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鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保科室工作計劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)??剖夜ぷ饔媱澐段牡?篇

上半年,我局在市委市政府的正確領導下,在上級環(huán)保部門的業(yè)務指導下,認真貫徹落實黨的十精神和各級環(huán)保工作會議精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以生態(tài)文明建設為主線,以服務“沖刺全國百強”為主旨,以加強污染防治為重點,以維護群眾環(huán)境權益為落腳點,全面推進環(huán)境保護各項工作,為全市經濟社會發(fā)展作出了應有的貢獻?,F將上半年工作情況總結如下:

一、主要工作完成情況

(一)積極推進污染減排工作。

1.2013年,全市主要污染物減排目標是在2012年的基礎上,化學需氧量和氨氮減少4.47%和4.65%(其中農業(yè)減少2.30%和2.30%),二氧化硫減少5.83%,氮氧化物(不含機動車)減少5.85%。

2.按照市人民政府辦公室關于印發(fā)《市2013年主要污染物總量減排工作方案》的通知(府辦發(fā)[2013]28號)要求,市政府年初與各有關單位簽訂了《2013年污染物總量減排目標責任書》,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各環(huán)保目標責任制單位簽訂了《2013年度環(huán)保目標責任書》。2013年我市計劃實施主要污染物總量減排項目17個(其中實施工業(yè)和生活減排項目9個,實施農業(yè)減排項目8個),淘汰落后產能項目1個。工業(yè)和生活項目計劃削減化學需氧量1326.47噸、氨氮234.34噸、二氧化硫3432.5噸、氮氧化物2185.3噸。農業(yè)項目計劃削減化學需氧量144.71噸、氨氮28.91噸。

3.目前項目進展為:1-6月工業(yè)完成化學需氧量削減633.25噸、氨氮削減133.25噸、二氧化硫削減4282.48噸、氮氧化物削減879.91噸;農業(yè)完成化學需氧量削減量101.73噸、氨氮削減20.32噸。市玉兔毛巾有限公司年度落后產能淘汰任務已按期完成。

(二)持續(xù)推進“創(chuàng)模”工作和“綠色創(chuàng)建”活動。

1.“創(chuàng)?!惫ぷ髟鷮嵧七M。2013年,全市召開“創(chuàng)?!惫ぷ魍七M會,圍繞從源頭抓起,從基礎抓起,嚴格控制,重點治理,全面達標的總體要求,著力抓好社區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設。上半年根據市“創(chuàng)?!敝饕熑螁挝粰n案資料整理責任分工,已收集水利局、衛(wèi)生局、住建局等11個主要責任單位的檔案資料,對各責任單位上交的檔案資料進行整理匯總,對27個指標中的17項完成情況進行了說明。充分利用電視新聞媒體、車站和小區(qū)等公共場所媒介、的士、客運線路和固定LED屏進行“創(chuàng)?!毙麄?。上半年開展宣傳活動6次,參加人員20余人次,現場發(fā)放環(huán)境宣傳圖畫400余張、宣傳手冊500余本。聯合中小學開展“環(huán)保征文”宣傳活動,取得良好宣傳效果。

2.“綠色創(chuàng)建”活動初見成效。自開展創(chuàng)建綠色學校、綠色社區(qū)和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村以來,通過不斷加強對學校社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的指導和支持,廣泛開展綠色創(chuàng)建活動,推動了我市的環(huán)境建設,提升了人們的環(huán)保意識,改善了城市居住環(huán)境。至目前我市共有各類綠色社區(qū)5個;新增一中為省級綠色學校后,各類綠色學校(幼兒園)共計11個;各類生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,生態(tài)村8個。2013年,申報省級綠色社區(qū)和市級綠色社區(qū)各1個,申報國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,申報市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、生態(tài)村4個,現已有5個單位通過了現場驗收核查。

(三)嚴格項目審批和建設項目環(huán)保驗收。

1.我局本著既嚴格程序、又熱情服務的原則,認真做好環(huán)評審批,切實加強建設項目環(huán)境準入工作。一是嚴格總量控制,建設項目新增污染物總量必須要求明確指標,為減排把好關口;二是完善項目科學審查機制和項目管理公眾參與機制,從受理、審查、批準等各環(huán)節(jié)嚴格審查,不符合要求的堅決予以糾正,直至做出不予審批的決定;三是實行提前介入,施行項目建設環(huán)保預審制。對新上項目會同相關部門先期論證,及時提出環(huán)境污染和治理方面的建議,為決策提供參考,將環(huán)保關口前移,減少不必要的前期投入,減輕事后監(jiān)督和處罰的被動局面;四是嚴格依法依規(guī)審批。對所有應進行環(huán)評的項目按環(huán)評要求辦理審查審批手續(xù),嚴格執(zhí)行環(huán)評“十不批”的原則,不違規(guī)、不越權審批;五是實施“綠色通道”,努力為項目業(yè)主簡化手續(xù)、縮短審批時間,推動項目盡快發(fā)揮效益。上半年共解釋有關咨詢達190件次,協助21個單位到上級環(huán)保主管部門辦理了審批手續(xù),及時申報了上級專項資金。上半年共報批環(huán)境影響評價報告書(表)、環(huán)境影響評價登記表共97件,分別為環(huán)境影響評價報告書6件、報告表31件、登記表60件。項目總投資額達到427041.66萬元,其中環(huán)保投資12408.77萬元。

2.切實加強對環(huán)保建設項目的規(guī)范管理和驗收工作,“三同時”制度執(zhí)行率達100%。一是優(yōu)化項目全程跟蹤管理機制,完善項目撿查上下聯動機制,充分發(fā)揮局各科室和環(huán)境監(jiān)察機構的作用,加強對新建項目的檢查,完成我市區(qū)域已建項目的現場排查,進一步完善了已建項目的動態(tài)檔案管理;二是嚴查未批先建項目和久拖不驗項目,加強對已審批建設完成未驗收項目的清理,督促這些項目辦理“三同時”驗收手續(xù)。上半年共辦理建設項目環(huán)境保護竣工驗收36件,其中,環(huán)境保護驗收監(jiān)測表8件,登記卡28件?!叭瑫r”驗收項目總投資達到64583.17萬元,其中環(huán)保投資2025.61萬元。

(四)加強環(huán)境監(jiān)督管理,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。

1.切實加強轄區(qū)內污染源環(huán)境監(jiān)察。上半年,共出動1082人次分重點、按區(qū)域對各重點企業(yè)進行現場監(jiān)察達368家次。重點對東陽光化成箔有限公司等7個在建項目進行了環(huán)境監(jiān)察,對10家國控污染源企業(yè)和17家涉及總量減排項目的企業(yè),實行每月一次的現場監(jiān)察制度。針對現場監(jiān)察發(fā)現的環(huán)境問題,共約談了興發(fā)化工等7家企業(yè)負責人。

2.開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”。上半年我局對興發(fā)化工、楚星化工共7家企業(yè)下達了責令改正、整改通知書。分別對正大畜牧有限公司、市威德水質凈化有限公司陸城污水處理廠的環(huán)境違法行為進行了處罰,罰款10941.46元,已執(zhí)行完畢。目前正在對楚星化工股份有限公司、興發(fā)化工有限公司、市欣龍化工新材料有限公司廢水總磷超標違法行為進行行政處罰。

3.依法征繳排污費,妥善解決群眾反映的環(huán)境問題。一是嚴格執(zhí)行排污費征收制度,上半年完成了排污申報核定工作,共核定排污費221萬元,入庫排污費154萬元。二是積極穩(wěn)妥地處理環(huán)境件。上半年共受理各類件197件,其中廢氣76件、廢水46件、噪聲71件,其它4件。處理率、辦結率均為100%,滿意率達99%。

