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財務管理報告范文第1篇

一、社區(qū)財務管理基本情況

在街道等上級部門的正確領導下，社區(qū)財務管理得到不斷提高，主要表現(xiàn)為社區(qū)領導對財務管理工作比較重視，制定了財務管理制度，設立了會計與出納，建立了財務管理帳。在資金使用上堅持一支筆審批制度，一般由社區(qū)主任或社區(qū)書記審批，報銷單據做到有經辦人、證明人、審批人及事由。資金使用在1000元內的由由社區(qū)黨總支研究決定，超過1000元的報街道辦事處財務領導小組研究決定，2000元以上報街道辦事處黨工委會議研究決定。社區(qū)財務管理雖然有所提高，但是與不斷發(fā)展的形勢和上級部門的要求及社區(qū)群眾的期望相比，仍然存在一定問題和差距，需要采取有效措施加以改進和提高。

二、社區(qū)財務管理存在的問題

1、社區(qū)領導對財務管理工作重視不夠。社區(qū)領導忙于其他事務工作，對財務管理工作不夠重視，放松財務管理，產生了一系列問題。一是部分領導不懂或不熟悉財務法規(guī)和財務制度，無法有效管理財務，出現(xiàn)財務管理不規(guī)范和不嚴密問題。二是個別領導不聽財會人員的意見和建議，使得不斷發(fā)生財務管理不規(guī)范和不嚴密問題。三是一些領導對對財務工作缺少檢查和監(jiān)督，以致存在系列財務管理問題。

2、會計基礎工作薄弱。一是社區(qū)財務管理制度不健全，致使財務管理存在不規(guī)范和不完善的情況。二是經費開支審批手續(xù)簡單，沒有嚴格按照制度規(guī)定實行經費開支審批。三是報賬單據不規(guī)范，存在白條支出現(xiàn)象，支出單據手續(xù)不全，支出單據無明細附單。四是該建的帳沒有建立，會計科目使用不夠規(guī)范，不按月結賬，有的一季度結賬，有的半年結賬，給財務管理帶來極大不便。

3、財務人員業(yè)務素質不夠高。社區(qū)財務人員即會計出納存在年齡老化、學歷偏低、沒有會計職稱、缺乏工作經驗等的情況，以致業(yè)務素質不夠高，造成執(zhí)行財務制度不夠嚴格，核算不夠規(guī)范，憑證賬簿無摘要，賬簿記錄發(fā)生錯誤，影響了財務工作質量。

4、財務公開工作做得不夠。社區(qū)沒有及時公開財務收支情況，即使有時公開了，但公開內容特別是三公支出情況不夠具體詳細，以致社區(qū)群眾對社區(qū)財務管理存在較大意見，時有發(fā)生上訪現(xiàn)象，影響社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

三、解決存在問題的幾點建議

1、社區(qū)領導要重視和加強財務管理工作。社區(qū)領導要認真學習國家財經法律法規(guī)和政策文件精神，提高自己的財務管理水平，在自己帶頭執(zhí)行國家財經法律法規(guī)和政策文件精神的同時，督促和檢查財務人員認真做好財務工作，使財務工作規(guī)范化，符合國家財經法律法規(guī)和政策文件精神的要求，避免出現(xiàn)系列財務管理不規(guī)范、不嚴密問題。

2、大力強化會計基礎工作。一是要深入貫徹落實《會計法》等法律法規(guī)，使財務人員充分認識會計基礎工作的重要性，掌握會計基礎工作的主要內容和基本要求，進一步強化內部控制和會計基礎工作規(guī)范,全面提升會計基礎工作水平。二是要制定完善的財務管理制度，使社區(qū)財務管理工作有章可循，有據可依，切實做到以制度管理財務，促進財務管理制度化和規(guī)范化，實施有效的財務監(jiān)督，保證賬賬相符、賬款相符、賬實相符、賬表相符、賬證相符，防范違反財經紀律行為的發(fā)生。三是營造崇尚誠實守信、規(guī)范會計核算、強化內部管理的會計文化，按照財政部《會計基礎工作規(guī)范》的要求，使記賬、算賬、報賬等基礎工作符合國家統(tǒng)一的會計制度，規(guī)范報賬單據，嚴禁白條入帳，做到按月結賬，全面提高會計信息質量。

3、大力提高財務人員的業(yè)務素質。社區(qū)領導要鼓勵財務人員認真自學，認真學習國家財經法律法規(guī)和政策文件精神，認真學習《會計準則－基本準則》，認真學習會計實務知識，提高政策理論水平和會計業(yè)務技能，具備從事財務工作的崗位能力和技能，能夠獨立、全面完成財務工作任務，提高財務工作的質量。社區(qū)領導要創(chuàng)造條件，讓財務人員參加上級部門舉辦的學習培訓，參觀先進社區(qū)的財務工作管理經驗，有效提高財務人員的綜合素質，從而能夠規(guī)范財務工作秩序，促進財務工作質量的提高。

財務管理報告范文第2篇

一、全縣中小企業(yè)基本情況

我縣企業(yè)發(fā)展迅速，經濟總量迅速擴大，整體素質明顯提高，已形成了化工、食品加工、特種玻璃及電光源、機械設備制造、紡織、林紙及林板、冶金建材、電力等優(yōu)勢產業(yè)。據統(tǒng)計，2005年底全縣中小企業(yè)完成增加值149.5億元，營業(yè)收入超千萬元的中小企業(yè)達431家，超億元的企業(yè)達51家。截至今年6月底，中小企業(yè)總數(shù)已達8922家，完成增加值68.8億元,占全縣經濟總量的34.4%，吸納城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員2.2萬人,成為安置下崗職工的主渠道。

