檔案管理規(guī)范化
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檔案管理規(guī)范化范文第1篇
中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-01-00-01
就目前而言，檔案管理工作還存在很多改進(jìn)的方面，例如：服務(wù)對(duì)象少，服務(wù)內(nèi)容單一等，因此，想要在檔案管理的工作中解決這些問(wèn)題，就必須緊跟時(shí)代的步伐，不斷尋求創(chuàng)新的管理方式，只有通過(guò)不斷創(chuàng)新，才能夠使得檔案管理工作的效率得到提升。
一、檔案管理工作創(chuàng)新的重要意義
創(chuàng)新是事物發(fā)展的根本動(dòng)力，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有進(jìn)步，因此無(wú)論在任何領(lǐng)域，創(chuàng)新都是保持事物與時(shí)俱進(jìn)，興旺發(fā)達(dá)的根本方法。在檔案管理的工作中，創(chuàng)新的重要意義更是不言而喻。在當(dāng)前，社會(huì)迅速發(fā)展，信息資源更加豐富，這些外在的條件都為檔案管理工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，因此，檔案管理工作者應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到當(dāng)前創(chuàng)新檔案管理工作的重要意義，在管理工作中不斷尋求創(chuàng)新的工作方式，只有這樣才能夠保持檔案管理工作的高效性，體現(xiàn)檔案管理工作的服務(wù)性，并且與時(shí)俱進(jìn)，保持檔案管理工作的活力，體現(xiàn)檔案管理工作的價(jià)值和意義所在。
二、檔案管理創(chuàng)新的方式
（一）在管理方式上進(jìn)行創(chuàng)新
當(dāng)前檔案的管理方式已經(jīng)不能很好地滿足社會(huì)的需要，產(chǎn)生了一定的問(wèn)題，需要及時(shí)進(jìn)行創(chuàng)新并加以改進(jìn)，就目前的檔案管理狀況來(lái)說(shuō)，大部分的檔案館雖然能夠?qū)Ω鞣N方面的資料進(jìn)行收藏，但當(dāng)前社會(huì)的需求和查閱者的需求越來(lái)越多樣化，在這樣的情況下我們還是能夠看到檔案館收藏資料的豐富程度，以及管理方式方面還存在一些不足。因此，針對(duì)這一問(wèn)題，檔案管理者不僅需要對(duì)檔案館的收藏內(nèi)容進(jìn)行不斷的豐富和擴(kuò)充，提升檔案館資源的持有量，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同群體的不同需要，有重點(diǎn)，有針對(duì)性的收集一些使用的資料。除此之外，檔案管理的工作上還應(yīng)當(dāng)不斷進(jìn)行管理方式的創(chuàng)新，不斷優(yōu)化檔案管理的組織性以及規(guī)范化，從而方便用戶的查閱，也方便檔案管理工作的進(jìn)行。除此之外，在當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電子信息技術(shù)也得到了巨大的進(jìn)步，電子信息技術(shù)應(yīng)用在檔案管理方面能夠十分有效的提升檔案管理的工作效率，也能夠方便用戶的查閱，在傳統(tǒng)的檔案管理工作中，檔案管理工作主要是依托紙質(zhì)檔案以及人力管理來(lái)進(jìn)行的，而電子信息管理系統(tǒng)能夠順應(yīng)社會(huì)信息化的發(fā)展趨勢(shì)，可以儲(chǔ)存電子檔案以及聲像檔案，為用戶帶來(lái)方便的同時(shí)也大大減輕了檔案管理工作人員的工作量，提高了工作效率，保證了服務(wù)的質(zhì)量。因此，在檔案管理工作的創(chuàng)新方面，應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)先進(jìn)的電子信息管理技術(shù)，建立檔案的電子信息管理系統(tǒng)，并且要對(duì)檔案管理人員加強(qiáng)這種新技術(shù)的使用方法的培訓(xùn)，讓相關(guān)的管理人員都能夠熟練地掌握和使用電子信息管理系統(tǒng)，從而保證服務(wù)質(zhì)量的提升。
（二）管理觀念上的創(chuàng)新
思想意識(shí)對(duì)人的行為有著指導(dǎo)的作用，因此在思想意識(shí)和觀念方面進(jìn)行改進(jìn)，就能夠幫助和促成行為的轉(zhuǎn)變。而在檔案館管理的創(chuàng)新方面，首先應(yīng)當(dāng)做好的就是創(chuàng)新思想認(rèn)識(shí)的建立。在進(jìn)行檔案管理創(chuàng)新的過(guò)程中，創(chuàng)新觀念始終能夠起到指導(dǎo)作用，并且能夠在不斷的創(chuàng)新實(shí)踐過(guò)程中產(chǎn)生新的創(chuàng)新思想，從而進(jìn)一步促進(jìn)檔案管理工作與創(chuàng)新工作的發(fā)展。在當(dāng)前，檔案管理工作者應(yīng)當(dāng)順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)以及用戶的個(gè)性化需求來(lái)進(jìn)行管理方式上的創(chuàng)新和改進(jìn)，將檔案管理的信息化，知識(shí)化，服務(wù)化作為當(dāng)前檔案管理工作創(chuàng)新的重點(diǎn)所在。要不斷對(duì)過(guò)去傳統(tǒng)的管理觀念進(jìn)行改進(jìn)，將重收藏輕使用，輕服務(wù)的管理理念進(jìn)行改變。在當(dāng)前的檔案管理工作中，應(yīng)當(dāng)時(shí)刻注重提升管理的效率，改變傳統(tǒng)的檔案管理思想，從而更好地將檔案管理工作做好，幫助檔案管理工作更好的適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展要求，更好地發(fā)揮檔案管理的價(jià)值。
