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為組織好節(jié)日期間的食品安全工作,我辦向縣食安委領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào),并下發(fā)了《關(guān)于做好中秋、國慶和“xx大”期間全縣食品安全工作的通知》文件,明確了工作重點(diǎn),突出了值班、報(bào)告等工作要求。我辦與質(zhì)量、工商、衛(wèi)生、商務(wù)等主要監(jiān)管部門保持信息暢通,及時(shí)溝通節(jié)日期間食品安全狀況。
基本情況:兩節(jié)期間,全縣共出動(dòng)食品安全執(zhí)法人員947人次,檢查食品生產(chǎn)、銷售和餐飲單位共計(jì)790家次,取締無證無照的食品經(jīng)營、餐飲點(diǎn)5家,發(fā)出限期責(zé)令改正通知書43份,查處涉食違法行為37起,罰款2萬元。
(一)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)
縣質(zhì)監(jiān)部門結(jié)合正在開展的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)對我縣轄區(qū)內(nèi)的20多家桶裝水、豆制品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查。檢查過程中發(fā)現(xiàn)1家桶裝水生產(chǎn)企業(yè)不使用自動(dòng)灌裝設(shè)備使用人工灌裝,檢測設(shè)備閑置不用,產(chǎn)品質(zhì)量存在嚴(yán)重隱患,執(zhí)法人員當(dāng)即責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)整頓。對豆制品企業(yè),督促企業(yè)按照qs認(rèn)證要求加強(qiáng)廠房、設(shè)備改造,同時(shí)對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢測,確保產(chǎn)品質(zhì)量。
(二)食品經(jīng)營環(huán)節(jié)
縣工商局根據(jù)節(jié)日前后的食品消費(fèi)特點(diǎn),提早部署,確立全系統(tǒng)節(jié)日市場檢查的重點(diǎn)、范圍、時(shí)間和要求,尤其是圍繞國務(wù)院《特別規(guī)定》貫徹落實(shí)要求,在整治中加大宣傳、教育力度。9月25日—28日,縣工商系統(tǒng)集中三天時(shí)間對縣屠宰場、各餐飲飯店、旅游景點(diǎn)和各大超市、商場及各食品經(jīng)營店進(jìn)行了節(jié)前檢查,成效明顯,當(dāng)場銷毀不合格食品11批次、無qs認(rèn)證標(biāo)志退市下柜食品2批次,當(dāng)場發(fā)出限期責(zé)令改正通知書12份,取締無照經(jīng)營1戶,立案待查3件,罰款8000元,落實(shí)規(guī)范食品經(jīng)營戶建立健全進(jìn)貨臺帳183戶。
(三)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)
縣衛(wèi)生局制定了《XX縣餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)合同整治行動(dòng)工作方案》,將全縣餐飲單位分解落實(shí)到8個(gè)執(zhí)法小組,分工明確,責(zé)任到人。一是組織對縣城湖濱風(fēng)光帶周邊“水上餐廳”進(jìn)行整治,9月21日公安、工商、水務(wù)、市容、環(huán)保等多部門聯(lián)合執(zhí)法對4家非法從事餐飲的船戶依法取締,查封收繳了違法經(jīng)營用具15件,做出衛(wèi)生行政處罰2戶。二是開展餐飲單位肉類食品治理,共檢查餐飲單位、鹵菜加工戶125戶次,查處違法行為15家,責(zé)令改正31戶次,立案處罰11戶次。9月15日至10月7日,8個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督組分片包干,以縣城區(qū)餐飲單位、政府食堂、旅游景點(diǎn)餐飲單位為重點(diǎn),開展衛(wèi)生檢查和駐點(diǎn)保障工作。共出動(dòng)執(zhí)法人員324人次,檢查餐飲單位、集體食堂456家,查處違法行為34戶次,查處案件19起,罰款1.2萬元,限期整改57戶次,取締無衛(wèi)生許可證經(jīng)營戶4家,進(jìn)一步規(guī)范了餐飲單位的衛(wèi)生經(jīng)營行為,確保了螃蟹節(jié)、中秋國慶期間未發(fā)生一起食物中毒事故。
(四)生豬屠宰環(huán)節(jié)
扛起責(zé)任 嚴(yán)格監(jiān)管 全力保障農(nóng)場安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定