本次調查采用發(fā)放《河南省中小企業(yè)財務管理現(xiàn)狀調查問卷》和深入企業(yè)現(xiàn)場調查兩種方式，共調查企業(yè)3358家，占全縣企業(yè)總數(shù)的37.6%。

二、中小企業(yè)財務管理中存在的主要問題

近年來，我縣中小企業(yè)雖然發(fā)展較快，但因其生產規(guī)模小、資金和技術構成較低、受傳統(tǒng)體制和外部宏觀經濟等因素影響，使得中小企業(yè)在財務管理方面存在著不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

⒈融資困難，周轉資金嚴重不足

資金是企業(yè)生存和發(fā)展不可或缺的資源，但融資難、擔保難仍是制約當前中小企業(yè)發(fā)展最突出的問題。據統(tǒng)計，今年上半年我縣申請貸款的中小企業(yè)資金缺口高達4.6億元，多數(shù)企業(yè)反映資金嚴重短缺，而融資又異常困難。究其原因，中小企業(yè)自身存在負債過多、融資成本高、風險大，其信用等級低、資信相對較差。從銀行角度來說，商業(yè)銀行普遍推行“信貸終身負責制”，使銀行信貸人員在投放貸款時十分謹慎?；鶎咏鹑跈C構授權、授信制度不適應中小企業(yè)發(fā)展的要求，對中小企業(yè)的信貸業(yè)務逐漸萎縮。中小企業(yè)普遍規(guī)模小，小額放貸成本高，難以對銀行形成吸引力，銀行的大部分貸款青睞大客戶，導致中小企業(yè)資金周轉非常困難。此外，國家的優(yōu)惠政策向中小企業(yè)傾斜少，也是中小企業(yè)融資難的重要原因。

⒉財務控制薄弱，缺乏科學性

當前，我縣中小企業(yè)普遍存在財務控制薄弱的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：一是對現(xiàn)金管理不嚴，導致資金閑置或不足。調查發(fā)現(xiàn)，能嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度的企業(yè)只有1276家，僅占被調查企業(yè)的38%。不少企業(yè)認為現(xiàn)金越多越好，大量現(xiàn)金未參加生產周轉，造成現(xiàn)金閑置浪費。還有些企業(yè)的資金使用缺乏計劃安排，過量購置不動產，無法應付經營急需的資金，使財務陷入困境；二是應收賬款周轉緩慢，資金回收困難。多數(shù)企業(yè)沒有建立嚴格的賒銷制度，缺乏對客戶進行有效的資信調查和信用評價，更缺乏有力的催收措施，大量應收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬，流動資金緊張，生產舉步維艱；三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。企業(yè)在生產經營活動中缺乏深入的縣場調查，盲目生產，生產出的產品沒縣場，存貨積壓，占用大量資金，輕者影響資金運營能力，重者完全中斷資金鏈，形成資金呆滯，周轉失靈，直至停產；四是缺乏對收入、成本、利潤的分析，平時只關注現(xiàn)金流，一旦資金鏈出現(xiàn)問題，無法挽救。

⒊管理模式僵化，管理觀念陳舊

中小企業(yè)典型的管理模式是所有權和經營權的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時就是經營者，表現(xiàn)出企業(yè)領導者集權現(xiàn)象嚴重?，F(xiàn)場調查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)管理者思想落后，管理能力差，僅憑經驗和感覺管理，缺乏對財務管理理論方法的認識和研究，更缺乏現(xiàn)代財務管理觀念，經常出現(xiàn)企業(yè)財產與個人家庭財產互相占用的情況，使其職責不分，越權行事，財務管理混亂，財務監(jiān)控不到位，會計信息失真，財務管理失去了在企業(yè)管理中應有的地位和作用。

⒋財務人員素質偏低

調查發(fā)現(xiàn)，我縣中小企業(yè)財務人員素質總體偏低，本次共調查會計人員1707人，近三年接受2次以上培訓的僅占32.6%，具有大專及以上學歷的僅占36.4%，持證（會計證、會計電算化證）上崗會計人員僅占被調查人數(shù)的37.8%，專職會計只有60.2%。由于財務人員長期不接受培訓，文化層次普遍偏低，理財觀念滯后、理財知識欠缺、理財方法落后。

此外，企業(yè)財務管理問題還表現(xiàn)在有些企業(yè)財務檔案管理水平低。在所調查的企業(yè)中，財務檔案立卷歸檔管理較好的790家，僅占23.5%，多數(shù)企業(yè)財務檔案管理不達標，有的小企業(yè)的財務檔案像堆廢紙一樣存放，財務資料極容易丟失，進而影響相關經濟活動的繼續(xù)開展和經濟糾紛的順利解決。

