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在國外,學(xué)者們都非常重視大學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃。職業(yè)生涯教育的發(fā)展有很長的歷史,不過,國外的職業(yè)生涯規(guī)劃相對中國的要早,并且內(nèi)容十分豐富科學(xué)。學(xué)生能否有一個健康的心理,以及積極向上的心態(tài)走向崗位是非常值得關(guān)注的。這不僅關(guān)系到學(xué)生本人是否能融入社會,還關(guān)系到社會的和諧。為此,以下就著重闡述高職學(xué)生思政工作與職業(yè)生涯規(guī)劃相融合的作用探究。
二、高職職業(yè)生涯規(guī)劃的意義
職業(yè)生涯規(guī)劃的作用是決定大學(xué)生能否適應(yīng)社會的一種途徑。關(guān)于高職職業(yè)生涯規(guī)劃的意義主要有以下幾個:有助于幫助學(xué)生全面、深入和客觀的了解自己,對自己有一個明確的認(rèn)識。通過職業(yè)生涯規(guī)劃,學(xué)生會對自己的專業(yè)認(rèn)識的更加透徹,進(jìn)而有一個明確的發(fā)展方向;能夠讓學(xué)生通過自己的各種努力實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)理想。并讓學(xué)生在此過程中了解自己的興趣、性格、人格特征、優(yōu)勢與劣勢等等。
三、高職學(xué)生思政工作與職業(yè)生涯規(guī)劃相融合的作用探究
(一)有助于更新思想政治教育觀念的方式
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展之下,大學(xué)生在思想政治教育過程中有了很多新的狀況。傳統(tǒng)的政治教育與社會環(huán)境逐漸脫軌,要像讓思想政治教育發(fā)揮其應(yīng)有的作用就必須跟進(jìn)時代。傳統(tǒng)的思想政治教育比較片面,強(qiáng)調(diào)的是個人為社會做的貢獻(xiàn),也就是犧牲自己的利益去迎合社會的需要。這種情況就忽略了人的自然基礎(chǔ),展開來說,孔子學(xué)說在戰(zhàn)國時期無法得到普及的原因就是忽略了人的最根本需求。在吃不飽穿不暖,生存沒有保證的情況下去談仁義道德,去說奉獻(xiàn)精神是很愚蠢的。所以英明的君王即使很贊同孔子的理論,但卻不推崇,因?yàn)椴磺袑?shí)際。而傳統(tǒng)思想政治由于受社會本位主義的影響,因此使的學(xué)生懷有風(fēng)險精神,但在生存面前,會選擇后者,因而使得學(xué)生思想與行動會不一致,也扼殺了學(xué)生的進(jìn)取心和創(chuàng)造能力。
傳統(tǒng)的思想政治教育主要以理論為主,缺乏實(shí)際,也遠(yuǎn)離了學(xué)生的需要,因此,不僅沒讓學(xué)生學(xué)到什么,反而讓學(xué)生反感。處在大學(xué)這個年齡的學(xué)生已經(jīng)有一點(diǎn)生存的危機(jī)感,并且有的貧困學(xué)生對這方面看的非常透徹,教師如果還強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn),他們會非常反感。
讓思想政治教育與職業(yè)生涯規(guī)劃相融合后,學(xué)生對思想政治教育強(qiáng)調(diào)片面犧牲的理念不再反感。有一句話說的好,要想在短期內(nèi)取勝,靠的是智,想要長期取勝,靠的是德。這種生存和思想相結(jié)合的論點(diǎn),可以讓學(xué)生不再反感。這種理論在謀略上,這種被稱之為“陽謀”,目前這種理論均被用于職場競爭中。傳統(tǒng)的思想政治教育就像佛教理念一樣,奈何學(xué)生都是凡人,那時學(xué)生就可能會說了:“當(dāng)和尚沒有廟宇供其念經(jīng),沒有食物填飽肚子的時候,他還會這么淡定的念經(jīng)嗎?早就討齋飯去了!”
(二)指導(dǎo)學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃工作
目前大學(xué)生就業(yè)難的原因不僅僅是大學(xué)生的人數(shù)增加了,更多的是大學(xué)生的擇業(yè)觀念離譜。在社會經(jīng)濟(jì)的不斷提高中,社會逐漸出現(xiàn)一些比較負(fù)面的現(xiàn)象,而學(xué)生也不同程度的受到這些負(fù)面現(xiàn)象的腐蝕。這使得有些學(xué)生在思想和行為上出現(xiàn)不一致的現(xiàn)象。比如在選擇職業(yè)時,其功利性比較明顯。根據(jù)相關(guān)調(diào)查,學(xué)生在選擇職業(yè)上會考慮以下三個因素:是否符合自己的興趣愛好,專業(yè)是否對口;發(fā)展機(jī)會;收入情況。不過,大部分學(xué)生都不愿意到西部和基層去,主要是擔(dān)心到西部和基層去,學(xué)生的未來會沒有著落。
而將思想政治與學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃結(jié)合在一起后,教師不要再片面的強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn),而是在奉獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,讓學(xué)生感到有利可圖。到西部區(qū),是一種對自己的鍛煉。對于喜歡寫作的人來說,到西部去是非常好的選擇。個人認(rèn)為,一切有靈性的,有人味的東西都在民間,就在民間的基層位置,而不是在寬闊,有空調(diào)的辦公室。并且很多學(xué)生可能不是富二代,但卻染了富二代的病,想要在職場上取得勝利,首先要把那股嬌氣,矯情去掉,如何去掉這股氣,就是到基層去鍛煉。這種言詞是從實(shí)際情況上闡述奉獻(xiàn)與職業(yè),并不虛夸,反而很實(shí)際,學(xué)生會比較能接受,并且會有所理解。
(三)有助于學(xué)生共性與個性的發(fā)展
任何一個國家為實(shí)現(xiàn)政治和社會管理職能,都會對大學(xué)生進(jìn)行思想政治和道德方面的教育。這種做法主要是讓大學(xué)生的價值觀念和思想政治在一定程度上有一個引導(dǎo)。這個社會是多元化的社會,對人才的要求也是多元化的。培養(yǎng)創(chuàng)新性人才自然是十分必要的,教育界一直認(rèn)為,只有讓學(xué)生的個性得到充分舒展,才能讓學(xué)生擁有創(chuàng)新的能力。當(dāng)然,發(fā)展多元化和多養(yǎng)化的高等教育,以及培養(yǎng)個性十足的學(xué)生,并不說明偏離了規(guī)范化的軌跡。但是過分的有個性,就會喪失社會主要高等教育的特點(diǎn)。將思想政治與學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃結(jié)合在一起,恰恰能解決這一點(diǎn),讓學(xué)生的共性與個性都得到發(fā)展。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不足,沒有全面、長遠(yuǎn)的工作規(guī)劃
