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農村社區(qū)建設情況匯報范文第1篇

一、以上三個村莊正在搞新型農村社區(qū)建設，現(xiàn)三個村存在的問題與矛盾主要有以下幾個方面：

1、在外地工作、戶籍在外地，但父母在家或已去世，但家中老宅仍在未收回，如果收回意見較大，他們想保留一套住房。

2、近幾年有部分農戶已蓋了新樓房，按照增減掛鉤改革，需賠償數(shù)額較多，部分群眾有較大意見。部分群眾認為他們騰出土地太少，而賠償價格較高。

3、如果新型社區(qū)建設能順利進行，與“三權分置”相結合，可以很清晰的把農村集體農戶成員與其他人員享受權利分開。

二、大部分群眾通過宣傳引導，已經(jīng)轉變了思想觀念，采取“走出去，引進來”的方法，群眾對此較為認可，但仍有個別群眾思想扭轉較為困難。

三、在推進宅基地“三權分置”時采取了以下措施：

1、廣泛宣傳“三權分置”這項政策，讓群眾充分了解到這是增加農民財產性收入、改善農村人居環(huán)境和生活水平的一項好政策。

2、宅基地“三權分置”也是統(tǒng)籌推進農業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化的必由之路，更是增加農民經(jīng)濟收入的可行途徑。

3、針對“三權分置”政策，我鎮(zhèn)專門成立工作組，入戶進行宣講、做工作，使廣大群眾普遍了解到該政策的好處。

四、在推進宅基地“三權分置”工作中與遇到的問題和困難：

1、由于外出務工青壯勞力太多，在確認階段戶口本和農戶雙方身份證收取較為困難。

2、有的因子女上學在城里租房住，農閑后很長時間不回家，聯(lián)系不上。

農村社區(qū)建設情況匯報范文第2篇

一、 加強黨風廉政建設，樹立拒腐防變的思想理念

半年來，采取集中學習和個人自學的方法，認真學習黨的方針政策和黨風廉政建設方面的相關法規(guī)與文件精神并積極參加上級部門組織的赴廉政基地教育學習，學習民政戰(zhàn)線上的好干部、好作風等先進人物的模范事跡，通過學習，不斷提高自身素質和業(yè)務水平，始終做到警鐘長鳴，時刻保持清醒的政治頭腦，自覺履行廉政準則，牢牢筑起拒腐防變的思想道德防線，切實做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，清清白白從政，踏踏實實做事，堂堂正正做人。

二、 堅持職業(yè)道德和行風建設，強化公仆意識

民政部門是政府的一個重要服務窗口，服務對象之廣，業(yè)務繁雜，政策性強，稍有不慎，就有損害黨和政府的形象，針對民政工作的特殊性和嚴要求，民政工作者要不斷更新觀念，改變作風，拓展思路，在工作中要求真務實，不圖虛名，改正和克服不良風氣，極力化解各種矛盾，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

在黨風廉政建設方面我辦的整改措施是：

1、 要廣泛聽取黨內外群眾和服務對象的意見和建議，及時向局、鄉(xiāng)領導互通情報，以便讓領導正確決策。

2、 對服務對象反映的一些熱點、難點問題，要熱心幫助解決，并對其承諾解決問題的期限與結果，要有始有終，不得推諉扯皮，吃拿卡要、及時反饋意見，直到群眾滿意為止。

3、 面對弱勢群體年齡結構差異大，行走不便和智障殘疾等原因，我辦半年來，采取下鄉(xiāng)走村入戶，進行現(xiàn)場辦公，每月至少保證5—7天，切實為困難群眾辦一些實事，解決了他們的衣食住行問題，取得了他們的認可與信任，更重要的是體現(xiàn)了黨和政府的關愛。

以上是我辦黨風廉政建設方面的一些做法，下面匯報民政辦半年來的工作情況：

一、 慈善捐款工作

三月份，全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾參加陳玉芳先進事跡報告會，民政辦配合鄉(xiāng)黨委、政府組織鄉(xiāng)機關全體干部、各村主干現(xiàn)場捐款活動，共捐款8000元，援助困難孩子上學，奉獻愛心。

二、 農村低保工作

為確保低收入和困難群體的基本生活保障，根據(jù)國家政策和局文件精神，我鄉(xiāng)民政辦嚴格按照各項程序進行安排工作，基本做到應保盡保，公開透明，通過審批，2019年，全鄉(xiāng)共有428戶，649人享受低保，平時民政辦認真做好低保戶的建檔整理工作，并按月及時對低保金及提標、價格補貼進行打卡發(fā)放，針對群眾來訪，民政辦耐心解決困難群眾的各種疑難問題。

三、 五保供養(yǎng)工作

根據(jù)國家五保供養(yǎng)條例的規(guī)定，由本人申請，村委會及村民代表評議，張榜公示，鄉(xiāng)民政辦審核，報民政局審批的程序。六月份，對我鄉(xiāng)50名五保供養(yǎng)對象進行自查自糾工作，并協(xié)同區(qū)民政局社會股領導進行入戶調查、認真核實，對不符合政策的，將取消五保供養(yǎng)資格，對新符合五保供養(yǎng)條件的將通過審批、核對享受五保供養(yǎng)保障金，現(xiàn)局正在進一步核對中。