三、解決中小企業(yè)財務管理問題的主要措施

隨著改革的深化和縣場經濟的完善，縣場競爭更加激烈，中小企業(yè)的財務管理問題將顯得更加突出，財務管理的工作任務將更加艱巨，必須采取得力措施認真加以解決。

⒈加強企業(yè)管理，提高管理水平

一是提高認識，要真正認識到管好、用好、控制好資金不單是企業(yè)財務部門的職責，而是關系到企業(yè)的各個部門、各個生產經營環(huán)節(jié)，把強化財務管理尤其是資金管理貫徹落實到企業(yè)內部的各環(huán)節(jié)、各個職能部門。二是提高資金使用效率，要充分預測到資金回收和支付的時間，實現(xiàn)資金運用和來源的有效結合、流動資金和固定資金的合理分配，使資金的使用達到最佳效果。三是積極融通資金，要樹立現(xiàn)代融資意識，根據企業(yè)自身特點選擇適當?shù)娜谫Y方式。

⒉加強財會人員隊伍建設，提高全員管理素質

根據《會計法》的有關要求，對財會人員進行專業(yè)培訓和政治思想教育，不斷提高自身的綜合素質，特別要加強財會人員職業(yè)道德和職業(yè)紀律教育，增強財會人員的監(jiān)督意識，認真履行好會計監(jiān)督制度的職責。同時注重財會人員知識的更新，要根據企業(yè)會計核算方法不斷更新的實際，自覺把各種自動化程序引入到企業(yè)會計管理中。

⒊科學投資決策，降低投資風險

自有資金不足加之籌資困難，決定了中小企業(yè)在投資時必須慎之又慎，把投資風險降到最低。中小企業(yè)投資要以對內投資為主，重點應投在以下三個方面：一是對新產品試制投資，不斷有適銷對路的新產品上縣，使企業(yè)在縣場競爭中始終處于不敗之地；二是對技術設備更新改造投資，使企業(yè)的設備始終處于一種具有競爭力的狀態(tài)，永葆前進的動力；三是對人力資源尤其是在管理型人才和技術型人才的投資，一方面可以采用招聘的方式引進人才，一方面通過對內部現(xiàn)有人員的培訓，提高技能和素質，不斷更新知識、更新觀念、更新技術，以適應日益激烈的縣場競爭的需要。

⒋關注政策環(huán)境變化，增強企業(yè)核心競爭力

要密切關注政策環(huán)境的變化，主動適應國家宏觀調控，在新的縣場環(huán)境中求生存、謀發(fā)展，隨時了解縣場變化，密切關注縣場上的現(xiàn)有產品和消費動向，以中小企業(yè)良好的服務、靈活的機制、快捷的應變能力，及時調整產品結構，改變生產方向，實施技術創(chuàng)新，滿足消費者的需求，鞏固和穩(wěn)定擴張縣場占有率，不斷擴大中小企業(yè)的生存空間。

四、建議

⒈進一步完善有利于中小企業(yè)融資的優(yōu)惠政策。2003年1月1日實施的《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》無疑改善了中小企業(yè)的生產經營環(huán)境，極大地促進了中小企業(yè)的發(fā)展，但配套的法律法規(guī)尚未完善，一些如利率管制等對中小企業(yè)貸款不利的政策仍在實行，應盡快完善有關融資的優(yōu)惠政策。

⒉加快中小企業(yè)信用擔保體系建設步伐。目前中小企業(yè)信用擔保體系建設已全面啟動，并取得了重要進展，但仍需加快步伐，進一步規(guī)范和完善，注意信用擔保和建立其它社會化服務體系結合起來，為中小企業(yè)融資提供形式多樣的服務。

⒊定期開展法律、法規(guī)和業(yè)務知識的培訓，政府有關部門要根據各自的職能有針對性地開展企業(yè)經營者、會計人員、管理人員的短期培訓，幫助其提高政策、業(yè)務、理論水平。

財務管理報告范文第3篇

一、有嚴格的經費使用審批手續(xù)和定期的經濟審查工作。

二、經費使用有預算有計劃,經費主要用在為職工辦實事上。

三、同時嚴格法律法規(guī),積極做好行政撥繳經費的管理,并按時足額向上級工會上繳工會經費。當前，隨著我市各區(qū)、縣工會及開發(fā)區(qū)工會的經費收入實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增長,如何管好、用好工會經費則顯得尤為重要?，F(xiàn)就我縣工會財務管理中出現(xiàn)的問題，進行以下自查報告。

一、工會財務管理中出現(xiàn)的問題

我市工會所轄13個區(qū)縣和3個開發(fā)區(qū)工會。近年來,各區(qū)、縣工會在加強財務管理工作方面進行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:區(qū)、縣財政劃撥工會經費尚未全部到位;部分區(qū)、縣工會財務預算管理粗放、預算約束不強、配套制度還不完善;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及新建企業(yè)工會會計基礎工作薄弱等。這些問題與市場經濟形勢下工會工作的發(fā)展不相適應,其弊端日漸凸顯,亟待改善和加強。

（一）財政劃撥工會經費不到位

目前在我市十三個區(qū)、縣工會中,城三區(qū)及雁塔區(qū)工會財政劃撥工會經費相對解決得較好,其他區(qū)、縣或只解決區(qū)、縣工會機關人員的工會經費或定額劃撥經費,與足額劃撥相差甚遠,臨潼區(qū)及3個開發(fā)區(qū)至今尚未解決。

（二）稅務代收的覆蓋面不夠廣

稅務代收工會經費后,各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會的建會率及工會經費收繳率與以往相比有了大幅度提高,但仍然存在經費收繳空白點。據調查顯示,碑林區(qū)工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家,而繳經費的只有1600多家,不到40%;雁塔區(qū)工會所屬基層單位已成立工會的有多家,而繳經費的單位只有600多家,也只達到30%。

