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一、明確目標(biāo),全面推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)司法所建設(shè)
(一)工作目標(biāo)
按照“堅(jiān)持建設(shè)、管理、工作并重,全面加強(qiáng)司法所建設(shè)和管理”的要求,年基層司法所建設(shè)要在“務(wù)實(shí)、務(wù)好、務(wù)強(qiáng)、抓弱”上下功夫。全區(qū)7個(gè)司法所30%以上的要配備副科級(jí)司法所所長(zhǎng);90%的有2間(或50㎡)的獨(dú)立辦公用房;由于我區(qū)今年有社區(qū)矯正任務(wù),原則上要求司法所要達(dá)到3人以上;司法所裝備建設(shè)全部達(dá)到“五個(gè)一”:即一部電話、一臺(tái)電腦、一臺(tái)打印機(jī)、一部摩托、一部數(shù)碼相機(jī)。司法所業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算;全區(qū)培育創(chuàng)建2個(gè)“十佳司法所”。
(二)具體措施
1、3月份在全市基層司法工作會(huì)議之后,傳達(dá)貫徹全國(guó)、省廳、市局會(huì)議精神,研究部署全區(qū)司法所建設(shè)工作。
2、繼續(xù)抓好省委常委會(huì)《會(huì)議紀(jì)要》等3個(gè)文件的貫徹落實(shí),上半年區(qū)組織一次檢查,并配合市局組織一次督查。
3、重點(diǎn)抓好二個(gè)規(guī)范化司法所建設(shè),培育和創(chuàng)建二個(gè)“十佳司法所”,區(qū)局?jǐn)M配合市局拿出一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和鼓勵(lì)基礎(chǔ)比較好、工作做得實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)重視的鎮(zhèn)(街)一同抓好二個(gè)“十佳司法所”的創(chuàng)建工作,參加市上半年組織召開(kāi)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推介司法所制度上墻、檔案管理、工作做實(shí)的經(jīng)驗(yàn)與做法,下半年工作展開(kāi),年底區(qū)局組織初評(píng),并報(bào)市局參加評(píng)比。
4、7月底前區(qū)局要組織全區(qū)調(diào)解員集中培訓(xùn)一次。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),繼續(xù)進(jìn)一步開(kāi)展人民調(diào)解“十百千萬(wàn)”示范活動(dòng)
(一)工作目標(biāo)
“十百千萬(wàn)”人民調(diào)解示范活動(dòng),年內(nèi)全區(qū)要確保完成第二批示范單位的創(chuàng)建、考評(píng)和命名工作;培育、創(chuàng)建二個(gè)“十佳調(diào)委會(huì)”。
(二)具體措施
1、加強(qiáng)人民調(diào)解工作指導(dǎo),制定年人民調(diào)解“十百千萬(wàn)”示范示范活動(dòng)實(shí)施方案并抓好落實(shí)。
2、結(jié)合今年第二季度,省綜治辦、省高院和省司法廳聯(lián)合召開(kāi)全省人民調(diào)解工作會(huì)議之際,全區(qū)人民調(diào)解工作要突出抓好規(guī)范化建設(shè)和有效開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)工作。區(qū)局在7月份前抓好全區(qū)的直屬、村居和村居以下的調(diào)解人員培訓(xùn)。
4、抓好人民調(diào)解員的報(bào)酬落實(shí)。
5、年底組織評(píng)選二個(gè)參評(píng)市“十佳調(diào)委會(huì)”和人民調(diào)解工作表彰大會(huì)先進(jìn)單位和個(gè)人。
三、突出重點(diǎn),狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處
(一)工作目標(biāo)
全區(qū)對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛調(diào)處率要達(dá)100%,人民調(diào)解成功率要達(dá)到95%以上,行政調(diào)解結(jié)案率要達(dá)到90%以上,司法調(diào)解結(jié)案率(含撤案率)達(dá)到45%以上。全區(qū)實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”的村居、社區(qū)達(dá)70%以上。
(二)具體措施
1、今年組織不少于二次全區(qū)矛盾糾紛集中大排查大調(diào)處活動(dòng)和一次落實(shí)化解矛盾糾紛“十項(xiàng)機(jī)制”的情況督查。
2、每月召開(kāi)一次社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處分析例會(huì),例會(huì)要做到規(guī)格提升、成員擴(kuò)展、形式多樣、務(wù)實(shí)性好、針對(duì)性強(qiáng),例會(huì)情況通過(guò)編發(fā)通報(bào)和社情動(dòng)態(tài)??蠄?bào)下發(fā)。
3、區(qū)局?jǐn)M于~月份出臺(tái)和運(yùn)作社會(huì)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全區(qū)要充分發(fā)揮各級(jí)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組、矛盾糾紛“月例會(huì)”和巡回調(diào)解工作平臺(tái)及“多元化”調(diào)解的作用,會(huì)同各成員單位和整合社會(huì)其他調(diào)解資源,切實(shí)抓好抓實(shí)每月的社會(huì)矛盾糾紛督辦件,調(diào)解率達(dá)100%,辦結(jié)率達(dá)90%以上。
四、緊密協(xié)作,狠下功夫,全力抓好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作
(一)工作目標(biāo)
堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、以人為本、社會(huì)參與、維護(hù)穩(wěn)定”的原則,開(kāi)展全區(qū)的社區(qū)矯正工作,不斷提高工作水平,確保矯正對(duì)象不漏管、不脫管,重新犯罪率控制在1%以內(nèi)。及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),全面推廣。
(二)具體措施
