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財務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)既有區(qū)別又有聯(lián)系。財務(wù)會計(jì)“作為生產(chǎn)過程的控制的觀念總結(jié)”,寫作留學(xué)生論文是“直接面向企業(yè)的資金運(yùn)動”,管理會計(jì)是以財務(wù)會計(jì)為基礎(chǔ)進(jìn)行分析決策。
一、財務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)的分立是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的要求
長期以來,人們往往將財務(wù)簡單地等同于會計(jì)核算,認(rèn)為財務(wù)的任務(wù)就是記帳,是一種簡單工作,這是因?yàn)樵谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)全民所有制的企業(yè)組織形式下,企業(yè)的各種生產(chǎn)銷售都在嚴(yán)格的計(jì)劃控制下,企業(yè)只需按國家下達(dá)的計(jì)劃進(jìn)行生產(chǎn)銷售。在這種企業(yè)管理制度下,企業(yè)的財務(wù)部門沒有動力,也可以說不需要對企業(yè)資產(chǎn)的效率和效益、資金來源的效率與效益,甚至企業(yè)的利潤多少進(jìn)行最優(yōu)化設(shè)計(jì),只需按國家規(guī)定的會計(jì)制度將企業(yè)發(fā)生的各種業(yè)務(wù)活動準(zhǔn)確反映、記錄下來即可。
隨著企業(yè)運(yùn)行機(jī)制的變化,財務(wù)的職責(zé)也悄悄發(fā)生著巨大的變化,從在一個公司整體組織結(jié)構(gòu)中的地位與作用來看,它已經(jīng)從一種職能發(fā)展成為一種綜合管理,從簡單會計(jì)記錄發(fā)展成以會計(jì)記錄為基礎(chǔ),對公司資金籌集、調(diào)度、使用、分配進(jìn)行全面最優(yōu)化管理。
把現(xiàn)代會計(jì)劃分為財務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要。財務(wù)會計(jì)信息的主要使用者是處于企業(yè)“外部”的利害關(guān)系者,如投資人、債權(quán)人等。管理會計(jì)的主要使用者是企業(yè)內(nèi)部的管理層及員工。所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離決定了企業(yè)外部信息使用者同企業(yè)內(nèi)部信息使用者具有不同的要求。管理會計(jì)所關(guān)注的是信息質(zhì)量特征的相關(guān)性,它不受傳統(tǒng)會計(jì)觀念與模式的限制,可以自由地引進(jìn)各種科學(xué)預(yù)測方法,通過預(yù)測、決策、控制、分析、考核各種手段來提高會計(jì)信息的有用性??茖W(xué)的企業(yè)管理離不開科學(xué)的決策,而科學(xué)決策的目的在于效益的提高,現(xiàn)代企業(yè)必須強(qiáng)化管理會計(jì),設(shè)立單獨(dú)的管理會計(jì)部門。因此,企業(yè)體制中財務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)的分立是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求。
二、我國會計(jì)管理市場化途徑
(一)財務(wù)會計(jì)中介化和管理會計(jì)企業(yè)化
財務(wù)會計(jì)中介化是指將原隸屬于企業(yè),主要從事經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的確認(rèn)、記錄、記量和報告等財務(wù)會計(jì)活動的會計(jì)人員,剝離為獨(dú)立于企業(yè)和政府之外的“第三者”。它們對委托者負(fù)責(zé),以會計(jì)準(zhǔn)則為依據(jù),通過提供財務(wù)、成本和財產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任信息,確認(rèn)經(jīng)營者的受托責(zé)任完成情況,履行會計(jì)反映的職能。中介化以后的會計(jì)人員成為類似于注冊會計(jì)師的財務(wù)會計(jì)數(shù)據(jù)處理人員。
管理會計(jì)企業(yè)化是指原隸屬于企業(yè)的從事非財務(wù)會計(jì)活動的會計(jì)人員,應(yīng)徹底擺脫政府和企業(yè)“雙重”管理體制的束縛,實(shí)現(xiàn)會計(jì)角色的“回歸”。使其個人利益與企業(yè)的經(jīng)營效益掛鉤.有效運(yùn)用利益驅(qū)動規(guī)律為企業(yè)管理出謀劃策,不斷向企業(yè)管理當(dāng)局提供有助于提高經(jīng)濟(jì)效益的會計(jì)管理信息,以充分發(fā)揮管理會計(jì)在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用。
(二)組建具有獨(dú)立法人資格的會計(jì)服務(wù)公司
會計(jì)服務(wù)公司是以建立會計(jì)人才資源有限責(zé)任或合伙公司為依托,以真實(shí)、完整、準(zhǔn)確地反映會計(jì)信息為基礎(chǔ),以改革和加強(qiáng)會計(jì)工作、全面規(guī)范會計(jì)行為為途徑,將會計(jì)人才全面推向市場,實(shí)行社會化管理,逐步建立“公司統(tǒng)管、社會招聘、單位用人、工酬分離、風(fēng)險執(zhí)業(yè)、主業(yè)自律、政府統(tǒng)管、全面規(guī)范”的會計(jì)人員管理體制。
三、會計(jì)體制市場化的可行性分析
首先,會計(jì)活動為提供勞務(wù)、技術(shù)信息的活動,必定能形成自己的市場,優(yōu)化會計(jì)人才資源、合理配置,并與生產(chǎn)資料市場、消費(fèi)品、勞動力市場、技術(shù)市場、資本市場等共同組成社會主義的市場體系。在有關(guān)部門的指導(dǎo)下,對會計(jì)人員的從業(yè)資格、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查及后續(xù)教育工作進(jìn)行管理,加大對違紀(jì)人員的懲罰力度,這樣會計(jì)人員的職業(yè)道德和職業(yè)技術(shù)水平一定會上新臺階。
其次,企業(yè)會計(jì)人員管理體制市場化之后,會計(jì)在人事關(guān)系上隸屬于會計(jì)服務(wù)公司,企業(yè)成為會計(jì)服務(wù)公司的客戶和“上帝”,身處企業(yè)的受聘會計(jì)人員在競爭機(jī)制的激勵下,一定會全心全意為企業(yè)服務(wù),千方百計(jì)為提高企業(yè)經(jīng)營效率、實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)出謀劃策,這樣既能提高會計(jì)人員服務(wù)企業(yè)的積極性,又能提高會計(jì)人員的地位和獨(dú)立性。
最后,現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下的信息生成模式的創(chuàng)新,為會計(jì)人員管理體制創(chuàng)新提供了技術(shù)支持。在業(yè)務(wù)發(fā)生的同時.?dāng)?shù)據(jù)便可經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳輸至企業(yè)的中心數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息共存。在強(qiáng)大的技術(shù)支持下,不僅不會加大企業(yè)的信息成本,還會有所節(jié)約。會計(jì)管理體制市場化打破了行業(yè)和所有制界限,能在很大程度上緩解和改善全社會范圍內(nèi)的會計(jì)信息失真現(xiàn)象,充分發(fā)揮會計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。
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