（三）財務管理制度尚不完善,經費支出隨意性較大

有的區(qū)、縣多年來沒有制訂相關的財務制度,有的區(qū)、縣財務制度制訂的不全面、財務報銷及審批制度不明確,尤其缺少預決算管理制度,直接導致了經費支出隨意性大。決算情況表明,有的區(qū)、縣工會行政費、工會業(yè)務費超支達200%,有的經費支出不足預算的5%。有的開發(fā)區(qū)工會會計、出納一人擔任,不符合會計核算規(guī)定,財務管理基礎薄弱。

（四）財務審批報銷制度不夠規(guī)范

有的區(qū)、縣審批報銷程序中沒有會計人員審核,經辦人直接讓領導簽字報銷,待會計人員作賬時發(fā)現(xiàn)問題,為時已晚。還有一些財務人員審核把關不嚴,存在白條報賬及無效票據報賬的現(xiàn)象。有的未嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定,支出時超限額使用現(xiàn)金,發(fā)放物品未附發(fā)放明細單。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會財務工作薄弱

我市區(qū)、縣工會有181個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會,單獨建立工會賬戶的單位很少,總體上不足10%,工會獨立管理經費的要求落實得不好。地稅代收后,工會組織迅猛發(fā)展,但也存在集中建會、突擊建會的情況。有的區(qū)、縣工會審批工會組織不規(guī)范,2-3人就成立單獨的工會委員會,有的將49個單位組成一個聯(lián)合會,這些單位既不在一個地域,也無共同的行業(yè)特點,工會組織難以單獨建立銀行賬戶,也難以對工會財務進行有效的管理和監(jiān)督。

（六）人員素質不高,會計基礎工作薄弱

有些區(qū)、縣工會財務人員不具備相應專業(yè)知識,業(yè)務水平低,人員變動頻繁,同時又身兼多職。加之有的財務人員責任意識不強,存在會計核算不及時、科目使用不準確、憑證裝訂不規(guī)范等現(xiàn)象。有的單位未制訂票據的管理、使用制度。收經費時每人一本收據,開出的收據無人監(jiān)督和管理,有的長達數(shù)年票據和錢無法收回,同時還存在提前開收據和票據丟失的現(xiàn)象?？h級文化宮的財務人員很少參加業(yè)務培訓,無法適應財務管理工作發(fā)展的需要。

二、原因及分析

（一）財政劃撥工會經費的問題

地稅代收后,各單位的經費收入主要分為三大塊,即地稅代收經費、財政劃撥經費及自收經費。在財政劃撥工會經費問題上,各區(qū)、縣工會都不同程度地做了一些工作,但由于區(qū)、縣財政比較困難,加之我們的協(xié)調溝通工作也不到位,導致財政劃撥的工會經費不能全部到位。

（二）工會經費收繳率不高的問題

區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會認為地稅代收后經費已經比原來多了,夠花就行,認為稅務局代收多少就收多少,收不上來也沒有辦法,催繳經費工作不到位。有些單位趁著稅務局抓的不嚴,工會經費想交多少就交多少,有些單位甚至不向稅務部門申報繳納工會經費。地稅代收工會經費的信息化、網絡化工作未步入正軌,財務人員每次對代收信息進行手工分類及匯總,這樣就很難及時掌握應繳未繳及未足額繳納單位的信息,工作效率不高。

（三）財務管理基礎薄弱的問題

一是多年來對如何管好、用好工會經費重視不夠,沒有制定相應的制度來確保工會經費的合理、有效使用;二是縣級工會財務人員大多缺乏專業(yè)知識,加之培訓工作未能跟上,因此,縣、區(qū)工會財務工作不能適應形勢發(fā)展的要求。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級工會財務管理問題

我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會工作范圍廣,肩負的任務重,人員編制少,非公企業(yè)多問題多。如工會經費開支由行政領導審批,工會經費無法正常保證,只能依靠區(qū)縣工會的補助等,管理起來困難很大。

三、對策及建議

（一）采取有效措施,提高代收經費收繳率及財政劃撥工會經費到位率

各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會要克服地稅一代收就萬事大吉的思想,充分發(fā)揮收繳經費的主動作用,及時掌握基層單位的職工人數(shù)、工資總額情況。針對代收經費過程中存在的問題,采取與稅務局聯(lián)合下發(fā)催撥通知或與稽查局聯(lián)合檢查的方式,督促基層單位足額繳納工會經費,逐步減少收繳經費的盲區(qū)。要采取有效措施,加大財政劃撥工會經費工作力度,在調查研究,摸清底數(shù)的基礎上,向同級黨委和政府匯報,與同級財政部門進行協(xié)調,切實將財政統(tǒng)發(fā)工資的行政事業(yè)單位的工會經費納入財政預算,力爭全面實現(xiàn)行政事業(yè)單位計撥工會經費由財政統(tǒng)一劃撥。

（二）加強領導,為財務人員履行職責創(chuàng)造條件

各單位領導要切實加強對財務工作的領導,認真研究解決經費收繳、財務管理、資金使用中的重點和難點問題;要對存在的問題,逐一檢查,尋找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分調動財務人員的積極性和創(chuàng)造性,為財務人員依法按章履行職責創(chuàng)造條件。

