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財(cái)稅調(diào)研報(bào)告范文第1篇

黨的*報(bào)告要求深化財(cái)稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系。這是在新世紀(jì)新階段形成落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制的重要內(nèi)容。在這方面，要著重抓好三項(xiàng)工作。

第一，要深化財(cái)稅改革，建立和健全有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧、推動(dòng)科技進(jìn)步、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的財(cái)稅體制。要圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，完善公共財(cái)政體系，實(shí)現(xiàn)財(cái)政體系從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變。主要內(nèi)容包括：深化預(yù)算制度改革，強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督。要逐步做到把政府收入(包括地方政府土地收入和各類(lèi)基金、收費(fèi))統(tǒng)統(tǒng)納入預(yù)算管理，接受人大和社會(huì)各方面的監(jiān)督。健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制，加快形成統(tǒng)一規(guī)范透明的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。在保持現(xiàn)行財(cái)政體制框架總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，積極探索政府間支出責(zé)任界定，為建立事權(quán)與財(cái)力相匹配的財(cái)政體制奠定基礎(chǔ)。完善中央與地方稅收分配比例，適當(dāng)提高中央財(cái)政收入比重，增強(qiáng)中央政府宏觀調(diào)控能力。加大中央對(duì)地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，促進(jìn)地區(qū)間財(cái)力均衡。各級(jí)政府都要加大公共服務(wù)領(lǐng)域投入，改善民生，逐漸做到在義務(wù)教育、公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療服務(wù)、基本社會(huì)保障、公共就業(yè)服務(wù)、飲用水安全、公路與公共交通、環(huán)境保護(hù)、廉租房供應(yīng)、治安、法治環(huán)境等方面的基本公共服務(wù)均等化。財(cái)政稅收政策如出口退稅政策等要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。完善省以下財(cái)政體制，不斷提高轉(zhuǎn)移支付的有效性，增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)能力。減少管理層級(jí)，在有條件的地區(qū)推進(jìn)省直管縣、鄉(xiāng)財(cái)縣管等管理方式。探索實(shí)行縣級(jí)政府最低財(cái)力保障制度，做到保底。完善地方稅收體系，清理、規(guī)范非稅收入，取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，將收入穩(wěn)定、具有稅收性質(zhì)的收費(fèi)納入“費(fèi)改稅”范圍，增強(qiáng)稅收收入在地方財(cái)政收入中的地位。開(kāi)征物業(yè)稅，充實(shí)基層財(cái)力；調(diào)整資源稅，增加地方稅收。

第二，要推進(jìn)金融體制改革，發(fā)展各類(lèi)金融市場(chǎng)，形成多種所有制和多種經(jīng)營(yíng)形式、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、高效安全的現(xiàn)代金融體系。繼續(xù)深化國(guó)有商業(yè)銀行改革，穩(wěn)步推進(jìn)政策性銀行改革。深化農(nóng)村信用社改革，使之成為服務(wù)“三農(nóng)”的社區(qū)性金融機(jī)構(gòu)。加大城市商業(yè)銀行改革力度，發(fā)展地方中小金融機(jī)構(gòu)。推進(jìn)金融資產(chǎn)管理公司改革。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資金投資發(fā)展金融業(yè)。大力發(fā)展公司債券市場(chǎng)和多層次資本市場(chǎng)，優(yōu)化資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，多渠道提高直接融資比重。積極發(fā)展保險(xiǎn)市場(chǎng)。穩(wěn)步發(fā)展貨幣市場(chǎng)和金融衍生產(chǎn)品市場(chǎng)，培育外匯市場(chǎng)。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)品和服務(wù)收費(fèi)的市場(chǎng)化定價(jià)。完善人民幣匯率形成機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換。深化外匯管理體制改革，放寬境內(nèi)企業(yè)、個(gè)人使用和持有外匯的限制。加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持國(guó)家對(duì)大型商業(yè)銀行的控股地位，加強(qiáng)登記、托管、交易、清算等金融基礎(chǔ)建設(shè)，確保對(duì)外開(kāi)放格局下的國(guó)家金融安全。在繼續(xù)實(shí)行銀行、證券、保險(xiǎn)分業(yè)監(jiān)管的同時(shí)，順應(yīng)金融業(yè)務(wù)的綜合經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)，強(qiáng)化按照金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)屬性實(shí)施的功能監(jiān)管，完善對(duì)金融控股公司、交叉性金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管。建立健全存款保險(xiǎn)、投資者保護(hù)和保險(xiǎn)保障制度。建立有效防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定的應(yīng)急處置機(jī)制。加大反洗錢(qián)工作力度。