（三）不斷提高檔案管理人員的素質(zhì)
檔案管理工作的創(chuàng)新從某種程度上來(lái)說(shuō)也是一種圍繞著管理人員進(jìn)行的創(chuàng)新，管理人員在檔案管理創(chuàng)新工作中扮演著極為重要的角色，與此同時(shí)，檔案管理工作的創(chuàng)新也能夠幫助管理人員自身得到更好的發(fā)展。作為檔案管理工作人員，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)檔案管理工作有著正確的認(rèn)識(shí)，應(yīng)當(dāng)明確檔案管理工作的重要意義以及工作的性質(zhì)和目標(biāo)。檔案管理工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到檔案管理工作是一項(xiàng)為社會(huì)服務(wù)的重要工作，也是為社會(huì)提供服務(wù)的一種方式，因此在工作的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)做到愛(ài)崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)，樹(shù)立良好的服務(wù)意識(shí)。除此之外，為了更好地進(jìn)行檔案管理工作，應(yīng)當(dāng)對(duì)檔案管理工作人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)，幫助檔案管理工作人員熟練地掌握電子信息管理技術(shù)，并且掌握各種創(chuàng)新的工作方式。作為檔案管理工作人員，較好的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)是當(dāng)前檔案管理工作發(fā)展對(duì)檔案管理工作人員提出的新要求，在過(guò)去的檔案管理工作中，往往由于管理者的不夠重視，而導(dǎo)致檔案管理人員的專業(yè)技能以及文化素養(yǎng)較低，并且也在工作中無(wú)法提高工作效率，因此，想要對(duì)這樣的管理狀況進(jìn)行創(chuàng)新，就需要從工作人員的專業(yè)知識(shí)以及職業(yè)道德培訓(xùn)做起。
檔案管理規(guī)范化范文第2篇
關(guān)鍵詞：公墓；檔案管理；規(guī)范化
隨著社會(huì)信息化進(jìn)程的加快，公墓檔案管理機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè)越來(lái)越引起關(guān)注。順應(yīng)信息時(shí)代的發(fā)展潮流，加快公墓檔案數(shù)字化建設(shè)步伐，創(chuàng)新和開(kāi)拓檔案資源利用，更好地服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，已成為公墓檔案管理機(jī)構(gòu)新的工作重點(diǎn)。這就給新時(shí)代的公墓檔案科學(xué)化管理、規(guī)范化管理和現(xiàn)代化管理提出了新的課題、新的要求。
1 公墓檔案管理存在的問(wèn)題
1.1 公墓檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)不高
目前，我們雖然有了一支穩(wěn)定而發(fā)展的檔案干部隊(duì)伍，但這個(gè)隊(duì)伍的文化程度和專業(yè)素質(zhì)還不適應(yīng)新時(shí)期開(kāi)展檔案工作的需要，特別是進(jìn)入21世紀(jì)，熟悉檔案內(nèi)容，能進(jìn)行檔案信息深層次研究和開(kāi)發(fā)的專業(yè)人才十分匱乏。
1.2 公墓檔案管理不夠規(guī)范
目前，在一些大的企事業(yè)單位或者是專業(yè)的檔案館普遍存在管理不規(guī)范的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：第一，檔號(hào)不規(guī)范。第二，案卷標(biāo)題不規(guī)范。第三是大部分案卷缺少卷內(nèi)目錄。第四是組卷混亂現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
1.3 公墓檔案檢索效率不高
公墓檔案檢索方式有手工檢索和計(jì)算機(jī)檢索。在目前，傳統(tǒng)的手工檢索占有很大比重。各公墓檔案部門在手工檢索的途徑上做了大量的工作，編制了多種形式的檢索工具。在編制檢索工具中出現(xiàn)了求“多”不求“精”的現(xiàn)象，誤認(rèn)為編制的檢索工具越多檔案工作服務(wù)質(zhì)量越高。
1.4 在信息開(kāi)發(fā)和編研工作上也存在一些問(wèn)題
一些公墓檔案部門為達(dá)標(biāo)升級(jí)應(yīng)付檢查隨便選幾個(gè)題人人都來(lái)編研使編研產(chǎn)品層次低質(zhì)量差實(shí)用性不大利用價(jià)值更小。有的選題雖好緊跟形勢(shì)但因編研時(shí)間過(guò)長(zhǎng)失去了時(shí)效性影響了作用的發(fā)揮。
2 公墓檔案管理的規(guī)范化措施
2.1 提高公墓檔案管理人員素質(zhì)
要注意加強(qiáng)公墓檔案工作隊(duì)伍建設(shè)，選擇政治上可靠、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)的人員從事檔案工作管理工作，注意對(duì)他們的教育培養(yǎng)，關(guān)心他們工作、生活，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。
檔案管理的好壞，在很大程度上取決于檔案工作人員。作為檔案工作人員，要注重自身專業(yè)水平的提高，通過(guò)自學(xué)、參加培訓(xùn)等方式，熟悉公墓檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和基本要求，努力掌握科學(xué)管理的原則和方法，提高工作效率，提高檔案質(zhì)量。積極探索新的管理模式，使公墓檔案工作更科學(xué)、更實(shí)用，為不斷進(jìn)步發(fā)展的社會(huì)提供有利的資源。
