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合同管理的方法與措施

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合同管理的方法與措施

合同管理的方法與措施范文第1篇

關(guān)鍵詞:建筑工程;招投標(biāo);合同管理

建筑市場環(huán)境內(nèi),招投標(biāo)與合同管理占有重要的比重,招投標(biāo)是成本管理中的首要階段,能夠在整體上調(diào)控好建筑工程,合同管理利用自身的真實(shí)性,控制招投標(biāo)與建筑造價(jià)分配,體現(xiàn)出合同管理的重要性。建筑工程要規(guī)范好招投標(biāo)與合同管理,滿足建筑工程的基本需求,更重要的是把控好招投標(biāo)與合同管理,預(yù)防經(jīng)濟(jì)與施工風(fēng)險(xiǎn)。

1關(guān)聯(lián)性分析

(1)建筑工程的招投標(biāo)是指在建筑市場的競爭狀態(tài)下,規(guī)劃好工程工程承包與發(fā)包的形式。招投標(biāo)的過程中,政府部門起到監(jiān)督的作用,其可要求發(fā)包方,提供與建筑工程相關(guān)的招標(biāo)因素,包括價(jià)格、期限等,邀請施工單位進(jìn)行投標(biāo)操作,各項(xiàng)招投標(biāo)的內(nèi)容,均要按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行,經(jīng)過秘密報(bào)價(jià)后,實(shí)行公開、公正的競爭,發(fā)包方會(huì)自主選擇比較優(yōu)質(zhì)的合作單位。招投標(biāo)的過程中,涉及到多項(xiàng)實(shí)踐項(xiàng)目,要規(guī)劃好招投標(biāo)的過程,完善招投標(biāo)的操作。(2)建筑工程的合同管理,是指承包與發(fā)包雙方,在建筑項(xiàng)目建設(shè)之前,通過合同的形式,規(guī)劃好雙方的權(quán)利與義務(wù),協(xié)調(diào)并商議好相關(guān)的事宜[1]。建筑工程合同具備法律效應(yīng),而合同管理能夠確保合同條款的有效實(shí)施,建筑合同管理的內(nèi)容有:①評估承包與發(fā)包雙方的主體資格,審核文件中的各項(xiàng)條款;②監(jiān)督好合同文本,合同管理的過程中,要求承包與發(fā)包雙方均要履行合同的內(nèi)容;③定期檢查建筑工程是否履行合同條款,及時(shí)解決建筑工程現(xiàn)場出現(xiàn)的合同糾紛問題,利用合同指導(dǎo)參建單位的各項(xiàng)行為。(3)招投標(biāo)與合同管理的機(jī)構(gòu),明確兩者之間的關(guān)系,在監(jiān)督招投標(biāo)的過程中,規(guī)范合同管理的過程。首先建筑招投標(biāo)的過程,也是施工合同談判與簽訂的過程,承包與發(fā)包雙方,按照商議當(dāng)事人的提議,在協(xié)商的過程中,確定出合同的內(nèi)容;然后在建筑市場的交易角度上分析,招投標(biāo)屬于交易的范疇,交易雙方并沒有構(gòu)建合法的交易關(guān)系,所以招投標(biāo)的過程對合同管理有很大的需求,利用合同管理的法律形式,規(guī)范雙方的關(guān)系,促使招投標(biāo)的過程能夠處于法律保護(hù)的狀態(tài)下;最后是合同管理能夠檢查招投標(biāo)的內(nèi)容,提高招投標(biāo)的成功率,而且招投標(biāo)文件內(nèi),包含了合同管理中的基本條款,合同內(nèi)容需依照招投標(biāo)擬定條款項(xiàng)目,表明了招投標(biāo)與合同管理不可分割的聯(lián)系。

2合同管理在招投標(biāo)中的實(shí)踐運(yùn)用

(1)審查招標(biāo)文件。建筑工程合同管理方法,可以審查交易活動(dòng)中的招標(biāo)文件,配合招投標(biāo)中的各項(xiàng)審查工作[2]。招標(biāo)文件審查的過程中,需要遵循國家與行業(yè)的相關(guān)規(guī)定,利用合同管理的途徑,發(fā)揮招標(biāo)文件審查的基本職責(zé),避免影響招標(biāo)文件的真實(shí)性。合同管理在招標(biāo)文件審查工作上,起到規(guī)范與約束的作用,能在監(jiān)督的狀態(tài)下,確保招標(biāo)文件的公平、公正,杜絕潛在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),表明合同管理對招標(biāo)文件的控制作用。(2)監(jiān)督招標(biāo)過程。合同管理參與了招標(biāo)的全部過程,在招標(biāo)全過程中起到監(jiān)督的作用。一般情況下,建筑工程要求合同管理配合招標(biāo)活動(dòng),尤其是大型的開標(biāo)、勘察工作內(nèi)。投標(biāo)企業(yè)要掌握投標(biāo)書的內(nèi)容,由發(fā)包方宣布標(biāo)價(jià)信息,這些內(nèi)容中,大多反饋了后期合同的內(nèi)容,也是招投標(biāo)參與方信息的真實(shí)表達(dá)[3]。合同管理人員監(jiān)督招標(biāo)過程時(shí),會(huì)積極參與到現(xiàn)場監(jiān)督內(nèi),由此才能掌握招投標(biāo)的真實(shí)資料,便于審查合同的內(nèi)容,保證合同管理行為合法、真實(shí)。例如:招標(biāo)活動(dòng)的現(xiàn)場勘察行為,需要了解活動(dòng)現(xiàn)場的情況,要求合同中的很多條款,都要符合建筑工程的實(shí)際需求,要在招標(biāo)活動(dòng)現(xiàn)場總結(jié)條款的內(nèi)容,更重要的是合同管理人員需在第一時(shí)間掌握招標(biāo)全過程的所有信息,積極了解招標(biāo)過程內(nèi),參與方的意見,協(xié)調(diào)后制定合同管理的內(nèi)容。(3)參與后期管理。合同管理部門,會(huì)參與到招投標(biāo)的后期管理過程內(nèi),積極配合招投標(biāo)的運(yùn)用,還要在后期安排回訪工作,專門了解承包與發(fā)包方對合同管理及政府職能的意見,以便要求參建雙方能夠遵守合同管理的內(nèi)容,履行合同義務(wù),確保招投標(biāo)后期工作的穩(wěn)定性。回訪是合同管理后期的工作,按照招標(biāo)、投標(biāo)等資料,也要檢查合同中的內(nèi)容,構(gòu)建出考核制度,調(diào)節(jié)并處理合同管理期間出現(xiàn)的糾紛問題。合同管理在參與招投標(biāo)后期管理時(shí),主動(dòng)樹立合同管理的意識(shí),加強(qiáng)內(nèi)部管理與約束,提升合同管理的效率和水平[4]。例如:建筑招投標(biāo)后期管理中,實(shí)行合同檢查,專門利用合同管理中的考核制度,保障參建方能夠履行合同中的內(nèi)容,提高履約率,合同管理部門跟蹤招投標(biāo)的實(shí)際管理,促使招投標(biāo)后期管理與合同管理均能順利的進(jìn)行,管理的過程中,評估招投標(biāo)的活動(dòng),要求參建方遵循合同管理中的條例。