第三，要推進(jìn)國(guó)家規(guī)劃改革，完善國(guó)家規(guī)劃體系，使國(guó)家的發(fā)展規(guī)劃和地方的發(fā)展規(guī)劃相銜接。深化投資體制改革，減少審批，需保留審批的要規(guī)范和簡(jiǎn)化程序。按照科學(xué)發(fā)展、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的要求，健全和嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃如五年規(guī)劃、年度計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調(diào)控中的導(dǎo)向作用和協(xié)調(diào)作用，并綜合運(yùn)用財(cái)政、貨幣政策，不斷提高宏觀調(diào)控水平，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行提供穩(wěn)定的環(huán)境。在調(diào)控方式上，逐步做到主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段，輔之以必要的行政手段。以總量調(diào)控為主，努力保持總供給和總需求的基本平衡，也要促進(jìn)重大結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

財(cái)稅調(diào)研報(bào)告范文第2篇

一、廣泛深入宣傳。要利用媒體、墻報(bào)、專(zhuān)欄、上門(mén)等多種形式，對(duì)用戶(hù)進(jìn)行《城市供用水管理?xiàng)l例》及有關(guān)法規(guī)的宣傳，介紹繳費(fèi)方式、繳費(fèi)期限及逾期水費(fèi)的處理辦法，不斷提高用戶(hù)的繳費(fèi)意識(shí)，特別要注重對(duì)用水戶(hù)的領(lǐng)導(dǎo)以及具體經(jīng)辦人進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳說(shuō)明，使他們深刻認(rèn)識(shí)到水是商品，要節(jié)約、有償使用，按計(jì)量交納水費(fèi)是法律的規(guī)定，以進(jìn)一步改善水費(fèi)征收關(guān)系，營(yíng)造良好的水費(fèi)征收環(huán)境。

二、推行一戶(hù)一表。當(dāng)前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，工礦企業(yè)停產(chǎn)改制、小區(qū)開(kāi)發(fā)商與物業(yè)管理逃逸責(zé)任的并不鮮見(jiàn)，一塊欠費(fèi)總水表供水幾千乃至上萬(wàn)人，一旦停水追費(fèi)容易被誤解為?！八浴弊黠L(fēng)，甚至可能引發(fā)民眾堵門(mén)堵路、吵鬧上訪，到那時(shí)為了穩(wěn)定往往只好先送水再收費(fèi)，其結(jié)果是問(wèn)題沒(méi)解決，反而招政府反感、民眾怨恨。要破解總表欠費(fèi)難題，必須加強(qiáng)立戶(hù)管理，分離生產(chǎn)、生活用水，推行一戶(hù)一表。立戶(hù)審批要實(shí)行逐級(jí)審批制度，由公司分管副總（老總）進(jìn)行最終把關(guān)，納入電腦管理，實(shí)行安裝、驗(yàn)收、收費(fèi)全過(guò)程的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管；對(duì)新建多層住宅原則上要裝表到戶(hù)，防止形成新的大欠費(fèi)表；要改轉(zhuǎn)供水為直供水，防止產(chǎn)生水費(fèi)相互推諉、長(zhǎng)期欠費(fèi)不結(jié)以及欠總表水費(fèi)用戶(hù)逃逸責(zé)任；對(duì)以總表計(jì)量的已建住宅，要本著“用戶(hù)自愿、集中改造、適當(dāng)優(yōu)惠”的原則，分步實(shí)施一戶(hù)一表的改造工作。

