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生產(chǎn)經(jīng)營的安全生產(chǎn)責(zé)任制范文第1篇

2011年8月20日下午，浙江省臨安市潘山村同人山莊一在建工地的臨舍彩鋼板工棚發(fā)生倒塌事故，造成10人受傷。2011年8月18日中午11:30分左右，正在建設(shè)中的上海軌道交通11號(hào)線南段土建工程2標(biāo)段分界里程-周浦東站高架區(qū)間，發(fā)生腳手排架倒塌事故導(dǎo)致2人死亡、4人受傷。2011年8月18日四川巴中市境內(nèi)的巴達(dá)高速DJ07合同段一號(hào)工區(qū)發(fā)生一起塌方事故， 5名作業(yè)人員正在對工地水泥澆鑄擋土墻模板進(jìn)行拆除，突然工地北側(cè)近5米高的土墻發(fā)生垮塌，現(xiàn)場正在作業(yè)的3名工人瞬間被掩埋不幸遇難，南側(cè)2名工人緊急撤離現(xiàn)場。2011年8月3日9時(shí)30分許，在新疆烏魯木齊西外環(huán)北路九家灣集貿(mào)市場附近一處高層住宅建筑工地，一部建筑施工電梯（也稱建筑施工升降機(jī)）運(yùn)行至27層時(shí)，因上方導(dǎo)軌架突然斷裂，電梯墜落至一旁的平房房頂，電梯內(nèi)3人當(dāng)場死亡。

以上事例不難看出，僅2011年8月就發(fā)生了多起建筑行業(yè)內(nèi)的安全事故，說明我國的安全管理依然需要加強(qiáng)。這反映了現(xiàn)下一些建筑企業(yè)存在的安全問題的表現(xiàn)形式：

安全檢查不到位，人員安全意識(shí)淡薄。有些企業(yè)在安全生產(chǎn)方面投資不足,存在僥幸心理,對上級(jí)行政部門安全檢查也只是應(yīng)付,檢查一過,安全無人管理,檢查一來,盡力掩飾應(yīng)付。

安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)不到位，沒有建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系;二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的建設(shè)單位,未能真正重視和履行法規(guī)規(guī)定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理;三是部分監(jiān)理單位對應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,對安全生產(chǎn)隱患不能及時(shí)作出應(yīng)有處理《,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。

安全教育不到位。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨活躍和復(fù)雜，特別是生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)濟(jì)成分、組織形式日益多樣化，由國有、集體生產(chǎn)經(jīng)營單位為主，變?yōu)閲?、集體、私營、外商投資經(jīng)營單位、個(gè)體工商戶并存。經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，投資主體的變化，特別是農(nóng)村大量勞動(dòng)力涌入，使勞動(dòng)者安全素質(zhì)呈相對下降趨勢。勞動(dòng)者安全素質(zhì)下降，生產(chǎn)經(jīng)營單位的職工缺乏必要的安全生產(chǎn)意識(shí)和缺乏自我保護(hù)意識(shí)、無知和僥幸心理。管理人員沒有對所有施工人員進(jìn)行足夠的安全教育，尤其是在施工前的必要安全教育。

總的來說，建筑企業(yè)中存在安全管理問題，所以才會(huì)造成這樣的安全事故。我們就從安全生產(chǎn)管理制度來著手。

現(xiàn)階段已經(jīng)比較成熟的安全生產(chǎn)管理制度主要有：

安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

安全生產(chǎn)責(zé)任制度是最基本的安全管理制度，是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是按照安全生產(chǎn)管理方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則，將各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。

安全生產(chǎn)責(zé)任制要逐級(jí)落實(shí)，從企業(yè)最高管理者、管理者代表到項(xiàng)目經(jīng)理再到項(xiàng)目管理人員直至一線工人，以書面形式下發(fā)，所有相關(guān)人員簽字確認(rèn)，形成資料裝訂備案。同時(shí)要求安全管理目標(biāo)層層分解落實(shí)，公司對各部門及項(xiàng)目部進(jìn)行檢查、考核，納入安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度之中。這樣才能有效保證安全生產(chǎn)責(zé)任制度的有效。

安全教育制度。

企業(yè)安全教育一般包括對管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)員工的安全教育。

對管理人員的安全教育包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)及有關(guān)的規(guī)章制度；安全生產(chǎn)的管理知識(shí)及安全文化；有關(guān)事故案例集事故應(yīng)急處理措施；本職的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

特種作業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)和嚴(yán)格考核。

員工上崗前必須進(jìn)行三級(jí)安全教育，任何教育都不可能是一勞永逸，安全教育同樣如此，必須堅(jiān)持不懈，持之以恒地進(jìn)行安全教育。在安全教育中，安全思想、安全態(tài)度教育是最重要的，要以多種方法來進(jìn)行安全教育，來激勵(lì)員工安全意識(shí)的熱情。每天班前班后說明安全注意事項(xiàng)，定期組織安全會(huì)議， 懸掛安全標(biāo)示、標(biāo)牌，只有加強(qiáng)安全教育，才能從源頭減少或避免安全事故。

安全檢查制度。

安全檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件的重要手段，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素，以便有計(jì)劃的采取措施，保證安全生產(chǎn)。

