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經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)

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經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)范文第1篇

所我們分析:全年生產(chǎn)總值增長率有望達(dá)到19%左右。其中,第一產(chǎn)業(yè)增長速度將達(dá)到10%以上,第二產(chǎn)業(yè)增速基本與去年持平達(dá)到28%左右,第三產(chǎn)業(yè)增速為15%左右。固定資產(chǎn)投資增長率將達(dá)50%以上。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長率將達(dá)18%左右。

一、經(jīng)濟(jì)高速增長態(tài)勢(shì)不減

(一)投資和消費(fèi)繼續(xù)保持對(duì)經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)力拉動(dòng)

1.固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持平穩(wěn)快速增長

今年以來全區(qū)固定資產(chǎn)投資形勢(shì)良好。1-7月全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)模以上單位完成固定資產(chǎn)投資1290億元,同比增長62.4%;受宏觀調(diào)控影響,增幅比上半年同期回落了6.7 個(gè)百分點(diǎn),但回落幅度不大。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善,重點(diǎn)行業(yè)投資增勢(shì)強(qiáng)勁,1-7月份農(nóng)林牧漁業(yè)扭轉(zhuǎn)上年同期增速下降的局面,同比增長35.4%,增幅達(dá)到45.2%;電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)繼續(xù)保持三位數(shù)增長,同比增長115.3%。水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資增加明顯,同比增長69.1%,增幅比去年同期提高42.8個(gè)百分點(diǎn)。但受前幾年全國部分行業(yè)盲目擴(kuò)張影響,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)投資開始回落,1-7月份同比下降6.7個(gè)百分點(diǎn),比去年同期增幅回落16.4個(gè)百分點(diǎn)。從資金來源看,1-5月全區(qū)共爭取到國家建設(shè)資金近23億元,實(shí)施招商引資項(xiàng)目780項(xiàng),引進(jìn)國內(nèi)(區(qū)外)資金到位220億元,同比增長93.5%,其中投資額在500萬元以上的大項(xiàng)目55項(xiàng),到位資金61.6%。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度加快。1-5月份新開工項(xiàng)目2189個(gè),累計(jì)施工項(xiàng)目3982個(gè),總投資3761.1億元,同比增長30.2%。全區(qū)公路建設(shè)共完成投資36.36億元,開工建設(shè)里程達(dá)4617公里。

下半年投資將繼續(xù)保持快速增長勢(shì)頭。一是大企業(yè)、大項(xiàng)目帶動(dòng)更趨明顯。尤其是重化工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度加大。如,包鋁集團(tuán)三大對(duì)外合作建設(shè)項(xiàng)目已全面開工,預(yù)計(jì)在下半年正式進(jìn)行投產(chǎn);鄂爾多斯投資30億元開工建設(shè)全區(qū)首家汽車生產(chǎn)企業(yè);呼倫貝爾市投產(chǎn)年產(chǎn)2萬噸乙醇汽油生產(chǎn)線;霍煤鴻駿投產(chǎn)煤電鋁聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目;中電投霍林河坑口電廠;烏蘭水泥在奈曼旗實(shí)施的生態(tài)水泥項(xiàng)目等,將帶動(dòng)工業(yè)投資快速增長。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資仍保持增長態(tài)勢(shì)。臨河至策克、集寧至張家口等鐵路建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)。

2.消費(fèi)需求將穩(wěn)步攀升

1-7月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額為569.5億元,同比增長15.9%,其中,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)為466.95億元,同比增長15.8%;餐飲業(yè)為82.24億元,同比增長19.5億元。

從影響消費(fèi)需求增長的因素看,一是城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民收入增加。1-7月份城鎮(zhèn)可支配性收入為5449.75元,同比增長15.8%,比上年同期增加了741.72元;1-6月份農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入為1730.9元,同比增長29.6%,比上年同期增幅高0.7個(gè)百分點(diǎn)。二是城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員報(bào)酬增加。1-7月份城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員報(bào)酬為164.2億元,同比增長17.3%,比去年同期增加了24.16億元。此外,2004年全區(qū)城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬同比增長了18.2%,農(nóng)牧民人均純收入增長了14.9%,也為今年消費(fèi)增長創(chuàng)造了積極條件。

從下半年影響消費(fèi)需求的因素看,一是經(jīng)濟(jì)的高速增長帶來居民收入的不斷提高,支撐消費(fèi)需求進(jìn)一步擴(kuò)大。一方面,農(nóng)業(yè)政策的繼續(xù)落實(shí),將使農(nóng)民收入較快增長,而國家出臺(tái)的支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的措施將會(huì)提高農(nóng)民收入提高的預(yù)期;另一方面,城鎮(zhèn)社保體系的不斷完善,有利于增加城鎮(zhèn)職工的收入預(yù)期和低收入群體收入保持穩(wěn)定增長。二是消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,帶來發(fā)展型和享受型消費(fèi)的增長將更加明顯。但也存在一些不利因素,如油價(jià)的上漲,對(duì)汽車消費(fèi)將產(chǎn)生一定影響;房地產(chǎn)價(jià)格的上漲,特別是在國家物業(yè)稅等政策未出臺(tái)前,對(duì)住房需求也將產(chǎn)生不利影響??傮w看,有利因素多于不利因素,消費(fèi)需求將繼續(xù)保持平衡增長。

同時(shí),凈出口因素也不容忽視。隨著我區(qū)對(duì)外開放步伐的加快,特別是口岸基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),口岸通關(guān)能力不斷提高。1-7月份海關(guān)進(jìn)出口總額達(dá)到27億美元,出口總額達(dá)到10.29億美元,同比增長34%,比去年同期增幅提高了12.4個(gè)百分點(diǎn)。