2.2 加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)
積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持，做好公墓檔案管理設(shè)施的更新，落實(shí)防火、防盜等保護(hù)措施。建立堅(jiān)固的防火、防潮的專用檔案庫(kù)房，配置鐵質(zhì)的檔案柜；庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)置空調(diào)、去濕、滅火等設(shè)備；庫(kù)房的防火、防盜、防蛀、防高溫、防光、防潮等保護(hù)措施和安全措施應(yīng)經(jīng)常檢查；嚴(yán)格實(shí)行公墓檔案庫(kù)房、閱覽室、辦公室“三分開(kāi)”；加大經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化公墓檔案管理規(guī)范化建設(shè)。
2.3 公墓加強(qiáng)檔案的周期性普查和日常管理，促進(jìn)公墓檔案管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化
開(kāi)展案卷全面普查是實(shí)現(xiàn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的重要起點(diǎn)，這一點(diǎn)對(duì)公墓行業(yè)基層企業(yè)尤為重要，上世紀(jì)80年代以來(lái)公墓行業(yè)基層企業(yè)大都?xì)v經(jīng)過(guò)多次分拆、重組、合并等變革，這些變革直接造成檔案混存甚至部分流失，所以在企業(yè)深化改革基本成型后，必須對(duì)企業(yè)檔案集中普查，這樣既可以確保企業(yè)歷史沿革和企業(yè)發(fā)展軌跡的清晰，也鞏固了檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)。值得注意的是在改革過(guò)程中一些不復(fù)存在企業(yè)的檔案，代為接收保管的上級(jí)企業(yè)或兄弟單位應(yīng)注意確保這部分檔案的完整性。
組織開(kāi)展階段性的公墓檔案普查對(duì)推進(jìn)檔案正規(guī)化管理具有十分重要的意義，如以季度為單位組織檔案普查，既可以為年終歸檔奠定基礎(chǔ)、節(jié)省時(shí)間，又可以通過(guò)段階段的不缺失實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期的完整。但是，檔案普查必須由相關(guān)的幾個(gè)部門協(xié)同配合才能完成，以往開(kāi)展案卷普查多是各自行動(dòng)，如財(cái)務(wù)、人勞、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等檔案均是由主管部門普查，投入了大量人力，但普查后各部分檔案仍然是小堆小塊，無(wú)法正確真實(shí)反映事件的完整性，無(wú)法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的編卷、登記、保管，這也是當(dāng)前企業(yè)檔案管理的漏洞。
重新組合案卷是促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)公墓檔案管理規(guī)范化的重要手段。將那些組卷過(guò)厚內(nèi)容混雜的案卷進(jìn)行重新組卷，基本原則是盡可能將那些相互存在某種聯(lián)系的文件組合在一起。在重組案卷的過(guò)程中還應(yīng)對(duì)那些無(wú)頁(yè)碼、無(wú)卷內(nèi)目錄、無(wú)案卷標(biāo)題或標(biāo)題不清楚的案卷，進(jìn)行重新加工填寫以保證全部案卷更加規(guī)范。重新組卷不僅可以優(yōu)化館藏、科學(xué)保管而且亦可以提高計(jì)算機(jī)管理檔案的利用效率。
2.4 完善制度，規(guī)范運(yùn)作
嚴(yán)格執(zhí)行公墓檔案管理制度，規(guī)范運(yùn)作，避免公墓檔案涂改、遺失等情況出現(xiàn)，做到制度落實(shí)、操作規(guī)范、便捷查閱。建立公墓檔案信息系統(tǒng)，提高管理服務(wù)水平，充分利用先進(jìn)技術(shù)和手段管理公墓檔案，對(duì)檔案庫(kù)房?jī)?nèi)公墓檔案進(jìn)行快速查詢、瀏覽、編輯、刪除和統(tǒng)計(jì)。與此同時(shí)將逐步建立完善個(gè)性化公墓檔案信息管理系統(tǒng)，把公墓信息數(shù)據(jù)化，能夠充分呈現(xiàn)公墓優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公墓信息的科學(xué)管理和維護(hù)工作，使公墓檔案管理人員將更多精力投入到更高層次的、更富創(chuàng)造力的管理服務(wù)中。
做好檔案管理工作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平是很有必要的。檔案管理人員要樹(shù)立“工作就是服務(wù)”的觀念。以“增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)”和“主動(dòng)服務(wù)”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要明確服務(wù)方向，端正服務(wù)態(tài)度，樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)的好壞是衡量檔案工作者職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)的重要尺度，發(fā)揮好檔案信息資源的作用，使其充分地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，是我們檔案工作者義不容辭的責(zé)任。