（三）強化財務管理,建立健全工會各項財務制度

制度重在管理,管理重在規(guī)范。市總工會財務部已針對檢查中存在的問題,制定了一系列強化區(qū)、縣工會財務管理的工作制度。要求各單位逐步聯(lián)系實際建立和完善內部控制制度,建立健全符合當前工會財務工作實際的相關制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管財。

財務管理報告范文第4篇

一、三地行政事業(yè)單位國有資產管理體制創(chuàng)新

*年以來，三地經過不斷探索，建立了各具特色的行政事業(yè)單位國有資產管理模式，明確了機關事務管理部門、財政部門和占有、使用單位的職責分工，完善了國有資產監(jiān)管機制，有效地加強了國有資產管理。

（一）*省“統(tǒng)一政策、分級監(jiān)管”體制。*年*省級政府機構改革后，省委、省政府明確了*省人民政府機關事務管理局（以下簡稱省管理局）在國有資產管理工作中的具體職責：負責省直機關行政事業(yè)單位的國有資產管理；根據有關國有資產管理的政策法規(guī)，制定省直機關行政事業(yè)單位國有資產管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。為防止國有資產管理工作中的職能交叉和監(jiān)管空位，省委辦公廳、省政府辦公廳轉發(fā)了《關于省屬事業(yè)單位機構改革中國有資產處置的意見》，進一步明確了省管理局與財政廳、國資委的職責劃分：行政事業(yè)單位國有資產處置中涉及資金問題的處理意見由省管理局與財政廳會商；事業(yè)單位轉制的企業(yè)，由省管理局會同國資委辦理資產劃轉手續(xù)，并移交國資委監(jiān)管。

*省實行國有資產集中管理模式，即建立統(tǒng)一政策、分級監(jiān)管的國有資產管理體制。省管理局受省政府委托，作為一級政府（省直）資產所有者代表，以省直113個行政事業(yè)主管部門為依托，建立了省直各主管部門對1361個基層單位國有資產進行監(jiān)督管理的分級監(jiān)管體制。同時，為發(fā)揮各主管部門的積極性和主動性，使其在法定權限內切實履行資產監(jiān)管的責任，針對垂直管理單位占用的資產分散于各市縣區(qū)的特殊情況，以及教育文化衛(wèi)生等系統(tǒng)突出的行業(yè)特點，省管理局委托部分主管部門負責管理國有資產。目前，已委托省工商局、地稅局、勞教局、教育廳、廣電局、衛(wèi)生廳等13個部門管理本系統(tǒng)的國有資產，其所屬實行獨立會計核算的行政事業(yè)單位達600多個。

（二）*市“政府委托授權管理”模式。*市行政事業(yè)單位國有資產管理體制改革起步于1997年，其改革探索被概括為“*模式”，即“政府委托授權管理”模式。主要是推行國有資產委托監(jiān)管制度，由市國資委與有關管委、辦、局簽訂委托監(jiān)管協(xié)議書，委托其代表國有資產所有者管理所屬單位的國有資產，并承擔保值增值的責任。市直行政事業(yè)單位國有資產統(tǒng)一在國資委登記建賬，其中的非經營性資產由市國資委委托*市政府機關事務管理局（以下簡稱市管理局）管理，科教文衛(wèi)事業(yè)單位的經營性資產由國資委社會事業(yè)處管理。

根據市國資委《關于授權*市政府機關事務管理局所屬*市市級機關國有資產管理辦公室統(tǒng)一管理市級機關國有資產的批復》，成立了市級機關國有資產管理辦公室（即市管理局國資處，以下簡稱國資辦），對市級機關的國有資產所有權實行單一注冊管理。管理范圍包括由財政撥款形成的行政事業(yè)單位非經營性國有資產——來自市級機關100多家單位(包括財政撥款的事業(yè)單位)，形成了縱向由市級機關各部門到所屬事業(yè)單位、橫向由經營性單位到非經營性單位的管理格局。在資產的配置、處置上，建立了資產管理和預算管理相結合的模式，資產購置預算和配置由市管理局負責，申請使用和報廢資產由財政局與國資辦會簽，避免了國資管理部門“管而不理”的問題。

（三）*市*區(qū)“分工合作、協(xié)同管理”模式。*市*區(qū)政府從20*年開始，有計劃有步驟地推進全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產管理改革?；咀龇ㄊ?，將行政事業(yè)性固定資產的所有權和使用權相分離，建立產權政府所有、管理部門監(jiān)管、行政事業(yè)單位使用的管理體制。具體由區(qū)財政局、區(qū)機關事務管理局（以下簡稱區(qū)管理局）和資產使用單位構成“分工合作、協(xié)同管理”模式。區(qū)財政局作為固定資產產權所有代表，行使固定資產購置資金的監(jiān)管職能，負責監(jiān)管全區(qū)行政事業(yè)單位固定資產的價值形態(tài)，并對資產實施調控；區(qū)管理局在財政局監(jiān)督下，負責統(tǒng)一管理授權范圍內的固定資產產權，即對行政事業(yè)單位非經營性固定資產的實物形態(tài)進行監(jiān)管；資產使用單位負責對占用的固定資產進行日常管理，保證固定資產實物信息的及時、準確，確保資產的安全完整。這一模式充分考慮了區(qū)管理局與財政局、資產使用單位之間分工協(xié)作、相互制約的關系，明確了各部門的職責權限，形成了比較科學、規(guī)范的資產管理體制。