3招投標(biāo)與合同管理的完善措施

例舉建筑工程招投標(biāo)與合同管理的完善措施,如:①完善合同管理的組織,依照招投標(biāo)的需求,組織合同管理的內(nèi)容,積極培訓(xùn)與合同管理相關(guān)的內(nèi)容,落實(shí)責(zé)任制度,以免影響招投標(biāo)與合同管理的業(yè)務(wù)項(xiàng)目;②完善招投標(biāo)與合同管理的法律、法規(guī),促使建筑工程的交易活動(dòng)中,參建方均能明確自身的權(quán)利和義務(wù),規(guī)范建筑工程招投標(biāo)與合同管理的運(yùn)營,降低外部環(huán)境條件對建筑工程招投標(biāo)或合同管理的影響,維護(hù)招投標(biāo)與合同管理的關(guān)聯(lián)性。

4結(jié)束語

建筑工程招投標(biāo)與合同管理,均具體較高的實(shí)踐價(jià)值,規(guī)范了建筑施工的市場狀態(tài),加強(qiáng)管理與監(jiān)督的控制力度,保障建筑工程各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。建筑工程在招投標(biāo)與合同管理方面,落實(shí)完善的措施,確保建筑成本管理及造價(jià)控制的積極性,以此來提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)和效益水平。

作者:楊自華 單位:云南云嶺高速公路交通科技有限公司

參考文獻(xiàn):

[1]李海曉.建筑工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理關(guān)系的探討[J].中國城市經(jīng)濟(jì),2011,(17):224-225.

[2]董治.建設(shè)工程招投標(biāo)規(guī)范化研究[D].華南理工大學(xué),2012.

合同管理的方法與措施范文第2篇

[關(guān)鍵詞]電力物資采購;合同管理;采購合同風(fēng)險(xiǎn);應(yīng)對措施

中圖分類號:F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:1009-914X(2016)09-0066-01

1 電力物資采購合同風(fēng)險(xiǎn)的分析

電力物資采購合同管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都存在風(fēng)險(xiǎn),筆者認(rèn)為可以將其歸納為如下幾個(gè)方面(見表1)。

2 電力物資采購合同風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施

2.1 構(gòu)建完善的電力物資采購合同管理內(nèi)控制度

第一,電力物資采購合同管理的組織控制。合同管理組織控制是對合同管理部門的設(shè)置和相關(guān)人員的職責(zé)進(jìn)行界定,在組建內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)時(shí)考慮必要的控制措施,從而使組織設(shè)置自開始之初就具備防錯(cuò)糾弊的功能。電力物資采購合同管理的組織控制要遵循如下兩個(gè)原則:一方面是不相容職務(wù)分離,即授權(quán)與執(zhí)行分離、執(zhí)行與審核分離、執(zhí)行與記錄分離等;另一方面是組織機(jī)構(gòu)相互牽制,即部門在授權(quán)范圍內(nèi)職權(quán)不受外界干預(yù)、合同需經(jīng)不同部門會(huì)簽并保證在有關(guān)部門進(jìn)行相互檢杳等。

第二,電力物資采購合同管理的授權(quán)批準(zhǔn)控制。在電力物資采購活動(dòng)發(fā)生前,電力公司要根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,對相關(guān)部門及人員處理業(yè)務(wù)的權(quán)限進(jìn)行控制,對采購合同的合法性及合規(guī)性進(jìn)行審批,從而確保各項(xiàng)活動(dòng)的發(fā)生都經(jīng)過正當(dāng)授權(quán),促使合同管理活動(dòng)的合法及有效。

第三,電力物資采購合同管理的人力資源控制。電力物資采購合同管理人力資源控制是對合同管理相關(guān)人員素質(zhì)考核的控制,貫穿于人員招收、培訓(xùn)以及使用的過程,其基本原則是保證合同管理人員的能力與其職務(wù)相適應(yīng)(包括主管機(jī)構(gòu)及人員、合同承辦及管理人員、相關(guān)法律部門人員、印章管理及合同檔案保管人員等)。