今年以來,農(nóng)場認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)關(guān)于安全工作各項(xiàng)決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識和底線思維,持續(xù)開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),1-8 月份,農(nóng)場企業(yè)未發(fā)生事故,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。下一步,農(nóng)場將圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎大慶”各項(xiàng)活動(dòng),全面認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,為迎接建國70周年大慶營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,主要做好以下三方面工作:
一、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。農(nóng)場公司黨委高度重視迎接建國 70 周年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作并展開了安委會工作會議,專題研究部署綜合整治行動(dòng)的重點(diǎn)工作,根據(jù)農(nóng)場實(shí)際,要求公司安委會對全場開展大排查大整治;按照行業(yè)監(jiān)管和屬地管理的要求,明確工作責(zé)任和整治重點(diǎn),要求各單位負(fù)責(zé)人從講政治的高度把此項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是壓實(shí)主體責(zé)任。督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),明確企業(yè)總經(jīng)理(法人)到班組長崗位工作職責(zé),確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)落細(xì)。目前農(nóng)場企業(yè)已全部和連云港一生緣安全技術(shù)服務(wù)公司簽訂了社會化服務(wù),要求企業(yè)在12月份全部完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并加大投入,徹底淘汰落后工藝和裝備,全面提高本質(zhì)安全環(huán)保水平,杜絕重大事故發(fā)生。三是嚴(yán)肅失職追責(zé)。對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、執(zhí)法檢查不嚴(yán)格的,嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的,將依紀(jì)依法嚴(yán)厲問責(zé)。
二、突出檢查監(jiān)管。一是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大排查大整治。持續(xù)強(qiáng)化源頭風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查整治,對重大安全隱患“零容忍”,突出檢查城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒓佑驼?、煙花爆竹、農(nóng)貿(mào)市場、特種設(shè)備、旅游、學(xué)校安全、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,開展安全專項(xiàng)整治,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。二是持續(xù)開展安全生產(chǎn)回頭看。突出“精準(zhǔn)”和“專項(xiàng)”兩個(gè)重點(diǎn),組織第三方機(jī)構(gòu)在9月中旬開展專項(xiàng)行動(dòng)回頭看,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度,對企業(yè)有違法違規(guī)、“違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律”行為及重大隱患不落實(shí)整改或整改不到位的進(jìn)行上報(bào)區(qū)安監(jiān)局立案查處,繼續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢。三是深入開展安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)督查。安委會要組織明查暗訪,突出企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)明查暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)突出問題和隱患。組成專項(xiàng)督查組,督促重點(diǎn)企業(yè)全面排查各類不安全因素和事故隱患,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施要求落到實(shí)處。