(五)加強環(huán)境監(jiān)測,服務環(huán)境管理。

我局繼續(xù)嚴格遵循環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范,加強轄區(qū)環(huán)境質量監(jiān)測,為政府決策和環(huán)境管理提供科學依據。按要求完成了清江、漁洋河入境段面的水質監(jiān)測、飲用水源水質監(jiān)測和環(huán)境空氣質量監(jiān)測工作。結果表明,清江斷面水質符合國家《地表水環(huán)境質量標準》Ⅱ類水體標準;陸城一水廠、二水廠取水口水源保護區(qū)水質符合飲用水源地水質要求。上半年共收集雨水樣32個,上半年酸雨出現頻率68.9%;1-6月,我市陸城監(jiān)測點環(huán)境空氣質量監(jiān)測共取得543個有效日均監(jiān)測數據。監(jiān)測有效天數181天,其中空氣質量優(yōu)的天數20天,良的天數154天,輕微污染天數6天,輕度污染天數1天。首要污染物為PM10,空氣質量類別Ⅱ級,優(yōu)良天數百分率為96.1%。上半年共出具環(huán)境質量監(jiān)測報告12份,監(jiān)測簡報12份,共出具污染源監(jiān)測報告30份。完成污染糾紛監(jiān)測8起,出具監(jiān)測報告8份。

(六)加強隊伍建設,提高執(zhí)法水平。

1.今年以來,通過制定《環(huán)保局2013年度工作要點》,修訂各項規(guī)章制度,加強監(jiān)察、監(jiān)測能力建設,加強干部職工理論學習,認真參加市人大工作評議活動,進一步加強干部職工隊伍建設.

2.扎實開展新“三萬”活動。我局在對口聯系的潘家灣鄉(xiāng)杉木坑村,集中3個月時間開展了以“整治村莊環(huán)境、建設美麗家園、促進生態(tài)文明”為主題的新“三萬”活動,為其籌措資金,進行物質幫扶。爭取省市環(huán)保部門支持,將驛馬沖村等10個村莊納入了全省2013年“三萬”活動“千村環(huán)境整治”示范村項目計劃。

二、存在的問題

面對新形勢和新任務,我們也清醒地看到,當前環(huán)保工作與我市“沖刺百強”的發(fā)展目標、與構建“兩型”社會和廣大人民群眾的迫切需要相比,仍存在一定差距:

一是環(huán)境監(jiān)管能力和監(jiān)管水平還不能滿足污染減排形勢的需要,致使群眾反映的熱點環(huán)境問題得不到理想解決,給環(huán)境監(jiān)管和污染減排造成了一定的壓力。

二是我市環(huán)保硬件設施、工作隊伍與日益繁重的環(huán)保工作任務、經濟社會發(fā)展對環(huán)保工作的更高要求還不相適應。

三是農村環(huán)保形勢不容樂觀。當前,全市農村環(huán)境污染加劇的趨勢尚未徹底改變,村莊環(huán)境“臟、亂、差”問題仍很嚴重,已對廣大農民的生產生活和健康造成了影響,同時也對城市的發(fā)展構成了威脅。

三、下半年工作思路及工作計劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保科室工作計劃范文第2篇

威海市的生態(tài)市建設工作在省生態(tài)辦的正確指導下,在市委、市政府的高度重視領導下,按照省市長生態(tài)市建設目標責任書和《威海*-*年生態(tài)市建設工作計劃》的有關要求,全面完成了年初確定的各項目標任務,生態(tài)環(huán)境建設工作有了新發(fā)展,并涌現出了一批先進典型。實踐證明,生態(tài)市建設已成為樹立和落實科學發(fā)展觀的具體行動,成為推動市域經濟、社會與環(huán)境協調發(fā)展的有效載體,成為構建社會主義和諧社會的重要途徑。

(一)努力探索,扎實推進,生態(tài)市建設工作取得顯著成效。

*年是我市生態(tài)市建設的關鍵年,生態(tài)市建設工作得到各級領導的高度重視,被列入威海市政府重點工作目標中。圍繞生態(tài)市建設這一中心,*年主要做了三個方面的工作:

一是充分發(fā)揮生態(tài)辦作用,加強對生態(tài)市建設的指導、督導和考核。在奪取05年創(chuàng)建生態(tài)市先進市榮譽稱號的基礎上,06年我市生態(tài)市創(chuàng)建工作上又上了一個新臺階。一年來,生態(tài)市建設領導小組和生態(tài)辦先后下發(fā)18個文件,12期簡報,使生態(tài)市建設領導小組成員單位及辦公室職責、分工、會議制度、生態(tài)市建設聯絡員制度更加明確、更加切實可行。針對06、07兩年的生態(tài)市建設工作任務下發(fā)了《生態(tài)市建設*-*年工作計劃》,對生態(tài)市建設工作進行了全面的細化和部署。一年來,我們多次籌備召開生態(tài)市建設領導小組會議,研究布部署生態(tài)市建設有關工作,多次召開生態(tài)市建設聯絡員會議,部署生態(tài)市建設及國家級生態(tài)示范區(qū)驗收工作任務,指導各市、區(qū)、市直各部門修改制定生態(tài)市建設階段性工作方案,對生態(tài)市兩年計劃、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作任務進行全面推進落實。*年7月份會同污控科開展了三市三區(qū)市直有關部門等23個單位的生態(tài)市建設責任書進行了中期調度檢查工作。通過抓督導促創(chuàng)建、抓考核促落實,全市生態(tài)市建設工作取得了整體快速的推進。

二是集中力量全面發(fā)動,積極做好系列生態(tài)創(chuàng)建工作。

國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過驗收。*年上半年,我們組織三市三區(qū)、市直各有關部門、市局相關科室站隊齊心協力、團結協作,開展了生態(tài)示范區(qū)驗收準備工作,通過近一年的精心準備和不懈努力,于*年6月份申請省環(huán)保局組織專家對我市生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作進行初審,我們順利通過了初審并經省環(huán)保局推薦至總局申請驗收。*年9月,我市順利通過了國家生態(tài)示范區(qū)考核驗收組對我市中心城市及榮成市、文登市、乳山市創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)的考核驗收工作,實現生態(tài)示范區(qū)全市一片紅,生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作是生態(tài)市建設的一項重要的基礎性工作,對我市建設生態(tài)市具有重要意義,國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成功標志著我市生態(tài)市建設工作取得了階段性勝利,為我市*年基本達到生態(tài)市建設標準、2010年全面達到生態(tài)市建設標準,進入全國生態(tài)市建設第一方陣打下更加堅實的基礎,這次驗收工作我們共準備工作報告、技術報告、材料匯編、重點工程匯編、檔案資料等400余卷,準備重點工程及現場幾十處。

環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作取得歷史性突破。2005年以來,我們會同各市環(huán)保局、市局各分局、全市各鎮(zhèn)積極組織做好優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)材料的推薦上報工作,*年6月份制定下發(fā)了《關于鞏固全市環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,加快推動生態(tài)市建設工作的通知》,先后共組織全市49個鎮(zhèn)申報全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),占全市建制鎮(zhèn)總數的98%,10月份我市14個鎮(zhèn)申報創(chuàng)建第六批全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)材料已報至總局,國家總局于12月15日又批準公示了8個全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),全市到*年年底共有43個鎮(zhèn)被總局命名為“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,占全市建制鎮(zhèn)總數的87.7%,超額完成了市局年初制定的申報國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保達到50%、力爭省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到80%的工作目標,這項工作得到了省局的充分肯定。于7月17日至18日省局《全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作現場會議》在我市圓滿召開。國家環(huán)??偩稚鷳B(tài)司助理巡視員李遠、省局副局長車純?yōu)I及17市分管局長、生態(tài)科長參加了會議,市政府劉茂德副市長親自到會致辭并陪同會議全過程,國家局、省局領導及與會人員對我市的生態(tài)建設及環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作給予了高度評價,對創(chuàng)建工作的經驗給予了大力的推廣,對威海的生態(tài)市建設起到了積極的推動作用。同時我們還組織全市35個鎮(zhèn)鎮(zhèn)長進京參加全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)授牌儀式,組織全市各鎮(zhèn)拍攝優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)亮點照片70余幅報送總局的環(huán)境科學出版社,對我市優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)市進行宣傳,在*年9月份的全市環(huán)保工作大會上,市委、市政府代表國家環(huán)??偩峙e行全市35個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的授牌儀式。