2.2 發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用來促使合同管理內(nèi)部控制的完善

第一,制定電力物資采購合同管理的審計(jì)監(jiān)督辦法。電力公司要制定電力物資采購合同管理的審計(jì)監(jiān)督辦法,對合同管理工作的合法性、規(guī)范性和效益性,合同的簽訂及履行情況,與合同管理相關(guān)的內(nèi)控制度的建立健全及有效性進(jìn)行審查和評價(jià)。在電力物資采購合同管理的審計(jì)監(jiān)督過程中,電力公司要高效執(zhí)行合同管理審計(jì)監(jiān)督辦法,結(jié)合電力物資采購合同管理的實(shí)踐活動(dòng)來及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同條款中存在的不嚴(yán)密、不規(guī)范及其他問題,為電力物資采購合同管理有效實(shí)施過程控制提供依據(jù)。

第二,事前、事中和事后審計(jì)的緊密結(jié)合。內(nèi)部審計(jì)要以電力物資采購合同管理的事前審計(jì)和事中審計(jì)為切入點(diǎn),以事后審計(jì)為落腳點(diǎn),采用合適的審計(jì)方法,從需求計(jì)劃、供貨商資質(zhì)、合同簽訂、合同履行、合同終結(jié)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程的審計(jì)監(jiān)督,從而對采購過程合同管理狀況提出審計(jì)意見。

第三,開展專項(xiàng)審計(jì)。對重點(diǎn)項(xiàng)目或電力物資采購金額較大的項(xiàng)目,內(nèi)部審計(jì)部門要組織實(shí)施合同管理方面的專項(xiàng)審計(jì),針對合同管理的授權(quán)控制、組織控制、責(zé)任控制、目標(biāo)控制、流程控制以及法紀(jì)控制制度進(jìn)行測試和評價(jià),對不健全或已過時(shí)的控制制度,提醒相關(guān)管理部門進(jìn)行及時(shí)制訂或修訂,從而確保電力物資采購合同的所有事件都處于有效控制之中。

2.3 構(gòu)建閉環(huán)式的電力物資采購合同管理

電力物資采購合同管理屬于動(dòng)態(tài)管理,從合同簽訂前的準(zhǔn)備工作到履行終結(jié),電力物資采購合同管理始終處于不斷變化的環(huán)境之中。為此電力公司要根據(jù)在內(nèi)部審計(jì)及日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)電力物資采購合同管理及內(nèi)控管理的相關(guān)對應(yīng),圍繞電力物資采購合同管理的周期,將合同訂立、合同執(zhí)行、合同變更、合同付款、合同結(jié)算、合同履行、合同歸檔分析等納入統(tǒng)一管理,建立嚴(yán)謹(jǐn)完善的合同管理業(yè)務(wù)流程。在此流程下,合同管理層次清楚,部門職責(zé)明確,合同管理相關(guān)的各部門可全程跟蹤合同的會(huì)簽、審核、執(zhí)行、統(tǒng)計(jì)、分析等過程,使合同的簽訂、履行及考核等均處于有效的控制狀態(tài),從而切實(shí)提高電力物資采購合同管理的規(guī)范性和效率。

2.4 其他措施

第一,加強(qiáng)電力物資采購合同履約過程的管理。電力公司要加強(qiáng)電力物資采購合同的履約管理,嚴(yán)格按照電力物資采購合同約定的設(shè)備生產(chǎn)工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等履行合同,同時(shí)在電力物資采購合同履行過程中,做好相關(guān)資料的積累與保管工作,建立完善的資料記錄,對設(shè)備的生產(chǎn)進(jìn)度、質(zhì)量以及付款狀況進(jìn)行認(rèn)真系統(tǒng)的積累和管理,遇到有糾紛發(fā)生的情況,也可以在協(xié)商不能解決的條件下,為準(zhǔn)確及時(shí)運(yùn)用法律解決問題提供證據(jù)材料。

第二,提高電力物資采購合同管理人員的素質(zhì)。一方面,電力物資管理部門應(yīng)定期聘請相關(guān)法律人員、財(cái)務(wù)人員及電力技術(shù)人員等舉辦諸如合同法規(guī)、合同知識(shí)和財(cái)會(huì)、電力物資等方面基本知識(shí)的培訓(xùn),對電力物資采購合同管理部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及合同經(jīng)辦人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),為提高電力物資采購合同管理水平奠定基礎(chǔ)(只有促進(jìn)各級管理人員增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),才能有效防范電力物資采購合同風(fēng)險(xiǎn));另一方面,電力公司要通過重點(diǎn)培訓(xùn)以及培養(yǎng),造就一支具備相應(yīng)專業(yè)背景,熟悉電力物資采購合同管理環(huán)節(jié)、掌握企業(yè)管理流程、具備合同相關(guān)管理知識(shí)的合同管理和合同經(jīng)辦人員隊(duì)伍,并保持其隊(duì)伍的相對穩(wěn)定性。此外,電力公司要重視合同管理人員知識(shí)的更新,定期進(jìn)行合同管理相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),促進(jìn)合同管理和合同經(jīng)辦人員隊(duì)伍的相對穩(wěn)定性,防止合同管理及經(jīng)辦人員隨時(shí)指派的情況發(fā)生。

3 結(jié)語

市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)電力物資采購合同的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對,對于電力公司防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)自身的法制化、科學(xué)化及規(guī)范化具有重要意義。筆者認(rèn)為,電力公司只要從構(gòu)建完善的電力物資采購合同管理內(nèi)控制度、發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用來促使合同管理內(nèi)部控制的完善、構(gòu)建閉環(huán)式的電力物資采購合同管理、強(qiáng)電力物資采購合同履約過程的管理、提高電力物資采購合同管理人員的素質(zhì)等方面入手,就可以有效應(yīng)對電力物資采購合同中發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提高自身的風(fēng)險(xiǎn)控制和管理能力。

參考文獻(xiàn)

[1] 蔣旭東.電力物資采購合同風(fēng)險(xiǎn)管理研究[J].經(jīng)濟(jì)視野,2013(24).