2.5 建立高效的網(wǎng)上檔案管理系統(tǒng)
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與檔案管理的結(jié)合是時(shí)展的必然選擇，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為主旋律的檔案信息化戰(zhàn)略，已在全世界范圍內(nèi)推展；加強(qiáng)企業(yè)的信息服務(wù)工作亦是企業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略的重要組成部分，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，以企業(yè)的檔案工作為依托，成立市場(chǎng)信息服務(wù)中心，建立網(wǎng)上檔案管理系統(tǒng)，不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)提供咨詢服務(wù)，克服企業(yè)管理的盲目性，而且能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展起著不可忽略的作用。
3 結(jié)語(yǔ)
總之，公墓檔案管理工作要更好地規(guī)范化，就是我們檔案的現(xiàn)代化建設(shè)不是簡(jiǎn)單地用計(jì)算機(jī)代替手工勞動(dòng)，也不是把傳統(tǒng)的管理方式搬到網(wǎng)絡(luò)管理上去，而是要借助現(xiàn)代化信息技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，對(duì)檔案管理中不適應(yīng)的一些做法進(jìn)行改革。這是一種高層次的認(rèn)識(shí)，要求我們不斷學(xué)習(xí)，吸納新知識(shí)，努力使檔案管理工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
檔案管理規(guī)范化范文第3篇
關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)；檔案管理；信息化管理；制度化
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也在逐漸發(fā)生變化，土地作為生產(chǎn)資料在遵循家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制的情況下也隨之發(fā)生自由承包或流轉(zhuǎn)以解放生產(chǎn)力優(yōu)化資源配置。因此，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同檔案管理務(wù)必以《中華人民共和國(guó)檔案法》（以下簡(jiǎn)稱《檔案法》）及《檔案法實(shí)施辦法》為基礎(chǔ)和指導(dǎo)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況尋找一種合法、合情的檔案管理辦法。
一、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同檔案管理亟須規(guī)范化
土地是我國(guó)農(nóng)村重要的生產(chǎn)資料，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象越來(lái)越多，城鄉(xiāng)建設(shè)頻繁征占用農(nóng)戶承包地，農(nóng)戶土地承包狀況時(shí)常發(fā)生變動(dòng)，這就使得相關(guān)合同和檔案管理工作規(guī)范化顯得尤為重要，一方面關(guān)系到切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)益，另一方面有助于促進(jìn)黨的農(nóng)村土地承包政策的落實(shí)與貫徹，事關(guān)農(nóng)民土地承包權(quán)益的維護(hù)保障。
調(diào)查顯示，由于種種原因，當(dāng)前許多地方農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)檔案的管理不夠規(guī)范化，保護(hù)措施疲軟，諸如：有的地方不能對(duì)相關(guān)合同和檔案材料及時(shí)立宗歸檔，可能導(dǎo)致信息遺失；還有工作人員變動(dòng)時(shí)對(duì)檔案資料交接不到位，也容易造成信息遺漏和檔案損失；再者就是傳統(tǒng)的書面辦公中存在的材料填寫不規(guī)范、筆跡潦草等等。諸如此類顯現(xiàn)出當(dāng)前許多地方的土地流轉(zhuǎn)合同管理沒(méi)有跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，不符合《檔案法》的規(guī)定，更與農(nóng)村土地承包管理規(guī)范化和制度化的精神相悖，甚至帶來(lái)實(shí)際的消極影響，給維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益工作帶來(lái)重大影響。
二、如何完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)檔案管理工作
各級(jí)單位要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同規(guī)范管理的緊迫性，在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上探索契合當(dāng)?shù)貙?shí)情的管理方式，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患防范意識(shí)，以期確保檔案的完整與安全，為妥善解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和經(jīng)營(yíng)中的糾紛、依法維護(hù)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)權(quán)益奠定基礎(chǔ)。
