)決要求施工單位進(jìn)行整改和更換。

2.3對(duì)工程施工質(zhì)量、進(jìn)度和工程造價(jià)進(jìn)行檢查和督促

施工過(guò)程是工程監(jiān)理開(kāi)展工作的主體。在這個(gè)過(guò)程中，監(jiān)理人員要依據(jù)合同文件、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件等標(biāo)準(zhǔn)化文件，按照規(guī)定程序，對(duì)工程施工質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程造價(jià)進(jìn)行控制和審核。其中，工程施工質(zhì)量是監(jiān)理工作的關(guān)鍵因素。下面就對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)行詳細(xì)闡述。第一個(gè)方面，要對(duì)工程前期測(cè)量、放樣作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查、檢測(cè)。有監(jiān)理單位主導(dǎo)、施工單位配合，對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)全線的導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)控制網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行復(fù)核、恢復(fù)，確保放線結(jié)果準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)精度合乎標(biāo)準(zhǔn)。第二個(gè)方面，要做好施工過(guò)程中施工質(zhì)量檢驗(yàn)把關(guān)工作。要依照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，對(duì)工程施工過(guò)程進(jìn)行如下監(jiān)管：一是要對(duì)工程施工所需的人員、物資、設(shè)備等各項(xiàng)因素進(jìn)行檢查、審核，確認(rèn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后下發(fā)通知單允許開(kāi)工。二是對(duì)施工作業(yè)各道工序、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，嚴(yán)格把關(guān)施工質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求整改。此外，監(jiān)理單位要督促施工單位建立內(nèi)部質(zhì)量管理體系，工程階段完成后，由施工單位進(jìn)行自檢，合格后再由監(jiān)理單位會(huì)同施工單位進(jìn)行驗(yàn)收、檢查，合格后由監(jiān)理人員簽字確認(rèn)后方可進(jìn)入下道工序。檢驗(yàn)不合格的必須予以整改。由于監(jiān)理工作的特殊性，監(jiān)理人員必須堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦公的原則，每天駐留在施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)理工作。每項(xiàng)工序和單項(xiàng)工程完工后均需監(jiān)理人員簽發(fā)認(rèn)證文件，確保施工質(zhì)量。三是要健全施工質(zhì)量檢測(cè)體系，嚴(yán)格履行工程質(zhì)量檢測(cè)手續(xù)，提高檢測(cè)技術(shù)水平。通過(guò)第三方檢測(cè)等方式，選擇有合法資質(zhì)的技術(shù)單位對(duì)工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢測(cè)，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。原材料檢測(cè)、混凝土配合比的坍落度、無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度、堤防填筑壓實(shí)度、含水量等都是需要進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)的技術(shù)指標(biāo)。除此之外，還要對(duì)各項(xiàng)工程線位、幾何要素進(jìn)行控制，認(rèn)真檢查建筑標(biāo)高、控制點(diǎn)等要素。所有檢測(cè)、檢查都要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持用數(shù)字說(shuō)話，符合規(guī)范要求的予以簽認(rèn)，對(duì)部分工程缺陷要進(jìn)行修整完善，不合格的要堅(jiān)決返工。工程監(jiān)理檢測(cè)要秉持防患于未然的方針，無(wú)論采取何種技術(shù)手段，都是為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷和可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改，避免或減少不必要的返工與損失，防止質(zhì)量事故的發(fā)生，確保工程經(jīng)濟(jì)效益水平。第三個(gè)方面，要做好工程進(jìn)度與施工費(fèi)用監(jiān)理?，F(xiàn)代社會(huì)，社會(huì)生產(chǎn)節(jié)奏加快，建筑工程施工進(jìn)度情況與工程經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)，特別是水利工程往往還承擔(dān)著許多民生保障職責(zé)，其施工進(jìn)度更是會(huì)影響到工程社會(huì)效益水平。施工監(jiān)理單位要根據(jù)施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃，結(jié)合工程現(xiàn)場(chǎng)具體情況，對(duì)工程施工進(jìn)度予以審查。對(duì)于與施工進(jìn)度計(jì)劃不符的地方要提出明確意見(jiàn)，要求施工單位進(jìn)行整改，并就相關(guān)情況與業(yè)主進(jìn)行溝通，以確保工程順利實(shí)施，工程進(jìn)度滿足計(jì)劃要求。第四個(gè)方面，要定期組織召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)力度，做好質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制工作。監(jiān)理例會(huì)一般以月為單位，有總監(jiān)或總監(jiān)代表主持，項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，建設(shè)單位也要派人參加。會(huì)議圍繞工程施工過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行討論，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因、過(guò)程以及對(duì)工程施工質(zhì)量、進(jìn)度、施工安全和費(fèi)用等重要因素的影響，并研究解決辦法，設(shè)計(jì)防范措施，確保工程順利實(shí)施，如期竣工，質(zhì)量、成本等關(guān)鍵指標(biāo)得到有效控制。