安全檢查要深入基層，檢查的主要內(nèi)容是（一）查思想，檢查領(lǐng)導(dǎo)和員工對安全方針的認(rèn)識(shí)程度；（二）查管理，檢查安全管理是否有效，安全生產(chǎn)管理和規(guī)章制度是否真正落到實(shí)處；（三）查隱患，檢查施工現(xiàn)場是否符合安全生產(chǎn)要求，檢查人員作業(yè)情況，衛(wèi)生設(shè)施等特別注意的要害部位及設(shè)備的加強(qiáng)檢查；（四）查整改，檢查對過去提出的安全問題及安全隱患是否采取行之有效的安全措施，安全整改后的效果如何；（五）查事故處理，檢查對事故是否及時(shí)上報(bào)，對責(zé)任人是否做出嚴(yán)肅處理。安全檢查要定期或不定期的進(jìn)行，檢查要全面，只有檢查到位、細(xì)致，才能更好的保證安全生產(chǎn)。

安全措施計(jì)劃制度。

安全措施計(jì)劃制度是指企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，必須編制安全措施計(jì)劃，它是企業(yè)有計(jì)劃的改善勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施，防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一，對企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件，保障職工的安全和健康，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展都起著積極作用。

生產(chǎn)經(jīng)營的安全生產(chǎn)責(zé)任制范文第2篇

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；經(jīng)濟(jì)效益

中圖分類號(hào)：F270.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）08-0084-01

我公司是市政府直接領(lǐng)導(dǎo)、市國資委監(jiān)管的國有獨(dú)資公司，基本職能是對市國資委授權(quán)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營管理。十幾家所屬企業(yè)中有全資子公司、控股子公司（以小型企業(yè)居多）、參股子公司、授權(quán)管理企業(yè)。涉及機(jī)械制造、建筑材料、生物制藥、物業(yè)管理等行業(yè)。我部門職責(zé)是監(jiān)管所屬企業(yè)的項(xiàng)目投資、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及安全生產(chǎn)工作。在生產(chǎn)實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)：重視安全并采取有效安全防范措施的企業(yè)，防止和減少了事故的發(fā)生，為生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行提供了保障，必然帶來企業(yè)效益的增加；反之忽視安全，在安全方面缺乏足夠投入，事故經(jīng)常發(fā)生，企業(yè)得到的就是負(fù)效益。

2013年，我們以公司的安全生產(chǎn)管理工作作為部門各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)，堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，與各控股公司、子公司100%的簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，深入開展隱患排查治理工作，深入開展“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，保安全、求發(fā)展、促和諧，實(shí)現(xiàn)了公司年度安全生產(chǎn)“零”事故的工作目標(biāo)。同時(shí)繼續(xù)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在去年已成功輔導(dǎo)一家控股子公司通過市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“三級(jí)企業(yè)”驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，今年又繼續(xù)推進(jìn)兩家子公司通過了標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，全年公司所屬企業(yè)未發(fā)生一起傷亡事故，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行提供了有力的保障。

為提高公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，在強(qiáng)化安全管理的同時(shí)，我們加大對各控股子公司月度生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)完成情況的監(jiān)督，切實(shí)為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營工作中遇到的問題。2013年，公司控股企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值全年累計(jì)完成26566.5萬元，同比增長31.6%；利潤總額355.0萬元，較去年同期增加了103.1萬元，實(shí)現(xiàn)持續(xù)增盈。

安全生產(chǎn)對于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要性，從正反兩個(gè)案例得以證明：

案例一：抓安全生產(chǎn)，促經(jīng)濟(jì)效益

我公司控股子公司某某機(jī)械公司認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。在創(chuàng)標(biāo)過程中，領(lǐng)導(dǎo)高度重視、形成了“層層抓、層層?！钡陌踩a(chǎn)創(chuàng)標(biāo)責(zé)任體系落實(shí)責(zé)任制，堅(jiān)持創(chuàng)標(biāo)從教育人手、做到有序開展安標(biāo)工作，狠抓隱患整治，開展多樣化安全活動(dòng)，保障員工的安全與健康。為了保障創(chuàng)標(biāo)工作順利開展，公司確保安全專項(xiàng)資金投入，2012年安全生產(chǎn)化建設(shè)投入資金達(dá)90萬元，當(dāng)年年底順利通過了市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“三級(jí)企業(yè)”驗(yàn)收，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供了良好的環(huán)境。―分耕耘一分收獲，2013年，在繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化長效建設(shè)的同時(shí)，積極籌措流動(dòng)資金，多渠道同金融部門聯(lián)系，盤活庫存產(chǎn)品，減少資金積壓，加大銷售力度，加快貨款回籠，加快新產(chǎn)品開發(fā)力度。2013年該公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13080萬元，利潤總額47萬元，同比均增長了30%。