1.普及檔案管理法制知識(shí)，提升管理能力
檔案管理必須全面依循國(guó)家的檔案管理法制，要注意宣傳法制知識(shí)。首先，要進(jìn)行分級(jí)培訓(xùn)。對(duì)檔案管理法制知識(shí)的了解要從基本知識(shí)到重點(diǎn)知識(shí)和案例進(jìn)行全面化的分級(jí)培訓(xùn)，加深大家對(duì)《檔案法》《檔案法實(shí)施辦法》《檔案管理?xiàng)l例》以及土地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律法規(guī)的理解和認(rèn)識(shí)，促進(jìn)各單位依法開(kāi)展檔案工作。其次，要保證檔案員能夠持證上崗。也就是說(shuō)要在學(xué)習(xí)法制內(nèi)容后進(jìn)行全面的考核，考核合格后領(lǐng)取《法制培訓(xùn)合格證》，然后才能參加檔案管理工作，這樣一來(lái)就可以將法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入全員崗位培訓(xùn)內(nèi)容，在綜合培訓(xùn)中加強(qiáng)法律知識(shí)的培訓(xùn)，以增強(qiáng)全員的法律意識(shí)。
2.明確管理責(zé)任，嚴(yán)格依法歸檔
各級(jí)單位對(duì)土地流轉(zhuǎn)合同檔案管理有不同的針對(duì)對(duì)象和責(zé)任，明確管理權(quán)限和責(zé)任是規(guī)范管理的基礎(chǔ)，只有這樣才能落實(shí)依法歸檔，才能保證檔案材料不至混亂、遺失及其責(zé)任的相互推諉。比如，簽訂五年或五年以上土地流轉(zhuǎn)合同的，必須一式五份，縣、鄉(xiāng)、村、當(dāng)事人各存一份，還有一份由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)集中向當(dāng)?shù)鼐C合檔案館移交備份實(shí)行一體化管理。另外，土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中生成的其他檔案資料可以由形成單位依法保管，不得遺失。
一般來(lái)說(shuō)，目前土地流轉(zhuǎn)相關(guān)歸檔中的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書、農(nóng)村承包土地調(diào)整方案批件、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿、土地承包情況匯總清冊(cè)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬證明文件、現(xiàn)場(chǎng)勘界確認(rèn)材料、公告材料、登記核準(zhǔn)文件、登記臺(tái)賬、權(quán)屬變更登記材料、登記發(fā)證原始材料、登記管理信息系統(tǒng)備份等交由縣級(jí)人民政府農(nóng)村土地承包管理部門歸檔保存；土地承包工作小組名單、承包土地調(diào)整方案、土地承包方案、土地流轉(zhuǎn)委托書等檔案材料，由村民委員會(huì)歸檔保存……唯有如此才能對(duì)號(hào)入座，責(zé)任由歸，防止管理上越俎代庖造成混亂，杜絕責(zé)任追究中李代桃僵等不規(guī)范的事情發(fā)生。
3.嚴(yán)審檔案質(zhì)量，規(guī)范收集整理
傳統(tǒng)的檔案大多是手寫體，其中不乏字跡潦草給工作帶來(lái)困難者。所以在檔案規(guī)范管理中，土地流轉(zhuǎn)相關(guān)合同務(wù)必經(jīng)過(guò)嚴(yán)審確保材料真實(shí)有效，要求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、字跡工整、圖譜易讀，落款、日期及公章簽字等清晰明確，具有可標(biāo)識(shí)性和合法性；紙質(zhì)合同檔案要使用不易褪色或消失的中性筆用工整的楷體填寫，紙張及裝訂要嚴(yán)格按照檔案保護(hù)的要求，不易損壞和失散。
及時(shí)收集整理歸檔才能確保合同檔案的準(zhǔn)確不失。這就要求我們一定要建立健全檔案管理制度，責(zé)任到人，及時(shí)將合同信息及相關(guān)材料進(jìn)行收集整理，完成歸檔。任何單位及個(gè)人不得私自處理抑或拒納歸檔。為了便于檢索和查詢，合同整理歸檔后，應(yīng)編制目錄以備查詢。
4.注意安全保管，完善信息管理
合同和檔案的原始材料一般都是紙質(zhì)媒介，如果遇到潮濕、水浸、燃燒等就會(huì)完全損壞，所以檔案管理要切實(shí)做好安全工作，具體做法如下：（1）土地流轉(zhuǎn)檔案管理設(shè)置專櫥，分專人負(fù)責(zé)，防止人為損壞、遺失；（2）做好各種防范措施，切實(shí)做好防蟲、防火、防水、防化學(xué)藥品、防污染等工作，防止非人為的破壞和損失；（3）不具有保管權(quán)限的檔案盒材料應(yīng)及時(shí)交由相關(guān)法定部門進(jìn)行保管，不具備保管條件的單位，應(yīng)及時(shí)完善條件或暫交由上級(jí)部門協(xié)助保管。比如，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)檔案須依法在保管一定期限后及時(shí)、完整地向縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交。