1、成立全區(qū)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作方案和規(guī)章制度,形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,法院、檢察、公安等相關(guān)部門緊密配合、社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制。明確工作分工、規(guī)范工作職責(zé),確保社區(qū)矯正工作有人抓、有人管、有成效。
2、按照社區(qū)矯正的工作流程做好社區(qū)矯正對(duì)象的銜接和教育矯正。擬于3月底前和市局一道專題研究社區(qū)矯正的規(guī)劃和實(shí)施工作,并于3月15日前做好情況匯報(bào)和各種建章立制工作。5月前配合參加市局組織相關(guān)人員到省內(nèi)或省外工作比較好的單位進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí),取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短,確保該項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
3、年內(nèi)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,要按照“依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥”的方針,試點(diǎn)工作的重力要下在“組織構(gòu)建、制度建立、保障明確、排查摸底、交接清楚、矯正有效、檔案健全、宣傳到位、考核獎(jiǎng)懲”等重要環(huán)節(jié)上。
五、求真務(wù)實(shí),盡力做好安置幫教工作
(一)工作目標(biāo)
繼續(xù)推進(jìn)刑釋解教人員安置幫教工作“四化”建設(shè),突出信息管理軟件運(yùn)行、重點(diǎn)對(duì)象的幫教管控、低保政策落實(shí)、職業(yè)技能培訓(xùn)四個(gè)重點(diǎn),增強(qiáng)工作實(shí)效。全區(qū)刑釋解教人員幫教率達(dá)到95%以上,安置率達(dá)90%以上,重新違法犯罪率控制在3%以內(nèi)。
(二)具體措施
1、組織年度刑釋解教人員的集中排查活動(dòng),進(jìn)一步摸清底數(shù),特別是要摸清嚴(yán)重暴力犯罪刑釋人員等重點(diǎn)對(duì)象的去向,防止脫管漏管。
2、擬于第三季度前,配合市局在全區(qū)開(kāi)展一次對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行“送溫暖,沐陽(yáng)光”活動(dòng),突出在于思想上幫教、生活上幫困、就業(yè)上幫助、生產(chǎn)上幫扶。具體是:司法局領(lǐng)導(dǎo)帶頭對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行“一幫一”,以期解決最實(shí)際的困難;在條件許可下,會(huì)同勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)等部門組織一期刑釋解教人員的技術(shù)技能、就業(yè)安置等業(yè)務(wù)培訓(xùn);會(huì)同民政部門,爭(zhēng)取條例低保條件的刑釋解教人員納入低保對(duì)象;會(huì)同勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門指導(dǎo)、幫助無(wú)業(yè)人員就業(yè)。
3、鞏固和發(fā)展已有的安置幫教實(shí)體(基地),全區(qū)重點(diǎn)培值2個(gè)安置幫教工作典型,通過(guò)典型示范作用,進(jìn)一步推動(dòng)安置幫教工作上水平。
六、創(chuàng)新機(jī)制、深入開(kāi)展法律服務(wù)工作
(一)工作目標(biāo)
創(chuàng)新基層法律服務(wù)“四進(jìn)”長(zhǎng)效機(jī)制,基層法律服務(wù)所擔(dān)任鎮(zhèn)(街道)政府常年法律顧問(wèn)達(dá)到80%以上,協(xié)助司法所調(diào)解矛盾糾紛20件以上,為農(nóng)民購(gòu)銷合同把關(guān)有效率達(dá)100%,在外來(lái)務(wù)工作人員較多的鎮(zhèn)(街)、基層法律服務(wù)所要及時(shí)辦理涉及外來(lái)務(wù)工人員的案件。
(二)具體措施
1、繼續(xù)深入開(kāi)展“基層法律服務(wù)工作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)培植“四進(jìn)”典型1個(gè),督促基層法律服務(wù)所辦理1—2件實(shí)事。
2、積極創(chuàng)新基層法律服務(wù)“四進(jìn)”方式,建立長(zhǎng)效機(jī)制、學(xué)習(xí)仙游縣和秀嶼區(qū)“148”法律服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。
如何有效構(gòu)建符合支付清算業(yè)務(wù)特點(diǎn)的工作機(jī)制,為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供保障,是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。以下結(jié)合基層央行支付清算工作實(shí)際淺談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、強(qiáng)化支付清算制度建設(shè)
基層央行支付清算部門承擔(dān)著會(huì)計(jì)核算、同城清算和大小額支付系統(tǒng)運(yùn)行管理職責(zé),業(yè)務(wù)涉及面廣,外部關(guān)聯(lián)性強(qiáng),人員操作環(huán)節(jié)多,辦理業(yè)務(wù)的資金數(shù)額大,確保安全是各項(xiàng)工作的重中之重。為此,支付清算部門工作人員必須始終堅(jiān)持“制度之上”的工作理念,把嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度作為確保業(yè)務(wù)安全的根本舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)制度觀念,切實(shí)提高執(zhí)行制度的自覺(jué)性。在嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度方面要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