案例二：安全管理不到位，經(jīng)濟(jì)損失緊相隨

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)管理要有一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫?，制度是否完善，是否把制度落?shí)到位，員工是否有足夠的安全意識(shí)按制度開展工作，每一環(huán)都是安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵所在。201 1年，我公司參股企業(yè)某農(nóng)機(jī)公司發(fā)生了一起安全事故，就是因?yàn)楝F(xiàn)場管理缺失，員工安全意識(shí)淡薄，不按操作規(guī)程辦事而引起的。事故發(fā)生在立體倉庫堆垛機(jī)駕駛室：根據(jù)事故設(shè)備結(jié)構(gòu)及發(fā)生事故的現(xiàn)場現(xiàn)狀分析，造成這次事故的主要原因是維修電工某某違章操作引起的。操作規(guī)程要求操作設(shè)備時(shí)，操作者應(yīng)當(dāng)進(jìn)入駕駛室內(nèi)進(jìn)行操作，而某某卻是站在駕駛室外面操作，設(shè)備向前運(yùn)行時(shí)把操作者帶著前行發(fā)生夾壓事故而導(dǎo)致重傷，經(jīng)120急救中心現(xiàn)場搶救無效當(dāng)場死亡。事后工廠賠償亡者約70萬元，整個(gè)立體倉庫停業(yè)整改3個(gè)多月，直接經(jīng)濟(jì)損失近百萬元。盡管2011年該公司開展了多項(xiàng)科技創(chuàng)新活動(dòng)，在新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)、持續(xù)改進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本措施、加強(qiáng)工藝管理，提高工藝水平等方面都有長足進(jìn)步，整個(gè)企業(yè)預(yù)計(jì)年度利潤總額33057元，但卻因?yàn)檫@一起安全死亡事故，造成直接經(jīng)濟(jì)損失百多萬元，只實(shí)現(xiàn)利潤213萬元。這起事故給企業(yè)的社會(huì)形象造成了惡劣影響。

有人認(rèn)為，安全投入增加了企業(yè)成本，減少了收入和利潤，降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，這種想法是片面的，利潤的降低只是暫時(shí)和輕微的。安全投入的增加可以使安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高，從而減少事故的發(fā)生、減少直接經(jīng)濟(jì)損失、保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。安全投入表現(xiàn)出來的是成本的增加，但其本質(zhì)是一種特殊的投資，這種投資不像普通的投資那樣直接反映在物資的增加或資本的增值上，而是通過其保障作用體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)的價(jià)值上即經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益上。社會(huì)效益即是以人為本，生命至上；家庭穩(wěn)定，社會(huì)和諧。

安全事故絕對是和諧社會(huì)的不和諧音符，我們必須降低及消除這種不和諧音符。

生產(chǎn)經(jīng)營的安全生產(chǎn)責(zé)任制范文第3篇

今年以來，某區(qū)安監(jiān)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和“安全發(fā)展”理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)條例》，突出工作重點(diǎn)、狠抓工作落實(shí)，較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、加強(qiáng)宣傳教育，積極營造安全發(fā)展的氛圍。深化安全主任培訓(xùn)。制定了《2007年某區(qū)安全主任培訓(xùn)工作計(jì)劃》，對全區(qū)新增安全主任培訓(xùn)、安全主任再培訓(xùn)和全員安全培訓(xùn)三項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)作了總體安排。共培訓(xùn)新增安全主任培訓(xùn)1584人，安全主任再培訓(xùn)2513人。針對交通行業(yè)安全特點(diǎn)，開辦了交通系統(tǒng)安全主任培訓(xùn)班，為交通系統(tǒng)培訓(xùn)新增安全主任學(xué)員30人、再培訓(xùn)學(xué)員51人。組織136名街道、職能部門安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和區(qū)、街安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察人員，舉辦了《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》講座。采取上門動(dòng)員、提供場所、檢查督導(dǎo)等方法，積極推進(jìn)企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)，轄內(nèi)企業(yè)培訓(xùn)員工47461人。認(rèn)真組織安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)。制定《安全月活動(dòng)方案》，對安全月活動(dòng)進(jìn)行布置。與區(qū)總工一起，在某廣場舉辦了以“珍惜生命、保障安康”為主題的某區(qū)職工安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式。在某廣場組織了安全月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。兩次活動(dòng)共現(xiàn)場發(fā)放宣傳單張32000多份、安全警句撲克牌1萬多付，為群眾解答生產(chǎn)安全問題1300多人次。為配合安全生產(chǎn)大檢查和安全月活動(dòng)，還制作了50幅安全生產(chǎn)知識(shí)和事故案例警示掛圖，在區(qū)內(nèi)行政街道和人群聚集地段巡回展示?！锻话l(fā)事件應(yīng)對法》11月1日施行后，為配合《突發(fā)事件應(yīng)對法》的宣傳，又制作了8塊安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識(shí)宣傳展板，在各街道進(jìn)行巡回展覽。通過廣泛深入地宣傳，在全區(qū)營造了關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。

