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創(chuàng)新社會(huì)治理的方式范文第1篇

>> 社會(huì)管理創(chuàng)新視野下妨害公務(wù)犯罪的防控 社會(huì)管理創(chuàng)新視野下的社區(qū)管理創(chuàng)新探析 試論社會(huì)管理創(chuàng)新視野下的城市宗教工作新思路 社會(huì)管理創(chuàng)新視野下的不訴幫教機(jī)制初探 論社會(huì)管理創(chuàng)新視野下的心理建設(shè) 社會(huì)管理創(chuàng)新視野下的社團(tuán)組織發(fā)展 社會(huì)管理創(chuàng)新視野下的高校平安文化建設(shè) 社會(huì)管理創(chuàng)新視野下的政務(wù)微博實(shí)踐探索 主題：社會(huì)管理創(chuàng)新視野下的城市智能建設(shè) 社會(huì)管理創(chuàng)新視野下開(kāi)展未成年人檢察工作的新路徑 淺析社會(huì)管理創(chuàng)新視野下培養(yǎng)大學(xué)生安全責(zé)任觀的對(duì)策 法學(xué)視野下的社會(huì)管理模式創(chuàng)新 社會(huì)治理創(chuàng)新視野下的社會(huì)救助 創(chuàng)新社會(huì)管理視野下的婚外情研究 能動(dòng)司法視野下的法院參與社會(huì)管理創(chuàng)新問(wèn)題研究 論創(chuàng)新社會(huì)管理視野下的律師文化建設(shè) 信息化視野下的社會(huì)管理創(chuàng)新研究 群眾工作視野下的社區(qū)社會(huì)管理模式創(chuàng)新 行政法視野下的社會(huì)管理創(chuàng)新研究 論懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪視野下的財(cái)產(chǎn)公示制度 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：。

[5]例如企業(yè)內(nèi)部集資建房的行為。

參考文獻(xiàn)：

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創(chuàng)新社會(huì)治理的方式范文第2篇

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新；社會(huì)治理

一、對(duì)社會(huì)治理的概念和內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)

黨的十以來(lái)，就完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度發(fā)表了一系列重要講話。在這樣的基礎(chǔ)上，黨的十八屆三中全會(huì)明確提出了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的嶄新概念和重大任務(wù)。社會(huì)治理是國(guó)家治理的一個(gè)重要組成部分，社區(qū)治理是社會(huì)治理的一個(gè)基層單元，是社會(huì)治理的工作重點(diǎn)。國(guó)家治理必須突出民主與法治，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治市場(chǎng)、法治社會(huì)、法治公民一體化建設(shè)。

在我國(guó)，社會(huì)治理就是指在執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)下，吸收政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、社區(qū)以及個(gè)人等多方面社會(huì)治理主體參與，通過(guò)多種管理手段和方法，依法對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行規(guī)范和管理的過(guò)程。按照十報(bào)告，我國(guó)的社會(huì)治理是在“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的總體格局下運(yùn)行，努力形成黨政善治、社會(huì)共治、基層自治的社會(huì)治理良好局面。

二、我國(guó)創(chuàng)新社會(huì)治理中存在的基本問(wèn)題

（一）基層社會(huì)治理行政化、機(jī)關(guān)化現(xiàn)象嚴(yán)重

隨著社會(huì)的發(fā)展，人口流動(dòng)性增強(qiáng)，“單位人”大量地轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，社區(qū)成為我國(guó)社會(huì)服務(wù)和治理的新載體。然而，事實(shí)上我國(guó)社會(huì)管理整個(gè)體系中，行政部門的職能并未削弱，甚至呈現(xiàn)相反的傾向，在政府的職能沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變的情況下，政府的職能部門仍將社區(qū)居民委員會(huì)當(dāng)成是基層行政部門，他們承擔(dān)著大量的社會(huì)和行政事務(wù)，社區(qū)居委會(huì)全部工作幾乎都要接受上級(jí)黨委、政府等各部門的監(jiān)督和考核。

（二）基層社會(huì)治理忽視了社會(huì)組織的作用

社會(huì)治理的改革創(chuàng)新需要我們繼續(xù)協(xié)調(diào)社會(huì)與政府之間的關(guān)系，充分釋放社會(huì)發(fā)展的活力。社會(huì)力量和社會(huì)組織的成長(zhǎng)與興盛是社會(huì)前進(jìn)源源不斷的動(dòng)力，更是基層自治最直觀的表現(xiàn)。從社會(huì)協(xié)同方面來(lái)分析，我國(guó)的社會(huì)力量還沒(méi)有被充分地組織起來(lái)。隨著當(dāng)前我們國(guó)家的社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益主體的多元化不斷發(fā)展，不同的社會(huì)組織與社會(huì)力量所代表的是利益訴求，不同的主體就有了表達(dá)利益訴求的渠道和途徑，這樣會(huì)有效的在社會(huì)矛盾轉(zhuǎn)化為政治矛盾之前，通過(guò)訴求的合理表達(dá)以及協(xié)商的方式將矛盾化解，面對(duì)不同群體日益不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)與文化公共需求，不同的社會(huì)組織可以滿足不同群體的不同需要。但是，基層組織結(jié)構(gòu)過(guò)分行政化、機(jī)關(guān)化抑制了基層社會(huì)力量與社會(huì)組織的生長(zhǎng)和壯大，進(jìn)而影響到基層社會(huì)組織服務(wù)和治理職能的發(fā)揮。