二、三地行政事業(yè)單位國有資產管理工作成效

三地在明確國有資產管理職責分工的前提下，從加強基礎工作入手，不斷健全工作機制，完善管理制度，創(chuàng)新管理方式，拓展管理范圍，提高了國有資產管理水平。

（一）*省主要工作成效。省管理局首先開展了國有資產專項檢查，進行了產權登記，摸清了國有資產存量，為解決國有資產使用管理中的問題打下了基礎。開發(fā)了“行政事業(yè)單位國有資產管理系統(tǒng)”，對國有資產實施動態(tài)管理，強化了國有資產日常監(jiān)管。同時，積極探索國有資產投資收益監(jiān)管方式。今年4月，經省國資委同意，制定了《*省屬事業(yè)單位對外投資管理暫行辦法》，加強了對省屬事業(yè)單位對外投資的管理。

（二）*市主要工作成效。市管理局自2001年開始，實行了“三核一評”（即核準單位戶數(shù)，核定產權性質，核實資產存量，評比管理單位），并與資產使用單位簽訂國有資產管理責任書，建立目標管理責任制，2005年簽訂責任書的單位已增加到60個。同時，由中介機構對國有資產進行專項審計，防范資產監(jiān)管風險。在資產配置和處置上，市管理局與財政局、國資辦會簽審批，加強了對國有資產的預算約束。

（三）*市*區(qū)主要工作成效。從20*年開始，區(qū)管理局連續(xù)三年開展了資產清理核查工作，在此基礎上推行“資產條形碼”網絡信息管理手段，建立了一整套分級網絡體系，實現(xiàn)了對資產購置、使用和處置的全過程網絡動態(tài)管理。在資產處置上，采取集中收繳、集中處置的方式，優(yōu)先用于支持新農村建設、教育事業(yè)、社會公益事業(yè)，然后按照公開公平的原則進行拍賣。同時，制定了經營性用房管理辦法，由區(qū)管理局對經營性用房及相關收益實行集中統(tǒng)一管理。

三、三地行政事業(yè)單位國有資產管理實踐經驗與啟示

（一）理順職責關系，注重協(xié)調配合。行政事業(yè)單位國有資產管理涉及面廣、政策性強、工作難度大，必須明確相關部門的職能定位和權責分工，相互支持，積極配合，才能做好工作計劃的制定和實施、管理機制的完善和創(chuàng)新、管理制度的制定和執(zhí)行等各項工作。如*省實行委托管理，充分調動了各主管部門的工作積極性；*市管理局將日常核查與協(xié)同相關部門監(jiān)督相結合，一方面與財政局對限額以上資產配置、處置申請進行會審，另一方面配合審計局對固定資產進行審計；*區(qū)建立“分工合作、協(xié)同管理”模式，區(qū)財政局從財政監(jiān)督角度把好資產生成支付入賬和對賬關，區(qū)管理局從實物信息監(jiān)督角度把好資產管理全過程的實物動態(tài)變化關，各單位從日常管理角度把好資產使用維護關。

（二）做好基礎工作，規(guī)范管理行為。由于長期受計劃經濟影響，行政事業(yè)單位國有資產日常管理中，重實物輕價值、重購買輕處置、重使用輕管理的現(xiàn)象仍比較普遍，資產家底不清、賬賬不符、賬實不符的問題還很嚴重，資源配置標準不一、各部門占用資產不均的現(xiàn)象普遍存在。因此，只有從夯實管理基礎入手，以規(guī)范管理行為為重點，才能切實抓好資產日常管理。如*省建立了產權登記和資產統(tǒng)計制度，定期開展資產專項檢查工作，并且不斷完善規(guī)章制度；*市自2001年以來先后進行了三次清產核資，并對固定資產進行了專項審計；*區(qū)也從2005年開始，由資產管理辦公室組織，社會中介機構參與，對全區(qū)行政事業(yè)單位固定資產進行全面清查，建立了網絡動態(tài)管理系統(tǒng)。三地都把基礎工作和規(guī)范管理作為重中之重，采取的措施針對性強、執(zhí)行到位，有效地加強和改進了資產管理工作。

（三）創(chuàng)新管理方式，改進管理手段。隨著改革的逐步深化，行政事業(yè)單位國有資產管理工作面臨的新情況、新問題日益顯現(xiàn)，要求相關部門必須不斷適應形勢要求，轉變管理理念，創(chuàng)新管理方式，改進管理手段，進一步提高資產使用效率和管理水平，降低政府運行成本。三地在近年來的資產管理實踐中，積極探索、廣泛應用先進管理方式和管理手段：一是在資產購置和處置中充分發(fā)揮市場機制的作用。如*市通過整合后勤資源，進行市場化改革，充分發(fā)揮了市場在資源配置中的基礎性作用；*區(qū)在固定資產管理過程中，采用招投標等社會化、市場化手段進行資產評估、出讓、出租等操作。二是在資產使用的管理上，充分發(fā)揮考核機制和程序設計的作用，引入目標管理等理念。如*省對省屬事業(yè)單位對外投資的執(zhí)行情況進行跟蹤管理；*市通過開展“三核一評”活動，與經營者簽訂經營性資產管理責任協(xié)議，強化激勵約束機制，促進各單位加強國有資產管理。