(二)產(chǎn)業(yè)支撐更加強(qiáng)勁

1.農(nóng)牧業(yè)仍保持良好發(fā)展勢(shì)頭

從去年起,我區(qū)第一產(chǎn)業(yè)結(jié)束了長期以來低速增長狀態(tài),增長率首次突破了10%,達(dá)到11.7%,顯示出較強(qiáng)的活力。今年第一產(chǎn)業(yè)增長速度進(jìn)一步加快,1-6月份達(dá)8.6%。從氣候和生產(chǎn)條件看,整體情況良好,牲畜出欄和接羔保育情況順利,飼草料供應(yīng)充足;從農(nóng)業(yè)耕種條件看,與去年相比,耕種面積擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)作物的種植比例上升。在國家一系列扶持政策支持作用下,農(nóng)牧民生產(chǎn)熱情空前高漲。這些都為第一產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步快速增長提供了可靠保障。

2.工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長

近年來我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長主要得益于第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)的迅猛增長。今年以來工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和競爭力均有了顯著改善,利潤大幅度上升、經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。此外一批大中型建設(shè)項(xiàng)目將進(jìn)入投產(chǎn)期,增長后勁較為充足。電力、煤炭、鋼材等主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量均達(dá)到了很高的增長速度;投資和金融機(jī)構(gòu)貸款等情況也較為理想。1-6月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成增加值同比增長31%,工業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)到97.49%,增長0.56個(gè)百分點(diǎn)。

3.服務(wù)業(yè)增長更加活躍

自治區(qū)黨委和政府十分重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展,去年自治區(qū)出臺(tái)了2010年服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及60條優(yōu)惠政策,極大地激發(fā)了全區(qū)上下加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的熱情,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)的氛圍逐步形成。一季度第三產(chǎn)業(yè)完成投資8.9億元,同比增長11.1%,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)集中在旅游業(yè)和煤炭物流業(yè)。全區(qū)共實(shí)施第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目34個(gè),引進(jìn)區(qū)外資金6.4億元,比上年同期增長3.6倍。今年以來全區(qū)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民消費(fèi)較快上升。1-7月份城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出為4067.28元,同比增長14.2%,比去年同期增加504.46元;1-6月份農(nóng)牧民人均生活性消費(fèi)支出為1028.1元,同比增長29.7%,比去年同期增幅提高6.1個(gè)百分點(diǎn),這都對(duì)第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。

(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)

1-7月份各盟市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的勢(shì)頭,優(yōu)勢(shì)地區(qū)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的帶動(dòng)作用更加顯著。呼、包、鄂三市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值325.4億元,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值的59%,實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入92.65億元,占全區(qū)地方財(cái)政總收入的57.8%,呼包鄂三市固定資產(chǎn)投資占全區(qū)的比重為50.8%。東部五盟市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了新起色。1-7月份,固定資產(chǎn)投資達(dá)到379.07億元,占全區(qū)的比重達(dá)到29.5%。赤峰市、興安盟、通遼市和錫林郭勒盟的工業(yè)增加值增速超過全區(qū)平均水平,其中通遼市增長42.8%,居全區(qū)第一位。隨著蒙東地區(qū)與東三省的“三個(gè)對(duì)接”程度的不斷提高,我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的局面將得以改善,并推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

二、需要重點(diǎn)關(guān)注的六大問題

(一)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長

今年以來,浙江、江蘇、廣東、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)明顯放慢的跡象。1-7月份全國固定資產(chǎn)投資增長27.2%,比去年同期回落4.1個(gè)百分點(diǎn),其中,上海、浙江固定資產(chǎn)投資增長分別比去年同期回落了21.2和11.6個(gè)百分點(diǎn)。這表明我區(qū)經(jīng)濟(jì)可能處于一個(gè)調(diào)整和整合期,對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長將產(chǎn)生一定的抑制作用。今年上半年我區(qū)固定資產(chǎn)投資增幅比上年同期略有回落,其中,基本建設(shè)投資回落了5.7個(gè)百分點(diǎn)。投資是推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力,在現(xiàn)階段只有使投資保持在高位,才能實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)。因此,必須進(jìn)一步拓寬投融資渠道,加快重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“落地”,實(shí)現(xiàn)投資平穩(wěn)快速增長。同時(shí),要積極擴(kuò)大消費(fèi),提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度。

(二)防止工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑

1-6月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入同比增長42.1%,增幅比去年同期回落1.8個(gè)百分點(diǎn);利潤總額同比增長59.3%,增幅比去年同期回落31.7個(gè)百分點(diǎn);虧損企業(yè)虧損額為9.26億元,同比增長35.6%,增幅比去年同期增加了27.4個(gè)百分點(diǎn)。這一變化主要是由于受以下因素影響:一是前幾年部分行業(yè)盲目擴(kuò)張,導(dǎo)致行業(yè)利潤開始下降,其結(jié)果開始顯現(xiàn)。如TCL公司手機(jī)生產(chǎn)線幾乎沒有生產(chǎn)。二是年初制定的重點(diǎn)項(xiàng)目未按計(jì)劃及時(shí)開工建設(shè),導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營期推后,影響正常實(shí)現(xiàn)利潤。三是受基礎(chǔ)原材料供給變化形勢(shì)影響,部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益開始下滑。如受煤炭漲價(jià)的影響,北方電力公司今年一季度已經(jīng)出現(xiàn)虧損。四是受銷售價(jià)格下降和成本上漲因素影響,部分高載能行業(yè)處于保本經(jīng)營狀態(tài)。下半年應(yīng)積極推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的開工建設(shè),對(duì)已開工項(xiàng)目要搶抓進(jìn)度,保證項(xiàng)目按質(zhì)按量完工。要進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開拓市場。提高項(xiàng)目的技術(shù)門檻,積極吸引大企業(yè)的研發(fā)部門隨投資項(xiàng)目一同遷入我區(qū),提高市場競爭力,增強(qiáng)規(guī)避市場波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