一是學(xué)習(xí)制度。立足崗位,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)支付清算相關(guān)制度和辦法,結(jié)合崗位工作的新要求,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新制度、新規(guī)定的學(xué)習(xí),提高制度學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。
二是注重落實(shí)。樹立以制度為“準(zhǔn)繩”的工作作風(fēng),培養(yǎng)嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度,著力克服制度執(zhí)行上的主觀性和隨意性,真正把支付清算工作的各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。
三是加強(qiáng)檢查。強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,通過(guò)對(duì)監(jiān)督檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)監(jiān)督檢查工作實(shí)行責(zé)任制考核,明確和細(xì)化檢查責(zé)任,避免監(jiān)督檢查工作流于形式。
四是落實(shí)整改。明確部門主管和具體崗位人員的工作責(zé)任,形成合力,充分調(diào)動(dòng)全體員工的工作積極性,認(rèn)真解決工作中存在的各種問(wèn)題,采取措施堵塞業(yè)務(wù)管理漏洞,從根本上杜絕屢查屢犯現(xiàn)象和因整改不力而形成的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
二、加強(qiáng)支付清算業(yè)務(wù)的安全管理
基層央行支付清算部門應(yīng)以規(guī)章制度的落實(shí)為切入點(diǎn),明確和細(xì)化崗位工作職責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)交接、憑證審查、錄入復(fù)核、賬務(wù)核對(duì)等業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)格操作權(quán)限級(jí)別控制,不斷完善重要會(huì)計(jì)事項(xiàng)審批、主任坐班和柜組業(yè)務(wù)日志制度。
在定期組織安全自查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開(kāi)展會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況檢查和支付清算系統(tǒng)隱患排查工作,切實(shí)強(qiáng)化事前和事中控制。
在注重日常業(yè)務(wù)核算安全管理的同時(shí),切實(shí)強(qiáng)化開(kāi)銷戶、錯(cuò)賬更正、計(jì)息基數(shù)調(diào)整、上劃業(yè)務(wù)等非日常性業(yè)務(wù)的管理。
進(jìn)一步完善監(jiān)督審查和內(nèi)控制約制度,發(fā)揮各環(huán)節(jié)的把關(guān)堵口作用,不斷提高業(yè)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),規(guī)范操作行為,堅(jiān)決克服有章不循、違規(guī)操作現(xiàn)象,確保各項(xiàng)規(guī)章制度和內(nèi)控管理措施落實(shí)到位。
三、加強(qiáng)支付清算設(shè)備維護(hù)和運(yùn)行管理
應(yīng)建立支付清算系統(tǒng)運(yùn)行管理責(zé)任人制度,明確專人監(jiān)視支付系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。
定期開(kāi)展支付清算設(shè)備的檢查測(cè)試,保證在用備用設(shè)備的完好和及時(shí)切換,切實(shí)保障大小額支付、會(huì)計(jì)集中核算、同城清算和支票影像交換等重要業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,避免因設(shè)備和系統(tǒng)運(yùn)行故障導(dǎo)致的業(yè)務(wù)延遲和資金延壓。
督促系統(tǒng)維護(hù)人員按月清理服務(wù)器空間,對(duì)超過(guò)一年的賬務(wù)數(shù)據(jù)和一個(gè)月以上的系統(tǒng)日志做刪除處理,以保證支付清算系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。
支付清算部門要針對(duì)設(shè)備老化的實(shí)際情況,協(xié)調(diào)技術(shù)管理部門成立專項(xiàng)檢查組,對(duì)支付系統(tǒng)、會(huì)計(jì)集中核算系統(tǒng)和同城清算系統(tǒng)的系統(tǒng)配置、硬件設(shè)備和后備電源運(yùn)行管理情況進(jìn)行定期檢查、重點(diǎn)測(cè)試設(shè)備切換的有效性和備份數(shù)據(jù)的可用性,使檢查維護(hù)工作制度化,經(jīng)常化。
四、強(qiáng)化支付清算應(yīng)急管理工作
要把建立實(shí)用、有效的支付清算應(yīng)急處置機(jī)制作為應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)。補(bǔ)充完善現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案,建立簡(jiǎn)潔實(shí)用的應(yīng)急操作處理流程。
以系統(tǒng)的整體運(yùn)行、業(yè)務(wù)處理異常情況和敏感時(shí)段作為應(yīng)急處置重點(diǎn),分析支付清算系統(tǒng)可能存在風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)應(yīng)急處置要領(lǐng)和方法的學(xué)習(xí)訓(xùn)練,提前做好設(shè)備設(shè)施、數(shù)據(jù)參數(shù)和技術(shù)支持等相關(guān)準(zhǔn)備工作,切實(shí)做到防患于未然,不斷提高應(yīng)急機(jī)制和防范措施的有效性。
以會(huì)計(jì)集中核算、支付系統(tǒng)和同城清算系統(tǒng)危機(jī)處置為重點(diǎn),適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練,不斷強(qiáng)化支付清算業(yè)務(wù)應(yīng)急機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步提高系統(tǒng)應(yīng)對(duì)異常情況的能力。
五、開(kāi)展支付清算業(yè)務(wù)宣傳