三、強(qiáng)化應(yīng)急值守。針對農(nóng)場各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。明確工作任務(wù),開展有針對性地防火、防爆、防踩踏等貼近實(shí)戰(zhàn)的應(yīng)急演練。農(nóng)場安全生產(chǎn)重點(diǎn)部門及重點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,節(jié)假日期間實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,一旦發(fā)生緊急情況,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),確保事故險(xiǎn)情第一時(shí)間得到有效處置。
一、基本情況
此次檢查分為策劃啟動(dòng)、專業(yè)自查、領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)查、整改落實(shí)、總結(jié)上報(bào)五個(gè)階段。
為了確保安全檢查取得實(shí)效,電廠進(jìn)行了精心策劃,于X月X日了開展秋季及國慶節(jié)前安全檢查的通知,成立了以值班廠領(lǐng)導(dǎo)為組長、以各部門與分部負(fù)責(zé)人以及安全監(jiān)察為成員的安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)17個(gè)領(lǐng)域的專項(xiàng)檢查小組,明確了各級人員的工作任務(wù)、檢查標(biāo)準(zhǔn)與工作要求。
二、主要檢查內(nèi)容
此次檢查針對當(dāng)前季節(jié)特點(diǎn)和電廠國慶期間安全生產(chǎn)具體情況,按照《秋季及國慶節(jié)前安全檢查大綱》,結(jié)合2015年電廠“質(zhì)量月”實(shí)施方案中“查質(zhì)量責(zé)任意識,查質(zhì)量安全水平,查質(zhì)量保證制度,查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,查計(jì)量檢測保證,查現(xiàn)場管理,查質(zhì)量損失”的“七查”活動(dòng),從領(lǐng)導(dǎo)、思想、規(guī)章制度、設(shè)備、隱患、人身安全等方面進(jìn)行全面檢查,主要內(nèi)容包括:
1.檢查2015年以來各次安全檢查整改項(xiàng)目落實(shí)情況。
2.檢查防火災(zāi)、防小動(dòng)物、防交通事故、防人身事故等方面情況。
3.檢查設(shè)備在迎峰度夏后的狀況。
4.檢查防寒防凍措施的落實(shí)與準(zhǔn)備情況。
5.國慶節(jié)期間保安全生產(chǎn)的措施準(zhǔn)備與落實(shí)情況。
6.檢查汛后防汛設(shè)施及水工建筑物的情況。
7.“質(zhì)量月”活動(dòng)方案開展執(zhí)行情況與各部門日常工作質(zhì)量情況。
三、檢查項(xiàng)目
此次檢查對安全管理、220KV開關(guān)站、壓力容器、水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)及其輔助設(shè)備、廠用電及直流系統(tǒng)、繼電保護(hù)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、電能計(jì)量系統(tǒng)、油氣水公用系統(tǒng)、交通安全、生活行政區(qū)、消防系統(tǒng)、水工建筑物汛后檢查、防寒防凍措施、質(zhì)量檢查等十七個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了專業(yè)自查,每個(gè)領(lǐng)域都根據(jù)公司的《秋季及國慶節(jié)前安全檢查大綱》與電廠的實(shí)際情況,制定了具體有效的檢查項(xiàng)目、檢查要點(diǎn)。
為保證專業(yè)自查質(zhì)量,領(lǐng)導(dǎo)小組對各專項(xiàng)小組人員的檢查方法、工作質(zhì)量提出了明確的要求,確保了此次檢查標(biāo)準(zhǔn)明確、管理精細(xì)、工作到位、責(zé)任清晰。針對根據(jù)專業(yè)自查情況,領(lǐng)導(dǎo)小組對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了復(fù)查,并對各專項(xiàng)小組的工作質(zhì)量進(jìn)行了評估,確保了此次檢查的效果。
四、檢查結(jié)果
經(jīng)檢查,電廠安全生產(chǎn)整體狀態(tài)良好。檢查共發(fā)現(xiàn)XX個(gè)不符合項(xiàng),以往檢查遺留X個(gè)不符合項(xiàng)尚未完成整改。目前已制訂整改計(jì)劃,落實(shí)了整改時(shí)間和責(zé)任人(詳見附件:《2015年秋季及國慶節(jié)前安全檢查整改計(jì)劃表》)。為確保整改計(jì)劃的實(shí)施,將嚴(yán)格按照閉環(huán)管理的要求對各整改項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)。
另外,電廠安生部根據(jù)工作質(zhì)量檢查要求,對部門近期工作質(zhì)量進(jìn)行了一次全面清查,并根據(jù)檢查情況了一期工作質(zhì)量檢查通報(bào),對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了考核通報(bào)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任