三、提升服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)一”的服務(wù)宗旨，采取更加人性化的服務(wù)，讓用戶(hù)“用滿意水，交稱(chēng)心費(fèi)”。通過(guò)電話告知、下達(dá)欠費(fèi)通知和網(wǎng)上查詢(xún)水費(fèi)等方式，讓用戶(hù)及時(shí)獲得水費(fèi)信息，提示用戶(hù)按時(shí)足額繳納水費(fèi)。值得注意的是，要慎用書(shū)面催繳通知，因?yàn)檫@樣做既會(huì)增加城市“牛皮癬”，同時(shí)讓欠費(fèi)用戶(hù)在“黑名單”上榜上有名，令其面子掛不住，不利于征繳關(guān)系的和諧融洽。對(duì)個(gè)別用戶(hù)交費(fèi)觀念差、不主動(dòng)的情況，可實(shí)施主動(dòng)服務(wù)和感動(dòng)服務(wù)，把上門(mén)收費(fèi)作為水費(fèi)收取的主要途徑，多為用戶(hù)排憂解難，尤其要注重與用水矛盾戶(hù)的溝通，爭(zhēng)取用戶(hù)的理解和支持。要增加服務(wù)硬件投入，優(yōu)化客戶(hù)服務(wù)的整體環(huán)境，實(shí)施服務(wù)職能整合，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)服務(wù)一口對(duì)外、“一站式”服務(wù)，強(qiáng)化客戶(hù)服務(wù)中心接待、答疑能力，建立健全搶修停水信息機(jī)制，提高服務(wù)的效率、質(zhì)量和品位。

四、加強(qiáng)管理維護(hù)。要改革抄收工作機(jī)制，進(jìn)行明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，逐步建立每棟樓房的平面信息庫(kù)，詳細(xì)標(biāo)注水表、閥門(mén)的位置和水表的走向，讓陌生人也能一目了然，也便于對(duì)拖欠水費(fèi)的用戶(hù)進(jìn)行及時(shí)催繳。提倡按照用戶(hù)水費(fèi)的多少排序，從大戶(hù)到小戶(hù)逐步催繳的方法。要實(shí)行抄收例會(huì)制度，每周召開(kāi)工作例會(huì)，逐一核實(shí)欠費(fèi)500元以上的用戶(hù)，并針對(duì)水表抄收工作中存在的問(wèn)題提出解決方案，加大對(duì)用水量大及用水異常用戶(hù)的復(fù)抄頻率，抓好重點(diǎn)監(jiān)控。要加強(qiáng)對(duì)供水管網(wǎng)的巡查監(jiān)察工作，第一時(shí)間搶修爆管、漏水問(wèn)題，減少管網(wǎng)漏失率。

財(cái)稅調(diào)研報(bào)告范文第3篇

廣泛發(fā)動(dòng)助推科研。萬(wàn)州區(qū)稅務(wù)學(xué)會(huì)把稅收科研工作列為年初工作安排的重點(diǎn)，將稅收科研任務(wù)下達(dá)到各會(huì)員小組，在全年學(xué)會(huì)工作中狠抓落實(shí)。他們堅(jiān)持學(xué)會(huì)與行政配合抓，將稅收科研工作納入年度學(xué)會(huì)和行政工作考核，并加強(qiáng)平時(shí)的檢查、督導(dǎo)和抓落實(shí)。為切實(shí)搞好學(xué)術(shù)科研，該學(xué)會(huì)采取了公開(kāi)課題立項(xiàng)及審定要求等學(xué)術(shù)“透明”作法。學(xué)會(huì)秘書(shū)處收到課題立項(xiàng)審批表后，在10日內(nèi)進(jìn)行匯總，與區(qū)局主管科室及學(xué)會(huì)片區(qū)大組負(fù)責(zé)人一起審定，然后通知各會(huì)員小組，凡經(jīng)審定立項(xiàng)的課題，并如期保質(zhì)完成的，學(xué)會(huì)發(fā)給課題費(fèi)。各會(huì)員小組按片區(qū)大組提出的時(shí)間交稿，然后由片區(qū)大組確定交流時(shí)間、地點(diǎn)，組織本片區(qū)各會(huì)員小組交流，并將本片區(qū)的優(yōu)秀論文（不超過(guò)論文總數(shù)40%）推薦到區(qū)學(xué)會(huì)，參加區(qū)國(guó)稅局與稅務(wù)學(xué)會(huì)組織的優(yōu)秀稅收科研論文交流。