[2] 董付梅.電力物資采購合同管理流程探討[J].中國電力教育,2012(33).

合同管理的方法與措施范文第3篇

關(guān)鍵詞:高速公路;合同管理;問題;改進(jìn)措施

一、高速公路合同管理中的問題分析

(一)合同管理體制有待完善

合同的管理體制,對于高速公路合同管理工作具有重要的指導(dǎo)作用。但大多數(shù)發(fā)包人和承包人并沒有關(guān)注合同管理體制的建設(shè),也沒有針對合同管理工作建立專門的小組或者機(jī)構(gòu),從而影響了合同管理工作的效率。沒有科學(xué)管理體制的支持,高速公路合同管理工作缺少動(dòng)態(tài)化的管理方式,其對于高速公路建設(shè)施工進(jìn)度與質(zhì)量的積極作用就難以發(fā)揮出來。合同管理體制不完善,相關(guān)工作人員也不能全面了解合同的內(nèi)容,有些發(fā)包人和承包人完全把合同當(dāng)做是“一紙合同”來看待,從來不按照合同約定對項(xiàng)目進(jìn)行管理,只是按照自己的思維和想象對項(xiàng)目進(jìn)行盲目管理。甚至少數(shù)發(fā)包人為了實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)利益目標(biāo),沒有履行合同中所規(guī)定的義務(wù),導(dǎo)致施工過程中各類糾紛產(chǎn)生。在糾紛產(chǎn)生時(shí),也難以利用合同去解決問題,多借用私人關(guān)系去處理施工中的糾紛,忽視了合同的價(jià)值,影響了合同的法律效應(yīng)。

(二)合同管理模式較為單一

就目前情況來看,大多數(shù)發(fā)包人和承包人在合同管理過程中只是互相進(jìn)行著“雙方互管”式的合同關(guān)系,而沒有形成“多方共參”式的合同管理模式。也就是說,大多數(shù)合同文件在起草、核定、簽發(fā)、執(zhí)行、結(jié)束的過程中,只是發(fā)包人和承包人雙方在“博弈”,而項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、審計(jì)單位、保險(xiǎn)公司和法律顧問單位等都沒有進(jìn)行介入,沒有對合同管理和運(yùn)行進(jìn)行參與和支持。缺少了審計(jì)、法律等專業(yè)機(jī)構(gòu)的支持,合同運(yùn)行過程中出現(xiàn)的相關(guān)專業(yè)性難題就很難得到解決,項(xiàng)目實(shí)施過程中也就難免會(huì)出現(xiàn)成本控制不力、合同執(zhí)行粗放以及廉政問題的發(fā)生。

(三)合同內(nèi)容的規(guī)范性管理不足

高速公路工程的建設(shè)周期較長,施工內(nèi)容復(fù)雜,涉及專業(yè)較多。正是因?yàn)檫@些特點(diǎn)的存在,高速公路的合同內(nèi)容也較為復(fù)雜,涉及到方方面面。在制定合同時(shí),確保合同內(nèi)容的規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),才能避免合同履行過程中產(chǎn)生的糾紛,促進(jìn)高速公路工程建設(shè)的順利開展。在合同內(nèi)容的擬定過程中,合同的條款在合同生效前需要發(fā)包人和承包人之間進(jìn)行多次反復(fù)確定與核實(shí)。但是,合同內(nèi)容在核實(shí)過程中會(huì)受到社會(huì)、人為等多種因素的影響,最終導(dǎo)致合同內(nèi)容與工程實(shí)際內(nèi)容出現(xiàn)不相符。合同內(nèi)容的客觀性和嚴(yán)謹(jǐn)性不足,無法保障高速公路合同內(nèi)權(quán)利與義務(wù)的落實(shí)。

二、高速公路合同管理工作的改進(jìn)措施

(一)完善合同管理體制

在通常情況下,合同在實(shí)施過程中會(huì)受到外界因素的影響,在高速公路建設(shè)過程中,總會(huì)出現(xiàn)實(shí)際建設(shè)工作與合同中要求不相符的問題,合同就需要針對實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。合同的不斷調(diào)整,必然會(huì)影響合同的目標(biāo),影響合同雙方最初簽訂合同的初衷。合同目標(biāo)、內(nèi)容的變化,會(huì)影響合同雙方權(quán)利與義務(wù)的變化,因此,合同管理工作不是靜態(tài)的,而是動(dòng)態(tài)的。合同管理者需要建立動(dòng)態(tài)管理意識(shí),及時(shí)根據(jù)高速公路施工的實(shí)際情況調(diào)整合同管理的方式與方法,這一點(diǎn)對于高速公路項(xiàng)目合同管理來說十分重要。發(fā)包人需要針對合同變化不斷調(diào)整各方面的工作,配置不同的資源,承包人也要根據(jù)實(shí)際情況不斷完善自我應(yīng)對方法,提高處置能力。