二、突出專項(xiàng)整治，確保重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全。下大力抓了兩個(gè)隱患單位整治工作。按照區(qū)政府關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)街道兩個(gè)重點(diǎn)安全隱患單位整治工作的要求，在充分排查摸底的基礎(chǔ)上，確定了今年重點(diǎn)整治兩個(gè)隱患單位名單，督促各街道、企業(yè)制定整治方案、狠抓整治落實(shí)，全區(qū)48個(gè)重點(diǎn)隱患單位已基本完成整治并通過區(qū)驗(yàn)收。有針對性地開展預(yù)防高處墜落事故專項(xiàng)整治工作。制定下發(fā)了《迅速開展防范高處墜落事故工作的緊急通知》，在全區(qū)開展了針對高處作業(yè)的安全大檢查。全區(qū)共出動(dòng)檢查人員512人次，檢查企業(yè)274家，張貼宣傳單張3100多張，制作宣傳櫥窗114個(gè)。突出抓了重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理。按照國務(wù)院和省、市要求，我區(qū)分企業(yè)自查、各職能部門和街道檢查、區(qū)安委會(huì)督查三個(gè)階段開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。全區(qū)自查自改企業(yè)4508家,自查隱患817條,已自改隱患813條。督促職能部門和街道組織督查組145個(gè)，督查企業(yè)6525家次，發(fā)現(xiàn)各類隱患1817個(gè)，落實(shí)整改1809項(xiàng)，隱患整改率99.56%。重點(diǎn)抓了打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作的通知，對煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行研究部署，整合公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法資源，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，全面加大非法批發(fā)、零售企業(yè)管理力度。專項(xiàng)檢查期間，全區(qū)共出動(dòng)人員773人次，檢查企業(yè)1357家，倉庫961間，居民住戶5396間。

三、嚴(yán)格執(zhí)法督查，大力解決薄弱環(huán)節(jié)和問題。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查。先后組織四次安全生產(chǎn)大檢查。在春節(jié)、“五一”、“國慶”黃金周和十七大期間，開展了以消防安全、建筑工地、重大危險(xiǎn)源單位、勞動(dòng)密集型企業(yè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的大檢查。從5月18日開始，按照《市安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》的統(tǒng)一部署，在高處作業(yè)、用電安全、建筑施工、人員密集場所、營運(yùn)校車、游樂設(shè)施、防雷設(shè)施等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)開展大檢查。大檢查期間，全區(qū)共出動(dòng)人員4298人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位6385家，出租屋11327間，危舊房1430間，發(fā)現(xiàn)并督促整改各類隱患2459個(gè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)察巡查。先后對22521個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了26150次檢查，查處事故隱患4255個(gè)，實(shí)際完成事故隱患整改3803條，發(fā)出責(zé)令整改指令書1640份，對35家違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)給予了監(jiān)察處罰。嚴(yán)格規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理。對從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的單位進(jìn)行了審核，共受理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位換證申請28家，辦理其他危險(xiǎn)化學(xué)品業(yè)務(wù)7家。按照《市非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)備案程序?qū)嵤┘?xì)則》的要求，在全區(qū)開展了非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位備案工作，累計(jì)辦理企業(yè)申報(bào)非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案36宗，辦理備案證明變更申請3家。在11家加油站部署開展了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。突擊檢查了30家危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位。開展了瓶裝液化氣銷售黑點(diǎn)專項(xiàng)整治,暫扣違法運(yùn)輸瓶裝液化氣車輛1臺(tái)，扣押瓶裝液化氣205瓶。依法嚴(yán)肅查處事故。嚴(yán)格按照事故處理“四不放過”原則，對大眾搬屋公司“2007.2.4”事故等11起企業(yè)職工傷亡事故進(jìn)行了調(diào)查處理，受理群眾投訴11起，行政處罰35起，罰款46.9萬元。

四、強(qiáng)化雙基建設(shè)，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管主體責(zé)任。組織對街道、職能部門進(jìn)行了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核。制定下發(fā)了2007年度部門、街道安全生產(chǎn)責(zé)任制考評細(xì)則和部門、街道安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人履職考評細(xì)則，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，細(xì)化分解安全生產(chǎn)目標(biāo)。強(qiáng)化推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對轄內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行摸查統(tǒng)計(jì)和分類建檔，建立安全生產(chǎn)分類巡查制度，促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。下發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的通知》，對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作做了部署。指導(dǎo)督促企業(yè)圍繞建立組織機(jī)構(gòu)、健全規(guī)章制度扎實(shí)開展責(zé)任制建設(shè)，在企業(yè)內(nèi)部建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制，營造一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任的責(zé)任追究格局。先后對113家企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)，組織70名安全主任進(jìn)企業(yè)，為67家企業(yè)提供落實(shí)主體責(zé)任等咨詢、指導(dǎo)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)整改主體責(zé)任落實(shí)方面問題132個(gè)。目前，全區(qū)各街道共完成主體責(zé)任推進(jìn)企業(yè)3177家，完成年度計(jì)劃的102%。積極開展重大危險(xiǎn)源場外應(yīng)急預(yù)案編制工作。按計(jì)劃完成了四個(gè)重大危險(xiǎn)源場外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案編制工作，并組織了演練。

生產(chǎn)經(jīng)營的安全生產(chǎn)責(zé)任制范文第4篇

一．1－10月全區(qū)各類安全事故情況和各項(xiàng)控制考核指標(biāo)完成情況。

20__年 1—10月，全區(qū)共發(fā)生各類安全事故77宗、死亡44人、受傷65人、直接經(jīng)濟(jì)損失191.4萬元、與去年同期相比，分別下降了35%、29%、39%和15%。今年，市政府下達(dá)我區(qū)各類安全生產(chǎn)控制指標(biāo)72人，1－10月世紀(jì)死亡44人，占全年控制指標(biāo)61.1％，在控制指標(biāo)進(jìn)度內(nèi)。

