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生態(tài)旅游的涵義可概括為以下三點:第一,生態(tài)旅游是一種依賴當?shù)刭Y源的旅游,旅游對象是當?shù)卦⒑椭C的自然、人文生態(tài)系統(tǒng);第二,生態(tài)旅游是一種保護當?shù)刭Y源的旅游,這是生態(tài)旅游區(qū)別于自然旅游的最本質特點;第三,生態(tài)旅游是維系當?shù)厝嗣裆睢娬{社區(qū)的參與和利益的旅游。國內外關于生態(tài)旅游概念及其涵義的差別主要表現(xiàn)在:首先,國外的生態(tài)旅游概念注重對旅游者的教育和文化熏陶,國內的生態(tài)旅游概念更強調生態(tài)旅游發(fā)展對保護區(qū)的依賴和當?shù)厣鐓^(qū)受益。其次,國外多數(shù)專家將生態(tài)旅游的對象限定為自然景觀,而國內一些專家認為除了原生的自然景觀,人與自然和諧共生的人文景觀也可作為生態(tài)旅游的對象,這與中國有悠久深厚的歷史文化底蘊有密切關聯(lián)。[2]56-61以上對生態(tài)旅游概念及其涵義的界定使我們可以進一步明確生態(tài)旅游的特征與原則,分清生態(tài)旅游與傳統(tǒng)大眾旅游的區(qū)別,鑒別生態(tài)旅游活動中的違規(guī)操作和破壞生態(tài)的現(xiàn)象,為相關生態(tài)旅游規(guī)劃設計和管理指明方向,明確和幫助提高生態(tài)旅游者和生態(tài)旅游目的地的開發(fā)商、經營商應具備的生態(tài)理念和知識。
龍巖市生態(tài)旅游發(fā)展狀況分析
(一)生態(tài)旅游資源優(yōu)勢突出龍巖市是福建省別具一格的風情旅游區(qū),也是福建省新興的旅游區(qū)。龍巖市旅游資源十分豐富,有1個世界文化遺產地、國家5A級旅游區(qū)———福建土樓•永定景區(qū),8個國家4A級旅游區(qū)———冠豸山、龍硿洞、九鵬溪、古田會址、長汀紅色舊址群、天一溫泉、培田古村落、中國虎園•梅花山,1個國家重點名勝區(qū)———冠豸山,1個國家歷史文化名城———長汀,4個國家森林公園———龍巖國家森林公園、上杭西普陀國家森林公園、漳平天臺山國家森林公園、永定王壽山國家森林公園,2個國家級自然保護區(qū)———梅花山、梁野山,2個全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點———上杭五龍村農家樂、永福高山農業(yè)旅游區(qū),26個國家重點文物保護單位。[3]福建省旅游十大品牌中,龍巖占2個,即“神秘的客家土樓”和“光輝的古田會址”。以福建土樓•永定景區(qū)等為代表的“客家之旅”,冠豸山、龍硿洞、九鵬溪等為代表的“綠色之旅”,古田會議會址為代表的“紅色之旅”是龍巖市享譽海內外的著名旅游精品。龍巖市山水風光奇特多姿,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,森林覆蓋率達到78%,山地旅游資源異常豐富,有被譽為“放大的盆景,縮小的仙境”,“陽剛天下第一,陰柔舉世無雙”的國家重點風景名勝區(qū)、國家4A級旅游區(qū)、國家地質公園、國家自然遺產冠豸山;有被譽為“北回歸線上的綠色翡翠”、“動植物的基因庫”、“華南虎的家園”的國家自然保護區(qū)梅花山;有世界罕見的江山“睡美人”奇觀和神奇幽深的國家4A級旅游區(qū)龍硿洞;還有國家自然保護區(qū)梁野山、國家農業(yè)旅游示范點云頂茶園、“水上茶鄉(xiāng)”之稱的國家4A級旅游區(qū)漳平九鵬溪等,都是生態(tài)旅游的理想之地。龍巖市發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的條件得天獨厚。截止到2013年1月,龍巖市獲得命名的省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)104個,其中新羅區(qū)萬安鎮(zhèn)、漳平市永福鎮(zhèn)和上杭縣古田鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、稔田鎮(zhèn)、步云鄉(xiāng)共6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,獲得命名的市級以上生態(tài)村1511個,其中有省級生態(tài)村376個。[4]“花果之鄉(xiāng)”洋畬村、五龍村農家樂、九龍江源頭馮地村等,都是著名的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產品。