生態(tài)縣建設穩(wěn)步推進。在省生態(tài)辦大力支持下,經過努力,文登市、榮成市、乳山市先后被爭取列為全省生態(tài)縣建設示范縣。我們積極發(fā)揮生態(tài)辦宣傳引導督促作用,組織三市生態(tài)辦有關人員赴江蘇、浙江等省市考察生態(tài)市縣建設,兩次組織三市生態(tài)辦有關人員參加省局生態(tài)市、縣建設培訓。*年10月份市生態(tài)辦組織召開了專門會議,部署生態(tài)縣驗收工作。根據南方創(chuàng)建經驗,結合我市實際,擬定下發(fā)了創(chuàng)建生態(tài)縣檔案編制工作指南,制作了專門的生態(tài)縣講義,對三市進行了認真的創(chuàng)建培訓。11月8日至10日,組織生態(tài)辦、生態(tài)科工作人員赴三市針對生態(tài)縣驗收準備工作進行指導和研究。經過全市上下各部門、單位的不懈努力,目前三市已進入創(chuàng)建生態(tài)縣工作于12月6日至12日經省生態(tài)辦組織省級考核驗收組對榮成、文登、乳山創(chuàng)建國家生態(tài)市進行為期五天的考核,三市順利的通過創(chuàng)建國家生態(tài)市省級考核,并于12月下旬將相關修改完善后的資料按程序上報省局推薦申報國家總局考核驗收。這項工作的開展尚屬全省首次首批,在全省縣級市中我們威海市達到了縣級市創(chuàng)建國家生態(tài)市省級考核一片紅。

積極配合有關部門,開展部門生態(tài)創(chuàng)建工作。會同市文明辦、市農業(yè)局下發(fā)《關于開展創(chuàng)建威海市文明生態(tài)村活動的通知》,并制定了《文明生態(tài)村的申報程序、驗收標準》等文件,全面啟動我市*年文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,全市共評選文明生態(tài)村152個,占全市行政村數5.8%,超額完成了任務,為*年生態(tài)市、縣驗收打下基礎。配合市旅游局開展了省級生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建等工作,共推薦申報省級旅游示范區(qū)8家。會同市經貿委開展循環(huán)經濟和清潔生產的推動工作,于*年5月份發(fā)了《關于對重點企業(yè)實施清潔生產審核工作的通知》,完成對我市雙超(總量超標、濃度超標)、雙有(使用有毒有害原材料)工業(yè)企業(yè)即實施清潔生產審核重點企業(yè)的摸底調查工作,對我市四家企業(yè)以文件公布強制實施清潔生產,會同市經貿委發(fā)文公布*年度全市24家重點實施清潔生產審核企業(yè)名單,發(fā)文公布威海市循環(huán)經濟示范企業(yè)10個和清潔生產示范企業(yè)10個的名單,這些文件和名單的公布將有力促進威海市循環(huán)經濟和清潔生產工作的開展。

三是以山東省第二屆綠博會為載體和平臺,大力宣傳威海生態(tài)市建設。主持了威海市“十五期間”環(huán)境保護及生態(tài)市建設成就展展廳的設計和制作工作,并組織了全市11家工廠企業(yè)參加了會展。威海市展廳采用聲、光、電的立體音響效果,運用圖片展示、文字說明相結合的多種表現手法,突出威海地方特色,營造出和諧、優(yōu)美、現代時尚的綠色生態(tài)城市的氛圍,受到了參觀者的好評。國家總局、省政府、省環(huán)保局的領導親臨展廳參觀了綠博會,劉茂德副市長率我市代表團參加了開幕式,參觀了綠博會并受了齊魯電視臺的采訪,有力地宣傳了我市生態(tài)市建設,樹立了我市生態(tài)精品城市的形象。

(二)環(huán)境保護工作取得新進展

一是全面強化農村環(huán)境保護,大力改善生態(tài)環(huán)境質量。以改善人居環(huán)境為目的,以中心鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結合部的鎮(zhèn)村為重點,加大對亂堆垃圾柴草、亂占道路、亂擺攤點等臟、亂、差現象綜合整治力度,大力推進農村改水、改廁、改灶,到2005年底,全市各鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率均達到100%以上,目前全市45%的村莊開展了環(huán)境綜合整治,鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生條件得到了極大改善。因地制宜地抓好村鎮(zhèn)綠化,先后組織開展了“全民綠化”、“村在綠中”、“綠化先進鎮(zhèn)村”等鎮(zhèn)村綠化創(chuàng)建活動,重點實施了鎮(zhèn)區(qū)綠化、河流綠化、園區(qū)綠化和庭院綠化等綠化、美化工程,經區(qū)的谷家洼村,榮成的鳳頭村、大山口村,文登的赤金泊村、澤庫村,環(huán)翠區(qū)的戚家夼村,乳山的打磨村等7個村榮獲“全國造林綠化千佳村”。同時,還在全市積極開展了生態(tài)旅游示范區(qū)、環(huán)境友好企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色學校等創(chuàng)建工作。加大投入力度,加快生態(tài)市(縣)建設重點工程建設,到目前,生態(tài)市市長目標責任書確定的9項重點工程已完成了7項,預計*年底9項重點工程可全部完成,投資總額達到6.1億元。通過一系列工作使城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質量進一步得到改善,公眾生態(tài)環(huán)境意識得到顯著提升,為生態(tài)市(縣)創(chuàng)建夯實基礎。

二是切實加強環(huán)境污染防治與生態(tài)保護,切實提高生態(tài)承載能力。堅持預防為主、防治并舉的原則,嚴把建設項目審批關和驗收關,嚴防污染項目轉嫁。截至目前,全市共處罰環(huán)境違法企業(yè)41家,關停污染嚴重的企業(yè)28家,取締污染企業(yè)2家,搬遷選址不合理、群眾反映強烈的企業(yè)18家,對33家排污企業(yè)進行了限期治理,對13家排污企業(yè)進行了掛牌督辦。在依法促治的同時,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,嚴把建設項目的審批關和驗收關。截至*年底,全市共審批建設項目1062個,因環(huán)境因素據批建設項目33個,對15個違規(guī)建設項目進行了查處和糾正,全市建設項目環(huán)評執(zhí)行率達到了80%,同比提高了5個百分點。與此同時,全市環(huán)境質量進一步改善,化學需氧量和二氧化硫等主要污染物排放總量分別削減了8%和1.2%,城市空氣質量為優(yōu)的天數達到了189天,同比增長了39天,創(chuàng)歷史最好水平。

三是加快推進經濟結構和布局調整,持續(xù)提高生態(tài)保護水平。圍繞增強經濟的可持續(xù)發(fā)展能力、有利于實現集約化發(fā)展,全市普遍加快了經濟結構調整的力度,積極推進經濟增長的根本性轉變。大力發(fā)展循環(huán)經濟,加快發(fā)展高新技術產業(yè),逐步淘汰能耗物耗高、污染嚴重的項目,到目前,已有4家企業(yè)被省環(huán)保局授予“全省環(huán)境友好企業(yè)”,4家企業(yè)被省環(huán)保局確定為循環(huán)經濟試點企業(yè),威海經濟技術開發(fā)區(qū)、威海高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、劉公島景區(qū)分別通過ISO14001環(huán)境管理體系區(qū)域認證,其中:高技區(qū)被國家局確定為全國ISO14001環(huán)境管理示范區(qū)。同時根據環(huán)境功能區(qū)劃,加快工業(yè)布局調整,逐步把工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中,為污染的集中控制打下了基礎。圍繞“以海產品為主的農副產品加工基地”建設,積極發(fā)展生態(tài)漁業(yè)和生態(tài)農業(yè),全市取得無公害食品、綠色食品、有機食品農產品認證,基地面積達到了6萬余公頃。依托千公里海岸線、昆崳山風景區(qū)等自然資源優(yōu)勢,積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),在增加農民收入同時促進了鎮(zhèn)域經濟的可持續(xù)發(fā)展,持續(xù)提高我市生態(tài)保護水平,為我市生態(tài)市建設提供了豐富的經驗。

二、存在問題及*年工作打算

鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)??剖夜ぷ饔媱澐段牡?篇

各位領導、各位同仁:大家好!