（三）基層社會(huì)治理所需財(cái)政資金的投入不足導(dǎo)致基層的基本公共服務(wù)體系不完善

健全的基層服務(wù)體系必然包括政府、市場(chǎng)、基層自治三方服務(wù)體系，基層公共服務(wù)供給“往往不能適應(yīng)群眾不斷增長(zhǎng)的需求”。基層公共服務(wù)配套設(shè)施在覆蓋率和供給上依然處于老舊和供不應(yīng)求狀態(tài)，很大程度上不能滿足居民的需要，基層基本公共服務(wù)體系不完善的最直接原因是財(cái)政資金的不足。

（四）基層社會(huì)治理缺乏相關(guān)的法律支持

十的報(bào)告中明確指出，法律是社會(huì)管理最根本保障。然而，過(guò)去的很長(zhǎng)時(shí)間里，我國(guó)在社會(huì)管理的途徑和方式總體相對(duì)單一，很多時(shí)候采取的是強(qiáng)制性手段和行政性手段來(lái)解決問(wèn)題和矛盾，忽視法律規(guī)章制度的建設(shè)。目前，我國(guó)正處于加快社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，相應(yīng)的法律法規(guī)并沒(méi)有及時(shí)作出對(duì)應(yīng)的改變，在很大程度上束縛了創(chuàng)新社會(huì)治理的發(fā)展進(jìn)程。

三、新形式下創(chuàng)新社會(huì)治理的對(duì)策、建議

（一）社會(huì)化運(yùn)營(yíng)

在發(fā)展基層社會(huì)組織時(shí)，要有效利用社會(huì)力量，使得社會(huì)上的資源得到較好利用，形成多方參與的良好局面，從而建立起良好的共建機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制。既要發(fā)揮出市場(chǎng)在優(yōu)化資源配置和加速要素流動(dòng)上的作用，同時(shí)還要發(fā)揮出政府的服務(wù)作用，通過(guò)合理的稅收政策和激勵(lì)政策，有效利用社會(huì)性資源，讓更多的企業(yè)、組織和社會(huì)力量參與到社會(huì)治理中去。

（二）組織化拉動(dòng)

探索組織服務(wù)組織的工作模式。要對(duì)社區(qū)內(nèi)的高端公益事業(yè)性組織機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)性組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要扶植，常見(jiàn)的有社區(qū)組織發(fā)展中心、社區(qū)公益事業(yè)發(fā)展中心等，讓這些組織的作用得到更好的發(fā)揮，特別是在策劃公益事業(yè)、扶助社區(qū)組織和培訓(xùn)相關(guān)負(fù)責(zé)人等方面有明顯的效果。要號(hào)召社會(huì)組織通過(guò)建立起公益組織孵化器的方式，給被孵化的社區(qū)組織提供必要的創(chuàng)業(yè)資源，幫助社區(qū)創(chuàng)立的公益組織更好地成長(zhǎng)起來(lái)。

（三）多元化發(fā)展

社會(huì)組織服務(wù)要適應(yīng)多元化的趨勢(shì)，建立更多的社會(huì)組織類型，以此滿足不同階層居民對(duì)多元化生活的需要，從而讓更多的居民參與到社會(huì)組織建設(shè)中去，真正把社區(qū)當(dāng)成“家”。此外，還要加強(qiáng)社會(huì)組織之間的合作和聯(lián)系。社區(qū)在發(fā)展社會(huì)組織時(shí)，要通盤考慮，突出重點(diǎn)，推動(dòng)社區(qū)治理向多元化方向發(fā)展。社區(qū)內(nèi)的社會(huì)組織要有“走出去”眼光，加強(qiáng)與其它社區(qū)的交流學(xué)習(xí)，讓活動(dòng)樣式更加豐富，同時(shí)為廣大居民參與活動(dòng)搭建更大的平臺(tái)，讓社會(huì)融合力和多元發(fā)展格局得到有效拓展，讓社區(qū)居民更好地融入社會(huì)。

（四）法制化監(jiān)管

建立與社區(qū)組織發(fā)展相適應(yīng)的法規(guī)制度體系，并加大和推進(jìn)法制化建設(shè)的落實(shí)力度，營(yíng)造良好的法律環(huán)境和政策環(huán)境。對(duì)社會(huì)組織的登記注冊(cè)制度進(jìn)行改善，幫助社區(qū)組織更好地發(fā)展。同時(shí)，還要加強(qiáng)自我約束機(jī)制的建設(shè)，讓社區(qū)組織自我評(píng)估意識(shí)得到不斷強(qiáng)化，內(nèi)部監(jiān)管得到有效加強(qiáng)，讓社區(qū)在財(cái)政收支、社會(huì)捐贈(zèng)等方面的信息更加透明。注重互律機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)組織之間的溝通和聯(lián)系，切實(shí)通過(guò)相互的交流、監(jiān)督和合作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)組織共同發(fā)展、全面進(jìn)步。

創(chuàng)新社會(huì)治理的方式范文第3篇

在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理綜合治理的過(guò)程中，鮮明地彰顯社會(huì)主流價(jià)值和社會(huì)主義道德行為規(guī)范，廣泛開(kāi)展道德實(shí)踐活動(dòng)，形成修身律己、崇德向善、禮讓寬容的道德風(fēng)尚。逐步使民辦高校的辦學(xué)理念和目標(biāo)、師生價(jià)值觀、校風(fēng)學(xué)風(fēng)、行為規(guī)范和規(guī)章制度內(nèi)化為全體師生自覺(jué)的道德行為，使社會(huì)管理綜合治理成為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)條件和手段，成為充分發(fā)揮德育的整體教育功能、形成德育合力的有效舉措。