(二)政策扶持明顯2009年國務院出臺《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,提出“把旅游業(yè)培育成國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)”;同年,國務院常務會議討論通過了《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區(qū)的若干意見》,把“我國重要的自然和文化旅游中心”作為海西建設的四大戰(zhàn)略定位之一;國家旅游局編制《海峽西岸旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃(2010~2020)》,把海西旅游區(qū)作為我國重點扶持和發(fā)展的12個旅游區(qū)之首,給福建旅游業(yè)的發(fā)展帶來強勁動力。福建省政府出臺《關于進一步推動旅游產業(yè)發(fā)展的若干意見》,進一步為福建旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;《福建省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》提出要積極發(fā)展低碳旅游、生態(tài)旅游、環(huán)保旅游、綠色旅游,有效保護、合理開發(fā)、永續(xù)利用旅游資源,實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。近年來,龍巖市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,把旅游業(yè)持續(xù)列為龍巖市重點產業(yè)和第三產業(yè)龍頭來加以培育,出臺了《龍巖市人民政府關于加快旅游產業(yè)發(fā)展的若干意見》、《加快推進休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施方案》等一系列扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策,助推龍巖市由旅游資源大市向旅游強市的歷史性跨越?!都涌焱七M休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施方案》(龍政綜〔2012〕323號)明確了十項扶持政策措施,以拓展農業(yè)文化、生態(tài)、觀光功能,進一步推進龍巖市休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展;力爭通過5年的努力,創(chuàng)建10個以上全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣(點)或國家級特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村,30家福建省三星級以上鄉(xiāng)村旅游經營單位,300家“海峽客家鄉(xiāng)村旅游示范戶”。國家、省、市一系列針對性的利好政策和扶持措施,為龍巖市旅游的科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供了難得的歷史機遇。
(三)旅游發(fā)展態(tài)勢良好“十一五”時期龍巖市旅游業(yè)整體發(fā)展突飛猛進,共接待游客3728.31萬人次,旅游總收入260.97億元,分別比“十五”時期增長110.31%和134.54%。其中2010年,全市接待游客986.87萬人次,比2005年增長1.9倍,年均增長13.86%;旅游總收入70.27億元,比2005年增長2.2倍,年均增長17.34%;入境游客12.5萬人次,比2005年增長6.5倍,年均增長45.41%。[5]“十二五”以來,龍巖市旅游業(yè)快速發(fā)展的勢頭不減。以龍巖市2012年中秋節(jié)國慶節(jié)假日旅游情況來看,龍巖市旅游市場呈現(xiàn)的特點為:永定土樓、冠豸山、古田會址等旅游品牌的帶動作用依舊明顯。假日期間,福建土樓•永定景區(qū)八天接待游客33.4萬人次,同比增長22.3%,門票收入同比增長38%;古田會址景區(qū)八天接待游客10.99萬人次,同比增長25%;冠豸山景區(qū)八天接待游客10萬人次,同比增長56.25%,門票收入同比增長59.2%。自駕游客成主流,鄉(xiāng)村生態(tài)游的人氣越來越旺。假日期間,新羅區(qū)洋畬村接待游客4.58萬人次,同比增長67%,上杭縣五龍村接待游客6.83萬人,同比增長39%,漳平市永福農家樂共接待4.22萬人次。[6]