企業(yè)對經(jīng)濟(jì)利益的追逐,考核、量化等看重直接效益的考核方式對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及普通職工產(chǎn)生了很大影響,造成在一些企業(yè)、特別是一些經(jīng)濟(jì)效益相對較差的企業(yè),在工作中牢牢把握“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”,認(rèn)為“效益好才是真的好”,對職工思想政治工作關(guān)注相對較低,思想政治工作體制機(jī)制不能因勢利導(dǎo)、創(chuàng)新發(fā)展,工作規(guī)劃覆蓋不全面、沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃,工作“走一步看一步”。
2、工作機(jī)制缺乏創(chuàng)新,教育方式共鳴性差
調(diào)研發(fā)現(xiàn),國有企業(yè)思想政治工作機(jī)制體制相對完整,活動開展較為豐富,但是工作機(jī)構(gòu)多是政工、群團(tuán)等傳統(tǒng)部門,開展活動也多是按照上級部門規(guī)劃及領(lǐng)導(dǎo)要求開展,“你說我聽”的教育方式在很多領(lǐng)域仍然盛行,能組織引導(dǎo)青年職工開展活動的組織相對缺乏,青年職工認(rèn)知度不高。政工隊(duì)伍老化、工作單調(diào),工作疲于應(yīng)付,創(chuàng)新不足,向管理、業(yè)務(wù)部門跳槽傾向明顯。
3、青年職工思想狀況難以把握
時代的不斷進(jìn)步,網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展,青年職工了解世界、接觸外界信息的途徑和機(jī)會越來越多,速度越來越快,外來思想和觀念對青年職工的信仰產(chǎn)生巨大沖擊,信仰和價值取向日趨多元化。青年職工功利化、世俗化傾向越發(fā)明顯,對思想政治工作不理解、不接納。現(xiàn)有工作機(jī)制下,難以對青年職工思想政治工作有隨時了解、全面掌握的效果。
二、做好新時期國有企業(yè)青年職工思想政治工作的對策建議
作為國民經(jīng)濟(jì)重要支柱的國有企業(yè),應(yīng)該發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢,與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新和完善青年思想政治工作的方式、方法,結(jié)合自身特點(diǎn)靈活地去開展青年思想政治工作,把青年職工培育成企業(yè)發(fā)展的主力軍,把國有企業(yè)發(fā)展成優(yōu)秀職工的資源庫。
1、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識
“青年興則國家興,青年強(qiáng)則國家強(qiáng)”,“贏得青年才能贏得未來”。青年職工思想政治工作是黨的思想政治工作的重要組成部分。企業(yè)必須深刻認(rèn)識到,加強(qiáng)青年思想政治工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,是企業(yè)履行社會責(zé)任的積極體現(xiàn),是國家興旺強(qiáng)盛、社會長治久安的根本保證,有利于青年職工的健康成長,有利于企業(yè)健康發(fā)展,有利于和諧企業(yè)、和諧社會建設(shè)。
2、健全完善工作體制機(jī)制
加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè),通過多崗鍛煉促進(jìn)人才的合理流動,培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才;要適時注入新鮮血液,調(diào)整政工隊(duì)伍結(jié)構(gòu);提高政工干部待遇,保護(hù)工作積極性。合理拓展工作陣地,在鞏固現(xiàn)有群團(tuán)陣地、做好上級部門及單位領(lǐng)導(dǎo)要求的“規(guī)定動作”外,要根據(jù)青年職工特點(diǎn)、興趣愛好、對網(wǎng)絡(luò)的依賴等,做好新型社團(tuán)、協(xié)會、QQ群等交流載體建設(shè)的“自選動作”,吸引青年職工積極參與,增強(qiáng)青年職工的歸屬感、集體榮譽(yù)感。建立更為科學(xué)的量化考核機(jī)制,讓廣大員工認(rèn)識到有為才有位,真才實(shí)學(xué)、個人努力才是成功關(guān)鍵。建立青年職工困難幫扶機(jī)制,切實(shí)關(guān)注青年職工婚姻、住房、子女教育、困難幫扶等熱點(diǎn)問題,解決青年職工實(shí)際問題;建立企業(yè)職工心理診療室,及時發(fā)現(xiàn)存在的思想問題,保持青年職工心理健康。
3、全面加強(qiáng)青年職工教育
結(jié)合紀(jì)念日、主題教育活動等時機(jī),持續(xù)加強(qiáng)黨的方針政策、世情國情企情教育,讓青年職工堅(jiān)定信念,認(rèn)清形勢,樹立信心。結(jié)合《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《公民道德行為四十則》、普法宣傳月的貫徹實(shí)施和身邊好人好事的宣樹,持續(xù)加強(qiáng)青年職工社會公德、家庭美德、職業(yè)道德、個人品德建設(shè)和法制教育,塑造完整的人格品格。組織開展豐富的主題教育、工作實(shí)踐、拓展訓(xùn)練等活動,通過有吸引力的、寓教于樂的活動,讓青年職工在不知不覺中感受溫暖和關(guān)心幫助,不斷增強(qiáng)青年職工的集體榮譽(yù)感和團(tuán)結(jié)互助精神。結(jié)合“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭做學(xué)習(xí)型員工”教育活動,壯大企業(yè)內(nèi)部宣講培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、豐富教育內(nèi)容,引導(dǎo)青年職工加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷提高青年職工綜合素質(zhì)和履崗能力。
4、持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)文化感召力、凝聚力
企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的源動力,企業(yè)核心價值觀是企業(yè)職工共同遵守的價值理念。在企業(yè)文化建設(shè)過程中,在結(jié)合時展、地域特色,體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖的同時,要通過企業(yè)文化故事、口號的征集,企業(yè)文化理念的宣講等活動,吸引廣大職工,特別是青年職工的廣泛參與,使他們對企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)烈的向心力,用企業(yè)文化的滲透、教育作用促進(jìn)青年職工思想進(jìn)步、素質(zhì)提升,促使在工作上積極主動,盡職盡責(zé)。
三、做好國有企業(yè)青年職工思想政治工作應(yīng)注意的幾個問題
1、以人為本,突出服務(wù)性