二、實(shí)現(xiàn)治理效能、促進(jìn)道德提升

社會(huì)管理說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù)。充滿活力是建設(shè)和諧社會(huì)的應(yīng)有之義，也是我們加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的基本目標(biāo)。⑴民辦高校師生群體結(jié)構(gòu)的特殊性和辦學(xué)環(huán)境的特殊性，給民辦高校創(chuàng)建充滿活力的校園與社會(huì)管理綜合治理和道德教育提出了新的課題。民辦高校的民營(yíng)特殊性，致使辦學(xué)者在社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益之間的權(quán)重比率顯而易見(jiàn)的傾斜，必然影響學(xué)生正確的道德觀念形成；高等教育大眾化的社會(huì)要求，民辦高校片面追求規(guī)模發(fā)展，使民辦高校的學(xué)生呈現(xiàn)整體文化素質(zhì)的明顯差異，必然會(huì)影響學(xué)生的道德認(rèn)知水平、善惡評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值取向抉擇。強(qiáng)化法制教育，提高大學(xué)生法律素養(yǎng)是高等教育的重要組成部分。⑵民辦高校創(chuàng)新社會(huì)管理綜合治理中，堅(jiān)持道德教育與社會(huì)管理綜合治理相結(jié)合，普及法制知識(shí)和道德規(guī)范，幫助師生增強(qiáng)法治意識(shí)，提高守法的自覺(jué)性，綜合運(yùn)用教育、法律、行政、輿論等手段，更有效地引導(dǎo)師生的思想，規(guī)范師生的行為，達(dá)到校園和諧師生平安的效果，使師生在法治規(guī)范的行為實(shí)踐中不斷提升道德素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)治理效能。校園社會(huì)管理綜合治理是校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容和保障；校園文化建設(shè)又為校園社會(huì)管理綜合治理創(chuàng)造諸多有利條件。⑶在綜合治理視閾下的校園文化建設(shè)與管理服務(wù)中師生思想感情得到熏陶，精神生活得到充實(shí)，道德境界得到升華。教師能遵守職業(yè)道德愛(ài)國(guó)敬業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，學(xué)生能培養(yǎng)個(gè)人品德勤奮學(xué)習(xí)奮發(fā)向上，師生的人格修養(yǎng)和德行養(yǎng)成等內(nèi)在品質(zhì)得到提升，校園社會(huì)管理綜合治理實(shí)現(xiàn)治理效能也促進(jìn)師生的道德提升。

三、民辦高校在創(chuàng)新社會(huì)管理綜合治理視閾下實(shí)現(xiàn)德育的功能

1、創(chuàng)新模式發(fā)，展師生道德認(rèn)識(shí)

道德教育與社會(huì)管理綜合治理相配合發(fā)展師生道德認(rèn)識(shí)是綜合治理和德育模式的創(chuàng)新。把校園道德建設(shè)融于科學(xué)有效的社會(huì)管理綜合治理之中，逐步完善道德教育與校園社會(huì)管理綜合治理、自律與他律相互補(bǔ)充和促進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制。一是能科學(xué)規(guī)劃道德教育的具體內(nèi)容，細(xì)化道德標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)校紀(jì)校風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持貫徹師生日常行為規(guī)范，促使師生認(rèn)識(shí)到執(zhí)行道德規(guī)范在成人成才中的重要影響作用。二是能發(fā)揮教師為人師表的作用，加強(qiáng)中華傳統(tǒng)美德核心價(jià)值觀引導(dǎo)，把道德教育滲透到教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。在課堂教學(xué)中宣講雷鋒精神，在校園文化中謳歌時(shí)代楷模，在社會(huì)實(shí)踐中倡導(dǎo)奉獻(xiàn)服務(wù)。三是能在創(chuàng)新社會(huì)管理綜合治理中著眼于師生道德境界的升華，褒獎(jiǎng)善行義舉，形成好人好報(bào)、恩將德報(bào)的正向效應(yīng)，既實(shí)現(xiàn)治理效能又促進(jìn)道德提升，在校園社會(huì)管理綜合治理中使師生的道德認(rèn)識(shí)得到長(zhǎng)足的發(fā)展。