(三)大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

今年以來,第三產(chǎn)業(yè)增長呈加快態(tài)勢(shì)。對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)。但是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在不容忽視的問題,特別是擴(kuò)大開放和對(duì)內(nèi)搞活仍是第三產(chǎn)業(yè)的“軟肋”。因此,要把招商引資作為第三產(chǎn)業(yè)對(duì)外開放的重點(diǎn),加快產(chǎn)業(yè)開放,促進(jìn)國內(nèi)外市場主體以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)合、參股等形式參與第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,使第三產(chǎn)業(yè)成為吸引區(qū)外投資的主要領(lǐng)域。改變第三產(chǎn)業(yè)中大部分行業(yè)由政府包辦的現(xiàn)狀,逐步在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域形成以公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的格局。同時(shí),要進(jìn)一步落實(shí)自治區(qū)關(guān)于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的60條政策措施。

(四)進(jìn)一步提高農(nóng)牧民收入

雖然1-5月農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入增長較快,但下半年面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲明顯。受上游產(chǎn)品價(jià)格上漲的影響,1-5月份農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲10.3%,其中化肥類平均價(jià)格上漲16.3%,成品油上漲10.8%,種子價(jià)格上漲8%。生產(chǎn)資料價(jià)格的過快上漲,勢(shì)必增加農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)成本,影響農(nóng)牧民增收;二是進(jìn)入5月中下旬以來,許多盟市相繼發(fā)生苗期害蟲;三是部分盟市旱情嚴(yán)重。全區(qū)受旱農(nóng)田面積2700萬畝,受旱草場34萬平方公里;四是農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革已經(jīng)基本到位,政策效應(yīng)對(duì)今年農(nóng)牧民收入增長影響不大。因此,必須采取有力措施增加農(nóng)牧民非生產(chǎn)性收入,狠抓各類補(bǔ)貼資金的落實(shí)工作,并保證農(nóng)牧民進(jìn)城務(wù)工工資的足額按時(shí)發(fā)放。

(五)努力做好就業(yè)工作

今年3月末全區(qū)城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員238.71萬人,比上年同期減少1.5萬人。受以下幾個(gè)因素影響,全區(qū)下半年就業(yè)形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻:一是畢業(yè)大學(xué)生就業(yè)壓力明顯增大。2005年我區(qū)畢業(yè)學(xué)生將達(dá)3.09萬人,同比增長24.1%。今年適逢事業(yè)單位改革,對(duì)安排大中專畢業(yè)生將產(chǎn)生不利影響;二是隨著農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的規(guī)模擴(kuò)大,以及企事業(yè)單位改革的不斷深化,就業(yè)和再就業(yè)矛盾將進(jìn)一步突出。今后一段時(shí)期,一是要引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,到農(nóng)村牧區(qū)和中西部地區(qū)就業(yè);二是建立農(nóng)牧民職業(yè)技能教育培訓(xùn)體系,增強(qiáng)其就業(yè)能力。

(六)著力縮小區(qū)域發(fā)展差距

由于多方面的原因,我區(qū)地區(qū)之間存著在差距。1-3月份,呼、包、鄂三市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值337.65億元,占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的比重為55.7%,比同期提高1.5個(gè)百分點(diǎn),表明呼包鄂的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)繼續(xù)擴(kuò)大。1-7月份,錫林郭勒盟固定資產(chǎn)投資同比增長達(dá)到126.2%,顯示了較好的發(fā)展勢(shì)頭,而興安盟和烏海市投資僅達(dá)到12.8%和14.6%。在遵循經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,如何兼顧落后地區(qū)的發(fā)展,如何做好與東三省的“三個(gè)對(duì)接”、如何更好接受京津冀的輻射和帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域快速協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)而縮小發(fā)展差距,仍是今后我區(qū)工作的著力點(diǎn)。因此,必須加快區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的編制工作,加大招商引資力度,加快項(xiàng)目建設(shè),同時(shí),積極爭取國家支持我區(qū)東部地區(qū)發(fā)展的政策支持。