通過(guò)稅務(wù)學(xué)會(huì)在全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)的廣泛發(fā)動(dòng)，僅僅在2012年度稅收科研論文研討會(huì)上，就收到論文49篇，評(píng)出特等獎(jiǎng)6篇、一等獎(jiǎng)2篇、二等獎(jiǎng)4篇、三等獎(jiǎng)6篇。

開(kāi)展優(yōu)秀課題申報(bào)。為打牢稅收科研基礎(chǔ)，區(qū)稅務(wù)學(xué)會(huì)大力開(kāi)展優(yōu)秀課題申報(bào)。各會(huì)員小組按照學(xué)會(huì)下達(dá)的參考課題，結(jié)合本單位實(shí)際及科研力量選定自己的研究課題，定時(shí)報(bào)學(xué)會(huì)立項(xiàng)。根據(jù)區(qū)稅務(wù)學(xué)會(huì)秘書(shū)處統(tǒng)一安排，各會(huì)員小組可申報(bào)立項(xiàng)課題1-2篇。課題論文要求觀點(diǎn)、方法新穎，立論清晰，論據(jù)充分，邏輯性強(qiáng)，結(jié)論準(zhǔn)確，具有較強(qiáng)的稅收科研轉(zhuǎn)化價(jià)值，論文字?jǐn)?shù)不少于3000字。同時(shí)，學(xué)會(huì)公開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)稅收科研論文的立項(xiàng)課題費(fèi)、用稿稿費(fèi)、獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公開(kāi)，增大吸引力，調(diào)動(dòng)寫(xiě)作積極性，使重點(diǎn)稅收科研項(xiàng)目出彩。

通過(guò)扎實(shí)努力，學(xué)會(huì)2012年主打的6個(gè)課題大多已有明顯收獲：撰寫(xiě)的“對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)引導(dǎo)納稅遵從的調(diào)查與思考”、“關(guān)于推進(jìn)國(guó)稅系統(tǒng)基層黨建工作的思考”在研討會(huì)上受到好評(píng)；撰寫(xiě)的“稅務(wù)海量數(shù)據(jù)處理的難點(diǎn)及對(duì)策”被國(guó)家稅務(wù)總局電子稅務(wù)管理中心舉辦的稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用論文征集評(píng)選中獲優(yōu)秀論文獎(jiǎng)；撰寫(xiě)的“加大財(cái)稅政策支持力度助推三峽庫(kù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的思考”已被萬(wàn)州區(qū)科協(xié)評(píng)為科普成果，并獎(jiǎng)勵(lì)3000元；撰寫(xiě)的“ 西部經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的稅收政策選擇”已獲重慶市國(guó)際稅收研究會(huì)論文評(píng)選三等獎(jiǎng)；撰寫(xiě)的“關(guān)于促進(jìn)收入合理分配、縮小貧富差距的稅制改革思考”被中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)“進(jìn)一步完善稅收制度”課題研討會(huì)推薦參加中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)年會(huì)。

財(cái)稅調(diào)研報(bào)告范文第4篇

一、調(diào)研活動(dòng)重點(diǎn)