(四)生態(tài)旅游發(fā)展存在的不足與問題生態(tài)旅游作為一個舶來品,其理念、涵義適應我國的國情不斷變化和擴展,但生態(tài)旅游在中國的發(fā)展大多還停留在初級階段。就龍巖市的生態(tài)旅游而言,主要存有以下問題:1.生態(tài)旅游相關各方對生態(tài)旅游存在著認識誤區(qū),生態(tài)旅游的發(fā)展伴隨著生態(tài)環(huán)境的破壞在現(xiàn)有政績考核體系下,地方政府、旅游經營者發(fā)展生態(tài)旅游的目的仍主要為了當?shù)谿DP的增長、獲取經濟效益,較少兼顧社會效益與環(huán)境效益,在管理上把大眾旅游的開發(fā)方式和經營管理方式套搬到生態(tài)旅游區(qū),重開發(fā)利用,輕生態(tài)環(huán)境和資源的保護,甚至出現(xiàn)以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的現(xiàn)象;而相當部分的旅游者對生態(tài)旅游的理解僅停留在走向大自然上,對生態(tài)旅游的涵義缺乏認識和理解,往往忽視生態(tài)旅游的環(huán)境教育和保護的內涵。這在實踐層面容易造成生態(tài)旅游開發(fā)過濫、參與人數(shù)過多,造成生態(tài)環(huán)境的破壞。生態(tài)環(huán)境的破壞毫無疑問是與生態(tài)旅游的涵義和發(fā)展理念相違背的。2.生態(tài)旅游產品景區(qū)不大,品牌不強,功能單一,不能滿足旅游者多層次的需求龍巖市沒有具有震憾力和吸引力的生態(tài)旅游品牌?,F(xiàn)已開發(fā)的景點,無法與本省的武夷山、湖南張家界、四川九寨溝、江西三清山等風景名勝區(qū)相比。如新羅區(qū)東肖森林公園、云頂茶園,漳平九鵬溪等景區(qū),游人只需半日即可全部游完。目前龍巖市的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景點不少仍停留在“居農家屋、吃農家飯、摘農家果”等傳統(tǒng)旅游項目上,產品結構單一,未能產生循環(huán)效應,在發(fā)掘鄉(xiāng)風民俗、提高游客的參與性、增加特色教育娛樂等深層次的旅游產品方面還做得不夠,無法滿足旅游者日益增長的精神文化需求。3.生態(tài)旅游發(fā)展所需的專業(yè)技術、管理人才缺乏生態(tài)旅游的開發(fā)、經營和管理人才,是指既龍巖市生態(tài)旅游發(fā)展策略選擇客家研究懂生態(tài)學知識和旅游學知識又能把握生態(tài)旅游內涵的人才,而這樣的人才在龍巖市各生態(tài)旅游景區(qū)明顯缺乏。龍巖市鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產業(yè)服務人員基本上都是當?shù)剞r民,文化視野、教育程度、生活習慣等的限制使其在服務態(tài)度、技能等方面存有缺陷。專業(yè)管理人才的缺乏,制約著龍巖市鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
龍巖市發(fā)展生態(tài)旅游的策略
(一)確立可持續(xù)發(fā)展觀念,科學規(guī)劃生態(tài)旅游,推行生態(tài)旅游示范區(qū)生態(tài)旅游的開發(fā)規(guī)劃要考慮到生態(tài)環(huán)境的保護和社區(qū)經濟的發(fā)展等多重目標,不僅需要生態(tài)、旅游、地理、氣象等諸多領域的專家參與,也要吸納當?shù)鼐用翊韰⑴c。應參照國際經驗,建立生態(tài)旅游認證體系,加強生態(tài)旅游開發(fā)利用中的保護與管理,而不是一味地追求經濟效益、忽視社會效益與環(huán)境效益去發(fā)展生態(tài)旅游。國家重點風景名勝區(qū)冠豸山是龍巖市較成熟的生態(tài)旅游產品,以山奇、水秀、谷幽、巖深之神秀聞名于世,擁有冠豸山、石門湖、竹安寨、旗石寨、九龍湖五景區(qū),目前可游覽的景觀有四十余處,有眾多摩崖石刻和樓臺亭閣及書院等人文景觀。