課題組顧問:楊臣華

組 長:朱曉俊

經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)范文第2篇

1、新訂單指數(shù)回落,顯示社會(huì)需求增勢(shì)趨向平穩(wěn)。2月新訂單指數(shù)為53.7%,比上月回落6.2個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)來看,20個(gè)行業(yè)中,有14個(gè)行業(yè)保持在50%以上,其中有七個(gè)行業(yè)達(dá)到60%以上。從調(diào)查來看,當(dāng)前生產(chǎn)用制成品需求較為強(qiáng)勁,其新訂單指數(shù)達(dá)到70%以上;生活消費(fèi)品類企業(yè)新訂單指數(shù)回落到50%以內(nèi)。本月新訂單指數(shù)回落,可能同春節(jié)之前需求提前釋放有關(guān)。預(yù)計(jì)今后幾個(gè)月社會(huì)需求不會(huì)出現(xiàn)較大滑落,穩(wěn)定較快增長將是基本趨勢(shì)。從投資來看,今后宏觀調(diào)控政策重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變”,受此影響預(yù)計(jì)投資增速將有所放緩,但下降幅度不會(huì)太大。因?yàn)槟壳皵M建和在建項(xiàng)目較多,隨著項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn),投資仍需適度追加。今年在加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,仍需要加大對(duì)戰(zhàn)略發(fā)展地區(qū)、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的投資,需要加快節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)的項(xiàng)目建設(shè),因此新增投資項(xiàng)目還會(huì)有所增加。從居民消費(fèi)來看,預(yù)計(jì)今年穩(wěn)定增長態(tài)勢(shì)將繼續(xù)保持。首先,促進(jìn)居民消費(fèi)仍是今年宏觀調(diào)控政策的一個(gè)基點(diǎn)。其次,隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和就業(yè)形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn),居民消費(fèi)信心不斷增強(qiáng)。另外,目前我國人均GDP已突破3000美元,正處在居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)過程中,但也存在著居民收入增長緩慢的隱憂。同時(shí),政府去年出臺(tái)的促進(jìn)消費(fèi)政策也存在效力遞減問題,居民消費(fèi)增長再攀新高存在困難。

2、生產(chǎn)指數(shù)回落,預(yù)示工業(yè)生產(chǎn)可能由持續(xù)回升轉(zhuǎn)向平穩(wěn)較快增長。2月生產(chǎn)指數(shù)54.3%,比上月回落6.2個(gè)百分點(diǎn)。20個(gè)行業(yè)中,有11個(gè)行業(yè)高于50%,比上月減少了8個(gè)行業(yè);有一個(gè)行業(yè)位于50%分界點(diǎn)。調(diào)查顯示,生產(chǎn)用制成品類企業(yè)繼續(xù)保持高位,逼近70%,說明當(dāng)前重工業(yè)生產(chǎn)增勢(shì)依然強(qiáng)勁;生活消費(fèi)品類企業(yè)回落到50%以內(nèi),這主要是受春節(jié)長假因素影響。受對(duì)比基數(shù)改變以及政策利好因素衰減等因素影響,預(yù)計(jì)今年工業(yè)生產(chǎn)增速可能較去年有所回落,但總體發(fā)展勢(shì)頭繼續(xù)看好。一是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步趨好。今年盡管存在較多不確定因素,但世界經(jīng)濟(jì)擺脫衰退步入復(fù)蘇周期的趨勢(shì)基本確立,特別是我國經(jīng)濟(jì)已率先進(jìn)入企穩(wěn)回升階段,這將進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營信心。二是今年是結(jié)構(gòu)調(diào)整年,我國轉(zhuǎn)型升級(jí)、自主創(chuàng)新以及新興能源等產(chǎn)業(yè)面臨更大發(fā)展機(jī)會(huì)。但由于存在全球經(jīng)濟(jì)仍面臨回升基礎(chǔ)不穩(wěn)固,以及貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)等不利因素,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也存在通脹預(yù)期上升、產(chǎn)能過剩及結(jié)構(gòu)調(diào)整等較大壓力,預(yù)計(jì)工業(yè)生產(chǎn)增速大幅提升的可能性不大。

3、新出口訂單指數(shù)回落,預(yù)示出口回升仍處在恢復(fù)階段,不確定性因素仍然很多。2月新出口訂單指數(shù)為50.3%,比上月回落2.9個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)來看,20個(gè)行業(yè)中,有10個(gè)行業(yè)高于50%,比上月減少4個(gè);有2個(gè)行業(yè)超過60%,比上月減少3個(gè)。從產(chǎn)品類型來看,調(diào)查顯示,原材料、能源和生產(chǎn)用制成品類企業(yè)高于50%,說明這兩種類型產(chǎn)品出口呈上升趨勢(shì),這可能同國際市場原材料與能源等資源性產(chǎn)品價(jià)格上漲以及國內(nèi)生產(chǎn)用制成品供過去求有關(guān)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,1月份出口數(shù)據(jù)差強(qiáng)人意。1月進(jìn)出口總額盡管同比增幅較為明顯,但環(huán)比分別下降15.1%和16.3%。結(jié)合歐美就業(yè)反彈乏力、歐洲部分經(jīng)濟(jì)體陷入債務(wù)危機(jī)的現(xiàn)狀來看,我國出口復(fù)蘇的形勢(shì)并不穩(wěn)定。再考慮到人民幣匯率跟隨美元走強(qiáng)因而相對(duì)其他貨幣升值,以及國際上針對(duì)中國的貿(mào)易摩擦不斷增多等等不利因素,今年出口不確定性仍然較大。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)范文第3篇

一、地區(qū)間差距較大且不斷擴(kuò)大

一是從地區(qū)生產(chǎn)總值看,2007年,東部、中部、西部和東北四大地區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別由1978年的43.3%、21.7%、20.9%和14.1%轉(zhuǎn)變?yōu)?5.3%、18.9%、17.4%和8.5%,東部地區(qū)提高了12.0個(gè)百分點(diǎn),中部、西部和東北地區(qū)分別下降了2.8、3.5和5.6個(gè)百分點(diǎn),東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直遙遙領(lǐng)先,與其它地區(qū)的差距逐漸擴(kuò)大。

二是從人均GDP來看(見表1),1978年東部、中部、西部和東北四大地區(qū)的人均GDP分別為641元、291元、261元、508元,中部、西部和東北地區(qū)的人均GDP分別為東部地區(qū)的45%、41%和79%,東部地區(qū)與西部地區(qū)之間的差距最大。20世紀(jì)80年代,四大地區(qū)人均GDP保持了同步增長的態(tài)勢(shì),地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距并無明顯擴(kuò)大。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,四大地區(qū)之間的差距急劇擴(kuò)大,盡管西部和中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,但是,與東部地區(qū)相比,中部、西部和東北地區(qū)人均GDP的相對(duì)差距還是在不斷擴(kuò)大,尤其是東、西部地區(qū)之間的差距。