圍繞改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境這一主題，深入企業(yè)和基層開(kāi)展調(diào)查研究，了解全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境存在的突出矛盾和問(wèn)題，聽(tīng)取企業(yè)和基層對(duì)改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)和建議，研究提出區(qū)級(jí)部門(mén)在改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)效能、促進(jìn)發(fā)展環(huán)境改善方面的對(duì)策建議和工作舉措。調(diào)研重點(diǎn)是影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的軟環(huán)境，包括政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、商務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境等。一是政務(wù)環(huán)境。重點(diǎn)是調(diào)研政府管理方面存在的不足和問(wèn)題，包括審批事項(xiàng)特別是非行政許可事項(xiàng)的設(shè)定、審批環(huán)節(jié)和流程的規(guī)范、審批時(shí)間的長(zhǎng)短，以及政令暢通和政府管理創(chuàng)新等情況。二是政策環(huán)境。重點(diǎn)是調(diào)研投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、惠農(nóng)政策等方面政策是否完善、導(dǎo)向是否明確、力度大不大、政策落實(shí)不落實(shí)，以及政策的透明度和公平性等情況。三是服務(wù)環(huán)境。重點(diǎn)是調(diào)研政務(wù)公開(kāi)特別是政府信息公開(kāi)、辦事公開(kāi)情況，政府辦事效率、工作人員服務(wù)主動(dòng)性、服務(wù)窗口建設(shè)和辦事便利性、辦事人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)熟悉程度，是否存在服務(wù)制度不完善、工作推諉扯皮現(xiàn)象等情況。四是商務(wù)環(huán)境。重點(diǎn)是調(diào)研要素市場(chǎng)發(fā)育程度和要素支撐保障情況、企業(yè)融資環(huán)境和融資成本、市場(chǎng)秩序監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)、社會(huì)治安和公共安全狀況，以及生產(chǎn)生活設(shè)施條件等情況。五是法制環(huán)境。重點(diǎn)是調(diào)研企業(yè)和公民合法權(quán)益是否得到有效維護(hù)，是否做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，是否存在部門(mén)利益和地方保護(hù)，是否存在亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查現(xiàn)象等情況。六是輿論環(huán)境。重點(diǎn)是調(diào)研輿論導(dǎo)向和正面宣傳引導(dǎo)、政策法規(guī)宣傳、輿論監(jiān)督力度，“尊商、親商、興商”社會(huì)氛圍是否濃厚等情況。

二、活動(dòng)時(shí)間安排

全區(qū)“改善發(fā)展環(huán)境”調(diào)研活動(dòng)從2012年3月上旬開(kāi)始，區(qū)級(jí)成立21個(gè)“改善發(fā)展環(huán)境”調(diào)研小組（見(jiàn)附件），到指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）調(diào)研，調(diào)研時(shí)間不少于一個(gè)星期。每個(gè)調(diào)研小組明確一個(gè)牽頭單位，抽調(diào)一名副職擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本小組調(diào)研活動(dòng)的開(kāi)展（組長(zhǎng)名單于3月10日前報(bào)區(qū)政府研究室）。各調(diào)研組于3月25前向區(qū)政府辦公室上報(bào)調(diào)研成果，區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)完成“改善發(fā)展環(huán)境”調(diào)研活動(dòng)總報(bào)告，于4月初上報(bào)區(qū)“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三、活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)

區(qū)政府辦公室成立調(diào)研協(xié)調(diào)小組，由副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)政府辦公室主任同志任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室副主任、同志任副組長(zhǎng)，具體日常工作由區(qū)政府研究室負(fù)責(zé)。

四、有關(guān)工作要求

（一）深入基層，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、企業(yè)、群眾三類(lèi)對(duì)象，通過(guò)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)走訪等多種形式，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議。每個(gè)調(diào)研小組原則上要求走訪企業(yè)不少于3家，行政村不少于3個(gè),農(nóng)戶(hù)不少于3戶(hù)。

財(cái)稅調(diào)研報(bào)告范文第5篇

一、上半年主要工作

（一）預(yù)算編制方面。一是科學(xué)編制2013年度總預(yù)算和部門(mén)預(yù)算，做好部門(mén)預(yù)算“二上二下”工作，合理確定公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，大力控制“三公經(jīng)費(fèi)”，將部門(mén)上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)收入、其它收入納入了預(yù)算系統(tǒng)中，不斷完善綜合預(yù)算，推進(jìn)預(yù)算編制的科學(xué)性和完整性。二是代政府草擬了《關(guān)于2012年財(cái)政總預(yù)算執(zhí)行和2013年總預(yù)算草案的報(bào)告》、《關(guān)于2013年市本級(jí)部門(mén)預(yù)算（草案）的報(bào)告》和《關(guān)于2012年財(cái)政決算情況的報(bào)告》等文稿，提交市人代大或人大常委會(huì)審議并獲得通過(guò)。