四、 農村大病救助工作

根據(jù)上級政府規(guī)定的農村大病救助的文件精神，為解除因患大病造成家庭經(jīng)濟困難的，依據(jù)政策規(guī)定和財政局、民政、衛(wèi)生、人社四局下發(fā)的文件精神，嚴格審批程序，體現(xiàn)社會制度的優(yōu)越性。2019年上半年，我鄉(xiāng)共救助大病患者9戶，救助金額57500元。

五、救濟救災工作

由于我鄉(xiāng)境內去冬今春久旱無雨，造成小麥嚴重減產和去年秋季陰雨連綿，造成全鄉(xiāng)110戶大棚嚴重受損，房屋倒塌234戶，690間，由于今春風災造成7戶大棚嚴重受災，給全鄉(xiāng)農民的生產、生活和經(jīng)濟帶來極大的困難。今年民政局下?lián)艽汗?jié)救濟救災款、房屋倒塌款等共計17萬元，除賬上結余 44000 元，用于臨時救助外，其余款項全部按照申報、評議、審批的程序將救濟救災款或物全部發(fā)放到位。

六、優(yōu)撫工作

深入開展擁軍優(yōu)屬活動，認真落實國家對優(yōu)撫對象的優(yōu)惠政策。2019年我鄉(xiāng)應享受撫恤、定補的復員軍人25人，傷殘軍人7人，病退軍人13人，“三屬”2人，40%定補對象1人，共計47人，享受60周歲以上退役兵補助的有54人，按照國家規(guī)定的補償標準，按月如數(shù)督導財政所、信用社及時、定額發(fā)放到對象手中，目前，新到60周歲退役兵5人、59周歲退伍兵4人的信息采集表、審批表、個人檔案已經(jīng)進行填寫、整理，現(xiàn)正在審報中。

民政辦及時核減了7名自然減員對象，上報局優(yōu)撫股按喪葬補助標準一次性報送信息，現(xiàn)已打卡發(fā)放到位。

七、 基政工作

為進一步規(guī)范村民自治和農村社區(qū)建設工作，結合農村黨風廉政建設，在區(qū)民政局的支持下，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一安排部署，由鄉(xiāng)紀檢負責，民政辦具體負責落實12個村村務監(jiān)督委員會建立，并健全了各項規(guī)章制度，達到了上級要求的“八個有”。民政辦公室的各項規(guī)章制度也健全完善上墻，目前12個農村社區(qū)制度建設已經(jīng)按要求完成。

八、 民間組織和社團管理工作

為了加強社團和民間組織管理，規(guī)范依法行政，通過監(jiān)督、檢查和年審工作，對本轄區(qū)內的各類專業(yè)協(xié)會、民間組織等進行登記，對手續(xù)不全的和違法組織，堅決予以取締。

九、老齡工作

我鄉(xiāng)按國家人口比例測算，60歲以上老人共1630余人，占總人口的10.3%，已進入老齡化。目前全鄉(xiāng)有500余名60歲以上的老年人辦理了優(yōu)待證，享受了優(yōu)惠政策。

為了加強對老齡工作的領導和管理，在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，我鄉(xiāng)12個行政村，先后都建立了老年協(xié)會和和各類文體專業(yè)隊，并出臺了對老年人的優(yōu)惠政策。

半年來，各村的老年協(xié)會各有特點，都認真的開展活動，尤其是XX村老年協(xié)會工作有聲有色，每逢節(jié)日都自費給群眾演出，有力促進了精神文明建設，活躍了群眾的文化生活。

十、殘聯(lián)工作

據(jù)不完全統(tǒng)計，我鄉(xiāng)現(xiàn)有各類殘疾人500余人，其中已辦理二代殘疾證的有230余人。為了保障他們的基本生活，解除精神上的痛苦，鄉(xiāng)殘聯(lián)積極與相關部門聯(lián)系，幫助就業(yè)和生活救助。

1、 對生活有困難，無任何經(jīng)濟收入的殘疾人，首先要列入五保和低保對象。

2、 積極聯(lián)系相關部門，為有文化有經(jīng)營能力的殘疾人自謀職業(yè)，幫助辦理相關手續(xù)，適當減免稅費，保證正常的生活和經(jīng)濟收入。

3、 按照國家扶貧開發(fā)幫扶殘疾人有關文件精神，對我鄉(xiāng)75名貧困戶殘疾人進行信息采集登記工作。

在做好本職工作的同時，積極配合黨委、政府搞好各項中心工作

農村社區(qū)建設情況匯報范文第3篇

針對目前禹州市開展農村居住環(huán)境改造提升工作。近期，禹州市規(guī)劃局組織了對禹州轄區(qū)內部分村莊的實地調研，現(xiàn)把調研情況匯報如下：