2.4推動(dòng)工程施工安全管理和環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作

施工質(zhì)量、進(jìn)度和成本外，施工監(jiān)理還承擔(dān)著工程施工安全監(jiān)管的重要職責(zé)。作為工程項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)要素，施工安全一直是工程建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位共同重視的問(wèn)題。同時(shí)，水利工程對(duì)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境也有著十分重要的影響，優(yōu)質(zhì)的水利工程能夠在很大程度上改善當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境，反之，如果處置不當(dāng)，也會(huì)給當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來(lái)負(fù)面影響。在施工安全和環(huán)境保護(hù)管理方面，監(jiān)理單位根據(jù)兆河治理工程具體情況，制定并下發(fā)《工程施工安全、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理細(xì)則》、安全管理通知、安全專項(xiàng)檢查通報(bào)等一系列相關(guān)文件，督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)措施。為保證監(jiān)理工作質(zhì)量，監(jiān)理單位組織成立了安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)兆河治理工程安全生產(chǎn)管理相關(guān)工作，通過(guò)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等有力舉措，對(duì)工程施工過(guò)程中的安全隱患進(jìn)行細(xì)致排查，堅(jiān)決杜絕各種違法、違規(guī)施工行為，不斷完善安全生產(chǎn)管理措施，實(shí)行全方位監(jiān)理，全過(guò)程監(jiān)理，將監(jiān)理工作落實(shí)到工程實(shí)施的每一道工序、每一個(gè)細(xì)節(jié)中，確保安全監(jiān)理無(wú)死角存留。具體從以下幾個(gè)方面有效開(kāi)展安全監(jiān)理工作。一是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)。監(jiān)理單位高度重視施工安全和環(huán)境保護(hù)，建立以工程項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)各部門抓好工程安全生產(chǎn)工作。制定安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作制度規(guī)范，明確各個(gè)崗位在安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)方面的職責(zé)與任務(wù)，將相關(guān)工作任務(wù)指標(biāo)細(xì)化分解，落實(shí)到各個(gè)部門、各個(gè)崗位。定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改施工過(guò)程中的問(wèn)題，消除安全隱患，與施工單位保持常態(tài)聯(lián)系，落實(shí)安全工作重點(diǎn)。二是做好安全施工技術(shù)文件審核、審查工作。監(jiān)理單位督促施工單位做好安全專項(xiàng)施工方案編制工作，從安全技術(shù)審查措施、安全教育培訓(xùn)措施、安全管理監(jiān)督措施幾個(gè)方面來(lái)開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，督促施工單位設(shè)置必要的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、設(shè)備，把好安全檢測(cè)關(guān)，對(duì)生產(chǎn)安全方面的設(shè)備、防護(hù)用品進(jìn)行檢測(cè)，確保能夠發(fā)揮正常效用。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)，強(qiáng)化施工人員、管理人員的安全意識(shí)，讓施工單位牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)理念，從生產(chǎn)技能、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作態(tài)度等方面為安全生產(chǎn)和環(huán)保生產(chǎn)打下基礎(chǔ)。

3兆河工程監(jiān)理工作存在的主要問(wèn)題及對(duì)策建議

在工程施工過(guò)程中，監(jiān)理工作也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，通過(guò)梳理、總結(jié)這些缺陷和不足，制定出對(duì)應(yīng)的解決辦法，以推動(dòng)監(jiān)理工作水平的不斷提高。

3.1改靜態(tài)檢查為動(dòng)態(tài)控制，改事后驗(yàn)收為事先預(yù)防

根據(jù)工程的特點(diǎn)和技術(shù)要求從實(shí)際出發(fā)，確定監(jiān)管的重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)于關(guān)鍵部位及重要工藝要全天候旁站，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題要及時(shí)提出處理意見(jiàn)，而不要過(guò)多地強(qiáng)調(diào)事故的責(zé)任和原因，這樣施工單位就愿意接近監(jiān)理人員，不諱疾忌醫(yī)，愿與監(jiān)理配合，共同提高工程質(zhì)量。

3.2監(jiān)理技術(shù)資料管理混亂

監(jiān)理工作的正常開(kāi)展，涉及到許多技術(shù)和工程管理文件。由于管理上的不足，整理竣工檔案時(shí)多有資料缺失現(xiàn)象發(fā)生，數(shù)據(jù)也有錯(cuò)誤。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，要進(jìn)一步加強(qiáng)工程檔案管理工作，做好施工過(guò)程中技術(shù)資料的收集、整理、歸檔工作，確保今后竣工資料的完整性、準(zhǔn)確性。

3.3監(jiān)理規(guī)劃缺乏靈活性

目前普遍存在著編制好的監(jiān)理規(guī)劃不能修改的問(wèn)題。由于水利工程建設(shè)影響因素眾多，工程進(jìn)行過(guò)程中很可能會(huì)因?yàn)橐恍](méi)有預(yù)料到的問(wèn)題，進(jìn)而需要對(duì)工程進(jìn)行調(diào)整，如果監(jiān)理規(guī)劃不能適應(yīng)這種需要，就會(huì)與工程實(shí)際情況發(fā)生脫節(jié)，不但不能發(fā)揮應(yīng)有作用，甚至?xí)a(chǎn)生負(fù)面效果。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在面對(duì)重大變化時(shí)，及時(shí)調(diào)整、修正監(jiān)理規(guī)劃，彌補(bǔ)其不足之處，確保規(guī)劃符合實(shí)際需求。

3.4深入推進(jìn)監(jiān)理規(guī)范化、精細(xì)化建設(shè)，逐步提高項(xiàng)目管理水平

加深監(jiān)理工作的深遠(yuǎn)度，改變單一的以質(zhì)量控制為中心的低水平管理模式，切實(shí)做到“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”，與國(guó)際接軌。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在兆河工程實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理單位嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行自身職責(zé)，在工程施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、施工造價(jià)和安全方面予以全方位的監(jiān)督、管理，督促施工單位做好各項(xiàng)技術(shù)保障措施，協(xié)調(diào)業(yè)主和施工單位妥善解決工程實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題和存在的困難。兆河工程的順利實(shí)施和如期竣工，正是說(shuō)明文章所論及的施工監(jiān)理工作方法和處置的正確性和有效性，值得在同類水利工程中廣泛推廣。

作者：柏玉坤 單位：安徽省水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中心

參考文獻(xiàn)