二．安全生產(chǎn)監(jiān)管工作主要情況。

（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

從政府監(jiān)管方面，按照省、市的要求，積極推行鎮(zhèn)（辦事處、開發(fā)區(qū)，下同）委書記責(zé)任考核制度，按照責(zé)任制考核制度的要求，加強(qiáng)對各鎮(zhèn)落實(shí)責(zé)任制情況日常的督查和年終的考核，強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全責(zé)任意識(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。今年，全區(qū)共簽訂各類安全生產(chǎn)責(zé)任書600多份。

在企業(yè)方面，充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段督促企業(yè)落實(shí)法人代表人的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大安全投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，加大安全培訓(xùn)教育力度。目前，?；袠I(yè)和非煤礦山實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。

（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，著力增強(qiáng)全民安全防范意識(shí)。

一是重點(diǎn)開展安全文化“進(jìn)學(xué)校” “進(jìn)農(nóng)村” “進(jìn)企業(yè)” “進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。 通過多種形式和手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，大力宣傳安全生產(chǎn)發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，努力提升全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng)，營造全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍，全區(qū)近10萬人（次）受到了教育。

二是全面開展安全培訓(xùn)工作。組織開展安全生產(chǎn)崗位資格，安全技術(shù)和安全管理培訓(xùn)，突出抓好廠長經(jīng)理和安全主任培訓(xùn)教育，重點(diǎn)抓好高危行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，切實(shí)解決安全生產(chǎn)“無人管、不會(huì)管”的問題，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。今年來，區(qū)安監(jiān)局培訓(xùn)各類安全管理人員和從業(yè)人員1286人。

（三）狠抓安全生產(chǎn)基層建設(shè)。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)、鎮(zhèn)（辦、區(qū)）兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照惠州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于組建市縣（區(qū)）安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的通知》的要求，組建了__*區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法；在取得各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）的支持下，在各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，負(fù)責(zé)各轄區(qū)的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作；二是推進(jìn)村級(jí)安全管理建設(shè)。著手將村（社區(qū)）的安全監(jiān)管工作納入全區(qū)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，并以秋長街道辦、新圩鎮(zhèn)為試點(diǎn)組建村級(jí)安全生產(chǎn)管理辦公室，以提高安全生產(chǎn)監(jiān)管覆蓋面和執(zhí)法的快捷性。目前，轄區(qū)的村委基本上都配備了安全管理人員。

（四）深入開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)活動(dòng)。

今年，我區(qū)把安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動(dòng)作為全區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作之一，努力通過安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動(dòng)，防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。針對今年形勢，我區(qū)汲取周邊地區(qū)發(fā)生的幾起較大安全事故的教訓(xùn)，3月，全區(qū)組織開展聲勢浩大的安全生產(chǎn)大宣傳大發(fā)動(dòng)大排查大整治統(tǒng)一集中行動(dòng)；4月到7月，又在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作的落實(shí)。深圳龍崗“9.20”特大火災(zāi)事故后，我區(qū)迅速在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了安全生產(chǎn)和消防安全大排查行動(dòng)。區(qū) 黨政領(lǐng)導(dǎo)分別親自帶隊(duì)深入到重點(diǎn)建設(shè)工程、娛樂場所、醫(yī)院、危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫、服裝批發(fā)市場、公園等危險(xiǎn)性大及人員密集場所進(jìn)行安全大檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三次全區(qū)性大行動(dòng)，區(qū)共組織檢查組412個(gè)，共出動(dòng)人員4447人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位5891家，發(fā)現(xiàn)隱患1824條，已落實(shí)整改1787條，責(zé)令限期整改461條。在《新__*》等媒體上公示曝光企業(yè)133家（其中責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改的企業(yè)37家，取締無證企業(yè)37家，存在較嚴(yán)重隱患企業(yè)59家）

（五）嚴(yán)格開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。

今年，我區(qū)根據(jù)各個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)形勢和工作要求，認(rèn)真組織開展各類安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，嚴(yán)格查處各類安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，共執(zhí)法巡查企業(yè)100家，消除各類安全隱患120處，責(zé)令停止違法行為企業(yè)4家，依法查處各類事故隱患7家，立案查處7家，結(jié)案7家。

（六）突出重點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。

按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，組織開展了道路交通和水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、公眾聚集場所和“三小”場所消防安全、建筑施工、特種設(shè)備安全、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，消除了一大批安全隱患，確保了重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的安全。

（七）加強(qiáng)工作，拓寬群眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理渠道。

制訂了《惠州市__*區(qū)舉報(bào)安全隱患和安全違法行為獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》設(shè)立安全生產(chǎn)投訴電話，受理群眾來信來訪投訴舉報(bào)安全生產(chǎn)問題。今年來，共接到群眾來信來訪來電48次，及時(shí)處理職能職責(zé)范圍的35宗，另13宗及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理，投訴受理率達(dá)100%。