一、禹州市村莊的基本情況

（一）我市村莊現(xiàn)狀

禹州市全市域面積1461平方公里，轄城區(qū)4個街道辦事處（潁川辦、夏都辦、韓城辦、鈞臺辦），18個鎮(zhèn)（神垕鎮(zhèn)、方山鎮(zhèn)、順店鎮(zhèn)、無梁鎮(zhèn)、鴻暢鎮(zhèn)、梁北鎮(zhèn)、古城鎮(zhèn)、火龍鎮(zhèn)、文殊鎮(zhèn)、鳩山鎮(zhèn)、褚河鎮(zhèn)、郭連鎮(zhèn)、范坡鎮(zhèn)、朱閣鎮(zhèn)、淺井鎮(zhèn)、張得鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)、方崗鎮(zhèn)），4個鄉(xiāng)（萇莊鄉(xiāng)、小呂鄉(xiāng)、磨街鄉(xiāng)、山貨鄉(xiāng)）。共657個行政村，2056個自然村，5100多個村民組，每平方公里約1.4個村莊。全市現(xiàn)有總人口約130萬，常住人口113萬人，流動人口約17萬人，城鎮(zhèn)化率42.8%。

禹州歷史文化悠久，文化厚重，是中華民族的發(fā)祥地之一，其夏禹文化、鈞瓷文化、中醫(yī)藥文化源遠流長，素有“夏都、鈞都、藥都”之稱。禹州現(xiàn)存地面歷史文化遺存2400余處，**年被命名為河南省首批歷史文化名城。目前，禹州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作中，針對全市657個行政村的規(guī)劃編制工作，規(guī)劃局已統(tǒng)籌考慮，充分結合規(guī)劃管理工作實際，已制定實施方案，對于每個村莊的規(guī)劃編制，將采取因地制宜、因村施策，在實地調研和深入座談的基礎上，以村規(guī)民約為指導，正在科學規(guī)劃編制各村莊規(guī)劃。目前正分批次進行村莊規(guī)劃編制工作，全市已完成村莊規(guī)劃編制267個（含傳統(tǒng)村落，其中傳統(tǒng)村落共52個：16個已完成評審，25個完成規(guī)劃待評審，11個正在編制）。

（二）村莊改造提升的特征

禹州市現(xiàn)階段特色農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯（紅薯煙葉種植、三粉加工、中藥材種植），文化旅游資源優(yōu)勢突出，生態(tài)類型多樣，水資源較為貧乏。

農業(yè)地區(qū)村莊現(xiàn)狀按照特征分類，主要有以下五種類型：①村莊數(shù)量眾多，空間分布不均，西部山區(qū)村莊建設分散，自然村較多。如：鳩山鎮(zhèn)李村就包含14個自然村；②部分現(xiàn)狀“空心村”現(xiàn)象明顯，土地浪費嚴重，有的村莊人均耕地少，人地矛盾突出。如：張得鎮(zhèn)、小呂鄉(xiāng)、范坡鎮(zhèn)，以及西部山區(qū)；③煤炭開采區(qū)村莊房屋存在安全隱患，有些已經(jīng)實施了村莊的整體搬遷。建設的比較好的有磨街鄉(xiāng)的大澗村、孫莊村、玉泉村，方山鎮(zhèn)的莊溝村，鴻暢鎮(zhèn)的李金寨村等。④沿路建設時有發(fā)生，受長期以來馬路經(jīng)濟的影響，部分村莊沿路建設情況比較嚴重。如：張得鎮(zhèn)、小呂鄉(xiāng)、花石鎮(zhèn)；⑤基礎設施、公共服務配套設施相對滯后，居住環(huán)境較差。如：一些山區(qū)村莊，一些相對偏遠自然環(huán)境較為惡劣的村莊。

（三）村莊環(huán)境改造提升規(guī)劃建設

近年來，禹州市以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治統(tǒng)攬“美麗禹州”和“美麗鄉(xiāng)村”建設，取得了顯著成效，啟動了一批新型農村社區(qū)建設，高標準規(guī)劃建設了文殊鎮(zhèn)陳南社區(qū)、神垕鎮(zhèn)鳳陽山社區(qū)、褚河鎮(zhèn)小劉社區(qū)、磨街鄉(xiāng)玉泉社區(qū)等12個新型農村社區(qū)，這些社區(qū)大部分已經(jīng)建成投用。大力開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，對農村村莊以整治提升為主，著重進行村容環(huán)境治理和基礎設施配套建設，其公共服務配套設施得到了一定的完善提升，逐步縮小了城鄉(xiāng)差距，共打造人居環(huán)境先進村290個，美麗鄉(xiāng)村117個，美麗鄉(xiāng)村群10個，創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)6個，省級生態(tài)村29個。我市被評為全省改善農村人居環(huán)境先進縣。我市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編完成了《總規(guī)綱要》省級評審，《市域新農村建設規(guī)劃》編制基本完成，規(guī)劃形成“中心城區(qū)-中心鎮(zhèn)-一般鎮(zhèn)-中心村-基層村”五級城鄉(xiāng)居民點體系。對產業(yè)基礎相對較好的村莊優(yōu)先編制村莊規(guī)劃，加強傳統(tǒng)村落保護，傳承優(yōu)秀民風民俗，正在編制歷史文化民村保護規(guī)劃和傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃的村莊有4個。