(一)傳達(dá)上級安全生產(chǎn)有關(guān)通知精神并部署工作
傳達(dá)**政[2009]23號文件精神:“**鎮(zhèn)人民政府關(guān)于開展國慶期間安全生產(chǎn)大檢查的通知”。由村黨總書記、村主任**具體部署這次檢查的重點(diǎn)和整治方案,并強(qiáng)調(diào)這次安全生產(chǎn)大檢查的重要性和必要性,及時(shí)制定檢查計(jì)劃,分成三個(gè)片區(qū)對全村進(jìn)行安全檢查。
(二)明確目標(biāo)責(zé)任
我們將以這次安全生產(chǎn)大檢查為契機(jī),深入分析排查安全生產(chǎn)隱患,加大整治力度,不斷增強(qiáng)廣大人民群眾及企業(yè)人員的安全生產(chǎn)防患意識。
2.整治范圍、內(nèi)容:
(1)、生產(chǎn)經(jīng)營單位:以石材石雕企業(yè)檢查為重點(diǎn)。結(jié)合轄區(qū)內(nèi)石材企業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)不同有的是生產(chǎn)墓園碑石,有的生產(chǎn)雕刻品,有的是進(jìn)行產(chǎn)品加工等。這些石材行業(yè)不管是生產(chǎn)什么類型的石材都涉及到水、電、機(jī)械、“三合一”等都存在著安全隱患。如何來排查整治企業(yè)存在的安全隱患正是我們與企業(yè)雙方共同努力的目標(biāo)。
(2)、公共場所:超市、宮廟。
(3)、建筑工地、石結(jié)構(gòu)房屋。
(4)、森林防火。
3.明確責(zé)任
村主要領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,各片區(qū)責(zé)任人為相關(guān)責(zé)任人。
二、 整治工作的實(shí)施情況
1.進(jìn)一步加強(qiáng)教育宣傳力度,提高企業(yè)安全生產(chǎn)意識
我們到企業(yè)檢查時(shí)大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性,特別是在國慶、十七大期間,要堅(jiān)持做到認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,控制各類事故的發(fā)生,要繼續(xù)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度完善各類操作規(guī)程,要加強(qiáng)對職工的安全生產(chǎn)教育并及時(shí)配足和更換各種安全生產(chǎn)設(shè)施、標(biāo)志和消防器材,及時(shí)排除事故隱患使安全生產(chǎn)管理責(zé)任真正落實(shí)到實(shí)處。
2.通過深入排查整治,增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任心
在檢查中無發(fā)現(xiàn)“三合一”廠房、石結(jié)構(gòu)危房現(xiàn)象;森林有安排人員巡山,**超市、媽祖宮有安裝滅火器材、有安全出、入口通道;石材石雕等生產(chǎn)經(jīng)營單位的業(yè)主對安全生產(chǎn)還是十分重視,深深知道“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”,各生產(chǎn)經(jīng)營單位都有安裝漏電開關(guān),布線比較合理,電線容量足夠。有安裝行車的企業(yè)行車大多有使用證、年檢,有專人負(fù)責(zé)對電路、特種設(shè)備、機(jī)械的檢修維護(hù),規(guī)模以上的企業(yè)有安全生產(chǎn)管理員,對使用已舊、退化的設(shè)備都能及時(shí)更換,但是也存在一定問題,主要有:
① 有部分企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度沒上墻,臺帳管理混亂,無安全記錄、證件無及時(shí)收集;
② 大部分工人宿舍與煤氣灶等同為一室,存在煤氣中毒、火災(zāi)等隱患;
③ 有些開廠時(shí)間長的中、小型墓碑廠機(jī)械設(shè)備已經(jīng)老化,在安全生產(chǎn)上資金投入不足。
這些問題說明在抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)上還是不夠的,是不到位的,還存在僥幸心理,對此我們進(jìn)行一一指正,確保安全生產(chǎn)管理責(zé)任落到實(shí)處,見到成效。
這次全縣消防工作會議,是經(jīng)縣政府同意召開的一次重要會議,主要任務(wù)是總結(jié)2009年全縣消防工作,表彰先進(jìn),對2010年的消防工作進(jìn)行安排部署。剛才,通報(bào)了2009年全縣消防工作情況,并對2009年度全縣消防先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此,我謹(jǐn)代表縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向全縣消防官兵和消防工作者表示親切的慰問和衷心的感謝!