（二）預(yù)算執(zhí)行方面。一是積極組織財(cái)政收入。加強(qiáng)財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)土、房管、城投集團(tuán)等部門(mén)的溝通協(xié)作，堅(jiān)持財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度和收入月調(diào)度制度，確保財(cái)政收入均衡入庫(kù)和實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。二是加快預(yù)算支出進(jìn)度。進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高支出執(zhí)行的及時(shí)性、有效性和安全性。將支出重點(diǎn)向民生等重點(diǎn)支出項(xiàng)目?jī)A斜，把推進(jìn)蘇區(qū)振興發(fā)展、保障民生支出和9+6重點(diǎn)工程支出作為財(cái)政支出的核心目標(biāo)。1-6月，全市用于社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化體育與傳媒、住房保障五個(gè)方面的民生支出達(dá)72641萬(wàn)元，占總支出的比重為62.8%；加大扶貧傾斜力度，1-6月扶貧支出2323萬(wàn)元，增長(zhǎng)275.3%。

（三）預(yù)算管理方面。一是做好政府性債務(wù)管理工作。每月及時(shí)匯編和報(bào)送全市政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)表，實(shí)時(shí)監(jiān)控債務(wù)增減變動(dòng)情況，開(kāi)展了市本級(jí)債務(wù)及拖部職工工資債務(wù)核查清理、2012年度“BT”項(xiàng)目債務(wù)統(tǒng)計(jì)和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等四家銀行政府性貸款債權(quán)債務(wù)認(rèn)定核實(shí)工作，大力防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；二是加強(qiáng)了革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的管理。做好了革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的項(xiàng)目申報(bào)、自評(píng)和迎檢工作，順利通過(guò)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)檢查；三是更新財(cái)政供給人員數(shù)據(jù)庫(kù)信息。按照規(guī)定的填報(bào)口徑和要求，及時(shí)部署2012年度財(cái)政供養(yǎng)人員信息更新工作，動(dòng)態(tài)掌握了財(cái)政供養(yǎng)人員底數(shù)及變化情況，為編制部門(mén)預(yù)算、加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理和金財(cái)工程建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；四是做好專(zhuān)項(xiàng)檢查和迎檢工作。開(kāi)展了2010-1012年民生資金管理使用情況自查自糾和計(jì)生提前獎(jiǎng)扶資金專(zhuān)項(xiàng)檢查，做好了科技先進(jìn)縣申報(bào)工作。順利通過(guò)了村級(jí)經(jīng)費(fèi)保障專(zhuān)項(xiàng)檢查和文化館建設(shè)項(xiàng)目資金省級(jí)績(jī)效再評(píng)價(jià)；五是完成人大建議答復(fù)工作。針對(duì)今年人大政協(xié)提案中涉及到我科業(yè)務(wù)的提案，認(rèn)真組織建議提案答復(fù)工作，分別到有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)與人大代表進(jìn)行見(jiàn)面答復(fù)，由于答復(fù)和解釋到位，代表對(duì)答復(fù)全部滿意。六是認(rèn)真做好基礎(chǔ)工作。認(rèn)真審核經(jīng)費(fèi)支出,做好“大平臺(tái)系統(tǒng)”指標(biāo)下達(dá)和上級(jí)指標(biāo)登記核對(duì)工作,做好“縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)資金”審核和申報(bào)工作,深入九堡鎮(zhèn)壩溪村開(kāi)展“三送”工作。