二、存在的主要問題

（一）資金問題是當前農村改造提升建設的主要瓶頸。由于村莊的改造提升規(guī)劃建設，一般需要大量的資金投入，而農村經(jīng)濟發(fā)展不均衡，也使得大量的村莊沒有經(jīng)濟能力去進行規(guī)劃編制和基礎設施建設。

（二）農村人口的規(guī)劃意識較為薄弱。相對于城鎮(zhèn)人口而言，農村村民的規(guī)劃意識較差，規(guī)劃宣傳少，亂蓋亂建、不服從規(guī)劃管理現(xiàn)象較為普遍。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員業(yè)務素質參差不齊。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃管理人員，專業(yè)技術較為欠缺，難以形成高效的指導，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導更換較為頻繁，總體業(yè)務素質相對較低。

（四）有些村莊受自然條件限制發(fā)展困難。部分村莊地處偏遠，村莊所處位置自然環(huán)境較為惡劣，其規(guī)劃建設難度大，基礎設施修建困難。

（五）整治空心村辦法不多復耕率低。雖然也有一些村莊在空心村整治中創(chuàng)新了一些辦法，給予了有效解決，但大部分空心村改造進展慢，政策的引導作用沒有得到充分發(fā)揮，復耕率低也導致了建設用地指標的匱乏。

三、對策與建議

針對當前村莊環(huán)境改造提升規(guī)劃建設中存在的問題，提出以下對策和建議。

（一）加強村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度。1、督促萇莊鎮(zhèn)、鴻暢鎮(zhèn)、方崗鎮(zhèn)、朱閣鎮(zhèn)、郭連鎮(zhèn)、順店鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行總規(guī)修編工作。 2、鴻暢鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)和淺井鎮(zhèn)三個歷史文化名鎮(zhèn)初步規(guī)劃已編制完成，2019年需督促進行評審及其他后續(xù)工作；3、對財政局審定的18個傳統(tǒng)村落規(guī)劃進行費用請示、招投標、并督促規(guī)劃編制進展工作。（18個傳統(tǒng)村落包括神垕鎮(zhèn)東大村、鴻暢鎮(zhèn)冀村、山底吳村、無梁鎮(zhèn)王家村、龍門村、高垌村、張得鎮(zhèn)張西村、方山鎮(zhèn)方山村、鳩山鎮(zhèn)天垌村、魏井村、朱閣鎮(zhèn)大廟村、磨街鄉(xiāng)黃溝村、關廟村、青山嶺村、萇莊鎮(zhèn)萊溝村、五坪村、古城鎮(zhèn)獅子口村、淺井鎮(zhèn)麻地川村）4、申請財政資金對未進行傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制的村莊進行傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制。5、督促需做村莊規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極進行村莊規(guī)劃編制工作。

（二）區(qū)別對待，分類推進。結合國家和省關于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，按我市新農村建設規(guī)劃要求，堅持“發(fā)展中心村、保護特色村、整治空心村”的原則，根據(jù)村莊所處的處置及產業(yè)等，結合禹州市村莊發(fā)展實際，將村莊劃分為城鎮(zhèn)化改造型、重點提升型、整治完善型、建議搬遷型和特色保護型五種發(fā)展類型，制定異質化發(fā)展路徑，以“配套提升為主、改造重建為輔”，分類指引建設，發(fā)展各具特色的現(xiàn)代村落。對城鎮(zhèn)化改造型村莊，按照城鎮(zhèn)社區(qū)或城市居住區(qū)建設要求，生產和生活方式轉型，以改造重建為主，為城鎮(zhèn)和產業(yè)發(fā)展騰讓更多建設用地指標；對重點提升型村莊，在原有規(guī)?；A上有序推進改造提升，提高產業(yè)發(fā)展質量，搞好環(huán)境整治和設施配套，整合現(xiàn)有資源，調整完善功能布局；對整治完善型村莊按照傳統(tǒng)村落建設要求，整治空心村，改善村容村貌，以配套提升為主；對建議搬遷型村莊，遷入附近的城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就近并入中心村建設，或合并部分遷并村進行異地新建；特色保護型村莊，在保持村莊現(xiàn)有基礎格局、布局形態(tài)、建筑風貌的前提下，對現(xiàn)有建筑進行保護、修繕和改造，對村莊環(huán)境進行美化。