一年來,在院長的領導下、在院班子及全體職工的大力支持下,認真履行崗位職責,在醫(yī)療管理的實踐中,圍繞院長年初制定的核心工作計劃開展醫(yī)療工作。

一、加強學習、提高自身素質

遵紀守法,嚴于律己,樹立良好醫(yī)德醫(yī)風,自覺接受社會各界監(jiān)督,不斷改進不足;加強業(yè)務實踐知識和業(yè)務管理知識的學習,提高管理及業(yè)務能力。所分管的工作做到到位不越位。今年由于年齡及身體狀況等因素主動辭去十四屆柳河政協委員職務。

二、業(yè)務管理情況:

(一)例會制:今年的質量分析例會,每月召開一次,由我和杜院長共同主持,聽取各職能科室、臨床科室及醫(yī)技科室科主任(護士長)匯報一個月的業(yè)務工作情況,提出的問題,能當場解決的,當場解決,當場解決不了的,轉呈上報;強化規(guī)章制度管理,提高辦事效率;總結經驗,吸取教訓,防范醫(yī)療事故和醫(yī)療缺陷成為每次例會必須強調之內容,足以引起每位與會者的高度重視,警鐘長鳴。其他院級領導不時參加,并作出重要指示,體現例會的重要性。通過例會不但及時掌握各科情況,同時也提供各科室之間溝通的平臺。

(二)院長查房:我負責內科系的院長查房,沒有特殊情況,每次查一個療區(qū),在所有職能科室領導共同協作中,認真按要求和規(guī)定進行,及時發(fā)現問題,指導醫(yī)護人員規(guī)范化行醫(yī)。及時完成病歷及醫(yī)療文件的書寫,對不合格病歷,限期修改,逾期不改者,按有關規(guī)定處理,組織醫(yī)務科對疑難病例進行會診及討論。及時杜絕不良醫(yī)療行為發(fā)生。由于身體等因素,今年院長查房次數減少,但加強了醫(yī)務科、護理部的督導作用及質控科的檢查力度。

(三)新農合及城醫(yī)保:按照新農合及城醫(yī)保的相關文件及制度,加強對新農合及城醫(yī)保的管理,使該科工作有條不紊的進行。督促醫(yī)??浦魅闻蓪H瞬欢ㄆ谏钊氙焻^(qū)病房,宣教法規(guī)及相關政策,會同醫(yī)護人員及窗口工作人員分層把關,檢查和驗證住院病人身份的真實性,今年,無一例冒名頂替事件發(fā)生。在這方面我們本著誰犯錯誰負責的原則,堅決抵制違規(guī)違紀等不良事件發(fā)生。積極配合上級管理部門的檢查,嚴把向上級醫(yī)院轉診審批關,要求醫(yī)師首診負責,非本人接診病人原則上不得轉診,要求住院醫(yī)師,認真書寫醫(yī)療文件及填寫與疾病相關檢查申請單、審批單,減少差錯漏洞的發(fā)生。

(四)醫(yī)療管理:根據需要及業(yè)務管理情況,院方對醫(yī)務科、護理部、質控辦等職能科室做了相應的調整。醫(yī)務科:接收辦理上級下發(fā)各種通知規(guī)定等100多件,外出參加學術活動16場次,共派出22人次學習;各類報表20余項,月報表2項、季報表1項。衛(wèi)生技術人員繼續(xù)醫(yī)學教育達標率100%,參檢迎評工作5項,組織大型義診活動2次共診治218名患者。前往15家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行工作指導,與4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別簽署了醫(yī)療聯合體協議書。出院病歷歸檔率為100%;嚴格按文件要求貫策執(zhí)行各項政策、規(guī)定,確保臨床醫(yī)療工作有條不紊進行。護理部:按計劃對各層級護理人員進行三基訓練和專科技能訓練,護理業(yè)務學習每月1-2次,全年共完成業(yè)務學習27次54學時;“三基三嚴”理論知識考核4次,護理技能操作培訓考核6次,要求人人過關,并將考核成績計入護理人員技術檔案。中醫(yī)理論培訓26學時,理論考試7次,八項中醫(yī)操作9次。質控科:圍繞醫(yī)院的工作重點,加強醫(yī)療質量管理,保障醫(yī)療安全,落實了專項檢查;克服人員少,任務重,工作壓力大等諸多困難,堅持對療區(qū)運行病歷,每周2次檢查,出院病歷每月抽查20%--30%,對處方則不定期檢查。全年對處方及住院病歷進行2次展示,使每位臨床醫(yī)生充分認識到規(guī)范化書寫醫(yī)療文件的重要性;對缺陷病歷及處方的處理,見我院每月質量信息報。感染管理科:根據醫(yī)院“安全生產”和“質量管理”的要求,全面檢查和梳理有關醫(yī)院感染預防與控制的各方面工作,特別是手術室、消毒供應室、口腔科、腔鏡室、檢驗科等部門的空氣、物表、手表面、滅菌物品、消毒劑、壓力蒸汽滅菌器等進行重點管理工作;又制定目標監(jiān)測工作如導尿管監(jiān)測及外科手術部位切口監(jiān)測等。全年進行7次醫(yī)院感染知識培訓;對全院醫(yī)護人員進行3次培訓考核、合格率100%。2016年對全院各科室進行消滅細菌效果監(jiān)測,其中空氣采樣培養(yǎng)50份,消毒滅菌效果監(jiān)測b-d測試監(jiān)測327次,生物測試47次,合格率100%,;全年網報傳染病97例,死亡病例48人,食源性病例14例,相關業(yè)務指導部門來院檢查督導8次,協同后勤科接待環(huán)保部門進行污水檢測7次。檢測合格率100%。

三、業(yè)務實踐開展情況

身為神經內科與心血管內科兩個療區(qū)學科帶頭人,要求自己,必須適應現代化醫(yī)療發(fā)展的快速節(jié)奏,因此業(yè)務上不間斷學習,及時掌握相關知識和更新陳舊理論,言傳身教,帶出一支支具有一定專業(yè)技術水準的醫(yī)療隊伍,通過學習與臨床實踐相結合,使各位醫(yī)師業(yè)務能力有了整體提升,同時要求療區(qū)醫(yī)生不斷學習和掌握新的醫(yī)學理論及實踐技能,更好的為患者服務。全年年業(yè)務查房每周二次,即:神經內科(腦病科),心血管科(心病科)各一次;每次查房對每位住院病人都認真檢查,仔細詢問病情,規(guī)范查體,綜合輔助檢查資料,做出診查方向、臨床診斷和詳細的治療原則,指導經治醫(yī)師修改或擬立治療方案。對危重病人,不分晝夜,隨時查看;對發(fā)生病情變化的病人,做到及時對癥處理。應邀會診及時到位。

每次出門診時,認真接診每位患者,仔細詢問病情病史,特別是對意識不清、語言功能障礙的患者,更要反復仔細詢問家屬及陪患,充分了解病情、認真查體,填寫門診手冊,開出合理的輔助檢查,綜合分析臨床資料,適合住院的病人收住院,不符合住院條件的門診治療。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)??剖夜ぷ饔媱澐段牡?篇

、上半年工作開展情況

(一)嚴格環(huán)境準入,切實加強污染防治。

堅持環(huán)境、社會、經濟效益三兼顧的原則,強化管理措施,完善管理手段,堅持環(huán)境影響評價制度,幫助企業(yè)對建設項目進行認真細致的分析研究,做到優(yōu)化選址、合理布局。堅決杜絕審批“高耗能、高污染、低產出”的項目,充分發(fā)揮環(huán)境影響評價制度在宏觀經濟調控中的作用,切實地做到“把關不設卡,服務不添亂”,在項目勘察、選址階段就提早介入,積極從源頭把住項目準入關。對會澤縣大海靖鉛鋅礦有限責任公司選礦廠尾礦庫1個項目進行了審批。同時加強項目建設期的監(jiān)督管理,確保污染治理設施同時設計、同時建設、同時投產的“三同時”制度管理,把新建項目對環(huán)境的影響控制在最小范圍內,為我縣的經濟又好又快發(fā)展保駕護航。