2、創(chuàng)新載體，陶冶師生道德情感

道德情感對(duì)道德認(rèn)識(shí)有一種激發(fā)作用，是構(gòu)成道德信念必不可少的因素。民辦高校在創(chuàng)新社會(huì)管理綜合治理的過(guò)程中積極創(chuàng)新載體，廣泛開(kāi)展道德實(shí)踐活動(dòng)，能夠培養(yǎng)學(xué)生健康、積極的道德情感。創(chuàng)新校園文明建設(shè)活動(dòng)，強(qiáng)化載體的針對(duì)性。深入開(kāi)展“創(chuàng)建文明校園、文明班級(jí)、文明宿舍，做文明大學(xué)生”的道德實(shí)踐活動(dòng)，細(xì)化《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》，制定班級(jí)文明公約，文明寢室管理公約等一系列制度來(lái)規(guī)制學(xué)生言行，弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑，培育誠(chéng)信友善的良好風(fēng)尚，用良好的道德行為來(lái)培養(yǎng)和鞏固道德情感。創(chuàng)新道德文化傳承活動(dòng)，注重載體的實(shí)效性。堅(jiān)持傳統(tǒng)道德文化傳承主題教育活動(dòng)，從傳統(tǒng)道德文化中汲取營(yíng)養(yǎng)，挖掘蘊(yùn)藏寶貴的道德教育資源。從子曰詩(shī)云明處世之道，從志士仁人學(xué)民族大義，從家風(fēng)家訓(xùn)懂立身之要。開(kāi)展國(guó)學(xué)經(jīng)典晨誦和感悟系列活動(dòng)，培養(yǎng)師生愛(ài)國(guó)勤學(xué)、孝老敬親、友善待人、誠(chéng)實(shí)守信的品德。利用重大節(jié)慶日和紀(jì)念日，開(kāi)展慶祝和紀(jì)念活動(dòng)，在活動(dòng)中明確使命與責(zé)任，增強(qiáng)對(duì)祖國(guó)、對(duì)自然、對(duì)生活的熱愛(ài)，陶冶道德情操。創(chuàng)新志愿服務(wù)活動(dòng)，突顯載體的時(shí)代性。開(kāi)展志愿服務(wù)與社會(huì)治理結(jié)合起來(lái)、與學(xué)雷鋒活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)是美好的道德行為和重要的道德實(shí)踐，是培育助人為樂(lè)、團(tuán)結(jié)友善文明風(fēng)尚的有效途徑。⑷在校園社會(huì)管理綜合治理中堅(jiān)持正面引導(dǎo)，積極創(chuàng)建道德教育實(shí)踐基地，賦予學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)新的時(shí)代內(nèi)涵，標(biāo)識(shí)和引領(lǐng)道德風(fēng)尚，以此涵養(yǎng)和詮釋師生核心價(jià)值觀，激發(fā)師生道德情感。創(chuàng)新思政教育和道德教育活動(dòng)，突出載體的互動(dòng)性。網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、信息傳播進(jìn)入了一個(gè)“微時(shí)代”，充分運(yùn)用微博、微信、微視、微電影等方式增強(qiáng)針對(duì)性和擴(kuò)大社會(huì)主義核心價(jià)值觀網(wǎng)上宣傳的覆蓋面和影響力。⑸民辦高校在創(chuàng)新社會(huì)管理綜合治理中要主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，建立校園網(wǎng)站和暢通領(lǐng)導(dǎo)微博、微信對(duì)話渠道。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)暢通和規(guī)范師生訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，增進(jìn)信任、化解矛盾、排除糾紛。建立思想政治教育和道德討論專題網(wǎng)站和微博論壇，構(gòu)筑民辦高校網(wǎng)絡(luò)思想教育重要陣地，使網(wǎng)絡(luò)成為傳播先進(jìn)文化和弘揚(yáng)主旋律的陣地和全面服務(wù)師生的重要平臺(tái)，有效地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，使師生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在線得到全面的道德熏陶。

3、創(chuàng)新機(jī)制，培養(yǎng)師生道德行為習(xí)慣

3.1創(chuàng)新社會(huì)管理綜合治理，把形成思想道德教育的要求和任務(wù)融入師生的學(xué)習(xí)生活之中的導(dǎo)向機(jī)制。

運(yùn)用道德理想激勵(lì)師生的高尚行為，運(yùn)用道德原則指導(dǎo)師生的正確行為，運(yùn)用道德規(guī)則約束師生的不良行為。做到道德認(rèn)知與道德實(shí)踐并重，知行統(tǒng)一；統(tǒng)一要求與個(gè)性發(fā)展相結(jié)合，有的放矢，因才施教。讓每個(gè)師生認(rèn)識(shí)到個(gè)人的德行操守對(duì)社會(huì)道德風(fēng)尚的影響，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起道德責(zé)任，引導(dǎo)學(xué)生從具體事情抓起，從一言一行做起，培養(yǎng)良好的道德情操。開(kāi)展必要的禮儀、禮節(jié)、禮貌活動(dòng)，規(guī)范師生的言行舉止。引導(dǎo)師生不斷提高自身道德修養(yǎng)，從而自覺(jué)規(guī)制道德行為習(xí)慣。

3.2在創(chuàng)新社會(huì)管理綜合治理中創(chuàng)建師生道德評(píng)議和激勵(lì)機(jī)制。

堅(jiān)持定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行堅(jiān)定理想信念勤奮學(xué)習(xí)，保持文明禮貌，理性豁達(dá)友愛(ài)向善，熱心公益有社會(huì)責(zé)任感，恪守誠(chéng)實(shí)守信，自省自律履約踐諾，珍惜勞動(dòng)成果，節(jié)儉平實(shí)，崇尚科學(xué)追求真理，積極參加社會(huì)實(shí)踐提升自身素質(zhì)諸方面的評(píng)議考核，結(jié)合“推優(yōu)”，（推薦優(yōu)秀團(tuán)員為入黨積極分子）、評(píng)先、“三金”（國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金）評(píng)定，褒獎(jiǎng)道德先進(jìn)人物，懲戒不道德行為，增強(qiáng)師生的道德價(jià)值認(rèn)同，自覺(jué)養(yǎng)成良好的道德行為習(xí)慣。

3.3在創(chuàng)新社會(huì)管理綜合治理中建立心理咨詢疏導(dǎo)不良情緒機(jī)制。

創(chuàng)新社會(huì)治理的方式范文第4篇

關(guān)鍵詞：社會(huì)管理；創(chuàng)新；穩(wěn)定

中圖分類號(hào)：D630

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1673-291X（2012）31-0208-02

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是社會(huì)管理領(lǐng)域的一場(chǎng)改革，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前社會(huì)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，此時(shí)社會(huì)問(wèn)題不斷出現(xiàn)，新老矛盾疊加交織，是社會(huì)矛盾易發(fā)多發(fā)的一個(gè)重要時(shí)期，原有的社會(huì)管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)快速而深刻的社會(huì)變遷的需要。社會(huì)管理工作點(diǎn)多面廣、復(fù)雜多變，關(guān)系全局，影響深遠(yuǎn)。能否及時(shí)化解社會(huì)矛盾，維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面，這對(duì)黨和政府的社會(huì)管理能力是一次全面考驗(yàn)。