（三）廣開渠道，加大投入。一是充分爭取上級資金。國家每年都會投入巨資支持民生項目建設，要緊跟國家投資政策方向,加大力度,及早做好項目前期各項工作,對符合上級投資政策的項目進行整合,爭取更多的農業(yè)項目納入國家項目建設的盤子,爭取到更多的資金,為我市新農村建設提供強有力的資金支持。對已經(jīng)爭取到的上級資金項目,盡快開工,加快推進；二是建立和完善財政投入機制,財政新增投入向農業(yè)和農村基礎設施建設傾斜,對上級資金項目的配套資金列入年度財政一般預算,按時足額撥付；三是充分發(fā)揮社會各界的力量,形成公共財政框架下,以政府投入為引導,農民積極籌資投勞,社會力量廣泛參與的多元化籌資體系。加大農村社會事業(yè)投入。

（四）重視宣傳，加強引導。新農村規(guī)劃建設涉及面廣，必須加強宣傳，充分調動群眾參與的主動性與積極性。一是加強新農村政策宣傳。向群眾大力宣傳國家、省、市關于新農村建設規(guī)劃的方針政策，增強農民的主體意識；二是加強規(guī)劃法規(guī)的宣傳。增強農村干部群眾的法制觀念，認識到規(guī)劃管理的嚴肅性和強制性，正確處理局部利益與整體利益；三是加強規(guī)劃編制工作的宣傳。使農村干部群眾充分認識規(guī)劃在提高農村居住環(huán)境和質量、加快農村發(fā)展等諸多方面的積極作用，引導群眾轉變觀念，積極營造全社會共同支持、共同參的良好社會氛圍。

（五）注重培訓，強化管理。積極組織對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導干部及從事村鎮(zhèn)工作的人員的培訓，采取走出去、請進來的方式，邀請專家介紹好的思路和理念，學習借鑒外省、外市的好做法、好經(jīng)驗、好理念、好思路，重點培訓新型城鎮(zhèn)化和新農村規(guī)劃建設知識，不斷拓寬視野、增長見識，提高業(yè)務水平和工作能力，從而更好地服務新農村規(guī)劃建設。每個村都要確定相對固定分管村規(guī)劃規(guī)劃建設的村干部，經(jīng)培訓后，負責管理本村莊內的規(guī)劃建設工作。

農村社區(qū)建設情況匯報范文第4篇

一、食品安全工作開展情況

1、深入開展創(chuàng)建“綠色消費社區(qū)”。“綠色消費社區(qū)”是國務院“三綠工程”的重要組成部分，旨在社區(qū)中開展食品安全宣傳教育，引導居民養(yǎng)成綠色消費理念，讓不合格食品退出市場，是解決當前食品安全問題的制度創(chuàng)新。在總結上年在城區(qū)創(chuàng)建成功經(jīng)驗基礎上，今年把創(chuàng)建工作重點轉向了廣大農村，按照青島市20*年創(chuàng)建“綠色消費社區(qū)”工作意見要求，制定了我市創(chuàng)建“綠色消費社區(qū)”工作方案，并選取張家樓鎮(zhèn)大泥溝頭村、開發(fā)區(qū)管委辛屯村等5個村（社區(qū)）作為今年的創(chuàng)建社區(qū)。截止目前，已在全市創(chuàng)建22個綠色消費社區(qū)，其中城市社區(qū)12個，農村社區(qū)10個。工作中，一是始終把提高居民綠色消費意識作為工作重點。印制了5萬冊綠色消費知識問答，在居民中免費發(fā)放，每個創(chuàng)建社區(qū)家庭戶均一本；在每個社區(qū)設立綠色消費知識宣傳欄，張貼綠色消費知識宣傳掛圖；開設綠色消費知識課堂，定期邀請專家到社區(qū)為居民講解食品安全知識；組織有關社區(qū)居民到放心食品生產企業(yè)參觀，增強居民對食品安全工作的感性認識；邀請電視臺制作食品安全知識宣傳片、報道“菜籃子”食品安全工作新聞。二是完善“三方對話制度”。各社區(qū)每季度召開由有關執(zhí)法部門、社區(qū)經(jīng)營企業(yè)和居民代表參加的座談會，圍繞轄區(qū)食品生產和經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的質量安全問題，共同商討杜絕不合格食品的途徑和辦法。三是健全權益保障機制，充分發(fā)揮社區(qū)社會監(jiān)督員的作用。在每一個創(chuàng)建社區(qū)設置了5－8名社會監(jiān)督員，充分發(fā)揮其暢通消費者投訴、舉報、維權的聯(lián)絡員作用，使社區(qū)人人關心消費環(huán)境，逐步形成了不合格食品人人喊打的良好氛圍。