四、對中央國家機關國有資產管理工作的建議

今年6月，財政部出臺《行政單位國有資產管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》后，我局至今未能與其在中央國家機關國有資產管理方面的職能分工達成一致意見，相關辦法也沒有及時出臺，對中央國家機關國有資產管理工作產生了較大影響。為盡快解決這一問題，切實做好國有資產管理工作，我們認為，我局應積極借鑒地方的實踐經驗，理順外部關系，轉變傳統(tǒng)觀念，把工作重點放在完善體制、夯實基礎、健全制度和加強研究上，更好地適應行政管理體制改革和公共財政體制改革的需要。

（一）理順與財政部的關系，建立中央國家機關國有資產分級分類管理體制。明確各部門的職責分工，抓緊出臺中央級管理辦法是目前的當務之急。由于中央國家機關國有資產的特殊性和管理的復雜性，財政部、國管局、各部門（中央國家機關各部委）都是不可或缺的一部分。我們認為，應當探索建立財政部—國管局—各部門分級分類管理體制，具體分工如下：

財政部作為全國行政事業(yè)單位國有資產管理的職能部門，其工作重點是進行業(yè)務指導、信息交流和監(jiān)督檢查，負責審批中央行政事業(yè)單位國有資產管理的重大事項，并對國有資產處置收益進行管理。國管局在財政部的政策指導下，具體組織實施中央國家機關國有資產管理工作，其工作重點是開展清查統(tǒng)計、健全制度標準、規(guī)范管理程序、進行監(jiān)督檢查，負責審核中央行政事業(yè)單位國有資產管理的重大事項，并向國務院和財政部定期報告資產管理情況。各部門按照相關制度標準和管理程序，負責具體實施本部門下屬的各級行政事業(yè)單位國有資產管理工作，審核本部門國有資產管理的重大事項并審批其他事項。對于垂直管理系統(tǒng)的行政單位和行業(yè)特點突出的事業(yè)單位，如海關、國稅、科教文衛(wèi)、新聞出版等，還可以實行委托管理，由各部門根據統(tǒng)一政策，制定本系統(tǒng)、本行業(yè)的實施辦法。

在這種體制下，管理方式將由以行政審批為核心轉變?yōu)橐灾贫纫?guī)范和監(jiān)督檢查為核心。具體而言，國管局主要負責制定制度標準，規(guī)范管理程序；各部門按照標準和程序進行審批，報國管局備案；國管局通過專項檢查和清查統(tǒng)計對各部門國有資產情況進行監(jiān)督，并將結果報國務院和財政部，也可根據情況向社會公告。這種管理方式，一是擴大了各部門的國有資產管理權限范圍，可以充分發(fā)揮其積極性和主動性，切實負起資產管理的責任；二是減少了財政部、國管局日常管理的事務，使其集中精力于完善制度標準和加大監(jiān)督力度；三是減少了審批環(huán)節(jié)，提高了管理效率；四是為實行資產績效管理奠定了基礎。

（二）改進管理手段，切實做好基礎工作。中央國家機關國有資產管理經過多年實踐，取得了顯著成績，積累了不少經驗。但是，為適應不斷發(fā)展變化的形勢要求，必須大力推進管理創(chuàng)新，改進管理手段，夯實管理基礎，進一步提高管理水平和質量。一要進行資產清查，摸清底數(shù)，這是規(guī)范管理的前提和基礎。由于當前中央國家機關國有資產管理工作面臨較大壓力，全面開展資產清查難度很大，可以考慮先進行專項資產核查，如土地、房屋、公務車輛等。前不久，國辦轉發(fā)了國管局、中直管理局《關于進一步加強和改進中央單位用地管理工作的意見》，提出要開展中央單位存量建設用地資源普查工作，為土地資產清查創(chuàng)造了良好條件。二要進一步加強資產處置管理，創(chuàng)新資產處置方式。目前，由于中央國家機關國有資產管理體制尚不健全，管理行為不夠規(guī)范，部分單位不僅有一定數(shù)量的資產處于閑置狀態(tài)，而且在資產的出租、出讓和報廢等方面也存在較大隨意性，資產處置后很難通過資料準確地反映出來。為此，必須切實加強資產處置管理，規(guī)范“非轉經”審批，對長期閑置或超標配置的資產，嚴格按照規(guī)定程序統(tǒng)一處理。要認真執(zhí)行報廢審批制度，防止可用資產提前報廢，尤其要嚴格防范一方面報廢可用資產、一方面申請購置同類資產的現(xiàn)象發(fā)生。要探索引入市場機制，利用市場手段實現(xiàn)各部門閑置資產的合理流動，使其及時轉化為有效資源。

（三）健全制度標準，規(guī)范管理程序，加大對規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度。1998年以來，我局先后制定了《中央國家機關國有資產處置管理辦法》等一系列規(guī)章制度和標準規(guī)范，初步建立了中央國家機關國有資產管理制度體系，但在以下方面還需要進一步加強：一是根據財政部的兩個辦法，盡快出臺中央國家機關國有資產管理辦法，理順管理體制，明確職責分工；二是制定資產配置、使用和處置管理等配套辦法，規(guī)范國有資產管理的各個環(huán)節(jié)；三是健全國有資產標準體系，包括配置標準和處置標準等；四是會同有關部門制定垂直管理系統(tǒng)和特點突出的行業(yè)國有資產管理辦法；五是針對公務車輛、經營性用房、閑置資產等，制定專項資產管理辦法。