（四）預(yù)算改革方面。一是推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。5月，先后出臺(tái)印發(fā)了《市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《市預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施辦法》和《市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2012年市財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》，選定了20個(gè)部門(mén)20項(xiàng)涉及民生工程及重點(diǎn)項(xiàng)目為2013年度預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象。二是有序推進(jìn)營(yíng)改增試點(diǎn)改革。代政府草擬了《市營(yíng)改增前期準(zhǔn)備試點(diǎn)工作方案》，6月份地稅局已移交國(guó)稅局第一批營(yíng)改增納稅人159戶(hù)，正在準(zhǔn)備移交第二批16戶(hù)納稅人資料。認(rèn)真分析測(cè)算營(yíng)改增對(duì)我市財(cái)政收入的影響，并提出了工作建議,目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算公開(kāi)工作。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于深入推進(jìn)基層財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算公開(kāi)的意見(jiàn)》文件要求，我科協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)科室積極做好了45項(xiàng)民生和三農(nóng)項(xiàng)目的公開(kāi)公示前期工作。

（五）五爭(zhēng)工作方面。緊緊抓住《若干意見(jiàn)》貫徹實(shí)施的重大機(jī)遇，通過(guò)多方式廣渠道密切跟蹤和深入研究國(guó)家宏觀財(cái)經(jīng)政策、財(cái)政投資方向和安排重點(diǎn)等信息，認(rèn)真分析我市可爭(zhēng)取空間，努力尋求中央、省、市投資導(dǎo)向與我市實(shí)際的最佳結(jié)合點(diǎn)。同時(shí)及時(shí)報(bào)送我局“五爭(zhēng)”工作信息和月度小結(jié)。

（六）深入調(diào)研方面。積極開(kāi)展全市政府性債務(wù)、財(cái)源稅源調(diào)查、2013年財(cái)政運(yùn)行情況預(yù)測(cè)等專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研工作，并形成調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

二、存在的問(wèn)題

一是人員力量有待加強(qiáng)。我科現(xiàn)有工作人員年齡結(jié)構(gòu)偏大，隨著預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)涵的拓展、綜合材料和牽頭辦理事項(xiàng)的的增加，工作量日益增多，人員力量的不足在很大程度上影響我科的工作質(zhì)量與水平。二是研究分析水平有待提高。由于平常業(yè)務(wù)龐雜與瑣碎，疲于應(yīng)付，很難再擠出更多時(shí)間來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和深入調(diào)研，導(dǎo)致研究分析和為領(lǐng)導(dǎo)參謀決策的水平不高。

三、下半年工作安排

（一）積極組織收入，加快支出進(jìn)度。為確保全年收支任務(wù)的順利完成，一是強(qiáng)化細(xì)化收入征管。加強(qiáng)財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)土、房管、城投集團(tuán)等部門(mén)的溝通協(xié)作，堅(jiān)持收入月調(diào)度制度，確保稅收的穩(wěn)定增長(zhǎng)；強(qiáng)化財(cái)稅監(jiān)督稽查職能，進(jìn)一步規(guī)范納稅秩序，堵塞稅收漏洞。二是強(qiáng)化支出管理。牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，大力降低行政成本，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力辦大事。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變重點(diǎn)向保障和改善民生等領(lǐng)域傾斜，加大教育、水利、科技、9+6片區(qū)重點(diǎn)支出和“三送”工作的保障力度。加快預(yù)算支出進(jìn)度，強(qiáng)化部門(mén)、單位的預(yù)算支出主體責(zé)任。

（二）深化預(yù)算改革，完善體制機(jī)制。一是著手著手編制2014年預(yù)算。進(jìn)一步提高編制的完整性和準(zhǔn)確性，提高項(xiàng)目預(yù)算細(xì)化率和項(xiàng)目編報(bào)質(zhì)量。二是以政府名義出臺(tái)《財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，從項(xiàng)目設(shè)立、建庫(kù)、預(yù)算資金安排和使用、績(jī)效等方面全面規(guī)范和加強(qiáng)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理。三是有序推進(jìn)營(yíng)改增試點(diǎn)改革。協(xié)調(diào)國(guó)地兩稅，穩(wěn)步推進(jìn)營(yíng)改增工作，確保8月1日改革順利實(shí)施。四是穩(wěn)步開(kāi)展預(yù)算公開(kāi)工作。進(jìn)一步推進(jìn)我市專(zhuān)項(xiàng)資金和“三公經(jīng)費(fèi)”公開(kāi)工作，繼續(xù)做好民生工程和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)督檢查工作。