開展青年職工思想政治工作,要真正以培育青年、服務(wù)青年為目的,做到尊重青年、理解青年、關(guān)心青年、幫助青年。要把準(zhǔn)思想脈搏,想其所想,急其所急,把青年思想政治工作與解決青年實(shí)際困難,解決關(guān)心的“熱點(diǎn)難點(diǎn)”問題相結(jié)合,促進(jìn)思想政治工作“虛功實(shí)做”,提高工作實(shí)效。要以人為本,深入實(shí)際、深入生活、深入到青年當(dāng)中去,與青年促膝談心,拉近與青年之間的距離。
2、深入實(shí)際,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)
開展青年職工思想政治工作,要按照“貼近職工、貼近生活、貼近實(shí)際”的原則,創(chuàng)新工作形式、工作載體,盡量摒棄灌輸式、壓迫式等容易引起厭惡情緒的教育方式,迎合青年職工思想活躍、感情豐富、創(chuàng)新能力強(qiáng)的特點(diǎn),組織開展喜聞樂見的主題活動,通過吸引青年職工廣泛參與,在潛移默化中完成對青年職工的思想教育、知識培訓(xùn)、崗位鍛煉,達(dá)到潤物無聲、事半功倍的效果。
3、注重發(fā)揮典型示范作用
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;思想政治工作;員工關(guān)系管理
事業(yè)單位是行使政府職能、提供公益服務(wù)為主要宗旨的一些公益性或者非公益性職能部門或單位。事業(yè)單位參與社會事物的管理,既有管理又有服務(wù),而目前主要進(jìn)行改革的事業(yè)單位大部分是在提供社會服務(wù)。事業(yè)單位改革是關(guān)乎我國改革開放的重要方面,深入推進(jìn)事業(yè)單位改革,是黨的十上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的一項(xiàng)任務(wù),隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐漸完善和發(fā)展,事業(yè)單位從過去的各種性質(zhì)雜糅到分類明晰,必然需要對人員關(guān)系進(jìn)行相當(dāng)?shù)母母?,而在人員關(guān)系管理的過程中,必須有相當(dāng)?shù)乃枷胝喂ぷ鞯闹С帧?/p>
一、事業(yè)單位開展思想政治工作對員工關(guān)系管理介入的現(xiàn)狀和重要性
思想政治工作一般要經(jīng)歷傳輸、共鳴、調(diào)節(jié)、激勵、落實(shí)等階段。事業(yè)單位傳統(tǒng)的思想政治工作的管理職能方式往往僅停留初級階段,單向化的傳輸在企事業(yè)單位中居于主導(dǎo)地位,過去由于長期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下開展工作,企事業(yè)單位思想政治工作并沒有很好的落實(shí)。[1]時至今日,企事業(yè)單位中對思想政治工作的開展依舊沒有得到應(yīng)有的重視。
企事業(yè)單位的思想政治工作的重要作用是為其更好的實(shí)現(xiàn)社會價值、完成它的社會職能、產(chǎn)生的社會作用提供思想上的有力保證。它和其他工作的本質(zhì)都是為了使企事業(yè)單位能夠更好運(yùn)行,以往所進(jìn)行的培育思想政治工作人才、開設(shè)專業(yè)課程等各種措施,通過制定思想政治工作規(guī)劃,思想政治工作的管理對于企事業(yè)單位的正常運(yùn)行具有重要的作用,它可以有利于企事業(yè)單位內(nèi)部學(xué)習(xí),加強(qiáng)企事業(yè)單位員工之間的交流,可以更好地提高企事業(yè)單位運(yùn)行的效率。依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀,企事業(yè)單位的思想政治工作應(yīng)當(dāng)是以人為本的工作,它應(yīng)當(dāng)是一種非強(qiáng)制性的思想教育和啟發(fā)引導(dǎo)工作。[2]隨著進(jìn)一步推行事業(yè)單位分類改革,相應(yīng)的事業(yè)單位的員工關(guān)系逐漸改變,職工的思想政治品質(zhì)也會隨之受到一定影響。改革所暴露出來的事業(yè)單位內(nèi)部和外部的問題充分說明目前的思想政治工作還存在相當(dāng)?shù)膯栴},而這歸根結(jié)底都是落實(shí)在人的問題上,即在員工關(guān)系上。進(jìn)一步推進(jìn)思想政治工作介入事業(yè)單位員工關(guān)系管理已經(jīng)迫在眉睫。如果疏于履行事業(yè)單位思想政治工作的職責(zé),所錯失的機(jī)會將會對事業(yè)單位改革帶來難以估量的損害,因此我們必須十分注重開展事業(yè)單位的思想政治工作對員工關(guān)系管理的介入。
二、事業(yè)單位思想政治工作對員工關(guān)系管理介入的建議
隨著黨的十的進(jìn)一步要求,事業(yè)單位的分類改革工作即將進(jìn)一步展開,要能夠在改革的浪潮中不斷前進(jìn),只有切實(shí)完善健全的思想政治工作對員工關(guān)系管理的介入機(jī)制,才能使企事業(yè)單位在改革后能融入激烈的市場競爭中并立于不敗之地。
(一)事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)思想政治工作實(shí)效性
思想政治工作不能僅僅停留在初級階段,應(yīng)當(dāng)健全相應(yīng)的體制,通過一定的績效考核加強(qiáng)管理和監(jiān)督,采取措施督促加強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效性。[3]要改變這些境況,第一步就應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)有的制度中找到一定的能起作用的部分,先從盤活存量開始,加強(qiáng)現(xiàn)有工作的監(jiān)督和落實(shí),才能逐漸改變整個體制對思想政治工作的漠視。
(二)加大對事業(yè)單位的思想政治工作的投入
如今隨著改革的進(jìn)一步開展,過去的思想政治工作的模式已經(jīng)不足以滿足改革所提出的要求,對思想政治工作加大必要的投入,增強(qiáng)革新思想政治工作的力度,在軟件和硬件上增加投資都是很有必要的。[4]一方面我們要加強(qiáng)對原事業(yè)單位的思想政治工作的從業(yè)人員的自身的素質(zhì)和能力的培訓(xùn),另一方面要結(jié)合先進(jìn)的傳播方式,將優(yōu)秀的思想以更加有實(shí)效的方式傳播在改革后的事業(yè)單位中。當(dāng)然這并不是表示思想政治工作要增加占用正常的企事業(yè)單位的運(yùn)營時間,而是結(jié)合正常的運(yùn)營,以增加企事業(yè)單位的效益為共同目標(biāo)而努力。
(三)放大精神激勵
改革后的一部分事業(yè)單位即將直接面臨市場的考驗(yàn),過去安逸的體制已經(jīng)不復(fù)存在,如何進(jìn)一步激發(fā)員工的潛力,成為思想政治工作的重要考量,健全相應(yīng)的精神激勵體制勢在必行。建立健全相應(yīng)的精神激勵,通過一些精神層面的評比和優(yōu)選,同時對相應(yīng)的后進(jìn)人員給予必要的懲戒,才能緊張有序的保持員工關(guān)系有個適當(dāng)?shù)膹埩?。但是這并不是表示越緊張?jiān)胶茫€要和物質(zhì)獎勵如績效薪酬、分配體制改革等相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)思想政治工作不能僅僅是道德層面的說說就算,而是應(yīng)當(dāng)給予其在乎的物質(zhì)方面的衡量才能出現(xiàn)激勵效果。