(二)從審計(jì)、法律顧問等多角度介入合同管理

高速公路的施工時(shí)間較長,施工過程中所涉及到的技術(shù)問題復(fù)雜,施工方向豐富,這些特點(diǎn)都會(huì)給合同管理工作造成一些負(fù)面影響。比如合同索賠難度大、涉及法律專業(yè)問題難以解決、合同執(zhí)行困難等,都是常見的問題。高速公路合同在簽訂之前,如果參建雙方發(fā)現(xiàn)合同中存在風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁的內(nèi)容與條款,需要提出修改合同內(nèi)容的要求,在達(dá)成最終協(xié)議時(shí)再簽訂合同。但如果參建雙方就有關(guān)問題一直存在爭議,就可以邀請第三方中介機(jī)構(gòu)對合同內(nèi)容進(jìn)行敲定,從而使合同雙方都認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的存在,才能提高合同管理工作的益處。同時(shí),為了提高合同的規(guī)范性、約束性和法律性,合同雙方都需要不斷提升自己的法律意識(shí),每一位高速公路合同管理者都應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同管理相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),并在合同管理工作中,邀請法律顧問機(jī)構(gòu)全程介入,定期就合同內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),促進(jìn)合同各方理解合同存在的意義,掌握合同效益發(fā)揮的方法,解決涉及法律的專業(yè)難題,才能讓合同成為被雙方認(rèn)可的共同標(biāo)準(zhǔn)。

(三)提高合同內(nèi)容的規(guī)范度

合同內(nèi)容的管理,是高速公路項(xiàng)目合同管理的重點(diǎn),合同中的每一項(xiàng)條款,每一個(gè)細(xì)節(jié)的管理,都影響著合同管理工作的整體質(zhì)量。高速公路的建設(shè)技術(shù)要求和建設(shè)費(fèi)用,是最容易產(chǎn)生建設(shè)糾紛的部分,特別關(guān)注這兩方面的條款與內(nèi)容,能夠保護(hù)雙方的合法權(quán)益。在高速公路項(xiàng)目合同擬定時(shí),要慎重對這兩方面進(jìn)行約定。具體實(shí)施時(shí),合同雙方要依照客觀平等的原則擬定合同文件,相關(guān)技術(shù)規(guī)范和費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)必須依照國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,發(fā)包人不可刻意提高技術(shù)要求降低建設(shè)費(fèi)用,承包人也不可故意壓縮建設(shè)成本虛報(bào)費(fèi)用。合同擬定時(shí)要在合同中明確約定違約責(zé)任,同時(shí)建議邀請第三方審計(jì)單位介入,對合同文件內(nèi)容進(jìn)行審核,以此方式來規(guī)避一些不必要的工程建設(shè)與管理糾紛。同時(shí),合同各方要明確每一項(xiàng)約定內(nèi)容,很多高速公路的合同受益者并不關(guān)注合同的內(nèi)容,到用到合同時(shí)才想起要修改合同內(nèi)容,這無疑影響了合同內(nèi)容的規(guī)范性。重視合同內(nèi)容管理,規(guī)范每一個(gè)條款,才能使發(fā)包人和承包人更好地進(jìn)行“博弈”,從而使合同執(zhí)行最優(yōu)化,保證高速公路工程建設(shè)更加順利。

三、結(jié)語

綜上所述,合同管理工作在高速公路工程建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用,動(dòng)態(tài)化、多方面、規(guī)范性的合同管理工作,是高速公路工程建設(shè)能否順利進(jìn)行的“基石”。把握好高速公路合同管理的細(xì)節(jié),重視合同管理質(zhì)量的提高,對于整個(gè)高速公路項(xiàng)目建設(shè)來說都十分重要。愿高速公路參建各方都能用合同管理工作去維護(hù)自身的利益,實(shí)現(xiàn)互利共贏,不斷促進(jìn)社會(huì)交通條件的提升和繁榮。

作者:莊嚴(yán) 單位:威海市公路管理局

參考文獻(xiàn):

合同管理的方法與措施范文第4篇

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代合同管理;信息化管理;培訓(xùn)機(jī)制

[DOI]1013939/jcnkizgsc201615099

1現(xiàn)代合同管理的現(xiàn)狀

11缺乏對現(xiàn)代合同管理的正確認(rèn)識(shí)

目前部分企業(yè)中的高級管理人員沒有正確的認(rèn)識(shí)現(xiàn)代合同管理,這是造成企業(yè)中沒有良好的實(shí)施現(xiàn)代合同管理的重要原因之一。大多數(shù)企業(yè)管理人員認(rèn)為進(jìn)行合同管理工作不重要,是對精力、時(shí)間的浪費(fèi)。對現(xiàn)代合同管理的重要性也沒有足夠的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致在進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部控制的時(shí)候忽視了合同管理工作,從而阻礙了現(xiàn)代合同管理在企業(yè)中的順利實(shí)施。

12缺乏監(jiān)督管理現(xiàn)代合同管理的動(dòng)力

合同管理除了需要企業(yè)對其進(jìn)行監(jiān)督管理之外,還需要合同中相關(guān)利益方共同履行合同中的相關(guān)義務(wù),若是其中一方不進(jìn)行監(jiān)督管理,那么就會(huì)影響合同管理的效果。而且合同雙方的當(dāng)事人若是也不愿對其進(jìn)行監(jiān)管,即便是采取了某些措施,管理行為也大多是流于表面形式,真正落實(shí)的很少。造成這種問題的主要原因是企業(yè)管理人員對合同管理沒有制定嚴(yán)格的制度,對自身和員工的行為缺少約束力。而從員工的角度來看,對合同管理的淡漠態(tài)度,也造成了合同管理的監(jiān)管不力。因此急需完善的現(xiàn)代合同管理制度推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