2、做好生豬定點屠宰管理工作。我們始終把“放心肉”工作，作為“菜籃子”工作的重點。一是年初召開了全市生豬定點屠宰管理工作會議，廣泛征求意見和建議；分析了我市生豬定點屠宰管理工作存在的問題以及產生的原因，并對20*年的生豬定點屠宰管理工作進行了部署。二是將生豬定點屠宰管理工作納入了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個文明建設考核，實行市、鎮(zhèn)、村三級生豬定點屠宰管理模式。建立了市管鎮(zhèn)、鎮(zhèn)管村的管理網(wǎng)絡，各鎮(zhèn)（街道辦事處）政府是生豬定點屠宰管理工作的第一責任人，并簽訂了責任狀。三是實行了生豬定點屠宰聯(lián)合執(zhí)法。專門從市公安局、市工商局、市衛(wèi)生局各抽調執(zhí)法人員2名，與市生豬交易稽查大隊，組成了生豬交易聯(lián)合稽查大隊，并分成了兩個執(zhí)法分隊，嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等違法行為，對屢教不改的不法業(yè)戶實行重點打擊，確保了生豬肉市場的穩(wěn)定，確保了肉品質量。1－8月份，共對134個生豬屠宰業(yè)戶進行了處罰，沒收私屠濫宰生豬產品1520公斤，立案16起，并對8家拒不繳納罰款的私屠業(yè)戶，移交法院強制執(zhí)行，對1家暴力抗法的不法業(yè)戶依法拘留。四是加強對定點屠宰企業(yè)監(jiān)管。重點清理和整頓不按國家法律法規(guī)和標準要求屠宰加工、銷售肉品的行為；加強對定點屠宰企業(yè)肉品品質檢驗工作的督查，重點查看其是否落實肉品品質檢驗制度，是否具備基本的檢驗設備和必須的檢驗人員，是否按照規(guī)定程序進行操作；嚴厲處罰不認真實行肉品品質檢驗制度的企業(yè)，督促企業(yè)做好病死豬肉的無害化處理。五是大力發(fā)展規(guī)范化肉品專賣店，全市新建30㎡以上專賣店2處，對城區(qū)4處30㎡以上專賣店進行了改造。六是完善肉品市場準入制度。強化肉品流通市場管理，嚴把市場準入關和進貨質量關，堅決杜絕劣質肉進入市場；加強賓館、飯店、學校、集體食堂等重點消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管，依法查處采購和使用不合格肉品、非法屠宰肉品的行為。到今年年底，全市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。另外，針對今年上半年豬源短缺，豬肉價格飛漲的局面，鼓勵外市生豬肉品通過備案進入我市，目前已有2家外市生豬肉產品在我市上市銷售，確保了我市豬肉市場供應充足，價格穩(wěn)定，質量安全。

3、大力加強無公害蔬菜檢測工作。在維客購物中心、利群超市、東風路市場等建立了11個檢測點，輻射25處市場（超市），蔬菜檢測工作已逐步走上正軌。一是實行了無公害蔬菜檢測質量追溯和檢測單位紅、黃、綠警示，并實行將每月檢測結果通報制度，對檢測發(fā)現(xiàn)的超標蔬菜，立即予以協(xié)議銷毀，并進行追溯處理，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的檢測工作不認真、操作不規(guī)范的市場、超市，立即提出警告，保證了蔬菜檢測工作的順利進行。二是加大了對各檢測市場、檢測員的監(jiān)管力度，督促引導各無公害蔬菜檢測單位嚴格各項制度，保證檢測時間、人員到位，并與無公害蔬菜檢測單位及人員簽訂了《蔬菜檢測責任狀》，進一步對蔬菜檢測單位和人員進行約束，強化了各蔬菜檢測員的責任意識，使蔬菜質量安全得到進一步保障。三是實行了例會制度。每月定期召開一次各蔬菜檢測單位的檢測員會議，總結本月的蔬菜檢測情況，并進行討論交流。通過例會，為各檢測人員之間提供了學習交流的機會，增強了檢測人員的責任心。四是對各無公害蔬菜檢測單位監(jiān)督檢查。實行每周一次的不定時檢查，對各檢測點實施監(jiān)督。五是市“菜籃子”商品質量監(jiān)督檢測中心每天對各檢測市場進行抽樣監(jiān)督檢測。對檢出含有農藥殘留的蔬菜，立即通知市場進行銷毀。對數(shù)量比較大的不合格蔬菜，我們及時召開現(xiàn)場會，進行集中銷毀，確保上市蔬菜質量。20*年1－8月份，各無公害蔬菜檢測點共檢測蔬菜12643個批次，不合格106次，協(xié)議銷毀不合格蔬菜1930.5公斤；監(jiān)測中心共對各檢測點抽檢蔬菜樣品5686個批次，合格率達97.3％；對生豬定點屠宰廠抽檢生豬產品162個，全部合格。

4、加快推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。自20*年膠南被商務部列為全國第一批試點市以來，財貿局把“放活流通，構建農村流通網(wǎng)絡體系，打造富民經(jīng)濟發(fā)展平臺”作為工作重點，結合社會主義新農村建設，開展了卓有成效的工作。目前，已培育3家市級龍頭企業(yè)（膠南糖酒、膠南綠洲、膠南百批）和5家青島市龍頭企業(yè)（青島利群、青島維客、青島中澤、北方國貿、青島農資），新建轄區(qū)內物流配送中心2處，物流倉儲面積達到2.5萬平方米，新改建鎮(zhèn)級中心店61個，農家店721個，遍布22處鎮(zhèn)區(qū)671個村莊，總營業(yè)面積達16.8萬平方米。主要做法：一是政策優(yōu)惠，宣傳到位。