(四)增強(qiáng)對改企后事業(yè)單位員工人性化關(guān)懷
隨著改革打破過去的低效率,改企后的原事業(yè)員工必然會承受過去不曾有的工作壓力和一定的心理落差。舒緩改革的陣痛,就應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的心理疏導(dǎo)和壓力緩解機(jī)制。這就需要思想政治工作來營造寬松的企業(yè)文化和以人為本的人文關(guān)懷氛圍,給予員工心理健康應(yīng)有的關(guān)注。
(五)加強(qiáng)溝通與交流
改革不是自上而下的一刀切,但也不會是紙上談兵,或多或少會影響到一部分人的切身利益,建立一個有效的溝通機(jī)制,才能讓改革得以順利實(shí)施,結(jié)出成果。這就需要思想政治工作在員工關(guān)系中發(fā)揮積極作用。企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立公共休息區(qū)域,確保員工在工作之余有交流的空間。建立內(nèi)部的交流平臺,設(shè)置相應(yīng)的獎勵鼓勵員工積極表述其心中的看法,實(shí)現(xiàn)員工的順暢的溝通,從而進(jìn)一步形成整個企業(yè)的核心思想,增強(qiáng)員工的向心力和凝聚力。
(六)給予員工相應(yīng)的遠(yuǎn)景
思想政治工作應(yīng)當(dāng)建立在健全的員工評價體系上,對有才能、思想政治素質(zhì)過硬的員工要保障其有充分的晉升機(jī)會。企事業(yè)單位只有給予員工相應(yīng)的發(fā)展空間,才能讓員工有真正實(shí)現(xiàn)自身價值的機(jī)會,才能最終形成和諧的員工關(guān)系。
十之后,事業(yè)單位的改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段,只有徹底重視思想政治工作,才能使改革后的事業(yè)單位更好的履行其社會責(zé)任。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】思想政治工作;審計(jì)事業(yè);促進(jìn)提高
1.有效促進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的思想政治工作內(nèi)容
按照國家十三五規(guī)劃對審計(jì)事業(yè)提出的要求,我國各級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)審計(jì)工作的力度,有效創(chuàng)新審計(jì)工作方式,切實(shí)提升審計(jì)業(yè)務(wù)能力,要圍繞黨和國家制度的各項(xiàng)工作規(guī)劃有效審計(jì),從而為中國夢的實(shí)現(xiàn)做出貢獻(xiàn)。在審計(jì)領(lǐng)域里開展的思想政治工作,應(yīng)當(dāng)包括以下幾個方面的具體內(nèi)容:
1.1圍繞中國特色社會主義理論體系開展思想政治工作
在審計(jì)領(lǐng)域開展思想政治工作,首先要將黨和國家的基本政治綱領(lǐng)有效的宣傳給各級審計(jì)人員,使審計(jì)人員形成良好的社會主義理論體系,進(jìn)而指導(dǎo)具體的審計(jì)業(yè)務(wù)。具體來說,主要應(yīng)當(dāng)以三個代表思想體系、科學(xué)發(fā)展觀和以貫徹落實(shí)以重要講話精神為重點(diǎn)內(nèi)容,不斷加強(qiáng)審計(jì)人員的思想政治教育和理論修養(yǎng),有效在審計(jì)人員中樹立大局意識和中心意識,進(jìn)而明確審計(jì)工作的著眼點(diǎn)和工作的出發(fā)點(diǎn)。
1.2圍繞審計(jì)工作開展有針對性的思想政治工作
黨的十和十八屆三中全會為我國的審計(jì)事業(yè)發(fā)展有力的指明了方向,這就要求在日常的思想政治工作與審計(jì)工作的具體情況相結(jié)合,有效開展有針對性的思想政治工作。主要包括:在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下樹立科學(xué)家的審計(jì)思想,著力改變傳統(tǒng)的審計(jì)觀念,使審計(jì)人員做到科學(xué)審計(jì)、不斷創(chuàng)新發(fā)展審計(jì)理論,切實(shí)保持人口與資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,使審計(jì)人員在分析具體數(shù)字時,按照統(tǒng)籌兼顧的思想,把握好審計(jì)的新路徑。同時,還要形成先進(jìn)的特色審計(jì)文化,積極創(chuàng)建優(yōu)秀的審計(jì)文化和建設(shè)良好的審計(jì)工作形象。
2.思想政治工作對促進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的重要意義
在審計(jì)機(jī)關(guān)開展好思想政治工作,可以充分發(fā)揮思想政治工作的保障協(xié)調(diào)作用和精神指導(dǎo)作用,使機(jī)關(guān)全體工作人員時刻保持銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新和積極向上的工作熱情,從而有效促進(jìn)審計(jì)工作的蓬勃發(fā)展。具體來說,思想政治工作對審計(jì)事業(yè)的發(fā)展主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
2.1開創(chuàng)良好的審計(jì)工作環(huán)境
有效的思想政治工作可以凈化干部的心靈,使黨員干部的精神面貌得到不斷的提高,可以使所有工作人員全部圍繞中心工作,展現(xiàn)出積極的工作干勁。通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的思想政治教育,可以使單位主要領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部形成重視審計(jì)業(yè)務(wù)的氛圍,使更多的人在良好的思想政治宣傳氛圍里,形成愿意支持審計(jì)事業(yè),理解審計(jì)工作人員困難的有效局面,使基層工作人員在日常審計(jì)過程中形成莊嚴(yán)崇高的使命感和工作責(zé)任感,樂于在身邊同事和服務(wù)對象面前表現(xiàn)出優(yōu)良的審計(jì)工作人員作風(fēng),使審計(jì)工作取得優(yōu)良環(huán)境氛圍。
2.2轉(zhuǎn)變工作人員的精神面貌
通過持續(xù)的開展思想政治教育工作,切實(shí)在每名同志心中都種下思想政治教育火種,可以使領(lǐng)導(dǎo)干部起到帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)的作用,還可以在同志中間形成講正氣,講學(xué)習(xí)的有效氛圍,使全體工作人員在領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部的帶動下認(rèn)真遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步形成一個有效的工作戰(zhàn)斗集體。通過開展思想政治教育活動,在正反面典型案例的不斷教育宣傳中,可以使審計(jì)人員心中都明確的有一把衡量是非曲直和黨紀(jì)國法的尺,使基層工作人員嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定辦事,使領(lǐng)導(dǎo)干部時刻警惕可能的思想政治風(fēng)險,從而筑牢思想底線,切實(shí)履行好自己的審計(jì)職責(zé)。