13缺乏獨(dú)立管理現(xiàn)代合同管理的部門機(jī)構(gòu)

在企業(yè)中實(shí)行合同管理的過程中,往往將合同管理的監(jiān)管工作與其他工作合并在一起,缺少管理部門的獨(dú)立性,從而導(dǎo)致在制定合同管理制度的時(shí)候制定者會(huì)受到其他部門管理制度的影響,而且在合同管理實(shí)際開展,有很多企業(yè)實(shí)施的目的是為了應(yīng)付上級的檢查,合同管理部門沒有發(fā)揮出應(yīng)有的效力。例如,在部分企業(yè)中,領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮決策權(quán)的時(shí)候也兼具制定企業(yè)管理制度的職責(zé),同時(shí)也要遵守制度,在合同管理中就很容易出現(xiàn)職責(zé)不明,管理不到位的現(xiàn)象。

14缺乏現(xiàn)代合同管理模式的創(chuàng)新

在現(xiàn)代企業(yè)合同管理過程中,往往將其規(guī)劃為法律事務(wù),并設(shè)置法務(wù)部進(jìn)行合同管理,這是目前合同管理的主要模式。雖然這種合同管理模式可以為合同管理提供法律層面上的保障,但是卻存在極大的弊端,在合同管理時(shí),管理人員過于注重合同內(nèi)容中潛在的法律風(fēng)險(xiǎn),忽視了合同管理的其他方面。而且在企業(yè)發(fā)展中,也缺少對合同管理模式的創(chuàng)新,在延續(xù)使用已有的合同管理模式時(shí),就會(huì)為企業(yè)的健康發(fā)展造成阻礙。

2現(xiàn)代合同管理的重點(diǎn)

21現(xiàn)代合同管理事前階段的重點(diǎn)

在現(xiàn)代合同管理的事前階段,主要是進(jìn)行相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,為企業(yè)簽訂合同做好基礎(chǔ)的信息收集工作。包括詳細(xì)了解簽訂合同的合作雙方的基本信息資料,防止簽訂雙方中出現(xiàn)虛假信息,造成雙方合作的失敗。因此在這一階段合同管理的重點(diǎn)就是資料,需要保證合同管理資料的齊全、完整、真實(shí),從而促進(jìn)合同的簽訂,為合同的順利發(fā)展、有序進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

22現(xiàn)代合同管理事中階段的重點(diǎn)

現(xiàn)代合同管理事中階段的重點(diǎn)是匯報(bào)登記制度,在合同簽訂之后,簽署機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)地向相關(guān)規(guī)定部門進(jìn)行匯報(bào),如采購業(yè)務(wù)管理部門、財(cái)務(wù)部門等,以便相關(guān)部門對合同內(nèi)容及時(shí)地了解,并根據(jù)合同內(nèi)容開展相關(guān)的工作,確保合同的有序開展。另外,合同管理人員還需要在相關(guān)的臺(tái)賬上登記合同的有關(guān)內(nèi)容,便于合同管理部門及時(shí)地對其進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

23現(xiàn)代合同管理事后階段的重點(diǎn)

合同管理的最后階段就是事后階段,統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度是這一階段合同管理的重點(diǎn)。通過報(bào)表的形式對合同實(shí)施過程中發(fā)生的糾紛處理情況、合同的解除問題、變更問題等進(jìn)行定期的匯總、統(tǒng)計(jì),然后相關(guān)管理人員再根據(jù)報(bào)表做出進(jìn)一步的分析,從而上交給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門,發(fā)揮出合同管理的價(jià)值,為企業(yè)管理人員的正確決策提供參考。

3現(xiàn)代合同管理的新舉措

31引進(jìn)信息化管理方法

隨著信息化社會(huì)的到來,信息技術(shù)得到了廣泛的應(yīng)用,而企業(yè)在發(fā)展過程中也逐漸引入信息化管理方法,建立了信息化管理系統(tǒng)。企業(yè)在實(shí)施合同管理時(shí),可以將其作為已有信息系統(tǒng)的一個(gè)新的模塊,利用信息管理系統(tǒng)來管理合同,這樣可以節(jié)約合同管理的成本,同時(shí)也可以提高合同管理的效率。使用信息化合同管理方法的優(yōu)勢在于可以避免人員管理中出現(xiàn)的舞弊、失誤等現(xiàn)象,也有利于提高合同的安全性。使用信息化管理方法,主要是信息系統(tǒng)對相關(guān)人員進(jìn)行授權(quán),得到授權(quán)的管理人員可對合同管理的相關(guān)信息進(jìn)行操作,而其他人則不可以,可以避免丟失合同內(nèi)容的現(xiàn)象發(fā)生,而且在操作的過程中,信息系統(tǒng)會(huì)保留操作痕跡,如果合同管理中出現(xiàn)問題,則可以通過操作痕跡找出相應(yīng)的責(zé)任人,保證了發(fā)生合同管理問題時(shí)有人負(fù)責(zé),同時(shí)也可以實(shí)現(xiàn)良好的監(jiān)督效果,提高合同管理質(zhì)量。

32完善管理機(jī)制

企業(yè)的有序運(yùn)營離不開完善的合同管理機(jī)制,而且合同管理工作若是有制度上的保障便于其發(fā)揮良好的管理效果。在合同管理機(jī)制完善時(shí),需要注重軟制度和硬制度的制定。軟制度是指加強(qiáng)對人員的管理,在實(shí)施合同管理時(shí),只有根據(jù)員工實(shí)際需求實(shí)施,設(shè)計(jì)出符合其要求的制度,讓員工自覺地遵守制度,有助于獲得良好的合同管理效果。硬制度是指合同管理規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)嚴(yán)明,在落實(shí)合同管理制度的時(shí)候不能在只是表面上的說說而已,應(yīng)當(dāng)落到實(shí)處,一旦出現(xiàn)違反規(guī)章制度的行為,就對其做出相應(yīng)的處罰,保證合同管理制度的有效性。