宣傳普及支付清算業(yè)務(wù)知識(shí),是提高支付系統(tǒng)社會(huì)認(rèn)知度的有效途徑。為保證支付清算宣傳工作取得實(shí)效,基層人民銀行支付清算部門要積極采取措施,通過(guò)召開(kāi)業(yè)務(wù)推介會(huì)、報(bào)刊登載支付清算知識(shí)、面向社會(huì)群體發(fā)放宣傳資料和解答業(yè)務(wù)咨詢等多種形式,以小額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)和支票影像業(yè)務(wù)為重點(diǎn),進(jìn)行支付清算業(yè)務(wù)宣傳。
注重發(fā)揮商業(yè)銀行宣傳支付清算業(yè)務(wù)的主力軍作用,充分利用其點(diǎn)多面廣、貼近客戶的優(yōu)勢(shì),在商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)懸掛支付清算宣傳條幅、擺放業(yè)務(wù)知識(shí)展板,協(xié)同開(kāi)展支付清算業(yè)務(wù)宣傳,進(jìn)一步提升社會(huì)群體對(duì)支付系統(tǒng)和新型支付結(jié)算工具的認(rèn)知水平。
六、加強(qiáng)支付清算調(diào)研工作
強(qiáng)化支付清算調(diào)研信息工作的考核,進(jìn)一步提升基層行對(duì)調(diào)研信息工作的重視和參與程度,積極采取措施,引導(dǎo)支付清算工作人員克服惰性思想畏難情緒,集中一定的時(shí)間和精力,圍繞改善農(nóng)村牧區(qū)支付環(huán)境,發(fā)揮支付系統(tǒng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持作用,加強(qiáng)支付系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)防范,提高支付系統(tǒng)效能和推動(dòng)支付清算業(yè)務(wù)發(fā)展等內(nèi)容撰寫調(diào)研文章,擇優(yōu)報(bào)送刊載,通過(guò)開(kāi)展多角度、全方位的調(diào)查研究,進(jìn)一步提高支付清算工作人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析和解決問(wèn)題的能力,努力提高調(diào)研信息量,并不斷增加數(shù)量充分發(fā)揮調(diào)研信息在實(shí)際工作中反映情況、展示亮點(diǎn)和促進(jìn)工作的積極作用。
七、提升支付清算服務(wù)效能
基層央行支付清算部門作為對(duì)外服務(wù)窗口,要始終秉承“規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效”的服務(wù)理念,強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提搞服務(wù)效能。應(yīng)采取建立人員崗位行為規(guī)范、公布業(yè)務(wù)咨詢和服務(wù)監(jiān)督電話、設(shè)立工作意見(jiàn)簿、發(fā)放服務(wù)滿意度調(diào)查表等多種形式,加強(qiáng)內(nèi)部管理和外部監(jiān)督。實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)服務(wù)制,切實(shí)做到業(yè)務(wù)第一時(shí)間辦理,咨詢第一時(shí)間答復(fù),問(wèn)題第一時(shí)間解決,努力為商業(yè)銀行和社會(huì)群體提供安全快捷,優(yōu)質(zhì)高效的支付清算服務(wù),運(yùn)用各種管理和服務(wù)手段,打造“文明服務(wù)窗口”,樹立良好基層央行形象。
八、強(qiáng)化支付清算業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理
切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,樹立管理就是服務(wù)的理念,以嚴(yán)格的、標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)管來(lái)推動(dòng)基層央行支付清算工作的有效開(kāi)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)央行“兩管理、兩綜合”的工作要求,結(jié)合支付清算工作實(shí)際,研究探索具體的實(shí)施方法和途徑,站在維護(hù)金融穩(wěn)定的高度,充分行使支付清算監(jiān)管職責(zé),切實(shí)向管理型服務(wù)轉(zhuǎn)變。
一是加強(qiáng)商業(yè)銀行準(zhǔn)備金賬戶流動(dòng)性管理,監(jiān)督開(kāi)戶單位按時(shí)限要求進(jìn)行賬務(wù)核對(duì)。嚴(yán)格同城支付業(yè)務(wù),支票影像業(yè)務(wù)準(zhǔn)入審批和撥出制度,積極參加商業(yè)銀行開(kāi)展梳理和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作。
二是建立商業(yè)銀行支付清算工作聯(lián)系人制度,適時(shí)召開(kāi)聯(lián)系會(huì)議,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共同維護(hù)支付清算體系的穩(wěn)健運(yùn)行。
三是研究制定支付清算業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查辦法和工作細(xì)則,認(rèn)真開(kāi)展大、小額支付業(yè)務(wù)和支票影像業(yè)務(wù)執(zhí)法檢查。
四是實(shí)行商業(yè)銀行支付清算業(yè)務(wù)開(kāi)展情況綜合評(píng)價(jià)和定期通報(bào)制度,督促商業(yè)銀行及時(shí)整改存在的問(wèn)題,逐步建立和完善支付清算業(yè)務(wù)監(jiān)督管理長(zhǎng)效工作機(jī)制。
九、開(kāi)展政治和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)
以形式教育和職業(yè)道德教育為重點(diǎn),開(kāi)展經(jīng)常性的思想政治教育,加強(qiáng)政治理論及金融方針政策的學(xué)習(xí),開(kāi)展案例和警示教育,引導(dǎo)支付清算工作人員樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
抓住一個(gè)“龍頭”