(二)嚴格監(jiān)管,強化排污申報、排污費征收和排污許可證年檢制度。

(三)加強環(huán)境安全監(jiān)管,防范和降低環(huán)境風險。

1、深入開展環(huán)保專項行動

縣政府成立了以政府分管領導為組長,縣環(huán)保局局長為副組長,各相關部門負責人為成員的環(huán)保專項行動領導小組,制定了確實可行的實施方案,確保專項整治工作

2、開展污染源現場監(jiān)督檢查工作

3、開展采選企業(yè)尾礦庫環(huán)境安全排查

對縣域內的8家采選企業(yè)進行了集中檢查,對尾礦庫存在的環(huán)境安全隱患進行了逐一排查,要求企業(yè)積極做好防汛措施,確保安全生產,對會澤縣銅礦采選廠和會澤縣鑫和礦業(yè)有限公司的環(huán)境違法行為分別下達了停產通知和限期整改通知。針對會澤縣鑫和礦業(yè)有限公司不執(zhí)行整改要求一事,我局已向縣政府上報了《關于會澤縣鑫和礦業(yè)有限公司環(huán)境違法行為的情況報告》(會環(huán)報[2011]10號),請求縣政府責令企業(yè)停產治理。

4、排污口規(guī)范化管理工作監(jiān)督

為實施污

染物總量控制計劃,強化對污染源的日?,F場監(jiān)督檢查,促進排污單位加強經營管理和污染治理,減少污染事故和污染糾紛的發(fā)生,提高排污企業(yè)的環(huán)境意識,進一步深化環(huán)境監(jiān)察工作,在往年排污口規(guī)范化管理工作的基礎上,繼續(xù)加大監(jiān)督力度和工作力度。通過排污口規(guī)范化管理工作,加大了對企業(yè)排污口的規(guī)范管理工作,同時也加強了企業(yè)本身對排污口的管理工作,避免了企業(yè)偷排亂

排的情況。

5、放射源監(jiān)督管理工作

強化對放射源的監(jiān)管工作,共出動18人(次)對我縣涉及使用放射性同位素(含密封放射性同位素)的三家水泥廠和云南馳宏鋅鍺股份有限公司公司會澤分公司采選廠進行檢查。通過檢查,各用源單位都充分認識到放射源安全管理工作的重要性,增強了應對突發(fā)輻射事故的敏銳性和責任感,都建立建全了組織機構,完善各種管理制度,工作程序,編制了輻射事故應急預案,各種安全措施到位,設備運行正常、準確有效。

(四)積極籌措,加快推進重金屬污染治理工作。

(五)強化環(huán)境服務,維護企業(yè)、群眾合法權益。

1、強化服務意識,切實轉變機關工作作風。

為切實提高行政效率,改善發(fā)展環(huán)境,提升單位形象,我局在縣政務服務中心設置了環(huán)保窗口,派出兩名工作人員負責本單位履行的行政許可事項和非行政許可審批事項的受理職能;進一步落實行政問責、服務承諾、首問責任、限時辦結“

四項制度”,強化全局干部職工的責任意識、服務意識、公仆意識和依法履行職責的法制意識,努力營造高效務實、服務周到的政務環(huán)境,安全舒暢、和諧穩(wěn)定的行業(yè)環(huán)境。

2、圍繞地方經濟發(fā)展,做好項目協調服務。

在建設項目嚴格審批的同時,注重對企業(yè)在項目環(huán)評審批手續(xù)辦理、項目選址、工藝選擇等方面的指導、協調和服務工作。一方面,對自身審批的項目,寓服務于審批當中。另一方面,對省、市環(huán)保部門審批的項目,積極協助做好與省、市環(huán)保部門相關科室的對接和匯報工作,通過銜接促成了項目的推進。

3、積極解決熱點難點問題,切實為民辦實事。

一是嚴格服務程序,依法辦理每一件人民來信、來訪、電話舉報的問題。為了認真解決群眾關心的難點、焦點環(huán)境問題,按照我局制定的各項規(guī)章制度,使工作法制化、規(guī)范化、程序化。對每一個來訪者做到熱情接待、言語文明。在處理中堅持“事實為依據、以法律為準繩”。共接待來信來訪2件,登記來電舉報10件,均已調查處理完成,真正做到“事事有著落,件件有回音”。

二是高標準、嚴要求,認真做好人大代表和政協委員的議案、提案辦復工作。近幾年反映環(huán)境問題的議案、提案呈逐年增加態(tài)勢,反映問題的面也越來越廣。為切實做好答復工作,解決反映的環(huán)境問題,我們采取了走出去一一調查,制定整改措施,走訪代表委員征求意見,請進來一一座談,看問題解決得是否滿意,還有何意見等措施。今年共接受議提案1件,在規(guī)定的時限內辦結,實現了答復率100%,與代表、委員面商率100%。

4、落實責任,開展中高考期間環(huán)境噪聲監(jiān)管工作。

一是考前在各考點及考生住宿點周圍張貼下發(fā)《會澤縣環(huán)境保護局關于加強高、中考環(huán)境噪聲管理的通告》;二是中、高考期間,成立巡邏應急小組,對環(huán)境敏感區(qū)和重點污染源實行24小時晝夜巡邏和監(jiān)控,有效制止建筑施工工地,各娛樂場所等生產經營單位產生噪聲;三是在每個考點設立環(huán)保監(jiān)督崗,并24小時開通環(huán)保舉報熱線12369,安排專人接聽,并及時處理;四是積極協調建設、城管綜合執(zhí)法部門,加強對建筑施工單位的管理,死看死守,嚴格控制施工作業(yè)時間,控制瞬間噪聲污染,同時積極協調交警部門對考點部分區(qū)域采取臨時通管制,禁止在周邊路段鳴喇叭,為考生營造了一個良好的考試環(huán)境。

(六)加強宣傳,提高全民環(huán)境意識和法制觀念。

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1、開展“六.五”環(huán)境宣傳活動

將“六·五”活動及節(jié)能宣傳周列為全年宣傳工作的重點,進行專題研究并制定宣傳活動方案,要求結合實際,把舉辦“六·五”活動及節(jié)能宣傳周活動作為提高社會公眾環(huán)境意識、增強環(huán)境法制觀念、動員公眾參與的一次有利機遇。通過精心組織,共投入宣傳專項資金3萬余元,使“六·五”宣傳活動及節(jié)能宣傳周在形式、內容等方面有了新的突破。

一是舉行宣傳活動,活動采取發(fā)放環(huán)保宣傳資料等形式,給廣大市民講解有關環(huán)保知識,共發(fā)放宣傳資料5000余份,環(huán)保袋4000余個,環(huán)保圍裙1000余件;

二是制作節(jié)能減排宣傳展板、標語,并將宣傳畫及環(huán)保小常識張貼至人群密集的單位和社區(qū),使環(huán)保理念深入社區(qū)、深入基層,營造創(chuàng)建綠色生活的良好氛圍;

三是和縣婦聯、縣黑頸鶴國家級自然保護區(qū)管理局聯合在縣中心城區(qū)圍繞宣傳主題開展街頭咨詢活動,重點進行生態(tài)建設知識、節(jié)能減排的普及宣傳,現場接受市民的咨詢。

2、開展節(jié)能減排專題講座

積極與會澤卷煙廠等企業(yè)銜接開展節(jié)能減排專題講座,對企業(yè)職工進行節(jié)能減排方面知識的講解和宣傳,進一步提高廣大職工的節(jié)能環(huán)保意識,增強節(jié)能減排自覺性。

通過各種新聞宣傳報道和豐富多彩的宣傳活動,有效引導了環(huán)保、參與環(huán)保的意識,擴大了節(jié)能減排宣傳的社會覆蓋面,并取得了良好的效果。

(七)循環(huán)發(fā)展,農村生態(tài)環(huán)境保護成效明顯。

1、強化項目環(huán)評審批

切實加強對水土、森林、植被等有影響的建設項目和對自然景觀、旅游開發(fā)、高速公路、梯級電站項目的監(jiān)管,有效的保護了我縣的生態(tài)環(huán)境。共辦理項目環(huán)境影響登記表20家,環(huán)境影響報告表3家,進行現場踏勘25次。為進一步加強礦山秩序監(jiān)督管理力度,根據《環(huán)境保護法》、《礦山環(huán)境保護規(guī)定》等法律法規(guī),對礦山開采執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,并對礦山地質環(huán)境保護工作實施綜合監(jiān)督管理。