（八）抓好事故應(yīng)急救援預(yù)案編制，提高應(yīng)對突出事故的應(yīng)急救援能力。

在抓好政府、部門安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的同時(shí)，督促企業(yè)編制可行的事故應(yīng)急預(yù)案，并定期演練。今年，在恒昌（化工）涂料有限公司、聯(lián)想工業(yè)園區(qū)、中山中學(xué)舉辦了各類型的應(yīng)急救援演練，提高了應(yīng)急的實(shí)戰(zhàn)能力。目前，全區(qū)的高危行業(yè)及工傷事故多發(fā)的企業(yè)基本上建立了針對性和實(shí)用性較強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案，部分企業(yè)還組建了義務(wù)消防隊(duì)。

三．存在的問題

當(dāng)前我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀，安全生產(chǎn)工作面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：

（一）企業(yè)主體責(zé)任仍沒有全面落實(shí)，部分企業(yè)主責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)薄弱。仍有相當(dāng)部分的企業(yè)主存在重生產(chǎn)輕安全的思想，安全制度不完善，安全投入不足，責(zé)任不落實(shí)，事故隱患多。如一些公共娛樂場所、公共聚集場所和“三小”企業(yè)，還存在證照不齊、消防無驗(yàn)收、消防通道堵塞、消防設(shè)備不足等問題，消防安全隱患問題較突出。

（二）企業(yè)違規(guī)經(jīng)營問題仍較突出。如一些公共娛樂場所、“三小”企業(yè)，有的超范圍經(jīng)營；有的企業(yè)主擅自改變經(jīng)營場所的結(jié)構(gòu)和功能，以至造成事故隱患。

（三）非法生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象仍然存在。如一些公共娛樂場所、“三小”企業(yè)，有的在未經(jīng)消防部門驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格情況下的擅自生產(chǎn)經(jīng)營；有的未辦理證照擅自生產(chǎn)經(jīng)營。

（四）企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作滯后，員工安全意識(shí)淡薄，違章操作現(xiàn)象嚴(yán)重。企業(yè)對員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作不重視、從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)不足、安全生產(chǎn)意識(shí)不足、從業(yè)人員在工作中大量存在違章違規(guī)操作現(xiàn)象。

（五）監(jiān)管缺位的現(xiàn)場仍然存在。有些監(jiān)管職能部門沒有負(fù)起監(jiān)管職責(zé)，工作推諉、扯皮，存在失管、失查、失位現(xiàn)象，如一些公共娛樂場所屢次大檢查，屢次發(fā)現(xiàn)無消防驗(yàn)收、消防隱患嚴(yán)重、無證照經(jīng)營等違法違規(guī)行為。

四．下一階段及明年的工作設(shè)想

下來，安全生產(chǎn)堅(jiān)持以人為本，安全發(fā)展，把安全生產(chǎn)納入實(shí)戰(zhàn)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，創(chuàng)新思路，建立安全監(jiān)管長效機(jī)制。

（一）進(jìn)一步落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任。

從政府監(jiān)管層面，要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真履行政府、部門在安全監(jiān)管上的主體責(zé)任，按照“誰審批、誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，層層建立領(lǐng)導(dǎo)、部門和單位責(zé)任制，真正把安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到官、到人、到崗，落實(shí)到每個(gè)基層，每個(gè)干部身上。對安全生產(chǎn)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)問題，實(shí)行包干責(zé)任制，確保每項(xiàng)工作有人管、有人抓，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

在企業(yè)方面，要充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段，督促企業(yè)真正落實(shí)法定代表人的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)班組、每個(gè)崗位，形成自上而下的安全生產(chǎn)責(zé)任體系；督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大安全投入，提升技術(shù)裝備等硬件安全生產(chǎn)保障能力；督促企業(yè)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理，加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度；不斷提升本質(zhì)安全程度。

（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，著力增強(qiáng)全民安全防范意識(shí)。

一要重點(diǎn)開展安全文化“進(jìn)學(xué)?！?“進(jìn)農(nóng)村” “進(jìn)企業(yè)” “進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。 通過多種形式和手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，大力宣傳安全生產(chǎn)發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，努力提升全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng)，營造全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。

二要全面開展安全培訓(xùn)工作。組織開展安全生產(chǎn)崗位資格，安全技術(shù)和安全管理培訓(xùn)，突出抓好廠長經(jīng)理和安全主任培訓(xùn)教育，重點(diǎn)抓好高危行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，切實(shí)解決安全生產(chǎn)“無人管、不會(huì)管”的問題，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。

（三）深入開展消防安全專項(xiàng)整治。

繼續(xù)全面排查整治人員密集場所消防安全隱患，并按國務(wù)院安委會(huì)辦公室要求，做到“五個(gè)一律”：凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，經(jīng)檢查不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。凡公眾聚集場所自動(dòng)消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。凡地下營業(yè)性場所出口達(dá)不到消防安全要求，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。凡是采用聚胺脂泡沫塑料裝修的一律停業(yè)整改。公共娛樂場所一律不得使用任何煙花和火炮。