33構(gòu)建培訓(xùn)機(jī)制

現(xiàn)代合同管理實(shí)施效果較差的重要原因之一就是企業(yè)相關(guān)管理人員的認(rèn)識(shí)不足造成的,因此企業(yè)在現(xiàn)代合同管理時(shí),應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制,定期地對合同管理人員進(jìn)行合同管理知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)其對合同管理重要性的認(rèn)識(shí),并在培訓(xùn)之后對員工的培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核,保證合同管理的有效實(shí)施。另外,還要對合同管理進(jìn)行信息化管理方法的培訓(xùn),提高培訓(xùn)人員對信息技術(shù)的操作,促進(jìn)合同管理工作效率的提升。

34創(chuàng)新合同管理模式

在實(shí)施合同管理時(shí)還應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)的發(fā)展實(shí)際情況創(chuàng)新合同管理模式,所謂現(xiàn)代企業(yè)來說主要的特征就是點(diǎn)多面廣,應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)法務(wù)部門管理合同的模式,采取分層管理的模式。由企業(yè)法務(wù)部門統(tǒng)一管理合同的簽訂等基礎(chǔ)事務(wù),然后由企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)部門管理合同的實(shí)施、變更等具體的事務(wù),從而保證合同管理的有序開展。

4結(jié)論

綜上所述,通過對現(xiàn)代合同管理的重點(diǎn)和新舉措的深入研究,從中可以了解到目前企業(yè)在實(shí)施合同管理的過程中存在許多問題,使得合同管理的作用沒有充分的發(fā)揮出現(xiàn),因此需要了解合同管理的重點(diǎn),采取有效的合同管理措施,推動(dòng)合同管理在企業(yè)的順利實(shí)施,促進(jìn)企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]李小仙《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后旅游企業(yè)員工招聘與解聘管理研究[D].昆明:云南大學(xué),2010

合同管理的方法與措施范文第5篇

【關(guān)鍵詞】合同管理;施工企業(yè);解決辦法和措施;

我國加入世貿(mào)組織以來,國家政策不斷隨之調(diào)整,促使建筑業(yè)迅速發(fā)展,作為契約經(jīng)濟(jì)的市場經(jīng)濟(jì)逐漸代替了統(tǒng)配統(tǒng)籌的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),合同管理逐漸也成為施工企業(yè)的核心管理,因此施工企業(yè)合同也越來越顯得越發(fā)重要,一個(gè)企業(yè)的成敗和合同與合同管理有著密切的聯(lián)系。施工合同沒有按照招投標(biāo)文件進(jìn)行簽訂,建設(shè)工程施工合同履約程度低,違約現(xiàn)象嚴(yán)重,合同簽訂不規(guī)范不統(tǒng)一已經(jīng)成為了我國施工企業(yè)工程合同管理的重要問題,大力加強(qiáng)我國施工企業(yè)工程合同管理勢在必行。

一、 我國施工企業(yè)合同管理概況

(一)我國施工過程中的合同管理內(nèi)涵

施工工程合同是發(fā)包方和承包商為完成建筑安裝工程,明確雙方權(quán)利與義務(wù),約束雙方行為簽訂法律文件。合同管理是指以《合同法》為依據(jù),做到機(jī)構(gòu),人員制度三落實(shí),對以自身為當(dāng)事人的合同,依法進(jìn)行訂立,變更,解除,轉(zhuǎn)讓,履行,終止等一系列行為的總稱。合同管理必須是全過程的,系統(tǒng)性的,動(dòng)態(tài)性的,全過程就是由洽談,草擬,簽訂,生效,直至合同失效為止。

我國目前合同管理現(xiàn)狀

(1)評標(biāo)方法不合理。我國目前工程招標(biāo)評標(biāo)基本上都采用綜合評分法。這種評標(biāo)方法,并不能根據(jù)自己的實(shí)力來獲取報(bào)價(jià)的高分值,而是決定于標(biāo)底和其它投標(biāo)單位的報(bào)價(jià),并不能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自主定價(jià)權(quán)。

(2)工程款支付方式和結(jié)算方式不合理。由于合同雙方對風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄,合同管理水平低,施工中工程變更、簽證較多,以及我國一直使用預(yù)算定額等原因,在工程款結(jié)算方式中,雙方一般都約定竣工后按照預(yù)算定額據(jù)實(shí)結(jié)算。

(二)我國施工過程管理的核心

施工合同確定工程項(xiàng)目的價(jià)格、工期、安全和質(zhì)量(功能)等目標(biāo),規(guī)定著合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系。所以合同管理必然是工程項(xiàng)目管理的核心。它作為其它工作的指南,對整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起總控制和總保證作用。

每一項(xiàng)工作應(yīng)從研究合同開始,針對合同條款,在工作時(shí)就應(yīng)明確業(yè)主要求是什么,我們在工作時(shí)注意什么?比如一項(xiàng)合同工期要求緊,在工作安排時(shí)就應(yīng)特別注意如何才能保證工期,采取哪些保證措施。合同管理的成功與否,直接決定著項(xiàng)目的成敗,決定著業(yè)主與承包商“雙贏”的合同目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。合同管理因其自身特點(diǎn)而與其他諸如進(jìn)度管理、成本管理、質(zhì)量管理、安全管理等項(xiàng)目管理子模塊有所不同