思想政治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù)和系統(tǒng)性工程,它無(wú)處不在、無(wú)處不需。而基層鐵路公安領(lǐng)導(dǎo)干部,是思想政治工作的承擔(dān)者和實(shí)踐者,他們綜合能力的強(qiáng)弱、整體素質(zhì)的高低,決定本單位思想政治工作的優(yōu)劣成敗。常言道:“打鐵先得自身硬”。強(qiáng)化基層鐵路公安思想政治工作效果的先決條件,必先強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“龍頭”建設(shè)。其一,領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。以胸懷全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、創(chuàng)新求實(shí)和與時(shí)俱進(jìn)的姿態(tài),主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。其二,領(lǐng)導(dǎo)干部要有緊迫感、壓力感。以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待、虛心積累、勤奮歷練的精神,來(lái)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)才干和指揮藝術(shù)。其三,領(lǐng)導(dǎo)干部要體現(xiàn)先進(jìn)性、表率性。以襟懷坦蕩、公道正派、以身作則、率先垂范的品格,塑造高尚的人格魅力,去影響、感染身邊的民警?!捌渖碚?,不令而行;其身不正,雖令不從,未有不能正身而正人者也”,揭示了領(lǐng)導(dǎo)干部修德養(yǎng)性的深刻哲理。
走出“兩個(gè)誤區(qū)”
在改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊下,資產(chǎn)階級(jí)拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等腐朽、消極思想乘隙而入,對(duì)我們基層鐵路民警的心理產(chǎn)生了一定沖擊。少數(shù)民警的世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生“位移”,對(duì)思想政治工作的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了“兩個(gè)誤區(qū)”:一是認(rèn)為在物欲橫流的今天,思想政治工作“純屬務(wù)虛”、“已經(jīng)過(guò)時(shí)”,惟有看得見(jiàn)、摸得著的物質(zhì)利益,才能刺激個(gè)人的追求欲望。二是認(rèn)為基層鐵路公安機(jī)關(guān)“實(shí)戰(zhàn)決定一切”,思想政治工作是“輔助品”、“軟指標(biāo)”,應(yīng)付應(yīng)付即可,糊弄糊弄也罷。這兩種傾向殊途同歸,忽視了思想政治工作的重要地位和作用,攪混了思想政治工作同鐵路公安工作相輔相成、相得益彰的辨證關(guān)系,因而害處極大。思想政治工作向來(lái)是我們基層鐵路公安事業(yè)取勝的“法寶”,也是我們基層鐵路公安機(jī)關(guān)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前的緊迫形勢(shì)和艱巨任務(wù)要求我們基層鐵路公安機(jī)關(guān),必須以“三個(gè)代表”重要思想和“八榮八恥”的榮辱觀,引領(lǐng)思想政治工作的大方向。為此,我們要在民警隊(duì)伍中突出理想教育,筑牢信念堤壩,使理想和信念統(tǒng)攝思想政治工作的全過(guò)程。同時(shí)要堅(jiān)持進(jìn)行世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀教育,培養(yǎng)民警良好的職業(yè)道德和職業(yè)情操,把“立警為公,執(zhí)法為民”體現(xiàn)于實(shí)際工作當(dāng)中。并旗幟鮮明的抵制腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕、影響,努力營(yíng)造崇尚道德、崇尚正氣、崇尚奉獻(xiàn)的良好氛圍。
體現(xiàn)“三個(gè)貼近”
在新的歷史條件下,我們基層鐵路公安機(jī)關(guān)要想起點(diǎn)高、方法活、效果好、作用強(qiáng)地做好思想政治工作,就必須在貼近實(shí)際、貼近形勢(shì)、貼近民警三方面做文章。
貼近實(shí)際,就是要結(jié)合隊(duì)伍狀況和工作任務(wù)等情況,因情施策,因人施教。我們的各級(jí)基層領(lǐng)導(dǎo)干部,要本著尊重人、關(guān)心人、理解人和教育人、熏陶人、塑造人的愿望,走進(jìn)每個(gè)民警的內(nèi)心世界,設(shè)身處地考慮民警思考什么、期盼什么,既要釋疑又要解惑。要用欣賞的眼光看待民警,善于發(fā)現(xiàn)個(gè)體的優(yōu)點(diǎn),提煉和匯聚閃光點(diǎn),來(lái)凝聚團(tuán)隊(duì)的智慧和力量。讓民警感到思想政治工作不是強(qiáng)行管束和粗暴制約,從而實(shí)現(xiàn)彼此尊重和雙向互動(dòng)。
貼近形勢(shì),就是要考慮“大氣候”、“大環(huán)境”的影響因素,依據(jù)上級(jí)制定的總體部署和面臨的現(xiàn)實(shí)狀況,有的放矢地開(kāi)展思想政治工作。不搞蜻蜓點(diǎn)水、嘩眾取寵的花架子,防止“雨過(guò)地皮濕”的浮躁現(xiàn)象。居安思危、防微杜漸,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決隊(duì)伍中的苗頭性、傾向性問(wèn)題,既不諱疾忌醫(yī),也不糾纏無(wú)休。春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲,以生動(dòng)活潑而為民警喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和方法,來(lái)增強(qiáng)思想政治工作的感召力和滲透力。
貼近民警,就是要處理好“從嚴(yán)治警”與“從優(yōu)待警”的關(guān)系,開(kāi)展批評(píng)教育要一針見(jiàn)血,關(guān)心幫助要無(wú)微不至,既要錦上添花,更要雪中送炭,體現(xiàn)親警、愛(ài)警、為警意識(shí),多做暖心、穩(wěn)心、得心之事。要將心比心、換位思考,和顏悅色、細(xì)雨和風(fēng),動(dòng)之以情、曉之以理,摒棄枯燥乏味的空洞說(shuō)教,使民警得到啟迪與尊重。要求賢若渴、唯才是舉,給想事民警以機(jī)會(huì),給干事民警以舞臺(tái),給成事民警以位置。要同民警家人聯(lián)動(dòng)協(xié)作,把民警“八小時(shí)以外”納入“全天候”管理,避免“留死角”、“掛空擋”。
理清“四個(gè)關(guān)系”
我們做思想政治工作就是要解開(kāi)民警的思想迷團(tuán),幫助民警理清職責(zé)與權(quán)力、奉獻(xiàn)與索取、個(gè)人與集體、局部與全局的關(guān)系,使大家以旺盛的斗志和飽滿的激情投身工作。