以上是筆者對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同檔案規(guī)范化管理必要性的認(rèn)識(shí)及策略要點(diǎn)。筆者認(rèn)為檔案管理除了科學(xué)、合法的管理制度以外，我們還要建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，尤其要加大對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村級(jí)檔案工作的指導(dǎo)督查力度，防止土地承包檔案損毀和丟失。對(duì)檔案管理不善和違規(guī)反紀(jì)行為要依法追究民事或刑事責(zé)任。
參考文獻(xiàn)：
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檔案管理規(guī)范化范文第4篇
檔案材料的完整性和真實(shí)性程度直接影響到評(píng)估結(jié)論的準(zhǔn)確性。作為各項(xiàng)工作過(guò)程中形成的原始記錄——檔案材料，是學(xué)校工作成就辦學(xué)特色的載體，是專家組了解學(xué)校工作的重要渠道，客觀地反映了每一項(xiàng)工作的基本面貌，成為開(kāi)展評(píng)估工作的基礎(chǔ)和重要憑證。
1.檔案是高校評(píng)估工作的基礎(chǔ)。高校檔案是高校從事教育、教學(xué)、行政管理等各項(xiàng)活動(dòng)中形成的，對(duì)學(xué)院和社會(huì)具有保存價(jià)值的各種文字、聲像等不同門類和載體原始記錄。高校教育評(píng)估是根據(jù)一定的教育目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)系統(tǒng)地搜集學(xué)校教學(xué)的主要信息，對(duì)學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量進(jìn)行客觀全面的估價(jià)。為了保證學(xué)校評(píng)估工作的客觀真實(shí)，在高校進(jìn)行各項(xiàng)工作評(píng)估時(shí)必須充分依賴于檔案。因此，完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地收集高校檔案是搞好教育評(píng)估的基礎(chǔ)。無(wú)論評(píng)估工作程序、組織機(jī)構(gòu)、指標(biāo)體系如何確定，最終都將憑借大量的檔案材料，才能形成對(duì)一個(gè)單位客觀全面的估價(jià)。
2.高校檔案是高校教育評(píng)估的重要憑證。接受評(píng)估的高校，一個(gè)普遍的做法就是：以館藏檔案資料為基礎(chǔ)，根據(jù)評(píng)估的要求對(duì)檔案資料進(jìn)行必要的補(bǔ)充、加工和整理，按照評(píng)估指標(biāo)體系的要求陳列在一起，使之成為學(xué)校各科教學(xué)工作的縮影，以全面系統(tǒng)地反映學(xué)校本科教育工作情況，充分發(fā)揮了檔案在高校本科教學(xué)評(píng)估工作中的重要的憑證價(jià)值。本科教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系內(nèi)容全面、內(nèi)涵深刻，因此準(zhǔn)備專家評(píng)估材料是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，要做好這項(xiàng)工作沒(méi)有檔案的支撐是不可想象的，已經(jīng)通過(guò)評(píng)估的高校都是憑借檔案而使評(píng)估工作得以順利進(jìn)行的。
3.高校評(píng)估對(duì)檔案管理的影響。在高校評(píng)估中，由于檔案工作沒(méi)有直接納入評(píng)估指標(biāo)體系中，而且在評(píng)估檢查過(guò)程中，評(píng)估組往往不直接查閱按《高校檔案管理規(guī)范》進(jìn)行收集、整理出來(lái)的原始檔案材料，而是直接查閱按評(píng)估指標(biāo)體系搜集、復(fù)印、匯編的背景材料。
二、教學(xué)評(píng)估中檔案管理存在的普遍問(wèn)題
開(kāi)展高校本科教學(xué)評(píng)估是高等教育內(nèi)在規(guī)律的要求，是國(guó)家對(duì)高校進(jìn)行宏觀管理的手段。而教學(xué)檔案是高校迎評(píng)工作的基本和依據(jù)，在高校本科教學(xué)評(píng)估中作用越來(lái)越大。從迎評(píng)工作實(shí)踐來(lái)看，作為本科教學(xué)評(píng)估重要原始憑證和重要資料的教學(xué)檔案，面臨著許多問(wèn)題有待優(yōu)化與規(guī)范。
1.檔案材料不齊全。在評(píng)估過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)有部分教學(xué)檔案材料在形成過(guò)程中，由于不注意平時(shí)的積累和保管，造成一些很重要的材料不齊全完整。如某專業(yè)或課程的申報(bào)材料，往往只有申報(bào)的文件通知，唯獨(dú)缺少最重要的申報(bào)過(guò)程材料。評(píng)估工作的重點(diǎn)是檢查近三年的教學(xué)工作，有些材料缺乏連續(xù)性（除客觀原因外）。原因是管理人員的頻繁更換，沒(méi)有及時(shí)做好檔案歸檔工作，使一部分材料人為流失。學(xué)生試卷、實(shí)驗(yàn)報(bào)告等沒(méi)有教師的批改痕跡，還存在材料丟失現(xiàn)象等。
2.檔案材料不規(guī)范。如部分歸檔表格格式和內(nèi)容不統(tǒng)一；一些職能部門形成的需要?dú)w檔的文件，沒(méi)有填寫日期和加蓋單位公章；有些材料的紙張大小和字體格式不統(tǒng)一，不符合材料歸檔的要求；有些材料中提到的數(shù)據(jù)，前后不一致；交叉部門上報(bào)的數(shù)據(jù)沒(méi)有統(tǒng)一口徑，導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真，直接影響評(píng)估結(jié)果。