按照宣傳引導、輿論先行的原則，通過召開座談會，到企業(yè)、部門走訪調查，電視、廣播、宣傳欄、信息報道，以及召開有關部門、企業(yè)協(xié)調會等形式，進行多方面、多層次、多觸角的宣傳發(fā)動，為開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設營造了良好的輿論氛圍。二是城鄉(xiāng)聯(lián)動，店企積極。膠南市被確定為“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點市后，商貿流通主管部門周密組織部署，狠抓落實；財政等有關部門積極支持，加強配合；各鎮(zhèn)（區(qū)）政府，迅速行動，扎實推進；骨干流通企業(yè)積極響應，大膽探索；直營店（加盟店）提供方便，優(yōu)化購物環(huán)境；商業(yè)總公司、市聯(lián)社在市委、市政府出臺《關于加快服務業(yè)發(fā)展的意見》和《關于加快全市農村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡建設的意見》后，迅速組織所屬企業(yè)，認真研究并加以部署，采取有效措施，切實把“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設抓實、抓好、抓出成效，形成了“政府與企業(yè)互動、企業(yè)與農家店互動”的強大合力。三是重塑形象，兼顧效益。建設“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，圍繞開拓農村市場、擴大農村消費、提高農村流通現(xiàn)代化水平組織實施。通過新建或改建農家店，一方面，將連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式送到農民的家門口，極大的提升了農村流通產業(yè)層次；另一方面，為農民提供了便利、周到、實惠的服務，新型農家店已成為農村商業(yè)中一個亮麗的閃光點。由于實現(xiàn)了統(tǒng)一配送，假冒偽劣問題逐步得到解決，并有效的促進了農村的市場消費，為廣大農民群眾創(chuàng)造“放心消費、方便消費”的環(huán)境，群眾反響好，呼聲高，初步形成了“農民得實惠，企業(yè)得市場，政府得民心”的良好局面。

5、扎實開展豆芽市場專項整治工作。豆芽是市民傳統(tǒng)“菜籃子”商品，一段時間以來，膠南豆芽市場生產秩序混亂，違禁藥物添加比較嚴重，引起了市委、市政府的高度重視。4月25日－4月26日，市財貿局組織人員到市場抽取了8個豆芽樣品進行了送檢，合格率不到10%，亞硫酸鹽等有害物質超標嚴重，給廣大人民群眾的身體健康構成了嚴重威脅。根據(jù)抽檢結果，市質監(jiān)局于4月30日立案調查，對三家小作坊做出了責令停止生產銷售不合格豆芽的決定，并給予經(jīng)濟處罰。為填補處罰不法業(yè)戶留下的市場空白，保證市民吃上無公害放心豆芽，膠南市財貿局引進了青島福鴻蔬菜食品有限公司生產的“金丁香”牌豆芽，6月10日，正式在大哨頭市場開門營業(yè)?！敖鸲∠恪迸贫寡渴乔鄭u市“菜籃子”工程和豆制品行業(yè)協(xié)會重點推薦產品，它進入膠南，不僅為市民吃豆芽提供了安全保障，也進一步豐富了膠南“菜籃子”商品供應，是膠南“菜籃子”工作的一項重大成果，結束了膠南無“放心豆芽”，市民吃不上“放心豆芽”的歷史，滿足了市民對豆芽產品的安全、綠色消費需求，提高了市民生活質量。

6、集團消費“陽光食品工程”取得新突破。按照青島市蔬菜辦的要求，制定了*年度集團消費“陽光食品工程”實施意見，建立了“陽光食品工程”成員單位屬地化管理制度，深入開展了“綠色食品進校園”、綠色蔬菜進軍營活動，新發(fā)展青島鴨井食品有限公司為“陽光食品工程”供應企業(yè)，按照20*年工作目標要求，我們將城區(qū)學校集體食堂納入了陽光食品工程使用單位進行管理，幫助建立健全各種進貨登記臺帳和索證索票制度，杜絕不合格食品流入學校食堂。

7、蔬菜直供體系建設。大力開展蔬菜直供體系建設，目前已建設較大蔬菜產地批發(fā)市場3處，年交易蔬菜2.1億公斤，交易額2.3億元；城區(qū)銷地批發(fā)市場1處，培育蔬菜經(jīng)銷商30家以上，日供應城區(qū)優(yōu)質蔬菜100噸以上；在城區(qū)發(fā)展優(yōu)質蔬菜直銷店5處，在各大生鮮超市都設立了優(yōu)質蔬菜直供點。