資料來源:根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》1979年、1986年、1991年、1996年、2001年、2006年和2008年相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算得出。

再從人均GDP增長速度看(見圖1),20世紀(jì)80年代四大地區(qū)人均GDP沒有明顯的差別。然而,1990年以來,東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長速度明顯快于其他地區(qū),尤其是20世紀(jì)90年代前期,這種區(qū)域間增長率的差距比較大。從總體上看,自改革開放尤其是20世紀(jì)90年代以來,盡管中國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長有較大的波動(dòng),但基本上呈現(xiàn)出東部地區(qū)增長較快,其他地區(qū)增長較慢的不平衡格局。

人均GDP相對(duì)水平的變化(見圖2)清楚地反映了四大地區(qū)整體發(fā)展水平的相對(duì)變動(dòng)趨勢(shì)。

總之,在20世紀(jì)80年代,四大區(qū)域之間的發(fā)展差距保持穩(wěn)定。90年代,特別是90年代前期,四大區(qū)域間的差距顯著擴(kuò)大,東、西部地區(qū)間的差距尤為突出。2000年以后,四大區(qū)域間的差距仍然有所增長,但變化的速度已經(jīng)較為平緩,2004-2006年四大區(qū)域人均GDP的差距基本保持穩(wěn)定。

三是從地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總值看(見表2),2000年,我國工業(yè)生產(chǎn)總值為48993.01億元,其中,東部、中部、西部和東北地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)總值占全國工業(yè)總產(chǎn)值的比重分別為58.60%、14.06%、14.02%和13.33%。東部地區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它三個(gè)地區(qū)。

2003年,四大地區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值都有了一定的提高,但是東部地區(qū)增加的速度最快,東北地區(qū)增加最慢。2007年,東部、中部、西部和東北地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)總值占全國工業(yè)生產(chǎn)總值的比重分別為57.83%、18.25%、15.25%和8.67%,雖然東部地區(qū)占全國工業(yè)生產(chǎn)總值的比重有所下降,但是還是超過了中部、西部和東北三地區(qū)之和,區(qū)域間差距仍然很大。

四是從城鎮(zhèn)居民人均可支配收入看,四大地區(qū)間存在較大差距,尤其是東部地區(qū)和西部地區(qū)之間差距更大。

資料來源:根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》1979年、1986年、1991年、1996年、2001年、2006年和2008年相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算得出。

從表3可知,改革開放初期,東部、中部、西部和東北地區(qū)的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入東、西兩大地區(qū)的差距最大,其絕對(duì)差距為110元。2000年,絕對(duì)差距為2638元,2007年,東部地區(qū)和西部地區(qū)的絕對(duì)差距達(dá)到5935元。

五是從農(nóng)村居民人均純收入看,地區(qū)間差距仍然存在,且不斷擴(kuò)大。

改革開放初期,在農(nóng)村居民人均純收入方面東西部之間差距,東部地區(qū)是西部地區(qū)的1.51倍。1990年以后,東部地區(qū)農(nóng)村居民人均純收入一直高于其它3個(gè)地區(qū),且差距不斷擴(kuò)大。1990年,東部地區(qū)農(nóng)村居民人均純收入是西部地區(qū)的1.90倍,2000年為2.25倍,2007年為2.26倍,地區(qū)之間農(nóng)村居民人均純收入的差距在進(jìn)一步擴(kuò)大。

二、地區(qū)間、省際間存在一定差距

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不僅表現(xiàn)在區(qū)域之間存在差距,還表現(xiàn)在地區(qū)內(nèi)省際間差距的存在。近幾年來,這一問題受到了廣泛的關(guān)注。下面我們用Theil(泰爾指數(shù)) 分析一下各地區(qū)內(nèi)省際間的差距變化,見圖3。

從圖3我們可以看出,東北地區(qū)和中部地區(qū)內(nèi)部的差距在改革開放30年來變化不大,然而,從2000開始,西部地區(qū)內(nèi)部差距發(fā)生了明顯變化,這表明,盡管西部大開發(fā)的實(shí)施有效地縮小了西部地區(qū)與其它3個(gè)地區(qū)的差距,然而這種改善在西部地區(qū)內(nèi)部并不是均衡分布的,西部地區(qū)內(nèi)部差距在近年來急劇增大。

一是從生產(chǎn)總值來看,2007年,西部地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的總和為47864.1億元。其中,四川、內(nèi)蒙古、廣西和陜西4省區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值排在西部地區(qū)的前4位,四省國內(nèi)生產(chǎn)總值的總和為28017.81億元,占西部地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值總和的58.54%。、青海、寧夏三省區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值排在西部地區(qū)的后3位,三省區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值的總和為2015億元,占西部地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.21%,相當(dāng)于四川、內(nèi)蒙古、廣西和陜西四省區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值總和的7.20%。

二是從人均GDP來看,2007年,全國人均GDP為17896元,西部地區(qū)中只有內(nèi)蒙古超過全國水平,新疆接近全國水平。西部地區(qū)12省市區(qū)中,內(nèi)蒙古的人均GDP最高,貴州最低,只相當(dāng)于全國人均GDP的37.67%,相當(dāng)于內(nèi)蒙古的26.38%,兩省區(qū)之間的差距極大。