（四）狠抓安全生產(chǎn)隱患治理工作的落實(shí)，著力抓“三點(diǎn)”、打“三非”、反“三違”、治“三超”。

抓“三點(diǎn)”就是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和隱患點(diǎn)；打“三非”就是打擊取締非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營活動(dòng)；反“三違”就是反違章指揮，違章操作，違法勞動(dòng)紀(jì)律；治“三超”就是在工礦企業(yè)中要治理：超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)；在 交通運(yùn)輸企業(yè)中就是治理“超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行行為。對存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)，實(shí)行在媒體上進(jìn)行公示曝光，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督面，督促企業(yè)落實(shí)隱患整改。

（五）加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)厲查處各種安全生產(chǎn)違法行為。

依法嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲查處各種安全生產(chǎn)違法行為，嚴(yán)厲打擊“非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營”行為。堅(jiān)持“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處事故背后的失職瀆職、違法違紀(jì)行為，嚴(yán)懲事故責(zé)任人。

（六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

著重抓好“三大工作重點(diǎn)”和“四項(xiàng)基本建設(shè)”，即應(yīng)急救援隊(duì)伍、資金、裝備三大重點(diǎn)和應(yīng)急指揮體系、救援基地、應(yīng)急保障能力、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控等四大建設(shè)。抓緊組建區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制與演練，指導(dǎo)有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作，同時(shí)有計(jì)劃地組織演練，檢驗(yàn)預(yù)案實(shí)效，提高協(xié)同配合水平。

（七）加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。

全面貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的要求和《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員管理辦法》，把安全監(jiān)管的重心下移到鎮(zhèn)和村，把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作延伸到鎮(zhèn)和村，實(shí)現(xiàn)責(zé)任在鎮(zhèn)，管理在鎮(zhèn)，安全在鎮(zhèn)，切實(shí)加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營的安全生產(chǎn)責(zé)任制范文第5篇

【關(guān)鍵詞】 中小化工企業(yè);安全生產(chǎn);監(jiān)督檢查;責(zé)任追究

近年來，化工企業(yè)發(fā)展迅速，為國民經(jīng)濟(jì)的增長貢獻(xiàn)了重要力量，然而其也是產(chǎn)生安全隱患與問題的重要企業(yè)之一。2015年8月12日，天津?yàn)I海新區(qū)一物流公司的危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生爆炸，遇難人數(shù)與失蹤人數(shù)讓人震驚，眾多消防官兵為這次事故獻(xiàn)出了寶貴的生命。然而，時(shí)隔兩個(gè)月的2015年10月12日晚10點(diǎn)30分左右，天津北辰區(qū)的一家化工有限公司，?；焚A存?zhèn)}庫再次發(fā)生了爆炸。化工企業(yè)安全隱患重重，一次次發(fā)生爆炸事故，已經(jīng)引起了整個(gè)社會(huì)的廣泛關(guān)注。同時(shí)，中小型化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理問題，也需要進(jìn)一步研究與探討。

一、化工企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)

化工企業(yè)之所以爆炸事故頻發(fā)，其自身所生產(chǎn)產(chǎn)品、所用的原料、安全生產(chǎn)管理的科學(xué)性等是其存在安全隱患的重要原因之一?；て髽I(yè)在生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、銷售、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)都與易燃、易爆、有毒物質(zhì)密切接觸，均是安全事故容易發(fā)生的階段，與其他企業(yè)經(jīng)營發(fā)展相比，其主要存在以下幾個(gè)特殊性：

1、工藝復(fù)雜，危險(xiǎn)系數(shù)高

化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工，均需要從原材料中提取有用物質(zhì)，在這個(gè)過程中，需要在高溫、高壓的環(huán)境下進(jìn)行。生產(chǎn)的持續(xù)性較強(qiáng)，同時(shí)，其所用的原材料，大多數(shù)屬于易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)性較強(qiáng)的化學(xué)品。[1]

2、設(shè)備與人才需求的特殊性

設(shè)備專業(yè)性較強(qiáng)，對于人才的素質(zhì)、技術(shù)水平要求高?；て髽I(yè)的設(shè)備大部分是自動(dòng)化的機(jī)器，維修技術(shù)性高，在日常的生產(chǎn)、作業(yè)中，需要及時(shí)、定時(shí)進(jìn)行安全檢查。對于人才的需求也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，從事化學(xué)工業(yè)品生產(chǎn)的技術(shù)員，必須取得相應(yīng)的資質(zhì)，精通操作、使用、維修技術(shù)。能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，高效處理，做到防患于未然。[2]

3、安全管理更加規(guī)范與嚴(yán)格

化工企業(yè)在生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的過程中，對于各個(gè)環(huán)節(jié)均應(yīng)有嚴(yán)格的巡查制度。與一般的企業(yè)相比較，其不僅僅要做好防火、防盜等安全措施，更要重視操作的規(guī)范性，生產(chǎn)設(shè)備的安全、合格性，技術(shù)人員的考核與測評等都需要形成嚴(yán)格的規(guī)范與制度。對于、工作中存在失誤的工作人員，具有一套嚴(yán)格的責(zé)任追究制度與辦法。