2.3有效形成熱愛學(xué)習(xí)的風(fēng)氣
不斷加強(qiáng)思想政治工作,可以使黨員干部認(rèn)識到開展思想政治工作的重要性,使黨員明確只有經(jīng)常性的開展思想政治學(xué)習(xí)活動才能掌握先進(jìn)的理論知識,有效形成思想防線,切實(shí)解決工作中遇到的實(shí)際問題。特別是經(jīng)過一段時間的思想政治學(xué)習(xí)后,有不少黨員干部都認(rèn)為應(yīng)當(dāng)經(jīng)常的結(jié)合實(shí)際案例,認(rèn)真剖析在審計(jì)工作中可能遇到的各種問題,從而找到有效的解決辦法,這樣既減少了日常審計(jì)中的實(shí)際問題,又極大促進(jìn)了審計(jì)工作的順利開展。
2.4有效明確審計(jì)工作的職責(zé)
圍繞中心、突出重點(diǎn)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局是審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則,通過思想政治教育工作,可以將審計(jì)工作的基本原則貫穿于各項(xiàng)業(yè)務(wù)的始終,使審計(jì)人員的行為以正確原則為導(dǎo)向,明確認(rèn)識到應(yīng)該為、必須為、不可為的事項(xiàng),從而使審計(jì)工作時刻處于自我監(jiān)督意識當(dāng)中,切實(shí)轉(zhuǎn)變以往審計(jì)工作的審計(jì)職能弱,缺乏有效組織協(xié)調(diào),審計(jì)只重視微觀,缺乏有效的宏觀導(dǎo)向等問題,有效促進(jìn)審計(jì)工作再上新臺階。
2.5進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度
加強(qiáng)開展思想政治教育工作,使審計(jì)人員明確自己的職責(zé),既可以有效抵御“”問題的侵害,還可以牢固樹立起審計(jì)人員的廉潔自律、忠于崗位、依法審計(jì)、從嚴(yán)執(zhí)法的意識,使審計(jì)人員在具體審計(jì)過程中能認(rèn)真執(zhí)法,對在審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題,能采取認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度來嚴(yán)肅處理,從而使審計(jì)人員能為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建設(shè)有效起到保駕護(hù)航的作用。
3.有效在審計(jì)事業(yè)中提升思想政治工作的途徑
做好思想政治工作,可以有效促進(jìn)審計(jì)工作的開展,切實(shí)做好審計(jì)領(lǐng)域的思想政治工作,有以下幾方面的途徑:
3.1立足于審計(jì)工作開展思想政治工作
思想政治工作應(yīng)當(dāng)為審計(jì)工作服務(wù).具體來說審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)前的新情況、新問題,不斷找出有效的解決策略。例如,圍繞當(dāng)前快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢,審計(jì)領(lǐng)域思想政治工作開展的服務(wù)大項(xiàng)目、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的主題教育,在各級審計(jì)員中開展的為提升審計(jì)水平組織的征集意見、演講、研討等活動。只有使思想工作圍繞審計(jì)工作,才能做到有的放矢,達(dá)到事半功倍的思想政治工作效果。
3.2狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治工作
在審計(jì)領(lǐng)域的思想政治工作應(yīng)當(dāng)更注重抓領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治工作,主要是建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子政治制度建設(shè),突出做好領(lǐng)導(dǎo)班子的集體議事和重大事項(xiàng)集體決定制度,嚴(yán)格執(zhí)行有效的中心組學(xué)習(xí)制度,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力,有效發(fā)揮好民主集中制的重要作用。同時要抓好各級干部的選人用人工作,要將能干事干實(shí)事的干部提拔到重要崗位上來,使基層保持良好的戰(zhàn)斗力。
3.3加強(qiáng)對基層干部的思想政治培訓(xùn)
近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)事物的快速發(fā)展,審計(jì)工作也面臨著越來越復(fù)雜的工作局面。因此抓好基層全體黨員干部的思想政治工作,不嗤晟蘋層審計(jì)干部的培訓(xùn)體系,可以有效提升全體審計(jì)干部的整體素質(zhì)。具體來說,應(yīng)當(dāng)制定審計(jì)干部的思想政治學(xué)習(xí)計(jì)劃,有效創(chuàng)新思想政治學(xué)習(xí)的有效途徑和方法,切實(shí)擴(kuò)展審計(jì)干部開展思想政治學(xué)習(xí)的渠道,要對審計(jì)干部的思想政治情況進(jìn)行有效評估,不斷加強(qiáng)完善思想政治考核方法,使審計(jì)干部在系統(tǒng)的培訓(xùn)和有效的思想政治監(jiān)督體系下不斷成長提高。
4.結(jié)論
在審計(jì)領(lǐng)域開展思想政治工作應(yīng)當(dāng)圍繞科學(xué)發(fā)展、三個代表重要思想、系列講話精神,切實(shí)開展符合審計(jì)工作實(shí)際情況的思想政治工作,要切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和基層干部開展有針對性的思想政治工作。
參考文獻(xiàn):
[1]孫瑞亭 讓思想政治工作更好的給力審計(jì)[J]審計(jì)視窗 2013-01
一、深入學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神,充分認(rèn)識寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的重要意義