財務管理報告范文第5篇

下面我就談一談一年來在工作中遇到的問題以及一些心得體會,如有不當之處請各位領導同事批評指正。

1. 現(xiàn)場管理方面

(現(xiàn)場管理工作我深深地體會到,做工程真的需要細心細心再細心。每個施工現(xiàn)場面積都是很大的,而且都是人在操控著整個施, 只要是人在做,就難免會出現(xiàn)這樣那樣的問題,因此這就需要我們管理者在 平時轉工地的時候要更加細心,工人是有惰性的,能少做絕對不會多做一點的。?，F(xiàn)場中的問題有很多,看到有問題的地方就會拍照當做證據。

(2做工程需要責任心。責任心是做好每件事的前提,做工程更是這樣。對領導交付的事情負責任一點,對施工隊要求的事情負責任一點,對自己的本職工作負責任一點,所做的工程肯定是優(yōu)秀的。

(3 做工程需要熱心。我們身為一個管理者,不能有高高在上的架子 ,人心都是肉長的我們要把自己定位成一個和工人在一個戰(zhàn)線的合作者。因此,對待工人或者對待他們的要求,我們要熱心,用對了方法,才能做好這個工程。

(4做工程需要鉆。在施工過程中,我們會遇到圖紙上不合理的地方,這時候需要做技術核定單,做技術核定單的時候一定要把所有能加的東西都加進去,就像我們項目10#樓開工的時候,藍圖中一層的線管排布有問題, 監(jiān)理讓我們做一份技術核定單,然后我們就在上面硬生生的多加了兩個回路, 雖然這些并沒有多少錢,但是積少成多最后也是一筆不小的數(shù)目。

(5現(xiàn)場管理需要多溝通。管理本身就是一個很復雜的東西,我們作為一個施工員,要和甲方、監(jiān)理溝通,要和土建溝通,還要和工人溝通,這個時候

就需要交際的藝術。溝通的效果好,甲方和監(jiān)理也就顯得不那么可怕了, 他們會給你提一些意見,有時候這些意見會讓我們少走很多彎路,像項目的監(jiān)理曾經給我們提了一個意見,樓層上焊均壓環(huán)的時候,在主筋大于16 的地方可以不用敷設扁鐵,這樣我們就會節(jié)省一部分材料;二次結構施工中必須與土建配合好,在砌體完成后要求土建單位對滿足開鑿配管砌體逐層或幾層進行移交(包括清理現(xiàn)場,在合理時間施工完成后修補完再移交給土建單位進行下一步工序,避免出現(xiàn)工序延誤和垃圾清理扯皮現(xiàn)象;和工人溝通也要及時,工人雖然經驗比我們豐富,但是他們做活的方式基本都是一成不變的,以前怎么做,現(xiàn)在還是怎么做,為此我們要及時做好技術交底。

(6項目上消防和給水都不是我們做的,但是雖然不是我們做的,但是不妨礙我們學習,我們平時沒事的時候就會去地下室,看看消防和噴淋的布管,支吊架的安裝,以及管件之間的連接方式等等。時間不等人,多學總是沒有壞處的,藝多不壓身。

2.材料管理方面

自從成為項目上的兼職材料員,才真正感受到了這個崗位的責任。材料用的好不好,材料用的對不對,直接關乎整個項目的盈虧。

材料進廠的時候一定要多加用心,鋼材,管材的壁厚長度及數(shù)量看看是不是合乎要求;進場的通風設備的合格證,質保書,檢測報告,廠家資質是不是齊全等等;

在實際使用中嚴格要求施工隊要在保證功能性正常的情況下最大程度的節(jié)省材料,能二次利用的管材盡量減少浪費。

比如說,項目正在做后砌墻的二次配管,我們就要求施工隊將前期預留時剩下的短管作為主要材料使用,達到了很好的效果。提材料計劃也是有講究的,施工隊報材料計劃一般是提前10天左右,但是我們不可能施工隊提了我們就馬上進貨,在心中有數(shù)的前提下我們要壓一壓,讓施工隊充分使用現(xiàn)場中存在的材料。

項目上有些材料是甲供的,對于甲供材料要更加小心,每批次進的材料都要抽檢不低于10%,并且要留樣,以防甲方對我們轉嫁成本。

給業(yè)主報批價的時候 ,在審批表上填寫的材料規(guī)格以及備注一定要多加注意,如果業(yè)主和監(jiān)理要讓你加什么備注上去,但是圖紙上沒有的時候 ,一定不要加,不確定先搞清楚了之后再加,否則會引起嚴重的后果。

3. 商務管理方面

說起商務,對于我們施工員來說,對商務上唯一的貢獻就是算量了,算量的時候一定要按照定額的要求來算,計算公式以及備注都要標明清楚,這樣既能方便和施工隊對量,也方便和外審對量。雖然算的時候麻煩一點,但是清楚明白,一勞永逸。

通過根據定額來算量,我也從中學到了很多東西,知道哪些東西是包含在定額里面的,哪些是需要另算的。這樣在以后和分包、外審扯皮的時候心里就有底氣了,該給的給,不該給的一分不給;該要的要,不該要的想方設法也要要到。