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一、科技型中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀

當(dāng)前我國(guó)科技型中小企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)有了一定程度的認(rèn)識(shí)，但是依然存在一些問(wèn)題，如何進(jìn)一步將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理融入中小企業(yè)的工作流程，在運(yùn)營(yíng)中體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值，以企業(yè)自身為主導(dǎo)，切實(shí)提升中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力，推動(dòng)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)新的突破，是當(dāng)前需要考慮的重點(diǎn)。以天津?yàn)槔?，通過(guò)對(duì)天津科技型中小企業(yè)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，綜合分析，現(xiàn)狀如下：

（一）重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，但缺少戰(zhàn)略管理意識(shí)

調(diào)查顯示，近80%的調(diào)研企業(yè)建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)，具備相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定，但不少單位仍由科研管理部門(mén)兼管知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作。由于多年來(lái)形成的管理思路與管理機(jī)制的限制，往往存在重成果、重論文、輕專利的現(xiàn)象，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)能力的培養(yǎng)與建設(shè)嚴(yán)重不足，很少能從戰(zhàn)略的高度策劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營(yíng)。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)淡薄，經(jīng)費(fèi)不足

調(diào)查顯示，調(diào)研企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出共4.12千萬(wàn)元，占主營(yíng)收入的2.89%；專利申請(qǐng)與管理成本共支出0.03千萬(wàn)元，專利相關(guān)支出與研發(fā)投入比為1:137。很多企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的實(shí)施當(dāng)成一項(xiàng)額外的“成本支出”，如申請(qǐng)費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、調(diào)查費(fèi)、專家費(fèi)、保護(hù)費(fèi)用等，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一項(xiàng)獨(dú)立的知識(shí)資本，沒(méi)有為知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理提供專門(mén)的經(jīng)費(fèi)，致使企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理難以深入。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用水平較低，知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重

調(diào)查顯示，我市專利實(shí)施方式以自行實(shí)施為主，專利轉(zhuǎn)讓實(shí)施和許可實(shí)施比例分別只占3.24%和7.95%，這說(shuō)明我市的專利實(shí)施方式較為單一，通過(guò)專利權(quán)的交易促成實(shí)施的情況比較少。超過(guò)90%的調(diào)研企業(yè)沒(méi)有開(kāi)展專利交易活動(dòng)，大部分院校及科研單位中有一定數(shù)量的具有市場(chǎng)化潛力的專利沒(méi)有得到實(shí)施。

（四）解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛意識(shí)不強(qiáng)調(diào)查顯示，有11%的企業(yè)在遭遇侵權(quán)后，既沒(méi)有請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)解決糾紛也沒(méi)有拿起法律武器維權(quán)。究其原因，一方面是專利權(quán)人對(duì)行政管理機(jī)關(guān)在維權(quán)中所能起到的作用缺乏認(rèn)識(shí)，且法律訴訟的周期長(zhǎng)、成本高。另一方面也體現(xiàn)出專利權(quán)人自身的維權(quán)意識(shí)還有待提高，對(duì)采用法律手段解決的熱情不夠高，司法保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。

二、改善科技型中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式的建議

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是一個(gè)整體的系統(tǒng)。它由多個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成，各個(gè)子系統(tǒng)之間相互作用、相互制約，共同服務(wù)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理目標(biāo)。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理活動(dòng)的縱向過(guò)程看，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理涉及從技術(shù)研發(fā)前的創(chuàng)新準(zhǔn)備到創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的全過(guò)程；從其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮作用的橫向過(guò)程看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相連。在內(nèi)部，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理各子系統(tǒng)之間協(xié)同配合；對(duì)外而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)與外界不斷進(jìn)行大量的人、財(cái)、物、信息交換，如引進(jìn)技術(shù)人才、獲得風(fēng)險(xiǎn)投資、取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，以形成協(xié)同力和促進(jìn)力。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

（一）企業(yè)應(yīng)建立戰(zhàn)略思維，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入到各項(xiàng)管理中

應(yīng)用管理雅寶庫(kù)考核機(jī)制權(quán)利管理研發(fā)管理規(guī)劃設(shè)定市場(chǎng)調(diào)查項(xiàng)目檢索資金投入試驗(yàn)評(píng)審自身實(shí)施權(quán)利許可價(jià)值評(píng)估市場(chǎng)融資交易申請(qǐng)確權(quán)合同管理技術(shù)保護(hù)維權(quán)訴訟信托績(jī)效評(píng)估獎(jiǎng)懲記錄改進(jìn)流程人才開(kāi)發(fā)自身評(píng)估目標(biāo)選取組織結(jié)構(gòu)職能責(zé)任工作環(huán)境

（二）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入

企業(yè)應(yīng)加大投入，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本運(yùn)營(yíng)理念，關(guān)注高校中沒(méi)用實(shí)施運(yùn)用的高校潛力專利，靈活處理購(gòu)買(mǎi)、自用、許可使用和轉(zhuǎn)讓專利之間的關(guān)系，用知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資所得投入到知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中，提升申請(qǐng)質(zhì)量，建立專利池，更好地盤(pán)活資產(chǎn)。

（三）企業(yè)應(yīng)樹(shù)立信心，通過(guò)各種渠道保護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)

企業(yè)應(yīng)學(xué)會(huì)通過(guò)合理布局專利申請(qǐng)，提高專利申請(qǐng)書(shū)的撰寫(xiě)質(zhì)量構(gòu)建更好的權(quán)利保護(hù)范圍。在面對(duì)侵權(quán)行為時(shí)，應(yīng)樹(shù)立信心，多渠道開(kāi)展維權(quán)，及時(shí)提起訴訟。

三、政府在中小企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面應(yīng)采取的措施

推進(jìn)中小企業(yè)建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系也是政府的重要職責(zé)，我國(guó)于2013年2月7日了《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范（GB/T29490-2013）》，并訂于2013年3月1日起實(shí)施。該國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制訂，經(jīng)由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)頒布，對(duì)企業(yè)策劃、實(shí)施、運(yùn)行、評(píng)審和改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系做出了具體規(guī)定，也對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)提出了更高的要求。在推行中，政府應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：

（一）針對(duì)科技型中小企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)

選定部分試點(diǎn)企業(yè)，協(xié)助企業(yè)梳理自身已有制度、結(jié)合企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)制定制度、建立管理體系、實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制和外部交流、對(duì)組織流程改善/專利產(chǎn)出/競(jìng)爭(zhēng)力提升等各方面開(kāi)展評(píng)估和考核、不斷改進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)。

（二）推進(jìn)建立各種高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)

政府應(yīng)加強(qiáng)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善專利信息平臺(tái)功能建設(shè)，提高服務(wù)能力和水平，為社會(huì)提供基礎(chǔ)性、公益性專利信息、專利咨詢、專利侵權(quán)舉報(bào)投訴等公共服務(wù)。積極引進(jìn)專利復(fù)合型人才，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)更加細(xì)化，更加深入。

（三）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

在立法層面上，應(yīng)針對(duì)中小企業(yè)的特殊狀況，完善專利制度，予以專門(mén)保護(hù)。努力提供訴訟資助，并減少申請(qǐng)和訴訟的步驟和時(shí)間，從根本上解決專利保護(hù)不力的問(wèn)題。同時(shí)，還可以鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)專利聯(lián)盟的構(gòu)建，為中小企業(yè)提供相關(guān)信息和法律法規(guī)咨詢，依靠聯(lián)盟的力量保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

作者：路軼 單位：天津市環(huán)境保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息中心