職責(zé)與權(quán)力是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面,我們的職責(zé)與權(quán)力相輔相承、相互統(tǒng)一。只有樹立“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究“的意識(shí),才能盡職盡責(zé)地把法律所賦予的權(quán)力運(yùn)用于工作實(shí)踐;奉獻(xiàn)與索取互為前提、不可分割。沒(méi)有辛勤的工作和奉獻(xiàn),個(gè)人索取便無(wú)從談起。我們只有為鐵路的繁榮發(fā)展多做奉獻(xiàn),才能實(shí)現(xiàn)自身應(yīng)有的價(jià)值;個(gè)人與集體的關(guān)系具有從屬性,我們每個(gè)民警都從屬于所在集體,我們的生活、學(xué)習(xí)、工作離不開(kāi)集體的支持和幫助,集體永遠(yuǎn)是我們獲得成功的重要環(huán)境和條件。希望尊重個(gè)人權(quán)利,應(yīng)首先考慮集體利益。反過(guò)來(lái)說(shuō),個(gè)人利益得到保障的集體,才是和諧的集體;局部利益和全局利益同樣具有從屬性,全局利益歸根結(jié)底是黨和國(guó)家的整體利益,是人民群眾的根本利益。局部利益包含于全局利益,局部利益要服從全局利益。只要我們牢固樹立了全局意識(shí),就會(huì)在行動(dòng)上同上級(jí)保持一致,共同推動(dòng)全局工作發(fā)展。
培植“五種精神”
隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,基層企業(yè)黨建思想政治工作的開(kāi)展也隨之經(jīng)歷了長(zhǎng)期的考驗(yàn)。從某種意義而言,我國(guó)基層企業(yè)黨建思想政治工作的開(kāi)展已經(jīng)到了一定的瓶頸期,在經(jīng)歷了一系列的輝煌發(fā)展歷程過(guò)后,黨建思想政治工作的相關(guān)缺陷暴露無(wú)遺,例如在基層企業(yè)黨建思想工作中普遍存在管理方式落后、思想?舊、無(wú)法適應(yīng)于企業(yè)發(fā)展等實(shí)際問(wèn)題,這不僅嚴(yán)重制約了基層企業(yè)的發(fā)展速度,更是對(duì)于我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了一定的負(fù)面影響。黨建思想政治工作的有效開(kāi)展不僅有利于實(shí)現(xiàn)員工思想認(rèn)識(shí)水平的提高,更有利于企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力的提高,以此不斷推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展以及企業(yè)最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、基層企業(yè)黨建思想政治工作的意義分析
自我國(guó)開(kāi)始提出建設(shè)“學(xué)習(xí)型政黨”的方針以來(lái),我黨始終堅(jiān)持以最為先進(jìn)的思想理論來(lái)武裝自己,這同時(shí)也使得越來(lái)越多的企業(yè)積極響應(yīng)黨的號(hào)召,不斷投身于思想政治建設(shè)工作。對(duì)于基層企業(yè)而言,積極開(kāi)展黨建思想政治工作主要存在以下重要意義:一方面,不斷推動(dòng)基層企業(yè)黨建思想政治工作的開(kāi)展,有利于實(shí)現(xiàn)基層企業(yè)整體思想水平的提高,使得企業(yè)的發(fā)展有目的,有計(jì)劃,有原則,從而將企業(yè)發(fā)展推向新高度[1]。以此實(shí)現(xiàn)我國(guó)各大基層企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展,最終不斷推動(dòng)我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。其次,不斷推動(dòng)基層企業(yè)黨建思想政治工作,有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)于企業(yè)內(nèi)部員工思想政治覺(jué)悟的提高。僅有實(shí)現(xiàn)員工思想政治水平的提高,才能有效保障員工的服務(wù)意識(shí),從而在增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的合作意識(shí)與合作能力的同時(shí),實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的提高,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
三、基層企業(yè)黨建思想政治工作的現(xiàn)狀
黨建思想政治工作在具體的實(shí)踐過(guò)程中無(wú)法得到有效落實(shí)。對(duì)于企業(yè)發(fā)展而言,其主要發(fā)展目的在于創(chuàng)造價(jià)值,實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化,因此這便使得基層企業(yè)在具體的黨建思想政治工作過(guò)程中,往往忽視了思想政治素質(zhì)的重要性,從而在導(dǎo)致員工思想水平發(fā)展不一致的同時(shí),使得企業(yè)的發(fā)展缺乏有利的價(jià)值觀,最終極大地影響了企業(yè)的發(fā)展速度,由此不斷拘束著我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在基層企業(yè)開(kāi)展黨建思想政治工作的具體活動(dòng)中,主題內(nèi)容過(guò)于膚淺、重于形式、輕于內(nèi)涵。受現(xiàn)代各類消極觀念的影響,在現(xiàn)代基層企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中,許多員工無(wú)法有效繼承發(fā)揚(yáng)我國(guó)勤勞吃苦的優(yōu)秀道德品質(zhì),反之,安于現(xiàn)狀玩忽職守的思想更為受到基層員工的喜愛(ài)。正是基于這一系列的問(wèn)題,基層企業(yè)更為需要不斷加強(qiáng)開(kāi)展相關(guān)的黨建思想政治工作,由此實(shí)現(xiàn)企業(yè)以及員工的共同發(fā)展。
黨建思想政治建設(shè)的隊(duì)伍力量過(guò)于薄弱。眾所周知,整體與部分之間密不可分,相輔相成,我們只有有效實(shí)現(xiàn)整體與部分的共同發(fā)展,最終才能有效推動(dòng)整體自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),由此可見(jiàn)在基層企業(yè)黨建思想政治工作中隊(duì)伍建設(shè)的重要性[2]。然而在現(xiàn)階段的具體發(fā)展過(guò)程中,由于基層工作過(guò)于繁瑣,所以導(dǎo)致許多高素質(zhì)人才不愿深入基層,由此導(dǎo)致整個(gè)隊(duì)伍缺乏有效的管理,這不僅不利于實(shí)現(xiàn)基層員工素質(zhì)的提高,更不利于保障整個(gè)隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展。