三是從工業(yè)生產(chǎn)總值來看,2007年,西部地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總值之和為18804.20億元。其中,四川、內(nèi)蒙古和陜西位居西部地區(qū)前3位,分別占西部地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的20.81%、14.59%和13.53%;三省總和占西部地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總值的48.93%。、青海和寧夏位居西部地區(qū)的后3位,分別占西部地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的0.15%、1.83%和2.02%;三省總和為752.36億元,占西部地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總值的4%。

從以上的分析中不難看出,西部地區(qū)內(nèi)部省際間存在極大差距。大致而言,四川、內(nèi)蒙古等省區(qū)發(fā)展相對(duì)較快,而、寧夏等省區(qū)發(fā)展相對(duì)較慢。

三、特點(diǎn):不平衡、多樣性與復(fù)雜性

從上面四大地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較分析中我們發(fā)現(xiàn),不僅四大區(qū)域之間存在明顯的發(fā)展差距,而且各地區(qū)內(nèi)部省際之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面也存在一定差距,從而使得我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出多樣性和復(fù)雜性的特點(diǎn)。

首先,就其多樣性而言,一方面,從地區(qū)之間的發(fā)展看,四大區(qū)域間存在很大的差距,其中,東、西部地區(qū)之間的差距尤為明顯,而且這種差距仍然在不斷擴(kuò)大;另一方面,從地區(qū)內(nèi)部的發(fā)展看,各地區(qū)內(nèi)部省際間經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不同步,存在一定差距。而且,由于各個(gè)省、自治區(qū)自身的特殊性使得這種差距表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同指標(biāo)上。正因如此,使得我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出多樣性特征。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)范文第4篇

2009年10月25日,農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心在京舉辦了“2009/10農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與展望會(huì)”并了《2009年中國農(nóng)村政策執(zhí)行報(bào)告》。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)首先介紹了《2009年中國農(nóng)村政策執(zhí)行報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)的主要內(nèi)容?!秷?bào)告》首先分析了2009年以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況。一是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)受住了國際金融危機(jī)影響加深和發(fā)生歷史罕見特大旱災(zāi)等自然災(zāi)害的雙重考驗(yàn),保持穩(wěn)定發(fā)展的良好勢(shì)頭,糧食總產(chǎn)在高基數(shù)上有望實(shí)現(xiàn)連續(xù)六年增加,農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)好轉(zhuǎn),農(nóng)民收入增長好于預(yù)期,城鄉(xiāng)關(guān)系出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性改善。全年發(fā)展態(tài)勢(shì)表現(xiàn)為:一季度跌入谷底,二季度止跌回穩(wěn),三季度企穩(wěn)向好,全年“保供給、促增收”的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。二是主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì),市場價(jià)格相對(duì)平穩(wěn),受需求下降和國內(nèi)外差價(jià)加大等因素的影響,我國農(nóng)產(chǎn)品出口額同比降幅較大,展望后市,在國家政策有力調(diào)控下,水稻、小麥價(jià)格可能小幅走高,大豆、棉花等產(chǎn)品價(jià)格將保持平穩(wěn),生豬、肉雞等產(chǎn)品價(jià)格還可能小幅回升。三是根據(jù)對(duì)全國12個(gè)省的117個(gè)縣問卷調(diào)查,今年中央出臺(tái)實(shí)施的增加財(cái)政支農(nóng)投入、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持、加快農(nóng)村公益事業(yè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革等農(nóng)村主要政策措施執(zhí)行情況總體較好,但也存在著地區(qū)之間執(zhí)行情況不平衡、一些措施沒有落實(shí)到位等問題?!秷?bào)告》接著分析了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與困難。主要是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)仍不明朗、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展正處在重要時(shí)期、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展任務(wù)艱巨、國際貿(mào)易環(huán)境仍然嚴(yán)峻等,使得繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展勢(shì)頭難度加大。展望2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,《報(bào)告》最后建議明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)可以明確為“兩穩(wěn)定兩促進(jìn)”,即保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長。主要措施包括抓緊構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,完善財(cái)政支農(nóng)政策體系,完善農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新以及實(shí)施農(nóng)村區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等。

中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)國民經(jīng)濟(jì)研究所王小魯副所長、國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司王萍萍副司長、中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所社會(huì)保障研究室王德文主任應(yīng)邀出席分析展望會(huì),并圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、農(nóng)村政策執(zhí)行情況、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和市場、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)以及促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的思路等問題進(jìn)行了探討和交流。在京部分新聞單位記者和農(nóng)研中心部分研究人員出席了會(huì)議。

據(jù)了解,今后農(nóng)研中心將每年定期舉辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與展望會(huì),發(fā)表年度中國農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行報(bào)告,邀請(qǐng)專家學(xué)者共同就當(dāng)年農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題進(jìn)行探討和交流。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)范文第5篇

關(guān)鍵詞:生態(tài)管理;企業(yè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;經(jīng)營管理

自20世紀(jì)90年代以來,發(fā)達(dá)國家把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、建立生態(tài)社會(huì)當(dāng)作實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實(shí)施方式。21世紀(jì),世界經(jīng)濟(jì)將走出一條信息化和生態(tài)化緊密結(jié)合的新興工業(yè)化道路。由此可見,走生態(tài)型企業(yè)發(fā)展的道路已成為各國經(jīng)濟(jì)乃至各大跨國企業(yè)發(fā)展的必然選擇。作為發(fā)展中國家的我國當(dāng)然也不能例外。我國黨的十六屆五中全會(huì)已明確指出:要把節(jié)約資源作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本國策 ,要發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源和環(huán)境的相互協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。