為準(zhǔn)確運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策,有效遏制、預(yù)防和減少犯罪,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,縣委政法委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時組織政法各部門認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì),并在各項(xiàng)工作中得到嚴(yán)格的貫徹執(zhí)行。政法各部門緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)和任務(wù)全面總結(jié)近年來實(shí)施貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的經(jīng)驗(yàn),充分認(rèn)識寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策精神實(shí)質(zhì)和根本目的,通過正確適用法律,妥善處理社會矛盾,遏制和預(yù)防犯罪,維護(hù)法制的嚴(yán)肅性,最大限度地減少社會對立面,充分體現(xiàn)以人為本的執(zhí)法理念,對維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。
二、統(tǒng)一執(zhí)法思想,準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策實(shí)質(zhì),找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)
我縣政法各部門以服務(wù)大局、化解社會矛盾為出發(fā)點(diǎn),準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策實(shí)質(zhì),樹立依法辦事,公正執(zhí)法的思想,堅(jiān)持罪刑罰定、罪刑相適應(yīng)和適用法律人人平等的原則,根據(jù)社會治安形勢和犯罪分子的不同情況,在執(zhí)法過程中實(shí)行區(qū)別對待,注重“寬”與“嚴(yán)”的有機(jī)統(tǒng)一,做到當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán),當(dāng)寬則寬,寬嚴(yán)適度,在依法嚴(yán)厲懲罰犯罪的同時,對于犯罪情節(jié)輕微,主觀惡性不大、積極挽回?fù)p失等具有法定從輕情節(jié)的盡可能依法從寬處理,盡可能減少社會對抗,充分把握刑事立法的宗旨,把化解社會矛盾作為主線始終貫穿于政法工作全過程,不斷提高通過法律手段促進(jìn)公平正義,切實(shí)提高司法效率,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
三、立足職能、正確行使職權(quán),確保寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策落到實(shí)處
我縣政法各部門在貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策過程中始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,在嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪的同時,堅(jiān)持區(qū)別對待,對社會危害程度較低的犯罪行為和人身危險性較低的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯依法采取相對寬緩的處罰手段,給他們改過自新的機(jī)會,確保執(zhí)法活動的一致性和穩(wěn)定性,實(shí)現(xiàn)政策指導(dǎo)和嚴(yán)格執(zhí)法的有機(jī)統(tǒng)一。
政法各部門準(zhǔn)確把握執(zhí)行法律與實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的關(guān)系,切實(shí)把寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策落實(shí)到具體案件上,落實(shí)到偵查破案、批捕、定罪量刑、法律服務(wù)等各個執(zhí)法環(huán)節(jié),并形成長效機(jī)制。
(一)公安機(jī)關(guān)在貫徹和執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的過程中正確行使偵查權(quán),轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)工作方式,不斷提高偵查水平和工作能力,注重提高證據(jù)收集水平,嚴(yán)格依法辦事,正確使用治安處罰、取保候?qū)?、行政處罰等措施,最大限度維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
(二)檢察機(jī)關(guān)在強(qiáng)化立案監(jiān)督的同時正確行使審查逮捕權(quán)、嚴(yán)格掌握條件。在辦理未成年人犯罪的案件中,堅(jiān)持“教育為主、懲罰為輔”的原則,準(zhǔn)確謹(jǐn)慎把握逮捕、的尺度,可判緩刑的,主動建議審判機(jī)關(guān)適用緩刑,給未成年犯罪嫌疑人一次改過自新的機(jī)會,對確有逮捕必要的未成年犯罪嫌疑人,在批捕的同時,盡力引導(dǎo)他們認(rèn)識自己行為的危害性,使他們真正認(rèn)罪服法。對于初犯、偶犯、從犯、過失犯等主觀惡性較小的案件以及由鄰里糾紛等引發(fā)的輕微刑事犯罪,可捕可不捕的盡量不捕,可訴可不訴依法不訴。在查辦職務(wù)犯罪案件中,既注重對有罪、罪重證據(jù)的審查,也注重對罪輕、無罪證據(jù)的審查,充分體現(xiàn)公平正義,寬嚴(yán)適度,努力做到法的公正與情的關(guān)懷相結(jié)合,促進(jìn)社會和諧。
(三)審判機(jī)關(guān)在貫徹和執(zhí)行《實(shí)施意見》中結(jié)合刑事審判工作實(shí)際,按照寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的指導(dǎo)思想和原則要求,依法履行審判職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定,一是嚴(yán)格執(zhí)行從嚴(yán)從重和從寬從輕的法律適用范圍,保證刑罰的正確適用,按照寬嚴(yán)相濟(jì)的的刑事司法政策和相關(guān)法律規(guī)定,對搶劫、爆炸、等嚴(yán)重影響群眾安全的犯罪始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針,對輕微犯罪、過失犯、未成年人犯罪等,根據(jù)案件具體情況,依法進(jìn)行從寬處理。二是進(jìn)一步落實(shí)好辯護(hù)和法律援助制度,對未聘請辯護(hù)人的涉及未成年人犯罪案件,積極指定具有法律援助義務(wù)的律師或法律工作者為未成年被告人擔(dān)當(dāng)辯護(hù)人,并對到審判機(jī)關(guān)開展工作的律師及時提供幫助和便利。三是進(jìn)一步強(qiáng)化和建立案件調(diào)解工作機(jī)制,在刑事附帶民事訴訟案件中,發(fā)揮民事調(diào)解作用,對通過調(diào)解積極履行損害賠償義務(wù)且被告人真誠悔罪的,依法作為量刑情節(jié)給予考慮;建立了自訴案件和其它輕微刑事案件的調(diào)解工作機(jī)制,對案情簡單、社會危害不大的案件積極進(jìn)行調(diào)解,力求案件實(shí)現(xiàn)調(diào)解結(jié)案,達(dá)到妥善化解案件當(dāng)事人的對立情緒,促進(jìn)和諧社會建設(shè)的目的。四是建立快速辦理輕微刑事案件工作機(jī)制,對案情簡單、事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分,可能判處三年以下有期徒刑、犯罪嫌疑人認(rèn)罪的案件,實(shí)行簡易程序進(jìn)行審判,縮短辦案周期,提高了訴訟效率。