下面,結(jié)合今年工作實(shí)際,我講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績,認(rèn)清當(dāng)前形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感
2009年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的共同努力下,我縣消防安全總體形勢呈現(xiàn)出良好的局面。廣大人民群眾消防安全意識明顯增強(qiáng),社會消防安全條件明顯改善,企事業(yè)單位消防安全管理水平不斷提高,火災(zāi)防控體系更趨完善,群死群傷惡性火災(zāi)事故得到有效遏制,火災(zāi)形勢總體趨于平穩(wěn)。尤其是公安消防部門充分發(fā)揮主力軍作用,大力提高滅火搶險(xiǎn)救援能力,恪盡職守,無私奉獻(xiàn),在圓滿完成火災(zāi)撲救任務(wù)和國慶安保等重大消防安全保衛(wèi)任務(wù)的同時(shí),積極參加群眾遇險(xiǎn)事件等突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援工作,為維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會做出了突出貢獻(xiàn)。2009年,我縣消防官兵全年共接警出動(dòng)75起,其中火災(zāi)7起,出動(dòng)車輛112輛,出動(dòng)警力801人,搶救被困人員11人,疏散被困人員623人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值449.7萬元。成功參與處置了“4·4二硫化碳泄露事故”、“4·11農(nóng)用機(jī)動(dòng)三輪車墜崖事故”、“5·15洛河沙船被困”“6·6氫氧化鈉泄漏事故”、“6·9交通事故”,“7·27朱陽關(guān)氰化鈉投放事件”,“8·13煤車側(cè)翻事件”和今年2·24官坡鐵銅山瓦斯爆炸事件等多起救援任務(wù),贏得了各級黨委、政府和人民群眾的廣泛贊譽(yù)。
但是,成績只代表過去。面對新的形勢,我們必須保持清醒的頭腦。當(dāng)前消防工作所面臨的形勢依然嚴(yán)峻,做好今年的消防工作,使命艱巨,責(zé)任重大。由于各個(gè)方面因素的影響和制約,消防工作仍存在很多不容忽視的問題。主要體現(xiàn)在:一是同其它兄弟縣(市)相比我縣消防工作仍處于發(fā)展的初步階段,公共消防基礎(chǔ)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾比較突出;二是廣大農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱的局面沒有得到根本扭轉(zhuǎn);三是社會消防安保能力與人民群眾日益增長的消防安全需求不相適應(yīng),與構(gòu)建和諧社會的要求和人民群眾的新期待還有較大差距。這一切都使我縣消防工作面臨著新的挑戰(zhàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要充分認(rèn)識新形勢下消防工作的復(fù)雜性和艱巨性,牢固樹立“抓安全就是抓穩(wěn)定、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是保民生”的觀念,做好積極應(yīng)對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,始終做到思想上不麻痹,作風(fēng)上不松懈,措施上抓落實(shí),工作上求實(shí)效。要更加注重統(tǒng)籌兼顧,正確處理好消防安全與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系,確保消防工作能夠整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化措施落實(shí),全面提升防控火災(zāi)的能力
消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會大局穩(wěn)定。因此,必須將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,納入政府工作目標(biāo),統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。各級、各部門、各單位要以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)消防工作,全面提升防控火災(zāi)的能力,維護(hù)全縣火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
2010年,全縣消防工作的指導(dǎo)思想是:繼續(xù)深入貫徹落實(shí)新《消防法》,創(chuàng)新消防安全管理模式,大力實(shí)施筑牢“防火墻”工程,狠抓“三大防控”(依法防控、重點(diǎn)防控、基礎(chǔ)防控)體系建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全力打造消防管理網(wǎng)格精細(xì)化、消防執(zhí)法規(guī)范化和消防宣傳常態(tài)化,全面提升社會防控火災(zāi)能力,堅(jiān)決杜絕重特大尤其是群死群傷火災(zāi),有效遏制亡人火災(zāi),確保火災(zāi)形勢穩(wěn)定,切實(shí)為建設(shè)平安、和諧盧氏作出新的更大的貢獻(xiàn)。圍繞這一指導(dǎo)思想,全縣各級各部門要重點(diǎn)抓好“四項(xiàng)工作”:
(一)深入開展火災(zāi)隱患排查整治。各級、各部門要繼續(xù)加大火災(zāi)隱患排查整治工作力度,嚴(yán)肅查處消防違法違規(guī)行為,徹底消除重大火災(zāi)隱患,確保不走過場、不留死角,確保一般火災(zāi)事故有所減少,堅(jiān)決杜絕重大惡性火災(zāi)事故發(fā)生。同時(shí),公安消防部門要加大監(jiān)管力度,對限期整改的隱患單位要及時(shí)進(jìn)行復(fù)查和驗(yàn)收;對正在整改中的火災(zāi)隱患,要跟蹤督導(dǎo),徹底整改;對政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患要在6月底前全面完成整改任務(wù)。要圍繞世博會、亞運(yùn)會消防安全保衛(wèi),堅(jiān)持以點(diǎn)代面,強(qiáng)化防范,確保全縣火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
(二)大力加強(qiáng)社會單位“四個(gè)能力”建設(shè)。全面提升社會單位檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力,是省、市消防工作會議對2010年消防工作提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。全