二、中小型化工企業(yè)在安全管理方面存在的問題

1、安全意識(shí)薄弱

由于中小化工企業(yè)大多數(shù)屬于民營小企業(yè)，資金基礎(chǔ)不雄厚，對于安全管理投資較少，企業(yè)經(jīng)營者安全意識(shí)薄弱。首先，在制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃時(shí)，就未將所管理的化工企業(yè)安全問題置于其所考慮的重要位置。對于企業(yè)的消防器材、以及消防通道等配套設(shè)施配置不健全，部分企業(yè)沒有專門的消防檢查與維護(hù)工作人員。從而為突發(fā)事件發(fā)生后的救援工作，埋下了重大的安全隱患。

其次，在招人、用人等方面，由于中小化工企業(yè)管理層安全意識(shí)的薄弱，以及招聘成本，用人成本等方面的局限性與制約性，雇傭的往往是未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工，缺乏專業(yè)的技術(shù)人員。在日常的工作中，由于管理層的意識(shí)薄弱，所應(yīng)聘人員自身技術(shù)素質(zhì)不過硬，文化素質(zhì)較低等原因，企業(yè)未安排新進(jìn)職工進(jìn)行安全意識(shí)和安全責(zé)任教育，同時(shí)缺乏嚴(yán)格的技術(shù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，部分員工在未取得職業(yè)技術(shù)資格的情況下就直接進(jìn)行了專業(yè)設(shè)備的操作，導(dǎo)致了部分安全事故的發(fā)生。

2、安全管理制度不健全

中小型化工企業(yè)由于發(fā)展規(guī)模、管理者經(jīng)營理念的局限性，其機(jī)構(gòu)的設(shè)置也存在一定的不科學(xué)性。部分中小型化工企業(yè)沒有專門的安全部門，未配置相應(yīng)的安全管理人員。有些企業(yè)為了應(yīng)付監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，安全部門形同虛設(shè)，安全部門的負(fù)責(zé)人與其他部門是同一人，形成了自己監(jiān)督自己的混亂情況。同時(shí)，在企業(yè)進(jìn)行危化品的加工、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，缺乏嚴(yán)格、規(guī)范的安全操作制度與規(guī)范，對于操作的規(guī)范性與科學(xué)性未引起足夠的重視，安全責(zé)任意識(shí)不到位，為以后的發(fā)展瞞下了安全隱患。

3、過分注重經(jīng)濟(jì)效益，忽略了安全管理問題

中小化工企業(yè)的經(jīng)營者為了節(jié)省資金，縮小投資成本，獲取更大的經(jīng)濟(jì)利潤與效益，在選址、廠房設(shè)計(jì)時(shí)，未進(jìn)行專業(yè)的評估與測評，存在布局不合理的現(xiàn)象。同時(shí)在后期的發(fā)展過程中，由于擴(kuò)大生產(chǎn)的需要，往往在未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下，私自擴(kuò)建和改建工程，導(dǎo)致了工程的不達(dá)標(biāo)與不合規(guī)。對于企業(yè)設(shè)備的更新或維護(hù)方面，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，設(shè)備使用過程中不注意保養(yǎng)與維護(hù)，導(dǎo)致其超負(fù)荷工作;過期、老化的設(shè)備不能及時(shí)更換，具有較大的安全隱患，安全管理的意識(shí)與理念有待于進(jìn)一步提升與加強(qiáng)。

三、強(qiáng)化中小型化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的科學(xué)策略

1、重視安全教育，提升安全意識(shí)

安全生產(chǎn)管理首先是人的管理， 不僅僅是職工， 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全意識(shí)、安全技能提高了， 安全管理工作就好抓?？梢酝ㄟ^每年的“安全生產(chǎn)周”、“安全生產(chǎn)月”進(jìn)行安全教育宣傳活動(dòng);定期組織企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員等進(jìn)行安全培訓(xùn)教育;通過電視、報(bào)紙、橫幅標(biāo)語及競賽等進(jìn)行宣傳， 提高全員的安全意識(shí)。

2、從源頭抓安全生產(chǎn)管理，創(chuàng)造本質(zhì)安全環(huán)境

新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》保證項(xiàng)目建設(shè)認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”要求， 工藝、設(shè)備、管理等必須符合相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范， 方可投入生產(chǎn)。在生產(chǎn)中運(yùn)用新工藝或新設(shè)備時(shí)， 應(yīng)及時(shí)組織學(xué)習(xí)， 保證持證上崗。這樣從源頭上創(chuàng)建本質(zhì)的安全環(huán)境，才能減少安全事故。

3、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕責(zé)任事故

從領(lǐng)導(dǎo)到管理人員， 要明確并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制， 特別是強(qiáng)化各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任， 加大責(zé)任追究力度， 對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的， 不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任，同時(shí)要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任， 防止因?yàn)楣芾硭尚?，“三違”等造成事故。

中小型化工企業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)出重要力量的同時(shí)，由于監(jiān)管、經(jīng)營理念等方面的原因，其發(fā)展尤其在安全生產(chǎn)管理方面存在諸多的問題與不完善之處，需要中小化工企業(yè)經(jīng)營者加強(qiáng)安全管理，政府監(jiān)管部門履行好監(jiān)管責(zé)任，共同努力，規(guī)范中小型化工企業(yè)的運(yùn)營，避免安全事故的發(fā)生。

【參考文獻(xiàn)】