近年來,冠豸山風景區(qū)重修了游山道路,植樹種花十余萬株,修建長壽亭、凝碧山房等旅游場所,鑿通“先水后山”的后區(qū)道路,改善旅游服務設施,以進一步促進冠豸山旅游的發(fā)展。有“綠色翡翠”之美譽的梅花山自然保護區(qū)同樣可作為龍巖市科學規(guī)劃、推行生態(tài)旅游的示范區(qū)。梅花山為閩江、汀江、九龍江的發(fā)源地。梅花山自然保護區(qū)氣候溫暖,雨量充沛,為保存較好的原始林區(qū),分布著針闊混交林、針闊毛竹混交林和灌木林等植被。區(qū)內生物資源豐富,國家重點保護植物有福建柏、長苞鐵杉、鐘萼木等,國家重點保護動物有華南虎、金錢豹、大靈貓等,被中外專家、學者譽為“動植物的基因庫”、“華南虎的家園”。保護區(qū)管理局先后制定了《梅花山自然保護區(qū)管理辦法(試行)》、《福建梅花山國家級自然保護區(qū)管理局生態(tài)公益林管理實施方案》[7]等管理規(guī)范和辦法,使保護區(qū)森林和野生動物資源得到了良好的保護,保證了梅花山生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。保護區(qū)內的中國虎園、南方紅豆杉生態(tài)園、馬頭山寺等生態(tài)景點,享有較高的知名度,吸引了大量的生態(tài)旅游者。隨著旅游景區(qū)開發(fā)力度及游客的增加,其對生態(tài)環(huán)境產生影響是不可避免的。冠豸山、梅花山景區(qū)應進一步加強對景區(qū)的生態(tài)規(guī)劃與管理,進行功能分區(qū),考慮環(huán)境承載力,建立生態(tài)監(jiān)測站,對生態(tài)負荷和游客容量進行監(jiān)控,在一定區(qū)域內控制游客數(shù)量,減輕生態(tài)環(huán)境的壓力,保護好各種風景資源和植被生態(tài),使風景名勝資源永續(xù)利用,形成良性循環(huán),走生態(tài)旅游環(huán)境可持續(xù)發(fā)展之路。
(二)整合資源,推出精品線路,處理好環(huán)境與資源保護工作充分發(fā)揮龍巖市生態(tài)優(yōu)美、景觀奇特以及森林覆蓋率為全省前列的自然資源優(yōu)勢,以國家級自然保護區(qū)和森林公園為主要依托,大力發(fā)展森林休閑、山地度假、科考探險、生態(tài)養(yǎng)生等生態(tài)旅游產品。在生態(tài)旅游的開發(fā)管理過程中,做到“輕設施建設、重環(huán)境營造”,注重處理環(huán)境與資源的保護工作,避免造成污染、損害生態(tài)環(huán)境。盡可能把生態(tài)旅游產品納入到福建省、龍巖市的相關旅游規(guī)劃與黃金旅游線路之中。武平縣梁野山是龍巖市僅有的兩個國家級自然保護區(qū)之一,有著全國最大的植物熊貓“紅豆杉”群。武平縣充分利用梁野山這一旅游品牌的帶動輻射作用,整合資源,確定了以梁野山為核心旅游區(qū),順著巖前、中山、桃溪三個節(jié)點建立三條輻射軸,形成梁野山旅、巖前宗教朝圣、中山百家姓古鎮(zhèn)、桃溪生態(tài)與農業(yè)四大旅游區(qū),打造“中國生態(tài)旅游大縣”的發(fā)展目標。正在開發(fā)中的梁野山景區(qū)被武平縣旅游局定位為未來的華東南生態(tài)游覽地。為了避免破壞生態(tài),梁野山景區(qū)開發(fā)規(guī)劃中強調了保護開發(fā)的“三區(qū)布局”思想:將保護區(qū)作為核心區(qū),不開發(fā);核心區(qū)外,是緩沖區(qū),依然不開發(fā);最外圍,是實驗區(qū),所有的開發(fā)活動僅在此區(qū)域開展。[8]位于梅花山腹地的上杭縣步云鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,轄區(qū)內原始森林遮天蔽日、郁郁蔥蔥,林間空氣富含負氧離子,是開展“返璞歸真,回歸自然”生態(tài)旅游的理想之地。除了中國虎園、南方紅豆杉生態(tài)園、馬頭山寺等已開發(fā)的旅游景點外,步云鄉(xiāng)待開發(fā)的綠色生態(tài)旅游景點有桂和狗子腦,馬坊神秘禾倉石、觀云??慈粘?、竹海,大斜柳杉群,蛟潭將軍潭、神秘冰臼,興隆瀑布,云輝森林浴等;歷史文化景點有古爐水口廊橋、梨嶺步云書院、蛟潭明清進士旗桿群、南蠻王墓等。步云鄉(xiāng)可規(guī)劃開發(fā)連接轄區(qū)內各生態(tài)旅游景點和文化景點的生態(tài)觀光游、運動養(yǎng)生游等區(qū)內生態(tài)旅游線路,以及連接古田會址、西普陀、冠豸山等的跨區(qū)旅游線路,以滿足生態(tài)旅游者多層次的不同偏好。