2、加強農村污染治理

加強農村水源保護及畜禽養(yǎng)殖面源污染的治理,協同相關部門指導農民按標準使用農藥及化肥,使農村環(huán)境質量得到根本的改善。為切實加強對農村污染的治理,今年啟動了大橋鄉(xiāng)農村污染專項治理工作,預計投入資金95萬元,現已完成主體工程建設。同時,認真做好秸桿禁燒工作,實現良性循環(huán),使秸桿轉變?yōu)樾笄蒿暳霞坝袡C肥料,

利于大氣環(huán)境保護。通過和相關部門的協調配合,今年我縣做到了無秸桿焚燒情況。

(八)共同參與,深入開展綠色創(chuàng)建工作。

(九)加大監(jiān)測力度,為環(huán)境監(jiān)管提供科學依據。

環(huán)境監(jiān)測工作是環(huán)境管理的基礎性工作,是環(huán)境管理必不可少的技術手段,為環(huán)境管理決策提供科學依據。

1、環(huán)境質量監(jiān)測

一是開展地表水環(huán)境質量監(jiān)測,對牛欄江(江底大橋段)、硝廠河、牛欄江(黃梨樹段)、水文站下游、大橋水庫、長海子水庫、金樂水庫、小江、躍進水庫9個地點的地表水采樣分析,共分析鉛、鋅、銅、鎘、砷、溶解氧、生化需氧量等19個項目,取得監(jiān)測數據445個。通過監(jiān)測結果表明,我縣地表水環(huán)境質量達到當地水環(huán)境功能要求,在ⅰ~ⅲ類水標準之間,水質良好。

三是開展環(huán)境空氣質量監(jiān)測,完成縣城環(huán)境空氣監(jiān)測2次,取得監(jiān)測數據110個。監(jiān)測結果顯示,我縣城區(qū)環(huán)境空氣質量達二級標準,空氣質量狀況良好。

四是開展降雨、降塵、硫酸鹽化速率例行監(jiān)測,共取得監(jiān)測數據48個。在環(huán)境監(jiān)測站樓頂設置降雨和硫酸鹽化速率監(jiān)測點各一個,降雨采用逢雨監(jiān)測的方式,取得監(jiān)測數據30個;硫酸鹽化速率每月監(jiān)測一次,取得監(jiān)測數據6個;在環(huán)境監(jiān)測站樓頂及縣第一人民醫(yī)院各設降塵監(jiān)測點一個,每月監(jiān)測一次,取得監(jiān)測數據12個。監(jiān)測結果顯示,縣城區(qū)域內未出現酸雨現象。

2、污染源監(jiān)測

一是開展廢氣監(jiān)測。按照市環(huán)保局的要求,對會澤滇北工貿有限責任公司鼓風爐生產線和會澤東興實業(yè)有限公司回轉窯生產線兩個監(jiān)測點每月監(jiān)測一次,對云南馳宏鋅鍺股份有限公司會澤冶煉廠則采用隨機抽測的方式,共取得監(jiān)測數據近370個,獲得了大量的污染源監(jiān)督性監(jiān)測數據,為環(huán)境

管理和污染防治提供依據。

二是開展廢水監(jiān)測。對污水處理廠廢水進出口按月監(jiān)測,監(jiān)測項目為酸度、懸浮物、化學需氧量、氨氮、總磷共計5個。但由于污水處理廠運行不正常,僅于3月份開展過一次監(jiān)測,取得監(jiān)測數據20個。此外,按照環(huán)境監(jiān)察要求,對金鐘鎮(zhèn)溫泉采選廠田水溝上游、下游水質進行監(jiān)測,取得監(jiān)測數據24個。

二、存在的主要問題和困難

一是污染減排壓力大。盡管近年來我縣的污染物排放量大幅下降,但能源消耗和污染排放總量仍然偏大。2011年是“十二五”主要污染物減排工作的開局之年,對“十二五”主要污染物減排任務的完成至關重要,但污水處理廠至今管網不配套,運行不正常,必將影響到我縣化學需氧量減排任務的完成。

二是農村環(huán)境形勢嚴峻。點源污染與面源污染共存,生活污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織。工業(yè)及城市污染向農村轉移,農業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染等普遍存在,危及農村飲水安全和農產品安全,在一定程度制約了農村經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

三是環(huán)保能力建設依舊不足。主要表現在人員編制、人員嚴重不足,環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測儀器設備依然十分短缺、辦公業(yè)務用房尚在建蓋中。隨著全社會環(huán)保意識的增強,環(huán)保工作越來越多,本不寬裕的環(huán)保執(zhí)法力量更為捉襟見肘,制約著環(huán)保工作的更好更快發(fā)展。

三、下半年工作計劃

面對存在的困難和問題,我局將緊緊圍繞縣委、縣政府的各項工作目標,進一步強化領導,夯實責任,加大執(zhí)法力度,狠抓環(huán)境監(jiān)測、信息報送及宣傳教育等基礎能力建設,不斷提高環(huán)境保護工作水平,為促進縣域經濟社會跨越發(fā)展、建設生態(tài)文明做出應有的貢獻。

(一)營造良好氛圍,加強環(huán)境保護宣傳教育工作。

廣泛開展環(huán)保宣傳教育,宣傳環(huán)保法律法規(guī)和基礎環(huán)保知識,強化公眾環(huán)保意識,形成廣泛的環(huán)?!敖y(tǒng)一戰(zhàn)線”。特別要抓好領導干部和企業(yè)法人的環(huán)保法制培訓,增強環(huán)保工作的責任感和緊迫感。

(二)倡導綠色文明,積極開展綠色創(chuàng)建活動。

過創(chuàng)建“綠色學?!保褜W校的環(huán)境教育引入家庭,引入社區(qū),進而做到教育一個學生,帶動一個家庭,創(chuàng)建一所綠色學校,帶動一個社區(qū),使綠色環(huán)保理念深入人心。

(三)突出重點,狠抓減排工程建設。

按照主要污染物減排目標,制定年度減排計劃,分解減排目標,營造全縣上下抓減排、社會各方促減排的良好氛圍。切實落實工程減排、結構減排和管理減排“三大減排措施”,確保各項減排目標實現。

(四)強化飲用水源保護,確保飲用水安全。

一是建設飲用水源生態(tài)功能保護區(qū),加強植樹造林,確保水源涵養(yǎng);二是會同相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門加大農村水體特別是集中式飲用水源的保護力度,重點防治工業(yè)污染、生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農業(yè)面源污染和漁業(yè)污染;強化對水源積雨區(qū)內群眾水源保護的宣傳教育,引導農民科學施肥;積極力爭沼氣池建設計劃,減輕農業(yè)面源污染;三是繼續(xù)對飲用水源保護區(qū)及影響區(qū)范圍內的農家樂進行清查,對不達標的制定整治方案,限期達標排放;四是加大對縣鄉(xiāng)飲用水源的監(jiān)測力度,對水源水質有嚴重影響的達標項目進行跟蹤監(jiān)測;五是加大巡查力度,確保飲用水安全。

(五)堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強農村生態(tài)環(huán)境建設。

一是加大農村生活污染治理力度,積極申報治理資金;二是加強資源開發(fā)的生態(tài)保護和恢復,堅持開發(fā)與生態(tài)保護并重,重點控制不合理的資源開發(fā)活動;三是加強城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,營造優(yōu)良人居環(huán)境;四是強化城市生態(tài)環(huán)境建設,繼續(xù)加強城鄉(xiāng)油煙、煤煙、垃圾、污水、噪聲為重點的污染防治,積極穩(wěn)妥處理好群眾投訴,構建和諧廠群關系、商(家)住(戶)關系。