一、適應(yīng)社會(huì)變化要求，積極轉(zhuǎn)變社會(huì)管理理念

理念是行動(dòng)的指南，決定人們的態(tài)度和行為，只有通過(guò)理念的創(chuàng)新，才能引導(dǎo)人們采取正確的行動(dòng)。改革開(kāi)放以來(lái)，以市場(chǎng)為取向的改革既促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生的改善，同時(shí)也帶來(lái)社會(huì)行為規(guī)范和價(jià)值理念的變化。但在社會(huì)管理領(lǐng)域，重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕社會(huì)管理的思想仍然十分突出，熱衷追求GDP增長(zhǎng)，對(duì)社會(huì)建設(shè)缺乏熱情；強(qiáng)調(diào)官本位思想，習(xí)慣采用管制辦法，服務(wù)意識(shí)淡薄；喜歡大包大攬，不善于借助社會(huì)力量。舊的管理理念和方式顯然已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化發(fā)展的要求。因此，創(chuàng)新社會(huì)管理首先是理念的轉(zhuǎn)變。一是樹(shù)立“多方參與、源頭治理”的理念。改變重政府作用、輕多方參與的思想，發(fā)揮好社會(huì)力量在社會(huì)管理中的協(xié)同、自治、自律作用，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，形成社會(huì)管理合力。從青睞硬性行政手段，到重視運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、道德、科技等手段綜合管理。從習(xí)慣到處“滅火”，重事后處置，到突出源頭治理。二是樹(shù)立“社會(huì)本位”的理念?！吧鐣?huì)本位”是相對(duì)于“政府本位”而言的。要改變重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕社會(huì)管理的思想，政府要重新劃定自己的作用邊界，培育社會(huì)組織，把一部分空間交由社會(huì)自我管理。三是樹(shù)立“以人為本、服務(wù)為先”的理念。社會(huì)管理的本質(zhì)是對(duì)人的管理和服務(wù)，由此可見(jiàn)，社會(huì)管理不僅是一個(gè)管理控制的問(wèn)題，也是一個(gè)服務(wù)的問(wèn)題。要改變以往重管理防范、輕服務(wù)的思想，寓管理于服務(wù)之中，努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。

二、強(qiáng)化社會(huì)管理職能，加快推進(jìn)社會(huì)建設(shè)

指出，社會(huì)管理要搞好，必須加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)政府的職能定位不斷發(fā)生變化，不論哪個(gè)時(shí)期，都強(qiáng)調(diào)把社會(huì)管理作為政府的一項(xiàng)主要職能，但受重經(jīng)濟(jì)建設(shè)傾向的影響，社會(huì)管理職能在實(shí)踐中未能得到足夠重視和充分履行。政府職能轉(zhuǎn)變滯后已成為制約社會(huì)管理體制完善的首要因素。要按照服務(wù)型政府的要求，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展需要，不斷調(diào)整和完善政府職能定位，在繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù)，確立政府在推進(jìn)社會(huì)事業(yè)中的主導(dǎo)地位，改變目前政府投資偏重于經(jīng)濟(jì)建設(shè)而對(duì)社會(huì)事業(yè)偏少的格局。加強(qiáng)社會(huì)管理，必須從社會(huì)建設(shè)抓起。社會(huì)建設(shè)內(nèi)容廣泛，既有科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)建設(shè)，也有體制、制度、機(jī)制等方面的建設(shè)。民生問(wèn)題是社會(huì)管理源頭，必須把民生優(yōu)先作為社會(huì)管理的治本之策。要完善保障和改善民生的制度安排，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，著力解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的教育、就業(yè)、收入分配、社保、醫(yī)療、住房等民生問(wèn)題，使發(fā)展成果更好惠及全體人民。社會(huì)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要大量資源投入。國(guó)家公共資源對(duì)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的投入，是社會(huì)管理最重要的財(cái)力資源保障。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家投入社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理領(lǐng)域的公共資源一直呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，但從社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的需要來(lái)看，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)公共資源的投入仍然不足，公共財(cái)政社會(huì)凈支出占國(guó)民總收入的比重仍然偏低。

三、改進(jìn)社會(huì)管理方式，提高社會(huì)管理效率

社會(huì)管理方式影響著社會(huì)管理的成效。由于傳統(tǒng)的社會(huì)管理方式不夠靈活，硬管理有余，軟管理不足，缺少柔性管理，導(dǎo)致一些公共管理政策或行為嚴(yán)重偏離群眾意愿，甚至完全背離社會(huì)管理規(guī)律，結(jié)果越管理越亂，越管理群眾越不滿意。創(chuàng)新社會(huì)管理方式就是把服務(wù)寓于管理之中，從防范控制管理向人性化、服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變；從“捂、推、拖”的方式向“抓早、抓小、抓苗頭”的方式轉(zhuǎn)變。改變主要靠行政手段實(shí)施社會(huì)管理的方式，更多地學(xué)會(huì)依靠群眾的方式、民主的方式、服務(wù)的方式，盡可能通過(guò)平等地對(duì)話、溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)等辦法，解決社會(huì)問(wèn)題，化解社會(huì)矛盾，使社會(huì)管理做到依法管理、科學(xué)管理、人性化管理。實(shí)施社會(huì)管理離不開(kāi)強(qiáng)有力的法制保障。守法，是社會(huì)的底線，也是社會(huì)管理的基石。社會(huì)的成熟程度，決定著社會(huì)管理的質(zhì)量，成熟的社會(huì)要求政府部門及其工作人員在法律賦予的權(quán)限里審慎履行職責(zé)?，F(xiàn)代政府社會(huì)管理的基本方式，是社會(huì)法規(guī)和社會(huì)政策。要按照法治政府的要求，加強(qiáng)社會(huì)管理領(lǐng)域的立法工作，完善社會(huì)管理的政策法規(guī)，將各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)納入科學(xué)管理、依法管理的軌道，不斷推進(jìn)政府社會(huì)管理工作制度化、規(guī)范化、程序化。要改進(jìn)執(zhí)法方式，依法調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系，依法維護(hù)公民合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