(三)促進鄉(xiāng)村生態(tài)旅游與新農村建設協(xié)同發(fā)展。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是將鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)結合起來的一種新型旅游形態(tài)。發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游對新農村建設的經濟、社會和環(huán)境有著重要影響。實踐表明,通過發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游使農民成為旅游從業(yè)人員,農舍成為旅游家庭旅館,農田、果園、鄉(xiāng)村等成為旅游吸引物,能改善基礎設施,加強城鄉(xiāng)交流,加速生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的新農村建設目標的實現(xiàn)。前文已述,龍巖市有發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢。各級地方政府和旅游管理部門應準確把握鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展狀況和形勢,充分考慮當?shù)氐淖匀毁Y源和文化資源現(xiàn)狀,開發(fā)富含地方特色和文化元素的旅游產品。做好村鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境綜合整治,合理保護資源,做到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展和環(huán)境保護相結合,努力保持鄉(xiāng)村間原有的寧靜、和諧的人地關系,避免破壞旅游地的自然美景。如上杭縣依托獨特的紅色旅游資源、豐富的山水田園資源和深厚的客家文化積淀,合理開發(fā)利用旅游資源,大力發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。重點打造古田五龍農家樂、湖洋觀音井百果園、才溪福如農莊、臨江添福山莊、太拔儒溪茶田、步云蛟潭云霧茶園、臨城太陽瓜果蔬菜基地、稔田長灘葡萄園、溪口云谷山莊、步云森林人家、白砂嶺背紅菇基地、泮境學生校外綜合實踐基地等12個休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。[10]通過示范,以點帶面,促進上杭縣休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。又如,有“三江源鄉(xiāng)”之美譽的連城縣曲溪鄉(xiāng)境內山清水秀、森林、毛竹、珍稀動植物資源豐富。近年來,該鄉(xiāng)立足區(qū)位和資源優(yōu)勢,堅持不懈地開展“我以源頭為榮,源頭因我美麗”為主題的生態(tài)環(huán)境保護系列宣傳活動,營造濃厚的生態(tài)環(huán)境保護氛圍;以開展新農村建設為契機,實施綠化工程,大力發(fā)展毛竹種植業(yè);該鄉(xiāng)還充分利用高海拔氣候、土壤優(yōu)勢,種植反季節(jié)蔬菜、高山有機茶、黃花梨、雪蓮果等1000多畝。曲溪鄉(xiāng)主動融入環(huán)梅花山生態(tài)景區(qū)建設,打響九龍江源頭村馮地“廈門市民周末自駕游十大目的地之一”的品牌,推出“源頭生態(tài)休閑之旅”、“農家樂山村游”,2011年接待廈門、漳州、龍巖等地游客達5000余人次[11],鄉(xiāng)村生態(tài)旅游和新農村建設成效明顯。
(四)加強環(huán)保宣傳教育,形成保護生態(tài)環(huán)境的合力在生態(tài)旅游區(qū)加強對旅游者、旅游經營管理服務人員、當?shù)鼐用竦纳鷳B(tài)學和環(huán)境知識教育,使愛護自然景觀和人文景觀、保護野生動植物、熱愛大自然成為人們的共同愿望,使“負責任的旅游”成為生態(tài)旅游相關各方的自覺行動。
作者:張強單位:龍巖學院
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