(六)嚴格建設項目環(huán)境保護管理,嚴控新增污染源。

深化《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的宣傳、貫徹和落實,消除環(huán)境隱患,推行戰(zhàn)略環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評,嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)?!叭瑫r”制度,切實從源頭上控制新污染。一是嚴格執(zhí)行國家的產業(yè)政策,所有建設項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,都必須符合節(jié)能減排的相關要求;二是加強工業(yè)園區(qū)及其建設項目的監(jiān)管;三是嚴格執(zhí)法,對所有違法建設項目依法進行處理。

(七)加強環(huán)境監(jiān)管,嚴防污染事故發(fā)生。

繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,以重金屬污染企業(yè)的專項治理為重點,強化對化工、建材等行業(yè)的監(jiān)管力度,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。加大對企業(yè)的巡察力度,加強重點污染源在線監(jiān)控,確保治污

設施正常運轉。加大執(zhí)法力度,嚴查環(huán)境違法行為,對屢查屢犯、惡意排污行為嚴厲打擊,頂格處罰。

(八)抓好核與輻射監(jiān)管,確保輻射環(huán)境安全。

加大對放射性同位素與射線裝置和監(jiān)管力度,全面落實重點核技術應用單位的輻射防護措施,確保不發(fā)生放射源遺失、被盜和人員受到誤照射。

(九)加大環(huán)境監(jiān)測頻次,做好對外服務工作。

嚴格按照環(huán)境監(jiān)測計劃開展對地表水、城市飲用水源地、城區(qū)環(huán)境空氣的監(jiān)測工作,按時完成對國控企業(yè)和減排項目的環(huán)境監(jiān)測任務,并認真做好各類委托監(jiān)測、污染糾紛監(jiān)測及竣工驗收監(jiān)測等項臨時性監(jiān)測任務。

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*年工作回顧

一、真抓實管,隊伍建設取得新成效

1、順利完成單設工作

年初*區(qū)統(tǒng)計局“三定”方案確立,核定人員編制為12名,其中行政6名,事業(yè)6名,內設辦公室(法規(guī)教育科)、綜合科和專業(yè)科三個職能科室,下設事業(yè)單位區(qū)普查中心,形成了較為完整的機構框架。目前共有在編人員10名,其中4名公務員編制,另有1名公務員名額已列入*年公開招考計劃。同時為了更好的開展服務業(yè)統(tǒng)計工作,彌補街道統(tǒng)計人員不足的情況,8月區(qū)編委核準區(qū)普查中心使用4名編外用工指標,區(qū)財政也按較高標準配套劃撥人員經費。在新組建的局班子正確領導和全局同志共同努力下,整個機構改革過程中做到了思想不亂、業(yè)務不斷,各項工作有序展開,順利完成了人員調整、職責劃分、科室管理層形成等工作,全面完成恢復單設的各項工作。

2、扎實開展文明機關創(chuàng)建活動

在創(chuàng)建工作啟動初期,開展了“我心中的文明機關”---文明用語征集活動,在創(chuàng)建工作推進中,開展了統(tǒng)計職業(yè)道德征文、好書推薦活動,還踴躍響應甬黔“結對助學”、義務獻血、“慈善一日捐”活動,黨員同志定期訪問結對的貧困家庭。新進入單位的黨員同志及時到社區(qū)報到,每位黨員同志能自覺參加社區(qū)活動,在“一人一崗”活動中發(fā)揮自身優(yōu)勢。

3、著力提高隊伍總體素質

在全體干部職工中倡導“學習為本,終身學習”的理念,特開展“讀一本經典、薦一本好書”活動,以在局內部形成全員閱讀,相互促進,共同提高的良好氛圍。同志們積極相應,第一期共推薦15本書籍,還撰寫了推薦原因或讀后感,其中不乏深入思考。

4、強化制度建設

今年完成了《*區(qū)統(tǒng)計局制度匯編》,從工作管理、紀律管理、財務管理、學習管理、崗位職責、服務承諾、政務公開、數據、執(zhí)法檢查等方面進行規(guī)范。制定了《*區(qū)統(tǒng)計局年度、分析及信息工作考核獎勵辦法》,明確了科室、專業(yè)年度任務,建立了獎懲機制,確定各專業(yè)分析、調研、信息考核目標,對進度、年度統(tǒng)計分析及調研文章和統(tǒng)計信息并按照錄取情況給與適當獎勵。

二、求新求精,統(tǒng)計服務水平躍上新臺階

1、服務機制求創(chuàng)新

建立數據機制,在對黨政領導和社會公眾提供服務時,綜合科作為服務“窗口”,統(tǒng)一負責提供和公布綜合統(tǒng)計數據;實行責任機制,在提供統(tǒng)計數據前,需經領導審核批準后方可提供,做到責任落實、層層把關;制定獎勵機制,為搞好統(tǒng)計服務工作,全局建立了全員參與,職責明確,獎懲兌現的工作機制,做到人人有任務,個個有壓力,千方百計調動專業(yè)人員開展統(tǒng)計服務的積極性。對得到領導簽批的統(tǒng)計分析資料、調研報告和各種統(tǒng)計信息,給予一定的獎勵。

2、服務方式求創(chuàng)新。

變被動服務為主動服務。積極為“兩會”提供統(tǒng)計服務,認真做好《政府工作報告》和其他參閱件主要數據的審核工作,編印《統(tǒng)計公報》,編發(fā)制作圖文并茂的《*概覽》,主動參與“輝煌的五年”——十五成就展的制作工作,完成了基礎文字材料的撰寫,派專人到“兩會”現場提供統(tǒng)計咨詢服務。*區(qū)統(tǒng)計局細致周到的服務得到了“兩會”代表的一致好評。為創(chuàng)建省級示范文明城區(qū)、環(huán)保復檢迎檢工作組織模擬問卷調查,并對調查結果進行分析為創(chuàng)建工作提供參考依據。

3、服務內容求創(chuàng)新

變單一服務為綜合服務。在繼續(xù)深化經濟發(fā)展的統(tǒng)計研究的同時,嘗試開展以社情民意調查為依托的社會統(tǒng)計服務,自行設計問卷,開展了*區(qū)商務環(huán)境調查,以重點企業(yè)和樓宇企業(yè)為對象,調查了政策環(huán)境、政府辦事效率、商務氛圍、用工環(huán)境等方面內容,對政府了解企業(yè)生存現狀,為企業(yè)創(chuàng)造更好的生存和發(fā)展環(huán)境,進一步改進工作,提供了第一手資料。另外還開展了群眾環(huán)境滿意率問卷調查。

4、服務質量求創(chuàng)新

今年共編印了《*統(tǒng)計》18期,其中領導批示3條,上報區(qū)政府經濟信息85條,提前2個月完成考核目標。上報市統(tǒng)計局工作動態(tài)188條,被市局錄用135條,省局錄用56條。今年我們改革了月度統(tǒng)計信息卡片的編排格式,使對外公布時間比以往提前了15日,保證了重要數據時效性,內容上也從只有數據和簡要分析,到有針對經濟運行中的新情況進行的特色分析,還增添了統(tǒng)計知識欄目,使月度卡片成為統(tǒng)計對外宣傳的有效窗口。

三、狠抓重點,統(tǒng)計改革工作邁出新步伐

1、現代服務業(yè)方案推行,制度改革體現*特色

經過廣泛調查研究,形成了《現代服務業(yè)統(tǒng)計方案》,在服務業(yè)中劃分出行業(yè)為現代服務業(yè),制定出相關統(tǒng)計指標、調查方案、行業(yè)細類等,并及時對重點現代服務業(yè)單位布置了調查表,形成了《我區(qū)現代服務業(yè)發(fā)展的現狀分析及建議》一文,得到了區(qū)領導的重視和好評。區(qū)委施孝國書記專程到我局調研現代服務業(yè)統(tǒng)計工作,并對該項工作給以高度評價。另外徐義平副區(qū)長、黎群副區(qū)長也對該文給以批示。