四、大力發(fā)展社會(huì)組織，培育自我管理能力

社會(huì)組織快速健康發(fā)展是創(chuàng)新社會(huì)管理的前提。新型的社會(huì)管理，不應(yīng)是政府的單向管理，而應(yīng)是政府與社會(huì)組織的協(xié)同“治理”，這已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)的共識(shí)和社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。培育和發(fā)展社會(huì)自治和自我管理能力，不斷擴(kuò)大社會(huì)自治和自我管理的社會(huì)空間，是推動(dòng)社會(huì)管理體制現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)。社會(huì)利益關(guān)系的調(diào)節(jié)，社會(huì)沖突矛盾的化解，公民素質(zhì)的提升，新型社會(huì)規(guī)范的形成，現(xiàn)代公民意識(shí)的養(yǎng)成以及對(duì)社會(huì)管理工作的社會(huì)監(jiān)督，需要全體公民的廣泛參與。事實(shí)證明，當(dāng)群眾參與社會(huì)管理的機(jī)制得以健全，各類社會(huì)組織的社會(huì)管理能力得以增強(qiáng)，才能有效協(xié)調(diào)利益群體的各種關(guān)系，推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。新時(shí)期推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，關(guān)鍵是要充分挖掘和發(fā)揮各類社會(huì)組織的社會(huì)管理功能，理順政府與社會(huì)的關(guān)系，形成政府調(diào)控機(jī)制和社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制互聯(lián)，政府行政功能和社會(huì)自治功能互補(bǔ)，政府管理力量和社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)的新型社會(huì)管理格局，促進(jìn)中國(guó)社會(huì)良性運(yùn)行與和諧發(fā)展。要加快社會(huì)的自我發(fā)育，增強(qiáng)社會(huì)自我管理的能力，擴(kuò)大社會(huì)自我管理的范圍。社會(huì)管理根基在基層，力量在基層，難點(diǎn)也在基層。要把工作精力和注意力更多地放到基層，整合基層社會(huì)管理服務(wù)資源，努力夯實(shí)基層組織，增強(qiáng)基層服務(wù)管理能力，使基層組織成為化解矛盾、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)的重要載體。社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，是社會(huì)管理創(chuàng)新的核心著力點(diǎn)。以加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，完善社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制，加快社區(qū)信息化建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)綜合管理和服務(wù)平臺(tái)，夯實(shí)社會(huì)管理的基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)政府行政管理和居民的有效對(duì)接。

五、完善訴求表達(dá)機(jī)制，確保表達(dá)渠道順暢

源頭治理是治本之舉。矛盾化解在小、化解在萌芽，是低成本管理社會(huì)的前提。大量研究表面，在諸多矛盾沖突事件背后，是訴求表達(dá)機(jī)制的缺失。建立方式多樣、規(guī)范有序、暢通高效的訴求表達(dá)渠道，是及時(shí)解決社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾、提高社會(huì)動(dòng)態(tài)平衡能力的重要條件。在解決社會(huì)矛盾、研究發(fā)展問(wèn)題上，尊重群眾意愿、發(fā)揮群眾的主體作用非常重要，要改變“為民做主”的傳統(tǒng)思維，創(chuàng)造“讓民做主”的條件和氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新群眾訴求機(jī)制，積極搭建多樣化的溝通對(duì)話平臺(tái)，在涉及群眾利益的問(wèn)題上，以聽(tīng)證、表意、監(jiān)督、舉報(bào)等方式向群眾提供表達(dá)的渠道，充分表達(dá)各自訴求，消除“言塞湖”。完善公共決策的社會(huì)公示制度、公眾聽(tīng)證制度和專家咨詢論證制度，擴(kuò)大公眾參與程度。完善工作機(jī)制，注重民意收集與信息反饋，積極主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。建立矛盾各方的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，正確反映和協(xié)調(diào)各種利益訴求，兼顧各方面群眾的關(guān)切，確保各種利益表達(dá)渠道順暢，盡可能通過(guò)平等溝通、協(xié)商協(xié)調(diào)、教育引導(dǎo)等辦法化解社會(huì)矛盾。要把社會(huì)矛盾化解作為社會(huì)管理的重要基礎(chǔ)性工作抓深、抓實(shí)、抓細(xì)，深入開(kāi)展矛盾糾紛“大排查”、“大調(diào)解”活動(dòng)，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的作用，整合各方面力量，有效防范和化解勞動(dòng)爭(zhēng)議、征地拆遷、環(huán)境污染、食品藥品安全、企業(yè)重組和破產(chǎn)等引發(fā)的社會(huì)矛盾，最大限度地化解各類矛盾糾紛。