四、基層企業(yè)黨建思想政治工作的創(chuàng)新路徑研究
創(chuàng)新作為實(shí)踐發(fā)展的不竭源泉與動(dòng)力,我們僅有堅(jiān)持理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新相結(jié)合,才能有效推動(dòng)我國(guó)有關(guān)基層企業(yè)黨建思想政治工作的有效開(kāi)展,而就其主要?jiǎng)?chuàng)新型路徑而言一般包括以下三個(gè)方面。
首先,針對(duì)黨建思想政治工作在具體的實(shí)際活動(dòng)中無(wú)法得到有效落實(shí)的情況,首先,可以將黨建思想政治工作與企業(yè)的具體發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合,在發(fā)展企業(yè)具體實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí),不僅能有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化,更能不斷推動(dòng)企業(yè)黨建思想政治工作的發(fā)展進(jìn)程。其次,應(yīng)始終堅(jiān)持以人為本的工作理念。對(duì)于企業(yè)發(fā)展而言,只有有效實(shí)現(xiàn)員工的發(fā)展才能不斷推動(dòng)整個(gè)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步,所以無(wú)論是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是黨建思想政治工作的發(fā)展,有關(guān)企業(yè)必須始終堅(jiān)持于實(shí)現(xiàn)每一個(gè)員工的發(fā)展[3]。最后,更應(yīng)有針對(duì)性的開(kāi)展創(chuàng)新性活動(dòng),以此不斷豐富員工的業(yè)余生活,并且可以在開(kāi)展業(yè)余活動(dòng)的同時(shí)積極為員工傳輸相關(guān)黨建思想政治理論知識(shí),以此增加黨建思想政治工作的趣味性,最終實(shí)現(xiàn)黨建思想政治工作的高效開(kāi)展。
其次,創(chuàng)新黨建思想政治工作是實(shí)現(xiàn)黨建思想政治工作有效開(kāi)展的必要保障。企業(yè)可以有效利用輔科學(xué)技術(shù)辦法,加強(qiáng)對(duì)于思想工作的改進(jìn)。例如,可以利用網(wǎng)絡(luò)媒體等形式加強(qiáng)基層企業(yè)對(duì)于自身企業(yè)文化的宣傳,以此不斷加強(qiáng)企業(yè)員工對(duì)于自身企業(yè)價(jià)值觀的認(rèn)同感,由此不斷推動(dòng)企業(yè)黨建思想政治工作的順利開(kāi)展。
最后,應(yīng)全面建立健全企業(yè)的黨建思想政治工作機(jī)制。工作機(jī)制是有效保障工作得以順利開(kāi)展的必要前提保證,只有實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制的創(chuàng)新才能有效保障黨建思想政治工作的順利開(kāi)展。例如,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的考核機(jī)制,明確區(qū)分具體工作的落實(shí)情況以及執(zhí)行結(jié)果,從而不斷提升員工工作積極性,最終實(shí)現(xiàn)黨建思想政治工作的順利開(kāi)展。
關(guān)鍵詞:基層;農(nóng)機(jī)推廣;新思路
中圖分類號(hào):S233 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1674-0432(2014)-04-57-1
基層農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化的必要途徑,也是農(nóng)民致富奔小康的重要物質(zhì)技術(shù)支撐力量,更是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。在當(dāng)前國(guó)家大力支持農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、推廣新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的新形勢(shì)下,基層農(nóng)機(jī)推廣體系既面臨機(jī)遇,也面臨挑戰(zhàn)。因此,作為基層農(nóng)機(jī)推廣部門主體――鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)站,一定要適應(yīng)新形勢(shì),創(chuàng)新觀念,采取舉措,積極探索農(nóng)機(jī)推廣工作的新思路。
1 基層農(nóng)機(jī)推廣工作的發(fā)展情況
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展,我們基層農(nóng)機(jī)推廣工作逐步發(fā)展完善,取得了驕人成績(jī)。首先,從管理體制上來(lái)看,截至2013年底,全國(guó)各地縣級(jí)以上的農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)基本穩(wěn)定發(fā)展,其中有20.5%是由縣級(jí)的農(nóng)機(jī)主管部門管理,有65%是由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理,有14.5%實(shí)行的是縣鄉(xiāng)雙重管理;其次,服務(wù)范圍不斷拓展,各地基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)在做好糧食作物農(nóng)機(jī)具推廣工作的同時(shí),也加大了對(duì)經(jīng)濟(jì)作物、漁業(yè)、畜牧業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域的延伸和拓展,一大批經(jīng)濟(jì)、方便、實(shí)用的新型機(jī)具得到大面積推廣,促進(jìn)了農(nóng)民的增產(chǎn)增收及農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;再次,基層農(nóng)機(jī)推廣能力持續(xù)提升,基層農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)的干部職工,一方面深入基層及時(shí)了解農(nóng)民需求,一方面引進(jìn)專業(yè)人才,根據(jù)農(nóng)民的需求,研發(fā)和推廣適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)具,充分發(fā)揮了企業(yè)和農(nóng)民之間的橋梁作用。