3.教學(xué)檔案管理手段比較落后。雖然國(guó)家檔案局已經(jīng)在全國(guó)推行了《歸檔文件整理規(guī)則》，即文件級(jí)管理，部分高校已經(jīng)相繼實(shí)施了。但是教學(xué)檔案不僅僅局限于文件類，還包括學(xué)籍檔案、學(xué)位檔案、試卷等專門檔案，由于沒(méi)有形成統(tǒng)一的整理標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，目前部分學(xué)校仍處于落后的手工管理階段。教學(xué)檔案管理手段的滯后，嚴(yán)重影響了評(píng)估檔案的有效利用。
三、高校評(píng)估給高校檔案工作帶來(lái)的啟示
1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)檔案人才要不斷加強(qiáng)對(duì)高校專、兼職檔案管理人員的培訓(xùn)工作，開(kāi)辦新技術(shù)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)內(nèi)容不僅包括檔案方面的知識(shí)，也應(yīng)有相關(guān)的科技知識(shí)以及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)管理等方面的知識(shí)，還要有關(guān)于高校評(píng)估檔案管理的內(nèi)容?？梢酝ㄟ^(guò)培養(yǎng)、招聘高素質(zhì)、應(yīng)用型、技術(shù)型、復(fù)合型人才，加強(qiáng)檔案工作的專業(yè)技術(shù)力量，盡快解決高校檔案人員的知識(shí)老化、現(xiàn)代技術(shù)手段缺乏的問(wèn)題，把高校檔案管理人員培養(yǎng)成一專多能、適應(yīng)高校評(píng)估需要的復(fù)合型人才。
2.加大投入力度，改善辦館條件。高校要加大資金、物力投入力度，不斷改善館舍條件，適當(dāng)添置計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)、光盤刻錄機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備，滿足高校評(píng)估對(duì)檔案館硬件方面的要求。
3.實(shí)行目標(biāo)管理，完善考核機(jī)制。要把高校評(píng)估工作納入高校檔案部門的目標(biāo)管理，建立目標(biāo)管理考核機(jī)制，明確任務(wù)，責(zé)任明晰。一是要滿足評(píng)估需要，體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，因崗擇人，競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)錄用；二是要提倡創(chuàng)新機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮高校檔案人員的積極性和創(chuàng)造性；三是要落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，制訂相應(yīng)的考評(píng)和獎(jiǎng)懲方案，簽定責(zé)任狀，確保高校評(píng)估取得優(yōu)異成績(jī)。
4.優(yōu)化校級(jí)檔案，完善院系級(jí)檔案。國(guó)家教育部決定每五年進(jìn)行一輪高校本?？平虒W(xué)評(píng)估。這就要求高校的檔案部門縱觀全局，宏觀把握，在優(yōu)化院級(jí)一級(jí)檔案的同時(shí)，更要進(jìn)一步完善院系的二級(jí)檔案。按照國(guó)家教育部高校評(píng)估要求，結(jié)合學(xué)院工作實(shí)際對(duì)檔案部門歸檔范圍進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，擴(kuò)大院系二級(jí)檔案歸檔材料內(nèi)容。檔案部門更要做好院系檔案材料管理的監(jiān)督指導(dǎo)工作。
檔案管理規(guī)范化范文第5篇
關(guān)鍵詞:社區(qū)衛(wèi)生 檔案管理 規(guī)范化
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心檔案是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心日常工作的真實(shí)記錄和基本資料,是整個(gè)單位工作的主要支撐。我國(guó)社區(qū)的建設(shè)水平的提高和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案的管理工作提出了更高的要求,只有規(guī)范化的檔案管理才能讓整個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心的工作得以順利的開(kāi)展。
一、檔案管理規(guī)范化的必要性
首先,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心檔案管理的規(guī)范化,是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的必然要求。目前,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心檔案管理工作對(duì)人們來(lái)說(shuō)還是一個(gè)新興事物,經(jīng)過(guò)初步的研究和探索,對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心檔案的分類、功能及管理方法有了初步的了解和認(rèn)識(shí),但檔案的管理缺乏規(guī)范性,大大影響了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心檔案管理工作的正常進(jìn)行。其次,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心檔案管理的規(guī)范化,適合我國(guó)加強(qiáng)檔案建設(shè)的要求。