六、加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)管理，創(chuàng)造和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是社會(huì)管理的薄弱環(huán)節(jié)，也是黨和政府加強(qiáng)社會(huì)管理的創(chuàng)新空間。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)議題越來(lái)越廣泛，非理性情緒有滋長(zhǎng)之勢(shì)，局部沖突容易被放大，社會(huì)矛盾交織難辨，社會(huì)情緒加速感染，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)迅速傳播后，往往變成了“網(wǎng)絡(luò)”。虛擬社會(huì)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的影響日益直接與重大，加強(qiáng)虛擬社會(huì)管理成為當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，是創(chuàng)新社會(huì)管理的重要課題。網(wǎng)絡(luò)在成為社會(huì)管理新工具的同時(shí)，也正成為社會(huì)管理的難點(diǎn)。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，制定網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方案，建立網(wǎng)上動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，有效整合網(wǎng)監(jiān)力量資源，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管控，實(shí)現(xiàn)虛擬社會(huì)現(xiàn)實(shí)化管理。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，建立健全網(wǎng)上輿情分析研判機(jī)制、引導(dǎo)處置機(jī)制，及時(shí)跟蹤輿情動(dòng)態(tài)、研判輿情走勢(shì)、評(píng)估輿情影響，積極主動(dòng)地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動(dòng)權(quán)。要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)管理法律法規(guī)，加大網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。要建立社會(huì)預(yù)警系統(tǒng)，關(guān)注現(xiàn)實(shí)中的各種風(fēng)險(xiǎn)議題并及時(shí)處理，應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的危機(jī)，防患于未然。同時(shí)，要加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在提供便民服務(wù)方面的作用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批、視頻、輿情引導(dǎo)，方便群眾訴求，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理和具體信息的獲取，成為公眾參與社會(huì)管理的重要通道。

參考文獻(xiàn)：

[1] 馬凱.努力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理[J].求是，2010，(10).

創(chuàng)新社會(huì)治理的方式范文第5篇

全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)一定要緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，努力構(gòu)建源頭治理、動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置三者相互銜接、相互支撐的社會(huì)矛盾化解機(jī)制，最大限度地使社會(huì)矛盾不積累、不激化。加強(qiáng)源頭治理，建立健全社會(huì)矛盾糾紛滾動(dòng)排查、提前預(yù)警和多元化調(diào)處機(jī)制，以及社會(huì)輿情分析研判機(jī)制，更多地把工作重心從治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本、從事后救急轉(zhuǎn)向源頭治理，不斷增強(qiáng)社會(huì)管理的前瞻性、主動(dòng)性、有效性。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要把“調(diào)解優(yōu)先”的理念貫穿于執(zhí)法辦案全過(guò)程，對(duì)因民間糾紛引起的一般治安案件、輕微刑事案件和交通事故，更多地用調(diào)解的辦法來(lái)處理，盡量采取“多調(diào)少裁”、“多調(diào)少罰”等柔性方式，嚴(yán)防一般性矛盾糾紛轉(zhuǎn)化為民事案件、民事案件轉(zhuǎn)化為刑事案件，嚴(yán)防個(gè)人極端暴力事件發(fā)生。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，必須牢牢抓住加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)這個(gè)重心。要大力增強(qiáng)基層實(shí)力。繼續(xù)堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，深入實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，積極推進(jìn)警務(wù)管理體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，減少管理層級(jí)，促進(jìn)警力下沉，不斷完善人往基層走、勁往基層使、錢往基層用的體制機(jī)制，著力解決基層力量薄弱、經(jīng)費(fèi)保障困難、裝備設(shè)施落后等問(wèn)題，筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。要積極參與基層資源整合。要積極參與基層人口、勞動(dòng)、就業(yè)、社保、民政、衛(wèi)生、文化、交通、農(nóng)機(jī)等管理職能和服務(wù)資源整合，協(xié)同構(gòu)建基層綜合管理和服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)要推動(dòng)構(gòu)建社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理平臺(tái)，加強(qiáng)流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行以證管人、以房管人、以業(yè)管人的服務(wù)管理新模式。實(shí)現(xiàn)治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、工作聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)。要努力強(qiáng)化基礎(chǔ)工作效能。要完善人口服務(wù)管理機(jī)制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)戶籍管理制度改革，放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件，引導(dǎo)農(nóng)村人口向中小城市和建制鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移；改革戶籍人口、常住人口、流動(dòng)人口管理辦法，建立覆蓋全部實(shí)有人口的動(dòng)態(tài)管理體系，推動(dòng)把流動(dòng)人口管理納入流入地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口擴(kuò)展；建立健全流動(dòng)人口流入地與流出地雙向管理協(xié)作機(jī)制，加大對(duì)流動(dòng)人口違法犯罪的防范打擊力度。要積極參與數(shù)字城市建設(shè)，大力加強(qiáng)人口信息庫(kù)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、道路卡口系統(tǒng)、警用地理信息系統(tǒng)等系統(tǒng)和平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)整合人口和計(jì)劃生育、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、教育、衛(wèi)生、交通、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門及民航、電信、金融、社保、證監(jiān)、保險(xiǎn)等行業(yè)信息資源，努力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息互通、資源共享的城市管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、高效化、科學(xué)化管理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，必須牢牢抓住繼承和創(chuàng)新群眾工作這個(gè)“法寶”。