2、單位工資改革試點開展,制度改革順應時代需要

我局今年積極承接國家統(tǒng)計局“單位工資統(tǒng)計報表制度改革”試點工作。根據抽樣結果*區(qū)需對七百余家各類單位進行報表布置、回收、處理工作,建立試點工作日志,及時發(fā)現試點工作的問題,加以總結歸類。

四、規(guī)范管理,統(tǒng)計工作基礎得到新提高

1、抓名錄庫建設,打好統(tǒng)計全局基礎

名錄庫工作是各項統(tǒng)計工作開展的基礎,是統(tǒng)計工作重中之重,一年來我們積極開展統(tǒng)計單位登記和基本單位名錄庫的維護工作,通過抓好登記、審核、查漏補缺、數據更新、專業(yè)配合五個環(huán)節(jié),較好的實現了名錄庫保持“全”、“新”、“準”的工作要求。

2、抓業(yè)務培訓,提高統(tǒng)計人員整體素質

進一步加大對基層統(tǒng)計人員培訓工作力度,年報期間對所有報送單位的統(tǒng)計人員全方位培訓,新制度施行前對新納入企業(yè)統(tǒng)計人員也全面培訓,如服務業(yè)制度實施前對近500名統(tǒng)計人員進行服務業(yè)統(tǒng)計業(yè)務知識及網上直報操作系統(tǒng)培訓。在培訓時即講業(yè)務知識,又講法規(guī)知識,注重提高企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務水平的同時,強化其法律意識。同時全面部署統(tǒng)計臺帳,并結合網上直報系統(tǒng)推行電子臺帳。

3、抓數據評估,減少統(tǒng)計數據源頭誤差

加大統(tǒng)計報表的審核監(jiān)控力度,各專業(yè)人員把好審核第一關,抓住重點核心指標,如增加值、產值指標認真審核,與同期數據、上期數據、同行業(yè)趨勢加以對比,嚴格把握特異數據,做到異常數據有說明,重要情況有分析;加強關聯專業(yè)會審,定期召開專業(yè)會議,共同評估經濟運行趨勢,特別是月度卡片、統(tǒng)計公報、重要經濟分析等對外公布時,要達成共識后才公布。

4、成立統(tǒng)計學會,加強統(tǒng)計科研交流

11月24日上午,*區(qū)統(tǒng)計學會成立大會暨第一次會員會議順利召開。標志著*區(qū)統(tǒng)計學會正式成立,*區(qū)統(tǒng)計學會的成立填補了*統(tǒng)計工作中的一項空白。

5、通過省二級認定,規(guī)范檔案管理

確定今年檔案目標管理達到省二級認定標準,為實現這一目標,我們在健全組織、建章立制、隊伍建設、設備添置以及搜集、歸類、立卷、編目、編制檢索工具、檔案管理現代化、檔案利用等方面加大了力度。省市檔案工作目標管理浙江省二級認定驗收組通過實地檢查,一致認為*區(qū)統(tǒng)計局檔案目標管理工作符合浙江省二級標準,最終以94.5分的最高分通過省二級認定.

五、優(yōu)化環(huán)境,統(tǒng)計法制教育工作取得新成果

依法治統(tǒng)是做好政府統(tǒng)計工作的根本保證。今年我們通過抓住法規(guī)宣傳、執(zhí)法檢查、從業(yè)資格認定三大環(huán)節(jié),全面實現了統(tǒng)計執(zhí)法教育工作計劃,法制建設呈現全新氣象。全年共稽查(檢查)63家單位,比上年增長40%,立案處理23家,比上年增長完成從業(yè)資格證申領308本,換證950本,組織從業(yè)資格證書考試的人員達102人且通過率高達94%,均為歷年之首。

1、加強基礎建設,提高執(zhí)法效能

建立統(tǒng)計法制制度。專門建立了《統(tǒng)計工作稽查和執(zhí)法制度》,從職責分工、稽查和執(zhí)法檢查工作要求、等方面對統(tǒng)計執(zhí)法人員的工作職責、流程加以規(guī)范,明確了統(tǒng)計執(zhí)法的職能科室。完善法制臺帳設置。成立由正副局長組成的五人案審小組,對每一個案子都進行認真討論研究后再做出處理意見。建立完善法制工作臺帳,做到重要法制活動有記錄。提高人員執(zhí)法能力。局領導親自帶領全體同志認真參加市統(tǒng)計法制培訓,全程學習了統(tǒng)計法律規(guī)范,提高執(zhí)法水平。

2、常規(guī)專項并重,完成執(zhí)法任務

統(tǒng)計稽查經常化,檢查對象全面化。今年我們統(tǒng)計稽查的時間跨度較往年有所延伸,一有問題發(fā)現就及時處理。檢查分布面廣,基本涉及各大行業(yè)門類,沒有一邊倒的現象。檢查對象選取中,既有統(tǒng)計基礎弱的單位,也有基礎工作較好的單位。檢查內容方面各專業(yè)選取核心、難點指標為檢點,著力將這些指標查細、查透。

周密部署抓落實,聯合執(zhí)法顯成效。在執(zhí)法大檢查中,我們全面貫徹工作要求,把握住宣傳動員、單位自查、重點抽查和處理整改四大環(huán)節(jié),達到了預期效果。對檢查中發(fā)現的問題我們及時處理,督促整改。通過檢查確定要立案待處理的單位6家,擬立案8家,對于有輕微違法事實的單位責令其限期改正。另外,針對檢查中對經濟發(fā)展局提出的*區(qū)已無鄉(xiāng)鎮(zhèn),還在上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報表的問題,*區(qū)經濟發(fā)展局與市經委多次反映,現已取消該項報表制度。

4、認真做好統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作

我們將年報會議作為宣傳從業(yè)資格申領工作的重要平臺,在部署各專業(yè)年報會議前,對共計2000余家企業(yè)宣講了統(tǒng)計法律法規(guī)和《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》有關知識。并要求每位同志下企業(yè)調查、檢查、查訪時帶上從業(yè)資格證書小冊子,遇到沒有上崗證的單位,要求及時辦理。另外,充分利用12.4第五個全國法制宣傳日之機,在*公園設攤,大力宣傳《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》有關知識。

今年是*區(qū)統(tǒng)計局第一次自行組織從業(yè)資格考試培訓和考務工作,為此挑選出統(tǒng)計專業(yè)科班出生的業(yè)務骨干組成講課人員,合理安排考場,嚴格考場紀律,考風考紀良好,省市檢查組都比較滿意。

六、齊心協力,信息化建設取得新突破

1、內外網站首次開通,信息化建設開創(chuàng)新局面

今年*區(qū)網站建設實現重大突破,第一次建成開通了內外網站,網站自6月試運行以來,初步成為統(tǒng)計政務公開、傳播統(tǒng)計信息、宣傳統(tǒng)計工作的平臺。

2、網上直報全面推行,數據采集方式重大變革

今年網上直報工作在規(guī)模以上工業(yè)、限額以上和準限額商業(yè)、服務業(yè)、房地產、投資、建筑業(yè)中全面推行,從目前情況看,運用情況良好,除了準限額企業(yè)網上直報率為90%以外,其它專業(yè)基本達到100%的上報率。

七、因地制宜,各項普查調查工作取得新進展

1、認真完成經濟普查和1%人口調查后續(xù)工作

完成了經濟普查年鑒的出版工作。認真進行1%人口抽查技術業(yè)務分析,《區(qū)域劃分和繪圖工作的幾點體會》,《1%人口調查業(yè)務的重點和難點問題》,《1%人口調查項目設置存在的主要問題及建議》被省人調辦評為優(yōu)秀分析報告三等獎,其中《1%人口調查項目設置存在的主要問題及建議》還被市人調辦評為寧波市優(yōu)秀業(yè)務論文。

2、精心組織做好農業(yè)普查工作

根據*區(qū)實際情況界定農村區(qū)域,區(qū)農普辦采取了查看行政記錄、實地走訪、集體討論三步界定農村地域。積極做好農普宣傳工作,在調查區(qū)域進行密集型宣傳動員。全方位做好普查員培訓工作。區(qū)普查辦認真準備,到鄞州區(qū)等地取經,講課資料力求生動貼近實際,并通過考試、試填調查表和集體討論等多種形式加強講課效果。

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