我們都知道,服務(wù)檔案真實(shí)記錄著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的工作,是我國(guó)比較重要的檔案資源,只有努力提升社務(wù)衛(wèi)生服務(wù)中心檔案管理規(guī)范化的水平才能促進(jìn)我國(guó)檔案資源建設(shè)的正常發(fā)展。再次,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心檔案管理自動(dòng)化也要求檔案管理必須要規(guī)范化。隨著信息化和自動(dòng)化的快速發(fā)展,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心檔案管理也逐步向信息化和自動(dòng)化的方向發(fā)展,假如在平時(shí)的檔案管理工作中,不能規(guī)范其管理的內(nèi)容、管理的方式和方法,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心檔案管理的信息化和自動(dòng)化。
二、檔案管理存在的問(wèn)題
1.檔案規(guī)范化管理意識(shí)不強(qiáng)。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心的日常工作中,社區(qū)機(jī)構(gòu)的工作人員對(duì)檔案管理的重視程度不高,認(rèn)為檔案管理工作就是簡(jiǎn)單的保管,很少意識(shí)到管理質(zhì)量的重要性。檔案管理人員往往身兼數(shù)職,比如有的機(jī)構(gòu)檔案管理人員由護(hù)理人員、藥劑人員等兼當(dāng),這樣在自己主要擔(dān)任的工作忙時(shí)容易造成檔案疏忽管理、粗略管理,致使檔案缺項(xiàng)、不完善;或調(diào)動(dòng)、離崗時(shí)交接手續(xù)的不完善,導(dǎo)致檔案管理的混亂。
2.檔案室設(shè)備不完善。由于受各方面限制,單位在檔案管理的資金投入上比較少,只買一些必不可少的辦公用品,幾乎沒(méi)有對(duì)其他方面的投入。有的社區(qū)機(jī)構(gòu)因?yàn)榉课萦邢?存放檔案房間狹小,造成檔案與其他文件混放,不利于檔案分類、查閱;沒(méi)有單獨(dú)的計(jì)算機(jī)管理檔案,造成信息技術(shù)不能運(yùn)用于檔案的管理工作中,檔案的管理工作還只采取傳統(tǒng)的手工模式,包括信息的收集、檢索都要人工操作,嚴(yán)重影響了檔案的有效開(kāi)發(fā)和利用。
3.檔案管理制度不完善。檔案收集的效率低下和管理分散的主要原因就是檔案管理制度的不完善,導(dǎo)致工作人員對(duì)檔案中重要信息材料的重視程度不夠。管理的分散也造成材料的統(tǒng)一收集受阻,從而形成檔案的收集效率低下,檔案管理與信息管理失去了聯(lián)系,導(dǎo)致檔案工作失去了完整性。
三、檔案規(guī)范化管理的策略
1.創(chuàng)新檔案管理工作理念。對(duì)于檔案的管理不能把眼光只盯在檔案的收集和保管上,而要改變傳統(tǒng)觀念,真正樹(shù)立起利用和服務(wù)的主導(dǎo)思想。要從檔案的保密性和檔案查詢的便捷性入手,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)編制檢索工具,以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心人員的人事檔案為主來(lái)具體展開(kāi)檔案的編制研究工作。
2.建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)。建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)是實(shí)現(xiàn)檔案管理自動(dòng)化的有效途徑,要真正建立健全檔案管理的網(wǎng)絡(luò),必須由各個(gè)職能部門的負(fù)責(zé)人與檔案管理員為組員的三級(jí)網(wǎng)管模式。建立綜合檔案室,專門配備檔案人員負(fù)責(zé)檔案工作,這樣在查詢工作人員的人事檔案時(shí)會(huì)更為便捷。
3.增強(qiáng)檔案管理工作人員的素質(zhì)。近些年,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心的檔案管理工作整體的現(xiàn)代化程度較低,主要原因是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心一直以醫(yī)療為主要任務(wù),缺乏對(duì)檔案管理工作的嚴(yán)格考核,在日常工作中會(huì)導(dǎo)致檔案管理工作人員對(duì)該工作的認(rèn)識(shí)不到位,再加上人員數(shù)量、設(shè)備陳舊和經(jīng)費(fèi)少等諸多因素,檔案的管理工作經(jīng)常面臨尷尬的境地。因此,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心要增強(qiáng)檔案管理工作人員的意識(shí),積極培養(yǎng)他們的知識(shí)理論,讓他們認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性,從而使他們積極自覺(jué)地參與到檔案管理的工作中。
4.完善檔案管理制度。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心檔案管理的制度需要進(jìn)一步的完善,這樣才能確保檔案管理工作的順利開(kāi)展。要依據(jù)《檔案法》等法律,結(jié)合本服務(wù)中心的實(shí)際情況,積極完善檔案管理的保管與收集、借閱與歸檔、保密與銷毀等制度,特別是要完善檔案的收集和保管制度,對(duì)檔案實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)查漏補(bǔ)缺。
參考文獻(xiàn):
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