2 基層農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問(wèn)題
基層農(nóng)機(jī)推廣體系雖取得了驕人成績(jī),但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和農(nóng)村改革的不斷深入,基層農(nóng)機(jī)推廣工作也顯現(xiàn)了一些問(wèn)題,制約了農(nóng)村農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展,具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:首先就是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)工作環(huán)境差,推廣設(shè)施落后,工作經(jīng)費(fèi)也缺乏保障,一些公益性推廣服務(wù)簡(jiǎn)直形同虛設(shè);再次,是基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)偏老齡化,即人員年齡偏老化,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,觀念老化,缺乏創(chuàng)新的能力;再次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層農(nóng)機(jī)推廣人員工資福利差,工作人員工作積極性不高,此外,受體制不清和責(zé)任不明等因素影響,加劇了基層農(nóng)機(jī)推廣工作的難度,長(zhǎng)此以往,科技推廣的公益難以惠及千家萬(wàn)戶。因此,基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)必須創(chuàng)新觀念,探索新型的推廣機(jī)構(gòu),使科技真正服務(wù)于農(nóng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化。
3 加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)推廣體制建設(shè)的新思路
3.1 理順體制,優(yōu)化環(huán)境
基層農(nóng)機(jī)推廣站是惠農(nóng)政策方針的具體執(zhí)行者,也是農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作的基本組織,因此,為保障農(nóng)機(jī)化政策方針的落實(shí),各級(jí)政府要按照《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的要求,確?;鶎愚r(nóng)機(jī)推廣體系的編制、人員及經(jīng)費(fèi)的落實(shí),優(yōu)化基層農(nóng)機(jī)推廣工作的環(huán)境。
3.2 樹立農(nóng)機(jī)推廣品牌新形象
基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)擴(kuò)大宣傳,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)推廣的作用,樹立基層農(nóng)機(jī)推廣的新形象。如可依托廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、期刊、雜志等大眾媒體開(kāi)辟“農(nóng)機(jī)推廣”等特色欄目,拓寬農(nóng)民了解信息的渠道;還可以建立各級(jí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)推廣信息網(wǎng)絡(luò),派遣基層推廣員深入田間地頭,面對(duì)農(nóng)民,直接傳遞各種先進(jìn)農(nóng)機(jī)信息。
3.3 提升推廣隊(duì)伍的綜合素質(zhì)
面對(duì)新形勢(shì),基層農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍逐漸暴露出觀念落后,人才缺乏、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化及推廣手段落后等弊端,從而導(dǎo)致個(gè)別工作無(wú)法推動(dòng),機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)等弊端,為此,基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)必須側(cè)重提升內(nèi)部員工的自身素質(zhì),提高整個(gè)隊(duì)伍的工作能力。如可以通過(guò)建立、完善崗位輪訓(xùn)制及持證上崗等制度,定期、分批地對(duì)縣、鄉(xiāng)等基層農(nóng)機(jī)推廣人員進(jìn)行培訓(xùn),豐富推廣隊(duì)伍的業(yè)務(wù)操作技能。此外,還可以派遣先進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣骨干,去技術(shù)發(fā)達(dá)的城市學(xué)習(xí)、參觀和考察。
3.4 拓展農(nóng)機(jī)推廣的新領(lǐng)域
基層農(nóng)機(jī)推廣工作要想有所作為,真正為農(nóng)民辦實(shí)事,促進(jìn)科技興農(nóng)富農(nóng),就必須創(chuàng)新觀念,想方設(shè)法地拓寬農(nóng)機(jī)推廣的服務(wù)領(lǐng)域。尤其是現(xiàn)階段,農(nóng)機(jī)行業(yè)還處于弱勢(shì)階段,政府的財(cái)力投入有限,想拓寬農(nóng)機(jī)推廣面臨種種困境,因此各級(jí)基層政府首先要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把惠農(nóng)服務(wù)理念貫穿于生活的方方面面;其次應(yīng)該創(chuàng)新服務(wù)方法,扶植多元化農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)有償服務(wù)與無(wú)償服務(wù)相結(jié)合,在全市逐步形成縱橫交錯(cuò)、上下貫通的農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)絡(luò)。
參考文獻(xiàn)
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