(四)司法行政機(jī)關(guān)在刑事執(zhí)法活動中按照寬嚴(yán)相濟(jì)
的的刑事司法政策的要求,充分發(fā)揮刑事辯護(hù)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正三大職能,主動加強(qiáng)與法院、檢察院、公安局的聯(lián)系與協(xié)作,認(rèn)真做好刑事案件的法律服務(wù)、認(rèn)真做好調(diào)查取證工作,努力提高辯護(hù)質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益,,維護(hù)法律的正確實(shí)施,法律服務(wù)工作者和人民調(diào)解員加強(qiáng)與公安派出所的協(xié)調(diào)配合,加大刑事自訴案件的庭前化解工作力度,最大限度減少對抗,消除矛盾,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
四、存在的困難及問題
寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的實(shí)施,為有效遏制、預(yù)防和減少犯罪,化解社會矛盾、構(gòu)建社會主義和諧社會提供了有力的司法保障。我縣政法各部門深刻地領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì),并進(jìn)行了認(rèn)真的貫徹執(zhí)行,取得了良好的社會效果,但在具體的刑事執(zhí)法活動中,還存在一定的困難及問題,主要表現(xiàn)在:
(一)、部分政法干警執(zhí)法理念尚未完全轉(zhuǎn)變。長期以來,人們對刑事執(zhí)法效果的的評價,就是看犯罪嫌疑人是否逮捕,是否被判實(shí)體刑,向來忽視不捕、不訴和緩刑的作用,如果不捕、不訴和緩刑的案件過多,政法機(jī)關(guān)不僅要承受來自社會的壓力,還要擔(dān)心受害方的上訪,部分不訴案件辦理程序繁瑣且有指標(biāo)限定等因素直接影響辦案人員的辦案情緒,難于把握寬嚴(yán)適度,因此,執(zhí)法觀念完全轉(zhuǎn)變尚需一個過程。
(二)、相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋滯后制約了寬嚴(yán)相濟(jì)的的刑事司法政策的貫徹實(shí)施。在司法實(shí)踐中,《刑法》、《刑事訴訟法》等法律法規(guī)對有些犯罪及危害無明文規(guī)定、缺乏明確的判斷標(biāo)準(zhǔn),影響了寬嚴(yán)相濟(jì)的的刑事司法政策的具體落實(shí)。
(三)、寬嚴(yán)相濟(jì)的的刑事司法政策目前尚缺乏可操作性,容易受人為因素影響?,F(xiàn)階段,寬嚴(yán)相濟(jì)的的刑事司法政策多是一些原則性的規(guī)定,缺乏指導(dǎo)性和可操作性。在是否適用以及如何適用的問題上,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),而主要依賴于司法人員的主觀裁量,致使該政策的適用受人為因素影響較大,無形中影響了該政策在具體辦案過程中貫徹的效果。此外,受社會公眾可接受程度的影響,司法人員對輕緩刑事政策的適用在案件類型上多限于未成年人犯罪及輕傷害案件,寬嚴(yán)相濟(jì)的的刑事司法政策未能全面普及。
(四)、貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的的刑事司法政機(jī)制不健全。政法各部門在刑事執(zhí)法活動中尚未根據(jù)自己的職能統(tǒng)一建立相應(yīng)的聯(lián)系協(xié)作制度,使寬嚴(yán)相濟(jì)的的刑事司法政策在貫徹執(zhí)行中受工作經(jīng)費(fèi)、人員素質(zhì)等因素影響,工作開展不平衡,難于協(xié)調(diào)。
五、下步工作打算
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),正確把握刑事司法工作方向。為充分發(fā)揮刑事司法工作對構(gòu)建社會主義和諧社會的保障作用和建設(shè)作用,縣委政法委員會要進(jìn)一步切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能作用,引導(dǎo)全縣政法機(jī)關(guān)運(yùn)用和諧的理念和科學(xué)發(fā)展觀來分析當(dāng)前的社會形勢,樹立社會主義法治理念,規(guī)范執(zhí)法行為注重文明執(zhí)法和執(zhí)法人性化,把刑事司法工作的重心放在準(zhǔn)確適用法律,依法解決各種糾紛,有效協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,善于把各種消極因素轉(zhuǎn)化為促進(jìn)社會和諧的積極因素。
(二)、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,保證刑事司法工作的公正性、嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性??h委政法委員會和政法各部門要加強(qiáng)對刑事司法工作全過程的執(zhí)法監(jiān)督,密切關(guān)注執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策過程中出現(xiàn)的各種情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)實(shí)踐中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,防止和糾正執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策過程中出現(xiàn)的偏差,確保執(zhí)法部門步調(diào)一致,確保刑事司法活動依法、有序進(jìn)行,確保寬嚴(yán)得當(dāng),司法公正。
(三)、拓展刑事司法工作思路,建立健全機(jī)制,完善配套措施??h委政法委員會和政法各部門要認(rèn)真分析我縣社會治安狀況,研究執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的具體措施和方式,要把推動寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的具體措施與社會治安綜合治理工作有效結(jié)合,整合各方資源,調(diào)動全社會力量,形成化解社會矛盾的合力,積極推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,健全管制、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行、回訪考察等制度,把對失足人員,特別是有輕微違法犯罪的未成年人的教育、感化挽救工作真正落到實(shí)處。