縣各級各部門要緊緊圍繞“四個(gè)能力”建設(shè),組織開展以會檢查消除火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散逃生和管理標(biāo)準(zhǔn)化、宣傳常態(tài)化、標(biāo)識明細(xì)化為主要內(nèi)容的“三會三化”建設(shè),全面提升社會單位的“四個(gè)能力”,要求年內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo),并在全縣建成消防安全示范單位5家,進(jìn)一步推動(dòng)消防安全責(zé)任落實(shí)。
(三)不斷提升消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。各級、各部門要繼續(xù)加大公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,要進(jìn)一步加強(qiáng)城市消火栓建設(shè)。今年70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防工作達(dá)到網(wǎng)格精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn);50%的“九小”場所達(dá)到標(biāo)牌化管理要求。大力開展“零火災(zāi)村鎮(zhèn)”爭創(chuàng)活動(dòng),70%的行政村達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)。配齊配全消防隊(duì)伍所需的車輛、器材。
(四)進(jìn)一步增強(qiáng)全民的消防安全意識。要充分發(fā)揮各類新聞媒體的宣傳引導(dǎo)作用,廣泛宣傳消防法律法規(guī),及時(shí)曝光存在火災(zāi)隱患的單位場所,不斷增強(qiáng)廣大群眾的消防安全意識。同時(shí),各級、各部門要積極開展消防安全知識培訓(xùn),普及消防法律、法規(guī)及基本防火滅火常識,提高社會單位的自我保護(hù)意識和火災(zāi)逃生自救能力。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,努力開創(chuàng)消防工作新局面
“隱患險(xiǎn)于明火,責(zé)任重于泰山”,2010年是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年。各部門尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要牢固樹立大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,充分認(rèn)識消防工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,扎實(shí)安排工作,全面抓好落實(shí)。
一要強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。各單位要把消防工作列入重要議事日程,明確目標(biāo)任務(wù),合理統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),研究制定措施,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取消防工作情況匯報(bào),并深入解決實(shí)際困難和突出問題。各職能部門要進(jìn)一步明確消防工作責(zé)任,切實(shí)把消防工作的責(zé)任和措施落實(shí)到位,確保消防工作不留死角、不留盲區(qū)??h防火安全委員會成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力合作、密切配合,共同促進(jìn)消防安全工作深入開展,真正形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防安全責(zé)任體系。要對照消防安全保證書的目標(biāo)要求,量化分解目標(biāo)任務(wù),完善建立消防工作督察、考評和獎(jiǎng)懲制度,做到有功必獎(jiǎng)、有過必罰、賞罰分明。
二要強(qiáng)化社會單位自我管理責(zé)任。各部門、各單位要深入貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,積極開展“三會三化”建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)法人代表負(fù)責(zé)制,督促社會單位認(rèn)真履行消防工作職責(zé),做到“責(zé)任明確、制度健全、管理嚴(yán)格、設(shè)施有效、措施落實(shí)”,真正實(shí)現(xiàn)消防工作“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的工作格局。在公共消防設(shè)施建設(shè)、消防裝備建設(shè)、消防宣傳培訓(xùn)、消防專項(xiàng)治理等方面,各消防聯(lián)席會議成員單位要緊密配合,共同完成消防工作任務(wù)。
三要強(qiáng)化依法監(jiān)督職能。公安機(jī)關(guān)消防部門及公安派出所要積極主動(dòng)地為黨委、政府當(dāng)好參謀,依法履行消防監(jiān)督職責(zé),全面加強(qiáng)消防監(jiān)督管理。要嚴(yán)格落實(shí)公安部“一條高壓線”、“三條鐵規(guī)”等硬性規(guī)定,加大執(zhí)法力度,對存在火災(zāi)隱患的場所、單位,采取果斷措施,該關(guān)的關(guān),該停的停,絕不姑息遷就、養(yǎng)患成災(zāi),真正做到對黨和政府負(fù)責(zé)、對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。
四要強(qiáng)化逐級責(zé)任追究。要把消防安全指標(biāo)作為政務(wù)督察的一項(xiàng)重要內(nèi)容,作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項(xiàng)重要指標(biāo),建立健全消防安全考核制度和考核指標(biāo)體系,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度,使各級領(lǐng)導(dǎo)和消防安全責(zé)任人牢固樹立憂患意識和責(zé)任主體意識,主動(dòng)消除火災(zāi)隱患,確保消防安全。
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