二、我國施工企業(yè)合同管理出現(xiàn)的問題

1、項(xiàng)目管理人員的合同素養(yǎng)不足。對合同內(nèi)容的不熟悉,甚至有的項(xiàng)目管理人員,到工程結(jié)束都沒有去認(rèn)真翻閱過合同文件,對合同條款的約束力不屑一顧。

2、項(xiàng)目管理的傳統(tǒng)觀念仍然有較強(qiáng)的作用。針對現(xiàn)場施工管理中出現(xiàn)的問題不是去翻合同,而是去找關(guān)系打召呼;大家有時(shí)會(huì)不約而同地想到:坐到飯桌前比坐到談判桌前更容易使問題大事化小、小事化了。

3、應(yīng)變更合同的沒有變更。在履約過程中合同變更是正常的事情,問題在于不少負(fù)責(zé)履約的管理人員缺乏這種及時(shí)變更的意識(shí),結(jié)果導(dǎo)致了損失。

三、應(yīng)對施工過程中的合同管理問題的對策和建議

(一)人為因素的調(diào)控問題

主要從兩個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)督與審計(jì),首先是國家稅務(wù)審計(jì)機(jī)關(guān),企業(yè)上級主管部門等于企業(yè)相關(guān)聯(lián)的利益各方,在規(guī)范管理制度的前提下加大對企業(yè)的審計(jì)和處罰力度。然后是企業(yè)通過設(shè)立鼓勵(lì)性合同和公司內(nèi)部審計(jì)部門,監(jiān)事會(huì)等公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)加大監(jiān)督力度,避免股東與經(jīng)營者之間因委托與關(guān)系而產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)問題,把企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績與企業(yè)的經(jīng)營者的收益結(jié)合起來,提高會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性

(二)建立嚴(yán)格的合同管理體系

1、設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)將合同管理工作劃歸企業(yè)法律顧問機(jī)構(gòu)管理,這是由法律顧問機(jī)構(gòu)的性質(zhì)決定的,是專業(yè)化管理的必然。

2、制定和完善合同管理工作制度。合同從簽訂到履行完畢涉及到許多法律問題,也涉及施工生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)部門,某一環(huán)節(jié)的缺失或重大失誤都有可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。因此,必須制定規(guī)章制度予以保障。

3、合同管理工作應(yīng)適當(dāng)分工。大型施工企業(yè)管理層次相對較多,既要充分發(fā)揮整個(gè)合同管理系統(tǒng)的作用,調(diào)動(dòng)各級合同管理部門的積極性,又要根據(jù)不同情況,調(diào)整具體管理權(quán)限。

4、確定合同管理工作的重點(diǎn)

確定重要的合同。施工企業(yè)的合同種類繁多,從合同的管理角度來說,都應(yīng)嚴(yán)格管理起來,但是,并不是所有的合同都要同樣地關(guān)注。

確定重要的合同管理部門和單位。在施工企業(yè)中,除合同管理部門外,工程承攬部門、工程管理部門、機(jī)電物資部門、財(cái)務(wù)部門、印信管理部門對合同管理也將起到重要作用。

確定合同管理的重要階段。合同的成立階段是整個(gè)合同管理工作的重點(diǎn),它直接確立了雙方的權(quán)利義務(wù),規(guī)定了未來合同履行的前景和預(yù)定目標(biāo),其意義重大。合同管理部門和專業(yè)部門的工作水平,領(lǐng)導(dǎo)者的決策,都左右著合同簽訂質(zhì)量。

履行階段的監(jiān)督審核。要建立合同履行過程的內(nèi)部監(jiān)督審核制度。監(jiān)督審核工作以合同管理部門為主,工程管理等部門參加,組成內(nèi)審小組,對合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督審核。

(三)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

1重視合同文件形成過程,簽署高質(zhì)量的合同

選擇資深且實(shí)力雄厚,良好信譽(yù)的承包商,簽署嚴(yán)謹(jǐn)周密的合同文件,在合同中合理確定合同雙方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)后分擔(dān)原則等,是承包商合理規(guī)避可控風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵,對減少承包商的索賠以及合同順利執(zhí)行有著重要意義。

2、聘請良好的監(jiān)理工程師,加強(qiáng)合同管理

監(jiān)理工程師不僅應(yīng)具備解決問題的能力,還應(yīng)具備充分的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)來評估工程各方面的條件,預(yù)測可能發(fā)生的各種情況,識(shí)別工程建設(shè)過程中可能碰到的各種風(fēng)險(xiǎn),分析風(fēng)險(xiǎn)可能給工程帶來的損失,提出防范風(fēng)險(xiǎn)的措施,保證工程的順利實(shí)施。

3、工程保險(xiǎn)

保險(xiǎn)無疑是分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)有利的方式,它常是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的一種重要手段,對減少承包商的索賠保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行有著非常重要的作用

結(jié)論

基于以上的分析,我們可以認(rèn)識(shí)到,合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心,工程管理的各方面工作都要圍繞著這個(gè)核心來開展,建筑工程項(xiàng)目的合同管理已經(jīng)成為我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。因此,要在高度重視建筑工程項(xiàng)目的合同管理、深刻了解其重要地位的基礎(chǔ)上,在實(shí)踐中探索及歸納建筑工程項(xiàng)目合同管理的技巧,尋找新方法,解決新問題,促使參建各方自覺履行合同約定的條款,從而降低建筑市場風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)建筑市場的秩序,確保建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。

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