(四)、加強(qiáng)宣傳工作,擴(kuò)大寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的影響力。在執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的的刑事司法政策過程中要加強(qiáng)法制宣傳,正確引導(dǎo)輿論,疏導(dǎo)公眾情緒,弘揚(yáng)社會正氣,維護(hù)司法權(quán)威,營造和諧的社會氛圍。
六、政法部門執(zhí)法規(guī)范化制度建設(shè)情況
政法部門作為國家工具,承擔(dān)著打擊敵人,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會公平正義的重要職責(zé)。執(zhí)法是政法部門的生命線,執(zhí)法的好壞關(guān)系到社會的穩(wěn)定和諧、人民權(quán)利和公平正義的實(shí)現(xiàn)。制度建設(shè)是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的核心和保障。我縣十分重視執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),始終將隊(duì)伍建設(shè)作為抓好政法綜治工作的永恒主題,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)基層政法隊(duì)伍建設(shè)的總體部署和要求,切實(shí)加強(qiáng)對全縣政法隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),以思想建設(shè)為基礎(chǔ),公正執(zhí)法為核心,作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),制度建設(shè)為保證,積極開展教育培訓(xùn),大力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,與“社會主義法治理念教育”活動相結(jié)和,認(rèn)真貫徹《中央政法委關(guān)于20__年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,打牢公正執(zhí)法的制度基礎(chǔ),進(jìn)一步著力抓好執(zhí)法責(zé)任體系建設(shè)、執(zhí)法質(zhì)量和效率考評體系建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)、執(zhí)法工作信息化建設(shè)和教育培訓(xùn)長效機(jī)制建設(shè)。
在繼續(xù)鞏固“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動成果的的基礎(chǔ)上,我縣政法各部門統(tǒng)一思想,著力做好已經(jīng)形成規(guī)章制度的整合完善工作,進(jìn)一步健全、完善有關(guān)制度,規(guī)范執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密辦案流程落實(shí)工作責(zé)任,健全監(jiān)督機(jī)制,并重點(diǎn)抓好落實(shí);政法各部門緊緊抓住容易發(fā)生執(zhí)法問題的重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié),按照“誰執(zhí)法”、誰負(fù)責(zé)”,“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究倒查制度,明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法者個人的執(zhí)法工作責(zé)任,切實(shí)做到能夠根據(jù)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制追究到具體崗位、具體人。進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法公開制,逐步修訂完善執(zhí)法公開制度,擴(kuò)大執(zhí)法透明度,大力推行執(zhí)法告知、公開聽證等監(jiān)督措施,建立對對群眾投訴、舉報(bào)、涉法涉訴的受理、調(diào)查、處理、反饋的工作機(jī)制,確保群眾的監(jiān)
督落到實(shí)處。大力推進(jìn)與司法體制和工作機(jī)制改革相結(jié)合,積極爭取縣委、政府的支持,使執(zhí)法保障工作得到加強(qiáng),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,用社會主義法治理念指導(dǎo)和推進(jìn)改革,與政法重點(diǎn)工作相結(jié)合,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,切實(shí)推進(jìn)平安南華建設(shè),打牢維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的工作基礎(chǔ)。
規(guī)范執(zhí)法行為情況
自去年開展“社會主義法治理念”教育活動以來,針對在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中的存在如:部分干警對一些制度的貫徹落實(shí)不到位等問題與不足,政法各部門從規(guī)范執(zhí)法行為入手,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索“制度管人、制度管事、制度管案”的新機(jī)制,緊緊圍繞執(zhí)法責(zé)任制度、辦案辦事依法公開制度、責(zé)任追究制度、細(xì)化辦案流程制度、聯(lián)系群眾制度等五個方面,著重健全和完善了76個制度。
縣法院從提高案件質(zhì)量入手,注重加強(qiáng)審判流程管理、審判質(zhì)量管理、訴訟證據(jù)規(guī)范實(shí)施、崗位目標(biāo)評價考核等方面健全完善制度,促進(jìn)和規(guī)范執(zhí)法行為。
縣檢察院緊緊圍繞部門工作,重點(diǎn)規(guī)范辦案流程,在7個重點(diǎn)部門環(huán)節(jié)建立了流程化管理制度和責(zé)任追究制度,細(xì)化審查逮捕、審查、民行案件辦理、監(jiān)所檢察等各項(xiàng)工作的操作規(guī)程,減少了執(zhí)法隨意性,修訂完善了《檢委會議事規(guī)則》等制度,健全完善了執(zhí)法責(zé)任制、辦案辦事依法公開制、責(zé)任追究制、細(xì)化辦案流程制、聯(lián)系群眾制度等5項(xiàng)制度,從立案到結(jié)案各個環(huán)節(jié)的規(guī)范執(zhí)法行為作為規(guī)范制度的重點(diǎn),把關(guān)鍵部門和容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)全部納入規(guī)范完善范圍,健全監(jiān)督制約機(jī)制,把責(zé)任明確到每個干警、每個崗位。
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