一、企業(yè)的生態(tài)管理

所謂企業(yè)生態(tài)管理是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中為追求生態(tài)環(huán)境的改善和企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和生態(tài)系統(tǒng)的高效、和諧、優(yōu)化的原理,運(yùn)用生態(tài)工程手段和各種現(xiàn)代化先進(jìn)技術(shù),采用集約、高效無害、無污染或少污染的生產(chǎn)方式,對(duì)自然資源充分合理利用,對(duì)廢棄物循環(huán)再生以及能量的多重利用,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)效益有機(jī)統(tǒng)一的一種經(jīng)營理念和所實(shí)施的一系列新型的管理活動(dòng)。

二、 生態(tài)管理融入企業(yè)管理活動(dòng)中的重要意義

實(shí)施生態(tài)管理是企業(yè)經(jīng)營管理模式轉(zhuǎn)變的必要保證。企業(yè)發(fā)展離不開各種資源的支撐,同時(shí)企業(yè)又是資源消耗的大戶。傳統(tǒng)的增長模式,即“資源―產(chǎn)品―廢棄物”的單向式直線過程意味著企業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富越多,消耗資源就越多,生產(chǎn)廢棄物也就越多,對(duì)資源環(huán)境的負(fù)面影響也就越大,這必然會(huì)制約企業(yè)的發(fā)展。因此,要想改變這種狀況,企業(yè)必須加快經(jīng)營模式和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,走生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。而企業(yè)的生態(tài)管理正是依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,運(yùn)用生態(tài)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和系統(tǒng)工程的方法,按著自然生態(tài)系統(tǒng)的模式,即以資源節(jié)約、產(chǎn)品對(duì)人和生態(tài)環(huán)境無損害或損害輕、廢棄物多層利用等為特征的現(xiàn)代化企業(yè)管理模式進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),把企業(yè)變成生態(tài)企業(yè),使企業(yè)更有效的利用資源和保護(hù)環(huán)境,以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

實(shí)施生態(tài)管理是順應(yīng)國際化經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的必然要求。一方面,在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展過程中,生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已成為不可抗拒的歷史潮流,必然對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響,特別是我國加入WTO以后,國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步與世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展接軌,如果不順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,就會(huì)在世界經(jīng)濟(jì)中將無立足之地。在這種態(tài)勢(shì)下,我國企業(yè)如果不能迅速地將自己轉(zhuǎn)變成生態(tài)企業(yè),致力于發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),也將在與生態(tài)型跨國企業(yè)的競爭中無立足之地;另一方面,近幾年來,在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展過程中,關(guān)稅壁壘的作用日趨削弱,而非關(guān)稅壁壘(如 綠色壁壘 )日益凸顯,國際生產(chǎn)在很大程度上表現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)。主要發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)本國利益,提高其產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品的國際競爭力,都制定實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展戰(zhàn)略,不遺余力地參與制定和修訂國際標(biāo)準(zhǔn),力爭使本國的標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn),以確保本國產(chǎn)品的國際競爭地位。這些對(duì)發(fā)展中國家發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,特別是產(chǎn)品出口產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。因此,我國企業(yè)要想融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中,參與國際市場的競爭,必須加強(qiáng)企業(yè)的生態(tài)管理,開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品,綠色產(chǎn)品,才能有助于我國企業(yè)打破一些發(fā)達(dá)國家設(shè)置的貿(mào)易壁壘,這是歷史發(fā)展的必然要求。

企業(yè)生態(tài)管理是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的必然選擇??沙掷m(xù)發(fā)展是一種全新的發(fā)展觀念和模式??沙掷m(xù)發(fā)展不是指單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而是生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三種維度相互聯(lián)系成的系統(tǒng)整體的發(fā)展,其核心是:當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)增長不能破壞后人生存與發(fā)展的環(huán)境;一個(gè)國家或地區(qū)的發(fā)展不能損害其他國家或地區(qū)的利益。21世紀(jì)是人類社會(huì)向世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和高科技飛躍發(fā)展的時(shí)代,也是我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)和中華民族全面振興的重要時(shí)期。我國經(jīng)濟(jì)50多年來,特別是近20多年來的發(fā)展是我國現(xiàn)代史上極為重要的一頁,也一直是國內(nèi)外極為關(guān)注的大事。作為世界人口數(shù)量最多的國家,我國人均資源占有量卻大大低于世界人均水平。長期以來地大物博、資源大國的觀念掩蓋了礦產(chǎn)資源總量不足的現(xiàn)實(shí),也淡化了對(duì)資源的保護(hù)和合理的利用,從而加劇了環(huán)境污染和生態(tài)破壞。而且,隨著我國全面建設(shè)小康社會(huì)和加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,工業(yè)化、城市化的進(jìn)程將進(jìn)一步加快,勢(shì)必會(huì)帶來資源和能源更高水平的消耗,產(chǎn)生難以修復(fù)和逆轉(zhuǎn)的復(fù)合性環(huán)境污染。因此,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地域結(jié)構(gòu),加快發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,走生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路,建設(shè)生態(tài)企業(yè),是實(shí)現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的必然選擇。