全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，走好群眾路線，把群眾工作滲透到公安工作的方方面面，貫穿于公安工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持用群眾觀點(diǎn)統(tǒng)攬各項(xiàng)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)，在新的社會(huì)條件下，既要繼承原來(lái)行之有效的群眾工作方式和方法，又要不斷創(chuàng)新群眾工作理念和手段，少一些替民做主、多一些讓民做主，少一些管理、多一些服務(wù)，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要深化“向人民報(bào)告”活動(dòng)，以“向人民報(bào)告”活動(dòng)統(tǒng)帶各項(xiàng)群眾工作，拓展報(bào)告內(nèi)涵，豐富報(bào)告內(nèi)容，活化報(bào)告形式，創(chuàng)新報(bào)告手段，提升報(bào)告水平，建立長(zhǎng)效機(jī)制，使這一我省公安機(jī)關(guān)獨(dú)有的群眾工作新形式、新手段不斷煥發(fā)新活力、發(fā)揮新作用。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，必須牢牢抓住綜合施策這個(gè)手段。要突出發(fā)揮公安機(jī)關(guān)自身的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步明晰公安機(jī)關(guān)在社會(huì)管理中的職責(zé)定位，完善公安機(jī)關(guān)內(nèi)部警種合作機(jī)制和區(qū)域警務(wù)協(xié)作機(jī)制，消除部門、警種間的分割和壁壘，發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在社會(huì)管理中的整體戰(zhàn)斗力。同時(shí)要加強(qiáng)與司法、民政、人力資源和社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生、文化、工商、財(cái)政、安監(jiān)、民族、宗教、政府應(yīng)急處置中心等行政管理部門和金融、保險(xiǎn)、證券、水電氣熱等行業(yè)監(jiān)管部門的聯(lián)系溝通，建立聯(lián)席聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，共同形成社會(huì)管理合力。要突出發(fā)揮基層組織的骨干作用，在流動(dòng)人口和出租房屋管理、刑釋解教人員管理幫教和青少年社區(qū)矯治等“社會(huì)人”管理工作中，充分發(fā)揮居委會(huì)、村委會(huì)、社區(qū)委員會(huì)等基層組織的作用，通過(guò)建立通報(bào)機(jī)制、銜接機(jī)制、責(zé)任機(jī)制，落實(shí)管理措施，實(shí)施有效管理。突出發(fā)揮社會(huì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的配合作用，探索在公安社會(huì)管理中引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，在法律和制度框架下，把適合于社會(huì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)的公共服務(wù)和社會(huì)管理職能轉(zhuǎn)移出去，交給各類行業(yè)協(xié)會(huì)、教育培訓(xùn)組織、經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)所、交易市場(chǎng)、中介機(jī)構(gòu)等，由他們向社會(huì)提供更多、更新的公共服務(wù)。將公安機(jī)關(guān)的管理要求轉(zhuǎn)化為行業(yè)制度和規(guī)范，引導(dǎo)其形成自發(fā)成立、自主發(fā)展、自行運(yùn)作、自我治理的運(yùn)行機(jī)制，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)這些組織和機(jī)構(gòu)的陣地控制工作，實(shí)現(xiàn)外部管理與內(nèi)部自律雙軌并行，保證其健康發(fā)展并有效參與公共事務(wù)管理。要突出發(fā)揮社會(huì)公眾的基礎(chǔ)作用。要通過(guò)“大走訪”、“五進(jìn)七講”等形式，加強(qiáng)對(duì)群眾的法制宣傳教育，增強(qiáng)群眾守法維權(quán)意識(shí)、防范自救意識(shí)，發(fā)揮每一位社會(huì)公眾在社會(huì)治安防范參與、人身財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)、交通事故預(yù)防、火災(zāi)預(yù)防和自救等方面的作用，減少和遏制重大惡性案件和交通事故、火災(zāi)、治安災(zāi)害事故的發(fā)生。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，必須牢牢抓住“平安龍江”創(chuàng)建這個(gè)平臺(tái)。公安機(jī)關(guān)要緊緊圍繞打擊犯罪這個(gè)主業(yè)抓創(chuàng)建。重點(diǎn)要打擊黑惡、命案、涉槍涉爆等嚴(yán)重暴力犯罪，“兩搶一盜”、電信詐騙等嚴(yán)重影響群眾安全感的侵財(cái)犯罪，拐賣兒童婦女、“黃、賭、毒”等人民群眾深惡痛絕的違法犯罪和涉眾型經(jīng)濟(jì)案件等影響社會(huì)穩(wěn)定的犯罪活動(dòng)。通過(guò)嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決遏制我省刑事犯罪高發(fā)、多發(fā)勢(shì)頭。要緊緊圍繞預(yù)防為主這個(gè)方針抓創(chuàng)建。

深入開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治，強(qiáng)化治安隱患源頭治理，強(qiáng)化治安亂點(diǎn)早期整治，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。要緊緊圍繞公共安全這個(gè)責(zé)任抓創(chuàng)建。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分依靠安委會(huì)、交委會(huì)、消委會(huì)，大力推進(jìn)優(yōu)良交通秩序創(chuàng)建活動(dòng)和道路暢通工程，大力打造“消防鐵軍”、推進(jìn)消防安全“防火墻”工程，深化道路交通和消防安全整治，繼續(xù)實(shí)行重大安全隱患治理逐級(jí)掛牌督辦和整改效果評(píng)價(jià)制度，把責(zé)任真正落實(shí)到社會(huì)單位、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到法人，堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷惡性事故。緊緊圍繞網(wǎng)絡(luò)管控這個(gè)難點(diǎn)抓創(chuàng)建。統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，把虛擬社會(huì)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)作為一個(gè)整體來(lái)把握，積極探索建立網(wǎng)上動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、網(wǎng)上網(wǎng)下綜合打防機(jī)制，著力提高網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、控制、打擊、處置能力，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)，推動(dòng)形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府嚴(yán)格管理、企業(yè)依法運(yùn)營(yíng)、行業(yè)加強(qiáng)自律、全社會(huì)共同監(jiān)督”的互聯(lián)網(wǎng)綜合管理格局。