探討中外項目管理的區(qū)別
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1國外工程建設項目管理現(xiàn)狀
相對于項目管理承包的“集權化”管理模式，項目管理組將管理權利進行了充分的下放，通過組建多方參與的項目管理組來調(diào)動各方的參與度和共識，進而達到相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)展的目的。項目管理組內(nèi)部管理主體包括工程公司或者其他的項目管理公司以及業(yè)主，這種組織形式下，項目管理的身份是業(yè)主的服務顧問，對于促進工程建設效率、控制成本和提升工程質(zhì)量、降低項目管理風險都具有重要意義。施工管理代表業(yè)主進行施工過程的總體管理，國際上設立的管理組織結(jié)構其職能、管理方式等都是為了使公司結(jié)構及運行能夠產(chǎn)生更多的效益，有效地為工程建設項目服務。因此，為了保證這種服務的有效性和科學性，必須建立起靈活的項目管理機制，國外發(fā)達國家通常采用以項目管理為核心的矩陣型管理體系。這種項目管理機制對于高素質(zhì)專業(yè)人才的培養(yǎng)和調(diào)配有著特殊的資源優(yōu)勢，通過對人員進行充分的利用，大大提升建設項目施工的管理質(zhì)量和效率。
深入研究中外工程建設項目管理可以發(fā)現(xiàn)組織結(jié)構、管理理念、手段以及制度等多方面的差異，造成這種差異性的原因比較復雜，但究其根源與競爭環(huán)境、地域特征和文化傳統(tǒng)有著密切的聯(lián)系。對組織體系進行解構，并從中西方的文化差異來解讀造成工程建設項目管理現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，中西方人群處理問題的方式、時間和成本管理理念、個人與集體的結(jié)合程度、領導方式等都是影響工程建設項目管理的重要因素。此外，從經(jīng)濟體制、發(fā)展背景以及管理手段的發(fā)展程度進行考察，能夠發(fā)現(xiàn)這些差異主要表現(xiàn)在以下幾個方面。在招投標方面，外方是以競爭性談判、詢價、單一來源為主，中方以公開招標和邀請招標為主。在造價咨詢和審計監(jiān)控方面，中方要按制度和流程執(zhí)行外，還聘請紀檢監(jiān)察部門和專業(yè)的造價咨詢公司全過程參與項目建設，外方則不需要，主要靠制度和流程實施控制。在項目變更方面，中方是以項目負責人，監(jiān)理、相關專業(yè)和管理人員召開會議，形成會議紀要同意變更，然后詢價、談價，之后才開始實施，外方則是項目負責人就可以決定項目變更。中外項目管理都預交履約保證金或者保函，此外中外項目管理付款方式也存在較大差別，中方是土建按項目形象進度支付到75%，驗收決算之后支付到95%，另外5%質(zhì)保期（一般一年）之后支付，設備供貨安裝，簽訂合同支付20%，到貨支付到50%，安裝結(jié)束支付到75%，驗收決算之后支付到95%，另外5%質(zhì)保期之后支付。外方有的全額支付才發(fā)設備，有的支付30%預付款，到貨支付到90%，安裝結(jié)束100%支付，具有較強的靈活性。
3國外發(fā)達國家工程建設項目管理啟示
在國際一體化進程中，地域市場的作用被嚴重削減，適應廣闊的國際市場環(huán)境將是未來工程建設項目管理取得競爭優(yōu)勢的關鍵措施。從可持續(xù)發(fā)展角度來講，應積極建構起普及面更為廣泛，具有更深層次的工程項目管理體系，在具體實施方面有以下實施途徑。首先要注意人才培養(yǎng)工作，尤其是要發(fā)揮高校、行業(yè)協(xié)會和現(xiàn)有國際型工程公司的作用，將國際工程建設項目管理通行模式作為教學培養(yǎng)的重點內(nèi)容，并從我國實際情況入手，逐漸壯大相關領域人才隊伍；其次要通過政策調(diào)控和市場競爭培育或者改造一批工程承包項目建設管理企業(yè)，并在企業(yè)內(nèi)部強化項目管理科學的普及，重點放在項目管理過程、項目組織管理、集成管理、時間管理、成本管理、工程質(zhì)量管理以及風險管理等方面；最后，要將工程建設項目管理與現(xiàn)今科學發(fā)展成果相結(jié)合，尤其是要強化管理軟件在項目管理中的應用，從而為提升管理質(zhì)量、達到與國際接軌的程度奠定強大的技術支持。
4結(jié)束語
客觀來講，我國工程建設項目管理與國外發(fā)達國家還存在相當大的差別，因此要通過加強相關法律法規(guī)的建設、強化企業(yè)風險意識以及抓好人才培養(yǎng)工作全面提升管理水平和質(zhì)量，在實現(xiàn)與國際接軌的基礎上能夠擁有自主化的發(fā)展模式，進而促進我國工程建設項目管理的可持續(xù)發(fā)展。
作者：屠彥剛單位：玉溪紅塔（煙草）集團有限責任公司