8、宣傳貫徹《流通領域食品安全管理辦法》?！读魍I域食品安全管理辦法》實施以后，我們進行了大規(guī)模的宣傳活動。一是印發(fā)膠南市財貿局關于認真學習國家商務部《流通領域食品安全管理辦法》的通知，下發(fā)至各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、市直各有關部門，各市場、商店。二是對全市所有經(jīng)營食品的商場、超市進行調查摸底工作。三是按照先城區(qū)、后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作思路，召開了城區(qū)各超市、市場負責人會議，對《辦法》進行了系統(tǒng)學習，并按照辦法要求，探索5項制度的建設與落實。

9、“奧運食品工程”工作。根據(jù)青島奧帆賽組委會以及“奧運食品工程”辦公室要求，搞好配合，積極組織轄區(qū)企業(yè)申報參加第二批“奧帆賽食品供應備案企業(yè)”評選工作。組織青島茂余水產養(yǎng)殖有限公司、王臺蔬菜精品園、青島鴨井食品有限公司、青島杰誠食品有限公司等11家企業(yè)，申請奧帆賽食品備案企業(yè)。目前已有6家企業(yè)取得了“奧帆賽”備案企業(yè)資格。奧運食品工程的開展，既有力的推動膠南食品行業(yè)的衛(wèi)生、質量上臺階，又為企業(yè)的宣傳打下了良好基礎，同時又極大的推動了奧帆賽食品供應工作。

10、“綠色市場”的創(chuàng)建工作。按照青島市“菜籃子”工程建設領導小組要求，我們積極開展農產品綠色市場創(chuàng)建工作。一是印發(fā)了創(chuàng)建綠色市場的標準、條件。二是組織各企業(yè)進行申報。目前已有6處市場報名創(chuàng)建青島市綠色市場創(chuàng)建工作。

二、目前存在的主要問題及原因

（一）蔬菜質量仍然達不到居民所要求的安全衛(wèi)生標準。目前，蔬菜質量仍然存在安全隱患，主要原因是目前的蔬菜質量檢測還沒有覆蓋到全市的所有角落。雖然我市到目前為止已建有無公害蔬菜檢測點11處，并投巨資建立了膠南市菜籃子商品質量監(jiān)督檢測中心。但是檢測點和檢測中心現(xiàn)在主要是針對我市的各大超市及部分封閉式市場，一些集貿市場等暫時根本無法設立檢測點，無法對其蔬菜質量進行監(jiān)測，致使蔬菜質量檢測存在很大的空白地帶。

（二）私屠濫宰行為時有發(fā)生。私屠濫宰業(yè)戶受利益驅動，為了節(jié)省屠宰費用，在家私自屠宰生豬和病害豬，致使市場上的生豬肉存在安全隱患。特別是一些飯店、賓館為了獲取暴利，專門使用未經(jīng)定點屠宰的生豬肉，為私屠濫宰業(yè)戶，提供了滋生空間。

（三）豆制品存在相當大的質量安全隱患。從對豆芽市場的抽檢情況來看，豆制品的質量存在嚴重問題。最突出的問題就是濫用生產加工藥劑，甚至使用工業(yè)藥劑來取代食用藥劑。并且無視國家規(guī)定的藥品添加限定標準，無限制的濫用保鮮劑等，致使豆制品中亞硝酸鹽和亞硫酸鹽的含量超標驚人。究其主要原因就是不法生產企業(yè)和商販一味地追求利益最大化，千方百計降低生產成本而無視廣大消費者的身體健康。

（四）居民的綠色消費意識淡薄。調查發(fā)現(xiàn)，居民的綠色消費意識不強。其主要原因是由于我們的宣傳力度不夠；很大一部分人為貪圖便宜，不愿到正規(guī)市場、超市購買，專門到集貿市場和流動攤販那里購買。

三、下階段工作打算

鞏固“菜籃子”工作成果，以菜籃子商品質量衛(wèi)生安全為主線，不斷總結經(jīng)驗教訓，努力開拓創(chuàng)新，全面實現(xiàn)“菜籃子”食品安全工作目標。具體做好如下工作：

（一）生豬定點屠宰工作。一是進一步鞏固生豬產品市場準入及入市備案的工作成果；二是采取有效工作措施，嚴厲打擊私屠濫宰生豬行為。對重點部位進行重點整治，凈化市場環(huán)境，確保我市居民食肉消費安全。

（二）蔬菜檢測工作。做好日常對各蔬菜檢測點的監(jiān)督檢查，規(guī)范檢測程序，抓好不合格蔬菜的協(xié)議銷毀工作，同時爭取市“菜籃子”商品檢測中心通過省級認定。

（三）貫徹落實《流通領域食品安全管理辦法》。召開全市流通領域食品安全工作會議，部署開展工作，組建執(zhí)法隊伍，加強執(zhí)法人員執(zhí)法素質培訓。

（四）綠色消費社區(qū)建設。做好農村“綠色消費社區(qū)”的試點工作，培育張家樓鎮(zhèn)大泥溝頭村、開發(fā)區(qū)管委辛屯村為農村“綠色消費社區(qū)”創(chuàng)建典型，做好其他社區(qū)的日常培訓、講座，開展好每季度的三方座談活動。