實(shí)施生態(tài)管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在需要。從企業(yè)自身發(fā)展的需要看,一方面,企業(yè)是各種資源的消耗大戶,而可供企業(yè)消耗的資源越來越少,這必然制約企業(yè)的發(fā)展;另一方面,企業(yè)又是產(chǎn)生污染的源頭,傳統(tǒng)經(jīng)營模式下的企業(yè)對(duì)資源的利用是粗放式的和一次性的,是通過把資源持續(xù)不斷地變成廢物來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量型增長,必然導(dǎo)致許多自然資源的短缺與枯竭,釀成災(zāi)難性的環(huán)境污染的后果,而這種災(zāi)難性的后果也必然制約企業(yè)的發(fā)展;同時(shí),市場經(jīng)濟(jì)中的任何企業(yè)的發(fā)展并不是孤立存在的,而是相互依賴,并形成一個(gè)相互利用,相互制約,同時(shí)又共同成長和發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。在市場經(jīng)濟(jì)這個(gè)大的生態(tài)系統(tǒng)中,由于競爭日趨激烈,由于市場、技術(shù)和政策的不確定性,使企業(yè)生存和發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境不斷改變。如果企業(yè)只顧自身的發(fā)展并以破壞環(huán)境、生態(tài)平衡為代價(jià),那么受到破壞的外部系統(tǒng)同樣會(huì)反過來制約企業(yè)的發(fā)展。

三、我國企業(yè)實(shí)施生態(tài)管理的有效途徑

1.樹立生態(tài)企業(yè)的經(jīng)營思想和理念。企業(yè)的經(jīng)營思想和理念是指企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的指導(dǎo)思想。樹立生態(tài)企業(yè)的經(jīng)營思想和理念就是指企業(yè)將可持續(xù)發(fā)展觀作為自己的經(jīng)營指導(dǎo)思想,即在企業(yè)的發(fā)展中以自然資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展為前提,既滿足當(dāng)代人的要求,又有利于后代人的生存,在人、自然資源和科技的大系統(tǒng)內(nèi),在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中,把傳統(tǒng)的依賴資源消費(fèi)的“資源―產(chǎn)品―廢棄物”的單向式直線經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐砸揽可鷳B(tài)型資源的“資源―產(chǎn)品―廢棄物-再生資源”反饋式經(jīng)濟(jì)增長模式來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這是企業(yè)發(fā)展思路的創(chuàng)新,也是中國企業(yè)穩(wěn)健成長的關(guān)鍵。

2.加強(qiáng)政府的經(jīng)濟(jì)政策體系建設(shè)。政府的經(jīng)濟(jì)政策體系是推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,其實(shí)質(zhì)是要通過對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的激勵(lì)與約束和對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效組織來實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),促進(jìn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的資源和環(huán)境基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的統(tǒng)一。政府經(jīng)濟(jì)政策體系主要應(yīng)包括產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、投資與金融政策等等。例如加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè),將各個(gè)產(chǎn)業(yè)的資源消耗和環(huán)境影響作為確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先順序的重要參考,鼓勵(lì)資源節(jié)約型和對(duì)環(huán)境無害或有益的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)限制能耗高、污染嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,取消對(duì)資源密集型產(chǎn)業(yè)的扶持和保護(hù),將環(huán)保產(chǎn)業(yè)列入優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域等。

3.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境方面的法律法規(guī)建設(shè)。健全和完善生態(tài)環(huán)境方面的法律法規(guī)是企業(yè)實(shí)施生態(tài)管理的必要前提。因?yàn)檫@既可為企業(yè)進(jìn)入市場設(shè)定環(huán)境準(zhǔn)入條件,又可為企業(yè)創(chuàng)造公平的環(huán)境競爭機(jī)制。在鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施生態(tài)管理的過程中,既要貫徹執(zhí)行已有的法律法規(guī),又要制定促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)企業(yè)實(shí)施生態(tài)管理的專項(xiàng)法規(guī)。同時(shí),要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅(jiān)決做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,將企業(yè)實(shí)施生態(tài)管理納入法制化軌道。

4.實(shí)行清潔生產(chǎn)。所謂清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、改善管理,使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備等措施,從生產(chǎn)源頭上削減污染,提高資源的利用率,減少或者避免在生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放,以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害。清潔生產(chǎn)的最終結(jié)果是企業(yè)管理水平、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平得到提高,資源得到充分利用,環(huán)境得到根本改善,減少企業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,在加強(qiáng)產(chǎn)品競爭力的同時(shí)減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。事實(shí)表明,環(huán)境污染與粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式緊密相聯(lián)。有關(guān)測(cè)算指出:如果我國的固體廢棄物綜合利用率提高一個(gè)百分點(diǎn),每年可節(jié)省廢棄物排放1000萬噸;如果我國的能源利用率能達(dá)到國際先進(jìn)水平,每年可減少二氧化硫排放450萬噸,等等,這將大大提高環(huán)境質(zhì)量。因此,從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)態(tài)上看,積極大力推行清潔生產(chǎn),才能從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,才能真正實(shí)現(xiàn)既堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,又提高環(huán)境質(zhì)量的愿望。

5.強(qiáng)化環(huán)境管理和加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。在強(qiáng)化環(huán)境管理方面,做到努力通過國際標(biāo)準(zhǔn)化組織推出的ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,嚴(yán)格按ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施環(huán)境管理;要通過清潔生產(chǎn)的審核驗(yàn)收,并始終堅(jiān)持清潔生產(chǎn);生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各類污染物要達(dá)到國家或地方的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求,不僅要做到達(dá)標(biāo)排放,而且污染物排放總量達(dá)到區(qū)域環(huán)境容量要求,決不超過總量控制排放指標(biāo),不對(duì)外部環(huán)境質(zhì)量造成不良影響。

作者單位:黃芳東北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

黃超北京航空航天大學(xué)

王濤齊齊哈爾供電公司

參考文獻(xiàn):

[1]李永東,路楊.生態(tài)管理發(fā)展研究綜述[J].寧夏社會(huì)科學(xué),2007,4:66-69.

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